企业靠假材料和行贿骗取淘汰落后产能奖金
史剑致在认识王广纪后，多次采用请吃、送钱送物、交朋友等手段对他进行拉拢，先后3次向王广纪行贿2.2万元。于是，王广纪既没有调查核实申报材料，也没有到宏发造纸厂现场核查，即拟写了县财政局、发改委的联合文件和县政府的确认函。
中央财政2007年开始设立奖励资金，采取专项转移支付方式对经济欠发达地区淘汰落后产能给予奖励。没想到，依靠假材料和行贿，虚假的河南省淅川县宏发造纸厂竟然通过了层层审核，骗取国家淘汰落后产能奖励资金750万元。
近日，河南省南阳市中级法院二审裁定，对一起在淘汰落后产能专项奖励资金申报中诈骗、受贿、滥用职权、玩忽职守的窝案维持原判。被告人史剑致、王忠山因诈骗罪分别被判处有期徒刑十五年、三年，其他5名被告人分别因滥用职权、玩忽职守、受贿获有罪判决。
2013年5月初，南阳市检察院获悉，淅川县宏发造纸厂涉嫌骗取淘汰落后产能专项奖励资金(下称“专项奖励资金”)，个别工作人员可能有渎职行为。5月7日，由南阳、淅川两级检察院10名干警、公安机关技侦专家组成的办案组，从淅川县财政部门调取了近3年有关专项奖励资金的申报材料，从中发现“蛛丝马迹”：宏发造纸厂申报750万元专项奖励资金，但这笔钱最后拨到了淅川县宏发纸业有限公司的账户，而且钱到手后宏发造纸厂负责人史剑致就销声匿迹了。
人史剑致，但史剑致的反侦查能力很强，他不停变换藏匿地点、更换通讯工具和手机号码，并同时使用多个身份证。一时间，侦查陷入被动。
办案人员利用技侦平台进行串号分析研判，及时破译了史剑致不断变换的手机号码，最终锁定史剑致相对固定的藏身之所。2013年6月18日，办案组远赴拉萨将史剑致抓获。不久，同案犯王忠山也被抓获归案。
据查，2009年3月，史剑致与王忠山商定，由史剑致租赁王忠山未投产的小厂，租期5年、每年20万元，利用虚假材料骗取专项奖励资金。史剑致将厂名定为淅川县宏发造纸厂，自己任法定代表人，还伪造了营业执照、税务登记证等凭证。2010
年1月18日，史剑致以宏发造纸厂已拆除设备停产为由，向淅川县财政局申请2010年度专项奖励资金。王忠山找到淅川县财政局经建股股长王广纪，帮史剑致递交了申报材料。王广纪安排单位财务人员负责受理。后来，为转移750万元资金，史剑致投资10万元成立了淅川县宏发纸业有限公司。
经查，这笔钱全部被史剑致个人使用，并未用于职工安臵、企业转产等法定用途。按照约定，史剑致给了王忠山100万元及尼桑轿车1辆。
史剑致怎能轻而易举地骗取750万元专项奖励资金呢？背
后会不会有“窝案”？在秘密抓捕史剑致的同时，办案组开始收集有关部门涉嫌渎职的证据。
根据中央政策，申报专项奖励资金首先须经地方政府确认。为此，办案组调取了有关确认函的签批件，查明其拟稿人正是王
广纪，审核人是淅川县财政局经检组组长吴豪。
办案组对吴豪、王广纪进行询问。在证据面前，二人不仅交代了自己玩忽职守的犯罪事实，还如实供述了收受史剑致贿赂的犯罪事实。
原来，史剑致在认识王广纪后，多次采用请吃、送钱送物、交朋友等手段对他进行拉拢，先后3次向王广纪行贿2.2万元。于是，王广纪既没有调查核实申报材料，也没有到宏发造纸厂现场核查，即拟写了县财政局、发改委的联合文件和县政府的确认函。在隐瞒真相的情况下，他让县发改委在联合文件上盖章并获得县领导的签批，最后对材料进行上报。
“两高”《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》第三条规定，国家机关工作人员实施渎职犯罪并收受贿赂，同时构成受贿罪的，除刑法另有规定外，以渎职犯罪和受贿罪数罪并罚。2013年5月12日，南阳市检察院对吴豪、王广纪二人以涉嫌玩忽职守罪和受贿罪立案侦查，并根据《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》“对于一人犯数罪、共同犯罪、多个犯罪嫌疑人实施的犯罪相互关联，并案处理有利于查明案件事实和诉讼进行的，人民检察院可以对相关犯罪案件并案处理”的规定，把史剑致涉嫌诈骗犯罪案与吴豪、王广纪涉嫌职务犯罪案并案侦查。当年6月底，该院又将涉嫌诈骗的王忠山并案侦查。不久，该院将史剑致等4人移交给淅川县检察院提起公诉。
办案组乘胜追击，很快有了重大突破：负责专项奖励资金审批项目的淅川县财政局领导党修臣在任职期间，涉嫌利用职务之便为他人牟取利益，先后多次收受他人贿赂80多万元。2013年
8月26日，南阳市检察院将党修臣一案移交给淅川县检察院提起公诉。
而淅川县检察院还侦查发现，淅川县发改委工作人员李宁波在专项奖励资金申报过程中严重不负责任，涉嫌滥用职权向其主管领导何立虚假汇报，最终造成专项奖励资金750万元被骗。2013年8月12日，淅川县检察院以玩忽职守罪对何立立案侦查，以滥用职权罪对李宁波立案侦查。
另据查，2009年3月，史剑致用相同手法，在驻马店市西平县编造虚假企业资料申报淘汰落后产能项目，骗取专项奖励资金255.8万元。
2013年12月5日，淅川县检察院将上述7人一并提起公诉，淅川县法院以诈骗罪分别判处史剑致、王忠山有期徒刑十五年、三年；以玩忽职守罪、受贿罪数罪并罚，决定对王广纪、吴豪执行有期徒刑三年；以玩忽职守罪、受贿罪数罪并罚，决定对党修臣执行有期徒刑七年零六个月。李宁波、何立分别因滥用职权罪和玩忽职守罪被作出有罪判决。
一审判决后，被告人王广纪提出上诉。二审法院依法裁定维持原判。
陕县：立案查处5名玩忽职守、行贿、受贿，伪造国
家机关公文窝串案
近日，河南省检察院副检察长李自民在《陕县检察院查办淘汰落后产能专项奖励资金领域职务犯罪取得成效》一文上作出批示：陕县检察院积极贯彻省院工作部署，思路清，措施实，成绩大，效果好。他们的做法，值得向全省推广。这也是河南检察机
关查办的首起借淘汰落后产能之名套取专项奖励资金的职务犯
罪案件。该案共立案查办2件5人，通过办案为国家挽回经济损失1330万元。
2010年2月6日，国务院国发（2010）7号《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》对淘汰落后产能范围条件作出了规定，提出对淘汰落后产能企业给与财政资金支持，并明确了各级工信部门的监督责任。河南省在实施意见中规定工信部门对该工作负主要责任，并明确了申报淘汰落后产能财政奖励资金的企业必须具备市场准入条件，即：发改委立项批复、环保部门环评批复、国有土地使用证等，对瞒报、谎报行为依法追究有关人员责任。
