当前位置：文档之家› 1、XX变电站工程固有风险汇总清册(三级及以上)

1、XX变电站工程固有风险汇总清册(三级及以上)

三级及以上施工安全固有风险识别、评估及预控措施清册

表号：SAQB-TZH-025

项目名称：XX变电站工程编号：QC-001

第1页

第2页

第5页

刍议电力工程项目风险的管理与控制赵金虎

刍议电力工程项目风险的管理与控制赵金虎发表时间：2019-08-29T14:13:09.250Z 来源：《云南电业》2019年2期作者：赵金虎[导读] 本文对常见的电力工程项目风险进行分析，并提出相应的管理与控制措施，以供后续研究参考。（广东粤电平远风电有限公司广东省平远县 514600）摘要：电力工程项目较为复杂，系统性较强，同时在实施过程中很容易发生各种风险，如常见的经济、环境、技术、管理和社会风险。这些风险因素会直接影响电力工程项目的开展和实施，所以制定针对性措施预防相关风险发生，对保证电力工程项目顺利开展有重要意义。本文对常见的电力工程项目风险进行分析，并提出相应的管理与控制措施，以供后续研究参考。关键词：电力工程项目；风险；管理；控制 1电力工程项目建设中常见的风险 1.1经济风险经济风险是社会风险因素的常见类型，社会经济水平是影响经济风险的关键，主要表现为电力工程项目开展过程中出现资金周转困难、资金成本和资金需求的不确定性。电力工程项目耗资巨大，开展期间需要不断地投入大量资金，且项目建设时间长，工程量大，通常一家企业无法独立承受，需要通过外部融资来获取建设资金，这也是导致电力工程项目容易发生经济风险的主要原因。通过融资获得的资金使得电力工程项目开展受限于市场经济影响，如常见的利率变化。同时电力工程项目工艺极其复杂，对管理、操作人员的技术水平要求较高，并且工期不稳定，这导致电力工程项目开展不稳定性较强，对于资金的需求也有较高的不确定性，在实际建设过程中很容易出现超预算情况。经济风险在电力工程项目开展中较为多见，这要求电力工程企业具备较强的资金管理能力，尤其是企业资产、存货和负债情况。以上项目管理不规范或不合格，电力工程项目建设过程中发生经济风险的概率将明显升高，严重时可影响项目正常开展。 1.2环境风险环境风险并不仅仅指自然环境风险，还包括政策环境的变动。自然环境风险一般属于不可抗力，无法预测，一般无法预防，如常见的台风、地震、暴雨等自然灾害。此外，气候条件也对电力工程项目开展有一定影响，很多电力工程项目管理者在开展电力工程项目前，仅考虑正常的气候条件，而对自然环境风险考虑较少或不够重视，电力工程项目开展过程中，一旦发生自然环境风险，对电力工程项目的打击往往是毁灭性的，轻则延误项目工期或影响项目利润，重则导致整个项目无法继续开展，项目建设宣告失败。另一项环境风险为政策环境风险，这主要与电力工程项目开展当地的法律法规、政府政策变动有关，电力工程项目开展前必须获得当地政府的审批，规划合格审批通过后方可开展。所以电力工程项目开展前项目组必须了解当地的法律法规和地方政策，严格按照当地政策和法律法规行事。另外，当地政府后续相关政策的改动、地区的发展规划，都会影响到电力工程项目的开展和收益。 1.3技术风险电力工程项目的建设要求技术人员和管理者都要具备极高的专业素养，电力工程项目本身就属于尖端技术，若技术人员专业水平过低或管理不到位，将直接影响到整个电力工程项目的开展，即所谓的技术风险。发生技术风险不仅影响整个电力工程项目后期正产运营开展，还会耗费大量的人力物力进行纠正，影响电力工程项目的收益。 1.4管理风险管理风险主要包括合同管理、运营管理、组织管理、人员管理和安全管理。合同管理主要与施工人员和电力工程企业以及融资企业相关；运营管理主要涉及到电力工程项目建设完成后的管理相关内容；组织管理和人员管理主要包括电力工程项目参与建设人员管理；安全管理主要包括电力工程项目开展期间工作人员人身安全管理。 2管理与控制电力工程项目风险的措施 2.1造价管理分析工程造价在电力工程中是管理重点，工程造价管理在业主或投资方需有计划地规划，合理评估固定及流动资产。若获得计划收益，应在评估后对有关工程建设费用计算后确定有效资产。也就是投资方目标与降低工程造价具有一定关系，但电力工程建设具有庞大的工程量，较高的造价，工程造价对各方经济效益都具有一定影响，因不同工程阶段的功能与特殊性要求存在一定差异，单体工程的要求具有独特性，整个工程中由于存在的影响因素而发生相应波动，更需要合理分析造价管理。 2.2电力工程安全管理目前因经济发展十分迅速，工程建设不断提高需求，电力需求更是如此，不断扩大的市场范围，流程管理能力应与时代发展需求相符。传统工程管理在新形势下存在不规范的问题，工程管理部门更多时候划分了明确职责，但达不到较高的管理效率。因此，在总体思路上应与电力工程建设业务特征相结合，实施流程改进方案处理经营中可能发生的问题。在实际工作中，电力工程建设各阶段都离不开安全管理，应严格落实动态管理，全员参与改进安全管理工作的流程，进而发挥应有的作用。 2.3电力工程安全监理风险的预控策略 2.3.1预控业主引起的风险在签订安全监理合同的过程中，必须对一切可能存在的风险进行详细考虑，尽可能地预防合同实施过程中可能出现的不利情况。在安全监理的过程中，必须确保与业主之间有一个良好的关系，学会从业主的角度思考，为业主提供一些合理有效的建议，获得业主的支持与信任。另外也要加强对安全监理合同的管理，及时提醒并制止业主的一切违反合同的行为，如果业主行为涉及到了监理的变更，必须在监理合同中补充相应的内容，这是预防控制安全监理风险的重要措施。 2.3.2预控施工过程的风险对施工过程中可能存在的安全监理风险，一般是通过加强管理来对其进行控制。比如，严格把控进场的施工材料，机械设备以及购配件等设备的质量；重点跟踪检查那些容易存在安全隐患和质量问题的位置和部件；如果发现了安全隐患，必须及时通知相关责任人，以书面形式进行通知并签字，从而有效规避安全监理风险责任。预控偶然性的安全监理风险是有一定难度的，监理人员可以主动识别风险，及时采取预控措施，最大限度地预防或控制可能出现的风险，降低损失。

