如何构建和谐的警察公共关系
党的十七大提出深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会。对新时期公安工作来说，进一步加强和发展和谐的警察公共关系建设，既是建设和谐社会的一个重要组成部分，又是建设和谐社会、推动社会变革的一个重要动力。
一、坚持以人为本，积极回应人民群众对公安工作的新期待
公安机关在履行管理职责过程中，要把管理和服务有机地统一起来，把管理寓于服务之中，在服务中实施管理，在管理中体现服务，从制度上保证整个社会的创造活力，推动经济社会又好又快发展。随着社会的发展和政府职能的转变，公安机关承担的许多职能都具有社会公共服务的性质，公安机关在这类管理活动中要进一步增强主动服务观念，努力为社会和当事人提供及时、方便、快捷的服务。要通过扎扎实实的工作，让老百姓和我们越来越亲近，警民关系越来越和谐。
二、加强与社会各界沟通联系，实现警民良性互动
警察公共关系的主要目标之一是要与社会大众间建立和维持相互理解、信任与支持的渠道。
在现代社会，公安工作的社会性特征越来越强，沟通和
协调在警方公共关系中具有极其重要的功能，发挥着重要的作用。因此，警方必须高度重视以沟通协调外部关系为主要内容的公共关系活动。
与人大、政协以及人大代表、政协委员和警方聘请的党风警风监督员保持密切联系，经常听取他们对公安工作的意见，妥善处理他们的查询和嘱办事项。
加强与民间社团的联系，经常接待社团负责人前来参观、座谈，鼓励公安民警参加公益社团的活动。定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加社会治安工作。
深入社区、农村，向公众发布警方的工作目标，取得的成就和存在问题；向居民及企业主提出危及安全的因素，并提出改进的办法。经常走访管区内的居民，了解他们的情况，帮助解决他们的困难。
三、以人为本地开展先进典型宣传
在进行典型宣传时，要贯彻以人为本的原则，特别是对于牺牲民警的宣传，如果因宣传典型，而忽略了对牺牲原因的调查，则不利于防止无谓的流血牺牲。当然，也不一定提倡过多地邀请牺牲民警家属出面进行讲述而反复受到情感上的打击。另外，对于典型的宣传还要本着可敬、可信、可学的原则进行典型宣传。典型宣传也要与时俱进，那种高、大、全式的宣传模式，不仅不能让人产生信服感，也因其曲
高和寡而失去示范作用。因此，对典型应找准宣传的切入点，敬岗爱业、钻研业务、热心服务、提高效率才是现形势下典型的真正体现。
一、香港回归祖国倒计时活动——《中国名牌》杂志社的公关创意《中国名牌》杂志社会组织策划了高扬爱国主义旗帜的中国政府对香港恢复行使主权倒计时活动，产生了深刻的政治意义与深远的历史意义，其创意如下：一、背景：项目调查1、历史：香港问题是英帝国主义入侵中国后强迫清政府签定的不平等条约。2、立场：香港是中国领土，不属于“殖民地”范畴。邓小平同志明确地表示1997年要收回香港。 3、结论：1997年7月1日这一天回归，使一个世纪的悲欢离合、一个民族的沧桑荣辱将在这时刻凝聚升华。二、项目策划1、目的：高扬爱国主义旗帜。2、切入点：倒计时（让它分分秒秒叩动每一位炎黄子孙的心弦）。3、规模：每字高度不小于1米，总面积150平方米，可视距离1000米以上。 4、焦点：倒计时牌建在祖国心脏——首都北京。具体建在市中心——天安门广场的中国革命历史博物馆正中。 5、层次：报呈新华社领导、北京市政府、国务院澳办，直到中央领导。 6、时间：启动在1994年12月19日（中英联合声明10周年）至1997年7月1日，运行925天。三、项目实施1、高层公关：中央支持；2、政府各职能部门公关：热情赞许；3、横向公关：全国人导振奋。四、项目评估1、中央领导高度评价；2、925天中，参观率最高，也是爱国主义教育基地；3、世界之最：面积、时间、目睹、参与人数、新闻报道。 试运用公共关系学中的相关知识分析评点这一案例。 答：此案例主要体现了公共关系状态、公共关系活动、公共关系观念三个知识点。三者之间的关系是：公共关系活动的结果形成特定的公共关系状态，而自觉、科学的公共关系活动又必须在现代公共关系观念的指导下进行。 1、公共关系活动，是指运用传播沟通的方法去协调组织的社会关系，影响组织的公众舆论，塑造组织的良好形象，优化组织的动作环境的一系列公共关系工作。“香港回归祖国倒计时”这一公关活动就通过项目调查、项目策划和项目实施等公共关系操作实务，紧紧围绕香港回归这一重大历史事件、高扬爱国主义旗帜这一主题策划并实施了这次公共关系活动，具有深刻的政治意义和深远的历史意义。 2、公共关系状态，是指一个组织与其公众环境之间客观上存在的关系状况和舆论状况。《中国名牌》杂志社的这一公关活动得到了中央领导的高度评价，从1994年12月19至1997年7月1日这925天中，倒计时牌成为爱国主义教育基地，并创造了数项世界之最。公众从中受到爱国主义教育，组织与公众间的关系状况和舆论状况得到极大的改善。 3、公共关系观念，是一种引导、规范组织行为不端的价值观念和行为准则。此次活动的策划人员正是通过形象观念、公众观念、传播观念、协调观念、互惠观念和服务观念，策划并实施了此次爱国主义教育活动。 二、1036——传情五环广东电台“城市之声”员工为台庆五周年设计了一个方案：立足将城市之声5周年台庆与申办奥运活动相结合，通过电子传播媒介，传达“城市人盼奥运”的城市之声电台的时代强