2010年至2011年，济源市淘汰落后产能工作中，和某某、张某某、牛某某身为济源市工信局淘汰落后产能领导小组主要成员不认真履行职责，导致不符合申报条件的济北焦化、天龙焦化、光明焦化获得淘汰落后产能中央财政奖励资金1870万元，其中济北焦化获奖励资金610万元、天龙焦化获奖励资金720万元、光明焦化获奖励资金540万元，给国家造成重大损失，涉嫌渎职犯罪。在企业申报过程中，且收受申报企业贿赂，其中和某某先后收受天龙焦化,豫港焦化等企业现金共计109.4万元，购物卡3.8万元；牛某某收受贿赂共计4.6万元。
王某某在济源市焦化企业申报奖励资金工作中，指使被告人燕某某等伪造国有土地使用证、济源市计划经济委员会项目批复、河南省环保局环评批复等国家机关公文、证件，从而套取国家淘汰落后产能财政奖励资金610万元。
2013年4月，河南省检察院将该案件指定三门峡市检察院管辖，三门峡市检察院将该案指定陕县检察院管辖。接到线索后，陕县检察院成立“4〃08”专案组，奔赴济源对案件线索展开初查。2014年元月，陕县人民法院对该案和某某、张某某、牛某某等5人依法作出判决，其中，原济源市工信局局长的和某某以玩忽职守罪被判处有期徒刑8年。
为加快产业结构调整升级，深入推进节能减排和落后产能淘汰进度，自2007年起中央财政设立奖励资金，采取专项转移支付方式对经济欠发达地区淘汰落后产能工作给予奖励。玉林市玉州区在淘汰落后产能奖励工作中，发生了一些职务犯罪案件。2012年玉州区检察院就立案查办了8件10人，涉案金额2943
万元，全部集中在造纸行业。
一、淘汰落后产能专项奖励资金职务犯罪基本情况
（一）涉案人数多、金额大。2012年玉州区检察院共立案查办了淘汰落后产能奖励资金领域职务犯罪案件8件10人，涉案金额高达2943万元。
（二）权钱交易特点明显。在查处的8件10人中，2人涉嫌滥用职权和受贿罪，8人涉嫌行贿罪。2名受贿人同时属于“一对多”型的受贿犯罪，利用手中的权力收受多名行贿人的贿赂，且贿赂犯罪与渎职犯罪交织伴生。
（三）犯罪多发在掌握有实权的领导岗位。涉嫌滥用职权和受贿罪的2人分别是在申报淘汰落后产能奖励资金过程中负责
具体办理和审核的股长、副局长，均掌握有实权。
（四）案件造成的社会影响恶劣。犯罪嫌疑人弄虚作假套取
奖励资金的行为不但严重损害了国家利益，损害了党和政府在群众中的形象和威信，而且激起了其他企业的不满，同时还引起群众上访，影响社会稳定。
二、淘汰落后产能专项奖励资金领域存在的问题
通过调查，该领域的职务犯罪主要发生在淘汰落后产能奖励资金的申报和审批环节：
（一）申报环节企业存在弄虚作假问题。有关文件对造纸企业申报奖励资金的条件进行了明确规定，只有符合条件的才能申报。但部分造纸企业在不符合条件的情况下，通过伪造、变造、捏造材料、出具虚假证明等手段，使材料符合申报条件的要求。具体表现为：一是直接伪造、变造产能设计证明书、购买造纸机械的发票、生产记录表、财务报表等基础材料；二是张冠李戴，将其他企业的电费清单拿来作为自己的证明材料；三是钻文字空子，在没有纳税凭证的情况下，让税务部门出具“没有拖欠税款”的证明；四是虚报产能，通过修改现有低产能设备参数按高产能设备申报，或购买早已停产淘汰的生产线作为在产设备申报，以未投产的二手设备作为在产生产线申报，甚至无中生有伪造申报材料多报生产线，或两个低产能的不同厂家合并成一家申报等。
（二）初核环节工作人员存在失职渎职收受贿赂问题。县级经贸局具体负责辖区内的组织申报和材料初核工作，部分经贸局工作人员存在失职、滥用职权等行为，利用手中职权，对申报企业大开方便之门，大肆收受企业贿赂。主要体现在：一是对不符合条件的申报材料直接放行，申报的纸厂企业中大部分存在机构代码证过期、排放污染物许可证过期、工商营业执照不年检等问
题，但在审核环节基本都能通过。二是参与伪造申报材料，利用倒签日期的手段，为申报企业伪造核准材料；三是收受申报纸厂的贿赂，与申报纸厂达成私下协议，让纸厂的申报材料通过，纸厂按奖励金额的一定比例给好处费。
（三）复核环节存在不履行监管职责问题。按规定，对申报材料进行初核后，县、市、自治区及中央负责审核材料的机构对材料审核后，都要派人或（评审机构）到企业进行核查。但上述工作人员在复核过程中，不认真履行对申报企业和淘汰机器设备的审核、监管职责，导致巨额奖励资金被套取。主要体现在：一是负责复核的工作人员不认真履行共同监管职责，去现场核查只是走过场，甚至有时不去，使初核工作缺乏相应的监督制约，给虚报套取可乘之机。二是负责复核的工作人员在审核中发现与材料不符合的情况，但是迫于压力或其他原因，没有提出异议或反对意见。
三、淘汰落后产能奖励资金领域职务犯罪的原因剖析
（一）申报制度存在漏洞。一是2008年8月下发的《广西壮族自治区淘汰落后产能财政奖励资金管理暂行办法》中，规定造纸企业申报奖励的条件是年产能要达到5000吨以上1万吨以下。这里的年产能是指企业年产能还是指单条生产线的年生产能力没有明确，一些造纸企业利用这个漏洞以企业年产能来申报。直到2011年财政部下发了《关于印发<淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法>的通知》才比较明确的规定了年产能是指单条生产线的年产能。二是对如何界定生产线的年产能没有做出说明，既没有下发相关设备产能参考表，也没有指定相关鉴定评估
机构，只是由没有鉴定技术条件的经贸局和财政局通过审核企业提供的设备说明书、设备购臵发票、生产记录等材料来判断，缺乏标准的约束，产生随意性，给企业弄虚作假和负责审核的干部以权谋私的空间。
（二）公示制度存在缺陷。2007年财政部《关于印发<淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法>的通知》原则性地规定了财政部要对淘汰落后产能企业情况进行公示，但没有规定公示时间、公示地点，也没有对各地区的公示提出硬性要求，缺乏约束力和操作性。各地区淘汰落后产能企业情况基本没有公布，广大群众没有知情权，外部监督缺失。
（三）监督制度没有到位。一是部门之间监督乏力。根据要求，淘汰落后产能工作由财政、工信、发改部门联合把关审核，但实际上财政部门、发改部门的监督乏力，对申报企业的审核多是通过看材料、看相片、听汇报来开展，实地考察也多是走过场，以致申报材料中存在明显的造假问题也无人提出异议。二是上级部门监管不到位。申报淘汰落后产能奖励要经过县、市、自治区及中央层层把关审核。但自治区级部门多通过书面材料来审核，不容易审查出其间存在的问题。到了中央级，财政部会派评审机构到企业核查企业申报奖励资金的项目情况，但该评审机构由聘请的专家临时组成，对评审的结果不负责任，不承担评审失实的后果，这容易致使评审机构形同虚设，不能起到真正的监管效果。三是单位内部监督缺失。主管部门对淘汰落后产能申报工作不够重视，没有采取内部监督制约措施。
