一、指数型组织的前世今生
世界500强作为企业界的指示标，1920年的时候，它们的平均寿命是67岁，在2015年它们变得年轻异常，平均寿命只有12岁。这就意味着，那些曾经的老牌大公司逐渐被新兴公司取代，其间的根本原因在于传统的线性思维被指数型思维打得一败涂地。
颠覆一切的信息技术
20世纪80年代早期，手机既笨重又昂贵，著名的咨询公司麦肯锡预测在2000年之前，移动电话的使用量不会超过100万部，所以它建议美国电话电报公司不要进入移动电话行业。但实际上，2000年时手机数量达到了一亿部，麦肯锡被狠狠地打脸，它的预测出现了99%的差错，这也导致美国电话电报公司错失了信息时代最重要的机会。
无独有偶，3D打印、生物技术等领域都发生过类似“谬以千里”的预测。归根结底，不过是这些领域的专家总是以线性的方式进行推测，毫不顾及正在“信息化”的一切，信息化产业的发展早已以指数型的方式增长了。诺基亚和谷歌的命运正是对这一现象最好的诠释。
线性的诺基亚VS指数的谷歌
诺基亚预测未来是智能手机的天下，为了能在未来智能手机的决战中掌握主动权，诺基亚提
前布局，它们认为智能手机的决战一定在地图领域，于是斥资81亿美元收购了当时最好的地图公司——Navteq。Navteq耗费巨大财力在街道两边埋了大量的传感器，以获取街道信息。它的竞争对手谷歌却以11亿美元买下了Waze，一家毫不起眼的地图界的小公司Waze，它的策略是利用其用户手机上的GPS传感器来获取交通信息，因为用户手机的暴增，短短两年内，Waze的交通数据量就赶上了Navteq，四年之后更是Navteq的10倍以上，但成本却为零。可见，Navteq是线性思考的经典范例，Waze则是指数型思考的典型代表。
指数型思维最经典的理论当数“摩尔定律”。就是集成电路上可容纳的元器件的数目，约每隔18-24个月便会增加一倍，性能也将提升一倍。这样每一次更新就是一种指数级的累积，类似于数学的幂次曲线。
二、指数型组织的11个属性
虽然指数型组织有11个属性，但并不是每一个指数型组织都具备全部属性，但其具备的属性越多，扩张速度就可能越快。
MTP：指数型组织最重要的属性
指数型组织都有一个共同点：他们都有一个崇高而热切的目标。M代表宏大，T代表变革，P代表目标。足够鼓舞人心的MTP，本身就是一种竞争优势，它会鼓励人们创造出自身的社区、群体和文化。如果一家公司的眼界很窄，那它就不太可能会追求能实现高速增长的商业战略。
谷歌的口号是“管理全世界的信息”，Quirky的理想是“让发明触手可及”，樊登读书会的使命是“帮助3亿国人养成阅读习惯”······强有力的MTP会给先行者带来特别有有效的帮助，能够站在一个品类的制高点。另外，MTP并不是任务宣言，而是都在说它想要实现什么。它们的目的是吸引组织内部和外部的人，抓住他们的心灵和思想，带动大量的人员和你一起去做这个伟大的事业。其实，在我们创业时候的发心很重要，你想为这个世界带来一些什么样的变化，把这个东西用MTP的方式描述出来。它既包含了足够的宏大，又有着变革的思想，同时是一个伟大的目标，它能帮助你吸引一些志同道合者和你一起推动这个目标前进。
指数型组织的5大外部属性（SCALE）
指数型组织应该有利于组织的快速扩张，为了做到这一点，它应该具备以下5个属性：
◆随需随聘的员工（Staff on Demand）
◆社群与大众（Community&Crowd）
◆算法（Algorithms）
◆杠杆资产（Leveraged Assets）
◆参与（Engagement）
外部属性1：随需随聘的员工，取代传统的岗位聘任制
对任何指数型组织而言，随需解聘的员工是在快速变化的世界中实现快速、多功能和灵活性的必要特征。事实上，无论你的员工多么有天赋，其中大多数人很有可能迅速过时，并失去竞争力，且成本高昂。对时下公司而言，拥有永久性的员工充斥着越来越多的风险。而外部的临时劳动力可以保持更新，以填补专业能力的空缺，降低用人成本。
掌阅电子书，需要将大量的纸质书转化为电子书，如果招聘专职员工来做，势必花费巨大。掌阅的解决办法就是建立一个工作平台，雇佣兼职大学生来做，如果作品审核合格，掌阅就会打款给他，这样既保证了质量，同时也节省了成本。
外部属性2：社群与大众，把一大群充满热情的专业技能爱好者组成社群
克里斯·安德森在2007年组建了一个DIY无人机的社群，在这个社群里边，所有的人都在上传无人机的设计方案，测评各种无人机的参数。这些大众都是无人机的狂热粉丝，并不是公司聘请的专业人员，但他们却创造了惊人的成绩。怎么样才能实现这个效果呢？一般而言，围绕指数型组织建立一个社群需要经历以下三个步骤：
1、利用MTP来吸引早期成员参与：MTP是将成员吸引到轨道上的一股强大的力量。特斯拉、TED等均是个中翘楚。
2、培育社群：培育的要点包括倾听和反馈。
3、创建一个平等参与和自动化的平台：如Airbnb的房东和用户会都会填写评价表格。
外部属性3：算法，获取海量的数据
当阿尔法狗一统围棋界的江湖时，其绝招自然是深度学习的算法。可以说当今世界的发展很大程度上要依赖算法，优步也好，Airbnb也好，其快速增长的最大功臣当属算法。所谓算法即HVVBH，即首先收集数据；再组织这些数据；然后开始应用这些数据，从中找出关键点，归纳潮流风向；最后释放这些数据，让它变成一个平台，利用开放数据，开发出有价值的服务和新的功能。
