清洁生产管理制度
（WHNYLM/ZD-057-2015）
第一章总则
第一条为了规范地面各生产单位（以下简称公司）在使用清洁原料、采用先进工艺技术与设备，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害，特制的本制度。
第二条本制度适用于公司清洁生产的过程管理。
第二章组织与职责
第三条安健环部是本制度的主管控制部门。
（一）安健环部负责公司清洁生产工作的组织和协调，为清洁生产工作提供必要的设备、设施、人力、物力支持保障。
（二）安健环部负责编制清洁生产工作计划。
第四条机电动力部职责：
（一）负责聘请有资质的检测机构和环境评价机构进行清洁生产审计，提出清洁生产方案；
（二）负责新、改、扩建项目计划编制、立项审批、合同审查。
（三）负责下达清洁生产审核所需的费用计划，测算清洁生产审核项目（装置）经济效益。
第五条供销部负责清洁原料、环保设备、设施采购计划编制及实施。
第六条党群工作部负责清洁生产知识宣传教育，宣传公司清洁生产承诺、目标和企业形象等工作。
第七条焦化厂负责管辖区域生产过程中跑，冒，滴，漏综合控制和管理；负责工艺、设备的维护、维修保养；负责厂界范围内的清洁生产管理；负责各项规章制度的执行。
第三章新改扩建项目管理要求
第八条新改扩建项目在项目建设前应进行环境影响评价，应包括清洁生产章节，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产量少的清洁生产技术、工艺和设备，最大限度地减少技术和产品的环境风险，并在建设项目可行性研究阶段得到落实。
第九条在进行生产建设、项目建设和技术改造中应当采取以下清洁生产措施：
（一）采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料。
（二）采用资源利用率高、污染产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产量多的工艺和设备。
（三）对生产过程中产生的废气、废水、余热等进行最大限度的综合利用，或者采用废气、废水回收技术进行再利用。
（四）所有产品的拉运、产品运输中储存容器等应优先选择密封性强、储存性能好，不宜泄漏、洒落的贮藏设施、车辆，减少污染的产生。
（五）采用先进的污染防治技术，保证装置的排放达到国家或者地方
规定的污染物排放标准和污染物总量控制指标。
（六）环保隐患治理必须与清洁生产方案相结合，对清洁生产项目优先立项、优先投资。
第四章能源管理
第十条能源统计管理
（一）焦化厂应每日对本单位的水、电、气等耗量进行统计、分析，机电动力部每月对水、气、电、油品（设备用油）情况进行计量抄表和数据统计。
（二）焦化厂负责动力系统物料计量，包括各种水、电、气等，机电动力部根据各单位统计情况进行汇总，根据月能耗统计结果和生产变化情况不定期形成能耗分析报告。
第十一条能耗定额管理
（一）根据公司的生产任务指标，生产技术部制订各装置能耗分解指标，并对能耗进行检查考核。
（二）临时用能和新增能源计量仪表申请经机电动力部确认后，公司分管领导按规定进行审批，使用单位组织实施。外来施工单位临时用电、用水必须安装计量表，可以不列入各生产单位考核。
第十二条现场用能管理
焦化厂各类水、气、危化品管线（生产的产品）进行不定期的测漏和检查，对检查出的现场用能问题，及时处理，不能处理的报生产技术部，由生产技术部协调相关部门进行处理，并监督考核。
焦化厂负责系统供、配电运行的日常监测与调整，确保达到最佳运行
工况，机电动力部收集计量数据对其进行监督并报经营管理部进行考核。
焦化厂按月上报能源消耗报表、检测报表及各类能源统计数据。机电动力部负责能源月、季、年报表的编写和上报工作。
第五章清洁生产管理
第十三条机电动力部根据不同分厂的生产装置及工艺特点，制定生产装置的主要消耗指标，并对消耗情况进行考核。
第十四条机电动力部负责组织各相关人员对各相关装置的消耗进行统计，统计情况形成记录。
第十五条机电动力部按照《中华人民共和国清洁生产促进法》规定和公司管理规定，对以下生产装置必须开展强制性清洁生产审核：（一）污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重生产装置（重点装置）。
（二）生产或使用有毒有害物质的生产装置（有毒有害物质是指被列入《危险货物品名录》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性、致癌、致畸等物质）。
第十六条机电动力部组织对清洁生产装置和持续改进装置的能源消耗进行检测计量；
第十七条安健环部负责制订下发公司清洁生产审核方案和推进计划表，按计划推进公司清洁生产工作的开展，同时，负责外聘有资质的咨询机构进行清洁生产审核咨询和清洁生产审核报告的审定。
第十八条安健环部组织对废气、水、粉尘的产生情况监测并组织
定期按清洁生产验收标准和审核制度对各生产单位开展清洁生产审核工作情况进行检查验收。
第十九条焦化厂负责制订本单位年度清洁生产审核方案和推进计划表，并按计划开展审核工作。
第二十条当污染物排放已达到国家和地方标准时，可以自愿与本地环境保护主管部门签订进一步节约资源、消减污染物排放量的协议，可以减免排污费收费标准。
第六章清洁生产方案管理
第二十一条清洁生产方案分类：
（一）无需投资或10万元以下实施方案为无费、低费方案；10～100万元的清洁生产实施方案为中费方案；大于100万元的清洁生产实施方案为高费方案。
（二）属无费、低费实施方案的项目由公司根据清洁生产实施计划安排，用企业自有资金解决。
（三）属中、高费方案的项目可向乌海能源公司提出申请，获得同意或审批后实施。并在实施过程中依据国家、地方、神华乌海能源公司相关法律、法规、标准要求进行全过程监督管理。
第二十二条清洁生产方案的产生和筛选
（一）对水、气流失、资源浪费、污染物产生和排放进行分析，
（二）提出清洁生产控制方案，并进行方案的初步筛选；
（三）方案的确定。由管理者代表组织对初步筛选的清洁生产方案进行技术、经济和环境可行性分析，确定组织拟实施的清洁生产方案；
（四）编写清洁生产审核报告。清洁生产审核报告应当包括:公司基本情况、清洁生产审核过程和结果、清洁生产方案汇总和效益预测分分析、清洁生产方案实施计划等。
（五）将清洁生产方案逐级上报机电动力部、安健环部和乌海能源公司审批。清洁生产方案批准后需要实施的项目，应纳入公司投资计划或乌海能源公司投资计划，按投资项目的规定和制度由经营管理部统一编制项目立项报告、项目委托设计及评审，乌海能源公司主管业务部门审查、批复后组织实施工作。
（六）清洁生产方案（项目）验收
1.清洁生产方案（项目）实施过程应符合清洁生产审核制度。