（四）领导干部心理导向错误，企业老板法律意识淡薄。
四、淘汰落后产能奖励资金领域预防职务犯罪的建议和对策
（一）强化宣传教育，提高思想认识
运用各种形式对广大干部群众特别是领导干部进行广泛深入的宣传教育，学习国家及各级政府所制定的有关节能减排、淘汰落后产能的政策、法规、规定，让大家充分认识到淘汰落后产能奖励资金作为国家的一项专项资金，它的管理、使用都要经过严格的审批程序，要专款专用，不能从中谋取私利，不能虚报套取资金。
（二）强化制度建设，搞好堵漏防范
要建立健全一套行之有效的淘汰落后产能奖励资金管理、使用制度，确保奖励资金的发放过程有法可依、有矩可循。一是健全申报制度。由国家联合有关部门依据各个行业的实际，分别制定具体的淘汰设备技术标准，各地根据该标准判断企业淘汰设备是否达到奖励的要求，通过发挥技术标准的门槛作用，防范和杜绝虚报产能的现象发生。二是完善审批制度。由工信、财政、发改等部门联合成立淘汰落后产能奖励资金管理领导小组，奖励资金的审批、发放必须经过领导小组成员集体研究决定，降低个人主观因素干扰。三是健全公示制度。对淘汰落后产能奖励资金的申报、审批、资金安排、发放、使用、淘汰情况等全过程都实行公开公示，增加资金管理使用透明度，加强社会监督，防止暗箱操作。四是完善资金拨付制度。应建立按进度拨付资金制度，变每项专项资金一笔拨付为分解、逐次拨付。在拨付新资金前，让管理和使用的单位对已拨付的资金做详细使用情况报告，并请审
计监督部门审核，发现问题立即纠正，以此确保奖励资金有效使用。
（三）强化监督作用，预防犯罪发生
加强地方政府对奖励资金的内部监督，加强群众的举报监督。地方政府应组织纪检、财政、审计、检察院等部门，联合组成国家专项资金监督工作组，对淘汰落后产能奖励资金等国家专项资金进行跟踪监督，形成长效预防机制，确保每笔专项资金的正确合理使用。
（四）加大惩处力度，落实责任追究
通过监督检查，对在管理和使用奖励资金中出现的违法违纪问题进行及时查处。严格落实责任追究制度，对由于严重失职造成的重大损失等问题予以严肃处理，并依纪依法追究部门和单位有关领导以及直接责任人的责任，对触犯刑法的依法移送司法机关处理。充分利用党纪、行政和法律的手段，多管齐下，加大打击力度，使违法违纪分子受到应有的惩罚，同时警戒非份者不敢轻举妄动，确保奖励资金为加快淘汰落后产能、大力推进产业结构调整和优化升级发挥应有的作用。
据西部晨风报道:近日,河南省检察院副检察长李自民在《陕县检察院查办淘汰落后产能专项奖励资金领域职务犯罪取得成效》一文上作出批示:陕县检察院积极贯彻省院工作部署,思路清、措施实、成绩大、效果好。他们的做法,值得向全省推广。2013年,陕县检察院反渎局认真贯彻省市院部署,紧盯淘汰落后产能专项奖励资金领域犯罪案件,全年共立案查办两件共涉及5人,通过办案为国家挽回经济损失1330万元。
济源市：淘汰落后产能项目中骗取国家奖励资金
2013年4月,河南省检察院将济源市境内一起实施淘汰落后产能项目中存在骗取国家奖励资金的案件线索指定三门峡市检察院管辖,市检察院将该案指定陕县检察院管辖。接到线索后,该院党组高度重视,成立“4〃08”专案组,奔赴济源对案件线索展开初查。
“4〃08”专案组设立了内部突审组和外围取证组两个小组,从吃透国家相关产业政策,全面了解相关职能入手,将从中发现的项目申报过程中可能出现问题的环节作为案件突破的重点,并制定详细的侦查计划,以确保侦办案件不存在定性偏差。找准侦办方向后,专案组迅速将涉案企业老板作为突破口,对济源市某焦化企业总经理王某进行立案侦查,很快王某便供述其在申报淘汰落后产能企业资料时,授意公司燕某等人伪造申报文件,并巨额行贿有关国家工作人员,非法骗取国家淘汰落后产能奖励金610万元的犯罪事实。
查办该案中,在取得王某供述后,承办人抓住该线索,分析济源市某局有关人员为企业提供方便,非法套取国家巨额财政专项资金背后必然存在利益驱动和权钱交易等其他犯罪,通过政策攻心、说服教育,王某供述其在上报淘汰落后产能项目中,先后向济源市工信局原局长和某、班子成员张某、牛某等多人大肆行贿。得到这一线索,专案组对和某立案侦查,最终获得和某先后收受济源市5家企业贿赂及其他贿赂共计109万元的犯罪事实。(王尉)
修武县检察院开展查处“淘汰落后产能专项资金”监
管领域渎职犯罪专项活动
修武县检察院接到焦作市检察院交办的案件线索后，在该县开展了查处“淘汰落后产能专项资金”监管领域渎职犯罪专项活动，仅用一周时间，就立案查处渎职犯罪案件1件4人，涉案金额234万元，通过办案为国家挽回经济损失33万元。其中，深挖贿赂犯罪线索1件1人，涉案金额3万元。
在此次专项活动中，该院反渎局通过调取该县近年来淘汰落后产能奖励资金项目申报资料，深入了解项目申报条件、程序和相关政策要求，分析研判渎职犯罪易发环节，明确侦查重点和方向，运用侦查一体化机制，查办了该县财政局薛某等人涉嫌玩忽职守犯罪案件。
经查，薛某等人在负责审核当地企业申报淘汰落后产能奖励资金工作中，玩忽职守，使不符合条件的企业得以顺利申报、审批，骗取国家巨额奖励资金，给国家造成经济损失234万元。
湖北省2011年度计划淘汰落后产能企业名 单1 湖北省2011年淘汰落后产能企业名单 行业所在地企业名称淘汰生产线(设备)型号及数量(台、套) 产能 1 炼铁124万吨 黄石市湖北新冶钢有限公司310m3高炉2座60万吨 鄂州市鄂州市东山钢铁有限公司120m3高炉1座12万吨 鄂州鄂城区鄂州市鑫坤冶金材料有限公司80m3高炉1座8万吨 鄂州鄂城区鄂州市圣铎物资有限公司120m3高炉1座12万吨 鄂州鄂城区鄂州市平祥铸造厂120m3高炉1座12万吨 鄂州鄂城区鄂州市宏悦金属材料有限公司120m3高炉1座12万吨鄂州鄂城区鄂州市燕利废旧物质加工厂80m3高炉1座8万吨 2 铁合金3.7万吨 十堰丹江口市丹江口市新港铁合金厂1800KV A特种铁合金炉0.4万吨十堰郧县郧县鑫磊合金有限责任公司3200KV A矿热炉0.3万吨