外部属性4：杠杆资产，取代实体资产
优步并没有自己的车，但是它可以通过平台让全世界的车为它赚钱；Airbnb并没有自己的房间，但它可以通过平台让家家户户把多余的房间贡献出来，这就是杠杆资产。所以任何一个指数型组织最重要的东西，都不是实体资产，而是数据。其他的都可以通过外包或杠杆资产来实现。
外部属性5：参与，采取巧妙的方法让用户参与进来
在所有的外部属性当中，一定要在界面上去鼓励大家参与。在适当的情况下，参与会创造出超大范围的网络效应和积极的反馈回路，从而提高用户的忠诚度，或将大众转变成社群，还可以借助市场的宣传力量等。
指数型组织的5大内部属性（IDEAS）
在运用SCALE五大外部属性时，组织产出会激增，而这就要求指数型组织的内部控制机制必须得到仔细而高效的管理。
◆用户界面（Interface）
◆仪表盘（Dashboards）
◆实验（Experimentation）
◆自治（Autonomy）
◆社交技术（Social Technologyies）
内部属性1：用户界面
用户界面是指指数型组织连接和管理SCALE外部属性的过滤和匹配过程。良好的用户界面，是组织扩张的重要条件。在我们的生活中，优步、淘宝、大众点评等用户界面都非常友好，操作简单便捷。同时它还有助于管理“富足”，由于外部属性所产生的数量庞大的产出，这就意味着用户界面需要过滤和匹配，评价、排序和打分。
内部属性2：仪表盘
指数型组织能够获得大量来自顾客和员工的数据，需要一种新的方法来衡量和管理组织。而实时显示关键指标信息的仪表盘，能够让组织内部的每一个人都能了解关键信息。这就需要在公司的运营中嵌入度量指标，并进行实时跟踪。
内部属性3：实验，通过实验实现快速迭代
扎克伯格认为“最大的风险就是不承担任何风险”，持续不断地实验是如今唯一可行的降低风险的方法。无论在何种行业和组织中，经过适当筛选的、许多自下而上的创意，总是比自上而下的思维方式更为优秀。在理想的情况下，指数型组织应该是双管齐下，即创意自下而上产生，而支持则是自上而下。
Adobe Systems 公司曾经推出创新工作坊，报名的员工会获得创业指南和相应的创业基金，员工同时会得到45天的时间对自己的创新想法进行实验和验证。这一方法激发了Adobe Systems的实验精神，公司能够以系统化且具有可比性的方法，发现并实现有前途的创意和想法。
内部属性4：自治
在遵循MTP的情况下，实现员工高度自治，这种组织风格可以创造社交化、开放和信赖的文化，带来了更愉悦的员工团队。要实行员工自治，就要求要有伟大的愿景，及时反馈的能力以及每天仪表盘上的OKR数据展示。
内部属性5：社交技术
社交技术由7个关键元素组成：社交对象、活动流、任务管理、文件共享、远程交流、虚拟世界、情感感应。在实现这些元素后，我们就能创造出透明性和连通性，降低组织的信息延迟，而后者是至关重要的。其终极目标就是高德纳提出的零延迟企业（zero latency enterprise），即构思、接受和实现三者之间不浪费任何时间的公司。实现更快的对话、更短的决策周期、更快的学习能力、还有更稳定的团队，产生极高的投资回报率。
指数型组织形成的9大驱动因素
指数型组织不仅能带来极大的竞争优势，也是“先到先得”的，谁都不想错过这个好机会。它不是哪个天才的凭空想象，而是在多种要素的共同作用下进化而来，其中有九大重要的驱动因素。
因素1：信息让一切变得越来越快
放眼四周，由摩尔定律和其他诞生于数字世界的基本力量创造出来的全新信息范式正在加速产品、公司和产业的新陈代谢。在一个又一个行业里，产品和服务的开发周期正在不断缩短。
互联网将这种令人震惊的变化速度展现得淋漓尽致。现在许多产品都会以未完成版和测试版姿态提前发布，目的就是尽早地收集用户数据，确定该如何“完成”这一产品。“数字化”正在从根本上改变许多领域的竞争格局，从意想不到的地方带来了新的玩家。在某些国家，银行正在涉足旅游业务。我们也看到不少旅游公司转向保险业，零售商转向媒体。其结果就是，无论你身处什么行业，都可能遇到前所未见的新竞争对手。
因素2：“去货币化”势不可挡
互联网在过去10 年里最重要、却最不为人所知的一大成就就是，它将市场营销和销售的边际成本降到了近乎为零的地步。在谈及以信息为基础或运用信息的领域时，这一优势就一目了然了。
Uber的车队里增加一辆车和一名司机的成本基本为零。同样的道理，Quirky能以基本为零的成本找到下一个消费类产品。即便是在传统高资本支出的行业里，指数型组织也能凭借接近100%可变成本扩张自己的业务。
因素3：“颠覆”已成创新常态
诚如史蒂夫·福布斯所言：“你要么颠覆自己，要么等别人将你毁灭。”这句话适用于每一个市场、地区和产业。我们在无人机、DNA 测序、3D 打印、传感器、机器人和比特币等领域看到了这样的变革。在这些行业的颠覆式创新中都有一些固定步骤：
◆领域（或技术）信息化
◆成本以指数速度降低，获取的难度也因去货币化而降低
◆业余爱好者聚在一起组成开源社群
◆带来新的技术组合和混合学科
◆推出品质提高、价格降低好几个数量级的新产品和服务
◆现状被颠覆（该领域朝信息化发展）
因素4：“专家”不再值得信赖