建设工程项目风险的种类有哪些

建设工程项目风险的种类有哪些投资规模大只是建设工程项目的特征之一，他还有实施周期长、不确定性因素多、经济风险和技术风险大、对生态环境的潜在影响严重、在国民经济和社会发展中占有重要战略地位等特征。随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各工程项目所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目的风险管理。建筑工程项目从立项到完成后运行的整个生命周期中都必须重视对风险的管理，建筑工程项目的风险具有如下特点：第一，风险存在的客观性和普遍性。作为损失发生的不确定性，风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，而且在项目的全寿命周期内，风险是无处不在、无时不有的。这些说明为什么虽然人类一直希望认识和控制风险，但直到现在也只能在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件，降低其发生的频率，减少损失程度，而不能也不可能完全消除风险。第二，某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性。任何一种具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果，是一种随机现象。个别风险事故的发生是偶然的、杂乱无章的，但对大量风险事故资料的观察和统计分析，发现其呈现出明显的运动规律，这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度，同时也导致风险管理的迅猛发展。第三，风险的可变性。这是指在项目的整个过程中、各种风险在质和量上的变化，随着项目的进行．有些风险将得到控制，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。第四，风险的多样性和多层次性．建筑工程项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样．而且大量风险因素之的内在关系错综复杂、各风险因素之间并与外界交叉影响又使风险显示出多层次性，这是建筑工程项目中风险的主要特点之一按责任方可以把风险划分为：发包人风险、承包人风险以及第三人风险等。这三种风险既可能独立存在，也可能共同构成，即混合风险。例如，因发包人支付原因和承包人管理水平因素而导致工期延误等即属混合风险。按风险因素的主要方面，又可将风险分为技术、环境方面的风险与经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等三种。它们主要有以下几类：（一）技术与环境方面的风险 1、地质地基条件。工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求，

项目重大风险清单

项目重大危害因素清单序号作业活动风险可能导致的事故风险级别控制措施备注 1.基坑支护无方案或未按照方案进行施工基坑坍塌 3 2.基坑支护支护设计计算不合理或有误基坑坍塌 3 3.基坑支护在施工过程中遭受长期的大雨基坑坍塌 3 4.基坑支护基坑边无排水措施和硬化措施致使基坑边雨水浸渗基坑坍塌 3 5.土方开挖未按方案分层、分片开挖基坑坍塌 3 6. 基坑边行走大型载重汽车跨越安全距离行驶基坑坍塌 3 7. 基坑边堆放材料、设备材料、设备堆放量过大过重、临近基坑边基坑坍塌 3 8.脚手架的搭设、拆除无施工方案架体垮塌 4 9.脚手架的搭设施工方案的受力计算不准架体垮塌 3 10.脚手架的搭设、拆除未按照方案进行施工架体垮塌 3 11.脚手架的搭设、使用用于搭设的扣件、杆件材质不合要求架体垮塌 3 12.脚手架的使用主要受力杆件、构件被拆除架体垮塌 3 13.脚手架的使用荷载超出允许限值架体垮塌 3 14.脚手架的使用遭遇特大台风或龙卷风架体垮塌 3

的袭击 15.脚手架的拆除拆除顺序不当架体垮塌 3 16.卸料平台装、拆无装、拆方案就进行施工卸料平台垮塌 3 17.卸料平台搭设、使用受力计算不准确卸料平台垮塌 3 18.卸料平台使用主要受力杆件被拆除卸料平台垮塌 3 19.卸料平台使用堆放的料具重量超出允许值卸料平台垮塌 3 20.卸料平台使用个别主要受力构件出现连接或焊接缺陷卸料平台垮塌 3 21.临时设施、工程拆除无施工方案施工结构构件垮塌 3 22.临时设施、工程拆除拆除作业顺序和方法不当结构构件垮塌 3 23.临时设施、工程拆除没有按批准的方案进行拆除作业结构构件垮塌 3 24.临时设施、工程拆除进行拆除作业违章指挥结构构件垮塌 3 25.临时设施、工程拆除进行拆除作业时违章操作结构构件垮塌 3 26.模板支撑体系支设使用未经培训取证的工人搭设使用支撑体系垮塌 5 27.模板支撑体系使用用于支设体系的材料不符合质量标准支撑体系垮塌 4 28.模板支撑体系拆除混凝土的强度没有达到拆模强度要求结构及支撑垮塌 3 29.临时堆放重物未堆放在牢固的平台上平台坍塌 3

