典型案例汇编
目次............................................................................................................................... 错误！未定义书签。合同案例 (1)
出卖机动车辆未履行登记手续而引起的纠纷案件（陕西销售） (1)
购油款纠纷案件（陕西销售） (2)
大杨树石油经营处案例（内蒙古销售） (3)
从一桩买卖合同纠纷案看内部合同管理的重要性(四川销售) (4)
从一桩协助执行案探讨股份公司财产划分存在的问题（四川销售） (5)
一桩清收欠款案件的法律关系探究（四川销售） (6)
一起加油站财产转让纠纷和解的经验（四川销售） (7)
大庆庚辰律师事务所诉我公司欠款纠纷一案(黑龙江销售) (8)
大庆庚辰律师事务所诉我公司偿还借款一案(黑龙江销售) (8)
贷款担保票据案例 (9)
担保贷款纠纷案件（陕西销售） (9)
担保的事不能随便干（重庆销售） (10)
行政劳动案例 (11)
无照经营被行政处罚案件（陕西销售） (11)
解除劳动合同纠纷案件（陕西销售） (11)
有偿解除劳动合同纠纷案件（陕西销售） (12)
金宝屯加油站案例（内蒙古销售） (13)
中旗石油支公司混岗集体工案例（内蒙古销售） (14)
劳动合同终止和解除须分清(西北销售) (15)
一桩行政处罚案件的剖析（四川销售） (17)
加油站开口费该不该给（重庆销售） (18)
解除劳动关系后续医费该不该承担（重庆销售） (18)
李振铎、张大伟等60人诉我公司所属北安分公司劳动纠纷一案(黑龙江销售) (19)
侵权案例 (20)
开展侵犯“中国石油”注册商标专项整治保护中国石油知识产权（重庆销售） (20)
无理查封加油站，法院给予国家赔偿（重庆销售） (21)
哈尔滨市五环加油站原承包人宋书玲诉我公司侵权纠纷一案(黑龙江销售) (22)
合同案例
出卖机动车辆未履行登记手续而引起的纠纷案件（陕西销售）
一、案情概要
1997年5月28日，某公司采供站将其所有的车牌号为X JO2716东风油罐车卖给自然人王某，当时没有在机动车辆交易市场进行交易，仅约定由王某办理车辆过户手续。虽有协议，但王某一直未办理过户手续，该采供站也未落实过户情况。该车后来几经易手，转卖到了柴某手中。2001年3月，该车发生交通事故，致使押车人文某人身受到伤害。经交通管理部门认定，这次交通事故由肇事司机柴某负全责。受害人文某将柴某和某公司采供站列为共同被告，以侵权之由向人民法院起诉。人民法院判决柴某赔偿文某130405.25元，承担诉讼费14000元；判决车辆所有人某公司采供站承担连带责任。柴某无力执行上述判决。2003年4月25日，人民法院强制执行某公司采供站150404.25元。
二、案例评析
本案涉及的是车辆转让行为的效力问题，这是解决因机动车辆肇事而引起的责任承担的关键。依据法律规定，车辆转让必须履行登记手续。《中华人民共和国机动车登记办法》第十四条规定：“已注册登记机动车的所有权发生转移，且原机动车所有人和现机动车所有人的住所在同一车辆管理所管辖区的，现机动车所有人应当于机动车所有权转移之日起三十日内，填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向机动车管辖地车辆管理所申请过户登记，并交验车辆：（一）现机动车所有人的身份证明；（二）《机动车登记证书》；（三）机动车来历凭证；（四）解除海关监管的机动车，应当提交监管海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》；（五）《机动车行驶证》；（六）申请办理过户登记的机动车的标准照片；（七）按规定需要改变机动车登记编号的，还应当交回机动车号牌。”第十八条规定：“已注册登记机动车的所有人的住所迁出原车辆管理所管辖区的，或者机动车所有权发生转移且现机动车所有人的住所不在原车辆管理所管辖区的，现机动车所有人应当于住所迁出或者机动车所有权转移之日起三十日内，填写《机动车登记申请表》，持下列资料，向机动车管辖地车辆管理所申请转出登记，并交验车辆：（一）属于机动车所有人的住所迁出原车辆管理所管辖区情形的，提交机动车所有人的身份证明和《机动车登记证书》、机动车号牌和《机动车行驶证》；海关监管的机动车，还应当提交监管海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》；（二）属于机动车所有权发生转移且现机动车所有人的住所不在原车辆管理所管辖区情形的，按照本办法第十四条第一项至第四项的规定提交资料，并交回机动车号牌和《机动车行驶
证》。”本案中，某公司采供站出让机动车辆后，买受人未变更《机动车行驶证》和《机动车登记证书》，某公司采供站仍然是机动车辆所有人，该转让行为不具有法律效力。根据《道路交通事故处理办法》第三十一条的规定：“交通事故责任者对交通事故造成的损失，应当承担赔偿责任。承担赔偿责任的机动车驾驶员暂时无力赔偿的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人负责垫付。但是，机动车驾驶员在执行职务中发生交通事故，负有交通事故责任的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人承担赔偿责任；驾驶员所在单位或者机动车的所有人在赔偿损失后，可以向驾驶员追偿部分或者全部费用。”法院判决某公司采供站承担连带责任是正确的。
三、经验与教训总结
本案是一起交通肇事引起的人身损害赔偿纠纷案件，对某公司采供站来说，实际上是财产所有权转移后未履行相应的手续而带来的经济损失。某公司采供站在转让车辆时，未履行法定程序，又不监督对方履行约定，以至于酿成讼争，使企业蒙受了损失。本案可以总结以下两点启示：（一）、企业转让车辆、船舶、飞行器和不动产等财产应当到向相关主管部门办理登记、过户手续，以确定财产的合法归属，否则，将会引起对自己不利的法律后果。
（二）、企业在经营管理过程中，要强化法律意识，依法经营，认真履行职责，维护自己的合法权益。购油款纠纷案件（陕西销售）
一、案情概要
某镇办化工厂于 1996年11月10 日和某石油公司签订一份购油合同，化工厂购买-10#柴油50.512吨，每吨3200元，共计油款161638.40元。双方约定，由化工厂用油脂陆续抵偿油款。1997年3月7日，化工厂用油脂折抵油款13500元，尚欠油款148138.40元，化工厂一直未付。1998年元月，某镇政府将化工厂财产转让给自然人刘某，厂地收回租赁给刘某使用，同时约定化工厂的债权债务由刘某承担。1998年8月，刘某以受让的原化工厂的财产出资，与王某、李某合资成立光宇公司。2001年4月7日，某石油公司要求光宇公司清偿原化工厂所欠油款及利息，光宇公司拒付。某石油公司遂向人民法院提起诉讼。后经法院调解，光宇公司同意偿还原化工厂所欠油款，某石油公司放弃利息请求，法院制作了调解书。
二、案例评析
本案中，某镇政府将化工厂转让给了刘某，刘某以化工厂的财产与王某、李某合资成立光宇公司，光宇公司为化工厂债权债务承受人。事实上，化工厂已不存在。那么，化工厂的债权债务的移转问题，应比照公司合并引起的债权债务承受的情形。《公司法》第184条第四款规定：“公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继。”所以，光宇公司应承
受某化工厂的债务。
三、经验与教训总结
（一）、企业在签订合同时，不仅要重视合同的签订，还要重视对合同履行的动态监督，尤其是在签订合同前，对合同相对方的履约能力进行审查。这就要求企业的法律工作人员，尤其是合同管理工作人员应认真履行这一职责。
（二）、在市场经济体制下，合同的相对方难免会遇到各种复杂情况。销售企业应严格遵守“先款后货，款到发货”的原则，坚决堵绝经营风险，避免出现赊销后清欠难的现象。
大杨树石油经营处案例（内蒙古销售）
一、案情概要
1998年初，鄂伦春自治旗乌鲁布铁镇政府因欠长春市交通局物资处一笔小四轮款，无力偿还，双方商定在乌鲁布铁镇成立一个加油站，以加油站的收益偿还小四轮款。
因当事双方均不具备成品油经营权，迫于当地政府的多次多方要求，当时的呼伦贝尔石油公司所属鄂伦春旗大杨树石油经营处在拟成立的乌鲁布铁镇加油站给工商档案中“开办单位”一栏内盖了章，并同意出资40万元人民币作为注册资金。商定，大杨树石油经营处与拟成立的乌鲁布铁镇加油站无任何经济法律关系。1998年5月26日乌鲁布铁镇加油站经鄂伦春工商局批准成立，长春市交通局物资处委托的代理人常印和任该加油站的负责人。
该加油站负责人常印和曾于1998年3月30日与某企业签订联营协议，商定从1998年3月30日至9月30日共同经营加油站6个月，并在协议上加盖了拟成立的乌鲁布铁镇加油站的公章。4月13日收取该企业联营费23万元，同年9月30日经双方结算，常印和欠该企业18.4万元，因无力偿还欠款，常印和不知去向。为此，该企业提起诉讼，将大杨树石油经营处列为共同被告，一审判令大杨树石油经营处承担连带责任，按出资比例赔付4万元。
因大杨树石油经营处上诉，此案已经历一、二审共6次审理，11次开庭，至今尚未判决。
二、案例评析
按照《合同法》的规定，大杨树石油经营处既然在“开办单位”一栏盖了章，就应承担相应的法律责任，其与乌鲁布铁镇加油站无法律关系的商定属无效内容。但在本案中，常印和与某企业联营协议在前，乌鲁布铁镇加油站成立在后，联营协议签订时，乌鲁布铁镇加油站尚未成立，其公章为常印和私自刻制，未经公安局备案，且尚未正式启用，因而该联营协议应认定为常印和的个人行为，与乌鲁布铁镇加油站无关，其欠款应由常印和个人偿还。乌鲁布铁镇加油站并非常印和的个人财产，不应承担还款责任，大杨树石油经营处的连带责任更是没有法律依据。
三、经验和教训总结
此案牵扯了大杨树石油经营处很多的精力和时间，造成一定损失，应吸取教训。
通过此案反映了企业领导法律观念薄弱，缺乏法律常识。企业专门的法律工作机构和工作人员，以及咨询专业律师，对各项经营活动进行把关，在企业重大经营决策中是必不可少的。经两审6次审理，11次开庭，历时5年，我方仍不能提出有力的证据解除自己的责任，说明需要进一步学法、用法，提高防范法律风险和解决法律纠纷的能力。
企业经营需要地方政府的支持和协调，但要建立在符合法律规范的基础上，才能有效地维护企业利益。
从一桩买卖合同纠纷案看内部合同管理的重要性(四川销售)
四川销售分公司
法律事务室杨皖川撰稿
[基本案情]
原告：中国石油天然气股份有限公司××××石化分公司
被告：中国石油天然气股份有限公司××销售分公司（存续县公司，以下简称被告甲）
被告：陈淮生，系原告某下属单位退休职工。
被告甲在96年底委托某职工在新疆的亲属帮助公司往四川发油，为其出具盖有公司印章的空白介绍信二十多份，由于运输计划无法落实，二十多份介绍信全部未用，几经辗转全部落入陈淮生手中。陈淮生利用同原告单位领导熟悉的关系，用该介绍信为新疆内的用户批出价格较底的汽柴油，从中获得好处费，此行为一直到98年3月结束。2001年12月原告起诉，称俩被告尚欠货款109万元，请求俩被告付清货款，并向法庭提供介绍信（批条）十二份，2001年12月开出的发票3张作为证据。
被告甲辩称：1、虽然陈淮生用了被告甲的介绍信，但是每一张批条上原告单位的领导都均已写明“款到发货”，同时有出纳签字，证明其收到货款或支票，有会计或财会科长的签字同意发货。从证据上看足以证明先款后货。2、原告财务上虽然以被告甲的名义挂帐，但历时五年余原告没有同被告甲对过帐，现在突然起诉已过诉讼时效。
被告陈淮生辩称：1、我虽借用了被告甲的介绍信，但与原告单位是货款两清不存在欠款。2、原告清欠人员于98年初曾通知过我有欠款，我很惊讶，立即到原告单位对帐，但原来的财务人员均已内退，无人配合，又查不到档案，以后我就没有再去。到起诉之日已三年多没有找过我，已过诉讼时效。3、我用被告甲的介绍信批到价格底的油后都是卖给新疆内的私人加油站，财务上通知我某用户的款到了或交了支票，我就带用户去发油，我基本上没有缴款收据。4、结算时很多用户都不要发票，我也不到财务上去开发票，可能造成原告帐上出现应收款，我怀疑这两点可能就是导致财务帐上错帐的原因。
法院判决：一审法院认为：原告没有可以支持延长诉讼时效的证据，法庭采纳俩被告的答辩意见。原告起诉已过诉讼时效，驳回原告诉讼请求。原告不服，以诉讼时效应为二十年为由提起上诉。二审法院认为：原判决认定事实不清，可能影响案件的正确判决，撤消一审判决，发回重审。（本案目前仍未息诉）
[经验与教训]