历史告诉我们，最好的发明或解决方案几乎都不是出自专家之手；它们基本上来自那些并非业内专家，却有着新鲜观念的人。
休利特基金会在2012 年赞助了一场比赛，目标是开发一款算法，对学生的作文进行自动评分。最有趣的是，在胜利者当中，没有一人在此前有过任何自然语言处理的经验。尽管如此，他们还是击败了那些拥有数十年自然语言处理经验头衔的专家。
因素5：“5年计划”过时了
大型公司的一大特征就是都有战略部门，负责制订和发布5 年计划。在几十年前，制订这样长远的计划还是可行的。然而，在指数型的世界里，5年计划简直就是笑话。
未来的变化速度实在太快，超前思考很容易会产生错误的预期。在指数型组织的世界里，目标胜于战略，执行胜于计划。将5 年计划换成实时性较强的新元素可能会带来一些不安，但也同时令人振奋，这种勇于进取的心态会带来惊人的回报。
因素6：小公司的优势更大
小型团队的一项关键优势在于，它能承受的风险要比大型团队高得多。而且在信息化的世界里，小公司也能通过平台达到与大公司相同的高度。在眼下乃至不远的将来，公司的适应力和敏捷程度的重要性会逐渐超过大小和规模。
灵活运用用户原有资产的Airbnb，它现在的价值已经超过了全世界凯悦连锁酒店的总和。当凯悦拥有549处房产和4.5万名员工时，Airbnb却只有1324名员工。
因素7：“租赁”取代“拥有”
以低成本获取技术和工具，这是让世界各地的个人和小型团队获得发展动力的一项重要机制。这也就意味着任何个人或小型团队都可以通过租借设备，从而获得与财大气粗的老牌公司一样的制造能力。“租赁”而非“拥有”的哲学是构成指数型组织的敏捷性和灵活性，并继而
带来成功的主要因素。
因素8：“信赖”胜于“控制”，“开放”胜于“封闭”
传统组织大多采用控制和封闭的框架，公司往往要在管理层和团队之间漫长的反馈回路上浪费大量资源，不得不进行监督和干涉。在过去的几年里，一批全新的协作工具的出现让组织能在无监督、全员工自我管理的情况下，管控一支小团队。指数型组织正在逐步掌握这些能力，他们通过实时跟踪数据来完成自我管理，并且产生了卓越的成效。
因素9：一切皆可测量和知晓
传感器革命是时下正在发生的最为重要却最不广为人知的技术革命之一，因为有了它，我们可以了解我们想要的数据。正如飞机引擎的传感器多达3000个，每次飞行它们都会记录下数十亿个数据点。指数型组织正从两种角度利用这种加速趋势：在现有的数据流上建立新的商业模式，或在旧的范式上添加新的数据流。
三、如何创建指数型组织
创建指数型组织的关键步骤
在评估一家创业公司的投资价值时，投资者通常会考虑以下三类主要的风险领域：
◆技术风险：是否可行？
◆市场风险：人们会买这个产品吗？
◆执行风险：这支队伍能合格地运作吗？
每家创业公司都面临的一大挑战就是找到降低这三类风险的方法，并在这个过程中找到目标问题的商业模式。而创建指数型组织的关键步骤，则可以从源头上降低这三类风险。
第1步：选择一个MTP。首先问自己，我想要解决的最大问题是什么，找到问题领域，然后构思一个相对应的MTP，保证自己对准备攻克的问题领域有强烈的热情和激情。
第2步：加入或创建与MTP相关的社群。无论你从事什么行业，为目标拼搏的人组成的社群，都会为相同的目标倾力投入。
第3步：建立一支团队。在任何一家创业公司，初创团队的慎重构建都是性命攸关的事情。组建成功的指数型组织初创团队的关键就在于每个人都拥有朝MTP奋发的热情。
第4步：突破性创意。可以利用社群或大众来发现突破性创意或新的实现模式。
第5步：建立商业模式蓝图。一旦找到了核心创意或突破性想法，下一步就是详细计划该如何让它走向市场。
第6步：寻找商业模式。寻找新的商业模式，使它在长期战略上与特定行业的关系密切的其他指数型组织合作。
第7步：建立MVP。MVP就是一种应用性质的实验，用来确定一个最简单的产品能否闯入市场，以及能获得怎样的用户反馈（同时也有助于在下一轮开发中寻找投资者）。随后，你就可以在反馈回路中快速更新和优化产品，实现开发路线。
第8步：验证市场和销售。一旦产品得到了目标市场的使用，那么就需要建立起客户获取渠道来促使新的访问者发现你的产品。戴夫·迈克鲁尔的AARRR就是一个很好的模型：
◆获取（Acquisition）：用户发现你的速度快吗？（增长指标）
◆激活（ACtivition）：用户的第一印象好吗？（价值指标）
◆保留（Retention）：用户会回来吗？（价值指标）
◆收益（Revenue）：你如何赚钱？（价值指标）
◆推荐（Referral）：用户会告诉别人吗？（增长指标）
第9步：实现SCALE和IDEAS。好的指数型组织并不意味着实现所有11项的SCALE和IDEAS 属性。好的MTP加上三四项其他属性，通常就足以带来成功了。关键在于确定你应执行的是哪些属性。
第10步：塑造文化。在高速扩张的组织中，文化、MTP和社交技术就是在指数型组织的两边条约中保持团队凝聚力的胶水。要做到这一点需建立OKR系统，然后让团队习惯于透明、责任、执行、高效风格，并不断持续深化。
第11步：定期回顾关键问题。在建立创业公司时，你需要思考8个关键性问题，而且要定期回顾这些问题。每一个能获得满意回答的问题，都会让你一步步接近目标。
1、你的顾客是谁？
2、你解决的顾客问题是什么？