贵州电网有限责任公司基建项目施工风险安全管控工作指引

电网有限责任公司基建项目施工安全风险管控工作指引（2016版）第一章总则第一条为贯彻“以人为本、安全发展”理念，强化电网基建项目高危险、高安全风险的有效管控，防和遏制基建项目安全事故的发生，根据《中华人民全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全技术统一规》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《电力建设安全工作规程》、《基建项目安全管理业务指导书》等相关安全生产法律法规、网公司管理要求制定本工作指引。第二条本工作指引明确了电网建设基建项目施工安全风险辨识与评估、安全技术措施、风险控制、各参建单位职责等管理容，适用公司电网基建项目，小型基建可参照执行。第三条本工作指引以“风险控制”为安全管理主线，强化电网基建项目施工过程中安全风险的识别和控制，体现“预控为主、分级管理、突出重点、简单有效”原则。

第二章术语及定义第四条风险辨识与评估：识别危险源的存在、根源、状态，并判定危害结果和发生的可能性，从而确定其危害等级的全过程。第五条风险等级：本指引风险等级是指按变电、输电线路、配网不同类型电网工程，根据发生安全事故可能产生的后果，按特高风险、高风险、中风险、低风险、可接受风险划分为Ⅰ（特高、高）、Ⅱ（中）、Ⅲ（低、可接受）三个管控等级，风险级别及管控等级划分参照附件一《电网建设基建项目安全风险库》。第六条专项施工方案：是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。第三章职责第七条公司基建部（一）负责本指引的制定和修编，定期更新、发布《电网建设基建项目安全风险库》；（二）通过督促、检查、考核建设单位、业主项目部及各参建单位，落实本指引的相关要求。第八条建设单位（业主项目部）（一）负责建立健全本单位电网基建项目安全生产组织和安全生产监督检查机制，督导、检查、考核、统计、上报安全风险实施情况；

电力工程项目风险管理探析

电力工程项目风险管理探析摘要：电力工程项目风险管理水平的高低会直接影响到电力工程项目的最终效益，而且也会影响到电力工程项目建设的最终质量，该文此次主要先分析了我国电力工程项目管理的现状，然后又结合电力工程项目的特点为我国电力工程项目建设的风险管理提出了几点有效的建议。关键词：电力工程;项目风险管理;建设;分析;研究电力企业是我国国民经济中重要的支柱产业，而随着科学技术水平的不断提高，电力企业在管理上也采用了现代化、科学化的管理，电力工程的项目风险管理是电力企业管理中最为关键的一环，当前，电力工程项目建设在材料、设计以及技术上也向着精度高、质量高的方向发展，这样一来，项目建设的稳定性就会有所欠缺，电力工程的项目风险程度也会相应得到提高，因此在电力工程建设中，一定要提高风险管理意识，并结合电力工程项目所具备的特点，对工程项目在使用中可能遇到的风险进行估计和评价，对电力工程项目实施阶段进行全方位的监控，让我国的电力工程项目建设实现最优化。 1我国电力工程项目管理现状 1.1电力工程分析管理制度欠缺我国的电力工程建设风险管理正处于起步阶段，项目风险管理的成熟程度还不是很高，风险管理制度还不是很完善，高效的风险管理机

制也不是很健全，因此我们经常会听到在电力工程项目建设中出现各种各样的事故，给国家和人民的生命造成了巨大的损害，所以一定要从外部制度上对电力工程项目进行约束，在整个电力工程项目全周期都要进行实时的管理，提高风险管理意识，促进风险管理水平。 1.2风险管理意识淡薄在我国的电力领域，电力行业可以说是一个垄断性质极强的行业，它不像其他行业那样竞争性非常强，电力行业在建设大型项目工程的时候，其规模庞大，建设周期非常长，一般都是按年计算的，技术也非常复杂，所涉及的单位部门还非常多，相对于其他建设项目来说，电力工程项目建设的风险也是最大的，在实际的电力工程项目建设中，只是将对风险的认识停留在偶然性和不确定性上，管理人员对风险管理的重要性认识也是比较欠缺的，这样的一种风险管理意识并不能真正地控制好周期如此长、管理如此复杂的电力工程项目。更不能有效地保证电力工程项目的合理性和科学性，也就是说本身电力工程项目建设的风险就大，如果电力管理者和决策者缺乏风险管理意识，那么就会导致电力工程项目建设的风险更大，这就增加了施工中的风险。 1.3风险管理信息数据库缺乏建立风险管理信息数据库可以对工程项目风险管理进行信息化管理，从而实现分析管理体系的动态化和集成化，加上管理者对风险管理的重视程度不足，使得我国的电力公司风险管理信息数据库建设非

