《北京市固定资产投资项目结合修建人民防空工程审批流程（试行）》通知附件2
北京市固定资产投资项目结合修建人民防空工程审批流程
（试行）
一、审批实施范围
在北京市行政区域内的下列地区新建（含改建、扩建）民用建筑须按照国家和本市的规定履行结合修建人民防空工程（简称人防工程）建设审批手续：
（一）东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山6个城区全区；
（二）门头沟、房山、通州、顺义、大兴、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆、亦庄11个新城规划区；
（三）门头沟、房山、通州、顺义、大兴、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆10个远郊区（县）及北京经济技术开发区，辖区内位于新城规划区之外的街道、乡、镇规划区；
（四）统一规划、集中建设的新农村项目。
二、审批事项新报项目办理说明
（一）人防工程建设方案咨询
1．事项类别：行政服务
2．申报条件：建设单位向民防部门申报办理人防工程建设方案咨询，需取得规划部门出具的?建设项目选址意见书?或?建设项目规划条件?。对需要相对集中建设或易地建设人防工程的项目，建议建设单位办理该服务事项。
3．事项内容：民防部门根据建设单位申报的整体设计方案，结合项目周边人防工程规划建设情况，提出人防工程建设方案咨询意见，为建设单位下一步申报办理“建设项目修建人民防空工程标准审查”手续提供指导。
4．后续事项：建设单位向民防部门申报办理“建设项目修建人民防空工程标准审查”。
5．设定依据：?中华人民共和国人民防空法?（1996年第78号主席令）第七条、第十三条、第十四条、第二十二条；中共中央、国务院、中央军
委?关于加强人民防空工作的决定?（中发…2001?9号）第九条；?北京市人民防空条例?（北京市人民代表大会常务委员会公告2002年第50号）第十二条、第十六条；北京市政府?关于进一步推进本市投资项目审批制度改革的意见?（京政发…2013?25号）第二条第二款第三项。
6．审批对象：自然人、法人、其他组织
7．实施机关：驻京部队、机要工程建设项目，东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区建设项目，及海淀区、远郊区（县）、北京经济技术开发区地上总建筑面积10万平方米（含）以上的建设项目在市民防局办理；其他建设项目在工程所在地区（县）民防局（含北京经济技术开发区民防局，下同）办理。
8．收费依据及标准：不收费
9．受理方式：现场受理
10．受理地点：具体地址请查询实施机关网站公示信息，市民防局网址：https://www.doczj.com/doc/fe6687148.html,。
11．办理时限：一般项目20个工作日；列入市级重大建设工程的建设项目15个工作日；遇特殊情况，经实施机关主管领导批准可延长10个工作日。
12．办理处室：市民防局工程建设处；区（县）民防局工程（建设）科13．申报材料内容：
（1）申报人防工程规划方案的项目
①?人防工程建设审批事项申报表?（见附表1，下同）纸质原件1份。
②?建设项目法人授权委托书?（见附表2，下同）纸质原件1份。
③人防工程规划咨询方案总平面图纸质原件3份。
④规划部门出具的?建设项目选址意见书?或?建设项目规划条件?（均含附图）纸质复印件1份。
⑤申报项目多媒体汇报文件电子文档1份。
（2）申报人防工程易地建设的项目
①?人防工程建设审批事项申报表?纸质原件1份。
②?建设项目法人授权委托书?纸质原件1份。
③人防工程易地建设咨询申请纸质原件1份。
④规划部门出具的?建设项目选址意见书?（含附件及附图）或?建设项目规划条件?（含附图）纸质复印件1份。
⑤申报项目多媒体汇报文件电子文档1份。
14．附加材料内容：
（1）对按原人防工程建设审批流程办理的?人防工程建设规划设计条件意见书?进行调整的建设项目，须提交?人防工程面积指标计算表?（见附表3，下同）。
（2）对本审批流程试行前所申报项目已取得民防部门批准文件的，须提交民防部门相关批准文件（如含附图须一并提交）纸质复印件1份。
（3）建设单位名称发生变更的，须提交相关行政主管部门出具的证明文件纸质复印件1份。
15．申报材料要求：
（1）所有项目申报材料的统一要求
①?人防工程建设审批事项申报表?须从民防部门网站下载，按A4规格打印。表中内容可打印，也可用黑色签字笔或钢笔手工填写，填写时应字迹工整，不得涂改。
②?人防工程建设审批事项申报表?须加盖建设单位公章或由产权人签名、设计单位公章；?建设项目法人授权委托书?须加盖建设单位公章及法人代表签名或印章。
③申报材料均应符合（叠成）A4规格，留装订位臵，不需装订，不需装盒。不同幅面的工程图纸应按?技术制图复制图的折叠方法?（GB/10609.3-2009）的规定折叠成A4幅面，图标栏露在外面。
④申报材料中的复印件（同一文件可双面复印），须在复印件中加注“与原件一致”字样，并加盖建设单位公章或由产权人签名。
⑤申报项目多媒体汇报文件电子文档编制要求及电子文档报送方式见?办理?人防工程建设方案咨询意见书?须提交的电子文档说明?（详见附录1，下同）。
（2）申报人防工程规划方案的项目
①人防工程规划咨询方案总平面图须加盖设计单位报审印章（外省市设计单位可加盖出图专用章）、注册建筑师印章。
②人防工程规划咨询方案总平面图应为蓝晒图；按1/1000或1/2000比例绘制；除应符合?建筑工程设计文件编制深度规定?中有关方案设计阶段总平面设计图纸深度要求外，还应：将拟设臵人防工程的范围按不同
战时功能分别进行填充；标注各防护单元范围，战时主要出入口及通道位臵，人防管理用房位臵，人防连通道位臵，人防警报设施位臵，人防高点监控设施位臵，各类标注应列明相应图例；附主要技术经济指标表，人防工程规划方案指标明细表（详见附表4，下同）。
（3）申报人防工程易地建设的项目
①人防工程易地建设咨询申请须加盖建设单位公章或由产权人签名。
②人防工程易地建设咨询申请中应简要介绍建设项目基本情况、详细阐述申请人防工程易地建设理由，申请减免缴纳人防工程易地建设费的须说明相应情况。
16．审批流程：申请→收件→审查→上会研究→审定→发件
17．审查内容：
（1）收件：对申报材料进行形式审查，符合申报基本要求的开具?人防工程建设审批事项收件单?（见附表5，下同）。
（2）审查：对需要补正申报材料的，出具?人防工程建设审批申报材料补正告知书?（见附表6，下同）。对申报材料符合标准的，根据申报项目具体情况提出拟办意见。
（3）上会研究：按照办理部门会议审议制度要求，对需集体研究决定的项目组织会议进行审议。
（4）审定：根据经办人提出的拟办意见或会议研究意见提出审定意见。
18．审查标准
（1）申报人防工程规划方案的项目
①收件：基本申报材料是否齐备，内容是否填写完整，格式是否符合要求，签章是否有效。
②审查：2015年3月1日以后新申报的建设项目，申报人防工程面积指标是否符合?北京市民防局关于印发?结合建设项目配建人防工程面积指标计算规则（试行）?的通知?（京民防函﹝2015﹞10号）要求；对按原人防工程建设审批流程办理的?人防工程建设规划设计条件意见书?进行调整的建设项目，申报人防工程面积指标是否符合?关于贯彻?关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知?的实施细则?（（86）京防委字第4号）要求；申报人防工程战时功能、位臵是否符合?北京市人民防空工程规划（2007-2020）?、?平战结合人民防空工程设计规范?