通过本案我们可以看到疏于管理代价是非常昂贵的。假如原告没有收到货款，109万元将落入
个别人腰包，由于本案中原、被告均为中油公司旗下的分支机构，无论是原告或是被告甲败诉都将给中油企业带来重大损失。假如原告已经收到货款，双方因诉讼所花去的各种费用也不下十万，真是煮豆燃箕，同室操戈，两败俱伤。
同时，我们也可以从惨痛的代价中总结出一些教训：
1、企业管理中应当增强合同意识，认真管理好合同及合同专用章、授权委托书，把好企业与外
部连接的纽带关。被告甲授权对象不明，对介绍信当管理不严，空白介绍信满天飞，有可能因管理上的过失而导致输掉109万。而原告方则存在不重视合同的严肃性，大宗买卖不签合同的问题，只要是熟人有介绍信就批条，并且不做任何资质审查，随意在财务上以被告甲的名义建帐，甚至若干年不与被告甲对帐。
2、在合同管理中既要注重签约又要注重合同的履行。本案中，如果原告方注意跟踪合同的履行
就能够把握住诉讼时效的问题，起码一审不会输在时效上。
3、出具销售发票是买卖合同履行完毕的一个重要标志。就本案而言，陈淮生不需要发票原告
单位则不开发票，那么，一是财会无法做帐，本来已经收了货款但财务帐上仍然摆的应收款，时间长了容易造成重大误解，花很多精力查帐、打官司。二是假如财务管理不严，销售方收了货款不出发票，很容易造成贪污、挪用公款的职务犯罪。
前辙之鉴，应当汲取。加强合同管理，财务管理，严格按
照合同管理工作流程办事，加大法律审查力度，是避免纠纷，减少经济损失的最根本的手段。
从一桩协助执行案探讨股份公司财产划分存在的问题（四川销售）
四川销售分公司
法律事务室杨皖川撰稿
[基本案情]
协助执行人：中国石油天然气股份有限公司××销售××分公司
（以下简称××公司）
1990年，××销售公司贷款投资征用土地修建石油化工厂（集体所有制）。股份公司改制以后，××公司与其下属石油化工厂脱钩，其土地使用权归该××公司，并于2001年正式将土地使用权人变更为中油××省销售分公司，但地上建筑、设备、设施等资产却归石油化工厂所有。由于石油化工厂前几年向农业银行贷款，逾期未偿还， 2001年，农行起诉石油化工厂，请求其偿还贷款。判决生效后，石油化工厂无力偿还，法院将拍卖归其所有的厂房及附属设备、设施。法院“根据法律的有关规定，地面建筑物所覆盖的土地使用权应随地面建筑物转移时一并转移；在合理性方面，为了保证上述财产的完整性和可操作性（实用性）地面建筑物周围的土地也应一并处理。”2001年7月法院委托某会计师事务所对土地及房产进行评估，其结果为每亩土地价值12万元，比当地实际地价每亩30万元底18万元。其评估价值明显偏低，××公司对评估结果不服，向法院复函对该会计事务所是否具备土地评估资质提出异议，法院认为该地面建筑物和土地具有不可分割性，该评估机构具有相应的评估资质，××公司异议不成立，须协助执行。
[存在问题]
股份公司在分离资产重组上市时，考虑到上市公司收益率等因素，对较大的生产经营场所的地面设施实行土地与不动产剥离重组的方式，一般是将土地资产划归存续公司，地面房产及有效经营设施划归股份公司（如油库、办公楼、工厂等）。虽然，这种划分资产的方式与本案例相反，但这种划分方式本身则与现行法律法规相违背，特别是当有第三方对存续公司主张债权或因纠纷被执行时，股份公司与存续公司之间因财产共有法律关系，就会不得不被迫卷入诉讼、执行活动之中，在耗费
大量人力、才力协调的情况下，股份公司的利益仍有可能遭受不良损害。
[探讨与研究]
《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十一条规定，“房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押”。股份公司与存续公司之间重组上市过程中剥离资产的方式有冲突，有可能还会出现本案类似的法律问题，故应当引起我们的重视。
一桩清收欠款案件的法律关系探究（四川销售）
四川销售分公司
法律事务室杨皖川撰稿
[基本案情]
原告：中国石油天然气股份有限公司××××销售分公司
被告：四川省××市日化厂
99年7月原告发现被告单位濒临倒闭，但被告单位所属润油门市部一直以被告单位的名义在原告单位购润滑油，被告尚欠原告单位货款30万元，原告立即向清算部门申请债权。经清算部门审查，被告方并未设立润油门市部且被告财务上没有摆帐，不予承认该笔欠款。后来原告打听到该润油门市部设在另一城市，便立即到该市查找该润油门市部的工商档案。润油门市部的工商注册档案表明，该门市部为被告单位在异地所设的分支机构，目前以经歇业，已经找不到经营场所，负责人王某已不知去向。原告遂向法院起诉，请求判令被告承担付款义务。
[法院判决]
经法院查明该润油门市部系被告方厂长为其亲戚担保，以被告单位的名义在异地设立的分支机构，故被告单位未见其机构，财务也未建立往来帐。但工商注册的申请、担保文书、政府批文等一应俱全，被告在异地建立分支机构的事实成立，判决被告承担给付货款及利息的义务。
[执行情况]
判决生效以后，原告与收购被告单位的房地产公司及负责清算的主管部门签定了《债务转移协议》，重新确立了债权债务关系，待收购结束后一次性付清。但收购工作结束后房地产公司却以土地手续未办下来等理由一拖再拖拒不履行义务，一年后，原告再到房地产公司要求付款，却发现房地产公司已将日化厂的土地转卖给了医学院，并声称与本案欠款纠纷无关，拒绝承担付款义务。
原告无奈之下向法院申请执行。法院在查明了房地产公司的财产情况后，冻结了房地产公司的帐户，一次性执行回标的36万元。
[案例分析]
这个案例所涉及的法律关系比较复杂，试分析此案便于今后更好地开展工作。
1、王某一直以被告的名义在原告单位购油，后经查明润油门市部属被告单位的分支机构，因此，原告与被告之间是债权债务关系。
2、被告与润油门市部之间是担保关系，润油门市部已经歇业，王某不知去向，因此，被告应承担润油门市部的债务。
3、在清算的过程中原被告之间的债权债务关系已经得到清算机关的确认，房地产公司在其《债务转移协议》中已经同意承担付款义务，因此，被告与房地产公司之间在本案中是债务承继关系。
4、通过原告与房地产公司和清算部门签定的《债务转移协议》，确定了原告与房地产公司新的债权债务关系。
5、房地产公司将已经到手的日化厂的土地出让给医学院，形成了新的土地买卖关系。
6、房地产公司将土地出让给医学院时，没有召集原告、被告、医学院三方签定债务转移协议，
因此，原告与医学院没有债权债务关系，被告仍然承担给付原告货款的义务。
[经验与教训]
1、本案涉案标的不算太大，但给我们的教训是深刻的。王某以被告单位的名义长期在原告处滚动赊销商品，而原告方却忽视了审查润油门市部的主体资格（即营业执照、法人代表身份证明、授权委托书等）的情况下盲目的进行赊销，所侥幸的是王某还不是一个彻头彻尾的骗子，被告单位的厂长又做出了为王某担保的愚蠢事，否则，原告的货款将血本无归。
2、本案中被告的教训应为我们所借鉴。被告存在的问题是滥用担保，特别是法人代表利用职权为其亲戚担保注册企业，为企业带来横祸，其行为还应承担刑事责任。
一起加油站财产转让纠纷和解的经验（四川销售）
四川销售分公司
法律事务室杨皖川撰稿[基本案情]
原告：某市正业房地产有限责任公司（以下简称房产公司）
被告：中国石油天然气股份有限公司××销售分公司（以下简称××销售分公司）2000年4月，原、被告同时签定了两座加油站转让协议，其中一份为原告权属的《A加油站转让协议》，该协议约定A加油站全部资产作价800万元转让给乙方，全部税费由甲方承担。另一份为原告通过诉讼程序由法院判决拟将取得的B加油站，在原告尚未取得B加油站权属之前，原、被告签定了《B加油站转让协议》并由被告给原告定金49万元。在签定《A加油站转让协议》时约定，待原告取得B加油站权属后，原告将B加油站转让给被告并办理完所有转让手续，被告才能付清A 加油站10%的余款。尔后，原、被告按协议履行了《A加油站转让协议》，余款80万元被告未付，原告于2002年元月起诉，请求法院判令被告支付A加油站转让款80万元，承担违约金149.44万元。
当被告收到法院《应诉通知》后,引起了公司法律事务室高度重视，立即向管理层提交了《关于〈B加油站转让协议〉的法律意见书》。《法律意见书》用《合同法》第45条“当事人对合同的效力可以约定附条件，附条件的合同，自条件成就时生效”的规定，阐述了本案存在的诉讼风险，认为该协议应为依法附生效条件的合同，而不是无效合同。该协议因所附条件没有成就，协议应为未生效的协议，若要通过诉讼途径追究原告的违约责任，则必须举出证明其原告有恶意阻止本协议所附条件成就的证据，即原告故意拖延办理或不办理该项目土地使用权的证据，或证明土地使用权办不下来的责任完全在于原告方而不是其他公司或部门的证据。这种举证难度相当大，再加上诉讼中的其它人为因素，将导致诉讼风险的加大。因此，《法律意见书》建议公司管理层结合A协议和B协议的有关问题，采用协商处理方式为宜。
后来，原、被告双方在协商一致的情况下达成了《和解协议》，被告应给付原告80万元转让金，原告应退回已收被告支付的B加油站的定金49万元，以及退回由被告为原告垫付的A加油站被物价局罚款的32，071.83元，前三项品迭后，被告只向原告支付277，928.17元。原告放弃对违约金的请求，原告撤诉，由被告承担50%诉讼费即18，618.00元，其它诉讼费用由原告自行承担。
[经验与教训]
这是一个通过协商，原、被告之间化干戈为玉帛的好例子。如果被告的法律事务室没有认真地分析案件情况，准确地理解法律，盲目蛮干，则很容易给公司造成不必要的损失。首先，A、B两个加油站是两个不同的主体，相对被告而言是两个不同的法律关系。从诉讼程序上看，孤立地解决与A加油站的财产转让纠纷被告可能败诉，被告将承担80万元的转让费，支付149.44万元违约金，多承担50%即18，618.00元的诉讼费；其次，B加油站财产转让问题，从表面上看是原告违约，但通过法律研究，财产转让的条件尚未成就，且被告无法举出原告违约的证据。被告要想索回49万元
B加油站的定金，还须重新起诉，另案审理，被告将花去相当的人力财力，同时考虑到B加油站的财产现状，假如××销售公司胜诉，欲执行回现款困难很大，所以，采取庭外和解的办法，既保护了公司利益不受损失，又大大减少了法律成本，还节约了很多人力。
“重调解的原则”是《民事诉讼法》的一项基本原则，只要不损害公司的利益，或能够为挽回损失，能够与诉讼的相对方达成庭外和解或在法庭的主持下达成调解，就应当衡权利蔽而为之，在我们今后的法律事务实践中应当是积极可取的。
大庆庚辰律师事务所诉我公司欠款纠纷一案(黑龙江销售)
㈠、案情概要
1995-1997年间，黑龙江石油化工销售总公司铁力支公司（简称铁力支公司）先后向伊春市工行借款587万元，截止2003年初，本息合计1198万元。伊春市工行于2000年将该笔债权转让给华融资产管理公司，华融公司又于2002年7月将债权转让给大庆庚辰律师事务所。大庆庚辰律师事务所于2003年1月以铁力支公司被我公司重组为由，将我公司列为被告向哈尔滨市中级人民法院提起诉讼，要求我公司偿还借款1198万元。此案诉讼标的额巨大，一旦败诉，将使公司遭受巨额的经济损失。
法院于2003年4月29日判决驳回大庆庚辰律师事务所要求我公司偿还1198万元借款的诉讼请求。
㈡、案例评析
1、我方提出该笔债权转让程序不合法，大庆庚辰律师事务所作为债权人的主体资格不适格。根据我方所掌握的相关法律规定、财政部和资产管理公司的内部条例，对伊春工行、华融公司、大庆庚辰律师事务所之间的债权转让的合法性提出了异议。
2、我公司与铁力支公司完全是两个独立的经济实体，铁力支公司具有独立的法人资格，应独立享有民事权利，承担民事义务。我公司是股份公司的分公司，不具有独立法人资格，不应对铁力支公司的债务承担任何清偿责任。本案由于我方充分细致的准备工作。
㈢、经验及教训总结
本案是股份公司重组上市所带来的历史遗留问题。要尽快处理好存续企业的资产清理和产权过户问题。本案铁力支公司的财产都已办理过户手续，法院实际已基本没有可供执行的财产，这就为企业挽回了巨额经济效益。
一个企业创造一千万的效益极不容易，但司法上执行一千万的赔偿却是很简单的事情，本案的胜诉也说明了纠纷案件处理工作在企业的经营管理和维护企业合法权益中起着重要的作用。
大庆庚辰律师事务所诉我公司偿还借款一案(黑龙江销售)
㈠、案情概要
1996年至1997年间，黑龙江省石油化工销售总公司木兰支公司（以下简称木兰支公司）向木兰县农行借款195万元，1999年7月农行诉至法院，法院于99年7月判决木兰支公司偿还本息合计203万。2002年农行将该判决转让给大庆庚辰律师事务所。大庆庚辰律师事务所遂于2003年1月3日以被执行人被我公司重组为名向木兰法院申请变更被执行人为我公司，法院于1月23日裁定变更被执行主体为我公司。