广州有家五羊城酒店，店内设施属于中档，收费又不高，但服务水平却达到上乘，他们热情为顾客服务，让顾客来到这里就象回到自己的家一样。同此，这家酒店受到了顾客高度赞扬。 这家酒店是如何做好服务工作的呢?他们要求每一位员工必须处理好同顾客的关系，为顾客着想，提供服务要热情、周到，富有人情味。他们是这样做的，如只要顾客来投宿，不管当时是否已经客满，都尽量安排居住。顾客住下后，服务员马上递上一块香巾让顾客净面，沏上一杯热茶让顾客解渴去乏。服务员每天都认真打扫房间，让顾客生活在清洁卫生的环境中。顾客离店时，服务员则帮助提着行李送到门口…… 一次，湖南湘潭市3位女同志深夜来到五羊城酒店投宿。当时已经客满，值班服务员马上把会议室整理出来安排她们居住，并说明可以降低收费标准。部门领导也来到临时客房，亲切的问候。服务员又立即递上香巾，沏上热茶，让她们好好休息。她们住了几天后，临走时，服务员帮助提行李到门口，表现出恋恋不舍之情。她们很受感动，—齐说道：“我们下次来广州，一定再住你们店!” 凡是在这里住过的顾客，都对五羊城酒店留下了很好的印象。温州个体户中跑广州做生意的比较多。许多温州个体户，每次来广州都喜欢投宿五羊城酒店，因为这里的服务周到、热情。于是，在五羊城酒店的客人中，“回头客”占很大的比重，而这批老顾客又常常带来许多新顾客，使该酒店客源不断。 ?问：1、指出本案例的主体要素、客体要素、形象要素、传播媒介要素、环境要素。 ?2、本案例体现出哪些现代公共关系观念? 要点：1、本案例的主体要素是五羊城酒店；本案例的客体要素是湖南湘潭市3位女同志；本案例的形象要素是凡是在这里住过的顾客，都对五羊城酒店留下了很好的印象，每一位员工都处理好同顾客的关系，为顾客着想，提供服务要热情、周到，富有人情味；本案例的传播媒介要素是如只要顾客来投宿，不管当时是否已经客满，都尽量安排居住。顾客住下后，服务员马上递上一块香巾让顾客净面，沏上一杯热茶让顾客解渴去乏。服务员每天都认真打扫房间，让顾客生活在清洁卫生的环境中。顾客离店时，服务员则帮助提着行李送到门口……；本案例的环境要素是广州五羊城酒店，店内设施属于中档，收费又不高，但服务水平却达到上乘，他们热情为顾客服务，让顾客来到这里就象回到自己的家一样。同此，这家酒店受到了顾客高度赞扬。2、本案例体现出的现代公共关系观念有塑造形象的观念，提高信誉的观念，服务公众的观念，互惠互利的观念，沟通协调的观念，全员公关的观念，立足长远的观念，注重效益的概念。 ?中外管理》1998年第1期载文《3517厂常盛不衰的奥秘》，奥秘之一是访问用户活动。厂供销处在接待来厂客户中，不仅如实地介绍产品，而且对客户的意见一丝不苟。1996年元月，厂办收到湖南连源县朱梅乡水竹村一位姓蒋的农民来信，说他买的一双3517牌解放鞋，穿了不久就脱胶。对于这件事工厂领导十分重视，立即派人寻找写信人，几经周折找到水竹村，可是这位写信人到镇上打工去了，在一位热心人的帮助下，终于在工地上找到老蒋，当即将一双崭新的防滑解放胶鞋送到他手中。经验证老蒋买的那双鞋是山东邻城一家乡镇企业出产的冒牌产品。千里换鞋这件事，很快在工地民工们中传扬开了，从此工地上工人们都成了3517厂的“铁客户”。 ?问题：1．请结合案例，阐述在沟通顾客关系中树立“服务意识”的重要性。 ?要点： ?首先，“服务意识”是处理顾客关系必须具备的公关意识，它是指企业组织及其成员为公众服务的态度和观念。3517厂的销售人员具有强烈的“服务意识”，时时刻刻把顾客的利益放在绝对重要的位置上，“千里换鞋”，以优质的服务树立和推广企业形象，提高了企业在公众中的美誉度。 ?第二，“信誉第一、顾客至上”是沟通顾客关系中强化“服务意识”的重要体现，树立“服务意识”必须把“信誉第一、顾客至上”贯穿于企业营销的全过程。在处理与顾客的纠纷时，一定要
看电影《大事件》，论警察公共关系 警察公共关系是指公安机关与其相关的社会公众之间的相互关系。随政府工作、办事公开力度的加大，媒体的影响力和公信力也越来越大。公安机关要树立起良好的形象，建立起亲民爱民、执法严明、办事公正有效的社会形象，除了自身机制的完善外，如何建立起与公众及媒体的良好关系，达到良性互动和双赢，在当今显得尤为重要。公安机关唯有积极面对媒体，及时诚恳地回应公众所关心的问题，坚持诚实、平等、合作的原则，相互理解和支持，才能达到警察、媒体和社会公众共赢的局面。实践证明，掌握最基本的公共关系理论与技巧，加强与社会公众的沟通和协调，营造良好的工作氛围和公众关系，是树立新时期警察良好形象的必要条件，也是公安工作顺利开展的可靠保证。警察公共关系由警察组织（公安机关）、公众和信息传播三个基本要素组成，其中警察组织是警察公共关系的活动主体，公众是警察公共关系的活动客体，信息传播是警察公共关系的活动内容。 它们的关系可以用下面表示： 复杂， 了解警察任务，并以警察的工作表现，争取群众信赖、支持，因而获
得警民合作、协调，提高警务效能的过程。 建立好警察公共关系的意义在于，警察公共关系建设是公安工作适应时代发展的必然要求。警察公共关系是连接警察组织和社会的无形的桥梁，通过警察公共关系的运用，可以协调警察组织更好的满足社会需要，使警察工作更有社会意义。警察如果具备公关素质，开阔管理思路，研究工作方法，工作设计和目标以公众满意为原则，注重社会效益，那么他的工作就会受到公众的欢迎和心悦诚服的配合与支持，这不仅能够提高警察工作本身的工作效率，而且使警察自身的行为思想更适应社会需要，缓解复杂的社会治安形势对公安工作的压力。 在课堂看完电影《大事件》后，我对警察公共关系有了进一步的了解，电影讲述了警方和匪徒在一次街头枪战中，一名巡警警向歹徒举手投降的画面被新闻记者拍摄到了并上传到新闻，这段新闻播出后在公众中引起了强烈的不满，警察的形象在人民的眼里严重受损，片刻之内警察的能力不为公众所信任。之后影片中讲述了香港警察用一场经典的警察抓歹徒的戏来挽回香港警察在群众中的声誉全过程，结局是歹徒在英雄警官张志恒、方洁霞正义的枪声下落败，而警队也因为一场精彩的戏重新赢得了公众的信赖。警察的形象可以因为一个画面而被彻底颠覆，也可以通过一次成功的戏来挽回，说明警民沟通的必要性和重要性。现实中，新闻媒介的不实和夸张报导以及通过非正规渠道传播的消息，无数次损害过警察的形象。但作为警察本身，我们除了对媒体和传播者的指责外，更重要的是该反思一下我们自己警