荆门京山县湖北华尔靓科技有限公司6300KV A矿热炉6台3万吨 3 电解铝10.7万吨 潜江市湖北齐力华盛铝业有限公司82KA电解槽212台4.7万吨 黄石阳新县阳新鸿骏铝业有限公司SY230型电解槽108台6万吨 4 电石2万吨 荆门东宝区湖北中天星火化工有限公司6300KV A矿热炉2台2万吨 5 铅冶炼3.6万吨 襄阳老河口市湖北楚凯冶金有限公司燃煤反射炉 1.8万吨 AAAAAA 襄阳老河口市老河口金源工贸有限公司燃煤反射炉1.8万吨 6 水泥299.8万吨 十堰丹江口市湖北乐门水泥有限公司￠3.0×11M机立窑1台20万吨￠3.8×11M机立窑1台 十堰竹山县竹山县康华建材有限公司Φ3.3m×13m机立窑一座20万吨荆门沙洋县沙洋秦江水泥有限责任公司2号水泥生
企业管理成功案例 企业管理成功案例：三星的“设计革命” 在三星的崛起过程中，设计方面的变革起到了非常关键的作用。 创立至今的70年里，三星的成长是有目共睹的，过去6年间，三星在消费类电子市 场的超竞争环境下所取得的业绩更是卓尔不群。2019年12月，市场研究机构DisplaySearch公布了三星电子的LCD年销售额已达14.1亿美元，这一数字使得三星连续五年蝉联了世界第一。自1997年三星手机进入美国市场以来已实现了10亿部销售量，仅2019年就销售了2400万部。如果三星能完成其在2019年的预期销售，那么三星将从去年的第三位跃升成为今年美国市场第二大手机厂商。在Interband和《商业周刊》共同评选 的全球百强品牌中，三星超过了对手索尼（26位）、摩托罗拉（69位）和LG电子（94位），排名第20位，这意味着三星的品牌价值地位自2019年以来攀升了8%，而与2000 年相比更是飞速前进了186%，创造了全球百强品牌之最。 而1996年夏天则是截然不同的景象。当时的三星在韩国之外几乎无人知晓，从设计 上看，其产品无非是对强势品牌的拙劣模仿，除了价格优势几乎无可圈可点之处。但是， 那时的三星已然野心勃勃，立志要成为全球前五强。过去的10年中，我有幸亲历了三星 的成长历程，今天的三星已是个极具活力和创新性的世界级品牌，足以同索尼、诺基亚、 摩托罗拉等老牌公司同台竞技，有时甚至更胜一筹。当世界各地的商业领袖将目光投向三 星时，他们自然会有两个疑问：三星是如何在短时间里创造蜕变奇迹的？我的企业又能从 三星的成功之道中学到些什么？ 三星的成功很大程度上归功于设计在商业环境中的战略性应用。我希望通过分析设计 对三星的推动作用，揭示成就三星崛起的关键因素。 建造全球商业帝国 1938年3月1日，三星创始人李秉哲（Byung-ChullLee）在大邱创立了一家贸易公司，在随后的十余年间，Samsung这个韩语直译为“三星”的名词迅速成了一个商业帝国的代 名词。上世纪60年代后期，三星公司的业务覆盖了酿造、纺织、建筑、造船、化工、石 化等领域，成为韩国工业建设的中坚力量，此时李秉哲决定将公司的主营业务定为电子产 品制造。70年代中期，三星的工程师将日本制造的电视机拆机研究并仿造，80年代初运 用类似的方法生产磁带录像机（VCR）和微波炉并开始销往全球市场。 1987年，执掌三星近50年的李秉哲先生去世，其子李健熙（LeeKunHee）接任董事长。次年，在三星公司成立50周年的庆典上，这名新任董事长号召进行“第二次创业”，决 定重组三星的业务结构，意将三星打造成全球排名前5位的电子产品生产企业。李健熙将 公司的电子和半导体业务合并，最大限度地整合技术资源来开发增值产品。通过制定周密 的计划，缩减资金和人力成本，三星逐渐凭借极具性价比的产品叫板竞争对手。
案例1: 一位富于理想的企业家 一位富有理想的工匠正打算开办一家自己的企业。他喜欢木工并想生产工艺桌、柜架和其他家具。在这之前，他和三个合作者曾为他所在城市的一些大型企业生产了花梨木和核桃木会议桌。这位有志于成为企业家的人表达了他的思想，这看起来更富于理想化而非商业化。他相信，享受职业乐趣的氛围而获得成功。他甚至愿意在付给员工固定的薪水之后，分享企业利润。 1．对这些人来说会出现哪些企业家的预期回报？它们可能会怎样影响企业的成功？ 其预期回报有：获得成功的满足感；更高的利润；独立自主、按照自己的意愿行动；灵活的工作时间。 这个预期的企业家完全是个工匠，他可能缺乏商业判断力或商业背景。他的基本特点是熟悉产品工艺技术，他喜欢职业所带来的满足感。这些动机可以保证产品的质量，如果他再掌握一些经营管理方面的知识，就有可能成功 2.你愿意对他的新企业投资吗？ 他表达了希望建立富于理想化而非专业化企业的理想，他的最大优势是其专业工作经验。而对未来的发展和变化很少有计划，缺乏长远的打算，所以这种企业很难有所发展和吸引到投资。 案例2：购买一家现存企业 创立企业四年之后，老王打算卖掉自己的企业——奔马公司。奔马公司是老王亲手创立的，因为他喜欢制作奔马。经过几年的经营，已经相当成功，收入以年平均50%的增长率增长。奔马在全国范围的玩具店都有出售。老张是在同一位企业经纪人接触后了解到这一机会的，他想从大公司退休，并认为这个企业是一个好机会。 试分析： 1.你认为老张应该使用哪种评估方法来评价这个企业，为什么？ 如果能够得到和他相似的公司的过去的销售信息，采用市场评估法比较合适。收益法和现金流量法也会提供一个实际的价值。这家公司即没有出现财务困难，也没有利润减少的明显迹象。 2.老张还需要考虑什么会计信息？需要做出哪些调整？ 会计人员应该检查账目以确定他们是否采用了合适的会计方法。需要对任何以公司费用名义出现的个人费用的账目做出调整。 3.老张应评价哪些有效的信息？ 老张需要考虑到老王的个人情况。他是由于企业原因还是个人原因而出卖这家企业的，还是仅仅因为对这家公司的经营感到厌烦，所有这些因素都影响到购买谈判。另外，还应该考虑未来市场对这家公司产品的需求情况，有哪些文化变迁可能影响销售量，以及有存货的销售商的实力如何等问题。此外，应该分析周围邻里关系，来评价对其未来发展是否有负面影响 案例3：“格兰仕”的竞争优势 格兰仕可以称得上是有中国特色的企业之一，这种特色充分体现在两个方面：第一，它成功地战胜了洋品牌，成为中国少数几个拥有行业控制能力的企业之一；第二，它通过将国外生产线搬进来，做“世界制造中心”的OEM模式。 OEM的同时也做自己的产品，格兰仕获得了生产规模的优势，因此，连续几次大降价，
