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北京市国家税务局转发国家税务总局关于推行增值税防伪税控一
机多票系统等有关文件的通知
【标 签】防伪税控开票系统
【颁布单位】北京市国家税务局
【文 号】京国税发﹝2006﹞200号
【发文日期】2006-08-03
【实施时间】2006-08-03
【 有效性 】条款失效
【税 种】增值税
注释：部分条款失效。第(六)项的“增值税普通发票最高开票限额设定为一十万元、一百万元。”废止，参见《北京市国家税务局关于简化和规范普通发票领用和使用程序有关事项的公告》（北京市国家税务局公告2014年第15号）
各区、县(地区)国家税务局，直属税务分局：
国家税务总局关于推行增值税防伪税控一机多票系统的通知
现将《》(国税
发﹝2006﹞78号)、《国家税务总局关于印发<国家税务总局关于推行增值税防伪税控一机多票系统的公告>的通知》(国税发﹝2006﹞79号)、《国家税务总局关于增值税防伪税控一机多票系统有关情况的通报
》(国税函﹝2006﹞517号)和《流转税管理司、信息中心关于印发<防伪税控“一机多票”开票系统推行工作要点>的通知》(流便函﹝2005﹞132号)转发给你们，并结合我市实际情况补充通知如下，请一并贯彻执行。
一、各局应成立专项工作领导小组，由“一把手”全面负责，主管副局长具体负责，流转税科负责具体组织和业务管理工作，征管科和信息中心等部门按照职责分工具体配合。 各局应按照总局《增值税防伪税控一机多票系统推行方案》和市局的有关要求，根据实际情况制定本局的推行实施方案。
二、我市推行工作按以下两条原则确定推行计划：
(一)先推行不涉及收费问题且推行操作较简单的企业，后推行涉及收费问题或操作较复杂的企业；
(二)首先推行普通发票税控效果较显著的企业，然后逐步展开。
三、自2006年8月1日起我市开展推行工作，具体分为以下三个阶段实施：
第一个阶段：检验工作流程阶段。该阶段为10至12个工作日，各局应选取少数企业，对初步制定的工作流程进行检验，并在2个工作日内总结工作经验，对工作流程进行较科学的
调整后定型。
第二个阶段：全面展开阶段。对WINDOWS版企业进行升级。
第三个阶段：收尾阶段。对DOS版、一体机、主分开票机等类型的企业进行升级。
四、推行前的准备工作
(一)做好宣传解释工作。各局要切实做好对纳税人的政策宣传和解释工作，争取纳税人的理解与支持；各局应及时与当地区、县政府沟通，通报一机多票系统的推行工作，争取地方政府的支持。市局已统一印制了《国家税务总局关于推行增值税防伪税控一机多票系统的公告》，目前已下发各局，张贴于申报大厅。
(二)做好税务机关与服务单位之间的协作工作，做好税务机关内部各部门间的协调配合工作，出现问题时应首先考虑解决问题，不得以任何理由相互推委。
(三)培训场所和升级现场的安排
1、各局应与服务单位协商，根据实际情况和总局《增值税防伪税控一机多票系统培训提纲》的有关要求共同确定培训场地、设备和有关资料。总局统一编制的用于纳税人培训工作的《增值税防伪税控一机多票开票子系统新增和改进功能操作手册》，市局已统一定购，近期将按照各局上报的应推行户数下发。
2、各局应与服务单位协商，根据升级工作的要求合理安排升级现场，由于升级工作需要防伪税控网络版的支持，因此升级现场应设在税务机关。具体要求如下：
(1)建议采取集中升级的方式。在该方式下，各局应将升级所需要的设备(防伪税控企业发行子系统和发票发售子系统)设置在升级现场。
市局为此次升级工作统一购置了防伪税控企业发行子系统的专用设备，目前已配发各局。考虑到有的分局(包括直属分局、燕山、开发区、西客站和延庆分局)升级户数较少，市局此次不再为其增配防伪税控企业发行子系统专用设备，因此上述分局可在不影响日常发行工作的基础上，将企业发行子系统移至升级现场。燕山、开发区和西客站分局只有一套防伪税控发票发售子系统，为不影响增值税专用发票的日常发售工作，上述三个分局可考虑在集中基础上适当分散的方式，但要保障升级现场与发票发售岗位衔接工作的畅通。
(2)由于升级日期前一属期开具的增值税专用发票的报税工作需要在申报大厅进行，同时升级当月1日至升级当日开具的增值税专用发票采取升级时软盘传出由企业下月征期持软盘报税的方法，因此升级现场一般情况下不需要设置防伪税控报税子系统。
(3)考虑到升级过程中可能出现一些不可预见的异常情况，因此各局应在升级现场设置升级异常情况处理岗，负责处理升级各步骤中出现异常且在短时间内无法解决的特殊情况。该岗位由流转税管理科和服务单位的有关人员组成。
(4)由于升级操作较复杂，时间较长，各局应妥善处理好纳税人在升级现场滞留的问题，如采取设置休息区等方法加以解决。
(5)为保证升级现场的有序，各局应在升级现场设置统筹协调人员，负责升级现场的指挥。
(四)各局在对纳税人端防伪税控开票子系统进行升级和培训前，应事先通知纳税人。市
局将总局《关于增值税防伪税控一机多票系统升级有关事项的通知》进行了进一步细化(具体内容见附件1)，供各局参考使用。
(五)增值税普通发票的入库。在升级前，各局应按照发票管理的有关规定将市局下发的增值税普通发票在CTAIS系统中做入库处理，以备增值税普通发票的发售。
(六)增值税普通发票的审批及CTAIS系统中普通发票票种的调整和结存的空白手写版普通发票的缴销。
在对纳税人端防伪税控开票子系统进行升级前，各局应按照普通发票的审批程序(包括纸质文书和CTAIS系统内电子文书的流转审批等程序)完成对纳税人的增值税普通发票审批工作。
版面的终审权按照各局目前增值税普通发票最高开票限额设定为一十万元、一百万元，
的流程分别设在科长或所长；增值税普通发票数量原则上根据原普通发票核定本数换算成份数来确定；增值税普通发票使用联次由企业提出申请；票种核定，应删除原手写版普通发票中“北京市工业企业专用发票”、“北京市商业企业专用发票”、“北京市修理修配专用发票”、“北京市汽车维修业专用发票”、“北京市工商企业出口专用发票”票种，增加“北京市增值税普通发票”票种，同时必须将“其它联次等同销售”前的□内的“√”取消，避免发票发售时出现异常。
在企业交机升级前，各局应做好空白手写版普通发票的缴销工作。若企业持有少量空白手写版普通发票即时剪角后由企业带回保存，若企业空白手写版普通发票较多携带不方便，可以安排人员到企业进行缴销工作，分局也可根据不同情况采用其它符合规定的缴销方式。 考虑到CTAIS系统中普通发票票种调整后至开票系统完成升级前，企业不能够领购普通发票，同时缴销空白手写版普通发票后至完成升级可以领购增值税普通发票前，企业没有普通发票可以使用的实际情况。为尽量不影响企业使用普通发票，各局应尽可能地缩短CTAIS 系统票种调整、缴销空白手写版普通发票与开票系统升级之间的时间间隔。