3、你的解决方案是什么？至少现状改善了10倍吗？
4、你会如何为产品或服务进行市场销售？
5、你的产品或服务的销售情况如何？
6、你如何利用病毒效应和净推荐值将顾客转变为宣传者，从而降低需求的边际成本？
7、你如何扩大客户群体？
8、你如何将供应的边际成本降至零。
第12步：建立和维护平台。建立一个成功的平台，需要以下四个步骤：
1、找出某个消费用例的“痛点”。
2、找出生产者与消费者之间任何互动当中的核心价值单元或社交对象。
3、设计出一个促进这种交互的方法。
4、决定如何围绕这一交互建立一个网络。
当万事俱备，即构思了巧妙的MTP并具备了相应属性，结果将会是惊人的。
中型公司如何获得指数级成长
与创业公司不同，一家已经存在的中型公司只能在现有基础上向“指数型组织”迈进，从而实现10倍的绩效改善。对原有公司而言，解决方案必然是具体问题具体分析的：你必须从已有的东西入手，在此基础上建设。换句话说，世界上并没有什么“指数化”的通用模板。通过设定“社交编程”MTP，GitHub变成了600万开发者的开源社区，是指数型组织中的NO.1。Coyote Logistics则致力于“提供史上最佳物流体验”，一举变身美国成长最快的物流公司。
对于原有公司而言，所有的指数型组织解决方案都是量身定制的。一般而言，将原有的企业转变为指数型组织需要两个条件：
第一，是公司文化，要能够迅速适应快速，且往往是根本性的变化。
第二，塑造一个得到董事会和高级管理层全力支持的梦想家领袖。要让一家公司以令人目不暇接的速度发展、让员工各施所长、让顾客心满意足，并建立起精密而彻底的技术基础支持，不仅要求领导者思想远大、行动果敢，而且还要得到公司中最有权力之人的支持。
小米的雷军就是一个梦想家领袖，思想远大，行动果敢。为他赢得了董事会的大力支持，他拥有大量的粉丝，大众更容易帮他，一起来实现某个目标。格力的董明珠、华为的任正非都是梦想家领袖的代表人物。对于想要进入指数型轨道的传统公司而言，主管和执行官团队的性格和勇气往往比他们的能力更有决定性作用。
大型公司向指数型组织靠拢的4大策略
传统大公司的层级结构，员工数量和实体资产，使他们自己无法适应目前和未来的需要。在这个新陈代谢极快的新世界，指数型技术正在对越来越多的行业形成致命冲击，因此，大公司必须想办法让自己尽可能地向指数型组织靠拢，避免成为下一个柯达、黑莓或者诺基亚。
策略1：改变领导层
改变大公司领导层级的方法有4种：教育、董事会管理，实现多样化、技能和领导力。
教育：让领导层开始转变思路，慢慢接受指数型思维方式。在这种情况下，可以引入外部资源，基于加速技术更新你的高级管理层和董事会。
奇点大学、X大基金会和德勤合作开设了为期4天的研讨会。参加课程之前，75%的执行官都表示自己很少甚至并不知道公司会牵涉哪些技术。在课程后100%的人都说自己已对这些技术准备了应对策略。
董事会管理：为董事会成员普及知识，让他们能认同首席执行官的大手笔变革计划。此外，利用OKR来跟踪董事会的表现。
实现多样化：在性别、经验和年龄上的多样化会带来更好的结果。打破旧派思维方式的壁垒，将墨守成规者替换成在经验和观念上有着多样性的个人和团队。要记住，多样性的一个最重要方面就是要让年轻人站在权利和影响力的位置上。
技能和领导力：员工的类型包括优化者、扩张者和传道者。公司常犯的一大错误就是将一个领域表现最好的人调到另一个领域期望他们能同样做得好。然而，只有从内部找到求新求变的传道者更利于塑造指数型组织。所以，在指派管理层和顾问团的时候要始终考虑多样性，定期让高层参与个人改变计划，认真审视自己的领导技能。
策略2：结盟、投资和收购
大型公司可以制定计划，本着观察、合作、投资和收购的目的找出并跟踪这些具有颠覆性的指数型组织。而且大型公司必须采取行动，才能降低投资的门槛并在竞争中占据先机。
在2005年谷歌以16亿美元买下YouTube，当时的YouTube已经淘汰了谷歌视频和其他竞争
对手，在市场上攻城略地。谷歌在YouTube彻底爆发之前收购了该公司，并因此能够将自己的力量贯注进去，帮助这个曾经威胁自己的公司扩张。
策略3：颠覆
传统公司的组织结构会将颠覆性的影响力压制住，所以可以将企业中比较确定的变革者转换到组织边缘，让他们自由创建指数型组织去颠覆其他市场。观察他们与母公司的相互联系，随后增加更多的变革。
乔布斯在做苹果手机的时，从苹果调集了大概二三十名程序员，悄悄开始研发手机。公司研发电脑的程序员并不清楚他们在试验什么，直到苹果手机成功问世，成为公司的主流产品。
策略4：打造“精简版”指数型组织
对于大公司来讲，可以把指数型组织与原来的主体业务分开经营。如果这个指数型组织成长地特别快，它就会成为公司的主体。即便大公司必须维持现状，并因无法转变成指数型组织，也并不意味着他们就不能培养一些指数型性组织属性，并以此加速公司运营。
在2008年，Linkedin新任首席执行官杰夫·韦纳为公司引进了OKR，目标是让所有员工能与Linkedin拥有相同的愿景，同时为员工提供一个灵活、自主的跟踪进度机制。这一行动被普遍认为是Linkedin能成为价值200亿美元公司的关键原因之一。
尽管大公司可能得为了在结构上适应新时代而大动干戈，但依然拥有一个关键性优势：知识资本，有相应的办法来实现或适应指数型组织的原理。