2.凡列入公司及乌海能源公司清洁生产实施的方案（项目），均应编制清洁生产审核报告，按计划期限进行验收。
3.对于达到清洁生产验收制度要求，方案实施未取得预期效果，又未做出说明的，按不通过验收处理。
第七章监督与检查
第二十三条焦化厂清洁生产开展情况，由机电动力部根据实施进度和质量，在每月业绩中考评中以单位业绩分值的形式进行考核并奖惩。
第二十四条公司实施国家、地方、乌海能源公司清洁生产重点技术改造项目，并按有关法律和相关规定申请专项资金。
第二十五条对利用废物（水、气、渣、渣油等）生产产品和从废物中回收原料的，公司可按照国家、地方、乌海能源公司的有关规定向地方环保部门申请减征或者免征增值税。
第二十六条用于清洁生产审核和培训的费用，公司应列入成本，在年度经费预算中列支。
第二十七条公司确定的清洁生产装置地面各生产单位必须按照规定实施清洁生产审核、必须向安健环部报告审核结果和按规定要求上报污染物排放情况。
第二十八条焦化厂在实施清洁生产过程中不得违反国家环境保护相关行政法律规定。
第八章附则
第二十九条本制度由安健环部负责解释。
第三十条本制度自二O一五年五月一日起施行。
附件：
1.WHNYLM/ZD-057-JL01清洁生产审核计划
附件
清洁生产审核计划
编号：WHNYLM/ZD-057-JL01
清洁生产审核练习题 清洁生产审核练习 工厂介绍 这家化工厂属于某化学工业集团公司，自从 1956 年建立以来，已经发展成为一家精细化学品工厂，生产塑料添加剂和其他有机化学品。该厂是高聚合物材料（聚氯乙稀、聚烯烃、涂料等）添加剂的专业生产厂家。全厂约有 2800 名职工，其中包括 630名工程师和技术人员。 厂里的主要设备建于 1956 年，现在仍然可以使用，但是工厂领导认为这批设备已经过时，正在寻求资金更新设备。工厂的生产业务计划由厂里制订，整体战略计划则 由总部制订；大的投资须由总部来批准；研究开发任务以及投资项目的准备工作由工 厂承担完成。工厂主要根据长期订单来制订其生产计划。其他任务如维修等等，在工 作分派上从属于生产，即根据生产需要进行安排。 这家化工厂的产品主要分为 6 类：抗氧化剂、两种增塑剂、有机容积和两种聚烯烃， 公共约 40 种产品。 在过去十年中，工厂为了达到政府制订的环境标准，已经实行了多项环保措施。 目前工厂每天排放约 7600 吨污水，COD 平均每天 7 吨。一年交纳 70 万元排污费。为了达到地方环境部门制订的污染物排放标准，该厂认为需要扩大污水处理厂的能力， 在两年内将 COD 排放量降低 20％。 作业1：至少找出一条在审核前可能因工厂管理层的原因而遇到的障碍，对障碍进行分析并提出解决的办法。 这家工厂由 6 个主要生产车间，直接受厂级领导管理，并设有辅助部门，例如财 会部门、技术设备部门（包括维修科、实验室和研究开发科）和环保部门。该厂实行 厂长负责制，总工程师负责配合厂长工作。每个辅助部门的领导直接向厂长汇报工作。每个车间设一名车间主任，并有一名技术主管负责协助管理工作，车间主任和技术主 管分别向厂长和总工程师汇报工作。车间有各自的环保工程师、技术员和过程控制人员，工人被分为不同的班组轮班工作。图 1 给出了该化工厂的组织机构示意图。 厂级领导决定进行清洁生产审核后，成立了审核小组。审核小组的首要任务是使
清洁生产审核练习 工厂介绍 这家化工厂属于某化学工业集团公司，自从1956年建立以来，已经发展成为一家精细化学品工厂，生产塑料添加剂和其他有机化学品。该厂是高聚合物材料（聚氯乙稀、聚烯烃、涂料等）添加剂的专业生产厂家。全厂约有2800名职工，其中包括630名工程师和技术人员。 厂里的主要设备建于1956年，现在仍然可以使用，但是工厂领导认为这批设备已经过时，正在寻求资金更新设备。工厂的生产业务计划由厂里制订，整体战略计划则由总部制订；大的投资须由总部来批准；研究开发任务以及投资项目的准备工作由工厂承担完成。工厂主要根据长期订单来制订其生产计划。其他任务如维修等等，在工作分派上从属于生产，即根据生产需要进行安排。 这家化工厂的产品主要分为6类：抗氧化剂、两种增塑剂、有机容积和两种聚烯烃，公共约40种产品。 在过去十年中，工厂为了达到政府制订的环境标准，已经实行了多项环保措施。目前工厂每天排放约7600吨污水，COD平均每天7吨。一年交纳70万元排污费。为了达到地方环境部门制订的污染物排放标准，该厂认为需要扩大污水处理厂的能力，在两年内将COD排放量降低20％。 作业1：至少找出一条在审核前可能因工厂管理层的原因而遇到的障碍，对障碍进行分析并提出解决的办法。 这家工厂由6个主要生产车间，直接受厂级领导管理，并设有辅助部门，例如财会部门、技术设备部门（包括维修科、实验室和研究开发科）和环保部门。该厂实行厂长负责制，总工程师负责配合厂长工作。每个辅助部门的领导直接向厂长汇报工作。每个车间设一名车间主任，并有一名技术主管负责协助管理工作，车间主任和技术主管分别向厂长和总工程师汇报工作。车间有各自的环保工程师、技术员和过程控制人员，工人被分为不同的班组轮班工作。图1给出了该化工厂的组织机构示意图。 厂级领导决定进行清洁生产审核后，成立了审核小组。审核小组的首要任务是使全厂认识到清洁生产审核的目的及其重要性，并选择一个车间进行重点审核，设立清洁生
×××企业清洁生产管理程序 第一章总则 1、为了推动公司的清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生、保护和改善环境，保障人体健康，促进企业可持续发展，制定本管理制度。 2、本制度所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 3、公司生产车间、管理部门均应依照本管理制度，组织实施清洁生产。 4、公司鼓励和促进清洁生产，各车间和部门应该将清洁生产纳入各级管理制度和考核制度。 5、公司通过各种方式加强清洁生产宣传和教育，普及清洁生产知识，增强全员清洁生产意识。 6、任何车间、部门和个人都应该履行清洁生产义务，公司对在实施清洁生产过程中有显著成效的单位和个人给予奖励。 7、公司×××负责全公司清洁生产的管理、监督和实施，各车间、部门负责人在各自的职责范围内具体实施清洁生产。 第二章清洁生产管理机构以及职责 1、公司成立清洁生产领导小组和清洁生产审核小组，清洁生产领导小组由总经理担任组长，主管生产副总经理担任副组长，各车间主任和部门负责人为组员，清洁生产审核小组由主管生产副总担任组长，环保科科长担任副组长，各车间技术员为组员。 2、清洁生产领导小组负责清洁生产审核工作的推动、监督、协调。 3、清洁生产审核小组负责具体实施清洁生产审核工作，并定期以书面材料向清洁生产领导小组汇总清洁生产工作的进展和成效。 4、公司各部门积极配合清洁生产审核。 5、其它各部门的清洁生产职责如下： （1）生产技术科 ●负责提供车间“三废”源头控制与处理的工艺技术 ●负责清洁生产项目的技术可行性分析 ●负责车间清洁生产课题的管理与推广应用 ●负责车间生产工艺的优化与管理、车间工艺操作规程、岗位操作规程的完善与监督管理
