国家安全监管总局关于危险化学品建设项目
安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见
一、《办法》所称新建项目，指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。
改建项目，指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设项目。
扩建项目，指企业（单位）拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。
跨省、自治区、直辖市建设项目，指建设项目所在区域不在同一个行政辖区的建设项目。
剧毒化学品建设项目，指含有剧毒化学品生产（产生）装置（设备）和储存设施（设备）的建设项目。
安全设施，指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。安全设施的范围、分类，将以目录的形式另行公布。
二、建设单位自主组织有关专家或者建设项目可行性研究单位、具有安全技术服务能力的中介服务组织，对《办法》第六条规定的内容进行论证，并单独形成建设项目安全条件论证报告。
三、具有资质的检验检测机构出具的建设项目安全设施检验检测报告，作为建设项目安全设施竣工验收前的安全评价重要依据之一。
四、在建设项目安全条件论证和建设项目设立安全评价、安全设施竣工验收安全评价时，建设单位要向承担建设项目安全条件论证、安全评价的单位提供建设项目安全条件论证、安全评价所需的文件、资料（文件、资料清单见附件1）。
五、中央企业投资由国务院投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的申请和报送，由中央企业（总部）负责。
中央企业投资的其他建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的申请和报送单位，由各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局确定。
非中央企业和依法新设立企业投资的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的申请和报送，由取得法人营业执照的企业或者企业名称预先核准通知书载明的单位负责。
六、建设单位在提出建设项目安全许可申请时，要提交《办法》规定的建设项目安全许可申请文件、资料一式3份和由经办人签字的建设项目安全许可申请文件、资料清单（见附件2）3份。待建设项目安全许可申请受理后，再按照负责实施建设项目安全许可的安全生产监督管理部门（以下简称建设项目安全许可实施部门）的要求，提供建设项目安全许可有关申请文件、资料若干份。
七、对于现有企业拟建符合城市规划要求且不新增建设用地的建设项目，建设单位在申请建设项目设立安全审查时，仅提交建设（规划）主管部门颁发的建设工程规划许可证。
八、对建设单位提出的建设项目安全许可申请事项不属于本部门职权范围的，建设项目安全许可实施部门要即时出具不予受理的书面凭证，并告知建设单位向与《办法》第四条规定相应的部门提出申请。
对建设项目安全许可申请文件、资料存在的能够在申请时当场更正的错误，允许或者要求申请人当场更正，并即时出具建设项目安全许可申请受理通知书。
对建设项目安全许可申请文件、资料不齐全或者不符合要求的，当场或者在5日内出具建设项目安全许可申请文件资料补正告知书，一次性告知建设单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，即为受理。
对建设项目安全许可申请文件、资料齐全，符合要求或者全部补正的，出具建设项目安全许可申请受理通知书，受理日期为收到建设项目安全许可申请的全部文件、资料的当天。
九、依托现有企业生产、储存条件的建设项目，建设单位要将与建设项目配套的现有企业生产、储存条件的改造与建设项目的建设同步进行，并体现在建设项目设立安全评价报告、安全设施设计专篇、安全设施施工情况报告、竣工验收安全评价报告中。否则，不予受理这类建设项目安全许可申请。
十、在建设项目安全许可工作的各个审查阶段，要分别通过建设项目安全条件论证报告、建设项目设立安全评价报告、建设项目安全设施设计专篇和建设项目竣工验收安全评价报告以及建设项目现场
核查，对建设项目拟采取的安全对策及建议、安全设施设计、安全设施配备与运行、风险预测与对策、事故应急救援预案编制与演练等情
况进行审查，确定建设项目安全设施能否满足危险化学品生产、储存过程安全生产的需要。
十一、在建设项目设立安全审查和建设项目安全设施设计审查时，一般采取指派有关人员或者组织专家集中审查的方式；对于国内没有生产（储存）、大型联合生产、选址在生产生活相对密集区域和在组织专家集中审查时专家提出需要到现场核查的建设项目，要组织有关人员和专家赴建设项目现场核查。
在建设项目安全设施竣工验收时，采取指派有关人员或者组织专家到建设项目现场集中审查的方式。
十二、在建设项目安全许可的审查工作前，要通知建设项目所在地安全生产监督管理部门和有关部门指派有关工作人员参加审查，并作为审查组的成员。
在建设项目安全许可工作的各个审查阶段，要分别根据审查内容的需要，通知建设单位委托的建设项目安全条件论证、安全评价和安全设施设计、施工和监理（执行监理的建设项目，下同）单位协助审查。
十三、对于需要通过组织专家进行审查的建设项目，要充分考虑建设项目规模、危险程度和工艺路线等因素，邀请熟悉建设项目涉及的不同专业且具有从事危险化学品生产、储存活动实践经验的专家组成专家组。
对于国内已有多家同类型危险化学品生产、储存活动的建设项目，要本着回避和公正的原则，所邀请的专家不得与建设单位有直接利益关系。
十四、在建设项目安全许可工作的各个审查阶段，建设单位根据专家提出的修改意见，如果保证能够在一定时间内采取有效措施后可
以解决建设项目存在的问题，则可以原则通过审查，同时要求建设单位限期整改并报告整改情况。
建设项目安全许可实施部门接到建设单位的整改情况报告后，再对建设项目安全审查情况进行审议和作出决定。建设单位整改时间不计算在建设项目安全许可工作时间内。
十五、在建设项目安全设施设计审查和竣工验收申请受理之日起20日内，建设项目安全许可实施部门要向建设单位出具相应的建设项目安全许可意见书。20日内不能作出决定的，经本建设项目安全许可实施部门负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知建设单位。
十六、建设项目试生产（使用）方案要经过该建设项目安全设施的设计、施工、监理等单位认可，才能向《办法》第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的
实施部门报送。
在建设项目试生产（使用）方案中，按照《办法》第二十条第一款规定编制的内容前，增加建设单位、建设项目所在单位申报表（见附件3）和建设单位委托的建设项目安全设施设计、施工、监理单位认可表（见附件4），如果建设单位委托多家设计、施工、监理单位，可续确认表。
建设单位、建设项目所在单位和设计、施工、监理单位分别在上述2个表中签署意见，并经主要负责人签字和盖章后，寄送建设项目试生产（使用）方案一式3份即可，不须另发函。
十七、在报送建设项目试生产（使用）方案的同时，建设单位还要提交建设项目安全设施设计审查通过后的建设项目安全许可意见书、建设单位委托的施工和监理单位的资质证书、建设项目质量监督手续等的复印件。
十八、建设项目安全许可实施部门仅按照《办法》第二十条第一款规定和本意见要求，核对建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及文件、资料。对符合《办法》第二十条第一款规定和本意见要求的，予以备案，并在危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书上注明试生产（使用）期限；对不符合《办法》第二十条第一款规定和本意见要求的，不予备案。