安全事故案例及原因分析 冲床事故 事故经过 1998年10月，某厂冲压车间吴某，在60吨冲床上冲件时，不用取放工具，而直用手取放工件，吴某的手还未从冲头底下退出时，制动机构突然失灵，冲头下降，把吴某右手食指冲掉一节，中指冲掉2节的重伤事故。 原因分析： 吴某不用取放工具，用手直接放取工件，制动机构失灵造成断指事故。对操作者进行安全教育，严格遵守操作教程，严禁用手直接放取工件，要经常监督检查违章行为。有关部门要对冲床进行安全检查，特别是制动机构的检查，发现失灵，要立即检修，确保冲床处于安全运行状态。 事故经过 1976年11月3日，某中板厂精整车间职工孙某（男、25岁）在用钢卷尺对3号剪床上的钢板进行测量时，已停止动作的剪床突然动作，将孙某右手臂从关节处切断，造成三级伤残。 原因分析： 1、设备控制系统失灵，意外动作； 2、设备维护、点检不认真，对存在的隐患没及时发现。 安全点检，是杜绝或减少事故发生的有效手段。马马乎乎，敷衍了事，终将逃脱不了灾难的 惩罚 电焊事故 事故经过 某厂有位焊工到室外临时施工电焊，焊机接线时因无电源插座，便自己将电缆每股导线头部的漆皮刮掉，分别弯成小钩挂到露天的电网线上，由于错把零线接到火线上，当他调节焊接电流用手触及外壳时，即遭电击身亡。 原因分析： 机外壳本来是接到电源零线的，由于焊工不熟悉有关电气安全知识，将零线和火线错接，导致焊机外壳带电，造成触电死亡事故。 事故经过 某造船厂有一位年轻的女电焊工，正在船舱烧电焊，因船舱内温度高而且通风不好，身上大量出汗，帆布工作服和皮手套已湿透。在更换焊条时触及焊钳口，因痉挛后仰跌倒，焊钳落在颈部未能摆脱，造成电击，事故发生后经抢救无效而死亡。 原因分析 1、焊机的空载电压较高超过了安全电压。。 2、船舱内温度高，焊工大量出汗。人体电阻降低，触电危险性增大 3、触电后，未能及时发现，电流通过人体的持续时间较长，使心脏、肺部等重要器官受到严重破坏，所以，抢救无效。 事故经过
案例：1、七匹狼的故事1985年，福建南方的一个海边小镇——晋江金井，出现了一家名为晋江县金井劳务侨乡服装工艺厂的小企业，和当时其他的民营企业一样，它也是挂着集体企业的名号，这就是七匹狼的雏形。用总经理周少雄自己的话说：“一开始只是做些小买卖，买卖布料等。后来慢慢积累，做了两三年后，就萌发了做服装的想法，开办了服装厂。”这样的故事在上世纪80年代的闽南可以说是举不胜举。许多在贫困中苦熬了多年的闽南人，凭着一股最原始的摆脱贫穷的念头四处打拼。问题：由本案看小企业发展过程中将面临哪些风险？又将如何防范？联系本案分析“七匹狼”所面对的危机及应对策略。 参考答案： （1）小企业在其成长、发展过程中，会遇到各种各样的风险。概括起来主要有：创业风险、技术创新风险、市场风险、财务风险、人才流动风险和管理风险等。防范：风险预测和识别；规避风险；转移风险；分散风险；控制风险。 （2）目前的“七匹狼”处于成长期，可能遇到管理与人才危机，应该注重管理团队的建设，引进人才，提高员工素质；急剧膨胀的业务可能导致财务危机、品牌和信誉危机，应该转变观念，由追求数量转向追求质量，提高市场竞争力。 2、BM公司是一家中型企业，多年来，随着实力的不断增强，其经营领域也在不断拓宽。进入21世纪，BM公司与其他企业一样，面临着严峻的挑战。为了在竞争中立于不败之地，正确地进行经营战略和策略的选择，BM公司对现有的各经营领域进行了综合分析。结果发现，公司经营的甲产品虽然一直具有较高的相对市场占有率，但该产品的市场需求增长率已经开始呈下降趋势；现在市场需求增长率较高的是乙产品，而BM公司的乙产品相对市场占有率较低。再进一步调查发现，乙产品的目标市场需求潜量很大，且公司有实力与竞争对手抗衡。问题： （1）请画出波斯顿矩阵图，在图中标出产品甲和乙的位置；并为这两种产品提出今后经营领域发展的建议。 （2）如果BM公司准备进一步开拓乙产品的市场，请你为公司选择乙产品的市场定位策略和进入市场的方法策略。 甲产品的相对市场占有率较高，需求增长率较低，处于“现金牛”区。对于这种产品，应严格控制投资，维持现有规模，设法获取尽可能多的利润，以支持处于“明星”区和“幼童”区经营领域发展。乙产品的相对产品占有率较低，需求增长率较高，处于“幼童”区。这种产品有发展前途，应加以完善和提高，促使其成为新的明星经营领域。 （1）根据BM公司规模和实力，它有能力与竞争对手抗衡；同时，乙产品目标市场的需求潜量很大，所以，可选择雷同策略进行产品市场的定位。进入市场的方法可采用广告策略、服务策略、公关策略、包装策略、人员推销策略、营业推广策略等一系列促销方法。
第一章安全生产事故预防基本知识 第一节危险、危害因素辨识的基本知识 危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合。 危险、危害因素：能造成人员伤亡或影响人体健康、导致疾病和对物造成突发性或慢性损坏的因素。危险因素强调突发性和瞬间作用；危害因素强调在一定时间范围内的积累作用。 一、生产活动中主要危险、危害因素的类别 （一）危险、危害因素的产生 1、能量、有害物质： 2、失控： 1）故障：系统、设备、元件等在运行中由于性能（含安全性能）低下而不能实现预定功能（包括安全功能）的现象。 2）人员失误：人在生产中产生不良后果的行为。有如下十三种： ⑴操作失误（忽视安全、忽视警告） ⑵安全装置失效 ⑶使用不安全设备 ⑷手代替工具操作 ⑸物体存放不当 ⑹冒险进入危险场所 ⑺攀座不安全位置 ⑻在吊物下作业（停留）
⑼机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫） ⑽有分散注意力行为 ⑾不使用必要的个人防护用品或用具 ⑿不安全装束 ⒀对易燃易爆品等危险品处理错误 3）管理缺陷管理缺陷是影响失控的重要因素 4）环境因素环境因素是发生失控的间接因素 （二）危险危害因素的类别 1、按导致事故和职业危害的直接原因进行分类（6类） 《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/13816-1992） 1)物理性危险、有害因素 ⑴设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷） ⑵防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷） ⑶电（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害） ⑷噪声（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声） ⑸振动（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动） ⑹电磁辐射（电离辐射：X射线辐射、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压主电场）⑺动力物（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害）