(七)关于接口补丁程序的有关问题
日前市局已分别在防伪税控发票发售子系统和CTAIS系统中完成了一机多票系统与金税工程(综合征管软件)衔接的发票发售一体化、一窗式比对、清零解锁接口的测试工作。考虑到电子申报软件的调整需要一定的时间，经市局研究决定，目前只启动发票发售一体化接口，暂时关闭一窗式比对程序中增值税普通发票比对功能和税控IC卡清零解锁程序。在推行一机多票系统之前，各局信息中心应按照市局信息中心的有关要求，调整好有关程序和系统功能。
关于何时和如何启动一窗式比对程序中增值税普通发票比对功能和税控IC卡清零解锁程序，市局另行通知。
五、为更好地指导各分局的推行工作，市局参考西城试运行的经验将总局《增值税防伪税控开票系统升级流程图》和《增值税防伪税控开票系统升级工作交接单》进行了细化(具体内容见附件2、3)，同时也将西城局提供的《增值税防伪税控一机多票开票子系统推行流程》(见附件5)下发给各局，一并供各局参考使用。
六、保证升级后下月征期报税信息的完整性
由于升级当月1日至升级当日开具的增值税专用发票采取升级时软盘传出由企业下月征期持软盘报税的方法，为保证下月征期报税时不丢失增值税专用发票开具信息，各局应要求完成一机多票升级的纳税人在升级次月征期报税时，既要提供IC卡，还要提供升级时税务机关为其备份的软盘，一并进行报税。
服务单位在已升级企业的税控IC卡上贴有升级标识，可供税务机关受理报税人员识别上月份完成升级的企业。各局受理申报窗口负责接收报税的人员应严格按照“一窗式”比对规程进行操作，发现报税数据与申报表数据比对异常，特别是申报表数据大于报税数据时，应首先核实该纳税人是否为一机多票升级的企业，报税时是否提供了备份软盘。经核实如属丢失专用发票开具信息的情况，应严格按照有关规定采取必要的补录或补采措施，在保证未丢失专用发票开具信息的前提下，才能接收申报和报税数据。
七、发行专用设备的使用管理
为了保证各分局推行一机多票工作和日常工作能够有序并行开展，市局统一购置了推行一机多票工作使用的发行专用设备。各局应按照规定严格管理，必须配备专人负责使用，发行密钥定期更换不得泄露，不得交由非税务机关人员操作，不得混岗操作，发行IC卡每日工作结束后锁入保险柜单独存放。推行工作结束后，此套设备暂放置各局发行专用设备保险柜内封存保管。
八、关于企业申请使用冠名发票的问题
凡属于总局文件规定的需要纳入一机多票管理的企业，在完成一机多票系统升级后，各局一律不得批准其再使用冠名发票，并要求企业对现存空白冠名发票集中封存，派人到企业进行核对并缴销。
九、为及时掌握我市的推行进度，各局应按月汇总推行情况，填报《防伪税控一机多票系统推行进度表》(见附件4)于每月6日前上报市局(流转税管理处)。
附件：1、关于增值税防伪税控一机多票系统升级有关事项的通知.doc
2、增值税防伪税控开票系统升级流程图
3、增值税防伪税控开票系统升级工作交接单
4、防伪税控一机多票系统推行进度表
5、增值税防伪税控一机多票开票子系统推行流程(西城局提供)
关联知识：
1.国家税务总局关于推行增值税防伪税控一机多票系统的通知
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北京市国家税务局关于普通发票申领有关事项的公告 【标 签】发票管理有关事项,发票限额,调整申领 【颁布单位】北京市国家税务局 【文 号】北京国税公告〔2015〕12号 【发文日期】2015-08-21 【实施时间】2015-08-21 【 有效性 】全文有效 【税 种】发票管理 根据有关规定，现将纳税人申领普通发票有关事项公告如《中华人民共和国发票管理办法》 下： 一、纳税人申领普通发票的办理手续 纳税人申领普通发票的手续在各区、县(地区)国家税务局(以下统称区县局)办税服务厅现场即时办理。 纳税人申领普通发票应持《税务登记证》原件和经办人身份证明(含居民身份证、护照或者其他能证明经办人身份的证件)原件，并报送以下资料： (一)《纳税人领用发票票种核定表》(一式一份); (二)发票专用章印模(首次申领时提供)。 二、纳税人初次申领普通发票的办理标准 (一)增值税小规模纳税人(不包含个体工商户，下同)初次申领普通发票，应根据实际经营需要，在下列组合中自行选择本单位适用的发票票种： 1.增值税普通发票：单份发票最高开票限额一万元，最高持票数量50份。 2.增值税普通发票：单份发票最高开票限额十万元，最高持票数量25份。 3.机动车销售统一发票：单份发票最高开票限额十万元，最高持票数量25份。 4.北京市国家税务局通用定额发票：总面额不超过三万元。
(二)增值税一般纳税人初次申领普通发票，应根据实际经营需要，在下列组合中自行选择本单位适用的发票票种： 1.增值税普通发票：单份发票最高开票限额十万元，最高持票数量50份。 2.机动车销售统一发票：单份发票最高开票限额依纳税人申请确定，最高持票数量50份。 (三)达到增值税起征点的个体工商户初次申领《增值税普通发票》，单份发票最高开票限额一万元，最高持票数量50份。 未达到增值税起征点的个体工商户可申领总面额不超过三万元的北京市国家税务局通用定额发票。 三、纳税人调整申领普通发票的办理标准 纳税人因生产经营的需要，申请变更发票种类、调整单份发票最高开票限额或最高持票数量，按以下标准办理。 (一)增值税小规模纳税人开具增值税普通发票的单份发票最高开票限额设定为一万元和十万元。 增值税一般纳税人可按需申请调整增值税普通发票单份发票最高开票限额。 个体工商户开具增值税普通发票单份发票最高开票限额设定为一万元。 (二)增值税小规模纳税人初次选择申领的发票种类、单份发票最高开票限额或最高持票数量不能满足经营需要时，可向区县局办税服务厅提出申请，重新在本公告第二条第(一)项的组合中自行选择。选择前需将已领用发票全部开具完毕并经过验旧处理。 (三)国家税务总局相关文件明确暂不纳入增值税发票系统升级版推行范围的增值税小规模纳税人的单份发票最高开票限额和最高持票数量不能满足经营需要时，可向区县局办税服务厅提出申请，在下列组合中自行选择本单位适用的发票票种： 1.北京市国家税务局通用机打发票(折式)：单份发票最高开票限额一万元，最高持票数量50份。 2.北京市国家税务局通用机打发票(折式)：单份发票最高开票限额十万元，最高持票数量25份。 3.北京市国家税务局通用机打发票(卷式)：单份发票最高开票限额一万元，最高持票数量1卷。 4.机动车销售统一发票：单份发票最高开票限额十万元，最高持票数量25份。
