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买官卖官心得体会

篇一:买官卖官心得体会

买官卖官警示教育心得体会

近期,通过参加买官卖官警示教育活动,我对买官卖官现象有了更深地理解,深感反腐倡廉教育对中国共产党员的重要性。

“买官卖官”其实是改革开放的副产品。由于社会利益结构的大变动、人文精神的大释放、人性的大解放,“官位”在某些人眼中俨然成为可以进行等价交换的商品和权力寻租的对象,拜金主义在社会上的盛行,造成“买官者得手后再卖官、卖官者得利后再买官”恶性循环的利益链得以形成,特别是某些公权力的滥用及其作用的放大,结果导致部分人对权力地位的极端崇拜,因而为了追求个人晋升而不择手段。干部的推荐选拔机制不健全、择优汰劣机制不健全、讨论决策机制不健全、部分领导的权力缺乏有效制约等用人制度存在缺陷为“买官卖官”创造了条件。选人用人的监督不力、用人责任追究制度缺失、惩处打击不力等也是“买官卖官”腐败现象滋生的重要原因。吏治腐败是最大的腐败,“买官卖官”则是最大的吏治腐败。我认为,要想消除“买官卖官”现象,要从以下几方面做起:

一、加强自身的学习教育,树立正确的世界观、人生观加强学习,大兴学习之风,是我们党与时俱进,保持旺

盛创造力的观念,是适应新形势、新任务要求的迫切需要。因此,要把学习作为一种政治责任精神追求,要不断学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,学习江泽民同志“三个代表”重要思想,努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法,不断提高学习的能力和水平。面对日新月异的新形势,要不断加强对社会主义市场经济支持、法律支持、文化知识的学习,努力拓宽自已的知识面,树立现代意识和超前意识,不断提高自己的领导能力和本领,不断提高执政水平。要不断加强对共产主义理想、社会主义信念及其对社会主义建设规律的学习和认识,在思想上树立坚不可摧的精神支柱,要以党的宗旨为根本准则,在为人民服务、为党的事业奋斗的过程中,实现自身的人生价值。

二、强化规范意识,树立正确的权力观

作为领导干部,首先要熟识党和国家的各种“规矩”,通过参加这次警示教育活动表明,许多违反原则、违反纪律的事情,甚至有些不正之风和腐败行为,都有一些领导干部对相关“规矩”无知有关。因此,必须抓好学习、教育,提高按“规矩”办事的自觉性。所谓“规矩”就是党纪国法,因此,在具体工作中,一要强化法制意识,按制度办事,按程序办事,坚持在法律面前人人平等,任何组织和个人都不能超越法律至上的特权。二要强化政策和纪律意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,确保党的方针、

路线能够正确实施。三要强化程序意识,严格科学的程序,是正确决策的保证,因此,对重大问题的决策,要按科学的程序进行。对不按程序办事,造成重大损失和后果的,将要追究有关领导人的责任。

三、领导干部在廉政建设中要发挥表率作用

作为机关领导干部,一要为下级机关作出榜样,一级带一级,一级抓一级,切实抓出成效。二要各级领导干部要

切实担负起作用建设的领导责任,抓好本单位的党风廉政建设。三要作为领导干部要身体力行,从自身做起,从小事做起,努力起到表率作用。四要作为领导干部要按照党的方针、路线,发扬不畏艰苦、奋力拼搏、克已奉公、乐于奉献的精神,办一切事情都要勤俭节约、艰苦创业,量力而行,把有限的财力、物力用在经济发展上,在工作和生活中坚决杜绝讲排场、比阔气的不良现象。

四、研究建立整治买官卖官问题的长效机制

一是要建立信息沟通机制。要按照中央纪委、中央组织部整治买官卖官工作的要求,通过干部监督工作联席会议等渠道,切实加强与纪检监察、检察、法院等执纪执法机关的经常性联系,做到日常信息定期沟通,重要信息随时沟通,从而有效发挥信息在整治买官卖官工作中的作用。二是要建立案件协查机制。整治买官卖官问题,关键在查处。要善于借助纪检监察、检察等机关的力量,共同协商查核措施,共