我公司向哈尔滨市中级法院提起上诉，但由于木兰支公司企业法人营业执照已被注销，且与我公司又有重组情况存在。诉讼情况对我方不利，二审法院于2003.5.12日判决我方败诉偿还本息合计360万元。
㈡、案例评析
1．大庆庚辰律师事务所是否具有本案的申请执行人资格。该案从木兰农行转让给大庆庚辰律师事务所的是债权还是判决书来看。本案农行转让的明显是判决书而非债权，根据我国法律债权可以转让但判决书是不可转让的，所以大庆庚辰律师事务所无权作为本案的申请执行人。很遗憾法院没有采信我方主张。
2．本案败诉的关键是木兰支公司的企业法人营业执照已经注销。如果木兰支公司具备法人资格，那么根据我国民法，应独立承担民事义务，享有民事权利。
㈢、经验及教训总结
本案教训是深刻的，我们在今后的案件纠纷工作中要把重组上市的历史遗留问题作为重点，各分支公司在对外有债权债务的情况下不得注销法人营业执照，做好存续于股份公司的财产管理、交接工作，力求尽量避免法律风险和经济损失。
贷款担保票据案例
担保贷款纠纷案件（陕西销售）
一、案情概要
1995年11月9日，某县建筑公司向该县工行借款15万元，该县石油公司为借款方提供了连带担保。该项借款期限为两年，保证责任期限为两年。借款合同和保证合同签订以后，工行履行了借款义务。截止到2001年3月底，借款方某建筑公司仅向工行支付了部分利息。此时工行的债权已经超过了诉讼时效期间。2001年4月12日，工行给该石油公司送达了一份贷款还本付息催收确认通知书，该石油公司经理办公室一名工作人员擅自签收并在回执上盖章，使工行的债权诉讼时效重新计算。某工行因此向人民法院提起诉讼。人民法院判决某建筑公司向工行还本付息，共计22.12万元，由某石油公司承担连带责任。
二、案例评析
（一）、对某石油公司来说，某工行主张权力是否已过诉讼时效是关键问题。在法庭辩论中，某石油公司提出工行主张权利已过诉讼时效。以双方合同的约定和法律的规定推算，确实已过诉讼时效期间。但在2001年4月12日，某石油公司经理办公室工作人员签收贷款还本付息催收确认通知书，根据《民法通则》第140条的规定：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。”某石油公司这种行为应视为同意继续承担保证责任，诉讼时效中断。
（二）、某石油公司经理办公室员工虽然擅自盖章并签收催款通知书，不影响公司印章对外代表公司的效力。只要对外的文书盖有公司印章，就表明公司对该文书的承认，该公司应当履行文书所确定的事项。
（三）、某石油公司没有有效的行使自己的权利，使自己处于不利地位。主要表现在两方面：一是签订保证合同前不认真调查对方的资信情况和还债能力。从借款之日到2001年3月底，某建筑公司仅支付部分利息。这表明，该建筑公司的资信情况和履约能力存在严重问题，而石油公司在没有对某建筑公司进行调查和缺乏冷静分析的情况下，就对其提供了担保。二是在对某建筑公司提供担保以后，没有去监督和督促其履行债务，对此事不闻不问，放弃自己应有的权利。
三、经验与教训总结
（一）、加强内部管理，采取相应措施，防范和降低担保风险。一是加强管理，完善对外担保的制度，履行对外担保的审批程序；二是要加强对公司印章的管理；三是在提供保证后，要及时监督、督促债务人履行债务。
（二）、债的担保是市场经济运行过程中促进资金融通和商品流通的一种有效手段，作为保证人，其保证行为具有一定的风险性。这就要求担保企业应当提高法律风险防范意识。本案中，某石油公司没有深入了解某建筑公司的经营情况和资信状况，缺乏冷静分析，忽视自己的合法权益，盲目为他人提供担保，给企业带来了较大的经济损失。
担保的事不能随便干（重庆销售）
一、案情概要
私营企业铜鸿羽绒厂于1995年8月3日向中国银行某县支行签订借款合同。合同约定，铜鸿羽绒厂向中行某县支行贷款20万元，还款日期为1995年8月30日。铜鸿羽绒厂以自有“三星”汽车一辆作抵押，某县石油公司在借款合同保证人一栏盖了章，并由该公司法定代表人签了字。后铜鸿羽绒厂到期不还款，业主因逃避债务下落不明，其抵押物三星汽车已灭失，中行某县支行遂诉至法院。法院判决担保人某石油公司承担连带赔偿责任。
二、案例评析
1.铜鸿羽绒厂与中行某县支行的借款合同合法有效，铜鸿羽绒厂应当偿还借款。
2.自然人蒋某以商品房抵押担保借款，事实成立，某县支行有权要求依法将其抵押物变卖并就所得价款优先受偿。
3.某县石油公司在借款合同上签字盖章，实质上已经对此贷款提供了书面保证，保证应认定为合法有效。同时由于没有约定保证方式，按照《担保法》的规定应当承担连带清偿责任。
三、经验与教训总结
本案给出的教训：作为股份公司的分支机构，不能对外提供担保，除非取得股份公司书面授权；股份公司的子公司虽然具有独立的法人资格，但未经股份公司书面同意，也不得对外提供担保，否则，将给公司带来很大风险。
行政劳动案例
无照经营被行政处罚案件（陕西销售）
一、案情概要
某公司于2002年11月中旬收购一加油站，并对该站进行了改造扩建。改建工程正在进行的过程中，该公司在未取得营业执照的情况下，便将原站油罐储存的成品油进行销售，被当地工商行政管理部门依法查处，认定该公司的行为属于无照经营行为，根据《无照经营查处取缔办法》的规定，罚款1.4万元。
二、案例评析
本案中，某公司收购加油站后，在没有领取营业执照的情况下，从事经营活动，属于无照经营行为。根据《无照经营查处取缔办法》第十四条之规定：“对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。”当地工商行政管理部门的罚款是合法的。
三、经验与教训总结
本案作为行政处罚的个案，案情简单，事实清楚，涉及的金额并不多，但对我们的教训是非常深刻的。该公司的无照经营行为，不仅影响了公司的正常经营秩序，而且给公司造成了一定损失，也给中国石油的名誉造成了一定的影响。因此，我们应该认识到，企业追求利润最大化的前提应当是依法经营，否则，有法不依，有章不循，将会后患无穷。
解除劳动合同纠纷案件（陕西销售）
一、案情概要
马某，原系某石油公司员工。从1999年7月8日起至2000年3月24日，马某多次私自赊销成品油共计667.34元，并私自为用户签字赊销成品油共计356元。2001年2月6日，马某在甲加油站工作时，私自占有油款115.40元，被领导发现，责令其退款并作出停岗一个月的处理。后马某调至乙加油站，于2001年9月17日销售给某沙石场3吨0#柴油，油款共计8910元，该沙石场分批付款给马某。但马某私占油款，欺骗组织，谎称油款未收回，违反了财经纪律。直到2001年10月31日，站长找其谈话时，马某才承认油款已收回，而说丢失了，当时书面承诺11月4日还清油款。
随后，马某请半天假离站，直到11月14日下午，站长才在其家里找到本人，将油款全部追回。在10月31日至11月14日期间，该站站长数次打传呼，马某均置之不理。14 日下午，人事部通知本人回站上班，并写出书面检查，等候处理。但马某直至11月18日才由其父领到加油站上班。鉴于以上事实，某石油公司经理办公会议研究决定，解除马某与公司的劳动关系。马某不服，遂向某市劳动争议仲裁委员会提请劳动仲裁，经劳动争议仲裁委员会裁决，驳回马某的仲裁请求。
二、案例评析
本案的当事人马某主要过错在于，屡次违反财经纪律和违反劳动法规，无故连续旷工达18天。根据《劳动法》第25条第二项的规定：“严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的。”以及《企业职工奖惩条例》第18条的规定：“职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工时间超过十五天，或者一年以内累计旷工时间超过三十天的，企业有权予以除名。”某石油公司解除与马某的劳动关系是合法的。
三、经验与教训总结
（一）、在本案中，某石油公司严格按照国家有关法律规定处理该劳动纠纷，是该公司胜诉的主要原因。但我们应当注意到，该公司的成品油营销制度不健全，给马某违反财经纪律造成了可乘之机，幸亏及时发现，追回了油款，否则将会给企业造成经济损失。
（二）、作为企业职工，我们应当严格遵守企业的各项规章制度和劳动纪律，遵守国家的法律法规，对工作要有强烈的责任感和敬业精神。
有偿解除劳动合同纠纷案件（陕西销售）
一、案情概要
苏某于1965年12月参军，1979年转业后安置到某石油公司工作。1997年底，苏某在该公司办理了内部退养手续。2000年11月4日，该公司与苏某签订了有偿解除劳动关系协议。在有偿解除劳动关系协议中约定，某石油公司根据苏某参加工作年限，按每工龄年2500元的标准一次性支付苏某自谋职业扶持金（包含劳动补偿金、社会保险金和异地安家补助金），即按苏某1965年12月参加工作至2000年11月，工龄满35 年给付扶持金。同时还约定，该协议经公证后生效。2001年2月，某石油公司停发苏某的内退标准工资及补贴。2001年10月29日，某市公证处对有偿解除劳动关系协议进行了公证，并出具了公证书。2001年10月30日，某石油公司一次性支付苏某自谋职业扶持金87500元。此时苏某认为，有偿解除劳动关系协议应当自公正之日起生效，某石油公司应补发2001年2月至10月的内退标准工资及补贴10660元，并为其缴纳欠缴的养老保险金。双方发生争议，苏某遂向某市劳动争议仲裁委员会提请劳动仲裁。经劳动仲裁委员会裁决，支持苏某的仲裁请求。
二、案例评析
（一）、双方签订的有偿解除劳动关系协议有效。《劳动法》第24 条规定：“经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。”第28条规定：“用人单位依据本法第24 条、第26条、第27条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。”本案中，某石油公司和苏某经协商一致，并给予苏某一定的经济补偿，签订了有偿解除劳动关系协议，并经过公证处公证，该协议符合法律规定，是合法有效的。
（二）、双方签订的有偿解除劳动关系协议应当自公正之日起有效。《合同法》第四十五条规定：“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。”本案中，某石油公司和苏某在有偿解除劳动关系协议中约定，协议经公证后生效。所以，该协议应当自公证之日即2001年10月29日起生效，某石油公司应当补发苏某2001年2月至10月的内退标准工资及补贴10660元，并为其缴纳欠缴的养老保险金。
三、经验与教训总结
本案中，纠纷产生的主要原因是某石油公司未能认真从法律的角度理解和履行有偿解除劳动关系协议，因而发生讼争。在市场经济体制下，企业一定要增强法制观念，加强对法律知识的学习，实现依法经营。此外，作为一个企业，稳定的经营环境是非常重要的，一定要处理好与职工的劳动关系。本案中仅涉及苏某一人的利益，如果是数人，企业的经营环境势必受到影响。
金宝屯加油站案例（内蒙古销售）
一、案情概要
通辽市科左后旗金宝屯镇北部与吉林省相邻，南部与辽宁省接壤，有科尔沁粮仓之称，全镇成品油年需求量一万吨以上，许多人因此蜂拥而上，建起多座不规范加油站，劣质油品大量流入，参杂使假，偷税漏税，严重扰乱了当地石油市场。该镇还是三江汇合处，经常发生洪涝灾害。为拓展成品油零售网络，支援当地农牧业生产，中国石油内蒙古通辽销售分公司决定在金宝屯镇建一座标准化加油站，得到了市旗两级政府的支持。
2000年8月办理完成征地手续、投资许可证、建设工程规划许可证等手续后，开始建站，当年11月竣工，经有关部门验收合格后办理了房屋产权证。经市政府研究同意，加油站先试营业，并责成市经贸委积极帮助办理“成品油零售经营许可证”。
由于办证不及时，2001年8月科左后旗金宝屯镇源泉物资有限公司以通辽公司在金宝屯镇建站没有办理“成品油零售经营许可证”，属无证、照经营，市政府支持其建站营业属不作为行为为由，将通辽市政府告上法庭，要求立即拆除该加油站，并赔偿其经济损失3万元。法院一审认为其诉讼理由不成立，驳回原告的诉讼请求。原告不服，向内蒙古高院提起上诉，后也被驳回。自治区经贸委以此站有争议为由迟迟不予办理“成品油零售经营许可证”。
后经协调，自治区经贸委严格审核了金宝屯加油站有关手续，经审核各项手续齐全完备，已于2003年8月核发“成品油零售经营许可证”，本案已告终结。
二、案例评析
通辽金宝屯加油站在没有取得“成品油零售经营许可证”的情况下，先行开业属无证、照的非法经营行为。按有关法律规定应令其停业。但金宝屯加油站建站手续齐全，且已取得了房屋所有权证，原告科左后旗金宝屯镇源泉物资有限公司关于立即拆除该加油站、并赔偿其经济损失3万元的诉讼请求没有法律依据。