清洁生产管理办法 第一章总则 第一条为了促进公司清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，特制定本管理办法。 第二条本管理办法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进成熟的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 第二章清洁生产工作的组织 第三条为了保证公司清洁生产工作持续、有效进行，在公司领导下成立清洁生产领导小组：组长：张；副组长：李振亚；成员：办公室、设备能源科、生产科、财务部、生产车间等部门；由以上部门组成清洁生产审核小组。 第四条部门职责 公司在办公室设清洁生产办公室，主任由李振亚担任，负责公司日常清洁生产管理工作。负责提出和制定清洁生产方案；经常性的组织对企业员工的清洁生产教育和培训；为持续清洁生产审核做好充分准备，并选择下一轮清洁生产审核重点；组织完成市环保局和县环保局安排的清洁生产和节能降耗等方面的任务。 办公室负责清洁生产管理、贯标、监督、指导和考核工作。生产
科负责清洁生产方案的具体落实，涉及改造的项目经批准后，设备能源科负责方案的实施，财务部负责方案的经济可行性测算和效益测算。 第五条公司内各部门应主动配合、支持清洁生产办公室的工作，接受其监督、指导。 第三章清洁生产日常工作 第六条宣传教育 办公室和清洁生产办公室负责公司清洁生产的宣传教育工作。 公司内各科室和生产车间应坚持对清洁生产工作进行宣传和教育，使公司内广大员工充分了解开展清洁生产的必要性，各部门通过接受清洁生产审核，从原材料、技术工艺、设备、控制过程、管理、员工素质、产品质量、废弃物排放利用等方面加强管理，达到“节能、降耗、减污、增效”的目标，从而实现经济效益、环境效益、社会效益的同步协调发展，实现循环经济可持续发展战略。 第七条定期的清洁生产审核 清洁生产工作是一项长期、持续的工作，公司每年进行一次清洁生产审核。清洁生产办公室制定清洁生产审核的计划和规划。清洁生产审核小组按着要求有目的，有步骤地进行审核，保证清洁生产工作长抓不懈，持续有效。在公司正常生产条件下，将清洁生产与节能、降耗、减污工作紧密结合起来。 清洁生产审核小组确定审核清洁生产审核重点，通过清洁生产审核，编写中期和最终清洁生产审核报告。
清洁生产试卷 单位名称职务姓名分数 一、选择题(在题号前给出选项，只有一个答案是正确的，每题5分共25分) 1．清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加和减少人类及环境的风险。 A生态污染 B清洁生产 C生态效率 2．清洁生产方案是实现清洁生产的具体途径，通过方案的实施实现清洁生产的目的。以下哪个选项不是清洁生产的目的？ A节能 B降耗 C保持机器的干净 3．《中华人民共和国清洁生产促进法》是从哪一年开始实施的？ A 2002年6月29日 B 2003年1月1日 C 2004年10月1日 4．可以迅速的采取措施进行解决，无需投资或投资很少，容易在短期内见效的清洁生产措施和方案是? A无低费方案 B中高费方案 C环保费用 5．对清洁生产的理解正确的是哪一个? A清洁生产审核无非是对过去环保办法的老调重弹； B没有资金，不更换设备，一切都是空谈； C清洁生产应该在企业内部长期、持续的推行下去。 二、判断题(在题号前，对的打√错的打x，每题3分共30分)
1. 清洁生产和过去的末端治理有同样的治理效果。（） 2. 国家应该建立清洁生产表彰奖励制度，对在清洁生产工作组做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。（） 3. 清洁生产只与公司环境保护部门有关，与其他部门无关紧要。（） 4. 无低费方案就是少量投资或不投资，技术性不强，很容易在短期得到解决的方案。（） 5. 清洁生产就是把机器设备上的油渍擦洗干净，使其干干净净的生产。（） 6. 无低费方案投资较少，产生的经济效益也一定很低。（） 7. 清洁生产审核思路可分为3个步骤，废物在那里?为什么产生废物?如何减少或消除这些废物? （） 8. 清洁生产内容可以直接表述为采用清洁的原料和能源，清洁的生产和服务过程，得到清洁的产品。（） 9. 实施清洁生产可以给企业带来包括经济、环境、无形资产、技术进步和管理等五个方面的效益和好处。（） 10. 在清洁生产审核的7个阶段中，“持续清洁生产”也需要制定计划、措施，在企业中持续推行清洁生产。（） 三、简答题(每题5分共30分) 1．什么是清洁生产? 2．什么是清洁生产审核？
清洁生产审核 培训资料
一、概述 （一）清洁生产 A．1998年联合国环境规划署（UNEP）的定义 即：清洁生产指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。①对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料；②对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；③对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。 这个定义用文字表述:清洁生产是一种新的、创造性的思维方式，意味着对生产过程、产品和服务，持续运用整体预防的环境战略，以增加生态效率，并降低人类和环境的风险。 B．2003年《中华人民共和国清洁生产促进法》的定义 即“不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人体健康和环境的危害”。 我国的这个定义，科学地概括了清洁生产的全部内涵，把清洁生产的目的、内容、措施都作了具体明确的阐述。 2．清洁生产的主要内容 清洁生产的内容，可归纳为“三清一控制”，即清洁的原料与能源、清洁的生产过程、清洁的产品，以及贯穿于清洁生产的全过程控制。 （1）清洁的原料与能源---清洁的原料与能源，是指在产品生产中能被充分利用而极少产生废物和污染的原材料和能源。为此：①少用或不用有毒、有害及稀缺原料，选用品位高的较纯洁的原材料；②常规能源的清洁利用，如何用清洁煤技术，逐步提高液体燃料、天然气的使用比例；③新能源的开发，如太阳能、生物能、风能、潮汐能、地热能的开发利用；④各种节能技术和措施等，如在能耗大的化工行业采用热电联产技术，提高能源利用率。 （2）清洁的生产过程---生产过程就是物料加工和转换的过程，清洁的生产