同查办重大案件,共同商定处理办法,齐心协力推动整治买官卖官工作的深入开展。三是要建立舆情引导机制。要高度关注反映选人用人特别是买官卖官问题的舆情,对媒体尤其是互联网上反映的买官卖官等选人用人问题,要迅速了解核实,迅速公布真相,以正确引导社会舆论,防止混淆视听和造成不良影响。四是要建立考核督促机制。把集中整治买官卖官作为整治用人上不正之风的重要内容,加大考核力度。对整治工作成效明显的,予以表扬;对工作不力,甚至对买官卖官行为瞒着不报、拖着不处的,要严肃追究有关领导责任。要通过严格考核,形成整治买官卖官问题的持续动力,进而营造风清气正的用人环境,不断提高选人用人公信度。

总之,买官卖官等系列案件再一次警示我们,对党员领导干部的监督刻不容缓,并且任重而道远。只有通过认真的学习,不断提高完善自己,树立正确的世界观、人生观,进一步加强自身的思想政治教育和职业道德教育,深入开展警示教育,努力做到自重、自省、自警、自勉,才会耐得住寂寞、抗得住诱惑,顶得住歪风、经得到考验,才能把人民赋予的权力用得好、用得正,才能为社会主义事业的发展做出积极的贡献。

篇二:买官卖官警示教育心得体会

买官卖官警示教育心得体会

为进一步严肃组织人事纪律,在上级领导的安排部署下,本人通过观看有关职务犯罪警示片《从一把手到阶下囚》和学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关文字资料,进行了一次警示教育。在认真学习和深刻思考后,我认识到“买官卖官”现象具有极大的危害性,不仅破坏行政领导环境和行政文化,损害党风和社会风气,还影响经济社会的健康发展。

观看过教育片后,我在思想上受到了强烈的震撼和教育。腐败行为有很多种,我认为买官卖官是最大的腐败行为。“买官卖官”现象所造成的腐败是一种无耻投机、豪赌行为,也是一种违背道德人伦的风险投资,更是一种带血的天价利润。最近几年尤其是近两年,随着多名高官的落马,很多“买官卖官”案件浮出水面。人一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终成为人民的罪人。通过罪犯的现身说法,看到那些县长、县委书记贪污腐败,堕落为犯罪分子,成为阶下囚,成为人民的罪人,他们的行为可耻,他

们的结局可怜,他们的下场可悲。他们一步步迈向深渊的犯罪过程,另我们警醒,警示我们应时刻保持头脑清醒,

任何时候都不能放松对自己的要求,始终以党员的身份提醒自己,约束自己。

通过学习和总结相关资料,我发现这种行为的发生时机存在一定规律性,即过年过节和领导有特殊需求的时候,形式也是多种多样,要彻底杜绝这种现象,我们就要手握戒尺,心存敬畏,严格遵守纪律要求,按政策规定选人用人。作为医院的党总支书记,对于“买官卖官”这种行为,我更应做到事先预防,坚决抵制,严格遵守干部选拔任用政策法规,树立正确的权力观、地位观和事业观。

一、树立正确的权力观

牢固树立正确的权力观,深刻认识马克思主义权力观,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,树立人民群众是历史的创造者和推动力的观点,时刻把国家利益、民族利益、人民利益、集体利益放在第一位,全心全意为人民谋利益;牢固树立正确的权力观,必须做到执行统一,言行一致,把执行与统一的权力观扎根在思想中,体现在工作中,落实在行动上。

权力与责任是辩证统一的,有多大权力就要承担多大的责任。领导干部的职位是为人民服务的岗位,职责是为人民服务的责任,权力是为人民服务的工具,树立和实践正确的权力观,必须具有强烈的事业心责任感,克己奉公,清正廉洁。自觉遵守中央、省、市、县关于选人用人的政策规定,经常对照检查,警钟长鸣,防微杜渐,做到慎独、慎微、慎