1警察公共关系(专题 参考模版)
警察公共关系 内容提要：警察公共关系建设是公安部近年来提出的旨在维护和提高人民警察形象的宣传战略。本专题介绍了警察公共关系的含义和主要功能，分析了当前警察公共关系建设中存在的若干问题，并指出了加强警察公共关系建设的思路和对策。 “公共关系”又称公众关系，简称公关。它是研究社会组织与其公众之间关系的一门科学。作为社会组织管理的有效工具和谋求内部团结、外部发展的重要手段，公共关系越来越以其独特的魅力受到社会各界的重视和各类社会组织的广泛应用。 随着我国改革开放的深入和政治、经济、文化的发展，各种社会关系越来越复杂，广大人民群众对公安工作的要求也越来越高。公安机关要在加强自身建设，努力提高工作质量和效率的同时，深入广泛地开展公共关系工作，更好地完成公安机关和人民警察所肩负的历史使命。 一、警察公共关系的含义 警察公共关系是指公安机关与其相关的社会公众之间的相互关系。它由警察组织（公安机关）、公众和信息传播三个基本要素组成。其中警察组织是警察公共关系的活动主体，公众是警察公共关系的活动客体，信息传播是警察公共关系的活动内容。 这个概念包括警察公共关系的五个方面的基本含义：第一，警察公共关系是一种公众关系，几乎涵盖了公安机关执法、管理、服务的所有对象；第二，警察公共关系是一种传播活动，这种传播不局限于传统的新闻媒体的传播，而是几乎包括了公安机关为公关所从事的一切活动；第三，警察公共关系是信息交流关系，这种交流是双向的，是公安机关与社会公众的一种良性互动；第四，警察公共关系具有管理职能，即要求公安机关在公共关系中始终处于主导地位，凭借公共关系更好地履行自己的法定职责；第五，警察公共关系是有目的的自觉行动，是公安机关维护和提高人民警察形象的战略活动。 二、警察公共关系的主要功能 警察公共关系与其他社会组织所开展的公共关系一样，其功能主要有五项，即服务功能、协调功能、监测功能、凝聚功能和形象塑造功能。 （一）服务功能 “全心全意为人民服务”是公安机关和人民警察必须遵循的宗旨。警察公共关系活动也必须严格遵循这一宗旨。这是因为：一方面，这是由我国公安机关的性质决定的。我国公安机关是人民民主专政的重要工具，它的各项具体职能归根到底，是为了保障和强化我国宪法中明确规定的以工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义制度，保证人民当家作主的权利；另一方面，建国以来的公安实践证明，只有坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，相信群众，依靠群众，保持与群众的血肉联系，克服官僚主义，才是解决社会治安问题和各种犯罪问题的根本保证。因此，公安机关组织开展公关活动，无论是为了提高美誉度，还是为了加强信息交流，最终的目的只能是为了国家和社会的利益、人民的利益。这是警察公共关系的核心。 （二）协调功能 首先，警察公共关系要防患于未然，预先调节公安机关在运行过程中和公众可能产生的各种不和谐甚至摩擦。要求公安机关通过诸如上门汇报工作、组织座谈、推出微笑服务等一系列公共关系的专门活动形式，尽量避免因公众的不理解而产生的一些摩擦和矛盾。 其次，在摩擦和矛盾发生之后，警察公共关系主要是通过各类传播活动来争取公众的谅解，只有在这种争取谅解的公关意识的指导下采取的行动和措施，才是妥善解决矛盾的方法。
公共关系填空 ?0201 ?一、填空题(每空1分，共20分) ? 1.公共关系观念有形象观念、公众观念、_______、协调观念、_______、_______等等。 ? 2.公众关系是由组织运行过程中涉及的所有_______、_______、_______所共同构成的。 ? 3.公共关系作为人类社会关系中的一种特殊形态，有两个主要特征，一是特指_______的关系，二是特指_______的关系。 ? 4.公共关系收集的信息具有_______性和_______性，对组织实现整体发展有十分重要意义。? 5.公众这一概念的基本特征有_______、共同性、_______、变化性和相关性五个要点。 ? 6.影响公众的态度包括影响公众的认知倾向、_______和意图倾向。 ?7.组织的媒介关系具有明显的两重性：一方面新闻媒介是组织与广大公众沟通的_______； 另一方面新闻界人士又是需要特别争取的_______。 ?8.口头语言交流的一般特点主要是_______、随时性、双向性、_______情感性、_______。?9.倒金字塔的新闻稿结构由_______和_______两大部分组成。 ? 1.传播观念互惠观念服务观念 2.个人关系群体关系组织关系 ? 3.组织与公众之间信息交流 4.宏观性社会性 5.整体性多样性 ? 6.情感倾向7.重要中介公众对象8.直接性反馈性主观性9.导语事实 ?0501 ? 1.现代公关传播的本质特征是____________。 ? 2.“公共关系”是指与“私人关系”相对应的具有____________的一种特殊关系。它有两个主要特征：一是特指____________ ，二是特指____________。 ? 3.危机处理包括两方面的涵义：一是____________，二是____________。 ? 4.公共关系的内部分工，一般分为____________、____________和____________三个方面。? 5.社区关系又称____________、____________和____________。 ? 6.