属于联合生产性的建设项目试生产期限一般不得超过12个月；其他建设项目试生产（使用）期限一般不得超过6个月。
十九、《办法》第二十一条第三款第（五）项，是要求安全评价机构在建设项目竣工验收安全评价报告中，根据建设项目投入生产（使用）后可能发生的事故预测与对策，表述对事故应急救援预案与演练等情况评价内容。
二十、在取得建设项目安全许可之后和建设项目投入生产（使用）的安全生产许可之前，如果建设项目变更了建设单位，则变更后的建设单位要在协议（合同）签订之日起10日内，将其基本情况报送与《办法》第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门。
二十一、建设项目设立安全审查和建设项目安全设施设计审查通过后出具的建设项目安全许可意见书有效期分别为2年，自建设项目安全许可实施部门决定之日起计算。在有效期内，建设项目未开工建设，建设项目安全许可意见书自动失效。建设项目安全许可实施机关在出具建设项目安全许可意见书时，要在该建设项目安全许可意见书上注明有效期。
二十二、对于已经投入生产（使用）的建设项目，如果在2006年10月1日前已取得有关危险化学品安全生产许可，则不再按照《办法》重新申请、办理建设项目安全许可手续；如果在2006年10月1
日前未取得有关安全生产许可，则按照《办法》第三十二条、第三十三条规定处理，并重新申请、办理建设项目安全许可。
对于在建的建设项目，如果已经按照《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部令第3号）和《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》（原国家安全监管局令第17号）的规定，取得了建设项目设立、安全设施设计、投入生产（使用）等三个阶段相应的安全许可，则所取得安全许可都视为有效；如果建设项目仅取得了前一阶段的安全许可，则建设项目下一阶段的安全许可，要按照《办法》有关规定申请、办理。
二十三、建设项目安全许可未通过和建设项目取得安全许可后，建设单位再次申请或者申请变更建设项目安全许可时，要分别按照《办法》第九条、第十四条、第二十二条规定，提交建设项目安全许可申请文件、资料。
建设单位再次申请或者申请变更建设项目安全许可后，建设项目安全许可实施部门要分别按照《办法》第十条、第十一条、第十五条、第十六条、第二十三条、第二十四条规定和本意见，进行建设项目相应的许可工作。
二十四、各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局可根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和国家及地方有关法律、法规，提请本级人民政府或者商请同级有关部门制定执行《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）第九条规定的安全审查、批准具体办法。
对规模较小、危险程度较低和工艺路线简单的建设项目，可根据《办法》和本意见的规定和要求，结合本地区的实际情况，适当简化建设项目安全许可程序，并制定或者提出建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的实施细则或者意见。
二十五、在实施建设项目安全许可工作中，不再执行《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部令第3号）和《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》（原劳动部令第10号）。同时，自本意见印发之日起，停止执行《关于国家安全生产监督管理局负责备案的化工建设项目（工程）安全预评价报告审查、备案工作的通知》（安监管司办字〔2003〕56号）、《关于国家安全生产监督管理局负责备案的化工建设项目（工程）安全预评价报告审查、备案工作的补充通知》（安监管司办字〔2004〕58号）、《关于危险化学品生产、储存建设项目（工程）安全预评价报告审查工作的复函》（安监管司办字〔2004〕148号）。
二○○七年五月二十九日
附件1
危险化学品建设项目安全条件论证和安全评价
需要的文件和资料清单
一、建设项目安全条件论证
1 建设项目内在的危险、有害因素。
2 可能出现最大风险的范围内重要场所、区域、基础设施的分布和24小时生产、经营活动及居民生活的情况。
3 建设项目所在地的自然条件资料。
二、建设项目设立安全评价
1 建设项目安全条件论证报告。
2 建设项目采用的技术、工艺（或者方式）和装置、设备、设施以及总平面布置等方面的情况说明。
3 建设项目投入生产（使用）后可能涉及的原料、辅助材料，产品、中间产品、副产品，生产过程中的产物、废物（或者储存的危险化学品）的物理性质、化学性质和危险性资料和原料、中间产品、最终产品包装、储存、运输的技术要求。
三、建设项目竣工验收安全评价
1 建设项目试生产（使用）涉及的原料、辅助材料，产品、中间产品、副产品，生产过程中的产物、废物（或者储存的危险化学品）的物理性质、化学性质和危险性资料和原料、中间产品、最终产品包装、储存、运输的技术要求。
2 可能出现最大风险的范围内重要场所、区域、基础设施的分布和24小时生产、经营活动或者居民生活的情况。
3 建设项目所在地的自然条件资料。
4 建设项目采用的技术、工艺（或者方式）和装置、设备、设施以及总平面布置等方面的情况。
5 建设项目安全设施施工情况报告。
6 建设项目周边道路交通和交通管制情况。
7 建设项目试生产（使用）期间制定的安全生产管理制度、操作规程及其执行情况。
8 建设项目试生产（使用）期间从业人员的安全培训、教育和考核情况。
9 建设项目试生产（使用）期间装置、设备、设施运行和管理的情况。
10 厂房等建筑工程设计、施工情况和进行消防设计的建筑工程的公安消防机构消防验收文件。
11 建设项目试生产（使用）期间作业场所有害因素（有毒、粉尘、噪声、高低温、射线等）检验检测及采取的职业危害防治措施、从业人员劳动防护用品配备和维护、保养等方面的情况。
12 预测发生的事故应急救援管理情况。
附件2
（建设项目名称）安全许可申请文件资料清单申请单位：送出时间：
接收单位：接收时间：
注：需要提供一式3份。
附件3
（建设项目名称）试生产（使用）方案备案申报表
附件4
（建设项目名称）试生产（使用）方案认可表
建设项目试生产（使用）方案申请单位：********开发有限公司 项目名称：*******项目 项目类型：新建 经办人：***** 联系电话：******** 编写日期：2015 年10月10 日
目录 一、方案编制目的?????????????????????????????????4 二、工程概况??????????????????????????????????????4 主要原材料???????????????????????????????????????4 设计生产能力及产品方案????????????????????????????4 主要设备????????????????????????????????????????5 三、工程进展????????????????????????????????????5 四、生产准备工作?????????????????????????????????6 1、人员组织准备??????????????????????????????????6 2、技术准备??????????????????????????????????????6 3、职工培训??????????????????????????????????6 4、安全准备??????????????????????????????????????6