始、慎终。严格落实遵守纪律要求,廉洁奉公,勤政为民;管好“两种人”:配偶、子女和身边工作人员;管住“三个地点”:管住口、不该吃请的坚决不能吃;管住手,不该拿的东西绝对不拿;管住腿,不该去的地方一定不去;做到“四自”要求:自重、自省、自警、自励。自觉把握好权力观,金钱关、名利关人情关和美色关,努力在思想上、行动上筑起一道拒腐防变的坚固防线。坚持艰苦奋斗,勤俭节约,反对享乐主义;坚持诚实待人,公正处事;坚持依法办事,依法用人;不偏三向四,不优亲厚友。树立“名节重于泰山,利益轻于鸿毛”的精神,以“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的气概,勤政务实,奋发工作,为党为人民的事业奉献一切,认真执行党员干部任用制度,加强教育反腐败,针对抵制买官卖官行为提要求,预防职务犯罪,一级抓一级,层层抓落实,筑牢思想防线。

地位是指个人在社会经济生活和政治生活中所处的位置。它是人的社会价值的一种表现形式。地位如同一面镜子,可以映照出人们的灵魂。无产阶级的地位观是以集体主义为核心,将个人的地位同整个阶级的地位紧密联系在一起,主张为国家和民族的荣誉,为无产阶级的荣誉,为人民当家作主而奋斗,党的事业、人民的利益是第一位的,个人的名誉地位只是事业的副产品。无论是谁,只有为人民造福,才能获得人民的肯定。作为共产党员,应该先有立功,做出有利于人民、有

利于社会进步的实绩,才能得到相应的地位。地位不过是过去功绩、功勋的记录和反映。在新的历史条件下,能否坚持无产阶级的地位观,对每个共产党人来说,都是非常严峻的考验。有少数党员和领导干部经受不住考验,利用党和人民给予的高官地位和权力,卖官鬻爵,疯狂地聚敛财富,贪污受贿,沦落为腐败分子,最终遭到了人民群众的唾弃,我们一定要引以为戒。

要正确对待地位。

一个人地位的高低和职务的晋升,是由自身条件和客观机遇两个因素决定的,是党和人民根据事业需要和个人德才条件、业绩、贡献、能力大小作出的安排。有为才有位。作为一名党员,我们应以一种客观、积极、平常的心态对待名誉地位,不要把名誉地位看得太重,不要把职位高低与实现自我价值划等号,要认识到个人价值的高低应是对人民的贡献大小。水平高低,要由组织和别人来评判,就是水平高,也不是人人都能获得与能力贡献对等的地位,还要看事业是否需要,有没有职位。共产党人要始终做到正确看待自己、正确看待同志、正确看待组织。多看看自己的不足,多看看别人的长处,多看看组织对自己的培养,多想想个人怎样对国家对人民做更多的贡献,这是共产党员应有的地位观。不要挖空心思刻意去追求地位,更不要采取非正常手段去获取地位,坚决抵制买官卖官行为。

三、树立正确的事业观

树立正确的事业观,就要自觉把个人价值追求融入党事业中来,努力把个人理想追求与做好本职工作结合起来。树立正确的事业观,才能在工作中有更多的进步和发展;树立正确的工作观,以实干精神出工作出成绩。在工作中,我们应以自身的事业成就衡量自己,而不是以官位高低去评判自己。崇高官德是为官之魂、从政之本。选拔任用德才兼备的好干部,是事关党和国家事业长远发展的千秋大业,是事关人民幸福、国家富强的重大战略问题。共产党人的官德,核心内容就是全心全意为人民服务。要以德服人,遵纪守法,严于律己,坚定信念,公正处事,不徇私情,秉公处理,树立良好形象。树立正确的事业观,就要用政治的眼光来看待工作,用创新的思维来思考工作,用科学的决策来规划工作,用求实的作风来推动工作。对事业不懈追求,对工作满腔热情,始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,是对树立正确事业观的基本要求。作为领导干部,树立正确的事业观,在责任面前应该敢于担当,多为工作和事业操心,在工作中必须敢于创新,多比成绩大小而不是比官位高低。

我认为本次警示教育意义重大,我们每个党员干部都要认真学习,深刻领会,严格以选人用人的一系列政策法规要求自己,约束自己,与选人用人的不良现象做斗争,自觉抵制买官卖官行为,使我们党的一系列政策法规得到全面的贯彻落实。