霍夫兰认为人的态度的改变主要取决于____________、____________以及____________。?7.知名度需要以美誉度为____________，才能产生正向的社会效果，美誉度需要以一定的知名度为____________，才能充分显示其社会价值。 ?8.政府公共关系实务主要体现在两个方面：一是完善____________，推动社会主义民主政治建设，二是完善____________，树立政府良好形象。 ?9.政府公共关系的宗旨是____________。 ?一章 ?公共关系的--------这类定义侧重于公共关系的决策咨询功能 公共关系作为一种管理职能，他的管理手段是现代讯息社会的___________手段 ?公共关系既是现代传播学发展的一个应用分支，也是_________的一个构成部分。 ?“社会舆论状态”指社会公众对组织机构的__________和评价的情形状况。 ?公共关系观念是一种影响和制约着组织的政策和行为的__________和管理哲学。 ?组织是公共关系的__________、实施者、行为者。 ?舆论标志着大多数社会公众对__________的基本态度和行为。 ?__________是公共关系活动的过程和方式。 ?公共关系作为人类社会关系中的一种特殊形态，它的两个特征：一是组织与公众之间的关系； 二是______ 的关系。 ?人群关系主要指组织内部的人际关系，而良好的_________是公共关系的基础。 ?咨询说传播沟通现代管理学认知经营观念承担者组织传播沟通信息交流内部关系 ?二章 ?考古学家发现在公元前1800年________的一种公告，很有点像现代社会某些农业组织公共关系的宣传资料。
公共关系案例分析 [——“蒙牛—超女”与“闪亮—快男” “超女”、“快男”的推出是的原本火爆的湖南卫视收视率再创新高，尤其是“第二节超级女声”大赛成为2005年中国演出市场上最引人瞩目的现象，甚至到达了轰动全国的地步。而07年的“快男”也在短短3 个月时间内打了一场高效漂亮的闪电战。“超女”、“快男”何以取得如此巨大的成功？让那么多中国家庭的电视机同时集中到一个电视台，让那么多媒体跟踪报道，成为全国成像那么多百姓的街头巷议论轮的话题，这和他们所从事的公共关系活动是密切相关的。 公共关系是指某一组织为改善与社会公众的关系，促进公众对组织的认识，理解及支持，达到树立良好组织形象、促进商品销售的目的的一系列促销活动。它的本意是社会组织、集体或个人必须与其周围的各种内部、外部公众建立良好的关系。它是一种状态，任何一个企业或个人都出于某种公共关系状态中。它又是一种活动，当一个工商企业或者个人有意识地、自觉地采取措施去改善和维持自己的公共关系状态时，就是在从事公共关系活动。作为公共关系主体长期发展战略组合的一部分，公共关系的涵义是指这种管理职能：评估社会公众的态度，确认与公众利益相符合的个人或组织的政策与程序，拟定并执行各种行动方案，提高主体的知名度和美誉度，改善形象，争取相关公众的理解与接受。 公共关系包括组织、公众和传播三要素，接下来我将从这三方面对“蒙牛—超女”和“闪亮—快男”的成功进行分析。 首先，从组织上讲，社会学家认为，“组织就是精心设计的以达到某种特定目标的社会群体”①，“超女”、“快男”这个组织的设计可谓独具匠心，从海选到预赛、复赛，层层淘汰，又层层设立复活机制，有决出的各赛区冠亚季军参加在星城长沙举行的决赛，吊足了观众的胃口，也可以在长达几个月的时间内对选手进行包装。另外，组织作为一个有机体，它的生存、发展也需要良好的环境，环境构成了组织发展的基本条件，“组织是社会的一种器官，只有能为外部环境做出自己的贡献，才能算有所成就”，“组织存在的唯一理由，就是为外部环境提供良好的服务”。
即运用传播沟通的方法去协调组织的社会关系，影响组织的公众舆论，塑造组织的良好形象。公共关系实务活动是组织活动的一部分，是一种特殊的组织职能。 公共关系是一种特殊的社会实践活动。 是一种影响和制约着组织的政策和行为的经营观念和管理哲学，它渗透到管理者日常行为的各个方面，成为引导组织行为的一种行为准则和价值观。包括： 1. “形象观念”表现为主体在决策和行动中高度重视自身的声誉和形象，自觉地进行形象投资、形象管理、形象塑造、将组织信誉和形象视作组织的无形资产、无形财富，把树立和维护良好的组织形象作为重要的战略目标。 2. “公众观念”表现为领导者和管理者高度重视公众的利益，将公众的意愿作为决策和行动的依据，将符合与满足公众的要求作为组织的价值追求，并以此为制定组织的经营方针和管理政策的重要原则。 3. “传播观念”表现为经营者和管理者强烈的传播意识和沟通欲望，自觉地利用一切传播的机会和传播媒介去影响公众、引导公众和争取公众，并善于运用双向沟通的方法去赢得公众的理解、信任与好感。 4. “协调观念”表现为善于调节、平衡和统一各种不同的关系、不同的利益、不同的要素，懂得“统筹”、“兼顾”、“缓冲”、“折衷”、“调和”、“妥协”的意义和价值，努力在矛盾中求和谐，在动态中求平衡。 5. “互惠观念”表现为在交往与合作中，将平等互利、追求双赢作为处理各种关系的行为准则，将自身的发展与对方的发展联系起来，通过协助对方、满足对方来争取双方的共同利益。 6. “服务观念”则表现为对他人、对社会的一种奉献精神，使自己的存在和行为给对方带来满意和方便，用服务去赢得好感和信誉。 组织是公共关系活动的主体，实施者、行为者。 公众是公共关系传播的对象。公众关系是由组织运行过程中涉及的个人关系、群体关系、组织关系所共同构成的。
公安机关警察公共关系概念的认识 摘要 一、公共关系的发展 二、警察公共关系的含义 三、警察公共关系的主要特点和职能 四、警察公共关系的基本职能 （一）监测分析，提供解决方案 （二）通过传播活动影响、引导公众舆论 （三）拓展沟通渠道，赢得公众支持