5、物资及外部条件准备?????????????????????????????7 6、管理准备??????????????????????????????????????7 五、机械试车?????????????????????????????????8 （一）单机试车应具备下列条件：??????????????????????8 （二）联动试车应具备下列条件：?????????????????????8 六、投料试车?????????????????????????????????????8 1、投料试车应具备以下条件：????????????????????????8 2、试车启动前的检查与准备??????????????????????????10 3、工艺方法与试车生产步骤：????????????????????????10 4、设备操作要求及安全注意事项：?????????10 （一）真空泵操作及安全注意事项：?????????11 1.开车前准备工作????????????????11 2.开车操作???????????????????11
安全生产工作管理实施方案 为了加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订工作方案。 一、加强组织领导能力 公司领导和有关主要负责人全面负责公司安全生产管理工作，制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。 二、建立健全安全生产保障体系 公司建立健全各类生产安管理方案和应急组织措施方案，如火灾、工伤、突发事件等方面安全保障体系，制订了切实可行的工作预案，建立健全各项规章制度，确保关键时刻能顺利运转。 三、定期进行安全生产教育和培训工作。
1.有计划、有系统、有组织的对全体职工进行安全生产教育活动，提高全体员工的安全质量意识。对新进入公司的人员进行岗前、质量安全、生产安全等岗位培训；对科主任进行质量、安全管理策划教育培训；对 员工重点进行生产安全教育，有计划的开展、生产操作规范为主的培训，提高操作技能水平，防止生产事故发生。 2.对全公司职工进行安全保卫知识、火、电、气等方面培训和教育，提高他们防盗、防破坏、防火等方面技能水平。 3.特对健康、安全方面知识的教育培训。保障每位员工了解怎样保护自己。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合“安全生产月”活动，始终把“依法治安、科学兴安、管理强安”贯穿“三项行动”的全过程，着力在解决影响安全生产的主要问题 上下功夫，做到近期与长远、治标与治本、预防和查处相结合，关爱生命、安全发展，努力实现全公司安全生产形势的稳定健康发展。 二、活动主题
危险化学品建设项目试生产（使用）备案审查专家组意见建设单位山东汇科能源发展有限责任公司 项目名称 项目类型新建口改建口扩建口 审查内容试生产（使用）备案材料及现场安全设施符合性 审查地点审查时间年月日专家组 职务 / 职称电话 组长姓名 专家组成员名单 序号内容一、基本要求 试生产（使用）1 方案 试生产（使用）2 方案备案表二、附件材料 审查要点 （1）建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、 仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况； （2）投料试车方案； （3）生产、储存的危险化学品品种和设计能力； （4）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题、对策及 应急预案； （5）试车所需外部协作条件及临时设施的方案； （6）建设项目周边环境与建设项目安全试生产（使用）相 互影响的确认情况； （7）危险化学品重大危险源监控措施的落实情况； （8）人力资源配置情况； （9）试生产（使用）起止日期。 内容完整，主要负责人签字，并加盖单位公章。 设计单位资质符合要求，意见明确，负责人签字并加盖单位 公章。 施工单位资质符合要求，意见明确，负责人签字并加盖单位 公章。 监理单位资质符合要求，意见明确，负责人签字并加盖单位 公章。 企业组织专家审查的意见明确，专家本人签字。 类别审查意见 A A A A A A 安全设施设计 3试生产（使用）的范围已通过安全设施设计审查。 审查意见书 建设工程消防 4试生产（使用）范围内所有建构筑物已取得消防验收意见书。验收意见书A A
5 安全设施设计安全设施设计单位应针对安全设施设计落实情况及安全设情况施设计重大变更情况出具书面报告。 6 检查和整改情建设单位组织设计漏项、工程质量、工程隐患进行检查，并况将检查以及整改措施的落实情况出具书面报告。 主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员符合从业 条件，且在有效期内参加安全管理资格培训。 7 人员培训相关从业人员符合从业条件，且有安全教育、培训合格的证 明材料。 经培训在有效期内的特种作业人员名单。 主要负责人签发的企业安全生产责任制文件。 安全生产规章制度清单。 8 制度与规程岗位操作安全规程清单。 设置安全生产管理机构和按标准配备专职安全生产管理人 员的文件。 9 专家论证建设单位组织的工艺技术规程、安全操作规程、应急救援预案的专家审查意见明确。 10 资质证书施工、监理单位资质证书和质量监督手续符合要求。 易燃易爆场所、设施防雷防静电检测报告齐全。 11 安全设施检验 压力容器、压力管道检测报告齐全。 检测 消防设施检验报告齐全。 12 劳动防护劳动防护用品配备情况说明。 13 应急救援预案应急救援预案已到当地安监部门备案并取得证明文件。开展应急救援预案演练情况的报告。 三、安全设施 B B B B B B B B A A B B B B B B B 主体工程及安全设施与已批准的安全设施设计专篇一致。 A 现场已施工结束，无扫尾工程。 B 水、电、汽、气及各种原辅材料满足试生产的要求。 B 14 现场情况现场标识标志明晰、齐全、准确。 B 施工区域和生产区域有明显划分。 B 现场清理干净，道路、照明等满足试生产要求。 B 尚未进行投料试车。 A 结论口通过口原则通过口不予通过 专家签名 说明： 1、类别栏标注“ A”的属否决项，标注“B”的属非否决项。如有一项 A 项或五项 B 项不符合，则建设项目试生 产（使用）备案审查不予通过； 2、对各项内容的审查意见填写在审查意见栏中，按“Ⅰ- 符合”、“Ⅱ - 基本符合”、“Ⅲ - 不符合”三个等级，分别填写“Ⅰ、Ⅱ或Ⅲ” 。对Ⅱ、Ⅲ等级，请简要说明理由。
附件3 河北省住房和城乡建设厅 关于进一步加强安全生产监管队伍建设的实施方案 为深入贯彻全国和全省安全生产工作电视电话会议的部署，进一步加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管水平，更好地做好全省安全生产工作，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和弘扬优良作风，以加强安全监管队伍建设为主线，以提高队伍整体综合素质为目标，坚持解放思想，大胆改革创新，全面推进干部队伍思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和党风廉政建设，进一步完善体制机制，为实现河北科学发展、安全发展提供坚强的思想、政治和组织保障。 二、工作目标 按照国家和省委省政府关于深入开展“三项行动”和全面加强“三项建设”的要求，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、勤政为民、清正廉洁的安全生产监管队伍。 （一）坚定理想信念。深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值观，增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，始终把人民群众生命财产安全放在高于一切的位置，始终做