运用4大策略对大型公司进行“指数化”改造，让很多公司取得了不俗的成绩。海尔的收入从2013年的200亿美元增加到2014年的600亿美元；与1000万“米粉”的深度接触，让小米一年就卖出2000万部手机；谷歌在5年间绩效提高了15倍，是一家完美的指数型组织。
未来，公司高管要么主动进行“指数化”，要么被动接受指数型竞争对手的挑战。CEO这一职位将会被“首席指数官”所取代，执掌公司的命脉，迅速前行。
结语
指数型组织并非全新的思想，我们曾经讲述过众多的共享经济、创客、人工智能、大数据等概念，指数型组织不无它们的影子。然而本书的创新不在于简单的思想提出，而是在观察了大量的组织后得出了翔实的结论、方法和工具，启迪之余，行动可鉴。
看到这里，听到这里，倘若你只是暗吃一惊，那要恭喜了，你一定已经是家成功的指数型组织了！如果不是那就赶紧抓出纸笔，想想如何才能将自己的组织改造成一家指数型组织吧，说不定我们的庞大的书友群里就有你的同行！
因为未来也许我们不是在自己的指数型组织里乘风破浪，就会成为其他家指数型组织的炮灰，可能战争尚未开启，就已结束！
中华人民共和国民政部令 第39号 《社会组织评估管理办法》已经2010年12月20日民政部部务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。 部长：李立国 二〇一〇年十二月二十七日 社会组织评估管理办法 第一章总则 第一条为了规范社会组织评估工作，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。 第三条本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。 第四条社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。 第五条各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 第二章评估对象和内容
第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一： （一）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的； （二）获得的评估等级满5年有效期的。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）未参加上年度年度检查； （二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格； （三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕； （四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查； （五）其他不符合评估条件的。 第八条对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。 社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。 第三章评估机构和职责 第九条各级人民政府民政部门设立相应的社会组织评估委员会（以下简称评估委员会）和社会组织评估复核委员会（以下简称复核委员会），并负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。 第十条评估委员会负责社会组织评估工作，负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。 复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。 第十一条评估委员会由7至25名委员组成，设主任1名、副主任若干名。复核委员会由5至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。
广东省民政厅关于社会组织评估管理的暂行办法 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】粤民民[2009]12号 【发布部门】广东省民政厅 【发布日期】2009.03.23 【实施日期】2009.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省民政厅关于社会组织评估管理的暂行办法 （广东省民政厅2009年3月23日以粤民民〔2009〕12号发布，自2009年4月1日起施 行） 第一章总则 第一条为做好广东省社会组织等级评估工作，规范评估程序，促进社会组织健康有序发展，根据民政部《关于推进民间组织评估工作的指导意见》（民发〔2007〕127号）和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意 见》（粤办发〔2008〕13号）要求，参照《全国性民间组织评估实施办法》（民函〔2007〕232号），制定本办法。