山东天合堂食品股份有限公司 持续清洁生产管理制度 第一章总则 第一条：为了推进本公司的清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，制定本 管理制度。 第二条：本制度所称清洁生产，是指一种新的创造性的思想，该思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。 对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性； 对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响； 对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。 第三条：在公司所辖范围内，从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门，均应依照本管理制度，组织、实施清洁生产。 第四条：公司鼓励和促进清洁生产，公司行政部门、生产车间应当将清洁生产纳入各级管理制度及考核制度。 第五条：加强清洁生产宣传和教育，普及清洁生产知识，增强全员清洁生产意识。 第六条：任何单位和个人都应履行清洁生产义务，有权检举破坏清洁生产的行为。公司对在清洁生产工作中有显著成绩的单位和个人给予奖励。 第七条：技术部节能减排办公室主管全公司的清洁生产监督、管理工作，各单位、部门负责人在各自的职责范围内负责清洁生产监督、管理工作。
第二章清洁生产管理机构及职责 第八条：公司成立清洁生产管理领导小组，由总经理刘世玉担任组长，副总经理王立波任副组长，各部门有关人员组成。总经理对公司的清洁生产管理工作全权负责。 第九条：在清洁生产管理、协调方面的职责如下： 1. 负责组织清洁生产技术进步措施（包括：原辅材料的采用、生产工艺的制定和改进、设备的选型、生产过程的管理、产品质量的控制等）的实施； 2. 协助副总经理组织公司清洁生产技改项目的评价，清洁生产技改设备的审查； 3. 组织生产系统清洁生产目标的实现。 第十条：技术部主任负责全公司的清洁生产管理工作，其在清洁生产管理方面的职责范围如下： 1. 协助副总经理组织贯彻执行国家的《清洁生产促进法》以及相关法律、法规、方针、政策和技术标准； 2. 负责组织制定公司《清洁生产管理制度》，《清洁生产方案奖惩制度》等管理性文件，并组织实施、监督执行； 3. 参与公司清洁生产技改项目的评价，参与公司清洁生产技改设备的审查； 4. 考核监督各部门清洁生产目标的执行情况，提出清洁生产奖励意见； 5. 协助和配合上级清洁生产审核部门对我公司进行的清洁生产审核的全程工作； 6. 组织开展清洁生产宣传、教育、培训，组织清洁生产信息交流，积极收集、推广、应用节能与环保新技术、新工艺、新设备及清洁材料；
附件1 清洁生产审核评估、验收指南 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为科学规范推进清洁生产，保障清洁生产审核质量，指导清洁生产审核评估和验收工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年）、《清洁生产审核办法》（国家发展改革委、环境保护部令第38号），制定本指南。 第二条本指南所称清洁生产审核评估是指在企业完成清洁生产中、高费方案可行性分析后，对企业清洁生产审核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实性、清洁生产方案及实施计划的合理性和可行性进行技术审查的过程。 本指南所称清洁生产审核验收是指按照一定程序，在企业实施完成清洁生产方案后，对企业实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定，并做出结论性意见的过程。 第三条本指南适用于《清洁生产审核办法》第二十条规定的企业，其他需要开展清洁生产审核评估、验收的企业可参照本指南执行。 第四条清洁生产审核评估、验收应坚持科学、公正、规范、客观的原则。
第五条县级及以上环境保护主管部门或节能主管部门组织清洁生产专家或委托相关单位，负责职责范围内的清洁生产审核评估、验收工作。 第二章清洁生产审核评估 第六条申请清洁生产审核评估的企业需具备以下条件： （一）清洁生产无、低费方案全部实施，完成清洁生产中、高费方案可行性分析工作，并列出清洁生产方案实施计划清单； （二）属于强制性清洁生产审核的企业，在名单公布后一个月内已在当地主要媒体、企业官方网站或采取其他便于公众知晓的方式公布企业主要污染物排放情况、能源使用情况和有毒有害物质使用或排放情况。以上应选取企业在正常生产情况下开展清洁生产审核前12个月内的数据。 （三）符合国家产业结构调整政策要求，无国家明令淘汰的落后产品和工艺设备，或者虽有国家明令限期淘汰的生产工艺或设备，但已列明并提出调整改造计划； （四）清洁生产审核期间，未发生重大及以上环境污染事故。 第七条申请清洁生产审核评估的企业需向本地具有管辖权限的环境保护主管部门或节能主管部门提交的材料： （一）《清洁生产审核评估申请表》； （二）《清洁生产审核报告》； （三）清洁生产审核前企业与地方环境保护主管部门联网或者
XX有限公司 清洁生产管理规定 一、总则 1.1目的 为有效促进公司清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，促进企业可持续发展，特制定本规定。 1.2适用范围 本规定适用于公司清洁生产的管理。 1.3编制依据 1.3.1中华人民共和国主席令第五十四号中华人民共和国清洁生产促进法 1.3.2中华人民共和国主席令第四号中华人民共和国循环经济促进法 1.3.3国家发展和改革委员会、国家环境保护总局第16号令清洁生产审核暂行办法 1.4术语和定义 1.4.1清洁生产 清洁生产：指既可满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。同时对人体和环境无害的绿色产品的生产亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向。 1.5工作职责 1.5.1 HSSE部 1.5.1.1负责组织制定公司清洁生产年度工作计划，制定公司年度清洁生产目标。 1.5.1.2负责组织清洁生产工作。 1.5.2生产运行部 1.5. 2.1负责协调、安排生产过程中清洁生产的调度、组织工作。 1.5. 2.2负责组织能量平衡、水平衡等物料平衡工作。 1.5. 2.3参与清洁生产方案的产生、筛选、评估等过程，审定清洁生产审核中提出的节水方案，并组织实施先进的节能减排技术。