国家税务总局关于印发《增值税防伪税控系统管理办法》的 通知 【法规类别】增值税 【发文字号】国税发[1999]221号 【修改依据】国家税务总局关于修改部分税务部门规章的决定 【部分失效依据】国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录的通知【发布部门】国家税务总局 【发布日期】1999.12.01 【实施日期】2000.01.01 【时效性】已被修改 【效力级别】部门规章 国家税务总局关于印发《增值税防伪税控系统管理办法》的通知 （国税发〔１９９９〕２２１号１９９９年１２月１日） 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局： 为了加强增值税防伪税控系统的推行和应用管理，保障金税工程的顺利实施，现将总局制定的《增值税防伪税控系统管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时上报总局。 增值税防伪税控系统管理办法
第一章总则 第一条为保证增值税防伪税控系统（以下简称防伪税控系统）的顺利推行和正常运转，防范利用增值税专用发票（以下简称专用发票）偷骗税的不法行为，进一步加强增值税征收管理，特制定本办法。 第二条防伪税控系统是运用数字密码和电子信息存储技术，强化专用发票的防伪功能，实现对增值税一般纳税人税源监控的计算机管理系统。 第三条防伪税控系统的推广应用由国家税务总局（以下简称总局）统一领导，省级以下税务机关逐级组织实施。 第四条各级税务机关增值税业务管理部门（以下简称业务部门）负责防伪税控系统推行应用的组织及日常管理工作，计算机技术管理部门（以下简称技术部门）提供技术支持。 第二章认定登记 第五条主管税务机关根据防伪税控系统推行计划确定纳入防伪税控系统管理的企业（以下简称防伪税控企业），下达《境值税防伪税控系统使用通知书》（附件一）。 第六条防伪税控企业应于《增值税防伪税控系统使用通知书》规定的时间内，向主管税务机关填报《防伪税控企业认定登记表》（附件二）。主管税务机关应认真审核防伪税
标题：北京市地方税务局北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强房地产市场调控有关税收问题的公告 文号：北京市地方税务局公告 2011年第5号 被转发文件标题： 被转发文件文号： 单位：北京市地方税务局北京市住房和城乡建设委员会 法律级次：税收规范性文件 税种：土地增值税、个人所得税 有关规费： 税收优惠： 征收管理： 法律救济： 公布日期：2011-03-17 结束时间： 实施日期：2011-03-18 时效性：有效 主题词：土地增值税房地产公告 北京市地方税务局北京市住房和城乡建设 委员会关于进一步加强房地产市场 调控有关税收问题的公告 北京市地方税务局公告 2011年第5号 为进一步贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》（京政办发〔2011〕8号）等相关文件精神，巩固我市房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展，按照《国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发〔2010〕53号）中关于加强土地增值税预
征工作的规定，结合我市实际情况，现就有关税收问题公告如下： 一、关于差别化土地增值税预征率问题 对房地产开发企业销售商品房取得的收入，按如下规定实行差别化土地增值税预征率： （一）房地产开发企业按照政策规定销售各类保障性住房取得的收入，暂不预征土地增值税。 保障性住房是指各级人民政府或者指定经营单位回购的廉租住房、公共租赁住房，以及按照政策规定向特定对象销售的经济适用住房、限价商品房（含比照经济适用住房、限价商品房管理）等具有保障性质的各类住房。 （二）房地产开发企业销售新办理预售许可和现房销售确认的商品房取得的收入，按照预计增值率实行2%至5%的幅度预征率。 容积率小于1.0的房地产开发项目，最低按照销售收入的3%预征土地增值税。 （三）房地产开发企业销售在本公告发布之前已办理预售许可和现房销售确认的商品房取得的收入，仍按照《北京市住房和城乡建设委员会北京市财政局北京市地方税务局关于贯彻落实国家有关部门房地产市场宏观调控政策有关问题的通知》（京建发〔2010〕677号）中确定的土地增值税预征率执行。 （四）关于实行土地增值税幅度预征率的相关问题 房地产开发企业应当在商品房预售方案和现房销售方案中填报土地成本、建安成本和销售价格等信息，并匡算预计增值额和增值率，市住房城乡建设部门将上述信息及时传递至市地税部门；主管税务机
1、本表条形码具有唯一性，表格复印使用无效；条形码区域请保持整洁； 2、请在指定区域内盖纳税人公章； 3、纳税人资格为增值税小规模纳税人填写小规模纳税人税务登记时间, 纳税人资格为增值税一般纳税人填写一般纳税人认定时间； 4、金税卡/金税盘/税控盘号码及税控IC /报税盘/传输盘号码由企业发行岗在办理发行时填写； 5、本表一式二份，税务机关、纳税人各一份。 使用增值税防伪税控系统企业情况登记表 填表日期： 年 月 日 纳税人识别号 纳税人名称：条形码9CM*3CM
深圳市国家税务局数字证书使用协议（用于金税盘/税控盘） 甲方深圳市国家税务局乙方（纳税人）（与正面同） 乙方经向甲方申领数字证书而获得甲方提供的数字证书信任服务。乙方知悉并承诺在使用数字证书过程中遵守《中华人民共和国电子签名法》、《电子认证服务管理办法》及甲方电子认证体系的相关规定。 为进一步明确双方的权利、义务，经甲乙双方协商，签订如下协议（以下简称“本协议”）： 第一条本协议中的“证书”指：包含了证书持有者的企业身份信息，公钥及证书颁发机构（CA）的签名,在网络通讯中标识证书持有者的企业真实身份, 并且保证信息在互联网传输过程中的完整性和安全性。 第二条甲方保证深圳市国家税务局互联网办税系统接受的数据信息与乙方提交数据信息的一致性，承认和接受乙方通过数字证书和密码验证后在深圳 市国家税务局互联网办税系统提交的数据信息，同时保证该系统接受数 据信息的安全性和保密性。 第三条甲方提供给乙方的数字证书和密码是乙方使用互联网办税系统时用于身份识别的法律依据，乙方必须妥善保管，在任何情况下不应将其以任何 方式提供给包括税务工作人员在内的任何人，不得用于其他用途或交易。 无论乙方实际上是否将数字证书或密码提供给他人使用，均需对该数字 证书或密码下完成的一切交易负责。凡是使用数字证书与密码进行的行 为，均视为乙方所为，由此造成的后果由乙方自行承担。 第四条乙方对提交的数据信息的真实性和完整性负责，并承担相应的法律责任。 乙方通过数字证书及密码验证后所提交的数据信息由甲方妥善保存，并 作为乙方履行纳税义务的依据。乙方保证按照甲方的要求提供有关的税 务资料。 第五条纳税人使用数字证书进行安全认证，办理涉税业务无需另行递交纸质资料，可实现无纸化办税。当前深圳国税局已开放接受数字证书安全认证 的办税业务包括：增值税一般纳税人网上电子申报系统申报；电子税务 局办税服务厅办理企业所得税申报、财务会计报表报送、网上文书申请 （8类文书）。深圳国税局将根据工作需要逐步推出其他无纸化办税业 务，具体请见电子税务局发布的通告。 第六条乙方有下列情形之一的，应及时报深圳市国家税务局主管税务机关，经核实后办理与本协议有关的变更或终止手续。本协议的变更或终止并不 意味着之前所发生的未完成指令的撤销，此前所发生的未完成指令依然 生效，乙方仍应对本协议变更或者终止之前的原数字证书的使用行为承