篇三:买官卖官警示教育心得体会

“买官卖官”警示教育活动心得体会

近期,县纪委统一组织开展“买官卖官”专项治理工作,组织大家观看了警示教育专题片,我观看了教育片后,心情久久不能平静。以韩桂芝、马德等严重违纪违法案件,反映了他们在改革开放和社会主义市场经济条件下经受不住考验,走上严重违纪违法、腐败堕落的犯罪道路上,不仅严重破坏了党纪党风,损坏了党的形象,而且使人民群众的利益遭受了严重的损害。通过这次警示教育的宣传,将引导党员领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、利益观,对全面深入地开展党风廉政建设和反腐败斗争将起到极大的推动作用。通过这次警示教育活动,我得到了如下心得体会:

一、加强自身的学习教育,树立正确的世界观、人生观加强学习,大兴学习之风,是我们党与时俱进,保持旺盛创造力的观念,是适应新形势、新任务要求的迫切需要。因此,要把学习作为一种政治责任精神追求,要不断学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,学习江泽民同志“三个代表”重要思想,学习习近平同志讲话精神,努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法,不断提高学习的能力和水平。

面对日新月异的新形势,要不断加强对社会主义市场经济支持、法律支持、文化知识的学习,努力拓宽自已的知识面,树立现代意识和超前意识,不断提高自己的领导能力和本领,不断提高执政水平。要不断加强对共产主义理想、社会主义信念及其对社会主义建设规律的学习和认识,在思想上树立坚不可摧的精神支柱,要以党的宗旨为根本准则,在为人民服务、为党的事业奋斗的过程中,实现自身的人生价值。

二、加强对权利运行的监督

这一系列典型案件,严重违法违纪,与他们本人不注重学习,放松世界观的改造,滥用手中权力,不接受监督有直接关系。韩桂芝在任黑龙江省委主要领导期间,在重要干部的任免、重要建设项目的安排等问题上,常常个人说了算,把正常的不同意见视为“杂音”。而原绥化市委书记马德滥用手中权力买官卖官,大肆非法敛财,并且涉及的数额巨大,造成极为恶劣的影响。韩桂芝、马德等案件的发生,从一个方面也说明了监督机制不健全、不完善、不到位有很大的关系,因此,要把我党的各种廉政制度坚持下去,就必须加强对领导机关、党员、领导干部进行有效的监督,特别是自身也要从学习党内监督条例开始,认真执行条例规定的十项制度,严格要求自己,认真汲取教训,举一反三,进一步增强自我接受监督的意识。

三、强化规范意识,树立正确的权力观

作为领导干部,首先要熟识党和国家的各种“规矩”,通过参加这次警示教育活动表明,许多违反原则、违反纪律的事情,甚至有些不正之风和腐败行为,都有一些领导干部对相关“规矩”无知有关。因此,必须抓好学习、教育,提高按“规矩”办事的自觉性。所谓“规矩”就是党纪国法,因此,在具体工作中,一要强化法制意识,按制度办事,按程序办事,坚持在法律面前人人平等,任何组织和个人都不能超越法律至上的特权。二要强化政策和纪律意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,确保党的方针、路线能够正确实施。三要强化程序意识,严格科学的程序,是正确决策的保证,因此,对重大问题的决策,要按科学的程序进行。对不按程序办事,造成重大损失和后果的,将要追究有关领导人的责任。

四、领导干部在廉政建设中要发挥表率作用

作为党员领导干部,一要为下级党员干部作出榜样,一级带一级,一级抓一级,切实抓出成效。二要作为领导干部要身体力行,从自身做起,从小事做起,努力起到表率作用。三要作为领导干部要按照党的方针、路线,发扬不畏艰苦、奋力拼搏、克已奉公、乐于奉献的精神,办一切事情都要勤俭节约、艰苦创业,量力而行,把有限的财力、物力用在经