1.5. 2.4负责审定清洁生产审核中的技术问题和技术方案，制定实施计划，并组织实施。 1.5. 2.5负责清洁生产项目实施阶段的设计方面的组织工作。 1.5.3机动工程部 1.5.3.1负责审核设备、电气仪表方面的选型，审核节能及清洁能源方案，并组织实施。 1.5.3.2负责清洁生产项目实施阶段的建设、监理、施工等方面的组织工作。 1.5.4公司主管生产的副总经理 1.5.4.1主管清洁生产工作，负责贯彻执行国家清洁生产工作方针、政策、法规和上级指示，把促进清洁生产纳入企业管理体系，持续提升企业清洁生产水平。 1.5.4.2公司设置清洁生产审核工作小组，由公司主管生产的副总经理任工作小组组长，领导和协调各单位做好清洁生产的推行和实施工作。 1.5.5公司总经理 公司清洁生产第一责任人，清洁生产审核领导小组组长，对全公司清洁生产工作负全责。并保证提供必要的人力、物力、财力。 二、工作规定 2.1公司主要生产装置、辅助装置、公用工程设施都要有计划地开展清洁生产审核工作。新建装置在开工正常，并稳定运行6个月以后要逐渐开始开展清洁生产审核工作。改扩建装置工艺流程变化较大的，在开工正常，并稳定运行6个月后也要开展清洁生产审核工作。 2.2生产装置要有计划的开展员工的清洁生产教育培训，组织员工提选清洁生产合理化建议，评选实施无、低费清洁生产方案，年终进行全年清洁生产工作总结。各装置每五年开展一次装置清洁生产审核工作，并配合开展企业清洁生产审核工作。 2.3清洁生产审核 2.3.1清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术可行、经济合算及符合环境保护的清洁生产方案的过程。生产全过程要求采用无毒、低毒的原材料和无污染、少污染的工艺和设备进行工业生产；产品的整个生命周期过程，对于产品则要求从产品的原材料选用到使用后的处理和处置不构成和减少对员工健康和环境危害。 2.3.2清洁生产审核的目标：节能、降耗、减排、增效。 2.3.3消灭(或减少)产品中的有害物质，减少生产过程中的原料和能源的消耗，降低生
清洁生产审核资料清单1（简洁版） 清洁生产审核工作需要进行资料的收集，希望贵公司提供以下资料。 1、环境影响评价报告及环评报告的批复文件（如若有安全评价报告、可行性研究报告等文件资料可以一并提供）。 2、项目竣工环境保护验收报告及项目竣工环境保护验收的批复文件。 3、提供近期的环境监测报告、排污许可证、排污费缴纳情况。 4、贵公司简介（包括发展规划、人员状况、组织机构），生产产品的介绍、近3年（2010-2012年）各主要型号产品产量及产值，主要原辅材料（按不同型号产品分类统计）近3年消耗统计表，生产用水、用电近3年消耗统计表。 5、主要生产设备（包括设备的型号、数量、完好率、运行时间、投入时间）的清单，注意厂区所有电机设备的统计，厂区设备的维修管理制度。 6、厂区平面布置图，各车间的生产工艺介绍及生产流程图，指出产生污染物（包括废水、废气、固体废弃物）的环节、部位以及产生量。 7、对厂区产生的污染物的治理情况，包括污染物处理方法、处理设施的效率、成本及过程中存在的问题。 8、企业的生产管理制度、安全环保管理制度、应急预案、安全生产许可证、管理认证体系。 9、做好生产过程的记录工作（每批次产品生产所需要的原辅材料使用量、用水用电量、产品产生量以及废弃物的产生量），为评估阶段的工作做好准备。 10、请贵公司确定一名清洁生产审核专职人员，以便与我公司清洁生产审核技术人员进行对接，确保审核工作的有效实施。
清洁生产审核所需资料清单2（详细版） 一、企业基本信息： 企业名称： 所属行业： 企业类型： 法人代表： 联系人： 联系电话： 传真： 邮政编码： 联系地址： 企业上一年产值： 二、企业情况介绍： 企业的建厂时间、生产类型、总投资、环保投资、加工产品种类、占地面积、厂房面积、平面布置（图）、绿化面积、职工人数、设计生产能力与实际生产能力、生产线条数、环保设施情况、销售范围、上年度产值、利税、公司管理组织结构（图）、公用设施（锅炉、配电间）、管理体系执行情况等情况介绍。 三、组建清洁生产领导小组： 清洁生产审核领导小组
清洁生产管理制度 （WHNYLM/ZD-057-2015） 第一章总则 第一条为了规范地面各生产单位（以下简称公司）在使用清洁原料、采用先进工艺技术与设备，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害，特制的本制度。 第二条本制度适用于公司清洁生产的过程管理。 第二章组织与职责 第三条安健环部是本制度的主管控制部门。 （一）安健环部负责公司清洁生产工作的组织和协调，为清洁生产工作提供必要的设备、设施、人力、物力支持保障。 （二）安健环部负责编制清洁生产工作计划。 第四条机电动力部职责： （一）负责聘请有资质的检测机构和环境评价机构进行清洁生产审计，提出清洁生产方案； （二）负责新、改、扩建项目计划编制、立项审批、合同审查。 （三）负责下达清洁生产审核所需的费用计划，测算清洁生产审核项目（装置）经济效益。 第五条供销部负责清洁原料、环保设备、设施采购计划编制及实施。 第六条党群工作部负责清洁生产知识宣传教育，宣传公司清洁生产承诺、目标和企业形象等工作。 第七条焦化厂负责管辖区域生产过程中跑，冒，滴，漏综合控制和管理；负责工艺、设备的维护、维修保养；负责厂界范围内的清洁生产管理；负责各项规章制度的执行。 第三章新改扩建项目管理要求
第八条新改扩建项目在项目建设前应进行环境影响评价，应包括清洁生产章节，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产量少的清洁生产技术、工艺和设备，最大限度地减少技术和产品的环境风险，并在建设项目可行性研究阶段得到落实。 第九条在进行生产建设、项目建设和技术改造中应当采取以下清洁生产措施： （一）采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料。 （二）采用资源利用率高、污染产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产量多的工艺和设备。 （三）对生产过程中产生的废气、废水、余热等进行最大限度的综合利用，或者采用废气、废水回收技术进行再利用。 （四）所有产品的拉运、产品运输中储存容器等应优先选择密封性强、储存性能好，不宜泄漏、洒落的贮藏设施、车辆，减少污染的产生。 （五）采用先进的污染防治技术，保证装置的排放达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物总量控制指标。 （六）环保隐患治理必须与清洁生产方案相结合，对清洁生产项目优先立项、优先投资。 第四章能源管理 第十条能源统计管理 （一）焦化厂应每日对本单位的水、电、气等耗量进行统计、分析，机电动力部每月对水、气、电、油品（设备用油）情况进行计量抄表和数据统计。 （二）焦化厂负责动力系统物料计量，包括各种水、电、气等，机电动力部根据各单位统计情况进行汇总，根据月能耗统计结果和生产变化情况不定期形成能耗分析报告。 第十一条能耗定额管理 （一）根据公司的生产任务指标，生产技术部制订各装置能耗分解指标，并对能耗进行检查考核。 （二）临时用能和新增能源计量仪表申请经机电动力部确认后，公司分管领导按规定进行审批，使用单位组织实施。外来施工单位临时用电、用水必须安装计量表，可以不列入各生产单位考核。 第十二条现场用能管理 焦化厂各类水、气、危化品管线（生产的产品）进行不定期的测漏和检查，对检查出的现场用能问题，及时处理，不能处理的报生产技术部，由生产技术部协调相关部门
北京市清洁生产管理办法 则 第一条为进一步规范和促进本市清洁生产工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 第三条在本市行政区域内，从事生产和服务活动的单位(以下统称实施单位)以及从事相关管理活动的部门，依照本办法，组织实施清洁生产。 第四条市发展改革委作为本市清洁生产综合协调部门，组织、协调全市清洁生产促进工作。市环保局、市财政局以及市教委、市经济信息化委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委、市农委、市商务委、市旅游委、市卫生局等其他相关部门，按照各自职责，负责相关领域清洁生产促进工作。 各区(县)清洁生产综合协调部门负责组织、协调本行政区域内的清洁生产促进工作，其他有关部门按照各自职责，负责有关的清洁生产促进工作。第二章清洁生产推行
第五条本市在服务业、工业、建筑业以及农业领域全面推行清洁生产；根据节能减排工作需要，各行业、各领域资源能源消耗、污染物排放特点，合理确定推行重点。 第六条市发展改革委会同市环保局等有关部门组织制定本市促进清洁生产实施规划及年度工作计划。市有关行业主管部门根据年度工作计划及本行业节能减排要求，制定本行业清洁生产年度工作实施方案。年度工作实施方案应当包括工作目标、具体任务、重点支持方向、组织安排、时间进度等内容。 各区(县)清洁生产综合协调部门根据本市工作安排，制定本辖区年度工作计划并组织落实。 第七条市发展改革委、市环保局会同市有关行业主管部门组织实施本市清洁生产标准体系建设；指导支持清洁生产技术研发、示范和推广工作；组织开展清洁生产宣传、培训和人才队伍建设。 各区(县)有关部门负责本辖区内清洁生产技术研发、示范和推广工作，组织开展清洁生产宣传、培训。 第八条市财政局加强对清洁生产促进工作的资金投入，安排节能减排专项资金，用于支持清洁生产审核、中高费项目实施、评估验收等清洁生产促进工作。对涉及基本建设的清洁生产项目，市发展改革委根据实际情况安排市政府固定资产投资予以支持。 各区(县)财政部门加强资金投入，用于促进清洁生产工作。
一、名词解释 1.使用者收费：所谓使用者收费，是指为集中处理排放的污染物，污染物排放单位使用污染物的收集、治理设备，依据其排放污染物的数量和质量，有关部门向这些使用者收取费用。 2.清洁生产评价指标：国家、地区、部门和企业根据一定的科学、技术、经济条件，在一定时期内规定的清洁生产所必须达到的具体目标和水平。 3.产品的生命周期评价：产品的生命周期评价（LCA）是一种用于评估产品在其整个生命周期中，即从原材料的获取、产品的生产直至产品使用后的处置过程，对环境影响的技术和方法。 4.原材料消耗总量：原材料消耗总量是指生产某种产品从原材料投入生产过程第一道工序到完成产品生产、验收入库全过程中所实际消耗的某种原材料数量。 5.能源有效利用率：能源有效利用率是指已被有效利用的能源数量与投入的能源数量的比值。计算公式为 能源有效利用率= 100% 6.绿色产品：绿色产品就是在其生命周期全程中，符合环境保护要求，对生态环境无害或危害极少，资源利用率高、能源消耗低的产品。 7.清洁生产审核：清洁生产审核是指组织对计划进行和正在进行的活动进行污染预防分析和评估。 经济障碍：指国家和组织的经济政策、成本核算、投资规划等经济管理机制不利于清洁生产审核工作，如资源价格较低、资源的可 用性和费用较低、环境费用未纳入经济分析中、投资计划不 完善、投资标准不正式等。 9. 微观经济学：指在经济分析中以单个经济主体的经济行为作为考察对
象的学科。 10. 均衡价格：指一种商品在市场上的供求达到均衡时的价格，也就是指一 种商品的需求价格和供给价格相一致时的价格。 11. 假想市场法：在既无直接市场，又无间接替代市场的情况下，人们只能 主观的创造假想市场来衡量环境质量及其变动的价值，这种 经济评价的方法就是假想市场法。 12. 税收差异：指对有不同环境影响的产品在现有产品税之外以税收形式附 加不同的收费，对有污染的产品实行正收费，使其价格上 升，对无污染的产品实行负收费，使其价格下降。 13. 工业生态园：就是集工商企业、良好的环境、社区服务为一体，以求创 造更多的商机、改善生态系统，是将发展经济与保护环境 有机结合的一个新理念。 14.层次分析法：是20世纪70年代初由美国运筹学家萨迪教授提出的一种 定性分析与定量计算相结合的决策方法。 二、填空题，简答题和论述题 1.清洁生产的原则包括？P15 答：持续性、预防性、综合性 2.清洁生产方法学的理论基础有？P34 答：废物与资源转化理论（物质平衡理论）；最优化理论；科学技术进步理论 3.在环境—经济系统中，有四个最重要的基本要素，它们是？P42 答：人口、资本或者资金、资源和技术 4.ISO14000标准的特点有？P93 答：（1）标准的自愿性（2）标准的灵活性（3）标准的广泛适用性 （4）标准的预防性（5）标准的兼容性（6）标准的持续改进性 5.清洁生产指标按其性质，大致可分为三类，哪三类？P113 答：绝对量指标、相对量指标和定性指标。 6.《中华人民共和国清洁生产促进法》中如何定义清洁生产？P15 答：本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的生产和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 7.环境经济学研究的内容主要有哪些？P37 答：（1）环境经济学的基本理论（2）环境保护的经济效果（3）生产力的合理规划和组织（4）运用经济手段进行环境管理 8. 市场价值法的具体方法主要有哪些P53