北京市国家税务局转发国家税务总局关于铁道部及所属企业 2003年度汇总缴纳企业所得税问题的通知的通知 京国税函［2003］753号 各区、县国家税务局，各直属分局： 现将《国家税务总局关于铁道部及所属企业2003年度汇总缴纳企业所得税问题的通知》（国税函［2003］1033号）转发给你们，请依照有关汇总纳税企业管理的政策规定，做好铁道部及所属企业的所得税征收管理和监管检查工作。 北京铁路局、北京铁路分局及所属各级非法人单位为铁道部直属运输企业，汇总到铁道部缴纳企业所得税。 《通知》中列举以外的铁道部所属其它企业、有应税所得的事业单位和社会团体，以独立核算单位为纳税人，就地缴纳企业所得税。 2003年11月11日国家税务总局关于铁道部及所属企业2003年度 汇总缴纳企业所得税问题的通知 国税函〔2003〕1033号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局： 根据企业所得税汇总、合并纳税有关文件的规定，现将铁道部所属企业2003年度缴纳企业所得税有关问题通知如下： 一、铁道部直属运输企业由铁道部在北京市汇总缴纳企业所得税。 铁道部直属运输企业是指由铁道部100%投资和管理的铁路局、铁路分局、中铁集装箱运输中心、中铁特货运输中心、中铁建设开发中心，具体范围由各铁路局、铁路分局所在地省级国家税务局核定。 其他非运输企业不得实行汇总纳税办法，应按有关规定就地缴纳企业所得税。 二、铁道通信信息有限责任公司、中国北方机车车辆工业集团公司、中国南方机车车辆工业集团公司、中国铁路物资总公司、中铁快运有限公司、广州铁路（集团）公司100%投资和管理的成员企业、分公司（具体名单见附件），分别由各总（集团）公司合并缴纳企业所得税。 三、铁道部和各总（集团）公司所属汇总、合并缴纳企业所得税的各成员企业，2003年度暂不实行就地预交所得税办法。 四、汇总、合并缴纳企业所得税的各成员企业，因改组改制等原因变为非全资企业的，经所在地省国家税务局确认后，从股权发生变化的年度起，按有关规定就地缴纳企业所得税。 五、各汇总、合并纳税的成员企业，应按照国家税务总局的有关规定，接受所在地国家税务局的检查和监管；按照规定的监管级次，向所在地国家税务局报送企业所得税纳税申报表。 成员企业所在地国家税务局应按照国家税务总局的统一规定，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职责。 附件：1.铁道通信信息有限责任公司2003年度合并纳税成员企业名单 2.中国北方机车车辆工业集团公司2003年度合并纳税成员企业名单 3.中国南方机车车辆工业集团公司2003年度合并纳税成员企业名单 4.中国铁路物资总公司2003年度合并纳税成员企业名单 5.中铁快运有限公司2003年度合并纳税成员企业名单 6.广州铁路（集团）公司2003年度合并纳税成员企业名单 2003年9月9日
北京市海淀区国家税务局办税厅所 第一税务所（征收所） 主要职责: 负责承办纳税申报的受理、审核、处理工作；承办扣缴外国企业所得税的申报征收工作；承办生产企业免抵退税申报工作；承办增值税一般纳税人的抄报税、增值税专用发票认证和纳税申报的“一窗式”比对、处理等工作；承办各种申报税款、滞纳金和罚款以及预缴税款的征解；负责承办税收缴款书的开具、上解工作；承办催报催缴工作；承办税务违法违章处理工作；承办“不予加收滞纳金申请”审批工作；承办为小规模纳税人代开增值税专用发票工作；承办审核、开具《开具红字增值税专用发票通知单》工作及税收政策的宣传、辅导和咨询工作。 管辖地域范围: 北太平庄街道、学院路街道、海淀街道、花园路街道、万柳地区（含海淀乡）。 地址: 海淀区万柳中路8号 咨询电话: 82573419 邮编:100089 公交线路： 乘851、运通114、运通109、394、664、992路公交车至巴沟南路站下车。 第二税务所（征收所） 主要职责: 负责承办纳税申报的受理、审核、处理工作；承办扣缴外国企业所得税的申报征收工作；承办生产企业免抵退税申报工作；承办增值税一般纳税人的抄报税、增值税专用发票认证和纳税申报的“一窗式”比对、处理等工作；承办各种申报税款、滞纳金和罚款以及预缴税款的征解；负责承办税收缴款书的开具、上解工作；承办催报催缴工作；承办税务违法违章处理工作；承办“不予加收滞纳金申请”审批工作；承办为小规模纳税人代开增值税专用发票工作；承办审核、开具《开具红字增值税专用发票通知单》工作及税收政策的宣传、辅导和咨询工作。 管辖地域范围: 万寿路街道、永定路街道、羊坊店街道、甘家口街道、八里庄街道、紫竹院街道。 地址: 海淀区阜外亮甲店1号恩济西园10号楼（玲珑路西，距西四环路400米，路南侧）
税控专用设备及技术服务费抵减增值税实务16问 1、购买增值税税控系统专用设备的费用及支付的技术服务费可以抵减增值税吗？ 答：增值税纳税人2011年12月1日(含，下同)以后初次购买增值税税控系统专用设备(包括分开票机)支付的费用，可凭购买增值税税控系统专用设备取得的增值税专用发票，在增值税应纳税额中全额抵减(抵减额为价税合计额)，不足抵减的可结转下期继续抵减。 增值税纳税人2011年12月1日以后缴纳的技术维护费(不含补缴的2011年11月30日以前的技术维护费)，可凭技术维护服务单位开具的技术维护费发票，在增值税应纳税额中全额抵减，不足抵减的可结转下期继续抵减。 技术维护费按照价格主管部门核定的标准执行。 2、抵减增值税和进项税额抵扣是同一概念吗？ 答：不是同一概念。抵减增值税是指全部费用（价税合计）一起抵税，进项税额抵扣指的是税额部分的抵扣。 3、非初次购买增值税税控系统专用设备支付的费用可以抵减增值税吗？ 答：不可以，该费用由纳税人自行负担，不得在增值税应纳税额中全额抵减。 4、防伪税控系统全面升级更新报税盘***元可全额抵减吗？ 答：可以 5、可以抵减增值税的专用设备具体包括哪些？ 答：增值税防伪税控系统的专用设备包括金税卡、IC卡、读卡器或金税盘、税控盘、报税盘和传输盘。