到在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻经得起考验。 （二）提高素质能力。要深入开展“争当安全发展护航员”活动，不断提高安全监督人员业务素质和处理复杂问题、应对突发事故、驾驭复杂局面的能力，使之真正成为国家安全生产法律法规的宣传员、企业安全管理工作的指导员、隐患排查整治的督导员。 （三）保持优良作风。始终保持求真务实、恪尽职守、攻坚克难、敢于碰硬的优良作风，思想观念、工作作风进一步转变，工作实效进一步增强，社会形象进一步提升。 （四）加强廉洁自律。严格执行廉洁从政各项规定，自觉抵制思想腐蚀和金钱、美色诱惑，坚持秉公用权，坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，始终做到为民、务实、清廉。 三、主要内容和任务 （一）加强思想政治建设，提高理论素养 1、各级建设主管部门加强队伍建设的领导，把队伍建设摆上工作的重要议事日程。主要领导要亲自抓，认真研究和解决队伍建设中存在的问题。领导班子成员要发挥表率作用，以身作则。要切实加强对各级安监队伍建设的指导，确保应对新形势下的安全生产工作，不断开创全省安全生产工作新局面。 2、强化执行意识和大局观念。要认真贯彻执行上级党委、政府作出的安全生产决策和部署、指示和指令，确保政令畅通，增强政府的执行力、公信力。树立安全生产工作“一盘棋”的思
九江市危险化学品建设项目试生产方案 编制提纲（试行） 为加强全市新建、改建、扩建化工装置试车环节的安全生产管理工作，根据国家相关法律、法规的规定，在总结并吸取了近年来省内外化工装置试车工作经验，借鉴原化学工业部、中国石油化工股份有限公司的有关规定，制订了《九江市危险化学品建设项目试生产方案编制提纲（试行）》。本编制提纲分《试生产准备工作纲要》编制提纲、《总体试车方案》 编制提纲、化工投料试车应具备的条件三大部分。 一、《生产准备工作纲要》编制提纲 生产准备工作是化工装置试车总体统筹控制计划的内容之一，建设（生产）单位应及早组织生产准备部门及聘请设计、施工、生产方面的专家，编制《生产准备工作纲要》，使生 产准备与工程建设同步进行。具体编制提纲如下： 一、概况 化工工程项目简况；生产准备的总体要求、目标、任务和计划安排；与生产准备相关的化工建设项目审批（核准、备案）、设计、施工、工程监理和质量监督等主要工作情况。
二、组织准备 组织准备一般包括生产准备和试车的领导机构、工作机构，明确负责人、成员、工作职责、工作标准、工作流程等相应规定，建立健全各项管理规章制度。 三、人员准备． （一）根据审批的定员，编制人员配备计划，主要内容包括： 1、人员类别、来源、素质要求； 2、各级管理人员、技术人员、技能操作人员调配到岗时间。（二）人员培训 1、人员培训的组织与管理。 2、人员培训方法与步骤。 3、培训单位的选择及时间安排。 4、各级管理人员、专业技术人员、技能操作人员的培训。 5、各培训阶段及各类人员培训的考试、考核。 6、编制人员培训计划。 四、技术准备 （一）技术资料、图纸、操作手册的翻译编印。 （二）编制各种技术规程、岗位操作法和安全操作规程。（三）编制各类综合性技术资料。 （四）编制企业管理的各项规章制度。 （五）编制大机组试车和系统干燥、置换及三剂装填、保护等方案，并配合施工单位编制系统吹扫、气密及化学清洗方
2011 年安全生产工作实施方案 公司各部门、科室、各单位: 为搞好2011 年公司安全生产工作，进一步开创安全生产工作新局面，顺利完成各项目标任务，根据郑州中兴集团郑兴煤业有限公司相关文件要求，结合我公司的实际 , 经研究决定特制订本年度的安全生产工作实施方案如下： 一，指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻上级关于加强安全生产工作的指 示精神和决策部署，坚持“安全第一﹑预防为主、综合治理”方针， 实施“科技兴安”战略创新安全管理理念，以“一通三防”和矿井防 治水作为安全管理的重中之重，以安全隐患排查整治为主要举措，强化安全责任、强化现场管理和监督检查，提高职工综合素质。在规范 管理的基础上提高安全质量标准化建设，大力推进精细化管理，努力 做到基础管理精细化，技术装备现代化，人员培训军事化，努力创建 本质安全型和谐企业。 二，工作目标 1，达到二级质量标准化矿井。 2，杜绝死亡事故和重大非伤亡事故，实现安全年。 3，消灭重伤以上人身事故和二级以上非伤亡事故。 4，消除重大安全隐患，遏制事故发生。 5，实现集团公司确定的年度安全生产目标。
三，工作重点 1，以“一通三防” 和矿井防治水作为安全管理的重中之重，强化各项安全规章制度的完善落实。 2，加快本质安全型矿井建设步伐，贯彻实施“科技兴安” 战略， 完善和提高安全装备，提升矿井安全生产保障能力。 3，深化安全质量标准化建设，推进“三按”管理（按规范设计、按设计施工、按标准验收），创建“人、机、物”和谐的安全生产环境，实现安全质量标准化动态 达标。 4，采取多样化的职工安全培训和素质教育工作，全面推“准进军事化管理”（手指口述、岗位描述、一日一题）提高职工自保互保能力。 5，严格落实各项安全生产岗位责任制，严格落实领导带班下井制度，严肃劳动纪律，规范监督检查程序，狠抓安全隐患排查整治，提高安全管理水平。 6，建立健全矿井紧急避险“六大系统” 7，进一步改善职工生活环境，创建文明、健康、和谐企业。 四，管理办法 （一），加强监管机制建设，落实安全生产责任。 1，依照相关法律法规、规章规程，加强安全生产监督检查机制建设，成立安全生 产领导小组，充分发挥领导小组的管理优势，进一步完善各级领导安全生产责任制和岗位 责任制。 2，把 2011 年度的安全生产目标逐项分解到各职能管理单位，层
内部编号：AN-QP-HT641 版本/ 修改状态：01 / 00 The Production Process Includes Determining The Object Of The Problem And The Scope Of Influence, Analyzing The Problem, Proposing Solutions And Suggestions, Cost Planning And Feasibility Analysis, Implementation, Follow-Up And Interactive Correction, Summary, Etc. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 建设项目试生产方案通用范本
建设项目试生产方案通用范本 使用指引：本解决方案文件可用于对工作想法的进一步提升，对工作的正常进行起指导性作用，产生流程包括确定问题对象和影响范围，分析问题提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，执行，后期跟进和交互修正，总结等。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 一、方案编制目的 为了组织协调生产线各装置之间包括上下游装置之间，主要生产 装置和公用工程装置之间的相互配合关系，验证工艺设计可行性，设 备的可靠性，安全设施的有效性，安全顺利而又最经济的本项目的生 产设施，制定本试车方案。 二、工程概况。 山东省博兴县鲁盛化学有限公司年产20000吨二氯丙烷生产项 目位于博兴县兴福镇工业园区，工程项目