一、公共关系的发展 公共关系是从英文Public Relations翻译而来，简称公关。“public”在英文中有公共的和公众的意思，有学者认为应翻译为公众关系更准确。公共关系的概念起源于20世纪初，最初是用于保护大的商业利益，以反对新闻界的揭丑运动和政府的法规。其概念的发展经历了三个阶段，第一阶段为单向说服阶段，人们把公共关系看成是影响别人的一种宣传努力；第二阶段是双向沟通阶段，人们认为公共关系是促进互相了解的艺术和科学；第三阶段为策划阶段，人们认为公共关系是给组织领导人提供咨询和实施计划的行动方案。由此，学者给出了这样一种定义：“公共关系是这样一种管理功能，它确定、建立和维持一个组织与决定其成败的各类公众之间的互益关系。”在公共关系中，公众是指与组织有关系的个人、群体或组织，而不仅仅指公民或群众。 公共关系特别是政府公关在我国是比较晚的，但是，从2001年申奥成功、2003年“非典”、“5.12”汶川地震、奥运成功举办等大事，就不难看出中国政府正是在面临一系列所遇到的大事件的危机决策和解决方案中认识到，采用专业的公关方法应对大事件特别是危机事件的重要性。于是，2004年初，中央各部委、地方各级政府启动了新闻发言人制度，随后各级新闻发言人培训也逐步展开，大学的公关学者、外国公关专家开始走进政府公务员培训的讲堂。 二、警察公共关系的含义 那么，什么是警察公共关系呢？关于警察公共关系的定义，中国
第一节公共关系的定义及其本质属性 “公共关系”一词源自英文的Public Relations。Public一词可译作“公共的”、“公开的”，也可译作“公众的”。Relations则宜译作“关系”。因此，中文表述可称为“公共关系”，也可称为“公众关系”。 一、公共关系的定义 这类定义把公共关系看作和计划、财务一样的经管职能，其中美国人莱克斯&8226。哈洛博士的定义便是典型代表。他认为：公共关系是一种特殊的经管职能，它帮助—个组织建立并保持与公众之间的交流、理解、认可与合作；它参与处理各种问题与事件；它帮助经管部门了解民意，并对其做出反应；它确定并强调企业为公众利益服务的责任；它作为社会趋势的监视者，帮助企业保持与社会同步；它使用有效的传播技能和研究方法作为基本工具。 国际公共关系协会同样认为公共关系是一种经管职能，其定义是：公共关系是一种经管功能，它具有连续性和计划性。通过公共关系，公立的和私人的组织机构试图赢得与它们有关的人们的理解、同情和支持——借助对舆论的估价，以尽可能协调它们自己的政策和做法，依靠有计划的、广泛的信息传播，赢得更有效的合作，更好地实现它们的共同利益。 美国著名公共关系学者卡特李普(Scott. M．Cutlip)和森特(Allen H．Centre)认为：公共关系是这样一种经管功能，它能建立和维护组织与公众之间的互利互惠关系，而一个组织的成功或失败取决于公众。 1．传播说 这一类定义强调公共关系是组织一种特定的传播经管行为和职能，认为公共关系离不开传播沟通。在国外，持这种观点的学者不在少数。美国公共关系学权威詹姆斯.格鲁尼格教授就认为：“公共关系是一个组织与其相关公众之间的传播经管”。在美国的大学中，公共关系专业往往设在新闻传播学院内。 英国人弗兰克·杰夫金斯(Frank Jefkins)也认为：公共关系是由为达到相互理解有关特定目标而进行的各种有计划的沟通联络所组成的，这种沟通联络处于组织与公众之间，既是内向的，也是外向的。 国外一些大型的百科全书或综合词典也从传播或沟通的角度来定义公共关系。《美利坚百科全书》中的定义是：公共关系是关于建立一个组织同其既定公众之间相互了解的活动。《大英百科全书》中是这
警察公共关系 内容提要：警察公共关系建设是公安部近年来提出的旨在维护和提高人民警察形象的宣传战略。本专题介绍了警察公共关系的含义和主要功能，分析了当前警察公共关系建设中存在的若干问题，并指出了加强警察公共关系建设的思路和对策。 “公共关系”又称公众关系，简称公关。它是研究社会组织与其公众之间关系的一门科学。作为社会组织管理的有效工具和谋求内部团结、外部发展的重要手段，公共关系越来越以其独特的魅力受到社会各界的重视和各类社会组织的广泛应用。 随着我国改革开放的深入和政治、经济、文化的发展，各种社会关系越来越复杂，广大人民群众对公安工作的要求也越来越高。公安机关要在加强自身建设，努力提高工作质量和效率的同时，深入广泛地开展公共关系工作，更好地完成公安机关和人民警察所肩负的历史使命。 一、警察公共关系的含义 警察公共关系是指公安机关与其相关的社会公众之间的相互关系。它由警察组织（公安机关）、公众和信息传播三个基本要素组成。其中警察组织是警察公共关系的活动主体，公众是警察公共关系的活动客体，信息传播是警察公共关系的活动内容。 这个概念包括警察公共关系的五个方面的基本含义：第一，警察公共关系是一种公众关系，几乎涵盖了公安机关执法、管理、服务的所有对象；第二，警察公共关系是一种传播活动，这种传播不局限于传统的新闻媒体的传播，而是几乎包括了公安机关为公关所从事的一切活动；第三，警察公共关系是信息交流关系，这种交流是双向的，是公安机关与社会公众的一种良性互动；第四，警察公共关系具有管理职能，即要求公安机关在公共关系中始终处于主导地位，凭借公共关系更好地履行自己的法定职责；第五，警察公共关系是有目的的自觉行动，是公安机关维护和提高人民警察形象的战略活动。 二、警察公共关系的主要功能 警察公共关系与其他社会组织所开展的公共关系一样，其功能主要有五项，即服务功能、协调功能、监测功能、凝聚功能和形象塑造功能。 （一）服务功能 “全心全意为人民服务”是公安机关和人民警察必须遵循的宗旨。警察公共关系活动也必须严格遵循这一宗旨。