6、一般纳税人和小规模纳税人购买增值税税控系统专用设备的费用及支付的技术服务费是否可以抵减增值税？ 答：一般纳税人和小规模纳税人初次购买升级版防伪税控系统专用设备费及技术服务费都可以抵减增值税。 7、购买税控设备包括总分机，总分机一并购买，分机能否全额抵减？ 答：初次购进分开票机支付的费用也可进行全额抵减。 8、纳税人购买增值税税控系统专用的电脑和打印机、以及支付的电子申报系统的技术服务费，能不能全额抵减增值税？ 答：不可以。电脑、打印机属于通用设备，不属于可全额抵减的范围。但一般纳税人购买电脑、打印机如用于增值税项目且取得专用发票的，专用发票上注明的增值税额可以申报进项税额抵扣。 9、购买税控系统设备抵减增值税是否需要取得专票？ 答：纳税人（含小规模）购置升级版的税控设备，必须取得增值税专用发票，才可以全额抵减增值税；取得增值税普通发票不可以抵减。 纳税人（含小规模）支付税控系统的技术维护费，取得发票为普通发票，可以全额抵减增值税。 10、一般纳税人购买增值税税控系统专用设备的费用及支付的技术服务费全额抵减增值税的，取得的增值税专用发票是否还能同时抵扣进项税额？ 答：增值税一般纳税人支付的购买增值税税控系统专用设备的费用及支付的技术服务费在增值税应纳税额中全额抵减的，其增值税专用发票不作为增值税抵扣凭证，其进项税额不得从销项税额中抵扣。
财政部、国家税务总局关于增值税税控系统专用设备和技术维护费用抵减增值税 税额有关政策的通知 财税[2012]15号2012.2.7 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局： 为减轻纳税人负担，经国务院批准，自2011年12月1日起，增值税纳税人购买增值税税控系统专用设备支付的费用以及缴纳的技术维护费(以下称二项费用)可在增值税应纳税额中全额抵减。现将有关政策通知如下： 一、增值税纳税人2011年12月1日（含，下同）以后初次购买增值税税控系统专用设备(包括分开票机)支付的费用，可凭购买增值税税控系统专用设备取得的增值税专用发票，在增值税应纳税额中全额抵减（抵减额为价税合计额），不足抵减的可结转下期继续抵减。增值税纳税人非初次购买增值税税控系统专用设备支付的费用，由其自行负担，不得在增值税应纳税额中抵减。 增值税税控系统包括：增值税防伪税控系统、货物运输业增值税专用发票税控系统、机动车销售统一发票税控系统和公路、内河货物运输业发票税控系统。 增值税防伪税控系统的专用设备包括金税卡、IC卡、读卡器或金税盘和报税盘；货物运输业增值税专用发票税控系统专用设备包括税控盘和报税盘；机动车销售统一发票税控系统和公路、内河货物运输业发票税控系统专用设备包括税控盘和传输盘。 二、增值税纳税人2011年12月1日以后缴纳的技术维护费(不含补缴的2011年11月30日以前的技术维护费)，可凭技术维护服务单位开具的技术维护费发票，在增值税应纳税额中全额抵减，不足抵减的可结转下期继续抵减。技术维护费按照价格主管部门核定的标准执行。 三、增值税一般纳税人支付的二项费用在增值税应纳税额中全额抵减的，其增值税专用发票不作为增值税抵扣凭证，其进项税额不得从销项税额中抵扣。 四、纳税人购买的增值税税控系统专用设备自购买之日起3年内因质量问题无法正常使用的，由专用设备供应商负责免费维修，无法维修的免费更换。 五、纳税人在填写纳税申报表时，对可在增值税应纳税额中全额抵减的增值税税控系统专用设备费用以及技术维护费，应按以下要求填报： 增值税一般纳税人将抵减金额填入《增值税纳税申报表(适用于增值税一般纳税人)》第23栏“应纳税额减征额”。当本期减征额小于或等于第19栏“应纳税额”与第21栏“简易征收办法计算的应纳税额”之和时，按本期减征额实际填写；当本期减征额大于第19栏“应纳税额”与第21栏“简易征收办法计算的应纳税额”之和时，按本期第19栏与第21栏之和填写，本期减征额不足抵减部分结转下期继续抵减。
西城区车公庄大街10号100044 88372015 第一税务所：63574414 第二税务所：83515395 第三税务所：83515400 第四税务所：63574224 第五税务所：83515394 第六税务所：83517200 北京市经济技术开发区国家税务局 北京市经济技术开发区隆庆街甲4号100176 67881053 67870150 北京市西站地区国家税务局 宣武区莲花池东路96号（北京天莲大厦）100055 63345885 63345886 东城区国家税务局 东城区礼士胡同133号100010 65133585 64130751 票证中心：东城区和平东街6区84226347 西城区国家税务局 西城区二龙路乙33号100032 66027666 票证中心：西城区二龙路乙33号306室66027689 办税服务厅：机关办公楼一层66027760 崇文区国家税务局 崇文区天坛东路甲72号100061 67123180 67146831（举报） 办税服务厅：崇文区天坛东路甲72号67122299-3150 宣武区国家税务局 宣武区四平园7号楼100052 63586404（稽查局） 票证中心：宣武区四平园7号楼83539722 朝阳区国家税务局 朝阳区左家庄东里甲3号10002 64661133 65978549（税务登记咨询） 海淀区国家税务局 海淀区万柳中路8号100089 62545446 丰台区国家税务局 丰台区西四环南路36号100073 63811915 63811922（稽查局举报）63813643（监察室 举报）
石景山区石景山路61号100043 68862873（涉税举报）68826180（执法举报）办税服务厅：石景山区杨庄东路11号88928978 门头沟区国家税务局 门头沟区新桥南大街39号102300 69865090 69804071 大兴区国家税务局 大兴区黄村镇义和庄东里102600 69242176 69253017（偷税举报） 票证中心：大兴工业开发区科苑路5号61273196 房山区国家税务局 房山区良乡镇政通路9号102488 81389600 69313739（涉税举报）票证中心：房山区良乡镇政通路9号81389617 81389622 昌平区国家税务局 昌平南大街101100 69701848（总机） 延庆国家税务局 延庆县香苑街3号102100 69142084 通州区国家税务局 通州区运河西大街101101 81522307 81252307（举报） 票证中心：通州区玉桥西里71号81522037 顺义区国家税务局 顺义区府前东街7号101300 69462203 69462346（举报） 密云县国家税务局 密云县东门外101500 69042376 票证中心：密云县鼓楼东大街21号69044440 怀柔区国家税务局 怀柔区南大街15号101400 69642748 平谷区国家税务局 平谷区府前西街24号101200 51321009 51321216（举报） 北京市地方税务局地址电话大全单位名称地址电话