内蒙古自治区经贸委以有争议为由不予核发“成品油零售经营许可证”欠妥，应根据成品油经营的有关要求进行审核来确定是否发给“成品油零售经营许可证”。由于内蒙古自治区经贸委未按规定给金宝屯加油站核发“成品油零售经营许可证”致使本案一再拖延，金宝屯加油站一直处于停业状态，造成了一定的经济损失。
三、经验和教训总结
此案告诉我们，虽然我国官本位和权利至上的观念由来已久，行政命令常常代替法律，甚至凌驾于法律之上，但行政命令毕竟不是法律，在法制化进程不断加快的今天，企业一定要在取得合法的手续后方可开业经营，这样才能更好地利用法律武器维护自己的权益。
这场官司以金宝屯加油站取得“成品油零售经营许可证”而告结束，得益于加油站建站手续及各项法律文书齐全完整，加油站建设符合规范，这一点也恰恰说明了法律的地位。
中旗石油支公司混岗集体工案例（内蒙古销售）
一、案情概要
1996年1月1日，原兴安盟科右中旗石油支公司（简称：中旗公司）与32名混岗集体工签定了9年和正式职工一样的劳动合同。1998年企业不景气，经营困难，1999年企业改革，清退集体工，中旗公司又与这部分人签定了3年的离职合同，合同第四条规定“乙方离职期满后，如因甲方工作需要可安排其上班”。2002年3月离职期满，这部分人员要求安排工作。中旗公司经研究同意安排工作，但按临时工待遇，且必须到基层加油站工作，这部分人员不同意。后经协商同意与公司解除劳动合同，但要求公司支付补偿金，并为其交纳欠缴的养老保险费。经劳动仲裁部门协调达成协议：双方解除劳动合同，中旗公司支付该32名混岗工经济补偿金及养老保险费共计18.92万元。
二、案例评析
本案中，32名混岗集体工与中旗石油公司签订劳动合同时，未采取胁迫、欺骗等手段，首先确定该劳动合同有效，中旗石油公司应该按照约定履行合同。在后来签订离职合同时，并未解除原合同，离职合同中有关重新上岗的约定有效，因而离职合同到期后，该32名员工有权要求安排工作。
中旗石油公司应按原合同执行，不应按临时工对待。
按照《劳动法》的有关规定，用人单位必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位在法律规定的情形下，可以与劳动者解除劳动合同，但必须支付补偿金。因而该32名人员提出的要求是有法律依据的。经劳动仲裁部门协调的结果符合法律规定。
三、经验和教训总结
企业改制之前，法律意识较差，防范风险能力不强。企业重大经营决策、签订各类合同等涉及法律的工作事项不经过法律审查，多次在签订合同中埋下了法律隐患。虽然经过努力使纠纷得以解决，但给企业造成了不应有的损失。
企业要进一步增强法律意识、加强法律事务工作，重大事项实行法律审查，从根本上防范法律风险，使企业管理逐步走向规范化、法制化的轨道。
劳动合同终止和解除须分清(西北销售)
一、案情概要
朱某，1983年参军，1986年转业到某石油公司工作。1995年11月1日，朱某与石油公司签订了5年期的劳动合同，石油公司安排其在电工班工作。1997年9月，朱某未办理请假手续就离开了单位。1998年1月22日，石油公司以朱某无故旷工47天为由，做出了终止与朱某的劳动合同的决定，但未及时向朱某送达该书面决定，仅口头告知了其亲属。2002年7月12日，朱某的母亲来到石油公司，称朱某多年没有工作，生活无着，长期依靠她的退休金生活，给她造成了很大的经济负担，恳请石油公司恢复与朱某的劳动关系，重新为其安排工作。石油公司拒绝了朱某母亲的要求，并向其出具了已于1998年1月22日与朱某终止了劳动合同的书面证明。朱某的工资发至1997年9月，养老保险费和失业保险费缴至1998年2月。
2002年8月，朱某向某省劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请，称：其在石油公司电工班工作期间，班长经常克扣其工资、奖金，导致其精神受损，一直在家养病。2002年7月12日，单位才告知其母，已与其终止了劳动合同。要求石油公司与其恢复劳动关系，支付1997年7月至2002年8月期间的工资、福利待遇，办理养老保险和失业保险。
某省劳动争议仲裁委员会经审理认为：朱某无故旷工事实成立，但石油公司以朱某连续旷工为由终止与朱某的劳动合同的决定，没有法律依据，应当视为无效。朱某与石油公司签订的劳动合同已经于2000年10月31日到期，劳动合同自然终止，从此时起双方之间不再有劳动关系。因此朱某
要求与石油公司恢复劳动关系的主张没有法律依据，不予支持。1997年9月至2000年10月31日期间，朱某没有向石油公司提供正常劳动，不应得到劳动报酬，其要求石油公司支付工资和福利待遇的主张不予支持。但石油公司对朱某的处理有误，因此劳动合同期内石油公司应当给朱某缴纳养老保险费和失业保险费。
因此，某省劳动争议仲裁委员会裁决石油公司按照规定标准给朱某补缴1998年3月至2000年10月的养老保险费和失业保险费，驳回了朱某的其他申诉请求。
二、案例评析
（一）石油公司犯的第一个错误是混淆了“解除劳动合同”和“劳动合同终止”的概念。
根据《劳动法》的规定，劳动者有以下四种情形之一的，用人单位可以解除与劳动者签订的的劳动合同，并且无须提前以书面形式通知劳动者本人：
1、在试用期间被证明不符合录用条件的；
2、严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
3、严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
4、被依法追究刑事责任的。
朱某连续旷工达47天，属于“严重违反劳动纪律”。此时，石油公司正确的做法应该是，依据《劳动法》第二十五条第（二）项的规定，作出解除与朱某的劳动合同的决定。
根据《劳动法》的规定，劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。另外，以下几种情形出现时，劳动合同也告终止：
1、合同目的实现。如以完成一定工作为期限的劳动合同，工作完成时劳动合同终止。
2、劳动者死亡时。订立劳动合同的目的就是劳动者以出卖劳动力换取劳动报酬。在劳动者死亡的情况下，劳动力自然消失，劳动合同也告终止。
3、劳动者退休。劳动者到了一定的工作年限后，其体力、脑力逐渐衰退，不能再胜任繁重的劳动。同时，劳动者为社会做出了贡献，年老以后理应得到休息，颐养天年。所以在劳动者退休时劳动合同终止。
4、用人单位消灭。比如用人单位破产时，其原来订立的劳动合同自然终止。
5、其他情况。比如，在劳动者丧失劳动能力，或出现其他情况致使原合同无法履行时，劳动合同终止。
显然，朱某的情况不属于上述情形，石油公司对其作出终止劳动合同的决定是错误的。
（二）石油公司犯的第二个错误是没有及时向朱某送达书面处理决定。
如果石油公司1998年1月22日的处理决定作出后，及时送达了朱某，并有朱某或其同住成年
亲属签字的送达回执为证（若因种种原因无法直接向朱某送达，应采取公告的方式送达），那么朱某迟至2002年8月才提起仲裁申请，石油公司就可以朱某的申诉请求超过了申诉时效为由，请求仲裁委员会依法驳回。
一桩行政处罚案件的剖析（四川销售）
四川销售分公司
法律事务室杨皖川撰稿〔基本案情〕
申请人：中国石油天然气股份有限公司某销售分公司
行政执法机关：某市安全生产监督管理局
某销售公司分因翻新维修环城路加油站与当地某包工头签定了承包协议，其内容除施工内容、工程价款外还签定了安全责任条款。施工中民工因挪动脚手架触及市政横跨该加油站前上空的高压线，造成一民工当场死亡，一民工肢残。经调查和测量高压电线与地面的符合规范，供电部门不承担责任。事后，在市政府安全生产监督管理局的协助下妥善处理了死者和伤者的善后事宜。
〔行政处罚〕
安全生产监督管理局认定该公司违反了《安全生产法》第二十一条和第四十一条之规定，认定为安全生产责任事故，拟给予该公司罚款叁万元的行政处罚，因公司负责处理该事故的同志不懂何为听政，使公司丧失了申请听政的权利，导致行政处罚决定生效。该公司不服，按法律程序申请行政复议，市政府安全生产监督管理局收到《行政复议申请书》后，认为申请理由得当，撤消了对该公司的处罚决定。
〔案例分析〕
行政执法部门对本案法律适用不当。
一、《安全生产法》第二条规定“在中华人民共和国境内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）的安全生产，适用本法；……”本条规定既成为本案是否应为《安全生产法》调整对象的依据。申请人认为，本案事故不是本公司所组织的“生产经营活动”，并非是生产经营活动中因火灾火险，跑油漏油，中毒爆炸，设施坍塌等引发的人员伤亡事故，因此，本案不属于《安全生产法》的调整对象。本案属于意外工伤事故,其处理方法应参照《企业职工伤亡事故处理办法（试行）》的有关规定执行，如有争议当事人双方可以申请仲裁或应依照《民事诉讼法》及《民法通则》有关规定进行处理。
二、执法单位引用的《安全生产法》第四十一条规定“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人”。这里的“项目、场所、设备”是指生产经营中的内容，本案的小型修缮不属于中油公司的经营范围，申请人也未将项目、场所、设备发包或出租给修缮承包人，适用本条显然不当。
三、执法单位引用的《安全生产法》第二十一条规定应当对生产经营单位的从业人员进行相应的安全知识及操作技能的培训。这条规定只适用生产经营单位的从业人员熟悉生产经营单位的安全生产规章制度，而不适用非生产经营性的临时用工人员。
由此可见，该公司与修缮承包人、死者伤者之间的法律关系及民事责任适用一般民事法律关系的调整范围，行政执法部门将本案事故比照《安全生产法》执法，在适用法律上不当。
〔经验与教训〕
本案涉及问题的焦点是对法律法规的理解和对事件的认识问题。正确理解法律法规和认识事物
本质，对于我们正确处理公司的法律事务至关重要，否则会给公司的声誉带来负面影响，给企业领导带来麻烦，给企业造成不必要的损失。同时，本案也告诉我们行政执法部门在理解法律法规上往往比较直观片面，容易出错，这就要求我们掌握相关法规，正确运用听政、申请复议、仲裁、申诉、行政诉讼的权益，避免造成不必要的损失。
加油站开口费该不该给（重庆销售）
一、案情概要
某加油站系从个体户卢某处收购。卢某曾与该站所在的区政府公路路政管理所签订有路政管理协议，内容为该站每年向区公路路政管理所交纳管理费2000元。某销售分公司接手两加油站后，路政管理所根据《中华人民共和国公路法》第四十四条、四十七条以擅自占用边沟、公路为由对该分公司收取占用费、道口搭接费及罚款共计114002.5元。
分公司接到处罚通知后，及时向区交通局提起了行政复议。销售分公司认为，加油站依法设立，合法经营，不属于《公路法》第四十四条、四十七条规定的擅自占用、挖掘公路的情况，路政管理所适用法律不当；根据有关规定，原道口搭接费已经取消，现没有明确的规定性文件对加油站的收费加以规定，因此路政管理所的收费是不合法的；根据《公路路产赔偿收费标准》备注栏中对象是指占用时间不超过50天的临时占用，而加油站显然属于长期建筑，因此收取占用费不合法，其处罚决定应予撤销。区交通局接到复议申请后，对此进行了审查，认可了以上意见，决定撤销区路政管理所的处罚决定。
二、案例评析
1.本案明显属于行政机关滥用职权，违法行政。
2.企业在依法维护自身的合法权益的过程中，不但要以法律、行政法规为依据，更要注意当地的地方性法规、规章，如果与法律、行政法规相抵触，要依法向复议机关或法院提起对地方性法规、规章的审查。
三、经验和教训
密切关注地方性法规、规章的生效期限。
解除劳动关系后续医费该不该承担（重庆销售）
一、案情概要
张某某系某区石油公司（以下简称石油公司）油罐车驾驶员。1987年7月19日张某某在运送油料卸油过程中遇火灾致使其身体大面积烧伤，深度达三度，面积达57％。张某某出院后，石油公司安排其在业务科工作，其医疗费一直由石油公司负责报销。2000年9月8日，张某某向石油公司提出有偿解除劳动关系的申请，同时提出解决续医费的问题，按规定，公司不同意张某某有偿解除劳动关系，张某某多次强烈提出要求，石油公司同意其有偿解除劳动关系。该公司经理在其申请书上签署了以下意见：同意张某某同志按规定自愿有偿解除劳动关系，续医问题不在此范围内，并加盖了石油公司的公章。张某某有偿解除劳动关系后，申请该区劳动鉴定委员会工伤鉴定，评定为8极伤残。2000年9月20日，市法医验伤所对其续医费进行估计，其意见为原告伤后留下大面积瘢痕，双大腿、小腿，双前臂、颈部、双腋下均有瘢痕，面积约35%，上述各部位均需多次整复治疗，其