小企业管理案例分析部分 目录 案例1: 工匠的理想（办公家具） 案例2：购买一家现存企业（老王奔马公司） 案例3：“格兰仕”的竞争优势 案例4：“麦当劳”的速度 案例5：麦当劳的公共关系活动 案例6：诱人的“美人鱼”（星巴克） 案例7：王强的筹资决策（饲料企业） 案例8：腌菜市场之争 案例9：星际公司的经营战略 案例10：人才开发引进的十二字方针（南方公司） 案例11：“卖油郎”的转行 案例12：老字号的衰落（王麻子） 案例13：“冠海海运”的发展之路 案例14：从乡镇小企业成长为上市公司的故事――七匹狼 案例15：“冰山式薪酬”的利弊 案例16: 徐建国的创业 案例17: B（Ｍ）的市场发展（波斯顿矩阵图） 案例18:王永强的自主创业 案例19: 吴林和马克的合作 案例20：小王的干洗店创业 案例21：苏州钢琴厂的薪酬管理 案例22：勇丽餐厅的“网上订餐” 案例23：丹佛与沃尔玛的竞争 案例24: 一位年轻的记者打算创立一家新的杂志 案例25:梅家具公司是梅先生 案例26:汤姆和他的旅行箱 案例27:年轻人辞职引发的风波 案例1: 工匠的理想（办公家具） 一位富有理想的工匠正打算开办一家自己的企业。他喜欢木工并想生产工艺桌、柜架和其他家具。在这之前，他和三个合作者曾为他所在城市的一些大型企业生产了花梨木和核桃木会议桌。（限于篇幅，下略） 试分析： 1．对这些人来说会出现哪些企业家的预期回报？它们可能会怎样影响企业的成功？ 答：其预期回报有：获得成功的满足感；更高的利润；独立自主、按照自己的意愿行动；灵活的工作时间。 这个预期的企业家完全是个工匠，他可能缺乏商业判断力或商业背景。他的基本特点是熟悉产品工艺技术，他喜欢职业所带来的满足感。这些动机可以保证产品的质量，如果他再掌握一些经营管理方面的知识，就有可能成功。 2.你愿意对他的新企业投资吗？ 答：他表达了希望建立富于理想化而非专业化企业的理想，他的最大优势是其专业工作经验。而对未来的发展和变化很少有计划，缺乏长远的打算，所以这种企业很难有所发展和吸引到
十、2013年水泥（熟料及磨机）淘汰落后产能企业名单 序号省份企 业 名 称淘汰生产线（设备） 型号及数量 产能 （万吨） 1天津天津海得润滋建材有限公司Φ2.6*13米粉磨机组2套50 2天津天津市东堼水泥厂Φ2.2*9.5米粉磨机组1套 Φ2.4*13米粉磨机组1套 34 3天津天津市津东水泥有限公司Φ2.2*9.5米水泥磨机组1套 Φ2.2*8米水泥磨机组1套 20 4天津天津大站水泥有限公司Φ2.2*7米粉磨机组1套10 5天津天津银山水泥有限公司Φ2.4*13米粉磨机组1套24 6天津蓟县仓北水泥厂Φ2.4*7.5米粉磨机组1套12 7天津天津市蓟县京津水泥厂Φ2.4*7.5米粉磨机组1套12 8天津天津市水泥实业公司Φ2.6*13米粉磨机组2套40 9河北正定塔城水泥有限公司Φ2.2*7.5米粉磨机组1套 Φ2.4*10米粉磨机组1套 22 10河北高邑县凤城水泥有限公司Φ2.4*10.5米粉磨机组1套 Φ2.2*7米粉磨机组1套 25 11河北平山县隆鑫水泥有限责任公司Φ3.2*52米旋窑（中空窑）生产线1条10 12河北河北天塔山建材有限责任公司Φ2.4*10米粉磨机组2套25 13河北石家庄云山水泥有限公司Φ2.4*13米粉磨机组1套15 14河北河北天腾建材有限公司Φ2.2*8米粉磨机组1套10 15河北灵寿县水泥四厂Φ1.83*7米粉磨机组1套5 16河北灵寿县旭阳建筑材料厂Φ2.4*13米粉磨机组1套15 17河北承德弘基水泥有限公司Φ2.7*42米干法旋窑生产线2条20 18河北承德金隅水泥有限责任公司Φ2.7*42米干法旋窑生产线1条10 19河北张家口冀东水泥有限责任公司Φ2.4*10.5米粉磨机组2套 Φ3*11米粉磨机组2套 80 20河北河北武山水泥有限公司Φ2.4*8米粉磨机组2套 Φ2.6*9.35米粉磨机组2套 70 21河北唐山市灯塔水泥厂Φ2.4*13米水泥磨机组2套 Φ2.2*9米水泥磨机组1套 42 22河北唐山市银河水泥厂Φ2.4*13米水泥磨机组1套15 23河北唐山市文波水泥有限公司Φ2.4*8米水泥磨机组1套15
德国大众公司的动态薪酬体系 德国大众是当今世界排名第五的跨国大型汽车工业公司，在美国《财富Fortune》杂志按营业额评选的世界500强中排名前30位，总部设在德国沃尔夫斯堡，在我国的一汽-大众和上海大众分别占有49%的股份。 大众的人力资源管理的核心即两个成功。第一个成功是指使每个员工获得成功，人尽其才，个人才能充分发挥；让员工提合理化建议，增强主人翁意识，参与企业管理。第二个成功是指企业的成功，使企业创造出一流的业绩，使企业像雪球一样越滚越大。 两个成功互为前提，相辅相成，在员工实现自身价值的同时，最大限度地保证企业成功。他们认识到员工应当自由支配一生中的工作时间，对每个员工都应有灵活的安排，通过使员工与其所能适应的工作位置相匹配，实现员工的自身价值，最大限度地激发员工的积极性和创造力；防止辞退现象，保证位置的存在，要做到公司不景气时不发生辞退现象，不能遇到困难就辞退职工了事。大众公司强调要建立社会市场经济，企业要承担应有的社会责任。企业要建立动态的薪酬制度，以适应经济状况的变动，使企业成为在市场经济海洋中“有呼吸的企业”。 构建动态薪酬体系 所谓动态薪酬体系，一是根据公司生产经营和发展情况，以及其他有关因素变动情况，对薪酬制度及时更新、调整和完善；二是根据调动各方面员工积极性的需要，如调动管理人员、科研开发人员和关键岗位员工积极性的需要，随时调整各种报酬在报酬总额中的比重，适时调整激励对象和激励重点，以增强激励的针对性和效果。这其中包括基本报酬、参与性退休金、奖金、时间有价证券、员工持股计划、企业补充养老保险等六项。 基本报酬：保持相对稳定，体现劳动力的基本价值，保证员工家庭基本生活。 员工参与性退休金：1996年建立，员工自费缴纳费用，相当于基本报酬的2%，滞后纳税，交由基金机构运作，确保增值。属于员工自我补充保险。 奖金：1997年建立，一为平均奖金，每个员工都能得到，起保底奖励作用；二是绩效奖金，起进一步增强激励力度作用。使员工能分享公司的新增效益和发展成果。 时间有价证券：1998年建立。 员工持股计划：1999年建立，体现员工的股东价值。 企业补充养老保险：2001年建立，设立养老基金。企补充养老保险相当于基本报酬的5%。 实行以岗位工资为主的工资制度