济发展上,在工作和生活中坚决杜绝讲排场、比阔气的不良现象。

总之,韩桂芝、马德等系列案件再一次警示我们,对党员领导干部的监督刻不容缓,并且任重而道远。只有通过认真的学习,不断提高完善自己,树立正确的世界观、人生观,进一步加强自身的思想政治教育和职业道德教育,深入开展警示教育,努力做到自重、自省、自警、自勉,才会耐得住寂寞、抗得住诱惑,顶得住歪风、经得到考验,才能把人民赋予的权力用得好、用得正,才能为社会主义事业的发展做出积极的贡献。

篇四:买官卖官警示教育心得体会

买官卖官警示教育心得体会

根据上级党委及处党委关于开展买官卖官警示教育专题学习教育活动的安排,自己自觉的进行了相关案例的学习,其中“卖官书记”周光全对我印象最深。报道中介绍,周光全曾先后任巢湖市委书记、巢湖市人大常委会主任、安徽省委副秘书长、安徽省人大常委会民族宗教侨务外事工委主任等职务,其受贿行为绝大多数发生在任巢湖市委书记期间。2008年10月,他受贿被立案侦查。检察机关指控,周光全收受新亚特电缆集团有限公司董事长徐顶峰、巢湖市原政府秘书长曹亚东、巢湖市原副市长彭蓬等36人贿赂合计约500万元,另有巨额财产约300万元不能说明合法来源。贫苦的童年,奋斗的青年,辉煌的中年,悲哀的晚年,以此形容周光全十分贴切。因为如此严重的犯罪事实,等待他的肯定将是严厉的法律制裁。

然而,让人不解的是,“卖官书记”周光全在自己的犯罪事实面前,不是忏悔他的犯罪给党的干部队伍和党的形象造成的危害,不是忏悔他的所作所为枉为党员、枉为党员领导干部,枉为党的市委书记,而是忏悔“我枉为人子”。表面上看这种忏悔好像多了一点人情味,应该引起人们尤其是法官们的同情,但是如果透过这种表面的人情味去看本质,我们就会发现,“卖官书记”周光全“我枉为人子”的忏悔其实还是很肤浅的,这种肤浅的忏悔表明,这位“卖官书记”周光全直到成了阶下囚也没有站在曾经是党的市委书记的角度上想一想,自己愧对于党的培养、愧对于党员称号、愧对于人民的信任。尚

能如此,他的忏悔就不能仅仅止于“我枉为人子”了。这说明在他思想深处,早已丧失了作为党员的良知。

下面就学习的案例和发案的原因、教训及应加强的方面谈谈自己的心得体会。

一、不断加强学习和修养,坚定信念,树立正确的人生观、价值观。在当今社会,到处充满各种各样的诱惑。作为有着掌管人财物权利岗位的党员干部,始终将成为一些别有用心者的重点公关对象。面对诱惑,有的人接受,有的人拒绝,这便成了腐败与廉洁的分水岭。在警示片中,我们看到的这些反面典型,也曾经是党和企业的好干部,为党和企业的发展作出过不少贡献,也曾经成功过、辉煌过,他们本质并不坏,也不贪婪,但他们在一次次的糖弹的诱惑面前,放松了警惕,把握不住自已,而落入圈套,走上腐败之路。这并非各级党政组织教育得少,也并非我们党的纪律不严,惩治不力,而是个人思想防线的动摇,也就是放松了学习和修养,自律不严,自扎思想篱笆不牢。因此,我认为,抵制腐败的关键是管住自已,不断增强自身自控能力,才能有效抵制诱惑,牢固构筑好思想道德防线。

二、戒除贪欲,守住底线。人都有七情六欲,但无度的欲望不是幸福,而是一种自我放纵。

面对金钱的诱惑而利令智昏,面对权力的诱惑而官瘾难捺,面对美色的诱惑而意乱情迷,面对精神的诱惑而失去理智,必然会一步步跌进诱惑的陷阱、罪恶的深渊。当前,纷繁的经济现象给人们的世界观、人生观、价值观的带来冲击,稍有不慎将坠入万劫不复的深渊。