清洁生产审核练习（给学生资料） 工厂介绍 这家化工厂属于某化学工业集团公司，自从1956年建立以来，已经发展成为一家精细化学品工厂，生产塑料添加剂和其他有机化学品。该厂是高聚合物材料（聚氯乙稀、聚烯烃、涂料等）添加剂的专业生产厂家。全厂约有2800名职工，其中包括630名工程师和技术人员。 厂里的主要设备建于1956年，现在仍然可以使用，但是工厂领导认为这批设备已经过时，正在寻求资金更新设备。工厂的生产业务计划由厂里制订，整体战略计划则由总部制订；大的投资须由总部来批准；研究开发任务以及投资项目的准备工作由工厂承担完成。工厂主要根据长期订单来制订其生产计划。其他任务如维修等等，在工作分派上从属于生产，即根据生产需要进行安排。 这家化工厂的产品主要分为6类：抗氧化剂、两种增塑剂、有机容积和两种聚烯烃，公共约40种产品。 在过去十年中，工厂为了达到政府制订的环境标准，已经实行了多项环保措施。目前工厂每天排放约7600吨污水，COD平均每天7吨。一年交纳70万元排污费。为了达到地方环境部门制订的污染物排放标准，该厂认为需要扩大污水处理厂的能力，在两年内将COD排放量降低20％。 作业1：至少找出一条在审核前可能因工厂管理层的原因而遇到的障碍，对障碍进行分析并提出解决的办法。 这家工厂由6个主要生产车间，直接受厂级领导管理，并设有辅助部门，例如财会部门、技术设备部门（包括维修科、实验室和研究开发科）和环保部门。该厂实行厂长负责制，总工程师负责配合厂长工作。每个辅助部门的领导直接向厂长汇报工作。每个车间设一名车间主任，并有一名技术主管负责协助管理工作，车间主任和技术主管分别向厂长和总工程师汇报工作。车间有各自的环保工程师、技术员和过程控制人员，工人被分为不同的班组轮班工作。图1给出了该化工厂的组织机构示意图。 厂级领导决定进行清洁生产审核后，成立了审核小组。审核小组的首要任务是使全厂认识到清洁生产审核的目的及其重要性，并选择一个车间进行重点审核，设立清洁生
清洁生产复习资料 一、名词解释 1、清洁生产: 《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义为：清洁生产，是指不断的采取改进设计，使用清洁的能源和材料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 联合国环境规划署的定义：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性。 对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。 对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务。2.清洁生产审核：是一种对污染物来源、废物产生原因及其整体解决方案的系统化分析和实施的过程，其目的是通过实现污染预防分析和评估，寻找尽可能高效率利用资源，减少或消除废物的产生和排放的方法。清洁生产审核是组织和实行清洁生产的重要前提，也是其关键和核心。 3、产品生命周期评价 生命周期评价是评价一个产品系统生命周期整个阶段（从原材料的提取和加工，到产品生产、包装、市场营销、使用和产品维护，直至再循环和最终废物处置）的环境影响的工具。 4、生态工业 是按生态经济原理和知识经济规律组织起来的基于生态系统承载能力、具有高效的经济过程及和谐的生态功能的网络型、进化型工业，它通过两个或两个以上的生产体系或环节之间的系统耦合使物质和能量多级利用、高效产出或持续利用。 5、可持续发展 既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展 6、循环经济： 以物质闭环流动为特征的经济。在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。 7、生态效率 为满足人们需求、改进人们的生活品质，在提供具有价格竞争力的产品与服务的同时，应逐步将产品和服务在其生命周期过程中的资源消耗与废物排放，减小到地球承载能力范围之内。 8生态设计： 按照自然环境存在的原则，并与自然相互作用、相互协调，对环境的影响最小，能承载一切生命迹象的可持续发展的设计形式’ 9生产者延伸责任： 生产者应承担的责任，不仅在产品的生产过程之中，而且还要延伸到产品的整个生命周期，特别是废弃后的回收和处置
清洁生产审核办法 第一章总则 第一条为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，制定本办法。 第二条本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 第三条本办法适用于中华人民共和国领域内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。 第四条国家发展和改革委员会会同环境保护部负责全国清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府确定的清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、管理节能工作的部门（以下简称“节能主管部门”）和其他有关部门，根据本地区实际情况，组织开展清洁生产审核。 第五条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核
与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。 第二章清洁生产审核范围 第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。本办法第八条规定以外的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核。 第八条有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核： （一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的； （二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的； （三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。 其中有毒有害原料或物质包括以下几类：第一类，危险废物。 包括列入《国家危险废物名录》的危险废 物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有 危险特性的废物。 第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品，以及含有上述化学品的物质。