电力工程项目的风险控制

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/fc8100992.html, 电力工程项目的风险控制作者：武昱彤来源：《科技风》2016年第17期摘要：随着电力事业的不断发展，电力建设方面的竞争也越来越激烈，电力建设的风险也就成为我们关注的热点，本文阐述了电力工程项目的风险控制的概念及其控制原因，并主要阐述电力工程项目的开始以及过程中存在哪些风险，最终对如何控制及避免电力项目工程的相关风险提出自己的建议。关键词：电力工程；风险控制；项目一、电力工程项目的风险控制的概述所谓风险控制就是采用各种措施用以减少风险事件发生的可能性，或者是将风险发生后造成的后果降低到最低，风险控制的方法有风险的回避、转移和保留。随着我国的工业化进程不断深入，我国的用电负荷持续上升，给电力系统造成了沉重的压力。电已经成为我们生活中不可缺少的一部分，电力系统的建设尤为重要，为建设更加完善的电力系统就必须对电力工程的各项目严格把关。由于不同的电力工程项目具有的风险性不同，所以我们要对电力工程项目的风险进行控制，通过制定可行的检修方案，能够保证电力工程项目的安全有序进行，使电力系统更加稳定完善。二、电力工程项目存在的风险电力工程项目的风险可以分为两大类，一类是电力工程项目开始的准备工作，另一类是电力工程项目的建设过程中。造成这两大类的风险的原因有很多，如决策失误、成本失控、合同管理、质量安全、安全意识等，如提前做好控制和预防，则能很好的控制这些风险的发生。（一）电力工程项目的发起时的风险项目的发起的过程中的风险主要有决策失误、成本失控、合同欺诈等，决策失误主要说的是对电力工程项目的招标以及发包的信息存在着虚假性，致使人们的判断力下降，从而增加了工程项目报价失误的风险。成本失控主要是电力施工项目的企业管理的成本意识浅薄，没有做好长期打算，致使有些项目成本失控，最后导致项目不能继续进行，这会造成巨大的经济损失。合同管理主要说的是在签订的合同不规范，叙述内容概念模糊，以及电力工程项目的工期、技术、质量等方面和应承担的法律责任风险未提及，导致损害到施工企业自身利益工程。（二）电力工程项目建设过程中的风险电力工程项目的建设过程中风险主要有工程质量、施工安全、人员安全等。

电力工程项目风险管理研究郝雁峰

电力工程项目风险管理研究郝雁峰摘要：电力工程项目风险管理就是对电力工程建设项目中的风险进行管理，电力工程项目风险管理对企业发展、企业效益和决策的质量、国民经济发展都有摘要意义，但是当前电力工程项目风险管理还存在一系列问题。文章重点就电力工程项目风险管理现状及控制对策进行研究分析。关键字：电力工程；项目管理；现状分析；控制对策引言现阶段，风险管理作为一项新的科学，其应用和发展受到社会各界的普遍关注。电力工程项目风险管理贯穿于工程建设的全过程，在电力工程立项、设计、施工、竣工、验收以及投入使用等各个阶段均有使用并且发挥着重要作用，风险管理已经成为电力工程项目建设中重要内容之一，不仅是保证电力工程项目建设健康有序的根本措施，同时也是实现电力工程项目经济价值和效益最大化的有效途径。一、电力工程项目风险管理现状分析现阶段，由于我们处于社会主义市场经济制度中，有市场和政府两只手来调节经济，所以还是有很多投资的风险没有得到重视。人们在进行大规模的投资时，宁愿自己承担由许多不可抗力所造成的风险，也不愿意在风险管理方面进行一点投资，来缓解这些不可抗力因素所带来的损失，这就导致了许多潜在的风险的发生。近年来，电力工程风险管理制度有了很大的进步，但依旧有大多企业都依旧采用财政或追加投资的方式，或者采用旧的计划体制的风险管理模式，这不仅加重了政府和企业的负担，也加重了风险发生的可能。尽管我国一直强调要建立完善的电力工程风险制度，但是目前我们还是没有建立起一个强有力的市场主体提供有效的风险保障机制。二、电力工程项目风险管理问题的控制对策 2.1优化管理技术对于当前我国电力企业管理技术的缺失，可以通过技术培训进行整改。根据实际情况处理当前存在的技术问题，加强对电力管理技术的意识，对电力施工流程进行更加深入的认识，这样才可以运用有效的方法，提高管理效率，在最短的实践处理安全问题。电力管理也可以从当下比较流行的互联网技术发展实现，可以将现代化技术软件，提高管理水平，这样可以充分利用相关资源进行项目资源的整合以及施工进度的追踪，测量工程施工数据，并与理论的进行对比保证施工处于平稳状态，借助科学先进的管理制度实现对工程的把控，为电力行业的可持续发展做好了准备。在技术上还应该邀请国内外的专家进行不定期的培训，强化理论和实践能力，保证管理人员的基本素养。通过激发员工的积极性来促进安全意识的提升。电力企业工作业绩安全与工资挂钩，如果出现问题可以有相对应的惩罚和问责。相关部门还应该成立一个督查小组，不定期的对相关人员进行检查，只有这样才可以有效提高管理效率。电力工程的安全隐患十分常见，作为施工人员，每天都应该强化自我保护意识。相关部门也应该注意员工的自我安全意识的培养，要求所有的人员按照规定穿戴服装和安全帽，并且熟练掌握专业知识，有应对一切突发事件的能力。另外，管理人员也应该加强对现场工作人员的督查，及时制止不合理行为，定期组织员工进行安全知识的培养，让员树立正确的安全意识。 2.2制定电力工程管理流程的法则