增值税防伪税控系统管理办法（2018版） 附件23 增值税防伪税控系统管理办法（xx年6月15日最新修正版） 第一章总则 第一条为保证增值税防伪税控系统（以下简称防伪税控系统）的顺利推行和正常运转，防范利用增值税专用发票（以下简称专用发票）偷骗税的不法行为，进一步加强增值税征收管理，特制定本办法。 第二条防伪税控系统的推广应用由国家税务总局（以下简称总局）统一领导，省级以下税务机关逐级组织实施。 第三条各级税务机关增值税业务管理部门（以下简称业务部门）负责防伪税控系统推行应用的组织及日常管理工作，计算机技术管理部门（以下简称技术部门）提供技术支持。 第二章认定登记 第四条主管税务机关根据防伪税控系统推行计划确定纳入防伪税控系统管理的企业（以下简称防伪税控企业），下达《增值税防伪税控系统使用通知书》（附件1）。 第五条防伪税控企业认定登记事项发生变化，应到主管税务机关办理变更认定登记手续。
第六条防伪税控企业发生下列情形，应到主管税务机关办理注销认定登记，同时由主管税务机关收缴金税卡和IC卡（以下简称两卡）。 （一）依法注销税务登记，终止纳税义务； （二）被取消一般纳税人资格； （三）减少分开票机。 第三章系统发行 第七条防伪税控系统发行实行分级管理。 总局负责发行省级税务发行子系统以及省局直属征收分局认证报税子系统.企业发行子系统和发票发售子系统； 省级税务机关负责发行地级税务发行子系统以及地级直属征收分局认证报税子系统.企业发行子系统和发票发售子系统； 地级税务机关负责发行县级认证报税子系统.企业发行子系统和发票发售子系统； 地级税务机关经省级税务机关批准，可发行县级所属征收单位认证报税子系统.企业发行子系统和发票发售子系统。 第八条防伪税控企业办理认定登记后，由主管税务机关负责向其发行开票子系统。 第九条防伪税控企业发生本办法第七条情形的，应同时办理变更发行。 第四章发放发售
网上纳税申报系统（密码方式） 操作说明书 系统概述 网上纳税申报系统（密码登录方式）在原有网上报税系统（即数字证书登录方式）上增加了“纳税人识别号/密码”免费登录使用功能。纳税人可以到税务大厅申请使用“数字证书方式”或“纳税人识别号/密码方式”登录网上纳税申报系统。 网上纳税申报系统（密码登录方式）是北京市国家税务局基于互联网平台开发的、通过互联网为广大企业提供纳税征期内全天候网上纳税申报服务的自助申报系统。只要企业拥有纳税人识别码和交易密码即可登录网上纳税申报系统进行纳税申报、查询缴款凭证、网上缴纳税款（已签订税库银联网扣款三方协议的企业）、修改密码等交易操作。 网上纳税申报系统（密码登录方式）为“纳税人识别码＋密码”登录方式，以交易密码作为与服务器进行数据交换的依据，因此交易密码的保管非常重要。如果交易密码不慎被他人取得，该他人即可通过网上纳税申报系统进行纳税申报、网上缴纳税款等操作，蓄意伪造纳税人的纳税申报数据和恶意缴纳税款。因此，对于使用密码登录方式进行纳税申报的企业，请您妥善保管好交易密码，防止密码失窃；同时，我们建议您使用网上纳税申报系统数字证书登录方式，以便您更安全地管理报表数据和账户资金。
硬件环境 软件环境 操作系统：windows XP/2000/2003/Vista； MS Office 版本：Office 2000/2003/2007； IE 版本：6.0 以上； 密码用户资格申请 第一步：纳税人每月20日前持税务登记证副本（原件以及复印件）、身份证（原件以及复印件）至办税服务厅指定窗口填写《北京市国家税务局使用电子申报申请表》，同时加盖企业公章申请开通免费网上申报资格； 第二步：资格审核窗口审核合格后，批准免费网上申报资格，由纳税人自行设置网上纳税申报系统交易密码； 第三步：纳税人可自次月征期开始使用密码方式登录网上申报系统办理申报纳税业务。 软件使用
北京市朝阳区国家税务局2005年 A类企业名单 1.中国国际石油化工联合有限责任公司 2.北京市热力集团有限责任公司 3.中粮国际（北京）有限公司 4.北京华油天然气有限责任公司 5.中国煤炭进出口公司 6.北京三星电子产品技术服务中心 7.中国国际展览中心集团公司 8.北京蓝岛大厦 9.中国石化财务有限责任公司 10.北京西门子技术开发有限公司 11.爱尔康(中国)眼科产品有限公司 12.北京京客隆商业集团股份有限公司 13.北京ABB贝利控制有限公司 14.北京味全食品有限公司 15.北京萌蒂制药有限公司 16.颇尔过滤器(北京)有限公司 17.北京ABB电气传动系统有限公司 18.北京红石建外房地产开发有限公司 19.马士基（中国）航运有限公司 20.冠群电脑（中国）有限公司
21.北京北控制水有限公司 22.中国石油化工股份有限公司 23.三星数据系统( 中国)有限公司 24.华能北京热电有限责任公司 25.中国民用航空华北地区管理局 26.保利科技有限公司 27.中国粮油食品(集团)有限公司 28.北京广播电影电视设备制造厂 29.北京星牌建材有限责任公司 30.中国烟草总公司北京市公司 31.中粮粮油进出口公司 32.北京国华电力技术研究中心有限公司 33.北京爱慕内衣有限公司 34.中国航空工业第一集团公司北京航空制造工程研究所 35.中国劳动社会保障出版社 36.法制日报社 37.北京青年报社 38.北京京棉纺织集团有限责任公司 39.华普超市有限公司 40.北京双鹤药业股份有限公司 41.北京万东医疗装备股份有限公司 42.北京北开电气股份有限公司