（DB11/994-2013）及相关人防工程专项规划和规范标准要求；申报防空警报设施数量及布局是否符合?北京市人民防空警报音响信号与设施建设管理规定?（京防办发…1999?62号）、?关于下发结建工程修建防空警报网点有关要求的通知?（京防办发…1999?63号）要求；申报人防工程平时用途是否符合?北京市人民防空工程使用总体规划?及各区（县）人民防空工程使用规划要求。
③上会研究：审查所依据政策、法规是否全面，执行条款、指标是否准确，审查意见是否明确、合规。
④审定：申报人防工程规划方案是否符合会议研究意见及上述相关规划政策要求。
（2）申报人防工程易地建设的项目
①收件：基本申报材料是否齐备，内容是否填写完整，格式是否符合要求，签章是否有效。
②审查：2015年3月1日以后新申报的建设项目，申请易地人防工程面积指标是否符合?北京市民防局关于印发?结合建设项目配建人防工程面积指标计算规则（试行）?的通知?（京民防函﹝2015﹞10号）要求；对按原人防工程建设审批流程办理的?人防工程建设规划设计条件意见书?进行调整的建设项目，申请易地人防工程面积指标是否符合?关于贯彻?关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知?的实施细则?（（86）京防委字第4号）要求；申请人防工程易地建设理由是否符合?关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知?（计价格…2000?474号）、?北京市人民防空条例?（2002年市人大常委会第50号公告）及相关政策法规的要求；申请减免缴纳人防工程易地建设费条件是否符合?关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知?（计价格…2000?474号）及相关政策法规的要求。
③上会研究：审查所依据政策、法规是否全面，执行条款、指标是否准确，审查意见是否明确、合规。
④审定：申报人防工程易地建设理由及减免缴纳条件是否符合会议审查意见及相关政策法规要求。
19．批准形式：?人防工程建设方案咨询意见书?（见附表7，下同）20．有效时限：?人防工程建设审批申报材料补正告知书?为6个月；
?人防工程建设方案咨询意见书?为1年。
（二）建设项目修建人民防空工程标准审查
1．事项类别：行政许可
2．申报条件：需向规划部门申报?建设工程设计方案审查意见?的项目，取得规划部门出具的?建设工程设计方案审查意见?后，建设单位可向民防部门申报办理“建设项目修建人民防空工程标准审查”。已经取得规划部门修建性详细规划方案审查意见，不需再向规划部门申报?建设工程设计方案审查意见?的项目，取得规划部门出具的?建设项目选址意见书?或?建设项目规划条件?后可申报办理。
3．事项内容：民防部门根据建设单位申报的人防工程设计方案，结合该区域人防工程规划配臵需求，批准人防工程设计方案。本事项批准文件?人防工程设计审核批准意见书?（见附表8，下同）作为建设单位向规划部门申报“核发建设工程规划许可证”手续的法定前臵条件，并作为建设单位申报人防工程技术审查、备案等事项的依据。
4．后续事项：建设单位向规划部门申报办理“核发建设工程规划许可证”，向市人防工程技术服务中心申报办理“人防工程初步设计技术审查”。
5．设定依据：?中华人民共和国人民防空法?（1996年第78号主席令）第二十二条；中共中央、国务院、中央军委?关于加强人民防空工作的决定?（中发…2001?9号）第九条；?北京市人民防空条例?（北京市人民代表大会常务委员会公告2002年第50号）第十六条；?北京市人民防空工程建设与管理规定?（北京市人民政府令1998年第1号公布；根据北京市人民政府令2001年第82号、北京市人民政府令2004年第150号、北京市人民政府令2010年第226号修改）第九条、第十条、第十四条。
6．审批对象：自然人、法人、其他组织
7．实施机关：
（1）已向民防部门申报办理“人防工程建设方案咨询”的项目
与该项目办理?人防工程建设方案咨询意见书?实施机关一致。
（2）未向民防部门申报办理“人防工程建设方案咨询”的项目
驻京部队、机要工程建设项目，东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区建设项目，及海淀区、远郊区（县）、北京经济技术开发区地上总建筑面积10万平方米（含）以上的建设项目在市民防局办理；其他建
设项目在工程所在地区（县）民防局办理。
8．收费依据及标准：
（1）申报人防工程设计方案的项目：不收费
（2）申报人防工程易地建设的项目：
①收费依据：北京市物价局北京市财政局?关于制定我市防空地下室易地建设费标准的函?（京价（房）字…2001?422号）
②收费标准：易地建设费的收费标准为每建筑平方米1640元
9．受理方式：现场受理
10．受理地点：具体地址请查询实施机关网站公示信息，市民防局网址：https://www.doczj.com/doc/fe6687148.html,。
11．办理时限：一般项目10个工作日；规划部门出具的?规划条件（土地储备供应）?中已包含人防工程规划指标及配套要求的项目7个工作日；列入市级重大建设工程的建设项目5个工作日；遇特殊情况，经实施机关主管领导批准可延长10个工作日。
12．办理处室：市民防局工程建设处；区（县）民防局工程（建设）科13．申报材料内容：
（1）申报人防工程设计方案的项目
①?人防工程建设审批事项申报表?纸质原件1份。
②?建设项目法人授权委托书?纸质原件1份。
③人防工程规划方案总平面图纸质原件4份。
④人防工程建筑平面图纸质原件1份（取得?人防工程建设方案咨询意见书?的分期申报项目本次申报范围内无人防工程的无需提供）。
⑤规划部门出具的?建设项目选址意见书?或?建设项目规划条件?（均含附图）纸质复印件1份。
⑥申报材料清单纸质原件1份。
（2）申报人防工程易地建设的项目
①?人防工程建设审批事项申报表?纸质原件1份。
②?建设项目法人授权委托书?纸质原件1份。
③人防工程易地建设申请纸质原件1份。
④规划总平面图纸质原件4份。
⑤证明易地建设理由的相关图纸、资料纸质原件或复印件1份。
⑥规划部门出具的?建设项目选址意见书?（含附件及附图）或?建设项目规划条件?（含附图）纸质复印件1份。
⑦申报材料清单纸质原件1份。
14．附加材料内容：
（1）需向规划部门申请办理?建设工程设计方案审查意见?的，须提供规划部门出具的?建设工程设计方案审查意见?（含附图）纸质复印件1份。
（2）对按原人防工程建设审批流程办理的?人防工程建设规划设计条件意见书?进行调整的建设项目，须提交?人防工程面积指标计算表?。
（3）对本审批流程试行前所申报项目已取得民防部门批准文件的，须提交民防部门相关批准文件（如含附图须一并提交）纸质复印件1份。
（4）建设单位名称发生变更的，须提交相关行政主管部门出具的证明文件纸质复印件1份。
（5）对本审批流程试行前已取得民防部门出具的人防工程设计审核批准文件的项目，须提交民防部门相关批准文件（含附图）纸质复印件1份。
（6）申报人防工程规划方案的项目如同时申请人防工程面积指标部分易地建设，须提交人防工程易地建设申请纸质原件1份，及证明易地建设理由的相关图纸、资料纸质原件或复印件1份。
15．申报材料要求：
（1）所有项目申报材料的统一要求
①?人防工程建设审批事项申报表?须从民防部门网站下载，按A4规格打印。表中内容可打印，也可用黑色签字笔或钢笔手工填写，填写时应字迹工整，不得涂改。
②?人防工程建设审批事项申报表?须加盖建设单位公章或由产权人签名、设计单位公章；?建设项目法人授权委托书?须加盖建设单位公章及法人代表签名或印章；申报材料中的图纸须加盖设计单位报审印章（外省市设计单位可加盖出图专用章）、相应专业注册师印章。
③申报材料均应符合（叠成）A4规格，留装订位臵，不需装订，不需装盒。不同幅面的工程图纸应按?技术制图复制图的折叠方法?（GB/10609.3-2009）的规定折叠成A4幅面，图标栏露在外面。
④申报材料中的复印件（同一文件可双面复印），须在复印件中加注
“与原件一致”字样，并加盖建设单位公章或由产权人签名。
⑤申报材料清单须产权人或委托代理人签名。
（2）申报人防工程设计方案的项目
①申报人防工程所对应的区域范围应与该建设项目下一阶段申报?建设工程规划许可证?的区域范围相对应，但不可将同一人防工程防护单元拆分申报。
②人防工程规划方案总平面图按1/1000或1/2000比例绘制，如建设项目包含地块较多，且各地块面积指标相对独立、分期申报的，可以地块边界为绘制范围，但应相应在图中增加建设项目地块组合示意图。
③人防工程规划方案总平面图除应符合?建筑工程设计文件编制深度规定?中有关方案设计阶段设计图纸深度要求外，还应：用虚线标明各人防工程防护单元范围（本次申报人防工程防护单元区域范围线型加粗，以及此次申报对应地面建筑轮廓加粗；如本次申报范围内无人防工程，只需将此次申报地面建筑轮廓加粗）及编号，战时主要出入口位臵、编号及通道位臵，各人防工程防护单元按不同战时功能分别进行填充，人防管理用房位臵，人防连通道位臵，人防警报设施位臵，人防高点监控设施位臵，各类标注应列明相应图例；附区域位臵图，主要技术经济指标表，人防工程规划方案指标明细表，人防工程设计方案指标明细表（见附表9，下同）。
④人防工程建筑平面图按1/100或1/200比例绘制，应符合?建筑工程设计文件编制深度规定?中有关方案设计阶段设计图纸深度要求。
（3）申报人防工程易地建设的项目
①人防工程易地建设申请须加盖建设单位公章或由产权人签名。
②人防工程易地建设申请中应简要介绍建设项目基本情况、详细阐述申请人防工程易地建设理由；注明缴款单位名称、开户行名称、开户行账号、财务联系人及电话；申请减免缴纳人防工程易地建设费的须说明相应情况。
③规划总平面图纸应为蓝晒图，按1/1000或1/2000比例绘制，应符合?建筑工程设计文件编制深度规定?中有关初步设计阶段总平面设计图纸深度要求。
16．审批流程：
（1）申报人防工程设计方案的项目：申请→受理→审查→审定→发件
（2）申报人防工程易地建设的项目：申请→受理→审查→审定→缴款→发件
17．审查内容：
（1）申报人防工程设计方案的项目
①受理：对申报材料进行形式审查，符合申报基本要求的开具?人防工程建设审批事项收件单?。
②审查：对需要补正申报材料的，出具?人防工程建设审批申报材料补正告知书?；对申报材料符合标准的，根据审查标准结合实际申报方案提出人防工程设计方案的审查意见。
③审定：根据经办人提出的拟办意见审定人防工程设计方案。
（2）申报人防工程易地建设的项目
①受理：对申报材料进行形式审查，符合申报基本要求的开具?人防工程建设审批事项收件单?。
②审查：对需要补正申报材料的，出具?人防工程建设审批申报材料补正告知书?；对申报材料符合标准的，根据审查标准结合实际申报人防工程易地建设理由及证明材料提出人防工程易地建设的审查意见。
③审定：根据经办人提出的拟办意见审定人防工程易地建设方案。