工程量清单总说明

工程量清单总说明一、工程概况： 1.1工程名称：xx一期工程改扩建项目 1.2工程概况：本项目建设单位为xx,项目位于xx（xx一期工程范围规划线线内），建设内容及规模为服务中心、体育馆及实训实验场所等。 1.3工程设计单位：四川xx规划设计咨询有限公司二、工程量清单编制范围： 1.建筑与装饰工程：依据施工图、装修技术措施表，包括楼地面工程、墙柱面工程、天棚工程、门窗工程、栏杆、油漆、涂料、及其他工程等。(具体项目见相关工程量清单)。 2.安装工程：依据施工图，包括给排水工程、强电工程、弱电工程、普通消防工程、电梯工程、通风空调工程。(具体项目见相关工程量清单)。 3.详见招标文件及施工设计图。三、工程量清单编制依据： 1.四川xx规划设计咨询有限公司设计的《xx一期工程改扩建项目》施工图，设计时间2016年5月第1版； 2.施工现场实际情况、工程特点及常规施工方案；

3.国家、省、市有关工程量清单编制的文件； 4.中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及相关配套文件； 5.2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额》及相关配套文件； 6.工程相关的施工和验收规范。 7.往来函件、工作联系函及相关单位对工作联系函的回复；四、投标报价其他说明及注意事项 1.其他说明:无 2.注意事项 2.1工程量清单是依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、施工图、工程现场实际情况及相关技术规范、标准图集等进行编制的。 2.2本工程所有项目的工作内容应包含清单计价规范所列出的工作内容（但不仅限于此），其完整的工作内容应为按照设计图纸、现行的相关施工工艺、技术规范标准、施工质量验收标准和施工规范等要求实施完成该项工程并达到设计和验收规范要求的所有内容。 2.3如招标人工程量清单中的项目特征不完整，以施工图纸和现行相关规范为准。 2.4工程量清单中所列工程量仅作为各投标人投标报价的共同基础，不能作为最终结算的依据，结算时以实际为准。

电力工程项目的风险管理

电力工程项目的风险管理发表时间：2017-12-11T17:21:06.880Z 来源：《电力设备》2017年第23期作者：吴俊 [导读] 摘要：随着社会经济的发展，社会用电量不断的提升，电力产业也得到了飞跃式的发展。（淮南力达电气安装有限公司安徽淮南 232007）摘要：随着社会经济的发展，社会用电量不断的提升，电力产业也得到了飞跃式的发展。为了满足人民生活和社会工商业生产用电需求，我国加大了对电力设施的建设与改造的投资。随着电力投资项目的增多，随之发生的问题也呈现上升趋势。然而，电力工程建设不同于其他工程项目，电力工程项目一般技术专业化水平高、建设周期较长且投资大，因此电力工程投资效益会因项目过程中伴随风险而直接影响工程建设质量和进度而受到影响。在这样的现状下，本文将积极研究电力工程项目的风险管理，以供参考。关键词：电力工程；工程项目；风险管理 1.电力工程项目风险管理概述电力工程建设项目指的是电力工程开展的整个过程，包括前期建设和后期的维护。而电力工程建设项目风险管理，就是对电力工程建设项目实施中，可能发生的风险，以及发生这些风险的影响因素进行提前预警，针对风险的不同类型及发生风险的不同原因制定有针对性的解决对策，实现对各种不同类型的风险进行全方位、全过程的管理和控制。电力工程建设项目的风险管理与其他类型的风险管控是不一样的，它有着自身的特点，在复杂程度上要比其他项目的风险管理更加困难。这是由于：（1）电力工程建设项目中，出现的风险是不可控的、不确定的，而这些风险可能会出现在项目建设的各个环节，因此，对其进行全面掌控比较困难；（2）电力工程建设项目不同于其它项目，它对风险管控的质量和要求都很多，这就使得风险管理工作者必须具有专业的风险分析能力与实际的风险管理处理能力，同时这些人员要对电力行业非常熟悉，才能有效的对风险进行管控。 2.电力工程项目管理的风险分析 2.1环境风险环境因素风险是电力工程外部因素之一，工程项目用地是其中的重点。项目征地及青苗赔偿等必须妥善处理，其中会牵涉到市政、公路、水利、国土等部门，在工程项目设计施工过程中必然会引起现民事问题，这都将直接影响到项目的顺利实施。因此在电力基建项目在项目立项之初电力工程项目管理部门必须与工程相关的市政、公路、水利、国土、规划等相关部门充分协议沟通。并和当地民众的关系搞好，与相关部门签订相关的协议，建立好良好的群众基础，以便对工程中发生的民事纠纷能及时妥善处理，让人民群众支持和拥护电力工程。 2.2成本风险成本风险指的是一种超出预计的成本控制范围，行业通常称之为“无底投资”，这可能对项目的有效性产生严重影响。前面提到的工程工期风险，如果不能保证质量，就会造成成本的增加，所以项目的成本风险和质量风险之间有着紧密联系，可互相影响。可以说，电力项目管理三个基本元素：工程、成本、工期，受人为、社会、自然环境各种因素的影响而形成不同风险。分析这些风险的目的是采取措施控制风险，避免危害，最大限度地发挥效益。 2.3技术风险技术的高低会直接影响到工程项目的施工进度和工程质量的可靠性。包括工程设计、施工水平和改进工程管理风险，工程项目前期设计不合理或未按国家行业标准设计将为工程埋下重大风险；项目施工技术、工艺不能满足设计要求将导致项目不满足设计参数要求，直接威胁到工程质量及项目的各项经济指标。要想保障施工满足设计要求并按照工程计划实施，关键就是各个施工阶段施工方案、施工技术和施工工艺的制定与选择，每个阶段安排相应的专业技术人员和相应的施工技术施工，只有采用优良的技术和工艺能降低因技术存在的风险。 2.4工程质量风险质量是项目的命脉。电力工程属于基础设施建设，承担着客户的用电责任，所以一旦出现质量问题，就会造成企业形象的滑坡或坍塌，带来损失。项目的质量风险主要由工程没有达到设计要求、不按照计划或流程操作偷工减料、项目施工中出现非法和违法行为、人员思想的麻痹大意等原因造成，这些都将一个风险变为现实项目中的危险。 3.加强电力工程项目风险管理的措施 3.1增强风险管理意识不从根本上管控风险，那么风险早晚会发生，风险承担的不是业主就是承包端。因此，要想从源头上真正的管控风险，就必须要树立牢固的风险责任意识和风险防范意识，无论是业主、承包商还是施工单位都要认识到风险管理的必要性，将风险管理作为一项重要工作，有专人针对不同类型的风险进行分析、研究，以为管理者决策提供依据。 3.2做好项目成本管理由于电力项目建设的成本非常大，电力项目通常需对成本做出预算。常见的费用预算主要包括劳动力、材料和设备的成本等，根据项目实际需要实行配额制度，便于项目管理人员控制和协调资金。同时，提高项目管理人员的成本管理水平，准确分析出工程质量、工期等对成本的影响，也是加强成本管理的有效方法。在实践中，提高电力工程成本管理的有效措施有两个：（1）设立专门的电力工程项目成本管理机构，明确组织的职责，完善评价机制；（2）如果想要更具体的措施来控制和降低成本，应该及时掌握准确真实的财务信息，总结具体的支出和费用变化趋势。 3.3做好技术风险管理降低电力工程技术风险主要为提高电力工程设计、施工水平和改进工程管理方法。要从以下三方面出发：首先工程前期做好电力工程设计的管理，严格按照国家、行业标准要求提供设计水平和质量及设计深度，这有利于提供工程质量和防止因设计深度不足导致的设计变更等导致工期延误等问题，有利于提高项目的进度及利润。其次，工程施工实施期间提高工程施工的技术水平，确保工程项目按工程计划进度实施。电力工程施工技术在符合设计技术要求的前提下，采用吸收国内或国际上先进的施工技术，根据项目的特点，对项目施工采用新工艺，提高工程施工速度和提供工程建设质量。最后要改进电力工程技术管理方法，增强技术管理风险理念，制定工程项目风险控制与管理的方案，优化管理规范使项目的设计、施工和控制趋于合理，采取积极的措施防止风险的发生。