这是因为：一方面，这是由我国公安机关的性质决定的。我国公安机关是人民民主专政的重要工具，它的各项具体职能归根到底，是为了保障和强化我国宪法中明确规定的以工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义制度，保证人民当家作主的权利；另一方面，建国以来的公安实践证明，只有坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，相信群众，依靠群众，保持与群众的血肉联系，克服官僚主义，才是解决社会治安问题和各种犯罪问题的根本保证。因此，公安机关组织开展公关活动，无论是为了提高美誉度，还是为了加强信息交流，最终的目的只能是为了国家和社会的利益、人民的利益。这是警察公共关系的核心。 （二）协调功能 首先，警察公共关系要防患于未然，预先调节公安机关在运行过程中和公众可能产生的各种不和谐甚至摩擦。要求公安机关通过诸如上门汇报工作、组织座谈、推出微笑服务等一系列公共关系的专门活动形式，尽量避免因公众的不理解而产生的一些摩擦和矛盾。 其次，在摩擦和矛盾发生之后，警察公共关系主要是通过各类传播活动来争取公众的谅解，只有在这种争取谅解的公关意识的指导下采取的行动和措施，才是妥善解决矛盾的方法。 （三）监测功能 警察公共关系的监测功能就是通过信息采集、处理和反馈对公共关系主体和客体的行为态度作出监视和预测。监测是协调的前提，公共关系工作人员把通过采集而掌握的最新信息，源源不断地输送到决策层那里，以使公安机关作出相应的反应，采取必要的措施，让自身的运行与公众的要求一致起来，并使这种运行持续在相对平衡的过程中，最终保证公安机关目
《政府公共关系》案例分析 案例1 ?假如我是广州市长 ?广州市委、市政府先后举办过直接为市长作参谋的“假如我是广州市长”征文活动（后 定名为“市长参谋活动”），为政府职能部门出谋献策的“房改方案千家谈”、“菜篮子工程千家谈”等“千家谈系列活动”，讨论广州市风和广州人精神的“羊城新风传万家” 和“羊城居委新形象”等大型公众活动等等，运用报纸、杂志、广播、电视等媒介，动员了成千上万的市民参政议政，各抒已见，都收到了良好的社会效果，提高了政府对市民的凝聚力。 ?试运用公共关系学中的相关知识分析评点这一案例。 ?答：1、此案例反映了政府公共关系中拓宽社会沟通渠道，吸引公众参政议政的问题。 政府公共关系工作要尽可能争取公众的了解，这就需要加强政府自身的传播工作，提高政府的透明度，满足公众的知情权。各种大众传播媒介为社会沟通提供了广泛的参与方式，围绕公众关心的热点问题动员公众献计献策，集思广益，这也是政府公共关系的一种形式。 ?2、广州市委、市政府通过举办“假如我是广州市长”征文活动，动员成千上万的市民 参政议政，收到了良好的社会效果，这充分说明了政府与公众双向沟通的重要性，说明了公众议政活动在政府公共关系活动中的作用。因此，在开展政府公共关系活动时，应积极开开拓公众参与性强的社会沟通渠道，让公众的意见能够充分地表达出来，为政府制定政策提供依据。开拓公众参与性强的社会沟通渠道，还有利于形成生动活泼、稳定和谐的政治局面与社会秩序。由此可见，政府公共关系工作就应该发展一系列公众议政参政的社会渠道。 案例2 20世纪80年代，天津市政建设跟不上，人民群众生活存在许多实际困难，“坐车没有走路快，自来水腌咸菜，临建拆得没有搭得快”，群众意见很大。市政府决心为群众办实事，一件一件地解决落实，说到做到，样样兑现。1983年，首先为市民办了10件实事，从1984年开始每年坚持为城乡人民办20年实事，到1989年已办了130件。如新建、改建了3000万平方米的住宅，等于解放以来前30年建房总数的3倍，使一半以上的家庭改善了居住条件和居住环境；花两年时间完成了的民用气化工程，使民用炊事煤气化的普及率高居全国之冠；花一年零四个月，完成了震惊中外的引滦入津工程，一扫天津人喝咸水的历史；新铺城市道路2137公里，建起由10来座立交桥和中环线外环线构成的“三环十四射”的城交道路网络等等。广大人民群众对市政府、市领导的满意程度达92%～99.4%，形成了心齐气顺、政通人和的社会政治局面。 试运用公共关系学中的相关知识分析评点这一案例。 ?答：1、此案例体现了完善公共行政服务，树立政府良好形象的政府公共关系思想。 政府公共关系的主要目标是提高政府的威信和美誉度，提高其吸引力、凝聚力和号召力，增进人民群众对政府的信心和好感，树立政府的良好形象。政府要树立良好形象。政府要树立良好列，就必须多办实事，取信于民，把为人民服务的宗旨落实到具体工作中。 2、天津市在实际工作中，将公众最关切、意见最大最迫切需要解决的问题作为办实 事的重点，限期解决，得到人民的一致拥护和支持。天津市为人民办的这些实事，也是政府公共关系活动的一部分。 ?政府通过为人民办实事，加强了与人民的双向沟通，促进了人民对政府的了解、理