18．审查标准
（1）申报人防工程设计方案的项目
①受理：基本申报材料是否齐备，内容是否填写完整，格式是否符合要求，签章是否有效。
②审查：2015年3月1日以后新申报的建设项目，申报人防工程面积指标是否符合?北京市民防局关于印发?结合建设项目配建人防工程面积指标计算规则（试行）?的通知?（京民防函﹝2015﹞10号）要求；对按原人防工程建设审批流程办理的?人防工程建设规划设计条件意见书?进行调整的建设项目，申报人防工程面积指标是否符合?关于贯彻?关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知?的实施细则?（（86）京防委字第4号）要求；申报人防工程战时功能、位臵是否符合?北京市人民防空工程规划（2007-2020）?、?平战结合人民防空工程设计规范?（DB11/994-2013）及相关人防工程专项规划和规范标准要求；申报防空警报设施数量及布局是否符合?北京市人民防空警报音响信号与设施建设
管理规定?（京防办发…1999?62号）、?关于下发结建工程修建防空警报网点有关要求的通知?（京防办发…1999?63号）要求；申报人防工程平时用途是否符合?北京市人民防空工程使用总体规划?及各区（县）人民防空工程使用规划要求。
③审定：同上。
（2）申报人防工程易地建设的项目
①受理：基本申报材料是否齐备，内容是否填写完整，格式是否符合要求，签章是否有效。
②审查：2015年3月1日以后新申报的建设项目，申请易地人防工程面积指标是否符合?北京市民防局关于印发?结合建设项目配建人防工程面积指标计算规则（试行）?的通知?（京民防函﹝2015﹞10号）要求；对按原人防工程建设审批流程办理的?人防工程建设规划设计条件意见书?进行调整的建设项目，申请易地人防工程面积指标是否符合?关于贯彻?关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知?的实施细则?（（86）京防委字第4号）要求；申请人防工程易地建设理由是否符合?关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知?（计价格…2000?474号）、?北京市人民防空条例?（2002年市人大常委会第50号公告）及相关政策法规的要求；申请减免缴纳人防工程易地建设费条件是否符合?关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知?（计价格…2000?474号）及相关政策法规的要求。
③审定：同上。
④缴款：确认该建设单位已按民防部门开具的?北京市非税收入一般缴款书?列明的数额，将人防工程易地建设费足额转入财政指定账户。
19．批准形式：对通过审批的项目出具?人防工程设计审核批准意见书?；对需要建设单位修改后重新申报的项目，出具?人防工程设计审核修改意见书?（见附表10，下同）；对不予批准项目，出具?人防工程设计审核不予批准决定书?（见附表11，下同）。
20．有效时限：?人防工程建设审批申报材料补正告知书?为6个月；?人防工程设计审核修改意见书?、?人防工程设计审核批准意见书?为1年。
（三）人防工程初步设计技术审查
1．事项类别：行政服务
2．申报条件：建设单位取得民防部门出具的?人防工程设计审核批准意见书?后应向市人防工程技术服务中心申报办理“人防工程初步设计技术审查”。按本审批流程出具的?人防工程设计审核批准意见书?中无人防工程面积的项目，无需办理此事项。
3．事项内容：市人防工程技术服务中心根据建设单位申报的人防工程初步设计文件，提出技术审查意见，为建设单位下一步申报“人防工程施工图技术审查”提供指导。本事项批准文件?人防工程初步设计技术审查意见书?（见附表12，下同）作为建设单位向人防工程施工图审查机构或市人防工程技术服务中心申报“人防工程施工图技术审查”的依据。
4．后续事项：建设单位向人防工程施工图审查机构或市人防工程技术服务中心申报办理“人防工程施工图设计技术审查”。
5．设定依据：?中华人民共和国人民防空法?（1996年第78号主席令）第二十三条；中共中央、国务院、中央军委?关于加强人民防空工作的决定?（中发…2001?9号）第九条；?北京市人民防空条例?（北京市人民代表大会常务委员会公告2002年第50号）第十六条；国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部?人民防空工程建设管理规定?（…2003?国人防办字第18号）第二十条、第四十六条、第五十三条。
6．审批对象：自然人、法人、其他组织
7．实施机关：市人防工程技术服务中心
8．收费依据及标准：不收费
9．受理方式：现场受理
10．受理地点：具体地址请查询市人防工程技术服务中心网站公示信息，市人防工程技术服务中心网址：https://www.doczj.com/doc/fe6687148.html,。
11．办理时限：一般项目10个工作日；列入市级重大建设工程的建设项目5个工作日。
12．办理处室：技术服务科
13．申报材料内容：
（1）?人防工程建设审批事项申报表?纸质原件1份。
（2）?建设项目法人授权委托书?纸质原件1份。
（3）人防工程初步设计文件纸质原件1套（其中人防工程初步设计总平面图、人防工程建筑平面图、人防工程通风平面图、人防工程通风口
部详图纸质原件各2份）。
（4）对本审批流程试行前所申报项目已取得民防部门批准文件的，须提交民防部门相关批准文件（如含附图须一并提交）纸质复印件1份。
14．申报材料要求：
（1）?人防工程建设审批事项申报表?须从民防部门网站下载，按A4规格打印。表中内容可打印，也可用黑色签字笔或钢笔手工填写，填写时应字迹工整，不得涂改。
（2）?人防工程建设审批事项申报表?须加盖建设单位公章或由产权人签名、设计单位公章；?建设项目法人授权委托书?须加盖建设单位公章及法人代表签名或印章；人防工程初步设计文件须加盖设计单位报审印章（外省市设计单位可加盖出图专用章），按专业相应加盖注册建筑师印章、注册设备工程师印章。
（3）申报材料均应符合（叠成）A4规格，留装订位臵，不需装订，需装入标准图纸档案盒。不同幅面的工程图纸应按?技术制图复制图的折叠方法?（GB/10609.3-2009）的规定折叠成A4幅面，图标栏露在外面。
（4）人防工程初步设计文件应符合?建筑工程设计文件编制深度规定?中有关初步设计阶段设计图纸深度要求；图纸应为蓝晒图，包括：图纸目录（人防初步设计文件图纸应单独编号）；设计依据、各专业设计说明、主要设备表、材料表，主要技术措施和各项技术经济指标，各专业设计计算书；人防工程初步设计总平面图，首层平面图，地下各层平面图，立面、剖面图，人防战时进排风口、战时主要出入口（含通道、楼梯间、地面防倒塌棚架）及管理用房详图，人防警报控制室详图及所在楼层平面图（可选），人防高点监控详图及所在楼层平面图（可选），人防连接通道详图；人防工程采暖通风、给排水、消防、电气（照明）平面及系统图、人防工程通风口部详图；改建、扩建工程应附原工程平、立、剖面图，并注明新旧工程的关系。
（5）人防工程初步设计总平面图除应符合?建筑工程设计文件编制深度规定?中有关初步设计阶段设计图纸深度要求外，还应：用虚线标明各人防工程防护单元范围（本次申报人防工程防护单元区域范围线型加粗）及编号，战时主要出入口位臵、编号及通道位臵，各人防工程防护单元按不同战时功能分别进行填充，人防管理用房位臵，人防连通道位臵，
人防警报设施位臵，人防高点监控设施位臵，各类标注应列明相应图例；附区域位臵图，主要技术经济指标表，人防工程设计方案指标明细表，人防工程初步设计指标明细表（见附表13，下同）。
15．审批流程：申请→收件→审查→审定→发件
16．审查内容：
（1）收件：对申报材料进行形式审查，符合申报基本要求的开具?人防工程建设审批事项收件单?。
（2）审查：对不符合申报材料要求及审查标准的，需要建设单位修改设计文件后重新报审的，出具?人防工程初步设计技术审查修改意见书?（见附表14，下同）。对通过技术审查的，出具?人防工程初步设计技术审查意见书?。
（3）审定：根据经办人提出的拟办意见审定人防工程初步设计技术审查意见。
17．审查标准
（1）收件：基本申报材料是否齐备，内容是否填写完整，格式是否符合要求，签章是否有效。
（2）审查：人防工程初步设计文件内容应符合?人防工程设计审核批准意见书?（含附图）中各项内容的要求；人防工程初步设计文件内容应符合?人民防空地下室设计规范?（GB50038-2005）?平战结合人民防空工程设计规范?（DB11/994-2013）及国家和本市相关人防工程专业技术规范、技术标准的要求；人防工程初步设计文件内容应符合?北京市人民防空工程建设与使用管理规定?文件精神，贯彻平战结合的设计原则。
（3）审定：同上。
18．批准形式：对通过技术审查的项目出具?人防工程初步设计技术审查意见书?；对需要建设单位修改后重新申报的项目，出具?人防工程初步设计技术审查修改意见书?。
19．有效时限：?人防工程初步设计技术审查修改意见书?、?人防工程初步设计技术审查意见书?长期有效。
（四）人防工程施工图技术审查（仅针对由市人防工程技术服务中心办理的项目）
1．事项类别：行政服务
2．申报条件：建设单位取得规划部门出具的?建设工程规划许可证?后，应按照?北京市人民防空工程施工图设计文件审查管理实施办法?（京民防发…2014?11号）中规定的项目类型，向市人防工程技术服务中心申报办理人防工程施工图技术审查。按本审批流程出具的?人防工程设计审核批准意见书?中无人防工程面积的项目，无需办理此事项。按原人防工程建设审批流程已取得?人防工程设计审核批准通知单?、按本流程申报“人防工程施工图技术审查”的项目，须先申报对原有?人防工程设计审核批准通知单?中人防工程建筑面积划分进行变更。
3．事项内容：市人防工程技术服务中心根据建设单位申报的人防工程施工图设计方案，提出技术审查意见。本事项批准文件?人防工程施工图设计技术审查报告?（见附表15，下同）作为建设单位向民防部门申报“人防工程施工图备案”的依据。
4．后续事项：建设单位向民防部门申报办理“人防工程施工图备案”。
5．设定依据：?中华人民共和国人民防空法?（1996年第78号主席令）第二十三条；中共中央、国务院、中央军委?关于加强人民防空工作的决定?（中发…2001?9号）第九条；?北京市人民防空条例?（北京市人民代表大会常务委员会公告2002年第50号）第十六条；国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部?人民防空工程建设管理规定?（…2003?国人防办字第18号）第二十条、第四十六条、第五十三条。
6．审批对象：自然人、法人、其他组织
7．实施机关：市人防工程技术服务中心
8．收费依据及标准：不收费
9．受理方式：现场受理
10．受理地点：具体地址请查询市人防工程技术服务中心网站公示信息，市人防工程技术服务中心网址：https://www.doczj.com/doc/fe6687148.html,。