增值税发票的认证及抄报税流程 1.增值税专用发票的开具 增值税专用发票的开具是通过增值税开票系统进行的。纳税单位经过税务机关的认证，取得了增值税一般纳税人资格后，就可以安装增值税防伪开票系统。防伪开票系统由金税卡、系统软件、IC卡及读卡器、实物发票、打印机组成。 ①、系统安装完必后，第一步是到税务机关购买增值税发票，此时要带上IC卡，税务机关出售发票后会将发票的 电子信息读到IC卡上，如发票号、版本、开票限额等，这些信息与同时购买的纸质发票一致。（用户每次续领发票时，持《发票领购薄》、IC卡、须向税务部门提交的资料：《发票使用情况表》（一式二份）、已使用发票存根联（最后一张）以及作废的发票。）国税 ②、购买发票后，回到企业，将IC卡插入本单位开票系统读卡器，此时，发票的电子信息将被读入开票系统。 有了发票之后，就可以开具发票了，此时要注意，系统开具的发票是顺号的，在打印实物发票之前必须将系统开具发票的号码与从税务机关购得的实物发票号码核对一致。 ③、发票打印出以后，加具开票单位的发票专用章，就可以将发票送给购货单位了。如果发票有错，则需要作废， 此时在作废实物发票的同时，也要作废系统发票。 有时可能由于销货退回、折扣与折让等原因，需要开具红字发票，开票系统提供了这一功能，这时只要输入原蓝字发票，就可以开具对应的红字发票。但需要注意的是，开具之前一定要取得购货单位到税务局办理的销售退回或折扣与折让证明单。 2、月底增值税进项发票的认证。 增值税进项发票的认证在税务机关的认证系统进行。纳税人在取得增值税进项发票以后，就可以到税务机关大厅进行增值税发票的认证，认证的目的是确认增值税发票的真假，只有通过认证的发票才能抵扣。认证的过程很简单，只需要将发票准备好，拿到国税申报大厅，由税务工作人员将发票信息扫入系统，由系统自动进行比对，就可以确认发票的真假。对于开展了网上认证的地区，纳税人可以在自己单位将发票通过扫描仪扫入，将数据文件传给税务机关就可以完成认证。增值税发票认证的期限为从开票之日起三个月 （2）认证方式 ①手工认证：纳税人取得防伪税控系统开具的增值税专用发票抵扣联，必须在每月月底之前到所属区（分）局办税服务厅进行认证。税务机关认证后，向纳税人下达“认证结果通知书”和“认证结果清单”。对于认证不符及密文有误的抵扣联，税务机关暂不予抵扣，并当场扣留作调查处理。未经认证的，不得申报抵扣。 ②网上认证：纳税人按月将取得的防伪税控系统开具的增值税专用发票抵扣联通过企业采集方式软件生成电子数据，在每月月底前，一次或分次报送至税务机关。 因企业采集方式软件或硬件设施损坏等原因，纳税人在该月月底前无法形成电子数据的，纳税人可持专用发票抵扣联原件到主管区（分）局认证；因网络故障等原因，纳税人无法通过网络报送电子数据的，纳税人向主管区（分）局报送载有电子数据的磁盘等电子介质认证，认证时必须同时携带专用发票抵扣联原件。 3、抄报税。 抄报税指的是将防伪开票系统开具发票的信息报送税务机关。这个过程分为两步，第一步是到下月初，在开票系统进行抄税处理，将本月开具增值税专用发票的信息读入IC卡（抄税完成后本月不允许再开具发票），第二步就是将IC卡、打印开票汇总表、打印开票明细表等清单明细，拿到税务机关，由税务人员将IC卡的信息读入税务机关的金税系统，整个过程就完成了。 经过抄税，税务机关确保了所有开具的销项发票到进入到了金税系统，经过报税，税务机关确保了所有抵扣的进项发票都进入了金税系统，就可以在系统内由系统进行自动进行比对，确保仍何一张抵扣的进项发票都有销项发票与其对应。（在①开票系统-报税处理-抄税处理②、报税处理-发票资料-打印明细（专用/普通发票汇总表、明细表）） 4、纳税申报（国税） ①、完成了本月核算工作，抄报税完成后，企业就可以进行本月增值税的纳税申报。一般情况下销项税额与进项税额的差额就是本月应纳税额.其中销项税额根据本月销售收入与适应税率计算出，这个数字应当大于等于本月抄税中的销项税额，这是因为还可能存在未开票的销售收入，如果小于，纳税申报就会有问题。进项税额不得大于本月认证的进项税额（当然如果有农产品收购、运输发票抵扣的除外）。本月税负率=实际收入/应纳税额（1%左右）本月
防伪税控机开具增值税普通发票操作流程（转载）程序是一样的，只是在发票具体的里面，有需要选择的，选普通发票就可以了。 这里相当的详细了，如果开错了，当月比较好办理的，直接作废就可以了。跨月就比较麻烦了，只能用红字发票冲了。 用户常见业务操作流程 发行-→更改纳税号和企业名称─→更改信息-→获得授权-→更换两卡-→修改分机数量-→领购专用发票-→退回专用发票-→报税-→抵扣联认证-→存根联补录 注意： 1、发行应带物品：金税卡和IC卡 2、更改纳税号和企业名称应带物品：金税卡和IC卡 3、更改信息应带物品：IC卡 4、获得授权应带物品：IC卡 5、更换两卡应带物品：金税卡和IC卡 6、修改分机数量应带物品：主机IC卡 7、领购专用发票应带物品：主机IC卡 8、退回专用发票应带物品：主机IC卡
9、报税应带物品：抄税后的IC卡和打印的各种销项报表 10、抵扣联认证应带物品：所取得的专用发票抵扣联 11、存根联补录应带物品：需要补录的专用发票存根联 开票子系统基本操作流程 注册-→登录-→系统初始化-→结束初始化-→登记企业税务信息-→编码设置 -→从IC卡读入新发票-→发票填开与作废-→抄税处理-→报税 开票前的准备工作 初次安装后的准备工作 注册-→登录-→系统初始化-→结束初始化-→登记企业税务信息-→编码设置 注意： 初始化操作只有在初次安装使用时才必须进行，一旦用户已经正常使用后就不需再做，否则会造成数据丢失；登记企业税务信息的操作一般也是在初次登录时进行，正常使用后如果本企业税务信息不发生变更就无需再登记。 日常使用中的准备工作：
登录-→编码维护 发票填开操作 一、购买并读入发票 二、开具发票 A、开具正数专用发票： 进入系统-→发票管理-→发票开具管理-→发票填开-→发票号码确认-→进入“专用发票填开”界面-→填写购货方信息-→填写商品信息-→打印发票 B、开具带销货清单的专用发票： 进入系统-→发票管理-→发票开具管理-→发票填开-→发票号码确认-→进入“专用发票填开”界面-→填写购货方信息-→点击“清单”按钮-→ 进入销货清单填开界面-→填写各条商品信息-→点击“退出”返回发票界面-→打印发票-→在“"已开发票查询”中打印销货清单 C、开具带折扣的专用发票： 进入系统-→发票管理-→发票开具管理-→发票填开／销货清单填 开-→选择相应商 品行-→设置折扣行数-→设置“折扣率”或“折扣金额”-→打印发票
北京国税网上纳税申报系统(企业端)使用手册 version 1.0.3 北京市国家税务局 2005年12月
目录 软件安装说明及新增功能概述（必读） (1) 第一章系统概述 (1) 1.1系统概要 (1) 1.2适用范围 (2) 第二章运行环境 (2) 2.1硬件配置 (2) 2.2软件配置 (2) 第三章离线申报功能 (3) 第四章系统安装 (4) 4.1根证书及用户证书的安装 (4) 4.2网上纳税申报系统的安装 (4) 4.2.1准备工作 (4) 4.2.2安装 (5) 4.2.3系统启动 (5) 4.3IE6.0升级 (5) 第五章纳税申报软件使用说明 (6) 5.1用户管理 (6) 5.1.1 建立新用户 (6) 5.1.2 修改用户口令 (7) 5.1.3 删除用户 (8) 5.2用户登录 (8) 5.3税务局公告及企业信箱 (9) 5.4报表下载 (11) 5.5申报资料填写 (14) 5.5.1填写报表 (14) 5.5.2导入报表数据 (28) 5.5.3财务报表导入 (32) 5.5.4导入纳税人基本信息 (35) 5.6向税务机关申报数据 (37) 5.6.1 报表上传 (37) 5.6.2 磁盘申报 (42)