风险清单分析与措施应对表

风险清单分析与措施应对表作业说明风险管理包括对各类风险的识别、评估、监控和应对等过程。风险清单可从招标文件的条款中识别这些条款可能引发的风险（从招标方和投标方两方面考虑）。另外，结合一些引用率高的风险管理文献进行归纳。制度安排是指怎样的合约安排可以合理应对该种风险，应对措施是指怎样的活动安排可以应急处理风险。不用担心是否全面的问题，这个练习主要目的在于启发大家思考，怎样在商谈合同时应该考虑风险。提示：希望自行完成，不要抄袭往届学生的作业（九字班及以后的作业都有记录）！

图一.工程项目风险WBS（李东民，2013）一、水利水电工程风险应对概述：水利水电工程建设项目风险管理的主要应对方案有回避、转移、自留三种方式。 1、水利水电工程风险回避主要是采取以下方式进行风险回避。 (1)所有的施工项目严格按照国家招投标法等有关规定，进行招投标工作；从中选择满足国家法律、法规和强制性标准要求的设计、监理和施工单位； (2)严格按照国家关于建设工程等有关工程招投标规定，严禁对主体工程随意肢解分包、转包，防止将工程分包给没有资质资格的皮包公司；(3)根据现场施工状况编制施工计划和方案。施工方案在符合设计要求的情况下，尽量回避地质复杂的作业区域。 2、水利水电工程风险转移水电工程项目中的风险转移，行之有效并且经常采用方式是质保金、保险等方式。在招投标时为规避合同流标而规定的投标保证金、履约保证金制度；在施工过程中为了杜绝安全事故造成人员、设备损失而实行的建设工程施工一切险、安全工程施工一切险制度等等都得到了迅速地发展。 3、水利水电工程风险自留水利水电建设方（业主）根据工程现场的实际情况，将无法避开的风险因素由自身来承担。这种方式事前要进行周密的分析、规划，采取可靠的预控手段，尽可能将风险控制在可控范围内。二、业主风险：对于招标方(业主)而言，水利工程招标中所面临的风险因素可描述为外部环境风险因素、招标与发包方式风险、承包方违约风险、索赔风险、设计方或监理方失职风险等等（龙小清，2009）: 1、外部环境风险：包括利率变化风险、行政性风险、通货膨胀过大、现场条件不利等。外部环境风险的主要特点是来自于项目所处的外部自然环境和社会经济环境。应对措施：业主往往无法控制和影响这类风险，但是该类风险一般可以采用常规的风险管理方法，如工程保险或者其他方式转移、规避。实现规避和转移的管理理论和技术方法很多，技术较成熟。 2、工程项目招标与发包风险：招标和发包方式的风险主要包括招

