[纪检监察]着眼全面深度融合 推动监察体制改革试点工作

[纪检监察]着眼全面深度融合推动监察体制改革试点工作

在深化国家监察体制改革试点工作中，XX省XX市着眼于全面融合、深度融合，把“五抓五融合”主题实践活动贯穿于试点工作全过程，使转隶组建从“物理整合”转化为“化学融合”，形成了监察体制改革试点工作“XX样式”。

一是抓党建促思想融合。在试点工作前期调研中，发现一些检察院涉改人员认识上有误区、在思想上有顾虑。有的认为转到纪委可能成为“外来小户”，担心在个人发展上受影响，特别是已经司改人检察官员额的，担心转隶后保不住员额制待遇。为此，市纪委监委按照省委、省纪委的要求，坚持把思想政治工作做在前头。转隶前，同所有检察院涉改人员进行深入细致的谈心谈话，宣讲XX 抓监察体制改革试点工作的重大意义，告诉大家省委监察体制改革试点工作小组关于保持“员额制，待遇不变的明确态度等，及时帮助同志们解疑释惑。转隶后，以机关党建为牵引，以基层组织、基本能力、基础工作为重点，把思想政治王作作为解决间题的关键，通过深入开展“维护核心、见诸行动”主题教育，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范“三会一课”制度，结合机关工作实际，开展“一个信仰、工本党章、一条红线”教育活动，切实提高大家的政治站位和政治觉悟，保证转隶人员思想上行动上认同改革、拥护改革、参与改革。

二是抓教育促理念融合。相对而言，检察院转隶人员对法律知识比较熟悉，习惯于以法律思维看问题；长期从事纪检工作的人员政治意识比较强，擅长纪律和政策的运用。着眼于执纪理念和法律思维的有机统一，市纪委监委组织开展了以执纪监督、执纪审查和依法调查为主要内容的“情景模拟”岗位练兵，多频次举办专业讲座、主题演讲、互动问答，广泛开展“转隶人员大家谈”活动。在此基础上，在全体纪检监察干部中集中进行“四问四反思”大讨论：一问政治意识够不够，对政治工作能力大反思；二问执纪思路清不清，对挺纪在前大反思；三问法律观念强不强，对法律素养大反思；四问素质能力足不足，对履职本领大反思。大家在自我反思、思想碰撞中相互学习、取长补短、共同提升，在理念上实现了纪法衔接、相互融通。

三是抓交流促感情融合。感情交流是最好的融合剂。市纪委监委在机关大力倡导“多说我们、少说你们”的办公室文化、广泛开展“人人见面、事事见情”全员谈心谈话和互帮互助活动，大家很快就睑熟了、话多了、心近了，逐步建立起同志情谊。为深入了解转隶人员的思想、工作和生活情况，传递组织的关怀和温暖，组织开展了家访“全覆盖”活动，领导班子成员、各部门负责人到干韦家中，与干部及其家属谈心谈话，全百了碎干部家庭住房、子女求学和生活罔、交际圈等情况，帮助解决实际困难：经织全体机关干部职工家属到机关参l吒交流，

零距离体验纪检监察日常工作，面对面交流助廉心得，共筑家庭廉政防线，在对干部及干部家属的关心和爱护中，形成了纪委监委“家”的氛围。

四是抓管理促人员融合。进一家门，就必须打破“门庭”界限；成一家人，就必须遵守共同“家规”。按照省纪委“同等对待、交叉编成、统筹使用”的要求，市纪委监委稳妥安排了检察院转隶过来的32名干部。坚持高看一眼、厚爱三分，13名同志得到提拔重用，其中，1人担任市监委委员，4人提拔为副处级干部。建立了严格的内部管理制度，对不守纪律、不懂规矩的干部严肃查处，决不姑息。转隶以来，市纪委监委共处置反映纪检监察千部问题线索20件，立案7件，移送司法机关2人，坚决调离不适合从事纪检监察工作的6人。

五是抓日常促工作融合。监察委员会成立后，来自检察院与纪委的同志在日常工作中有一些“不合拍”的地方。比如在取证、谈话等工作中，特点、优势各不相同。针对这些情况，市纪委监委把日常工作作为“粘合剂”，强化工作磨合，促进人员融合，形成了“心往一处想、劲往一处使、撸起袖子加油干”的氛围。监察体制改革试点以来，共处置问题线索734件鲳4人，立案绍件，处分绣人；运用监督执纪“四种形态”处理193人次，其中第一种、第二种形态占比%。全市开展扶贫领域突出问题专项整治“清风行动”，共发现、受理扶贫领域问题线索⒓4件，立案甾件，结案“件，给予党纪政务处分125人，挽回经济损失XXX 万元，督促相关部门完善制度XX项，增强了政治效应、法纪效应、社会效应。通过10个月的实践，工作流程更加优化，内部监督更加有力，纪法衔接更加顺畅，改革试点工作全面拓展，实现了市县两级派驻监察全覆盖和乡镇（街道）监察全覆盖，建立村级监督信息员队伍，延伸监督触角，打通了改革的“最后一公里”，实现了预期目标。