11．办理时限：一般项目20个工作日；列入市级重大建设工程的建设项目10个工作日。
12．办理处室：技术审查科
13．申报材料内容：
（1）?人防工程建设审批事项申报表?纸质原件1份。
（2）?建设项目法人授权委托书?纸质原件1份。
（3）规划部门出具的?建设工程规划许可证?（含附件及附图）纸质复印件1份。
（4）人民防空工程施工图设计文件（含结构计算书、地质勘查报告纸质原件1套。
（5）经市人防工程技术服务中心审查（加盖技术审查印章）的人防工程初步设计总平面图、人防工程建筑平面图、人防工程通风平面图、人防工程通风口部详图纸质原件各1份。
（6）对本审批流程试行前所申报项目已取得民防部门批准文件的，须提交民防部门相关批准文件（如含附图须一并提交）纸质复印件1份。
14．申报材料要求：
（1）?人防工程建设审批事项申报表?须从民防部门网站下载，按A4规格打印。表中内容可打印，也可用黑色签字笔或钢笔手工填写，填写时应字迹工整，不得涂改。
（2）?人防工程建设审批事项申报表?须加盖建设单位公章或由产权人签名、设计单位公章；?建设项目法人授权委托书?须加盖建设单位公章及法人代表签名或印章；人防工程施工图设计文件须加盖设计单位报审印章（外省市设计单位可加盖出图专用章），按专业相应加盖注册建筑师印章、注册结构师印章、注册设备工程师印章。
（3）申报材料均应符合（叠成）A4规格，留装订位臵，不需装订，需装入标准图纸档案盒。不同幅面的工程图纸应按?技术制图复制图的折叠方法?（GB/10609.3-2009）的规定折叠成A4幅面，图标栏露在外面。
（4）申报材料中的复印件，须在复印件中加注“与原件一致”字样，并加盖建设单位公章或由产权人签名。
（5）人防工程施工图设计文件图纸应为蓝晒图，包括：图纸目录（人防施工图设计文件图纸应单独编号）；设计依据、各专业设计说明、主要设备表、材料表，主要技术措施和各项技术经济指标，各专业设计计算书；人防工程施工图设计总平面图，首层平面图，地下各层平面图，立面、剖面图，人防战时进排风口、战时主要出入口（含通道、楼梯间、地面防倒塌棚架）及管理用房（可选）详图，人防警报控制室详图及所在楼层平面图（可选），人防高点监控详图及所在楼层平面图（可选），人防连接通道详图；人防工程结构专业平面图及详图；人防工程采暖通风、给排水、消
防、电气（照明）平面、详图及系统图；改建、扩建工程应附原工程平、立、剖面图，并注明新旧工程的关系。
（6）人防工程施工图设计总平面图除应符合?建筑工程设计文件编制深度规定?中有关施工图设计阶段设计图纸深度要求外，还应：用虚线标明各人防工程防护单元范围（本次申报人防工程防护单元区域范围线型加粗）及编号，战时主要出入口位臵、编号及通道位臵，各人防工程防护单元按不同战时功能分别进行填充，人防管理用房位臵，人防连通道位臵，人防警报设施位臵，人防高点监控设施位臵，各类标注应列明相应图例；附区域位臵图，主要技术经济指标表，人防工程设计方案指标明细表，人防工程施工图设计指标明细表（见附表16，下同）。
15．审批流程：申请→收件→审查→审定→发件
16．审查内容：
（1）收件：对申报材料进行形式审查，符合申报基本要求的开具?人防工程建设审批事项收件单?。
（2）审查：对不符合申报材料要求及审查标准的，需项目建设单位修改设计文件后报送复审的，出具?人防工程施工图设计技术审查修改意见书?（见附表17，下同）；对通过技术审查的，?人防工程施工图设计技术审查报告?。
（3）审定：根据经办人提出的拟办意见审定人防工程施工图技术审查意见。
17．审查标准
（1）收件：基本申报材料是否齐备，内容是否填写完整，格式是否符合要求，签章是否有效。
（2）审查：申报技术审查建设项目主要指标是否与?建设工程规划许可证?相符；人防工程施工图设计文件内容应符合?人防工程设计审核批准意见书?（含附图）、?人防工程初步设计技术审查报告?（含附图）中各项内容的要求，并应按照?人防工程初步设计技术审查报告?提出的审查意见进行修改；人防工程施工图设计文件内容应符合?人民防空地下室设计规范?（GB50038-2005）、?平战结合人民防空工程设计规范?（DB11/994-2013）及国家和本市相关人防工程专业技术规范、技术标准的要求；人防工程施工图设计文件内容应符合?北京市人民防空工程建设
与使用管理规定?文件精神，贯彻平战结合的设计原则。
（3）审定：同上。
18．批准形式：对需要建设单位进行修改的，出具?人防工程施工图设计技术审查修改意见书?；对通过审查的，?人防工程施工图设计技术审查报告?。
19．有效时限：?人防工程施工图设计技术审查修改意见书?、?人防工程施工图设计技术审查报告?长期有效。
（五）人防工程施工图备案
1．事项类别：非行政许可审批
2．申报条件：建设单位取得规划部门出具的?建设工程规划许可证?及人防工程施工图审查机构或市人防工程技术服务中心出具的?人防工程施工图设计技术审查报告?后，应向民防部门申报办理人防工程施工图备案。按本审批流程出具的?人防工程设计审核批准意见书?中无人防工程面积的部分，无需办理此事项。
3．事项内容：民防部门对建设单位申报的人防工程建设项目已取得的相关批准文件及技术审查报告进行核对。本事项批准文件?人防工程施工图备案意见书?（见附表18，下同）作为建设单位向住房城乡建设部门申报建筑工程施工许可手续的法定前臵条件，并作为建设单位向人防工程质量监督机构申报人防工程质量监督登记的依据。
4．后续事项：建设单位向住房城乡建设部门申报办理建筑工程施工许可手续，向人防工程质量监督机构申报人防工程质量监督登记手续。
5．设定依据：?中华人民共和国人民防空法?（1996年第78号主席令）第二十二条；中共中央、国务院、中央军委?关于加强人民防空工作的决定?（中发…2001?9号）第九条；?北京市人民防空条例?（北京市人民代表大会常务委员会公告2002年第50号）第十六条；?北京市建筑工程施工许可办法?（2003年市政府令第139号）第六条。
6．审批对象：自然人、法人、其他组织
7．实施机关：与该人防工程建设项目办理?人防工程设计审核批准意见书?实施机关一致。
8．收费依据及标准：不收费
9．受理方式：现场受理
10．受理地点：具体地址请查询实施机关网站公示信息，市民防局网址：https://www.doczj.com/doc/fe6687148.html,。
11．办理时限：1个工作日
12．办理处室：市民防局工程建设处；区（县）民防局工程（建设）科13．申报材料内容：
（1）?人防工程建设审批事项申报表?纸质原件1份。
（2）?建设项目法人授权委托书?纸质原件1份。
（3）人防工程施工图审查机构或市人防工程技术服务中心出具的?人防工程施工图技术审查报告?纸质原件1份（含附图原件5份）。
（4）人防工程施工图设计文件纸质原件1套。
（5）规划部门出具的?建设工程规划许可证?（含附件及附图）纸质复印件1份。
（6）申报材料清单纸质原件1份。
14．附加材料内容：
（1）建设单位名称发生变更的，须提交相关行政主管部门出具的证明文件纸质复印件1份。
（2）对本审批流程试行前所申报项目已取得民防部门批准文件的，须提交民防部门相关批准文件（如含附图须一并提交）纸质复印件1份。
15．申报材料要求：
（1）?人防工程建设审批事项申报表?须从民防部门网站下载，按A4规格打印。表中内容可打印，也可用黑色签字笔或钢笔手工填写，填写时应字迹工整，不得涂改。
（2）?人防工程建设审批事项申报表?须加盖建设单位公章或由产权人签名、设计单位公章；?建设项目法人授权委托书?须加盖建设单位公章及法人代表签名或印章；人防工程施工图设计文件须加盖设计单位报审印章（外省市设计单位可加盖出图专用章），各专业图纸须加盖相应注册设计资格印章；各专业平面图应加盖人防工程施工图审查机构或市人防工程技术服务中心技术审查印章。
（3）申报材料清单须产权人或委托代理人签名。
（4）申报材料均应符合（叠成）A4规格，留装订位臵，不需装订，需装入标准图纸档案盒。不同幅面的工程图纸应按?技术制图复制图的折
叠方法?（GB/10609.3-2009）的规定折叠成A4幅面，图标栏露在外面。
16．审批流程：申请→收件→审定→发件
17．审查内容：
（1）收件：对申报材料进行形式审查，符合申报基本要求的开具?人防工程建设审批事项收件单?。
（2）审定：对需要补正申报材料的，出具?人防工程建设审批申报材料补正告知书?。对申报材料符合标准的，经审核后提出办理意见。
18．审查标准
（1）收件：基本申报材料是否齐备，内容是否填写完整，格式是否符合要求，签章是否有效。
（2）审定：申报备案建设项目主要指标是否与?建设工程规划许可证?相符；申报备案人防工程面积指标是否符合?人防工程设计审核批准意见书?要求；?人防工程施工图技术审查报告?中注明的人防工程位臵范围、战时功能、平时用途、抗力级别、防化等级等是否符合?人防工程设计审核批准意见书?要求。
19．批准形式：对需要修改后重新申报的项目出具?人防工程施工图备案修改意见书?（见附表19，下同）；对通过备案的项目出具?人防工程施工图备案意见书?。
20．有效时限：?人防工程施工图备案修改意见书?为6个月；?人防工程施工图备案意见书?为1年
三、审批事项其他情况办理说明
（一）续报
1．申报条件：建设单位已取得相应人防工程建设审批修改意见书，且在有效期内。
2．申报材料：除符合相应人防工程建设审批事项新报项目所需材料外，建设单位还应提交注明修改情况的书面说明纸质原件1份。
3．其他要求及办理流程参照相应人防工程建设审批事项办理说明。
（二）变更
1．申报条件：建设单位已取得相应人防工程建设审批文书，且在有效期内。
2．申报材料：除符合相应人防工程建设审批事项新报项目所需材料
北京市民防局 固定资产投资项目（人民防空工程）办理流程 一、总体流程 （一）流程图 说明: 依法需办理的其他事项 行政许可事项 市民防局行政许可服务事项（告知）
（二）环节设臵 1、人民防空工程建设规划咨询服务 （1）前臵条件 建设单位申办人民防空工程建设规划咨询服务应满足下列条件之一： ①已取得规划部门对设计方案招投标活动的监管结果或咨询服务意见； ②已取得规划部门出具的修建性详细规划审查意见。 （2）环节内容 工程科按建设项目内容出具咨询意见，初步确定人民防空工程建设规划。 （3）环节时限 此咨询时间不计入行政许可时限。 （4）收费标准 咨询服务不收费。 2、建设项目人民防空工程建设标准审查 （1）前臵条件 ①已取得规划部门对设计方案招投标活动的监管结果或咨询服务意见,或者已取得规划部门出具的修建性详细规划审查意见; ②已取得?人防工程建设规划设计条件咨询意见书?。 （2）环节内容