对方看中的不是你这个人,看中的是你手中的权利,可利用的资源,你一旦失去了权利,对方便从此销声匿迹。因此党员干部特别是手中掌握着可利用资源的党员干部,必须时刻保持

清醒的头脑,坚定立场,牢牢把住思想意志这一防线,决不能把官位的高低、权力的大小、钱财的多少作为人生成就的标准,要不为功名所扰,不为私利所动,努力戒除权欲、馋欲、车欲、情欲,耐得住寂寞、忍得住清苦,抗得住诱惑。

三、既要严格自律,更要主动自觉地接受他律。

知人者智,自知者明。党员干部要严格地解剖自己,正是要做到有自知之明。每个人似乎都会感到自己在能力和水平上比别人高,特别是在工作和管理、改革中取得一些成绩、也获得一些荣誉的所谓成功人士,无形中便放松了对自己的要求,逐步发展为决策一言堂,办事不讲制度、不讲程序,材料设备采购、干部提拔任用、处置企业资产等都一人说了算,制度形同虚设,监督有名无实,这样的人走向犯罪的道路就成为必然,在这样的人管理、重组下的领导集体和企业一同垮掉也毫不奇怪。党员干部必须经常见贤思齐,见不贤而自省,不断唤醒内心的道德良知,自我设立内心的道德法庭,经常反思自我、完善自我,做到自重、自省、自警、自励,警钟长鸣,防微杜渐,才能够管住自己,同时,要主动接受来自各方面的监督,“失去监督就容易产生腐败”。要把党内监督、部门监督、群众监督和专门的监督看着是规范自己行为、抵制不良诱惑的重要和必要环节。只有做到自律与他律的有机结合,不时对自己及通过各级组织对自己敲打警钟,

就能够把不良诱惑拒之门外,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力,始终保持共产党人的高风亮节。

四、加强对党员干部的管理,开创新形势下对党员干部监督制约的新思路。

一个企业尤其是国企,不可谓没有制度,也设有相应的监督检查部门人员和部门监督制约制度,如何在新形势下找到对党员干部实行有效的监督制约切入点,决定了必须以身作则,必须具有优良的素质。重视理论、加强学习,不断提高自身的素质是增强自身政治素质、思想素质、工作能力的关键。实践证明,一个干部精神境界的高低,往往与学识的深浅联系在一起。精力多用一点在学习上,理论掌握得越多,知识掌握得越多,境界就会提高起来,胸襟就会宽广起来,道德就会完善起来,头脑里对于功名利禄等东西就会越少,也就会把全部的精力用在干事业上。要善于从书本学、向周围领导同事学习,从实践中学习,在实践和学习的反复中提高自己。

总之,能否抵制诱惑是领导干部自身的问题,作为领导干部,有一定的职务,有相当的权力,更要深知责任重大,其一言一行对群众的影响极为重大。在诱惑面前具有自控能力就是对领导干部最起码的思想道德要求,领导干部如果连自己都管不住、管不好,是没有资格领导和教育别人的。我们理应做到,戒除多欲,严防诱惑靠近;严格自律,摆脱诱惑吸引;提高素质,控制诱惑行为,时刻注意对自已的言行负责,不断增强自身的自控能力,牢固构筑思想道德防线,永葆人民公仆的本色。

篇五:单位时政热点:揭秘买官卖官潜规则,谁在买官,谁在卖官

单位时政热点:揭秘买官卖官潜规则,谁在买官,谁在卖

文章来源:安徽事业单位招聘/anhui/ 中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平14日在中央纪委监察部网站在线直播“反腐三人谈:用好巡视这把剑”时透露,巡视组在巡视当中发现一些地方买官

卖官、带病提拔的问题时有发生。比如,有一个地方发生了多名市、县组织部长卖官鬻爵,有的涉案资金达数千万元。

据了解,十八大以来,中央巡视组已开展四轮巡视,涉及31个省区市和新疆生产建设兵团、7家中央单位、6家中央企业和2所部属高校。巡视发现,有8个地方干部任用存在领导打招呼、拉票贿选、跑官要官、弄虚作假之风,有5个地方甚至存在着严重的买官卖官问题。那么,买官卖官这些见不得光的交易究竟是怎样进行的?

谁在买官?谁在卖官?