公共关系案例分析 广州本田自我“曝光” 2007年3月19日起，50 余万辆雅阁、奥德赛和飞度轿车将被广州本田汽车有限公司实施召回。本次召回包括2003年1月7日到2006年12月21日期间生产的各款雅阁轿车共419613 辆。召回范围内车辆在长期使用过程中，助力转向油管可能会出现渗漏。情况严重时，可能出现转向操纵力增加，方向盘转动沉重。本次召回还包括2005年2月22日到2007年2月14日期间生产的奥德赛轿车共68993辆，2005年8月1日到2005年9月30日期间生产的雅阁、奥德赛和飞度轿车共39800 辆。 案例分析： 1．公共关系是坚持以“美誉为目标”的，广州本田自揭“家丑”的行 为和公共关系的原则是否矛盾你是怎样理解的 2．公共关系的原则；真实性原则；公共利益优先原则；创新原则；互 利互惠原则；全员公关原则 3．坦诚原则就是告诉公众事件真相, 争取公众的同情，减少危机的损 失，使公众理解真实情况。 4．人道主义原则也就是不推卸责任，勇于承担责任。危机在不少情况 下会带来生命财产损失，舆论界对造成危及人的生命的事故或事件尤为重 视，甚至加以渲染。 5．企业要讲信用，企业的信誉是企业的生命线，而危机的发生必然会 给企业信誉带来损失，甚至危及企业的生存。故而维护信誉原则是企业处 理危机过程中不可或缺的重要原则。 6．大家都知道一句名言：态度决定命运。对危机事件来说，这句话再 也贴切不过了。在危机事件的处理上，态度比方法更重要。如果态度过 关，方法就算有所欠缺也会挽回损失；而态度不好，再好的方法也会无济 于事。因此，笔者希望，在此“危机四伏”的年代，我们的企业一定要秉 承一种积极的、负责任的理念，并保持良好而诚恳的态度将理念落实到实 处，无论遇到什么事件，都要把“诚实”、“负责”的态度放在首位， 真正经得起社会公众的考验，变“危机”为“机会，进而赢得消费者更高 的忠诚。 2．假如你是该厂的公关部经理，针对这一事故进行一次公关活动策划。 公关目标：让有关公众尽快得到该事件的完整、准确的信息资料，迅速平息流言，稳定企业 的正常生产秩序，尽可能减少事件对企业生产及在社会的公众形象的不利影响。 一、前期准备工作
文章【公共关系的含义】所有权属于原创作者，本站仅供参考，请勿抄袭！ 一、公共关系概念的引出 “公共关系”简称“公关”，英文缩写为PR。 公共关系这个概念至少可以归纳为五层含义： 1．公共关系是一种状态； 2．公共关系是一种活动； 3．公共关系是一种职业； 4．公共关系是一门学科； 5．公共关系是一种意识、观念与思想。 二、公共关系的内涵 公共关系的内涵可概括为： 1．塑造组织形象的艺术，讲究创新，构思精巧，效果感人。 2．着眼于人心的管理科学，在把握人心上下功夫。 3．内求团结、外求发展的管理哲学。公共关系不仅对外而且对内，作为一种哲学，作用于人们的世界观、人生观，强调思想方法。 4．无形的资产，“软竞争”的手段。它可以弥补传统方法的不足，促进有形资产增值。 三、公共关系的定义 (一)墨西哥定义 公共关系是一门艺术和社会科学。公共关系的实施是分析趋势，预测后果，向机构领导人提供意见，履行一系列有计划的行动，以服务于本机构和公众的利益。 (二)本书定义 1．本原属性的定义 按逻辑学的法则，公共关系的“属性”应是“社会关系”。从这个角度出发，公共关系就是社会组织同构成其生存环境、影响其生存与发展的那部分公众的一种社会关系。
2．综合的功能性定义 从公共关系价值功能的角度出发，所谓公共关系，是社会组织为了生存发展，通过传播沟通，塑造形象，平衡利益，协调关系，优化社会心理环境，影响公众的科学与艺术。 3．延伸属性的定义 四、公共关系的基本特征 (一)以公众为对象； (二)以美誉为目标； (三)以互惠为原则； (四)以长远为方针； (五)以真诚为信条； (六)以沟通为手段。 以上六个方面综合地、系统地、多角度地构成了公共关系的基本特征。公关意识以此为基础，公关工作由此而展开，公关职能缘此而设定，所以有人说，公共关系内核小、外延大，即是此理。 五、公共关系的辨析 (一)公共关系与人际关系 我们可以从关系的主体、客体、中介传播手段、产生基础、产生年代背景、运作内容、学科研究对象、学科发展与专业化程度等八个方面将公共关系与人际关系进行辨析。公共关系与人际关系也存在交叉、包容关系。 (二)公共关系与广告 1．公共关系与广告是两门交叉学科 2．公共关系与广告的相近之处 (1)都源于传播学； (2)都以传播为主要的工作手段；
警察公共关系的类型及特点 陕西省人民警察培训学校李祖华 根据公共关系功能的不同，警察公共关系活动模式有十种：宣传型公共关系、交际型公共关系、服务型公共关系、社会型公共关系、征询型公共关系、建设型公共关系、维系型公共关系、进攻型公共关系、防御型公共关系、矫正型公共关系。 一、宣传型公共关系 宣传型公共关系是运用大众传播媒介和内部沟通方法，开展宣传工作，树立良好组织形象的公共关系活动模式。主要做法是：利用各种传播媒介和交流方式，进行内外传播，让各类公众充分了解组织、支持组织，从而形成有利于警察组织发展的社会舆论，使警察组织获得更多的支持者和合作者，达到促进组织发展的目的。 二、交际型公共关系 交际型公共关系是在人际交往中，开展公共关系工作的一种模式。目的是通过人与人的直接接触，进行感情上的联络，为组织广结良缘，建立广泛的社会关系网络，形成有利于组织发展的人际环境。其方式是进行团体交往和个人交往。团体交往包括各式各样的招待会、座谈会、工作午餐、宴会、茶话会、舞会等。个人交往有交谈、拜访、祝贺、信件往来等。 三、服务型公共关系 服务型公共关系是一种以提供优质服务为主要手段的公共关系活动模式。其目的是以实际行动来获取社会的了解和好评，建立自己良好的形象，所谓“公共关系就是百分之九十要靠自己做好”，其含义即在于此。活动方式。服务性公共关系的活动方式包括各种教育、培训、指导、服务、接待公众和访问公众、为公众提供优惠服务及其他各种完善的服务措施等。活动特点。服务性公共关系是一种最实在的公共关系，它的最大特点是看得见、摸得着、人情味足、反馈灵敏、调整迅速。 四、社会型公共关系 社会型公共关系是组织利用举办各种社会性、公益性、赞助性的活动，宋塑造良好组织形象的模式。其目的是通过积极的社会活动，扩大组织的社会影响，