电力工程项目安全风险管理

电力工程项目安全风险管理【摘要】电力行业是一个高危险性行业，安全是电力工程项目的生命，但是只要做到安全在责、控制在严，在工程项目作业认真落实好作业安全管理，其风险是可控的。本文指出了电力工程项目实施安全风险管理的目的，介绍了电力工程项目安全风险管理工作要点，并针对目前存在的一些薄弱环节提出了相应的对策。【关键词】电力工程；项目；安全风险；管理要点；薄弱环节；对策电力行业是一个高危险性行业，据有关资料统计，电力工程安全危险程度在高危行业中列第八位。安全与风险是两个对立面，风险程度的高低直接关系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全风险管理实际上是风险管理。如何直面风险，将先进的管理方法切实运用到实际工作中，真正作到“见之于未萌，防患于未然”，切实规避、控制和降低风险，是当前工程项目施工安全管理工作中的重中之重。 1 电力工程项目安全风险管理的目的电网企业安全生产的各项工作最终都需要由不同专业人员的现场作业来完成，如电网运行方式调整需由电网调度和变电倒闸操作来完成，输变电设备技改大修需由输变电检修作业来完成。因此，落实对现场作业的风险管控是电网企业实现安全目标的基本保障。为确保现场作业风险管控工作落实到位，对于现场作业的风险辨识非常重要。由于目前电网企业所安排的周期性停电计划均为综合停电计划，计划中包括技改、消缺等多项作业内容，所以传统的仅针对某一作业开展的风险辨识已经不适用。风险辨识必须综合考虑作业本身和与其他作业之间的影响，才能真正反映某一作业存在的安全风险。基于上述考虑，供电局研究提出了包含多个作业内容的作业项目的概念和围绕作业项目实施安全风险管控的理念。 2 电力工程项目安全风险“辨识三步走” 针对作业项目的安全风险辨识，不仅要关注作业本身的风险，还要关注其他作业的影响。因此，供电局提出作业项目安全风险“辨识三步走”的方法。（1）依据《国家电网公司供电企业安全风险评估规范》等方法，对作业现场（包括电网运行方式、输电线路交叉跨越、变电设备隐患等）的静态风险进行辨识和评估，提出管控措施并更新入《作业安全风险库》，为作业项目安全风险评估提供静态风险基础数据支撑。（2）运用三维辨识法对作业现场的风险进行综合辨识、评估以及复核确认，提出风险管控措施。三维辨识法是指对照《辨识范本》来辨识作业过程中的动态风险，查看《作业安全风险库》来提取作业过程中的静态风险，通过现场踏勘来确认作业项目的风险。

电网工程安全风险预控管理的策略正式版

Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 电网工程安全风险预控管理的策略正式版

电网工程安全风险预控管理的策略正式版下载提示：此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中，通过合理组织生产过程，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。风险是一个非常古老的概念，自古人类就有了对危机的恐慌和对安全的渴求。电力行业是一个高危险性行业，据有关资料统计，电力工程安全危险程度在高危行业中列第八位。安全与风险是两个对立面，风险程度的高低直接关系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全管理实际上是风险管理。如何直面风险，将先进的管理方法切实运用到实际工作中，真正作到“见之于未萌，防患于未然”，切实规避、控制和降低风险，是当前电网施工安全管理工作中的重中之重。

一、电网工程安全风险管理现状我国电网企业在上世纪末开始对电网安全稳定运行和风险评估方面作了积极的探索，并逐步形成了比较系统的风险管理理论体系和较完整的风险控制措施。但是，在电网企业基层单位，电力工程风险管理知识的掌握与运用远远落后于企业管理的要求。一是部分单位工程管理人员结构不合理，素质有待提高，安全风险意识不强，对风险管理的流程和规范知识知之甚少，“只要现场不出事，安全工作就做到了位”的被动安全管理思想根深蒂固。二是施工现场人员大部分都是农民工，学历普遍较低，自身知识掌握不足，新知识接受能力有限，一定程度增加了安全管理