企业员工清洁生产知识培训提纲 通用部分 1.全球环境的恶化使清洁生产成为全球的首要任务：水污染；酸雨；土地荒漠化；森林面积锐减；臭氧层破坏； 全球气候变化；海洋污染。 要害问题：环境问题国际化；资源短缺 2.什么是清洁生产？ 联合国对“清洁生产”的定义是：“清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产、产品和服务中，以增加一生态效率和减少人类及环境的风险。----对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性。----对产品，要求减少从原材料提炼至U产品最终处置的全生命周期的不利影响。----对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。”要达到“节能、降耗减污、增效”的目的。 3.什么是清洁生产审核？ 《清洁生产促进法》中“清洁生产审核”的定义是：是指按照一定的程序,对生产和服务进行调查和诊断
找出能耗高、物耗高污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济环境可行的清洁生产方案的过程 4．企业为什么要进行清洁生产？节能减排是企业的社会责任；节能减排是环境压力的要求；节能减排可以大大降低末段处理的成本；节能减排是企业进行市场竞争的需要 清洁生产的基本目标就是提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会的可持续发展。 对于企业来说，应改善生产过程管理，提高生产效率，减少资源和能源的浪费，限制污染排放，推行原材料和能源的循环利用，替换和更新导致严重污染、落后的生产流程、技术和设备，开发清洁产品，鼓励绿色消费。 5．清洁生产的主要内容。 1）尽可能采用无毒或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料。
清洁生产审核企业需提供下列资料 一、清洁生产审核小组人选（组长1名—最高管理层、副组长1-2名，组员由生产、 质量、工艺技术、设备、环保、实（化）验室、财务等部门组成），并注明审核小组各人员职务 二、参加清洁生产培训人员（包括审核小组在及各工段或车间主要负责人） 三、企业概况： 1、企业名称地址、地理位置、成立时间、营业执照注册号、注册资金、总投资、 现有资产、占地面积、建筑面积（附企业总平面图及各车间分布和功能说明）、现有员工总人数（其中包括技术人员、工程师、高工及管理人数）、应用高新科技、主要产品、销售区域、多年来获得的各种荣誉或称号及相关证书 注：企业如果是集团公司应提供各分公司的相应资料 2、企业组织结构图 3、通过ISO14000认证文件（证书复印件） 四、企业生产状况 1、企业近三年的产量、产值情况
2、企业近三年主要原辅材料消耗情况
3、企业近三年水、电、煤、油消耗情况，并提供水、电、煤、油价格
注：请说明使用的是何种水（如：自来水、地表水、深井水…）、油（机油、柴油、汽油或其他油类） 4、企业用电分布情况（以车间为单位、动力部门、锅炉间、办公、生活用电） 5、企业各主要部门用水分布表（以车间为单位、生活区、办公区）
6、企业主要生产设备清单
7、共用工程情况 供电：变电所名称、供电线路名称、变压器台数、型号、功率因数、实际运行容量为KVA。 给排水：①循环回用水情况（生产方面）。 ②排水：生产废水排放量/年（生产、生活）。 供热：锅炉台数，型号、吨位、除尘效率、最新检测报告（废气方面）。 8、生产布局： 几个仓库、几个车间（车间包括什么工段）、配电房、锅炉房、污水处理设施。 生产班制。 9、实（化）验室仪器及设备清单（型号规格、台数、产地） 10、企业各车间或工序生产工艺流程图（注明“三废”产生部位） 五、目前企业生产过程中产生污染物、废弃物及处理情况（废水、废气、噪声、 固废等）
目录 清洁生产审核工作计划 (1) 清洁生产培训制度 (4) 清洁生产资料统计制度 (6) 清洁生产项目管理制度 (8) 清洁生产奖罚制度 (10)
清洁生产审核工作计划 根据公司清洁生产审核工作进度的要求，制定了本次清洁生产审核工作计划（见附表1）在实际工作中，审核小组根据具体情况，进行调整，以达到清洁生产的目标。清洁生产审核工作计划按以下七个阶段进行： 第一阶段：审核准备 工作重点是组织宣传培训、提高全员清洁生产意识，取得高管理层的支持与参与。 组建清洁生产审核小组、制定清洁生产工作计划。 第二阶段：预审核 工作重点是对企业概况、生产状况、环保状况、管理状况、员工素质、产污排污状况、产污原因情况进行调查评价，确定审核重点。 第三阶段：审核 工作重点是由审核重点单位负责确定物料输入输出方式，建立物料平衡图；对排污状况分析研究，找出原因；提出和实施无费/低费方案并实施。第四阶段：方案的产生和筛选 工作重点是研究制定备选方案，对方案进行分类，确定筛选方案，并继续实施无费/低费方案。 第五阶段：方案可行性分析 工作重点是对筛选出的方案进行技术、环境及经济与社会效益的综合分析，向审核组推荐可实施方案。 第六阶段：方案实施 工作重点是组织实施推荐方案，并对方案实施成果进行评价。 第七阶段：持续清洁生产 工作重点是进一步建立和完善清洁生产组织、相关支持性文件、制度、记录等，制定持续改进意见和规划，实现持续清洁生产。
附表1：清洁生产审核工作计划表
清洁生产培训制度 1、目的： 1.1 使员工对清洁生产都有所了解。 1.2 为员工参与清洁生产打下基础。 2、适用范围： XXX 3、执行部门： 生产技术科。 4、新员工的培训 4.1新进公司员工培训内容为清洁生产基本知识，包括清洁生产的发展、清洁生产与企业、清洁生产的意义等等。 4.2 新员工在培训后，由安环组或工作部门组织考核。考核的方法为闭卷答卷。 4.3 考核成绩分为优秀、良好、及格和不及格4种。 4.4 经过清洁生产考核的新员工才作为合格新员工，达到上岗的要求。 5.班组长的培训 5.1未经培训的班组长在上岗之前必须经过清洁生产管理知识的培训，具体有原始数据的记录与整理、数据分析方法、清洁生产方案提出方法、从8个生产要素降低成本和减少废物。 5.2 日常工作记录情况作为班组长考核的方式。 5.3多次发现日常记录不符合清洁生产要求，又不改正者，将按不合格者处理。 6、职能组督察和车间主管的培训