第二条本办法所指社会组织评估，是指依照一定的程序，根据相关指标体系，对社会组织进行全面、综合的分析和评判，进行等级评定。 第三条社会组织评估工作，遵循政府指导、社会参与、分类评定、动态管理、客观公正的原则。 第四条社会组织评估不收取评估费用，所需经费由民政部门列入财政预算，在社会组织管理工作专项经费中列支。 第五条民政部门制订社会组织评估评分细则和指标，行业协会和基金会的评估按照省民政厅制订的指标体系实施，其他类别的社会组织评估参照民政部制订的指标体系实施。 第二章评估对象 第六条本办法适用于经广东省各级民政部门依法登记成立的社会团体、基金会和民办非企业单位。凡成立时间两年以上（含两年）的社会组织均可申请参加评估。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）上年度不参加年检的； （二）上年度年检不合格的； （三）上年度被登记管理机关处罚过的；
附件：深圳市社会组织评估指南 1范围 本指南规定了社会组织包括社会团体（含行业协会）、社会服务机构、基金会的术语与定义。 本指南规定了社会组织评估的基本规定，社会组织评估中依法登记和接受监督、内部治理规范、业务活动规范、财务管理规范、信息公开规范的内容和要求。 本指南考虑到深圳市的行业协会除依据《社会团体登记管理条例》外，还依据《深圳经济特区行业协会条例》针对不同于社会团体的行业组织特征进行规范，特将行业协会作为一种组织类型与社会团体、社会服务机构、基金会并列。 本指南适用于深圳行政辖区内的不同规模的社会团体、社会服务机构、基金会、行业协会的评估，其自身建设和改进可参照执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改项）适用于本文件。 GB/T 20091-2006 组织机构类型 《中华人民共和国民法总则》 《中华人民共和国慈善法》 《社会团体登记管理条例》 《社会服务机构登记管理条例》 《基金会管理条例》 《社会组织评估管理办法》 《深圳经济特区行业协会条例》 《深圳市社会组织评估管理办法》 3术语与定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 社会组织 Social organization 经深圳市人民政府各级民政部门登记注册或备案的社会团体、社会服务机构、基金会、行业协会。 3.2 1
社会团体social group 公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 3.3 社会服务机构social service organization 自然人、法人或者其他组织，为了提供社会服务，主要利用非国有资产，设立的非营利性法人。 3.4 基金会 foundation 利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以开展公益慈善活动为目的，按照《基金会管理条例》的规定成立的非营利性法人。 3.5 行业协会business association 同行业或者跨行业的企业、其他经济组织以及个体工商户自愿组成，依照章程自律管理，依法设立的非营利性社会团体法人，名称包括协会、商会、促进会、同业公会、联合会等字样。 4基本规定 一般规定 对社会团体、社会服务机构、基金会、行业协会进行评估时，应结合《深圳市社会组织评估管理办法》的相关规定，对社会组织的依法登记和接受监督、内部治理规范、业务活动能力、财务管理规范、信息公开规范等方面进行综合评价。 对单个社会组织进行评估时，凡涉及系统性、整体性的指标，应基于深圳市所有社会组织发展的整体水平进行评估。 评估与等级划分 5项评估指标 社会团体、社会服务机构、基金会、行业协会等级评估5项指标为：依法登记和接受监督、内部治理规范、业务活动能力、财务管理规范、信息公开规范指标。5项指标的各项评分分别为依法登记和接受监督100分、内部治理规范100分、业务活动能力100分、财务管理规范100分、信息公开规范指标100分。 5项评估指标各自合计分值纳入指标总分的最低分值线 2
中华人民共和国民政部令 第39 号 《社会组织评估管理办法》已经2010年12月20日民政部部务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。 部长：李立国 二〇一〇年十二月二十七日 社会组织评估管理办法 第一章总则 第一条为了规范社会组织评估工作，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。 第三条本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。 第四条社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。 第五条各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负