（建设项目名称）试生产（使用）方案备案申请表 建设单位单位名称 通讯地址邮政编码 电子邮箱经济类型 联系电话传真电话 法定代表人安全生产负责人 企业登记注册机关名称 对建设项目投入试生产（使用）的意见： 负责人：（签字）（加盖公章处） 年月日 建设项目所在单位 单位名称 通讯地址邮政编码 电子邮箱经济类型 联系电话传真电话 主要负责人安全生产负责人 企业登记注册机关名称 申请试生产（使用）的理由及试生产（使用）准备情况： 主要负责人：（签字）（加盖公章处） 年月日
设计单位 通讯地址 经济类型联系电话邮政编码 资质等级证书编号 业务范围 法定代表人项目负责人 对建设项目投入试生产（使用）的意见（包括建设项目是否按设计全部内容完成施工，施工质量是否合格；是否同意建设项目具备试生产（使用）条件等）： 负责人签字： （加盖公章处） 年月日
施工单位 通讯地址 经济类型联系电话邮政编码 资质等级证书编号 业务范围 法定代表人项目负责人 对建设项目投入试生产（使用）的意见（包括建设项目是否按设计全部内容完成施工，施工质量是否合格；是否同意建设项目具备试生产（使用）条件等）： 负责人签字： （加盖公章处） 年月日
监理单位 通讯地址 经济类型联系电话邮政编码 资质等级证书编号 业务范围 法定代表人项目负责人 对建设项目投入试生产（使用）的意见（包括建设项目是否按设计全部内容完成施工，施工质量是否合格；是否同意建设项目具备试生产（使用）条件等）： 负责人签字： （加盖公章处） 年月日
申请文件、材料清单（在“□”中用“√”勾选）： □试生产（使用）方案备案表； □试生产（使用）方案； □设计、施工、监理单位对试生产（使用）方案以及是否具备试生产（使用）条件的意见； □专家对试生产（使用）方案的审查意见； □安全设施设计重大变更情况的报告； □施工过程中安全设施设计落实情况的报告； □组织设计漏项、工程质量、工程隐患的检查情况，以及整改措施的落实情况报告； □建设项目施工、监理单位资质证书（复制件）； □建设项目质量监督手续（复制件）； □主要负责人、安全生产管理人员、注册安全工程师资格证书（复制件），以及特种作业人员名单； □从业人员安全教育、培训合格的证明材料； □劳动防护用品配备情况说明； □安全生产责任制文件，安全生产规章制度清单、岗位操作安全规程清单； □设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）。
安全风险排查管控情况的制定和落实措施 为贯彻落实安监局《关于安全生产大排查大整治》统一部署，结合公司实际，现就对安全风险排查情况的制定和落实管控措施进行具体规划和部署。一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事 故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查 治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患 排查治理体系和安全生产信息化系统，实现风险管控、精准监管、源头治理、科 学预防。到 20176 年年底，实现风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防 范事故发生，构建公司安全生产长效机制。二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立 “两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长： XXX 副组长： XXX 成员： XXX 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在生产部，赵国祥任 办公室主任。具体负责“两个体系建设” 工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、工作计划
1.宣传发动，排查风险点。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真 做好此次活动的宣传发动工作，利用条幅进行宣传。利用学习时间和班前班后会 时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系 建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位 员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全 方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域 位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险（风险排查主要依 据《化工企业安全风险分级管控实施指南试用版》）。 2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄 漏、火灾、爆炸、中毒、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素）， 然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为A/B/C/D/E 级（ E 级最危险，依次降低）（风险具体分级标准依据《化工企业安全风险分级管控实施指 南试用版》）。 3.明确管控措施。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车 间、工段、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度 管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应急管理措施等），形成“管控手册” 。 4.风险公告警示。公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和 应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全 生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及 应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场
最新试生产方案编制导则 二、术语和定义 （一）单机试车：现场安装的驱动装置空载运转或单台机器、机组以水、空气等介质进行的负荷试车，以检验其除介质影响外的机械性能和制造、安装质量。 （二）联动试车：对规定范围内的机器、设备、管道、电气、仪表、自动控制系统等，在各自达到试车标准后，以水、空气等为介质所进行的模拟试运行，以检验其除介质影响外的全部性能和制造、安装质量。 （三）投料试车：对规定范围的全部生产装置按设计文件规定的介质打通生产流程，进行各装置之间首尾衔接的试运行，以检验其除经济指标外的全部性能，并生产出合格产品。 （四）中间交接：单项工程或部分装置按设计文件所规定的范围全部完成，并经管道系统和设备的内部处理、电气和仪表调试及单机试车合格后，施工单位和建设单位所作的交接工作。 （五）工程交接：工厂全部装置在联动试车完成后，施工单位和建设单位按规定内容所作的交接工作。