建设项目人民防空工程建设标准审查属于行政许可事项，包括下列内容： ①人民防空工程建设规划设计条件审查； ②人民防空工程初步设计审查或易地建设审查。 （3）环节时限 建设项目人民防空工程建设标准审查总时限13（8）个工作日，其中人民防空工程建设规划设计条件审查5个工作日，人民防空工程初步设计审查8个工作日或易地建设审查3个工作日。 （4）收费标准 审查工作不收费。 人民防空工程易地建设费，每平方米1640元。 3、施工图设计专项技术审查 （1）前置条件 对规划建设人民防空工程的建设项目: ①已取得《人防工程初步设计审核批准通知单》； ②已取得规划部门核发的建设工程规划许可证。 （2）环节内容 人防工程技术服务中心依据国家和本市的专业技术规范、技术标准，对人民防空工程施工图设计进行专项技术审查。 （3）环节时限
北京市民防局关于印发《北京市人防工程监理资质管理规 定》的通知 【法规类别】工程质量监督 【发文字号】京民防发[2015]56号 【发布部门】北京市民防局 【发布日期】2015.07.20 【实施日期】2015.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市民防局关于印发《北京市人防工程监理资质管理规定》的通知 （京民防发[2015]56号） 各相关处室，各相关直属事业单位： 为规范本市人防工程建设监理工作，保证人防工程建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《人防工程监理行政许可资质管理办法》、《工程监理企业资质管理规定》等法律法规，结合本市实际，我局制定了《北京市人防工程监理资质管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。 北京市民防局 2015年7月20日
附件1 北京市人防工程监理资质管理规定 第一章总则 第一条为规范本市人民防空工程（以下简称人防工程）建设监理工作，保证人防工程建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《人防工程监理行政许可资质管理办法》、《工程监理企业资质管理规定》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。 本规定所称人防工程，是指由主体工程、配套工程及地面附属设备设施用房组成，为保障人防指挥、信息、疏散、掩蔽、储备、救护等需要而单独修建的地下防护建筑和结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室及兼顾人防需要的地下工程和落实人防要求的城市重要基础设施、重要厂矿企业生产设施的防护部分。 第二条在本市行政区域内，监理新建、扩建、改建和加固改造人防工程，申请人防工程建设监理单位资质及对其实施监督管理，适用本规定。 第三条北京市民防局负责本市行政区域内的人防工程建设监理的管理工作。 第四条人防工程的监理资质实行行政许可制度，资质等级分甲级、乙级、丙级；未取得人防监理资质，不得在本市行政区域内从事人防工程建设监理工作。
北京市政建设破市场玻璃门地铁等将引资1300亿基础设 施北京地铁 2013年9月11日新京报北京将在6个市政建设领域引进社会资本1300亿元，涉及项目126个，包括地铁14号线等 8月29日，北京市轨道交通建设管理公司表示，继西段直通园博园之后，地铁14号线东段善各庄站至金台路站将在明年底通车。 鲜为人知的是，这条总投资约为329亿元的地铁线路，近半的资金来自于社会投资，是北京市第三条引入社会资本的地铁线路。 北京市政基础设施引入社会资本已然迈开大步。7月31日，北京市发改委发布的相关方案显示，北京将在6个市政建设领域共推出试点项目126个，总投资3380亿元，拟引进社会资本1300亿元。 “国企民企同等待遇” “以前在污水处理等市政基础设施领域中，本土国企占主导。政策出台后，国企民企同等待遇。”民营企业碧水源(39.900, 1.84, 4.83%)相关负责人说。 7月31日，在第五届投资北京洽谈会上，北京市发改委发布了《引进社会资本推动市政基础设施领域建设试点项目
实施方案》（以下简称《方案》），部署社会资本进入部分市政基础设施领域。 此次试点的6个市政基础设施领域，主要包括轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、污水处理、固废处置和镇域供热。 北京市发改委委员杨旭辉表示，对于领域和项目的选择以及方案的制定，市发改委已在前期开展了大量的调研，形成了一批政策储备和项目储备，并广泛征求了相关企业、部门、区县、社会组织以及专家的意见。 “这6个领域属于条件比较成熟的，不具备条件的没有放进来，我觉得这次还是比较实际的。”北京大岳咨询有限公司总经理金永祥说。金永祥曾两次参与北京市政府组织的市政基础设施引入社会资本的会议，其中包括一次大型的项目推介会。 数据显示，今年上半年，北京市完成民间投资895.4亿元，比上年同期增长5.0%；占全社会投资比重31.7%。 北京发改委固定资产投资处彭勃表示，北京市民间投资约占全社会投资30%左右，九成左右集中在房地产业、制造业、信息服务业以及商贸流通业等行业，市政基础设施领域仍以政府投资为主，市场化程度相对较低，因此吸引社会投资的空间也较大。 他认为，社会资本进入，带来多元化竞争，有利于提升领域发展。
北京市人民防空办公室关于印发《市人防办关于行政审批程 序的规定》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】京防办发[2002]46号 【发布部门】北京市人民防空办公室 【发布日期】2002.04.19 【实施日期】2002.05.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市人民防空办公室关于印发《市人防办关于行政审批程序的规定》的通知 （京防办发〔2002〕46号） 各区、县人防办，各有关单位： 根据市行政审批制度改革领导小组办公室的统一部署，现将我办城市建设修建人防工程、人防工程竣工验收等审批项目向社会公示。《市人防办关于行政审批程序的规定》自2002年5月1日起执行。 二00二年四月十九日 市人防办关于行政审批程序的规定
审批项目名称：城市建设修建人防工程（审批类） 审批项目编号：BJXSARF001-2002（北京行审A类人防001号?2002年） 审批项目依据： 1、《中华人民共和国人民防空法》（中华人民共和国主席令第78号） 2、《北京市人民防空条例》（北京市人民代表大会常务委员会公告第50号） 3、《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》（北京市人民政府令第1号、第82号） 审批收费依据：《北京市物价局、北京市财政局关于制定我市防空地下室易地建设费标准的函》（京价（房）字〔2001〕422号） 审批总时限：20个工作日 审批程序： 一、受理 条件： 申办人需提交如下申办材料： 规划行政主管部门审定的建设项目设计方案（依据《城市建设修建人防工程公示》）。 标准： 申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。 本岗位责任人：地下空间开发管理处受理人员。 岗位职责及权限： 按照受理标准查验申办材料。 对申办材料符合标准的，必须即时受理，填写受理程序单，给予申办人受理单，将申
广东文化产业投资管理有限公司 投资项目审核工作流程 一、审核流程图 二、具体审核环节说明 (一)立项资料提交 项目组向风险管理部风险管理员提交全套立项申请资料，具体包括： 1、立项申请表（见附件一）
2、尽职调查报告 3、项目工作方案（包括但不限于项目组成员、项目工作计划、财务预算等） 4、项目访谈记录（见附件二） 5、已收集资料（包括目标公司提供及项目组自行收集）明细 6、目标公司最近三年审计报告 7、中介机构出具的尽职调查报告（若有） (二)风险管理员审核立项资料 风险管理员在接到项目立项申请资料后，须于1个工作日内对资料齐备性进行审核，并通过email向项目组负责人给予受理回复或发出补正通知。 风险管理员应于做出受理决定的当日，将填好的《立项申请材料核查表》（详见附件三）以及受理项目的全套立项申请资料提交风管部副总经理；未通过齐备性审核的项目，项目组须按照风险管理员的要求进行相关资料的补充和完善。 (三)风管部副总经理出具审查意见 风管部副总经理对项目立项资料齐备性进行复核，并于接到文件1个工作日内，通过email向需要补充资料的项目组负责人发出补正通知，项目组须按照风险管理员的要求尽快完成相关资料的补充和完善。 风管部副总经理审阅项目资料，评估项目主要风险，并于接到文件3个工作日内，出具项目初步审查意见提交风管部总经理。 (四)风管部副总经理出具审查意见 风管部总经理审阅项目资料和初步审查意见，并于接到文件2个工作日内，出具项目审查意见提交公司总经理。 (五)公司总经理审核 公司总经理审阅项目资料和风管部提交的审查意见，并于接到
文件3个工作日内，做出是否提交立项会的回复。 (六)立项会审核 公司设立项目立项审查委员会（以下简称“立项会”），负责决定项目是否立项。公司总经理、风管部总经理、财务负责人为立项会固定成员，每次立项会时再由总经理从公司股东或文资办或文改办中提名一位代表，从公司专家资源库中提名一位代表，共同组成立项会。 立项会由风管部负责召集。风管部须在总经理做出同意提交立项会决定后5个工作日内安排召开立项会。立项会可通过电话会议的方式进行议事、表决。 立项会成员在充分讨论后应做出有关项目立项的表决。表决包括完全同意、有条件同意、暂缓表决和否决四种类型。选择“有条件同意”的，列示条件必须具有可操作性、可度量性。由项目组负责落实条件，风管部审查通过并报总经理确认；选择“暂缓表决”的，项目组应按立项会成员意见进行深入调研、补充材料后，重新提交该成员表决。 五位成员超过三分之二表决同意方可通过立项。公司总经理为立项会的主任，具有一票否决权。项目立项后，项目组应尽快推进交易谈判等后续流程；立项会否决的项目，项目组应立刻终止后续工作。 (七)投资申请资料提交 项目组向风险管理部风险管理员提交全套投资申请资料，具体包括： 1、投资申请表（见附件四） 2、投资建议书 3、投资框架协议 4、落实立项会意见的说明 5、尽职调查报告 6、新增项目访谈记录 7、新增资料明细