责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 第二章评估对象和内容 第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一： （一）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的； （二）获得的评估等级满5年有效期的。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）未参加上年度年度检查； （二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格； （三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕； （四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查； （五）其他不符合评估条件的。 第八条对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。 社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。 第三章评估机构和职责 第九条各级人民政府民政部门设立相应的社会组织
一、社会组织实地评估流程 （一）实地评估准备工作 1.发布实地评估公告，参评组织按照公告要求做好实地评估的资料准备工作。 2.电话通知并确定实地评估时间。 （二）实地评估具体工作流程 1.参评组织上交资料给评估小组，协助评估小组并进行社会评价抽样。 2.参评组织做出简要报告（10-15分钟），说明本机构2012年和2013年业务开展情况或提供服务情况（见二.6说明）。 3.评估小组实地查看业务资料和财务资料。 4.评估小组总结、反馈评估基本情况。 二、参评组织在实地评估时需要准备如下资料 （一）民非类 1.提供社会组织年检报告（原件），2012年年检报告和2013年年检报告。 没有年检报告的社会组织，要填写年检报告。 2.员工花名册、理（董）事花名册。 3.内设机构（实地查看内设机构设置，如执行机构设置、科室分类等）。 4.人力资源管理类资料：与员工花名册对应，查看劳动合同或劳动协议原件、社保证明原件、专职员工学历证书和职称证书原件，员
工培训资料原件。 5.财务资产管理类资料：请按照指标目录，准备财务资料，并按指标顺序排好。如果有2012年和2013年审计报告，请提供审计报告。 6.业务活动与诚信建设类资料： （1）请对2012年和2013年的业务活动和业绩活动做出总体报告，重点说明2013年相较于2012年的业务增长情况（提供具体数据，如业务增长率、年度收入增长率等）。 （2）按照指标目录，将相关能够证明业务活动及各项活动的开展情况的资料，准备齐全并按顺序排好。 （二）社会团体类 1.提供社会组织年检报告（原件），2012年年检报告和2013年年检报告。 没有年检报告的社会组织，要填写年检报告。 2.员工花名册、理事花名册、会员花名册（公益类社会团体还需要提供捐赠人花名册、志愿者花名册、受益人花名册）。 3.内设机构（实地查看内设机构设置，如执行机构设置、科室分类等）。 4.人力资源管理类资料：与员工花名册对应，查看劳动合同或劳动协议原件、社保证明原件、专职员工学历证书和职称证书原件，员工培训资料原件。 5.财务资产管理类资料：请按照指标目录，准备财务资料，并按指标顺序排好。如果有2012年和2013年审计报告，请提供审计报告。
社会组织评估管理办法 来源：民政部门户网站 (2010年12月20日中华人民共和国民政部令第39号公布自2011年3月1日起施行） 第一章总则 第一条为了规范社会组织评估工作，制定本办法。 第二条本办法所称社会组织是指经各级人民政府民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位。 第三条本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。 第四条社会组织评估工作应当坚持分级管理、分类评定、客观公正的原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。 第五条各级人民政府民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级人民政府民政部门社会组织评估工作进行指导。 第二章评估对象和内容 第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一： （一）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的； （二）获得的评估等级满5年有效期的。 第七条社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估： （一）未参加上年度年度检查；