三、一般规定 （一）试生产前生产装置及现场环境必须具备的条件： １．已通过危险化学品建设项目设立安全审查和安全设施设计审查； ２．试车范围内的工程已按设计文件规定的内容和标准完成； ３．试车范围内的设备和管道系统的内部处理及耐压试验、严密性试验合格； ４．试车范围内的电气系统和仪表装置的检测、自动控制系统、联锁保护及报警系统等必须符合设计文件的规定； ５．试生产所需的水、电、汽、气及各种原辅材物料满足试生产的需要； ６．试车现场已清理干净，道路、照明等满足试生产的需要。 （二）项目建设单位必须建立试生产安全管理机构，明确安全管理人员，建立健全各级、各部门岗位安全生产责任制和安全管理制度、操作规程；参加试生产人员必须进行专门的安全教育和技术培训，考核合格持证上岗。
安全生产管理实施方案1 中国铁塔甘肃分公司定西2017年宝兰客专隧道 室分新建室分项目 安全生产管理方案 编制： 审核： 批准： 通号工程局集团有限公司 宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段）项目经理部 1.工程概况 1.1工程概况及范围 宝鸡至兰州客运专线天水段全长约64.24公里，沿线共有隧道18座， 1.1.24工程范围 本项目施工范围为宝兰客专天水段境内传输光缆的敷设、接续、测试。 1.2工程相关单位 业主单位：中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司
设计单位：中铁第一勘察设计院集团有限公司 监理单位：铁科院宝兰客专甘肃段监理站 施工单位：通号工程局集团有限公司宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段） 项目经理部 1.3工期目标 计划工期：90日历天。 计划开工日期：2017年3月1日。 计划竣工日期：2017年2月28日。 实际开工日期以建设单位批复的开工报告为准。 1.4质量目标 工程一次验收合格率100%，满足工业和信息化部及通信行业相关质量标准及中国铁塔公司企业标准。 1.5安全目标 1)杜绝生产性轻伤、重伤及以上人身伤亡责任事故。 2)杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故。 3)杜绝重大及以上道路交通责任事故；控制和减少轻微、一般道路交通责任事故。
4)杜绝火灾、爆炸、食物中毒、煤气中毒、职业病等其它责任事故。确保无重大疫情、传染病流行。 5)依据《安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《铁路技术管理规程》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《通信建设工程安全生产操作规范》、铁路部门及甲方相关安全管理规定，不能危及铁路安全或存在安全隐患，必须同时满足招标方和铁路部门的全部要求。 2.编制依据 贯彻执行国家、工信部、铁路总公司相关的施工规范和技术标准，建立以项目总工为首的技术管理岗位责任制，对本工程施工技术和工程质量负全面技术责任。 本项目遵循的施工规范和标准如下： 1）中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段）施工服务招标文件； 2）中国铁路总公司2014年《中华人民共和国铁路技术管理规程》（高速铁路部分）； 3）《高速铁路通信工程施工技术规程》（Q/CR 9606-2015）； 4）《铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程》（TB 10306-2009）； 5）《铁路工务安全规程》（铁办【2006】177号）； 6）《通信管道工程施工及验收技术规范》YD5103-2003；
申请日期：申请编号： 受理日期：受理编号： 危险化学品建设项目试生产(使用)方案备案表 （试行） 项目名称 申请单位 经办人 联系电话 填写日期年月日 盐城市安全生产监督管理局编制
填写说明 一、本备案表封面中的“申请日期”、“申请编号”，由负责实施危险化学品生产、储存建设项目(以下简称建设项目)安全许可的安全生产监督管理部门（以下简称实施部门）受理人填写；本备案表的其他内容，由申请单位的人员填写。 二、本备案表可以用钢笔、签字笔填写，字迹要清晰、工整；也可以用打印机打印四号字文本，但“负责人签字”必须由本人用钢笔、签字笔签署姓名。 三、本备案表“申请单位”是指《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安全监管总局令第8号）规定的建设单位。 四、本备案表封面中，“项目名称”栏，填写需要政府或者投资主管部门审批或者核准、备案的建设项目名称；“申请单位”栏，填写申请单位“企业法人营业执照”或者“营业执照”、“企业名称预先核准通知书”上的企业名称。 五、本备案表“申请单位”栏目中的“名称”和“地址”，填写申请单位“企业法人营业执照”或者“营业执照”、“企业名称预先核准通知书”上的企业名称和企业住所。 六、本备案表“申请单位”栏中的“经济类型”，按照国家统计局和原国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》（国统字…1998?200号），填写企业登记注册类型。 七、本备案表“项目类型”栏，按照下列分类进行多项选择性填写： ⒈新建危险化学品生产项目； ⒉新建危险化学品储存项目； ⒊改建危险化学品生产项目； ⒋改建危险化学品储存项目； ⒌扩建危险化学品生产项目； ⒍扩建危险化学品储存项目。
XXXX公司生产装置 总体开车方案 xxxx 公司2015 年10月26日
第一章工程概况 (3) 第二章总体开车方案的编制依据和原则 (5) 第三章开车的指导思想和应达到的标准 (6) 第四章开车应具备的条件 (6) 第五章开车的组织与指挥系统 (7) 第六章开车方案与进度 (8) 第七章设备、物料、燃料、动力检查情况 (15) 第八章安全、职业卫生及消防 (19) 第九章环境保护 (32) 第十章开车过程中可能出现的难点、对策 (32)
第一章工程概况 介绍企业的成立时间，位置，人员，《危险化学品安全生产许可证》，取证时间，许可范围。 本公司主要产品为（），同时副产（），中间产品为（），生产规模如下表：表1-1生产装置及生产规模一览表 主要装置、设施情况如下表： 表1-2 主要设备一览表 表1-3压力容器、特钟设备一览表
表1-4储存罐区一览表 生产装置工艺描述及工艺流程图:
第二章总体开车方案的编制依据和原则 第一节编制的原则 因本公司生产装置停止运行4个月进行了装置的年度检修，为保证本公司生产装置安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态，提高我公司技术管理的水平，保证顺利开车和安全、稳定、连续运转，特制定本开车方案。 第二节编制的依据 1.《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第13号 2.《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第594 号 3.《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号 4.《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号 5.《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第373号 6.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》中华人民共和国国务院 令第352号 7.《山东省安全生产条例》山东省人民代表大会常务委员会公告第 80号 8.《生产经营单位安全培训规定》国家安监总局令第3号，国家 安全生产监督管理总局令第80号修改 9.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》国家安全生产监督管