人防资质审批流程 三、乙级人民防空工程建设监理资质审批 一、办理对象 申请人民防空工程建设监理乙级资质的企业 二、办理条件 1、同时具备房屋建筑工程乙级监理资质和人民防空建设监理丙级资质； 2、具有10名以上人防工程注册监理工程师（其中土建专业8名以上，安装专业2名以上）。 3、近5年来独立监理过3个以上的人防工程。 三、所需材料 （一）人防工程建设监理单位资质申请书（一式三份）； （二）其他相关材料（3套），包括： 1、企业概况； 2、建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理资质登记证书（正、副本复印件）、工商行政管理部门颁发的企业营业执照（正、副本复印件）； 3、监理工程师及其他监理人员情况表（公司所有在册人员）； 4、监理工程师（包括未经人防工程建设监理专业培训的人员）执业资格证书、监理岗位证书、职称证书、身份证明（身份证或军官证、警官证等）、本企业正式职工证明（养老金《个人帐户储存结算单》或《个人帐户变更申报表》或用工登记证明）及人防工程建设监理资格证书（复印件）； 5、监理业绩（包括证明公司实力，比较有影响力的以及得奖的工程和曾经监理过人防工程的业绩表，获奖证书等复印件）； 6、监理业务手册和曾经监理过的人防工程竣工验收意见书、单位工程质量监督报告、单位工程质量竣工验收记录； 7、企业设备配备表及证明材料（购买发票）； 8、由法定代表人签字的关于申报材料真实准确的承诺书原件； 9、需要出具的其他有关证明材料。 申请人提交的各项材料（含复印件）应加盖公章，在提交复印件材料时，还需准备原件以供查验。 四、窗口办理流程 1、企业将材料报送省人民防空办公室； 2、省人民防空办公室在30个工作日内完成审查，公示10个工作日无异议后颁发资质证书。 五、网上办理流程 1、企业将申报资料电子文档在网上办事大厅报送省人民防空办公室提出申请，
第一步：编制可研报告，取得发改委“立项批复”。 第二步：取得国土局“用地预审意见”。 第三步：取得环保局“环境评估审查意见”。 第四部：取得规委给发改委的“规划意见函复”。 第五步：取得规委给建委的“规划意见函复”。 第六步：取得建委的“选址意见通知书”。 第七步：取得发改委的“招投标方式通知书”。 第八步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规委的“设计招投标备案回执”。 第九步：取得规委的“规划意见通知书（选址）”。 第十步：完成方案设计，取得规委的“设计方案审查意见”。 第十一步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。 第十二步：取得规委的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。 第十三步：取得规委的“用地规划许可证”。 第十四步：取得建委的“征地计划通知书”。 第十五步：取得国土局的“建设用地批准书”。 第十六步：完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。 第十七步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见”。 第十八步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见”。 第十九步：委托编制交通影响评估报告，取得交通委的“交通审查意见”。 第二十步：委托勘察院进行地质勘探，取得“地质勘探报告”。 第二十一步：取得建委的“年度施工计划通知书”。 第二十二步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规委的“工程规划许可证“。 第二十三步：与原土地方完成安置补偿工作，签定“安置补偿协议”。 第二十四步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计，取得市政院的“市政供源方案”。 第二十五步：取得园林局的“树木伐移许可证”。 第二十六步：取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。 第二十七步：取得国土局的“国有土地划拨决定书” 第二十八步：取得国土局的“国有土地使用证”。 第二十九步：设计院完成全套施工图设计，取得审查机构的“施工图审查合格书”。 第三十步：完成监理招投标手续，取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。 第三十一步：完成施工招投标手续，取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。
北京市物价局北京市财政局 《关于制定我市防空地下室易地建设费标准的函》京价(房)字[2001]422号 市人民防空办公室： 你单位《关于确定人防工程易地建设费收取标准的函》(京防办函[2001]19号)收悉，根据《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》(计价格[2000]474号)，结合我市实际情况，对防空地下室易地建设收费有关问题规定如下： 一、防空地下室易地建设费的收费标准为每建筑平方米1640元。 二、防空地下室易地建设费收费和减免的范围按照国家四部委计价格[2000]474号文件规定执行。 三、防空地下室易地建设费由市人民防空办公室负责收取。此项收费缴入同级财政专户，实行“收支两条线”管理，专款专用。市人民防空办公室须执本《通知》到市物价局办理收费许可证》，在收费时使用财政部门统一印制(或监制)的行政性事业性收费票据后。方可收费。 四、本函自2002年1月1日起执行。 二OO一年十二月五日
北京地区建设工程规划设计通则 第三节人防工程 7.3.1.人防工程设计原则 人防工程的建设须贯彻长期准备，重点建设，平战结合的方针，坚持与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。 应根据地面建筑规模和本市对不同区域实行分类防护的人民防空要求，依据北京市城市建设总体规划和北京市人防建设与城市建设相结合规划。确定人防工程建设的规模、布局、平战功能和各类工程的防护等级。 7.3.2 人防工程建设指标及设计要求 1、建设指标 凡是在本市市区、近郊区和卫星城镇新建民用建筑(指住宅、旅馆、招待所、商店、大专院校教学楼和办公、科研、医疗用房下同)和外资民用建筑，均应配套建设人防工程。 10层以上建筑应修建“满堂红”防空地下室； 9层以下基础埋深大于3m的建筑，应按其总建筑面积的3%修建防空地下室； 9层以下基础埋深小于3m的建筑，应按其总建筑面积的2%修建防空地下室； 单建地下建筑应按其总面积的30%修建人防工程；各建设和设计单位应根据此规定核定新建项目应修建人防工程的指标。 2、设计要求 (1) 应按中华人民共和国国家标准规范和有关标准、规定设计人民防空工程。 (2) 小区人防工程的战时用途应以居民掩蔽为主。规模较大的居住小区(总建筑面积100万平方米以上)的人防工程战时功能应配套齐全。包括：人员掩蔽工程、指挥工程、防空专业队掩蔽工程、医疗救护工程、物资储备库、汽车库、区域备用电源、水源、连接通道等。 a.总建筑面积在10万平方米以上的小区、公建等应相应做人防规划设计。人防工程建设指标、位置及防护等级等需经市人防办专项审查后，报市规划委员会审查备案；经审查批准的人防工程的规划设计，不得擅自改变，确需改变的，应当报原审批机关批准。 b.人员掩蔽工程应设在居民居住地点适中的位置，其服务半径不宜超过200m。 c.医疗救护工程应结合地面医院的新建和改、扩建工程修建。 d.防空专业队掩蔽工程应选择交通便利位置设置。 (3) 人防室外出口应设管理用房，室外出入口的面积为应建人防面积的5%左右；室外出口应与主体和周围景观协调一致，并尽量远离主体，无条件时应按防倒塌棚架设计。 (4) 小区中相邻的人防工程之间相互连通。 (5) 规模较大的人防工程应当与地下铁道、地下商业设施、地下车库以及绿地、广场的建设整合连通。 (6) 小区建筑面积在50万平方米以下配套建设1部防空警报器，50万平方米以上至100万平方米应配套建设2部防空警报器，100万平方米以上至200万平方米应配套建设3部防空警报器，200万平方米以上至300万平方米应配套建设6部防空警报器。 (7) 人防工程按照平战结合的要求，可作为小区平时的配套工程使用，如：社区活动站、商业娱乐设施、地下停车场、库房等，设计时应满足上述使用功能的要求，充分利用人防工程，为城市建设提供服务。
人民防空领导体制和管理机构 人民防空不仅是国防的重要组成部分，也是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。早在1997年初《中华人民共和国人民防空法》（以下简称《人民防空法》）正式施行，人民防空就开始纳入法治化轨道。当今已经发生了深刻变化的国际国内形势表明，人防事业的发展任重而道远。《人民防空》专栏自本期起陆续推出一组系列文章，系统解析《人民防空法》，以使读者对依法发展人防事业有较为深入的了解。 《人民防空法》第一章第六条规定：“国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空 工作。” 本条是关于人民防空领导体制的规定。国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作，是此项工作的任务、性质确定的，也是几十年来形成的。实践证明，这种领导体制有利于使人防建设与国防建设有机结合起来；有利于协调各方面关系，发挥政府、军队有关部门的作用，完成人民防空的各项准备；有利于有效地组织人民群众开展战时防空袭。 大军区根据国务院、中央军委的授权，领导本区域的人防工
作，是从我国国情出发，根据几十年来的一贯做法规定的，有利于贯彻积极防御的战略方针，有利于与国防建设、战场建设统一规划和统一建设。 县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域人防工作，体现了军政双重领导、密切配合的关系。《人民防空法》第一章第七条规定：“国家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。大军区人民防空主管部门管理本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。中央国家机关人民防空主管部门管理中央国家机关的人民防空工作。人民防空主管部门的设置、职责和任务，由国务院、中央军事委员会规定。县级以上人民政府的计划、规划、建设等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。” 本条是关于我国人民防空管理机构设置和职权范围的规定。其中规定的管理机构设置和职权范围，是几十年来人防工作发展中形成的一贯做法。建国以来，党中央、国务院、中央军委十分重视人防机构建设。 1950年10月，经毛主席和刘少奇、陈云同志批准，成立了由周恩来任主任，周恩来、彭真、聂荣臻、薄一波、李立三等五人组成的中央人民防空筹备委员会，办事机构设在公安部。 1969年8月，中央决定将人防工作由公安部移交总参谋部管
工程建设项目审批流程-备案制 一、企业投资项目建设的审批流程（大致） 各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。 （一）立项规划选址阶段 1 、 项目备案。 如建设项目不使用政府性资金， 也不属于 《政 府核准的投资项目目录（ XX 省 2004 年本） 》规定的围的，则 项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得 企业投资项 目备案通知书 ， 并附企业营业执照或者法人证书、 组织机构代码 证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。 2 、从规划部门取得 建设项目选址意见书 。项目业主单位向 规划部门提交建设项目选址定点申请报告、 建设项目选址方案文 本及建设项目预可行性阶段资料等， 由规划部门核发 《项目选址 意见书》 。