1．让客人每天多看一遍富士山 日本有一家电子公司，总部设在东京，分部和生产区设在大阪。为此，公司每天都安排了人员负责购买专线车票，为与该公司有业务往来的客人提供方便。 德国人汉森是每天享受这种方便的外商之一。在坐过多次专线车以后，汉森发现：每一次去大阪，工作人员给他安排的作为都是靠右窗的，而回东京的时候，则是靠左窗的。起初，他还以为是巧合，经工作人员证实不是巧合之后，他有点想不明白了。这时候，该工作人员人员微笑着告诉他：“这是特意为您安排的，因为在这个座位上，来回都能够看到咱们这儿最美的风景。每天让您多看一遍富士山，是为了让您能够深深地记住这个地方，记住咱们公司。”每天多看一遍富士山，成了汉森在日本生活、工作期间最感动的一件事。这种感动也使得这家日本公司得到了回报——后来，汉森把他原计划的投资追加了一倍。 讨论题： （1）让客人每天多看一遍富士山，这不过是举手之劳，但是，在这种举手之劳的背后体现了哪一种公关思想？ （2）想别人之所想，日本这家电子公司工作人员的这种做法，对我们开展公共关系活动，处理公众关系有何启示？ 基本分析： 让客人每天多看一遍富士山，这不过是举手之劳，但是，在这种举手之劳的背后体现了公众导向的公共关系观念。公众导向观念强调组织一切活动，包括公共关系活动都必须以公众的利益和需要为出发点，以公众的需要和利益的实现为归宿点。这位工作人员虽然不是专职的公共关系人员，但他在实际的具体工作中，自觉地为客户着想，尽量去满足客户的需要，争取客户对本公司的好感。 想别人之所想，日本这家电子公司工作人员的这种做法，给我们最大的启示是： （1）公共关系观念作为一种制约和影响组织政策和行为的经营观念和管理哲学，它不仅指导着组织公共关系实务工作的开展，而且渗透到组织日常管理运行的各个环节和各个方面，成为引导、规范着组织行为的一种价值观念和行为准则，是组织所有人员必须遵循的。（2）组织应加强公共关系观念教育，使全体成员都具有公共关系意识，都按照公共关系的要求去做，在组织中形成自觉的、浓厚的公共关系文化氛围，从而把公共关系观念的要求贯穿在组织运行的各个职能环节和各项工作的之中，这也是全员公关的要求。虽然该工作人员不是专职的公关人员，但是从全员公关的观点出发。组织中的每一个人员都是组织中兼职的公关人员，他的形象，他的言行举止，都与组织的整体形象有关。 （3）公共关系活动不仅是指那些专项活动，也包括了许多日常的活动，这些日常的公共关系活动渗透在许多例行性的业务工作之中，比如这位工作人员的接待服务工作。因此，每一员工是否具有公共关系观念，是否按照公共关系观念要求，做好自己的本职工作，这对于组织的整体形象塑造来说，是至关重要的。 对同学们讨论的总结： 同学们在分析讨论这个材料时，往往太拘泥于某一种公共关系观念，简单地去拿一种公共关系观念去套，不能把相关的理论知识综合起来分析，表现出机械化套用原理的倾向。 一些同学分析得比较好，比如也指出了全员公关的思想要求、公众导向的要求。有的同学还从“细节决定成败”的思想出发，指出了做好日常公关的重要性，思路比较开阔，也抓住了材料的关键和核心。
案例分析：老字号新辉煌 ——全聚德135周年店庆大型活动公关案例 “全聚德”作为我国餐饮业驰名中外的老字号企业，自清朝同治三年(公元1864年)创立至今已有135年的发展历程，经过几代人的努力，“全聚德”形成了以烤鸭为代表的系列美食精品和独特的饮食文化。集团公司决定以1999年全聚德建店135周年为契机，全年推出多层次、一系列的企业形象公关活动。 一、公关目标 发扬“全而无缺，聚而不散，仁德至上”的企业精神，(对外)弘扬全聚德民族品牌，树立全聚德老字号的崭新形象，以店庆造市场，以文化兴市场；(对内)强化全聚德烤鸭美食精品意识，丰富全聚德企业文化内涵，激励全聚德集团的全体员工以百倍的信心迎接新世纪的 挑战。 二、公关策略 为了达到这一目标，准备举办“全聚德杯”有奖征集对联、全聚德烤鸭美食文化节、全聚德品牌战略研讨三项大的活动。这些公关活动在媒体选择上主要以报纸为主，兼有电视台、电台，并辅以本公司宣传刊物。 三、具体计划 全年系列公关活动分为三个阶段，从序曲到高潮： 第一阶段：在含有元旦、寒假、春节、元宵节等节日的第一季度与《北京晚报》、北京楹联研究会联合举办“全聚德杯”新春有奖征集对联活动(以下简称征联)；面向全社会(包括集团员工)开展(我与全聚德)征文，征集店史文物活动；着手整理资料，编辑、出版《全聚德今昔》一书。 第二阶段：在农历六月初六，即全聚德创建日的7月18日举办“全聚德建店135周年店庆首届全聚德烤鸭食文化节开幕式”。 第三阶段：在金秋的10月份，借新中国五十华诞举办全聚德品牌战略研讨会。 四、项目实施 年初，集团公司在工作会上针对全年公关系列活动进行动员。针对每一活动分别成立了由总经理或副总经理牵头的、由不同业务部室有关人员组成的专门工作组负责具体实施。（一）序曲：＂全聚德杯＂（1998年12月—1999年3月） 下面是此次活动期间《北京晚报》宣传报道： 1、1998年12月22日刊登“本报副刊中心、全聚德集团、北京楹联研究会联合举办‘全聚德’杯新春有奖征联活动”通知，这个通知主要目的是为了引起注意。 2、1999年1月10日“‘全聚德’杯新春有奖征联评委会名单”，这个报道是为了突出权威性，以引起读者重视并参与。 3、1999年1月16日、1月22日、1月26日，分别选登了作品。目的在于提示公众征联活动正在进行中，并提示截稿日期。 4、1999年2月15日(农历除夕)公布获奖作品及名单，选在大年三十这一天公布，一来读者比平时多，二来也算给广大读者送上新春文化礼物，以示祝福。 5、刊登领奖会消息，宣布活动圆满结束。 6、1999年3月16日，北京人民广播电台《企业文化》栏目播放“全聚德”杯新春有奖征联颁奖会记者现场采访录音。 第一阶段征联活动结束后，为更好地开展第二阶段店庆活动，集团公司及时进行总结，并于1999年3月30日以书面行式正式下发《关于庆祝全聚德建店135周年系列活动的安排》的通知，将每项活动进一步分解落实。向全社会开展《我与全聚德》征文，征集店史文物活