费用约为4万元。10月30日张某某与石油公司签订了《有偿解除劳动协议书》解除了双方的劳动关系。之后，双方为支付续医费及伤残补助费等问题发生争议，张某某诉至该区法院。该区法院判决区石油公司承担续医费等费用共5.76万元。区石油公司不服，以张某某已与企业有偿解除劳动关系，不再享有职工才有权享有的工伤保险的权利；张某某自愿与企业解除劳动关系，领取了经济补偿金，工伤保险待遇即随之而终止，要求改判驳回原告诉讼请求。二审法院审理后，仍以该公司经理同意张某某有偿解除劳动关系但“续医费不在此范围内”为由，维持一审判决。
二、案例评析
根据公司关于有偿解除劳动关系的规定，张某某不应有偿解除劳动关系。其因公受伤，医疗费用由公司根据规定负担。张某某多次强烈要求有偿解除劳动劳动关系，应属于对放弃其对续医费的请求权。张某某胜诉的关键在于该公司经理在签署同意其有偿解除劳动关系的意见时，明确签署了：“同意有偿解除劳动关系，续医费不在此范围内”。以致石油公司在以后的诉讼中的辩解，均无法得到法院的支持，终致败诉。
三、经验与教训
公司的管理者在签署意见时，应特别审慎，否则将使公司利益处于非常不利的地位。
李振铎、张大伟等60人诉我公司所属北安分公司劳动纠纷一案(黑龙江销售)
㈠、案情概要
李振铎、张大伟等60人原系黑龙江省石油化工销售总公司克东支公司（简称克东支公司）职工。1998到2000年7月间，被克东支公司通知下岗，该60名职工于2002年8月26日向克东劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。克东劳动仲裁委员会于2002年11月20日下达仲裁决定书，认定该60人均为北安分公司职工，要求北安分公司补交养老保险。这一案件因其涉及到改制过程中全省系统的一个普遍问题，具有深远的影响，我公司高度重视。我公司法律人员立即参与了这一案件的诉讼活动，向克东法院提起诉讼，克东法院于2003年3月14日判决我方败诉，维持克东劳动仲裁决定。
我公司上诉至齐齐哈尔市中级人民法院。在二审过程中，经过我方不懈的努力，法院采信了我方的主张，认为李振铎、张大伟等60人属克东支公司职工。克东支公司仍为独立法人，是中油集团公司的下属公司，集团公司与股份公司签订了资产重组协议，约定股份公司付给集团公司32亿元用于安臵原有职工。法院作出终审判决：撤销克东法院的一审判决;该60人与我公司不存在劳动关系；诉讼费由对方承担。
㈡、案例评析
1．中国石油股份公司与中国石油集团公司关系问题。本案二审法院认定股份公司与集团公司伟具有独立法人资格的公司，二者签订的资产重组协议4.3款规定“乙方向甲方支付32亿元，用于安臵石油公司职工”，合法有效。
2．李振铎、张大伟等60人属克东支公司职工，也就是属于中油集团职工。与中油股份公司的分公司黑龙江销售公司北安分公司无关。
㈢、经验及教训总结
此案涉及的劳动纠纷案利具有普遍性且影响大，较复杂，胜诉与否至关重要。全省系统类似情况普遍存在，如果该案败诉将有可能导致全系统范围内的全面上诉，后果不堪设想。该案我们准备充分，证据确凿，尤其是聘请了高水平的律师人员参加诉讼，起到了至关重要的作用。此案是对全省系统“三清一解除”工作的典型判例，对全省系统经营秩序的稳定起到了重要的作用。
行政垄断典型案例汇编 省发展改革委价监局 二零一八年五月
目录 类型一：限定或变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品 案例一：“新居配”中排除、限制竞争行为案.. - 1 - 案例二：市卫计委承诺纠正公立医院药品集团采购改革试点中滥用行政权力排除、限制竞争行为案........ - 3 - 案例三：汝州市人民政府主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ............................... - 4 - 案例四：县农业局等单位主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ............................... - 5 - 案例五：省物价局依法纠正市房管局滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ........................... - 6 - 案例六：市住房保障和房屋管理局纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ........................... - 7 - 案例七：市住房和城乡建设委员会纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ........................... - 7 - 案例八：住房公积金管理中心主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ........................... - 8 - 案例九：枣庄市质量技术监督局主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ........................ - 10 -
案例十：市住房和城乡建设委员会纠正滥用行政权力排除限制竞争行为案 ............................ - 11 - 案例十一：省价监局纠正市金融办等部门特种设备责任险行政垄断案 ................................ - 12 - 案例十二：中国证券业协会主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 .......................... - 13 - 案例十三：市商务局主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 .................................. - 14 - 案例十四：市古塔区卫生监督所主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ........................ - 15 - 案例十五：省发改委建议市人民政府纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ........................ - 16 - 案例十六：省发改委纠正市安监局滥用行政权力排除限制竞争行为案 ................................ - 17 - 案例十七：省发改委纠正省道路运输管理局滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ...................... - 18 - 案例十八：省物价局纠正市建设工程造价管理处滥用行政权力排除、限制竞争行为案 .................. - 20 - 案例十九：自治区发展改革委纠正塔城地区卫计委行政垄断行为案 .................................. - 22 - 案例二十：省物价局纠正涡阳县人民政府滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ........................ - 23 -
违章清理设备事故案例 [事故经过] 11月16日7时30分,某公司副厂长韩某安排黄某、胡某、吕某三人一组搅拌混凝土，黄某操作搅拌机，胡某配料、吕某清理水泥管道，上午工作基本完毕。下午上班后，吕某与胡某两人在搅拌机下方挖土盖水泥管 [事故经过] 11月16日7时30分,某公司副厂长韩某安排黄某、胡某、吕某三人一组搅拌混凝土，黄某操作搅拌机，胡某配料、吕某清理水泥管道，上午工作基本完毕。下午上班后，吕某与胡某两人在搅拌机下方挖土盖水泥管道，黄某清理粘在搅拌罐内的混凝土，清理完搅拌罐的一侧后，准备清理另一侧，黄某未离开搅拌罐。14时左右，吕某发现搅拌机在转动，黄某被搅拌轴及搅拌叶片卷入搅拌罐中当场死亡。 [事故原因] 1、黄某违章作业，按开关按钮转动搅拌轴时未离开危险区域，不慎被卷入搅拌罐是这起事故的直接原因。 2、安全教育不到位，职工安全意识淡薄。 3、安全生产规章制度和操作规程不健全。 [事故教训和防范措施] 一是对搅拌机等机械要指定经培训合格的人专门操作，做到定人、定机、定岗；二是要完善机械设备的安全操作规程；三是要加强安全教育，有效提高全体人员的安全意识，确保安全生产。 违章带电排障被拉丝机绞进身亡 2004年2月2日9时45分左右，江都市神力冷拉型钢有限公司冷拉车间发生一起机械伤害事故，死亡1人，直接经济损失11万元。事故经过2004年2月2日7时30分工人开始上班。上班后，车间主任朱志平对在岗员工进行 2004年2月2日9时45分左右，江都市神力冷拉型钢有限公司冷拉车间发生一起机械伤害事故，死亡1人，直接经济损失11万元。
事故经过 6mm的圆钢。他操作拉丝机将第三盘圆钢快要拉完时(每盘约150公斤)，发现拉丝机运转不正常，判断机械有故障。他没有采取任何安全防护和断电停机措施，就伸手排除拉丝机故障，不小心其左手、右手和上半截身子被卷进拉丝机。9时45分左右，冷拉车间工人蒋某到拉丝机旁拿工具箱时，发现邵某被绞死在拉丝机上。他立即切断电源，并随即喊来几个人，用大铁剪把钢丝一道道剪断后，救出邵某。邵已经死亡。 6.5mm圆钢拉成2004年2月2日7时30分工人开始上班。上班后，车间主任朱志平对在岗员工进行分工，冷拉车间共有9人在岗，其中盘圆拉丝工1人，其他人员都在冷拉大车间工作。拉丝工邵某操作型号为JZQ650的卧式拉丝机，工作程序是把 事故原因 直接原因 拉丝机操作工邵某安全意识薄弱，违规操作，是这起事故的直接原因。神力公司2003年1月制定《卧式拉丝机安全操作规程》明确规定：正常工作是操作人员必须站在开关部位启动开关，碰到特殊情况立即停机；设备正常运行时，操作人员不得接近滚筒，更不允许用手摸拉制的钢材。拉丝工邵某于2003年3月是经公司招聘熟练工种被录用的，招工时据邵某本人介绍曾在浙江干拉丝工已有10多年。事先没有断电关机，在处理拉丝机故障时，他不该伸手排除故障，不小心将身体被拉丝机绞进致死。 间接原因 1.拉丝机定位不合理。正常生产时，车间里的噪声比较大，把拉丝机定位在最南边2间厂房里，中间又有一道隔墙，拉丝机又是一个人独自生产和操作，一旦有异常情况，其他人不易及时发现。 2.执行操作规程不到位。公司制定的安全操作规程，没有深入人心，工人没有严格执行安全操作规程，没有针对生产中出现的事故隐患组织工人经常学习和讨论安全生产问题。 3.安全防护措施不到位。在安全防护措施上没有采取隔绝的措施，如果装设防护栏并用锁加以控制，使操作人员无法擅自进入拉丝机和电机卷筒部位。 防范措施 1.建立健全安全组织网络，明确专人抓安全生产工作，层层落实安全生产责任制。 2.组织好全体员工的安全教育和培训，使其不断增强安全意识和自我保护意识。