5.7数据备份与恢复 (45) 5.7.1数据备份 (45) 5.7.2数据恢复 (46) 5.8发票数据导入 (48) 5.8.1抵扣联发票 (48) 5.8.2存根联发票 (53) 5.8.3发票台帐 (53) 5.9查看错误信息 (55) 5.10查看缴款书 (56) 5.11打印报表 (58) 5.12浏览报表 (61) 5.13查询状态 (62) 5.14查看历史记录 (64) 5.15帮助 (66) 5.15.1系统帮助 (66) 5.15.2系统日志 (66) 5.15.3错误信息 (66) 5.15.4税务局反馈信息 (66) 5.16客户端更新 (67) 5.17撤消申报 (68)
公告〔2011〕15号 北京市国家税务局关于纳税人财务会计报表报送 有关问题的公告 依据?中华人民共和国税收征收管理法?（下称?征管法?）、?中华人民共和国税收征收管理法实施细则?（下称?实施细则?）和?国家税务总局关于印发〖纳税人财务会计报表报送管理办法〗的通知?（国税发〔2005〕20号）规定，纳税人必须按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表和财务会计报表。现将北京市国家税务局关于财务会计报表报送的有关要求公告如下： 一、报送报表的纳税人范围 下列纳税人，无论有无应税收入、所得和其他应税项目，或者在减免税期间，均须按照企业会计准则和会计制度要求编制财务会计报表，并按照本公告规定的时限和格式，向主管税务机关填报： （一）增值税一般纳税人； （二）企业所得税由国税机关负责征收，且实行查账征收方式的纳税人（不含分支机构，合并会计报表的企业应报送与企业所得税纳税申报范围相对应的财务会计报表）。 二、报表报送的期限和种类
纳税人应按年度分别报送不同种类的财务会计报表。具体报送期限和种类是： （一）年度企业所得税汇算清缴期限内，报送上年度的?资产负债表?和?利润表?； （二）金融企业（包括商业银行、保险公司、证券公司）和区县级（含）以上重点税源企业在报送上述报表的同时，还应同时报送年度的?现金流量表?和?所有者权益变动表?； （三）企业所得税不在北京市国家税务局征收的，按照上述规定的期限和种类报送。 三、报表报送格式 纳税人按照一般企业、商业银行、保险公司、证券公司分别报送对应格式的财务会计报表，报表格式的适用范围为： （一）商业银行以及各类政策性银行、信托投资银行、融资租赁公司、财务公司、典当公司，应填报商业银行财务会计报表； （二）保险公司以及各类担保公司应填报保险公司财务会计报表； （三）证券公司以及各类资产公司、基金公司、期货公司应填报证券公司财务会计报表； （四）除上述类型以外的其他企业，均应填报一般企业财务会计报表。 四、报表报送方式
增值税防伪税控系统（以下简称防伪税控系统）是国家金税工程的重要组成部分，是为控管增值税，遏制利用增值税专用发票偷税、骗税，防止税收流失而研制成的，它是运用数字密码和电子存储技术，强化增值税专用发票的防伪功能，实现对增值税一般纳税人税源监控的计算机管理系统。防伪税控系统的发明、推广和使用已成为我国税收征管的强有力手段之一。为了使大家对防伪税控系统有一个全面的了解，我们将介绍防伪税控系统的基本概念、业务职能、技术现状以及常见问题的解答等。 增值税是以商品生产流通和提供劳务所产生的增值额为征税对象的一种流转税，增值税实行环环抵扣的原则，避免了重复征税，是国际上普遍采用的先进的税收制度。为了用高科技手段遏制利用增值税专用发票偷骗税的犯罪行为，航天信息股份有限公司遵照国务院领导的有关批示研制成功了防伪税控系统。 （一）防伪税控系统的原理 防伪税控系统集计算机、微电子、光电技术以及数据加密等技术为一体，取消了手工开票的方法，使用防伪税控开票子系统电脑开具增值税专用发票。整个系统以增值税专用发票为核心，为从发售发票时的源头控制、发票填开时的防伪与计税、发票抵扣时的识伪、增值税专用发票的抄报税等各个环节提供了强有力的监控手段，从而达到对增值税专用发票防伪和税控的双重功效。 1.票源控制 企业使用防伪税控开票子系统开具增值税专用发票前，首先持税控IC卡到税务部门购买发票，购买纸制发票的同时，税务部门将购票的电子信息写入企业的税控IC卡上，每张增值税专用发票上的发票代码和号码是惟一的，企业在开票子系统中读入新发票后，就可以开具发票了。开票子系统在开具发票时自动从首张流水号开始顺序使用，直至用完，若无新购发票，系统将自动关闭，不能继续开票。在此，一方面通过购买发票时对实物发票与发票电子信息一致性的控制，使企业难以使用假发票进行开票，进一步增强系统的安全性；另一方面由于税务部门对企业发票的领、用、存情况有详细记录，从而达到了控制票源的目的。 2.防伪原理 在开票过程中，利用开票子系统提供的加密功能，将发票上的主要内容经过加密形成防伪电子密文打印在发票上，四联或七联发票一次同时打印完成。由于任何发票的信息不可能完全相同，也就是说每张发票都是惟一的，因此系统采用了国际上先进的加密算法和密码机制，确保每台开票机开具的每张增值税专用发票的密码都是惟一的，并且与每张发票上的各项参数相对应。 3.识伪原理 当企业得到一张形同防伪税控开票子系统开具的发票时，怎样辨别它的真假呢？企业可以持这张发票到税务机关进行识别。识伪的原理就是税务机关利用高速扫描仪将发票上的密文和明文图像自动录入计算机，采用字符识别技术将图像转换成数字信息，然后对发票上的密文进行解密还原，并与发票明文进行比对，由于防伪增值税专用发票是一票一密，因而比对结果一致则为真票，否则为假票。 4.税源控制 为了达到防伪税控系统对增值税专用发票税额监控的目的，每次打印发票时，开票子系统都将发票的交易金额、税额、流水号以及发票使用情况记录在税控设备的“黑匣子”中。黑匣子类似于飞机上的黑匣子，其中的数据一旦写入，只能读取，不能修改。每月报税期时，企业必须利用税控IC卡抄取黑匣子中的报税数据，并按时到税务机关进行报税，否则开票系统会自动锁死，不能进行开票等业务操作。 （二）系统特点 税务端系统由于采用了先进的B／S／S三层体系架构，使得整个系统无论从数据存储、系统管理还是软件使用来讲，都有了质的改变，归纳起来有以下几个比较突出的特点： 1.集中管理模式 采用BEA中间件服务器平台架构和地市数据大集中的集中管理模式，客户端为纯IE浏览器，不需要安装应用软件，软件升级时也只对地市服务器进行升级，最小化客户端的维护工作。 2.管理监控功能 防伪税控税务端系统网络版软件不仅适用于基层税务机关业务操作人员，而且对于具有使用权限的上级