企业安全生产监督工作方案文档 Work plan document of enterprise safety production su pervision 编订：JinTai College
企业安全生产监督工作方案文档 小泰温馨提示：本文档根据题材书写内容要求展开，具有实践指导意义，适用于组织或个人。便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。 搞好宣传发动，搞好典型宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、网站及其他新媒体的宣传舆论导向作用。营造浓厚的舆论氛围。新闻媒体要安排栏目、版面，刊播活动新闻，宣传典型经验，曝光违法违纪行为。对于被确定为d级的企业，要在主要媒体上予以公布。要发挥典型示范作用，组织现场观摩和学习交流活动。各行业主管部门每季度、每阶段末要将开展落实企业主体责任行动工作情况和数据资料报送县政府安委会办公室，并同时向市级相关行业主管部门报送本行业工作进展情况。县政府安委会办公室要将行动情况分季度、分阶段报告县政府。 促进企业提高本质安全水平，为推动企业进一步落实《安全生产法》市安全生产监督管理条例》等法律法规赋予的安全生产主体责任。构建安全生产长效机制，根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔〕23号）和市政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》渝府发〔〕3号）关于进一步加强企业安全生产工作的意见》渝府
发〔〕93号）及市政府办公厅《关于印发市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》渝办发〔〕261号）等文件要求，决定在全县开展落实企业安全生产主体责任行动。结合我县实际，制定本实施方案。 牢固树立安全发展理念，深入贯彻落实科学发展观。按照《安全生产法》等法律法规规定，推动各乡镇人民政府和行政部门领导强化安全生产责任意识，实行安全生产分级管理，强化“一岗双责”和行政问责；推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。 使国家有关法律法规赋予企业的安全生产责任，通过开展落实企业安全生产主体责任行动。特别是企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等共性部分“八个方面”和行业特殊要求（行业标准化）责任得到有效落实。通过对企业安全评级，实施分级监管，强化激励约束，促使企业加强基础管理，做到依法生
关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方 案备案工作的意见（试行） 各市安全监管局，各有关单位： 为进一步加强危险化学品建设项目安全监督管理，依法规范危险化学品建设项目安全许可行为，根据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8号，以下简称《办法》）和《国家安全生产监督管理总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见》（安监总危化…2007?121号，以下简称《意见》），结合我省实际，现就危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作提出如下试行意见： 一、建设项目安全许可范围 （一）本省行政区域内从事生产经营活动单位的新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目）。 （二）下列建设项目不纳入危险化学品建设项目安全许可范畴： 1.危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存； 2.石油、天然气长输管道及其辅助的储存； 3.城镇燃气配套的储存； 4.医院、学校、科研院所等非生产经营单位以自用或教学、科研为目的生产危险化学品，且不对外销售的；
5.法律、法规和国家及省规定的其他建设项目。 二、建设项目安全许可分级 省安全监管局负责指导、监督全省行政区域内建设项目的安全许可工作，负责实施《办法》规定应由国家安全监管总局负责实施以外的下列建设项目的安全许可： （一）国务院投资主管部门审批（核准、备案）不含中央企业投资的； （二）省人民政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的； （三）生产、储存剧毒化学品的； （四）跨市（设区的市）的； （五）从事第一类非药品类易制毒化学品生产的； （六）国家安全监管总局委托的； （七）法律、法规规定的其他建设项目。 市安全监管局指导、监督本辖区建设项目安全许可实施工作，并负责除国家安全监管总局和省安全监管局安全许可以外的建设项目的安全许可。 省安全监管局负责实施的建设项目安全许可工作，可以委托市安全监管局实施；各市安全监管局负责实施的建设项目安全许可工作，可以委托县（市、区）安全监管局实施，但不得将省安全监管局委托的建设项目安全许可再委托县（市、区）安全监管局实施。 三、建设项目安全许可程序的简化 依据《意见》第24条的规定，对规模较小、危险程度较低和工艺路线简单的建设项目，适当简化安全许可程序。
*******试生产方案 一、方案编制目的 为了组织协调生产线各装置之间包括上下游装置之间，主要生产装置和公用工程装置之间的相互配合关系，验证工艺设计可行性，设备的可靠性，安全设施的有效性，安全顺利而又最经济的本项目的生产设施，制定本试车方案。 二、工程概况。 *******年产2000吨油漆及500吨醇酸树脂搬迁项目位于***县**工业功能区，工程项目占地面积平方米，总投资万元，预计产值**万元以上，利税**万元以上。项目于**年**月开工建设，共有职工**人，其中技术人员**5人。 项目经***县人民政府批准，建设**吨/年油漆生产线及其配套工程，主要建设醇酸树脂生产线、油漆生产线、成品仓库、原料仓库、化工原料罐区及办公、宿舍、食堂等配套工程。 主要原材料：表1
设计生产能力及产品方案：表2 主要设备表3
三、工程进展 项目于***年5月开工，建设油漆车间、醇酸树脂车间、供热车间、原材料仓库、成品仓库、化工贮罐区、实验楼等工程，关于2006的10月开始进行设备安装。2007年1月，项目土建工程、设备安装已基本完成： 1、总平规划设计：委托**设计院进行规划设计。 2、委托**安全评价检测中心进行项目安全预评价。 3、厂房设计委托**公司进行设计。 4、土建工程由**建筑有限公司施工。 5、特种设备由**设备安装有限公司进行安装，并经**质量技术检测中心检验合格，取得特种设备使用许可证，其它设备和水电管线由浙江宏宇建筑有限公司施工安装，并经我公司验收合格。 6、消防设施经***县消防大队验收合格。 7、防雷防静电设施经**防雷设施检测所检验合格。 四、生产准备工作 1、人员组织准备。实行厂长目标责任制，厂长对工厂从迁建到工程全部交工验收的全过程负责。设立生产机构，负责抓好各项生产准备工作，按设计定员和岗位技术标准有组织管理经验的干部和有实际操作经验的专业对口的技术人员、工人为骨干。生产厂长俞先周在工厂开工时就进厂，负责设计审查、施工监督和生产准备工作。操作工、维修工、主要岗位的操作、维修人员，聘用老厂有实际操作经验的工人。 2、技术准备。技术准备的任务是使生产人员掌握所有生产装置的技术，主要是工艺操作、工艺控制，设备维护使用、安全等四个