员工工伤问题：1尽力抢救、治疗职工。2在第一时间内报告企业高层领导，联系有关部门和伤亡职工家属。3确认企业是否参加工伤保险，如果参加按国务院2004年1月1日颁布的《工伤保险条例》办理相关事宜。包括工伤认定，工伤申请，工伤补偿等。4如果企业没有参加工伤保险，按《工伤保险条例》规定，对员工的一切补偿由企业承担。5深入调查弄清工伤原因，引以为鉴，杜绝类似问题发生。6加强工伤预防和对职工安全教育。7妥善安置相关事宜。8检查落实劳动安全卫生管理制度是否严格执行9积极营造劳动安全卫生的制度、技术环境。完善劳动场所设计、劳动组织优化、工作时间合理组织等 突发事件处理 1上报主管部门，组成应急小组，立即澄清事实及时反馈上级领导2组织会议分析原因，吸取经验教训，提高预防建议，杜绝类似问题发生3追究责任人责任，按公司规定处理4争取适当防范措施，防止事态扩大。5成立相关人员工作小组前往核查事实真相，并采取预见性预防措施6对情况属实与否做出相应处理7总结经验，吸取教训，加强管理 大量裁员引发冲突。 1、要慎重准备新闻发言稿 2、对被解雇人员可能会采取的非理性行为要有所准备 3、考虑好如何公布员工被解聘的消息 4、精心准备解聘面谈，准备好员工协议、人力资源档案等 5、避免节假日前安排谈话，确认员工如期赴约，做好防范意外准备。 6、抓住要点，简明扼要说明解聘原因，并强调此决定无法改变 7、认真倾听员工讲话，与其讨论补偿金事宜。 另1、提前30日向工会或者全体职工说明情况，并征求意见。2、须向当地劳动保障行政部门报告，并听取意见。3、正式裁员时须办理解除劳动合同手 续，并依法赔偿4、提交详细的裁减人员方案，并征求工会或全体职工的意见。5、优先留用4种人员：与单位订立较长期限的固定期限劳动合同的，与单位订立无固定期限劳动合同的，家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的员工。6、不得裁减3类人员：患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;女职工在孕期、产期、哺乳期内的;法律、行政法规规定的其他情形的员工。7、 内部沟通优于外部沟通。企业必须在对外发布相关信息之前， 做好内部员工尤其是被裁人员的沟通工作，因为他们是真正 受冲击的主体。还应当与企业投资者及重要合作伙伴进行事前沟通，获取各方的支持和谅解。8、实施期——充分体现人文关怀裁员当日，不仅要让被 裁员工有尊严地离开，如每人可收到由企业管理层发出的感谢信和含有补偿落实内容的文件夹，最好还邀请劳动保障事务专家与心理援助专家到场， 现场接受被裁人员和在职人员以及实施裁员的管理人员的咨询。为其就职业生涯规划、劳动者权益和情绪管理进行指导，建立信任关系，亦可发放员工再就业及生活安置指引的小册子，还可开设相关讲座等，真正体现人文关怀。9、后续期——重建员工对企业的信任和忠诚
生产安全事故典型案例学习（2016年） 4(三)班
摘要：船舶工业是综合工业之冠，以下列举近年来船舶建造中各类典型生产安全事故案例，造船修造既有高空作业、闷舱室作业、起重作业、电焊气割作业、交叉作业等方式，同时又使用油漆、乙炔、液化气等有毒、易燃易爆危险品，属于高风险的行业。由于其特殊性，概括起来存在着“低、快、多、少、乱”五大特点。一是科技含量低。造船企业不仅建造周期长，而且工种多、工艺复杂，生产手段主要以手工为主，属于劳动密集型行业，希望能从中吸取教训。 事故案例一： 高处坠落事故 1.xx车间电工xx伟，40岁，在技改施工现场爬上角钢支撑架安装电灯泡，装完下架时将支架踩落掉下地面，造成腰椎1＃骨折，左跟尾骨折。 根据事故现场的调查和分析，事故发生的主要原因是xx 伟作业时没搭设好梯子，也没有系挂安全带，没有落实任何防范措施，属于违章操作； 事故的次要原因是角钢支撑架本身就焊接不牢（虚焊）。 2.土建队工人xx林，在工作时抄近路从xx车间回收费料石棉瓦屋面上通过，不慎踩烂石棉瓦从房顶上摔下，造成双手腕骨折，左膀滑裂。 事故发生的原因是xx林安全意识太差，为了贪图方便，严重违章，负事故全部责任。生产部安装队焊工xx勤，33岁，在综合分厂白肥厂房上安装氟洗涤塔时，踩烂石棉瓦后连带折断的锈蚀屋架，坠落地面，臀部着地，造成髋部左耻骨、坐骨骨折。 根据事故现场的调查和分析，事故发生的主要原因是xx勤作业时没搭设梯子，没有系挂安全带，更没有落实任何防范措施即上房顶作业，属于违章作业，承担事故直接责任。
事故案例二： 触电事故 一、事故经过 xx船舶工程部，指派电焊工xx华(男，27岁)配合铜工李××到船上分油机间进行管子移位工作。xx华将焊接电缆拉到分油机间，在将焊钳端的接头拧入焊接电缆螺纹接口时，发现拧入不到一个螺距便卡住，任凭怎么使劲也拧不进去，他用焊钳在分油机甲板试了试，发现有电，并不影响焊接，再加上改样工作比较急，因而也没再去想螺纹接头不牢的事了。李XX负责拆装管子并重新给马脚定位，而xx华则负责焊新马脚。靠门口的几个马脚焊好后，两人已经大汗淋漓，身上的工作服也已湿透。xx华准备将焊接电缆拖到靠舷侧的位置，以便继续焊余下的马脚。此时，铜工李××到机舱借葫芦。在xx华往里拉电焊电缆时，焊钳与焊接电缆的接头突然脱落，带电一端掉在分油器上的紫铜管上。与此同时，xx华人因失去平衡扑倒在已带电的铜管上，胸口汗湿的衣服触及带电紫铜管造成触电。当铜工李××返回分油机间发现xx华触电后，急忙进行抢救，但终因脑缺氧时间过长，xx华于两个星期后在医院死亡。 二、主要原因
序言 安全是地铁科学发展之本，是地铁和谐发展之基，是地铁运营效益之道，是地铁员工幸福之源，是地铁的生命线，是我们永恒的主题。 认真总结研究地铁典型事故案例，是预防发生类似事故的重要措施，从中可以汲取经验教训，发人深思、令人警醒，进一步提升安全技术和管理水平，营造地铁安全发展的环境和氛围。 本次地铁事故汇报收集了地铁运营发生的14起典型事故案例。每个案例都详细记载了事故的经过、事故原因、事故处理和整改措施4个方面的内容，内容具体，资料翔实，能够客观全面反映事故发生的整个过程。特别是事故的原因分析和整改措施，能够让全体员工结合身边发生的具体案例，掌握相关的安全知识和操作规程，在日常工作中高度重视，遵章守纪，不要存在侥幸心理，避免类似事故再发生。 这些事故都是发生在我们身边人和事，事故的责任者、受害者、当事者往往仅仅是因为一次小小的疏忽、一个简单的错误、一处不当的行为，就酿成一起事故，而每一起事故都有可能造成人员的伤亡，设备的损坏，或者不同程度的伤害，教训之深刻，后果之惨重，令人久久难以释怀。 希望全体员工在阅读和学习典型地铁事故案例汇编的每一个事故案例，不仅要搞清每一起事故的来龙去脉，还要将自己置身于事故的背景之中，换位思考：当处在当事者的情形下，会怎么做，是否会
犯同样的错误。要努力从每一起事故中吸取教训，纠正自己的一些不良工作行为或习惯，使自己在今后的工作中自觉地遵章守纪，并且主动关心他人的安全，形成安全、和谐的工作环境和氛围，为建设“平安型地铁”努力奋斗，为畅通北京提速。
目录 一、运营事故案例 案例一：“9.22”西单电梯事故 案例二：“1.17”5号线列车救援 案例三：“1.18”1号线列车救援 案例四：“2.3”机场线列车救援 案例五：“2.17”房山线列车救援 案例六：“3.5”5号线列车救援 案例七：“3.15”1号线列车救援 案例八：“5.18”公主坟道岔故障 二、火灾事故案例 案例九：“2.29”知春路站电梯冒烟事故 案例十：“10.14”四惠站线路管理用房起火事件三、工伤事故案例 案例十一“6.23”四惠车辆段坠车工伤事故四、施工安全事故案例 案例十二：“2.27”10号线接触轨断电事故 案例十三：“1.4”房山线接地线未拆除事故 案例十四：“4.8”苹果园站列车剐蹭光缆事故
某电厂安全生产事故案例汇编（内部资料，注意保存）
目录 案例1：2013年11月4日1#炉非计划停运事故 案例2：2013年11月18日1#机高压油泵故障事故 案例3：2013年12月20日输煤系统回转筛故障事故 案例4：2014年1月6日1#机运行异常停运事故 案例5：2014年1月18日2#炉一次风机溜瓦的事故 案例6：2014年1月19日1#炉2#引风机冷却水箱壳裂的事故案例7：2014年1月23日1#机自动主汽门垫破损的事故 案例8：2014年1月27日1#炉发生爆管的事故 案例9：2014年2月16－17日1#机真空防爆膜破损的事故案例10：2014年3月7日1#机停运的事故 案例11：2014年3月21日1#机停机的事故 案例12：2014年3月23日1#机停运的事故 案例13：2014年3月23日综合泵房积水的事故 案例14：2014年3月29日2#炉停运的事故 案例15：2014年4月4日2#炉渣仓满库 案例16：2014年4月7日2#炉因断煤停运 案例17：2014年5月8日2#炉结焦停运 案例18：2014年6月11日1#机炉停运 案例19：2014年7月5日2#炉启运后停运 案例20：2014年7月6日2#炉启运失败结焦 案例21：2014年7月21日2#机解列 案例22：2014年7月26日2#机解列
案例23：2014年7月29日2#机解列 案例24：2014年8月6日2#机解列 案例25：2014年10月5日2#炉3#给煤机故障停运 案例26：2014年10月15日2#炉、1#机停运 案例27：2014年11月8日甲侧碎煤机故障停运 案例28：2014年11月12日输煤系统2#皮带断裂 案例29：2014年11月16日1#炉排渣皮带停运 案例30：2014年12月15日2#机启机失败 案例31：2014年12月17日制粉车间水淹2#磨粉机 案例32：2014年12月21日1#炉炉内泄漏停运 案例33：2015年1月14日3#皮带停用 案例34：2014年2月3日－6日2#炉烧正压导致压火 案例35：2015年2月4日脱硫系统真空泵故障停运 案例1：2013年11月4日1#炉非计划停运事故 一、事故经过 11月4日新电厂1#机炉运行，经新旧电厂联络线117开关－115开关经后庄站至灵北站与系统并网，发电负荷为23000KWH。14时20分该炉出渣提斗机故障导致1－3#冷渣器停运，紧急安排老厂出渣工利用三轮车排渣；20时30分以后，该炉2#、3#、4#输煤皮带接连出现断煤现象，同时各运行主要参数（汽温535℃、压力7.53MPa、左右床床温738℃、742℃）开始持续下降，床压、含氧量则持续上升，实行降负荷运行；断煤现象未能得到有效缓解，21时18分该炉床压达15KPa、含氧量为20％，汽温358℃、压力2.86MPa、左右
一.请分析该药店买药品赠商品的行为是否合法。 答案要点：《药品流通监督管理办法》第２０条规定：“药品生产、经营企业不得以搭售、买药品赠药品、买商品赠药品等方式向公众赠送处方药或甲类非处方药。”这条是规定不允许买药赠药、买其它商品赠药品（如买食品赠药、买服装赠药等）的行为，但买药赠日用品等并不违反我国的药品管理办法，所以只要赠的东西不是药品就可以。至于会员制等，是一种商业经营模式，只要按照国家相关规定规范运作即可。 二. 药房自2006年11月起，擅自出租柜台给该药品生产厂家的业务员叶某设专柜经营该药品。 问题：1、本案中有哪些违法主体，其违法行为分别是什么？2、对相应的违法行为该适用哪些法律条款等进行处理？ 答案：1、违法主体有：药房、药品生产厂家。 药房的行为违反了《药品流通监督管理办法》第14条的规定，依据《药品流通监督管理办法》第36条的规定，按照《药品管理法》第82条作出处罚。 2、药品生产厂家的行为违反了《药品流通监督管理办法》第5条、第8条的规定，依据《药品流通监督管理办法》第32条的规定，按照《药品管理法》第73条作出处罚。 三：经营地址和《药品经营许可证》上的地址不符。 第一种意见：应定性为“无证经营”。第二种意见：应定性为未按规定办理经营许可事项。请讨论：哪种意见更合理，为什么？ 答案：应按第二种意见执行。 首先，《药品经营许可证管理办法》第十三条规定，《药品经营许可证》变更分为许可事项变更和登记事项变更。许可事项变更是指经营方式、经营范围、注册地址、仓库地址（包括增减仓库）、企业法定代表人或负责人以及质量负责人的变更。登记事项变更是指上述事项以外的其他事项的变更。 本案中的变更经营地址属于变更许可事项。违反《药品管理法实施条例》16条的规定，按照《药品管理法实施条例》第74条的规定，走完“三步曲”之后才能定论为“无证经营”按《药品管理法》第73条加以处罚。 四：未取得《药品生产许可证》的情况下大量生产假药，出现了两种意见：一种意见认为该企业生产假药，应依据第七十四条处罚；另一种意见认为该企业无《药品生产许可证》,应依据第七十三条处罚。 请问：本案该采取哪一条意见？为什么？ 答案：应采取第二种意见。 首先，《药品管理法》中第73条和第74条是针对不同行为的两条法律依据，第73条着重强调的是“无证生产”应受处罚；第74条则强调于“药品质量不合格”应受到的处罚。其次，通过比较可知，第73条对于违法行为要求予以取缔，即不允许生产，而不论生产的药品是否合格。而第74条中要求撤销批准证明文件或吊销《药品生产许可证》等证件，这就要求有证才可以吊销。所以，第73条针对的是“无证生产”的行为，而74条针对的是有证生产假药的行为。 五：未取得《药品委托生产批件》的情况下A委托B药品生产感冒胶囊，由A厂提供原料。请问：A、B企业分别有哪些违法行为，其依据是什么。它们的行为应如何处罚？ 答案：A、B企业在未经国家药品监督管理局批准，擅自委托与接受委托生产，A 企业违反了《药品管理法》第13条和《药品管理法实施条例》第64条的规定，按照《药品管理法》74条处罚，B企业同样也按照《药品管理法》74条处罚。所以，对未经批准擅自委托生产的委托方与受托方均依照生产假药论处。 六：医药公司提供《药品经营许可证》和《营业执照》是伪造的，于是认定该医院从无证企业购进药品，医院不服，称对该公司伪造《药品经营许可证》和《营业执照》之事完全不知情。 请问：医院的辩称有道理吗？为什么？ 答：无道理，医疗机构购进药品时，应当索取、查验、保存供货企业有关证件、资料、票据。