有关事故案例 生命是宝贵的，健康是重要的，不可能每个员工都去亲身体验事故，因此，学习事故案例，从中得到启迪，设想危险，未雨绸缪，是防止事故发生的好方法。 为从这些以鲜血和生命为代价的事故中吸取教训，使这些事故成为前车之鉴，预防类似事故的重复发生，并能举一反三，进一步促进公司安全生产，给公司营造一个良好的工作环境，特搜集了与我公司相关的一些事故案例汇集成册供公司员工学习。每个案例均有事故经过、事故原因、责任分析、教训及防范措施，以科学的态度，从理论上探讨其起因，并提出了防止事故发生的对策。案例的陈述力求简捷、清晰、突出主要线索和问题，注重实用性。 案例一操作车床违章未戴工作帽伤害事故 2004年6月8日，湖南某机械加工厂一名女工，在操作车床时严重违反安全规定，未戴工作帽，致使长发被旋转的工件缠绕，造成严重伤害事故。 一、事故经过 6月8日是星期天，应该是休息的日子，但是某机械厂由于实行了新的计件工资制，许多工人自发组织加班，以求增加收入。机加工车间女车工尹某，在车间领导安排她加班而她本人没有时间的情况下，擅自请在本厂当铸造工的丈夫替代操作车床。 这天11 时许，尹某从市场买菜回来，因考虑到丈夫车工技术不熟练怕出废品，连忙去车间探望。来到车间后不久，尹某发现车床刀架紧固螺钉松动，她在未停机的情况下，违章伸手去帮忙拧螺钉。由于尹某未按安全操作规程要求戴工作帽，致使自己的长发被卷入车床丝杆上，待其丈夫发现时又不知道如何关掉车床电源开关，而是抱着尹某身体向后拉，结果头发越绞越紧。当另一工人发现并关掉车间总闸时，尹某满头秀发连同头皮已被全部撕掉，左耳也撕去一块，造成一起惨不忍睹的重伤事故。 二、事故分析 造成这起事故的直接原因是一连串的违章，首先是尹某违反有关规定，擅自让其丈夫代替自己操作车床；其次是在未停机的情况下紧固螺钉，这也是安全操作规程严格禁止的；再次是操作车床不戴工作帽，导致长发被车床丝杆缠绕，造成严重伤害事故。造成事故的间接原因，则是该厂安全管理工作太差，一连串的违章无人纠正、无人制止，估计在当天工人加班的情况下，工厂、车间领导可能无人到场，如果确实这样，就属于严重失职。 三、事故教训与防范措施 类似于这样的事故，一般出现在规章制度和安全管理都不严格的中小企业，或者出现在加班、夜班等特殊的情况下，在这种情况下安全管理比较松懈，作业人员也比较容易马虎，不严格执行操作规程，由此而比较容易发生事故。事物之间是相互关联的，一项政策或制度的推出，特别是与职工经济利益密切相关的政策或制度的推出，必然会引起一连串的反应。例如实行计件工资，如果没有相应的质量保证办法，会造成残次品增加、质量下降；如果没有相应的安全管理办法，会造成忽视安全事故增多。这是从这起事故中应该吸取的一个教训。 应采取的防范措施有： 1、切实落实安全生产责任制，加强安全管理，对违反安全操作规程的行为及时制止，并给予必要的处罚，同时加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识。 2、要求车工必须按规定穿好紧身合适的防护衣服，把袖口扣紧或者把衣袖卷起，把上衣扎在裤子里，腰带端头不应悬摆。不要穿过于肥大、领口敞开的衬衫或外套。留有长发时要戴防护帽或头巾，头巾或领带的端头要仔细塞好。 3、车床操作工在开动机床前，要详细检查机床上危险部件的防护装置是否安全可靠，润滑机床，并作空载试验。
2010年8月5日，工业和信息化部对2010年炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥、玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染和化纤等18个工业行业淘汰落后产能企业名单予以公告。全文如下： 中华人民共和国工业和信息化部公告 工产业[2010]第111号 按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）、《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发[2010]12号）和《关于下达2010年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》（工信部产业[2010]251号）要求，截至目前，各省、自治区、直辖市已将2010年工业行业淘汰落后产能目标任务分解落实到企业，并将淘汰落后产能企业名单在当地媒体上进行了公告。在各省、自治区、直辖市公告淘汰落后产能企业名单的基础上，现将2010年炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥、玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染和化纤等行业淘汰落后产能企业名单予以公告（见附件）。有关方面要采取有效措施，确保列入名单企业的落后产能在2010年9月底前关停。 附件：2010年工业行业淘汰落后产能企业名单 工业和信息化部 二〇一〇年八月五日 2010年工业行业淘汰落后产能企业名单 一、2010年炼铁淘汰落后产能企业名单 二、2010年炼钢淘汰落后产能企业名单
三、2010年焦炭淘汰落后产能企业名单 四、2010年铁合金淘汰落后产能企业名单 五、2010年电石淘汰落后产能企业名单 六、2010年电解铝淘汰落后产能企业名单 七、2010年铜冶炼淘汰落后产能企业名单 八、2010年铅冶炼淘汰落后产能企业名单 九、2010年锌冶炼淘汰落后产能企业名单 十、2010年水泥淘汰落后产能企业名单 十一、2010年玻璃淘汰落后产能企业名单 十二、2010年造纸淘汰落后产能企业名单 十三、2010年酒精淘汰落后产能企业名单 十四、2010年味精淘汰落后产能企业名单 十五、2010年柠檬酸淘汰落后产能企业名单 十六、2010年制革淘汰落后产能企业名单 十七、2010年印染淘汰落后产能企业名单 十八、2010年化纤淘汰落后产能企业名单