（二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格； （三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕； （四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查； （五）其他不符合评估条件的。 第八条对社会组织评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。 社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。 第三章评估机构和职责 第九条各级人民政府民政部门设立相应的社会组织评估委员会（以下简称评估委员会）和社会组织评估复核委员会（以下简称复核委员会），并负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。 第十条评估委员会负责社会组织评估工作，负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。 复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。 第十一条评估委员会由7至25名委员组成，设主任1名、副主任若干名。复核委员会由5至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。 评估委员会和复核委员会委员由有关政府部门、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等单位推荐，民政部门聘任。 评估委员会和复核委员会委员聘任期5年。 第十二条评估委员会和复核委员会委员应当具备下列条件： （一）熟悉社会组织管理工作的法律法规和方针政策； （二）在所从事的领域具有突出业绩和较高声誉；
附件1 行业性社会团体评估指标 本评估指标由5项一级指标、17项二级指标、49项三级指标组成，指标总分合计为1000分。 一、基础条件 1、法人资格 （1）活动资金 （2）法定代表人 （3）行业覆盖率 （4）办公条件 （5）专职工作人员 2、章程规范 （6）章程规范性 3、变更、注销程序合法 （7）按规定变更登记 （8）按规定注销登记 （9）按规定备案 4、遵纪守法 （10）年度检查 （11）遵纪守法 （12）重大事项报告 二、组织建设 5、组织机构
（13）权力机构 （14）执行机构 （15）分支、代表机构 （16）办事机构 6、人力资源管理 （17）制定相关制度 （18）岗位管理 （19）工资管理 （20）会员管理 7、财务管理 （21）账户管理 （22）会费管理 （23）资金筹集 （24）财务人员管理 （25）制度管理 （26）资产管理 8、档案、证章管理 （27）档案管理 （28）证书管理 （29）印章管理 9、管理技能 （30）外部活动 （31）内部管理 10、协会文化 （32）从业人员年轻化、专业化、整体实力较强
（33）从业人员及会员了解并认同本社团的宗旨，凝聚力强 三、工作绩效 11、活动情况 （34）日常工作 （35）长远工作 （36）工作创新 （37）参与公益事业 12、服务绩效 （38）发挥桥梁、纽带作用 （39）会员服务 （40）行业服务 13、承担政府转移职能 （41）行业管理职能 （42）行业发展规划职能 14、信息公开 （43）财务公开 （44）重大事项报告 四、社会评价 15、社会效应 （45）会员参与活动情况 （46）开展活动所产生的社会效果 16、社会认可度 （47）公众评价 （48）有关部门评价 五、附加分
2013年社会组织发展扶持资金项目 中期评估指标体系 一、评估指标体系设置说明 评估工作组依据项目管理要素、项目程序逻辑评估模式、项目生命周期理论，结合项目实际情况，制定《东莞市社会组织发展扶持资金项目中期评估指标体系》（以下简称评估指标体系），其中包含指标内容、指标分值及赋值等级的设定等。评估指标体系共包含3个一级指标、13个二级指标、23个三级指标及34个四级指标。本指标设置满分100分，包含内部管理部分43分、公共关系管理部分32分及项目成效部分25分。此外，本次评估指标体系增设附加指标，以对项目的赞誉度、推广交流等方面进行评价。具体指标设置如下：（一）内部管理 内部管理部分的分值设置占总分的43%，主要从人力资源管理、团队配置及专业支持、资源整合运用情况、财务管理建设、财务开支管理、服务执行的规范性、服务总结、档案管理机制建设及执行情况项目自我成效测评机制建设及执行情况等方面对项目的内部管理规范性进行考评。 （二）公共关系管理 外部管理部分的分值设置占总分的32%，主要从服务对象日常管理及服务对象评价、合作伙伴管理及合作伙伴评价、利益相关方管理及利益相关方评价、信息公开管理情况及媒体赞誉度等方面对项目的外部管理情况进行考评。 （三）项目成效
项目成效部分的分值设置占总分的25%，主要从工作量及服务受众量完成情况、、目标达成情况、项目对服务受众的影响及对社会系统的影响几方面对项目结果及效益进行考评。 二、其他事项说明 项目若无利益相关方，“其他利益相关主体管理”此项指标的分值则用其他主体评价的分数除以其他主体评价指标的总分再乘以其他利益相关主体管理相关指标的分值。 注：指标赋值标准中有“*”符号，表示无此项分值； 附件：东莞市社会组织发展扶持资金项目中期评估指标 东莞市现代社会组织评估中心 2014年4月