建立执行购进药品检查验收制度是医疗机构的一项法定的义务。鉴别真伪并不难，上网可以查询。所以，医疗机构没有尽到应尽的查验义务，应予免责的理由不成立。 七：A医院已取得《医疗机构制剂许可证》，其配制的制剂“一抹平”消炎药也取得制剂批准文号，但是A医院将“一抹平”消炎药销售给当地的B医院，B医院将此制剂给本院患者使用。 请问：A医院、B医院的行为是否违法? 若违法，其违法行为及其依据是什么？如何处罚？ 答：A医院违反了《药品管理法》第25条第二款的规定：医疗机构配制的制剂，不得在市场销售。应依据《药品管理法》第84条处罚。 B医院擅自使用A医院配制的制剂是违法的，违反了《药品管理法》第25条第一款的规定，依据《药品管理法实施条例》第66条规定，按照《药品管理法》第80条处罚。 八：2盒药品是假药；而其他药品是真药，是从合法的药品批发企业购进的。该药店销售的2盒药品假药是被掉包的。 请问：能否以销售假药为由对药店进行处罚? 为什么？ 答：不能，依据《药品管理法实施条例》第81条规定，可免责，即没收没售出的假药，但可免除其他行政处罚。 九：涉嫌非法添加消炎镇痛类化合物双氯芬酸盐。SFDA决定立即停止进口、销售和使用标识为新加坡某制药公司生产的“××镇痛片”。 请问：新加坡某制药公司生产的“××镇痛片”如何定性？ 如何处罚？其处罚依据？ 答案：新加坡某制药公司生产的“××镇痛片”应定性为假药，根据《药品管理法》第48条有关规定，药品所含成分与国家药品标准规定的成分不符的，为假药。按照《药品管理法》第74条规定进行处罚： 生产、销售假药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款；有药品批准证明文件的予以撤销，并责令停产、停业整顿；情节严重的，吊销《药品生产许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 十：小张领导收到检举小张拿到该厂“分红”2万元的举报，经调查，举报属实。 请问：小张有哪些违法行为，如何处罚？其处罚依据是什么？ 答案：依据《药品管理法》第70条规定：“药品监督管理部门及其设置的药品检验机构和确定的专业从事药品检验的机构的工作人员不得参与药品生产经营活动。”依据《药品管理法》第95条规定，退股、没收违法所得，并给予行政处分。十一：达克宁乳膏的包装印字、色泽与正品不一致。为假冒产品。本案中的达克宁乳膏经检验符合药品标准规定，能否定性为假药？为什么？对生产该药的企业应该处罚吗？如何处罚？对某医疗机构是否应予处罚？为什么？ 答案：《中华人民共和国药品管理法》第四十八条 禁止生产（包括配制，下同）、销售假药。 有下列情形之一的，为假药：（一）药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的；（二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。《药品管理法》第三十一条：生产新药或者已有国家药品标准的药品的，须经国务院药品监督管理部门批准，并发给药品批准文号。药品生产企业在取得药品批准文号后，方可生产该药品。 《中华人民共和国药品管理法》第四十八条按假药论处的情形： 依照本法必须经批准而未经批准生产、进口…中华人民共和国药品管理法实施条例第六十八条医疗机构使用假药、劣药的，依照《药品管理法》第七十四条、第七十五条的规定给予处罚。 十二：个体诊所老板杨某从无药品经营许可证的某医药公司购进药品。 对某医药公司：第七十三条未取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》生产药品、经营药品的，依法予以取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品（包括已售出的和未售出的药品，下同）货值金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 对杨某的个体诊所：第八十条药品的生产企业、经营企业或者医疗机构违反本法第三十四条的规定，从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的企业购进药品的，责令改正，没收违法购进的药品，并处违法购进药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销《药品生产许可证、《药品经营许可证》或者医疗机构执业许可证书。 十三：喷鼻药没有任何中文说明书，也没有进口药品注册证号。 对“喷鼻药”性质的界定 假药。依据：药品管理法第四十八条，按假药论处－依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；《实施条例》第68条：医疗机构使用假药、劣药的，按照《药品管理法》第七十四条、第七十五条的规定给予处罚。 第七十四条生产、销售假药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款；有药品批准证明文件的予以撤销，并责令停产、停业整顿；情节严重的，吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 十四：案件调查期间，当事人又变造广告审查决定文件即《药品广告审查表》被查获。1、本案违法主体是谁？2、有何违法行为，应定性为什么？3、应承担什么法律责任？ 北京科嘉艺广告有限公司未经批准发布药品广告的行为违法了《中华人民共和国药品管理法》。 该法第六十条规定，药品广告须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，并发给药品广告批准文号；未取得药品广告批准文号的，不得发布。 《中华人民共和国广告法》第三十六条规定“任何单位和个人不得伪造、变造或者转让广告审查决定文件”。当事人的行为显然违反了此项规定。 第四十四条第二款规定：伪造、变造或者转让广告审查决定文件的，由广告监督管理机关没收违法所得，并处一万元以上十万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 当事人的行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第六十条、《中华人民共和国广告法》第三十六条的规定，属于非法发布药品广告、变造广告审查决定文件的行为。 《中华人民共和国药品管理法》第九十二条规定：违反本法有关药品广告的管理规定的，依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚，并由发给广告批准文号的药品监督管理部门撤销广告批准文号，一年内不受理该品种的广告审批申请；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 十五：典型的地方保护主义行为。1、本案有何违法行为，应定性为什么？3、应承担什么法律责任？ 本案是典型的行政垄断性为。根据《药品管理法》第69条规定，地方人民政府和药品监督管理部门不得以要求实施药品检验、审批等手段限制或排斥非本地区药品生产企业依照本法规定生产的药品进入本地区。 市场经济是法制经济，以保护药品质量为名，设置“准入证”、“准销证”等手段，对本地区以外的药品进入本地区市场设置障碍，这种做法既阻碍了全国统一开放竞争的市场秩序，也违反了法律的规定。《药品管理法》第98条规定，药品监督管理部门对下级药品监督管理部门违反本法的行政行为，责令限期改正；逾期不改正的，有权予以改变或者撤销。 本案属于医疗机构未经批准擅自配制制剂的行为认定。 1、无《医疗机构制剂许可证》《药品管理法》第二十三条规定：医疗机构配 制制剂，须经所在地省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门审核同意，由省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，发给《医疗机构制剂许可证》。 无《医疗机构制剂许可证》的，不得配制制剂。 2、未取得制剂批准文号。《药品管理法》第二十五条规定：医疗机构配制的制剂， 应当是本单位临床需要而市场上没有供应的品种，并须经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准后方可配制。某中医门诊部擅自分装的“转阴排毒丸”未经批准，属于药品管理法第四十八条的假药。 《药品管理法》第七十三条规定：未取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》生产药品、经营药品的，依法予以取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品（包括已售出的和未售出的药品，下同）货值金额二倍以上五倍以下的罚款。 第七十四条规定：生产、销售假药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款。本案中，武汉药品监督管理部门可以依法取缔某中医门诊部的制剂设施设备，没收违法的药丸、售药所得款项，并出罚款。 1
案例1 未给职工参加工伤保险统筹 工伤保险待遇由企业支付 要点提示：用人单位招用职工时，应按规定签订劳动合同并交纳社会保险费 案例简介：刘某于2008年8月到某建筑公司工作，双方未签订劳动合同。2008年11月14日刘某在工地施工时，不慎从高处跌落摔伤，经医院诊断为L2腰椎压缩性骨折。2009年6月3日被认定为工伤，2009年11月16日被鉴定劳动功能障碍程度为捌级。刘某认为，根据《工伤保险条例》及《山东省贯彻<工伤保险条例>试行办法》等规定，建筑公司应向其支付伤残待遇，为此2009年12月3日申请劳动仲裁，要求一次性支付工伤待遇及2008年8月至11月未签订劳动合同的双倍工资。 处理结果：劳动争议仲裁委员会经审理后认为，该公司在与刘某建立劳动关系时，未签订劳动合同，也未为刘某交纳工伤保险费。刘某发生工伤事故后，单位拒绝赔偿，其做法不符合《工伤保险条例》及相关政策规定，应予以纠正。因而裁定，该建筑公司向刘某支付工伤待遇。 案例评析：参加工伤保险统筹，依法享受工伤保险待遇是《工伤保险条例》赋予各类用人单位职工的基本权利。刘某在工作中受伤，被认定为因工负伤，并且确认了劳动功能障碍程度。刘某
未参加工伤保险统筹，责任在该建筑公司。山东省劳动和社会保障厅关于转发劳动和社会保障部《关于实施〈工伤保险条例〉若干问题的意见》的通知（鲁劳社函[2005]135号）第一条规定，未参加工伤保险统筹单位的职工发生的工伤费用由用人单位负担。故该建筑公司应当按照《工伤保险条例》及相关政策规定，向刘某支付相关费用。 刘某要求单位支付2008年8月至2008年11月双倍工资的请求，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，该请求已超过仲裁时效，仲裁委未予支持。 该公司的正确做法应该是：就用人单位而言，招用职工应按规定签订劳动合同，并为职工办理相应社会保险，以化解用工过程中产生的部分工伤风险；而对职工个人来说，当自身合法权益受到用人单位侵害时，应在仲裁时效内提出申请，以免时效丧失导致相应权益得不到保护。 案例2 职工生病请假期间不能解除劳动合同 要点提示：职工虽然请假手续不完善，但是医疗期内不得解除劳动合同。 案例简介：董某于2005年8月与某食品机械厂确立劳动关系。2009年11月12日董某因患“中心性浆液性网膜炎（右）”住院
发电企业典型事故案例汇编 （内部学习资料）
目录