案例:据检察机关指控,河南省安阳原市委书记张笑东从2003年到2013年,受贿单笔100万元以上的有9起,20万元以上的有20起,最大的一笔200万元,大部分在5万至10万元之间;牵涉人员多,共33人;犯罪类型集中,主要是买官卖官。在给张笑东行贿的33人中,28人来自党政机关,除两起为工作调动外,其余都是为工作升迁。

【潜规则】一名多年从事纪检工作的基层干部告诉记者,买官者一般为三类人:第一类为“升职型”,即副职想转为正职或往上提一级。第二类为“平调型”,即从穷单位调到富单位,从经济欠发达地区调到发达地区。第三类为“入仕型”,即非政府等行政领域的想当官者或政府普通工作人员想进入领导层者。

这名干部说,卖官者一般为两类人:第一类是“一把手卖官”,主要是党政一把手,在干部人选上有决定权。第二类是“二三四把手等卖官”,主要是分管组织工作的领导、组织部长或者能为买官者提供帮助的党政干部。

何时买官?何时卖官?

案例:据检方指控,内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅在2006年6月至2008年8月利用其担任巴彦淖尔市人民政府市长、中共巴彦淖尔市委书记职务上的便利,为时任巴彦淖尔市人民政府副秘书长李石贵晋升为秘书长提供帮助;接受李石贵的请托,为其担任巴彦淖尔市人民政府副市长提供帮助。

记者注意到,李石贵为牟取更高的官职,逢年过节不忘“孝敬”王素毅,23笔共计124万元的行贿中,绝大多数都发生在节日前后。从2006年至2011年,春节、端午、中秋三个节日,李石贵每个节日都会给王素毅送上2至3万元不等的“节日问候”,几乎从未落下。在王素毅45笔受贿中,除了一些几十万到百万元的大额款项,半数以上的受贿钱款是王素毅或其妻王志宏在春节、端午节、中秋节等节日前后收取,属于“细水长流”的“节日问候”。

【潜规则】陕西省一名曾经挂职基层的干部告诉记者,买官卖官的发生主要集中在两个时期。一个是“换届选举”时,即地方党委或政府换届时,干部交流提拔得多,一些买官者浑水摸鱼,伺机买官。另一个是“上任离任”时,即领导干部上任后会对领导干部进行调整,买官者自会前来投石问路。领导干部要离任时,着急处理一些遗留问题以免留下后患,卖官者会增多。

这名干部表示,买官卖官的易发时段一个是过年过节,买官者会带着重礼,登门拜访,以求有个一官半职,卖

官者也坦然接受。另一个易发时段在特殊时间,如遇到领导干部生病住院、子女上学、婚丧嫁娶等等,买官者也会借机表现,以求得到提拔。

怎样买官?怎样卖官?

案例:今年8月,因涉嫌严重违纪违法,接受组织调查的原山西省委常委、省委秘书长聂春玉被指任吕梁市委书记期间,当地一名老板多次为其提拔“运作和活动”,不少干部群众反映,当地官员在升迁过程中需要花钱“公关”时,民营企业就成为“提款机”。双方共同合作,以谋取更大利益。

【潜规则】一名反腐专家说,买官者的资金来源主要分为四种,一是借钱买;二是贷款买;三是拉赞助买,即让一些民营企业大老板帮忙掏钱买官;四是挪用公款买。买官行为主要分为三种,一是放长线钓大鱼,隔一段时间会向领导进行表示,不达目的不罢休。二是雪中送炭,当领导干部家遭遇病灾,领导子女出国等,买官者便会慷慨解囊。三是猛烈攻击,短时期投入巨资进行买官。

这名专家说,卖官者也分为三种,一是暗示卖官,即在干部调整之前先放风,或者干部调整之后不任命,许多急于提拔的人赶忙送礼。二是半推半就,嘴上说不要,但实际却接收。第三是直接索取,即明码标价,某个官职多少钱,钱不到位就不予提拔等。

“买

这名专家认为,官”之风助长了“卖官”之风。这种歪风邪气一旦形成,势必会出现“劣官驱逐良官”的现象。所以,若买官行为得不到严厉的惩处,卖官现象必然猖獗,买卖相互依存、密不可分。

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