、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审 批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位 向国土管理部门提出 用地预审申请 ， 由国土部门对建设项目涉及 的土地利用事项进行的审查。 4 、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交 2014下半年教师统考大备战中学教师资格考试小学教师资格考试幼儿教师资格考试教师面试具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书， 申请办理环评 审批，取得环保部门对 项目环境影响报告书的批复 。 （二）建设用地审批阶段 1 、取得土地使用权证。项目立项后，项目业主单位通过公 开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。 2 、 取得建设用地规划许可证。 项目业主单位在项目立项后， 并取得选址意见书、 土地使用权证后， 向规划部门提交经审定的 修建性详细规划总平面设计方案等材料， 办理建设用地规划许可 证。 3 、办理建设用地批准书。项目业主取得建设用地规划许可 证后，向国土部门办理建设用地批准书。 （三）项目规划设计审批阶段 1 、 设计方案审批。
结合建设项目配建人防工程面积指标计算规则 （试行） 根据《中华人民共和国人民防空法》、《北京市人民防空条例》有关规定，及国家人民防空办公室关于《北京市关于结合建设项目配建人民防空工程面积指标和战时功能要求的规定（试行）》的批复（国人防〔2014〕503号），现将本市行政辖区范围内结合建设项目配建人防工程面积指标的计算规则明确如下： 一、2015年3月1日之后申报“人防工程建设方案咨询” 的建设项目，其配建人防工程的面积指标按本通知所附《建设项目配建人防工程面积指标一览表》（详见附件）标准计算。2015 年3月1日之前申报“人防工程建设方案咨询”或对“人防工 程建设规划设计条件意见书”进行调整的建设项目，其配建人防工程的面积指标仍按原关于贯彻《关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知》的实施细则（86京防委字第4号）所规 定的标准计算。 二、按照北京市《关于进一步优化投资项目审批流程的办法 （试行）》（京政发〔2013〕86号），在规划部门出具的《规划
意见书》中已明确配建人防工程面积指标的建设项目，或建设项目所在区域已编制完成人防工程专项规划，并在专项规划中明确 配建人防工程面积指标的，按所明确的要求配建人防工程，不再执行本通知所列计算标准。 三、《建设项目配建人防工程面积指标一览表》中设定为“按地上建筑面积比例” 配建人防工程的建设项目，其人防工程面积指标均指建设项目所需配建人防工程的最低标准，即建设项目规划建设人防工程的建筑面积不得小于表中所列计算指标要求。 设定为“按人防工程战时功能需求确定”配建人防工程的建设项目，其人防工程面积指标须由民防部门根据《北京市人民防空工程规划2007 —2020》和人防工程专项规划、技术标准、规范等要求确定。 设定为“另行研究确定” 配建人防工程的建设项目，即C1、 C2、C3类用地，属于乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设和村民集中住宅建设的，其人防工程面积指标由民防部门根据建设项目所在区域、功能、规模、人口数量，本着“突出重点、注重实效”的原则另行研究确定；属于村民使用原有宅基地进行村民住宅建设的，可暂不配建人防工程。
北京市民防局关于印发《人防工程竣工验收备案管理办法》 的通知 【法规类别】工程质量监督 【发布部门】北京市民防局 【发布日期】2014.06.21 【实施日期】2014.06.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市民防局关于印发《人防工程竣工验收备案管理办法》的通知 各区县民防局，北京经济技术开发区建设发展局，各有关单位： 为加强北京市人防工程竣工验收备案管理工作，保障人防工程建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《北京市人民防空条 例》和《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》及其它相关法律、法规，结合本市人防工程建设管理工作实际情况，制定了《人防工程竣工验收备案管理办法》，现印发你们，望遵照执行。 自2014年7月1日起，新受理的人防工程竣工验收备案按本办法执行。原北京市民防局发布的《北京市人民防空工程质量监督、竣工认可和竣工验收备案管理规定》（京民防发〔2009〕83号）有关竣工认可和竣工验收备案的部分废止。 北京市民防局
2014年6月21日 人防工程竣工验收备案管理办法 第一条为加强北京市人防工程竣工验收备案管理工作，保障人防工程建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《北京市人民防空条例》和《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》及其它相关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条在本市行政区域内新建、改建、扩建人防工程（除中直机关、国家机关和驻京部队所属工程外）的竣工验收备案，适用本办法。 第三条北京市民防局负责全市人防工程竣工验收备案的管理工作，同时承担市级人防指挥所、重大特殊项目的人防工程竣工验收备案工作。 第四条区县民防局负责本行政区域内人防工程竣工验收备案工作。 第五条建设单位应当自人防工程竣工验收合格之日起15个工作日内，到负责人防工程竣工验收备案管理的民防部门（以下简称备案机关）办理人防工程竣工验收备案手续。
证券代码：688015 证券简称：交控科技公告编号：2020-055 交控科技股份有限公司 关于投资北京基石慧盈创业投资中心（有限合伙） 暨关联交易的公告 重要内容提示： ●投资标的名称：北京基石慧盈创业投资中心（有限合伙）（以下简称“基石慧盈”） ●基石慧盈投资方向：主要投资于轨道交通相关产业,涉及信息技术、节能环保、新材料、先进装备制造、生产性服务业等领域。 ●关联交易简要内容：交控科技股份有限公司（以下简称“交控科技”或“公司”）作为基金的有限合伙人以自有资金对投资标的基石慧盈进行增资，公司本次投资总额为人民币5,000万元，占本次增资完成后合伙企业份额22.73%。 ●本次投资为与关联方共同投资，构成关联交易，不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组； ●本次关联交易实施不存在重大法律障碍； ●本次对外投资参股产业投资基金暨关联交易已经公司第二届董事会第二十次会议审议通过，关联董事已就本次关联交易事项的议案回避表决，独立董事已出具事前认可意见和同意的独立意见，本次对外投资参股产业投资基金暨关联交易尚需提交股东大会审议。 ●风险提示：由于私募类股权投资基金的经营性质较为特殊，基金主要从事股权投资业务，具有投资周期较长，流动性较低等特点，基金设立运营后，存在因受到经济环境、行业周期、投资标的经营管理、交易方案等多种因素影响，无法达成预期收益或亏损的风险。但公司作为基金的有限合伙人，承担的投资风险敞口不超过公司出资额。
一、关联交易概述 （一）关联交易的基本情况 为更好地利用资本市场，充分整合利用各方优势资源，通过专业化投资管理团队，及时把握投资机会，降低投资风险，促进公司战略目标实现，公司拟与北京基石创业投资基金（有限合伙）等签署《北京基石慧盈创业投资中心（有限合伙）有限合伙协议》（以下简称“《合伙协议》”），目前基金仍处于募集期，最终的总认缴出资额预计为不超过人民币50,000万元。公司拟作为基金的有限合伙人以自有资金对投资标的进行增资，合伙协议签署后合伙企业的认缴出资总额为人民币22,000万元，公司本次投资总额为人民币5,000万元，占本次增资完成后合伙企业份额的22.73%。 （二）本次对外投资参股产业投资基金暨关联交易已经董事会审议通过，尚需提交公司股东大会审议。 （三）关于关联交易和重大资产重组事项的说明 本次对外投资事项为与关联方共同投资，构成关联交易，不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。 二、合作方基本情况介绍 （一）普通合伙人的基本情况 1、基本情况 企业名称：北京基石创业投资管理中心（有限合伙）（以下简称“基石创投”） 统一社会信用代码：91110106059250100X 注册地点：北京市丰台区南四环西路188号十八区2号楼9层901、902（园区） 公司类型：有限合伙企业 执行事务合伙人：北京鉴远投资管理有限公司 认缴出资额：1,100万元人民币 成立日期：2012年12月07日 经营范围：投资管理；资产管理。 备案登记：基石创投为专业私募股权投资基金管理机构，已在中国证券投资基金业协会备案，登记编号P1000811。
中央国家机关人民防空工程维护管理实施细则（国管办人防〔2006〕1号） （国管办人防〔2006〕1号，2006年1月9日印发） 第一章总则 第一条为加强中央国家机关人民防空工程维护管理，使之保持良好状态，做到战时能防空袭，平时能防灾并为经济建设和人民生活服务，根据《中华人民共和国人民防空法》、国家人民防空办公室印发的《人民防空工程维护管理办法》（[2001]国人防办字第210号）等法律法规，结合中央国家机关各部门、各在京中央企业及其在京直属单位（以下简称各部门、各单位）实际，制定本细则。 第二条本细则所称人民防空工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室及地面附属设施。 本细则所称人民防空工程维护管理，是指对人民防空工程进行的维修、保养、保护等的计划、组织、指导和监督工作。 第三条本细则适用于在中央国家机关土地范围内由各部门、各单位组织修建（含购买的建设费用列入房地产开发成本的防空地下室），并经中央国家机关人民防空办公室登记备案的人民防空工程及与工程配套的地面附属设施的维护管理。 第四条人民防空工程维护管理应当遵循统一要求、分工负责、定期维护、保障使用、损坏赔偿、拆除补建的原则。 第五条中央国家机关人民防空办公室主管各部门、各单位的人民防空工程维护管理工作。中央国家机关各部门、各在京中央企业人民防空办公室管理本部门、本企业及在京直属单位的人民防空工程的维护工作。 第二章工程维护 第六条人民防空工程维护管理责任按下列规定划分： （一）中央国家机关人民防空办公室、各部门人民防空办公室分别负责各自直接管理的人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程的维护； （二）工程隶属单位负责本单位人民防空工程的维护； （三）工程隶属单位与使用单位协商确定各自应承担的平时开发利用人民防空工程的维护责任。 第七条新建人民防空工程在北京市城市建设主管部门办理工程竣工验收备案手续后的一个月内，由工程隶属单位人民防空办公室组织填写《中央国家机关人民防空工程基本信息卡》（附件一），随工程总平面图和人民防空工程建筑平面图，报中央国家机关人民防空办