人身事故 贵州电建二公司违章作业门吊倾覆造成重大人身伤亡 (2004年) 【事故经过】 9月10日14时10分，贵州电建二公司黔北项目部起重队门吊班副班长母××（现场指挥）安排沈××、欧××、袁××、安××拆出门吊悬臂，安排钟××、吴××、袁××拆除硬腿侧花栏及卷扬机。拆除悬臂由50t履带吊配合，拆卷扬机由80t履带吊配合，其余工作人员在地面指挥及配合以上工作的实施。随后，母××和杨×及其他上门吊的十人到门吊上开始工作。15时30分左右，因厂房内有其他工作，母××安排悬臂侧的拆除工作由沈××负责指挥，卷扬机侧拆除工作由袁××负责指挥。母××到厂房后，杨×作为队技术员在门吊上负责总体指挥。16时10分左右，悬臂侧的连接螺栓已拆除完毕，杨×在门吊上指挥地面的左××去拉住悬臂起吊安全绳，以防悬臂与主梁脱开时碰撞50t履带吊吊臂，当悬臂与主梁脱开时，门吊即向腿侧倾倒，开始倾倒时速度较慢，大约倾至硬腿与地面夹角50o时，速度加快，然后跨塌，造成此次事故的发生。 【事故原因】 门吊倾倒后，通过现场勘察，发现门吊硬腿与主梁连接螺栓已被火焊割除28颗。 经现场调查，该项工作作业指导书编写准确、完善，施工前技术交底清楚。根据作业指导书的规定，在拆除螺栓前应先将缆风绳把硬腿及软腿固定，而且必须用80T 履带吊和50T履带吊双机抬吊主梁，且抬吊负荷须接近主梁重量时，才可拆除主梁与硬腿和软腿的连接螺栓。但是在门吊倾翻时，此项工作还未作。 1．吊门倾翻分析： 当硬腿与主梁连接螺栓被人为割掉28颗后，门吊基本不能承受任何侧向的作用力，而在割除连接螺栓之前，未按作业指导书的要求拉缆风绳并用两台吊车吊住主梁并受力，此时拆除悬臂脱开时对主梁所产生的一个侧向作用力将远远大于被割除连接螺栓后门吊所能承受的侧向作用力，导致门吊倾翻。 2．直接原因： 根据事故调查，电建二公司职工杨×没有按照审批作业指导书施工，擅自安排人员割除门吊硬腿与主梁连接螺栓（部分），造成门吊失稳是这次事故的发生的直接原因。 3．间接原因： 1）现场母××（现场指挥）14时10分在安排了工作时，只是安排拆除悬臂，没有安排割螺栓内容。15时30分左右母××因离开现场时安排沈××负责指挥继续拆除悬臂工作，但门吊倾翻后发现门吊硬腿与主梁连接螺栓部分被割除，显然扩大了工
地铁建设事故案例汇编 （内部资料） 西安市地下铁道有限责任公司安全质量监督处 二OO九年十一月六日
目录 引言 (2) 【地面沉陷篇】 (3) 【管线断裂篇】 (10) 【涌水坍塌篇】 (14) 【气体爆燃篇】 (32) 【高空坠物篇】 (38) 【机械侧翻篇】 (40) 【意外伤亡篇】 (44)
引言 地铁是城市公共交通的重要组成部分，地铁安全的重要性不言而喻，其建设期的风险管理尤为重中之重。近年来，全球地铁事故不断发生，我国的北京、上海、广州、杭州、南京等城市先后发生了不少事故。收集地铁建设事故案例，分析地铁建设过程中突发意外事故的影响因素，对于制定预防事故相关对策以及突发事故后的救援措施，确保地铁建设的顺利进行、预防和减少事故、降低事故损失都具有十分重要的意义。 此次地铁建设事故案例汇编主要收集了国内地铁建设过程中发生的意外事故，其内容包括地面沉陷、管线断裂、涌水坍塌、气体爆燃、高空坠物、机械侧翻、意外伤亡。文字及照片均来自相关报道和有关资料，基本保留原文，以资借鉴。
【地面沉陷篇】 案例一、广州地铁海珠区二、八号线地陷导致居民楼倾斜 1.事故经过 2009年1月4日上午10时许，海珠区东晓南路瑞宝村一幢木桩结构的六层楼房突然发生倾斜，附近的地面也发生沉降，涉及沉降的房屋有三幢。事故原因与地铁施工有关，相关部门对五幢楼的群众进行了疏散并安置。事故没有造成人员伤亡，截至当日中午12时监测到的数据表明，房屋的沉降趋于稳定，暂无倒塌危险。相关部门成立了专家组，对现场情况进行论证，对沉降房屋进行妥善处理。 2.事故原因 事故现场离正在施工的地铁东晓南站约100米，而发生倾斜的楼房正是位于地铁二、八号线(即二号线、八号线的并行路段)东晓南隧道上方。地铁该项目负责人表示，在盾构机通过之前，施工单位已做了准备。而事故发生的原因主要有三点： 1) 首先是该路段地质情况复杂； 2) 其次是倾斜的房屋是木桩结构； 3) 最后是地基稳定性较差。 3.事故图片
药事管理学案例分析 一、无证照经营药品行政处罚案 二、流动售药处罚案 三、诊所无购药记录处罚案 四、兽药店经营人用药品案 五、药品行政垄断案 六、国内首例病人状告药厂案 一、无证照经营药品行政处罚案 相关教学内容： 第五章药品管理立法 1．案情：2003年4月，某工商部门在日常执法时发现，辖区内袁某 （个人）涉嫌无营业执照经营药品，该工商部门对袁某的药品进行了 扣押。由于工商部门对扣押的药品质量不能鉴定，便请药品监督管理 部门协助。药监部门在鉴定药品质量的时候，发现袁某经营药品未取 得《药品经营许可证》。经进一步调查，袁某无证批发经营药品已长达 5年之久。鉴于此种情况，药监部门向工商部门提出，此案应属于药 监部门的查处范围。 2．问题与讨论： （1）袁某的行为有无违法？ （2）袁某的行为若是违法，违法行为应定性为什么？ （3）袁某应承担什么法律责任？ （4）对袁某行为的处理应由哪个部门负责？ 二、流动售药处罚案 1．案情：2002年2月21日，某生产企业的销售员衷某租用货车，一 路以流动的形式销售药品，在A县将药品销售给某药品经营公司时， 被A县药监局查获。经调查，该药品经营公司与某生产企业未建立药 品购销合同，衷某现场仅提供某生产企业出具的在B县销售的授权委 托书。药品经营公司购进药品时也未查验该生产企业销售人员衷某的 委托授权书等证件。 2．问题与讨论： （1）本案中某生产企业的行为应如何定性？ （2）药品经营公司在本案中是否应予处罚？为什么？ 三、诊所无购药记录处罚案
1．案情：某个体诊所购进一批药品，没有按规定将该批药品进行记录。当地药品监督管理部门在2002年11月例行检查时发现该批药品没有购进记录，该诊所负责人称还没有来得及记录，表示马上补记。从进货单据所载的日期看，该批药品已购进两个月。 2．问题与讨论：1）本案诊所是否有违法行为？ 2）诊所若有违法行为，应定性为什么？ 3）诊所应承担什么法律责任？分别应有哪个部门处理？ 四、兽药店经营人用药品案 1．案情：2003年6月，A市药监局执法人员在例行检查时，发现该 县某镇兽医站属下的兽药店经营少量的人用药品。立即作出立案处理，并查明该兽药店曾在2001年底因经营人用药品而受到药监部门的处理。 2．问题与讨论：1）本案兽药店是否有违法行为？ 2）兽药店若有违法行为，应定性为什么？ 3）兽药店应承担什么法律责任？ 五、药品行政垄断案 1．案情：某制药公司因经营需要，决定到A地开拓市场，并委派了企业经营负责人。可当该公司负责人在A地药品监督管理局办理有关手续时，却被告知要先办理准销证和准入证，否则一律按劣药论处。该企业负责人在办理准销证和准入证过程中，却遭到百般刁难。尽管该企业产品通过了GMP质量认证，但该地仍以种种借口拖延办证时间，并要收受巨额办证费用。该负责人在进一步调查后得知事情真相：原来该地已经有一家制药企生产同类产品，该地为保护本地产品，一直严禁外地产品进入。该公司觉得这是典型的地方保护主义行为，遂向其上级药监部门进行举报。上级药监部门对此极为重视，经过深入调查，决定取消准入证和准销证，允许该公司产品进入，并对有关人员进行了处罚。 2．问题与讨论：1）本案违法主体是谁？ 2）有何违法行为，应定性为什么？ 3）应承担什么法律责任？ 六、国内首例病人状告药厂案 1．案情：1995年8月18日，51岁的上海市录音器材厂退休会计师胡爱苗因患三叉神经痛到上海市第九人民医院就诊，医生开出处方让其服用上海黄海制药厂生产的“卡马西平”药。该药写明剂量每日1-10片。胡遵照医嘱，头
行政垄断典型案例汇编 广东省发展改革委价监局 二零一八年五月
目录 类型一：限定或变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品 案例一：“新居配”中排除、限制竞争行为案.. - 1 - 案例二：深圳市卫计委承诺纠正公立医院药品集团采购改革试点中滥用行政权力排除、限制竞争行为案.... - 3 - 案例三：汝州市人民政府主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ............................... - 4 - 案例四：洛宁县农业局等单位主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ........................... - 5 - 案例五：陕西省物价局依法纠正西安市房管局滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ..................... - 6 - 案例六：包头市住房保障和房屋管理局纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ....................... - 7 - 案例七：乌海市住房和城乡建设委员会纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ....................... - 8 - 案例八：北京住房公积金管理中心主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ....................... - 9 - 案例九：枣庄市质量技术监督局主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ........................ - 10 -
案例十：太原市住房和城乡建设委员会纠正滥用行政权力排除限制竞争行为案 ........................ - 12 - 案例十一：山西省价监局纠正大同市金融办等部门特种设备责任险行政垄断案 ........................ - 13 - 案例十二：中国证券业协会主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 .......................... - 13 - 案例十三：锦州市商务局主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 .............................. - 15 - 案例十四：锦州市古塔区卫生监督所主动纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 .................... - 16 - 案例十五：甘肃省发改委建议白银市人民政府纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为案 ................ - 17 - 案例十六：甘肃省发改委纠正兰州市安监局滥用行政权力排除限制竞争行为案 ........................ - 18 - 案例十七：甘肃省发改委纠正甘肃省道路运输管理局滥用行政权力排除、限制竞争行为案 .............. - 19 - 案例十八：浙江省物价局纠正丽水市建设工程造价管理处滥用行政权力排除、限制竞争行为案 .......... - 21 - 案例十九：新疆自治区发展改革委纠正塔城地区卫计委行政垄断行为案 .............................. - 23 - 案例二十：安徽省物价局纠正涡阳县人民政府滥用行政权力排除、限制竞争行为案 .................... - 24 -
铁路车辆安全事故案例 汇编 Modified by JACK on the afternoon of December 26, 2020
车辆安全事故案例 案例一 2016年2月27日，某钢铁公司翻车机操作员在翻卸车辆时，离开操作台到窗口查看邻线空车清车情况，翻车机自行翻卸过程中，由于拨车机脱钩装置在脱钩时有阻滞，造成车辆没有及时脱钩并将车辆带出翻车台2米，而翻车平台的光电感应开关失灵，没有及时停止设备翻转而继续翻车，造成车辆南端第一担轮对西面压崩出口处的西侧钢轨，导致车辆脱线。 车型车号二位转向架 二位转向架交叉杆弯曲变形二位转向架4位防脱拉环弯曲
二位转向架3位防脱阀破损、拉环顶杆折断现车7位轮对脱线 点 案例二 2016年3月8日，某电厂翻车机操作由于空车迁车台限位未到位，信号采集联锁系统失效，翻车机操作人员对翻车机自动作业情况实时监控不到位，没有及时发现迁车台移动未到位的问题（路轨未对准，左右偏差90mm），而迁车台自动推进车辆过程中造成C64K 4934364全车轮对脱线，走行。事故车辆全车4担轮对脱线，空车。其中现车1位、2位左边轮对离开钢轨460mm，3位、4位左边轮对离开钢轨440mm，5位、6位、7位、8位左边轮对离开钢轨100mm 。 车型车号全车脱线外观
一位转向架脱线、一位交叉杆弯曲变 形 二位转向架脱线、一位交叉杆弯 曲变形 迁车台限位未对准 路轨左右偏差90mm 路轨未对
迁车台迁车台铭牌 案例三 2016年4月20日，某电厂2道翻车机在作业中造成车辆 C70 1584267脱线，由于翻车机压力机构液压站缺油，导致压车镐、靠车镐压力不足、不均衡，造成翻车机压不住被翻车辆，使车辆在翻卸、牵车推进时脱轨。 车型车号全车脱线外观