电力工程项目风险管理研究王华学

电力工程项目风险管理研究王华学发表时间：2016-06-03T15:41:49.000Z 来源：《电力设备》2016年第4期作者：王华学 [导读] 近年来，在加快电力工程项目建设的进程中，我国电力紧缺的局面得到了缓解。（国网安徽省电力公司芜湖县供电公司安徽 241000）摘要：近年来，在加快电力工程项目建设的进程中，我国电力紧缺的局面得到了缓解。但随着建设数量的增加、规模的不断扩大，电力工程项目的工期在变长、费用在增长。因此，加强电力工程项目的风险管理尤为重要，是稳定国家能源发展的头等大事。本文对电力工程项目管理现状进行了分析，阐述了电力工程项目风险管理问题的对策。关键词：电力工程；项目建设；风险管理电力工程项目的风险管理是一项长期的系统工程，需要不断分析风险问题产生的原因，从而采取相应的管理措施来提高企业的风险管理水平。因此，电力企业在发展过程中要高度重视风险管理，通过构建电力工程项目风险管理制度体系、建立电力工程项目风险管理信息系统、组建专业的电力工程项目风险管理队伍，从而不断提升电力工程项目的风险管理效果，最终提高工程的建设质量和电力企业的经济效益。一、电力工程项目管理现状分析 1.电力工程项目开发和管理模式单一。我国的电力工程项目管理模式大都实行建管合一的方式，也就是自己管理自己的项目，即由投资方自己组建公司，项目的筹划、融资、建设、运行、经营等负有全部责任，项目管理的层次一般为投资人--项目法人--承包商。这种建管合一开发方式项目使电力企业既要要履行项目法人的职责，还要代行建设管理单位的职责。导致了"建、管、用"难以区分，难以产生有效的激励约束机制，难以充分发挥人才的管理才能，从而影响了工程建设。同时，我国目前电力行业项目管理基本上采用的三方管理模式，这种管理模式还存在一定的弊端，由业主分别与设计承包商、施工承包商和供应商签订承包合同，同时聘请监理单位承担工程咨询任务的工程监理制与三方管理模式，实践中，特别是在电力工程项目管理实施中，由于种种原因，工程监理主要在施工阶段，而且重在施工质量控制，而对于其他施工监管较松，这就导致不能实现真正的全过程管理，往往忽视对投资和进度的管理，造成了最终项目实施和目标脱节。 2.电力工程项目风险管理意识淡薄。在我国，电力行业是一种具有垄断性质的行业，不像其它行业那样竞争激烈。电力建设项目工程规模大、建设周期长、技术复杂、涉及单位多，相对于其他建设项目来说电力建设工程项目的风险更大。而在实际的电力工程项目建设中，电力企业的决策者与管理者缺乏风险管理的理念，风险意识不强，把风险的认识只是停留在"不确定性"或"偶然性"上，管理人员对于风险管理重要性的认识不足。这种淡薄风险管理意识不能有效地对工程项目进行管理与控制也不能对电力工程实施过程进行安全管理，更不能保证工程的科学合理性，增加了施工过程出现的各种风险。 3.风险管理制度不完善。我国的电力工程建设风险管理刚刚处于起步阶段，项目风险管理成熟度不高，险管理制度还不完善。科学、有效的风险管理机制严重缺乏，在电力工程项目在建设过程中一些风险事故不断出现，给国家带来了巨大的经济损失。因此，必须从外部制度环境上进行约束，在工程项目全周期都有相应的风险管理制度来保障风险的识别、分析和应对的管理过程，用强制性的制度规定唤醒工程项目的风险管理意识，促进风险管理水平的发展。 4.缺少风险管理信息数据库。利用现代信息技术，利用工程中得到的各类风险管理信息，并对这类信息进行收集、整理、分析、记录归档等工作，建立风险管理信息数据库，可以对工程项目风险管理的进行信息化管理，实现风险管理体系的集成化、动态化，提高工程项目风险管理的高效率和实用性，使风险造成的负面效应降低到最小程度。但由于因为中国电力行业的国有性和垄断性，电力行业长期是一种垂直一体化的垄断管理结构，工程项目建设业务也是利用电力企业内部特性或行政手段来处理，管理者对风险管理重视的程度不够，从而导致电力公司风险管理信息数据库建设缓慢，缺少风险管理信息数据库，难以对风险事故进行统计和分析，使风险造成的负面效应降低到最小程度。二、电力工程项目风险管理问题的对策 1.创新电力工程项目建设管理模式。工程项目管理模式对于规范电力工程项目管理，对提高工程项目建设质量减少工程项目风险具有非常重要的意义。先进的电力工程建设项目管理模式必须适合电力工程项目自身特点，管理目标更加具体化，管理方法应更具有可操作性。因此，政府和相关部门要从管理体制下手，借鉴国内外先进项目管理经验，构建电力工程项目自身特点的管理模式，明确管控目标，规范国家及电力行业管理标准。 2.增强电力工程项目建设风险意识。风险意识虽然只是风险管理工作的一部分，但是却决定了工程项目建设的风险策略、措施的成效，也决定了电力企业所承受的风险大小。因此，在电力工程项目建设中，树立风险管理意识，加强电力项目建设风险的认识、了解和宣传，对电力项目建设风险本身尤其是风险特征要认真研究和正确对待，电力企业的决策者与管理者必须消除侥幸心理，对项目建设风险要有高度的危机感和责任感，树立正确的风险管理理念，不断灌输风险管理理念、知识、流程、管控机制和内容，把风险意识应融入电力企业文化建设的全过程。 3.建立有效地电力工程项目风险管理制度体系。由于电力工程建设项目无论是工程项目业主 (投资商)、承包商、咨询(监理)商，还是设计商等，都面临着不可回避的风险，建立有效地电力工程项目风险管理制度势在必行。利用制度、法规对各方主体进行规范和制约，形成风险管理运行机制和运行环境。通过对于电力工程项目的设计、招投标以及施工都的资格准入制度来规范电力建筑市场，利用建立与风险管理相配套的责任追究、绩效考核、财务成本控制等制度降低工程项目风险。同时，对某些风险较大的或投资金额较大的工程项目，以法律、法规形式实行强制保险，以规避风险。 4.构建电力工程项目风险管理信息管理系统。有效的风险管理信息系统，是实现电力企业风险管理目标的关键。以风险管理数据库作为数据支持，可以对工程建设项目的风险辩识、风险评估、风险处置、风险监控等风险管理流程的再造，就可建构一套较为完善的自动化的电力工程项目风险管理信息系统。风险管理信息系统能够有效地识别、分析、传递相关的电力项目风险信息，使电力企业管理层及时做

文档之家