北京市民防局关于印发《北京市人民防空工程质量监督、竣工认可和竣工验收备案管理规 定》的通知 发布时间:2009-08-03 点击数:4540 各区、县民防局，市人防工程质量监督站，各有关建设单位、施工单位： 为加强本市人民防空工程质量监督、竣工认可、竣工验收备案管理工作，确保人防工程建设质量,根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《北京市人民防空条例》和《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》及其它相关法律、法规，结合本市实际情况，我局对原《北京市人民防空工程竣工验收备案管理暂行规定》进行了修订、补充，现印发给你们。原北京市人民防空办公室发布的《北京市人民防空工程竣工验收备案管理暂行规定》（京防办发（2001）74号）及其附表同时废止。 特此通知。 二○○九年七月二十日 北京市人民防空工程质量监督、竣工认可和竣工验收备案管理规定 第一章总则 第一条为加强本市人民防空工程（简称人防工程）质量监督、竣工认可、竣工验收备案管理工作，确保人防工程建设质量,根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《北京市人民防空条例》和《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》及其它相关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定所称人防工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 本市行政区域内新建、改建、扩建人防工程（除中直机关、国家机关和驻京部队所属工程外）的质量监督、竣工认可和竣工验收备案均适用本规定。法律、法规另有规定的除外。 第三条北京市民防局负责全市人防工程的建设管理工作。 北京市人防工程质量监督站（简称市人防站）根据国家的法律、法规、规章和工程质量标准，对全市人防工程进行质量监督。市人防站受北京市民防局委托，具体办理全市人防工程竣工验收备案和建设行政执法工作。 人防工程所在地区、县民防局负责所属人防工程的竣工认可工作。北京经济技术开发区的人防工程竣工认可办法另行制订。 第二章人防工程质量监督
北京5G投资项目投资分析与建设方案 投资分析/实施方案
北京5G投资项目投资分析与建设方案 基站天线生产企业众多，行业竞争充分，国外凯仕琳集团和康普长期 保持全球领先地位，我国本土厂商京信通信、摩比发展和通宇通讯的出货 量位居全球前十。据专业机构判断，5G将成为天线行业发展的分水岭。一 方面，随着天线数量的增多，天线的有源化和集成化将成为5GMassiveMIMO 天线系统的必然要求，集成了滤波器等有源器件的有源天线系统将进一步 提升移动网络的系统容量、提升网络性能、降低运维成本、降低能耗损失，因此，运营商选择有源天线、选择MassiveMIMO将是必然。 该5G天线项目计划总投资18790.49万元，其中：固定资产投资13376.22万元，占项目总投资的71.19%；流动资金5414.27万元，占项目 总投资的28.81%。 达产年营业收入39291.00万元，总成本费用30973.81万元，税金及 附加337.07万元，利润总额8317.19万元，利税总额9801.46万元，税后 净利润6237.89万元，达产年纳税总额3563.57万元；达产年投资利润率44.26%，投资利税率52.16%，投资回报率33.20%，全部投资回收期4.51年，提供就业职位707个。 坚持应用先进技术的原则。根据项目承办单位和项目建设地的实际情况，合理制定项目产品方案及工艺路线，在项目产品生产技术设计上充分
体现设备的技术先进性、操作安全性。采用先进适用的项目产品生产工艺 技术，努力提高项目产品生产装置自动化控制水平，以经济效益为中心， 在采用先进工艺和高效设备的同时，做好项目投资费用的控制工作，以求 实科学的态度进行细致的论证和比较，为投资决策提供可靠的依据。努力 提高项目承办单位的整体技术水平和装备水平，增强企业的整体经济实力，使企业完全进入可持续发展的境地。 ...... 天线的应用包括基站侧与终端侧，而无论在基站还是在终端，天线都 是信号发射与接收的中间件，天线性能的好坏，直接影响通信的质量。手 机终端天线用于无线电波的收发，连接射频前端，是接收通道的起点与发 射通道的终点。基站天线与终端天线相似，也是信号的转换器，但基站天 线连接基站设备与终端用户。
（一）贯彻执行国家关于人民防空的法律、法规和方针政策。根据全市国民经济和社会发展计划以及国防建设需要，拟定本市人民防空事业的建设发展计划和有关规定，依法进行监督、检查。 （二）组织开展全市人民防空指挥工作，组织制定城市防空袭预案，会同有关部门制定城市核化事故应急救援方案，拟定本市防空重要目标，指导有关部门制定防护方案，制定战时人口疏散和各种保障计划。会同有关部门组建防空专业队伍，指导人民防空专业队伍的训练工作，会同有关部门组织演习、演练。协同有关部门做好城市抢险救灾工作。 （三）负责制定和组织实施全市人民防空通信警报网的建设规划，并依法实施管理。 （四）负责制定本市人民防空建设与城市建设相结合的总体规划和年度计划，并组织实施。负责本市人民防空工程建设规划的制定，会同有关部门制定城市地下空间开发规划和审批工作。落实人民防空的技术要求。负责人民防空工程（含结合民用建筑修建防空地下室）的审批、监督、检查、竣工验收。负责人民防空公共工程的维护管理及使用。依法对全市人民防空工程的建设和维护管理进行监督、检查。 （五）组织开展人民防空工程平战结合工作，利用人民防空工程及其它各项设施，为城市经济建设服务。 （六）负责人民防空宣传教育工作，组织制定人民防空教育计划并组织实施。会同教育部门重点抓好初级中学“三防”知识和防灾常识教育。 （七）负责人民防空经费、物资和国有资产的管理。 （八）依法筹集人民防空建设资金。负责结合民用建筑修建防空地下室易地建设费的审核和收取。
（九）承办市政府、军分区、市国防动员委员会交办的其它事项。 （十）战时组织开展城市人民防空袭斗争。 市人防办公室设5个职能处室 （一）综合处 协助办领导管理机关日常工作，协调机关各处室的工作关系；制定有关工作制度，起草有关文件和报告；负责会议组织、文电处理、档案、保密、保卫及机关行政事务管理等工作；负责机关和事业单位人事、工资、编制等项工作；承办对外联络和接待工作；负责人防宣传工作；负责机关离退休干部管理工作。 （二）工程处 制定本市人民防空建设与城市建设相结合的总体规划；制定人民防空工程管理规定和工程建设规划及年度计划；负责人民防空工程和结合民用建筑修建防空地下室工程的审批，贯彻执行人民防空工程防护标准和质量标准；负责人民防空工程建设的监督、检查及竣工验收；负责指导人民防空工程的维护、管理、安全和平战功能转换工作；负责人民防空工程拆除和报废的审批工作；依法对人民防空工程的建设和维护管理进行监督检查。 （三）民防工作处（法规宣教处） 负责人民防空公共工程平战结合的开发利用及管理；负责人民防空建设资金的筹集；负责易地修建防空地下室的民用建筑项目的易地建设费的审核和收取工作；负责指导全市人民防空工程的平战结合和开发利用。 机关党组织按有关文件规定执行。 （四）应急指挥通信保障处
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。 （二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。 （四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。 二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。 （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。 2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。 第二阶段：建设用地审批阶段
关于印发《北京市建设工程竣工联合验收实施细则（试行）》的 通知 京建发〔2018〕481号 各有关单位： 为进一步落实行政审批改革工作，规范各主管部门和专业服务企业联合验收行为，大力促进北京市建设工程联合验收工作有效开展，市住房城乡建设委制定了《北京市建设工程竣工联合验收实施细则（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。 特此通知。。 北京市住房和城乡建设委员会 北京市规划和国土资源管理委员会 北京市交通委员会 北京市城市管理委员会 北京市质量技术监督局 北京市民防局 北京市水务局
北京市档案局 北京市公安局消防局 2018年10月18日北京市建设工程竣工联合验收实施细则（试行）第一章总体要求 第一条为进一步落实行政审批改革工作，规范各主管部门或市政公用服务企业联合验收行为，大力促进北京市建设工程竣工联合验收工作有效开展，根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点通知》（国办发2018第33号）和《北京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》（京政办发〔2018〕36号）等文件精神以及《关于印发<北京市社会投资建设项目联合验收暂行办法>的通知》（京建发〔2018〕118号），制定本细则。 第二条建设工程竣工联合验收适用于我市建设行政主管部门核发施工许可证的建设项目。 第三条建设工程竣工联合验收牵头单位是市区两级住房城乡建设委，区住房城乡(市)建设委在市住房城乡建设委指导监督下开展工作。由市住房城乡建设委负责质量监督的项目由市住房城乡建设委牵头开展联合验收工作，其它项目均由各区住建部门牵头开展联合验收工作。验收单位有市区两级的规划国土部门、住房城乡建设部门、交通部门、城市管理部门、质量技术监督部门、民防部门、