仅供参考[整理] 安全管理文书 安全生产监督检查工作方案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
安全生产监督检查工作方案 为进一步加强安全生产监督检查，消除安全事故隐患，夯实管理基础，有效预防各类安全事故，保障人民群众生命财产安全和张石公司安全生产形势稳定，根据《河北交通投资集团公司关于印发2016年安全生产监督检查计划的通知》（冀交投办〔2016〕20号）文件精神，结合张石公司实际情况，特制定本安全生产监督检查计划，请公司所属各单位、各部室认真贯彻学习。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，健全主要负责人全面负责、其他领导一岗双责、成员单位各负其责制度。完善公司安监办组织协调和监督管理，依靠全员参与和支持的安全监督管理机制，坚持治标与治本、预防与查处相结合，进一步推动企业安全生产主体责任和部门安全监管责任的落实，提升安全生产监管水平，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故。 二、组织机构及职责分工 （一）组织机构。为确保全年安全生产监督检查工作扎实有效进行，公司决定成立安全生产监督检查领导小组。 组长：王领战 副组长：李广、周同文 成员：魏延军、唐烁、张艳辉、刘伟、郝志祥、苑威 （二）责任分工。按照一岗双责、管生产必须管安全的要求，由各分管领导牵头具体抓好职责范围内的安全生产监督检查工作。 三、监督检查 第 2 页共 5 页
由收费运营部、工程养护部、办公室抽调专人组成联合检查组的方式进行检查。要求公司所属各单位每月进行安全生产自查不少于一次，公司每季度安全生产综合督查不少于一次，以及重点时段开展专项检查。 （一）组织重点时期监督检查。一是监督检查五一和国庆节等重要节假日期间的安全生产工作。针对此期间集中出行带来的交通运输压力，以路网运行为重点，着重监督检查保畅措施落实情况，确保节假日期间的路网畅通安全。二是监督检查暑期汛期和冬季的安全生产工作。针对高温酷热、强降雨、寒潮大风、雾雪等恶劣天气，以山区公路在建项目和地质不良、易水毁路段等为重点，着重监督检查桥隧路网防汛抢通、除雪保畅，重要设施防风防雷、施工现场支护防护，户外作业防寒保暖、防暑降温等制度措施执行情况，确保暑期汛期和冬季的交通运输安全。 （二）组织重点领域监督检查。一是监督检查公路运营安全管理情况。着重监督检查危桥险隧排查治理，确保路网通行安全。二是监督检查工程建设安全管理情况。着重监督检查专项方案审批落实、特种设备进场验收、施工现场安全防护等情况，确保工程建设安全。三是监督检查其他领域安全管理情况。着重监督检查收费站、养护工区、监控（分）中心、稽查大队、隧道监控所的消防安全等情况，确保道路安全，严防火灾事故发生。 （三）组织重点工作监督检查。一是监督检查各项工作开展情况。根据集团公司工作部署和年度计划安排，着重监督检查安全体系构建、平安交通创建、安全生产诚信管理、安全生产标准化和承诺制建设、安全风险管理、隐患排查治理体系建立等情况，努力确保各项工作有序实 第 3 页共 5 页
安徽善孚新材料科技有限 公司 年产3.3万吨环氧树脂及聚酯树脂生产项目 试生产方案 编制：张才福 审核：程城斌 批准：包秀群 安徽善孚新材料科技有限公司 二零一四年五月
我公司新建“年产3.3万吨环氧树脂及聚酯树脂生产项目”一期工程建成后，经过单机调试，设备运行正常，此后，我公司制定了详尽、周密的环氧树脂装置开车方案，准备进入试生产阶段。现根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品建设项目安全许可实施办法》的相关规定，为了组织协调生产线各装置之间包括上下游装置之间，主要生产装置和公用工程装置之间的相互配合关系，验证工艺设计可行性，设备的可靠性，安全设施的有效性，安全顺利而又最经济的本项目的生产设施，我公司特制定“年产3.3万吨环氧树脂及聚酯树脂生产项目”一期工程的试生产方案。 1.建设项目施工完成情况 一期项目主体设施（反应釜、过滤器、真空泵、DCS控制系统等）、辅助设施（循环水站、空压气站、环氧氯丙烷储罐、液碱储罐等）、土建施工建设（厂房、道路、地坪硬化）、人员培训、设备安装、设备调试已完全结束，各项安全隐患的排查整改工作全部完成，安全防护用品和措施全部到位，建成一套分布全厂的消防给水系统，试车各项准备工作已经全部就绪。
建设项目完工情况
项目主要设备清单 2.设计生产能力 拟建项目共有反应釜（有效容积3000L）12个，单釜产能约1.4吨，单釜单批次反应时间约11小时，预计完成12000吨产品需要328天，产能与设备基本匹配。 3.试生产过程中可能出现的安全问题 原料罐区及管道可能发生泄漏会造成人员灼伤、中毒和引发火灾等安全、环境污染事故； 车间可能发生人员高处坠落、物体打击等安全事故；
陕西省危险化学品建设项目安全许可 和试生产（使用）方案备案工作细则（暂行） 为认真贯彻执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8号），规范我省危险化学品生产、储存建设项目（以下简称建设项目）安全许可和试生产（使用）方案备案工作，依据国家安全监管总局《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见》（安监总危化[2007]121号）、《危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）备案工作规则》（安监总厅危化[2007]62号）、《中华人民共和国行政许可法》等法律和规定，制定本工作细则。 第一部分建设项目安全许可 建设项目安全许可是指建设项目设立（审批、核准、备案）前的安全审查（以下简称设立审查）、建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。 一、建设项目安全许可范围和组织形式 （一）建设项目设立审查：剧毒化学品生产、储存建设项目的设立审查，由省安全监管部门组织审核，并对设立审查事项进行审议和决定；其他危险化学品生产、储存建设项目的设立审查，由设区市安全监管部门组织审核，并对设立
审查事项进行审议和决定。 （二）建设项目安全设施的设计审查和竣工验收： 省安全监管部门负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收： 1、省政府或省政府投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目； 2、跨设区市行政区域的建设项目； 3、国家安全生产监督管理总局委托的建设项目； 4、法律、法规规定的其他建设项目。 设区市安全监管部门负责下列建设项目安全设施的设 计审查和竣工验收： 1、设区市政府或设区市政府投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目； 2、跨县（区、市）行政区域的建设项目； 3、省安全监管部门委托的建设项目； 4、法律、法规规定的其他建设项目。 县（市、区）安全监管部门负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收： 1、县（区、市）政府或县（区、市）政府投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目； 2、设区市安全监管部门委托的建设项目； 3、法律、法规规定的其他建设项目。 省、市、县三级安全监管部门按照上述职责分工，组织对所负责的建设项目安全设施的设计审查或竣工验收工作，并对建设项目安全设施的设计审查和竣工验收许可事项进行审议和决定。