小企业管理案例
案例：1、七匹狼的故事1985年，福建南方的一个海边小镇——晋江金井，出现了一家名为晋江县金井劳务侨乡服装工艺厂的小企业，和当时其他的民营企业一样，它也是挂着集体企业的名号，这就是七匹狼的雏形。用总经理周少雄自己的话说：“一开始只是做些小买卖，买卖布料等。后来慢慢积累，做了两三年后，就萌发了做服装的想法，开办了服装厂。”这样的故事在上世纪80年代的闽南可以说是举不胜举。许多在贫困中苦熬了多年的闽南人，凭着一股最原始的摆脱贫穷的念头四处打拼。问题：由本案看小企业发展过程中将面临哪些风险？又将如何防范？联系本案分析“七匹狼”所面对的危机及应对策略。 参考答案： （1）小企业在其成长、发展过程中，会遇到各种各样的风险。概括起来主要有：创业风险、技术创新风险、市场风险、财务风险、人才流动风险和管理风险等。防范：风险预测和识别；规避风险；转移风险；分散风险；控制风险。（2）目前的“七匹狼”处于成长期，可能遇到管理与人才危机，应该注重管理团队的建设，引进人才，提高员工素质；急剧膨胀的业务可能导
致财务危机、品牌和信誉危机，应该转变观念，由追求数量转向追求质量，提高市场竞争力。 2、BM公司是一家中型企业，多年来，随着实力的不断增强，其经营领域也在不断拓宽。进入21世纪，BM公司与其他企业一样，面临着严峻的挑战。为了在竞争中立于不败之地，正确地进行经营战略和策略的选择，BM公司对现有的各经营领域进行了综合分析。结果发现，公司经营的甲产品虽然一直具有较高的相对市场占有率，但该产品的市场需求增长率已经开始呈下降趋势；现在市场需求增长率较高的是乙产品，而BM公司的乙产品相对市场占有率较低。再进一步调查发现，乙产品的目标市场需求潜量很大，且公司有实力与竞争对手抗衡。问题： （1）请画出波斯顿矩阵图，在图中标出产品甲和乙的位置；并为这两种产品提出今后经营领域发展的建议。 （2）如果BM公司准备进一步开拓乙产品的市场，请你为公司选择乙产品的市场定位策略和进入市场的方法策略。
【经济局】咸安区淘汰落后产能工作总结 《咸宁之窗》咸安政务网咸安新闻网 2010-10-13 15:19:51 上传:魏伟来 源:经济局文字大小:[大][中][小] 根据《省人民政府办公厅关于印发湖北省2010年淘汰落后产能工作实施方案的通知》（鄂政办发〔2010〕50号）和《咸宁市2010年淘汰落后产能工作实施方案》（咸政办发〔2010〕118号）的精神，2010年，咸安区淘汰落后产能工作在市、区人民政府的统一部署下，认真贯彻落实科学发展观，严格执行国家产业政策，全区各部门通力协作，圆满完成了淘汰1×5000KVA年产1万吨电石生产线和1×5000KVA年产1.5万吨电石生产线的目标任务。现将有关情况报告如下： 一、认真排查，确定淘汰企业名单 根据省经信委《关于落实全省淘汰钢铁等重化新产品落后产能指标和报送钢铁企业新产品装备的紧急通知》（鄂经信委重化〔2010〕39号）和省发改委《关于报送落后产能有关情况的通知》的精神，区政府十分重视，明确分管工业的副区长负责淘汰落后产能工作，责成区经济局安排专人对照文件，对所涉及铁合金、电石、建材、轻工、纺织行业的的企业逐一进行认真核查。经核查后，确定咸安区温泉电石总厂和咸宁市恒宇物资有限公司桂花电石生产车间属于落后产能装备企业。 咸安区温泉电石总厂始建于1978年，位于温泉办事处郭家垅。法人代表曾令家。属集体企业性质，职工386人。主要生产电石和溶解乙炔产品，主要设备有1条1万伏高压等级专线、1×5000KVA年产1万吨电石生产线、溶解乙炔40立方米的生产规模所需的钢瓶2000个及配套设备约60台（套）。占地面积约30亩（属工业划拨用地）。 咸宁市恒宇物资有限公司桂花电石生产车间，原名咸宁众诚金石有限公司，是2004年6月经相关职能部门批准建设生产电石等产品的民营企业，于2005 年租赁桂花镇变电站厂房，建成5000KVA1.5万吨t/a电石生产线。2006年，经省发改委及相关部门同意，公司总部由桂花镇迁至横沟桥镇付桥村七组，并更名为咸宁市恒宇物资贸易有限公司，同时在付桥村七组另建2×25000KVA年产10万吨电石生产线。该生产线拆除前作为咸宁市恒宇物资贸易有限公司桂花生产车间而存在，职工100人。 二、工作进展情况 按照省淘汰工作统一部署和要求，我区淘汰工作的具体步骤为： 1、调查摸底。4月初，各有关单位对辖区内落后产能企业进行摸底调查，确定关停企业（生产线）名单，并报省、市经信委。 2、组织动员。淘汰落后产能工作政策性强，我区及时召开传达淘汰落后产能工作会议，贯彻落实国家和省、市调整产业结构、淘汰落后产能有关政策的规定和精神，部署全区淘汰落后产能工作。组织相关部门和企业学习、理解和把握淘汰落后产能有关精神和要求，推进全区淘汰落后产能工作的开展。 3、拆除设施。督促企业切实承担淘汰落后产能的主体责任，严格安全、环保、节能、质量等法规的落实，认真贯彻落实国家产业政策，积极履行社会责任，主动拆除落后产能设施装置。区经济局为督查责任单位，督促相关企业按要求淘
企业管理案例 一、教学引导案例 (3) 1.1留个缺口给别人 (3) 2.1砌墙工人的命运 (3) 3.1松下电器 (4) 4.1该由谁骑这头驴 (4) 5.1王厂长的等级链 (4) 6.1父子打猎 (5) 7.1领导者的烦恼 (5) 8.1用洋葱替代胡萝卜的尴尬！ (6) 9.1张经理的沟通经验 (6) 10.1 控制决定成败——哈勃太空望远镜 (7) 11.1 春兰的创新型矩阵管理 (7) 二、课堂互动案例 (9) 1.2海尔的腾飞 (9) 1.3疯狂扩张的代价 (10) 1.4三孔啤酒有限公司 (11) 2.2三洋制冷的“零”管理思想体系 (12) 2.3联合邮包服务公司的作业 (14) 3.2难道我没有计划吗? (14) 3.3丁谓施工 (14) 4.2经营决策 (15) 4.3东山再起面对的抉择 (15) 5.2巴恩斯医院 (16) 5.3陷于困境的的经理 (16) 6.2这家酒业公司怎么了？ (17) 6.3北斗公司的目标管理 (18) 7.2那种领导类型最有效 (18) 7.3康涅狄格互助保险公司的苏.雷诺兹 (19) 8.2你能调动这些人的积极性吗？ (20) 8.3林肯电气公司 (20) 9.2艾柯卡的说服技巧 (21) 10.2 成本控制的灵活性和艺术性 (22) 11.2 一汽大众创新管理打造核心竞争能力 (23) 三、课后练习案例 (31) 1.5鼎立建筑公司 (31) 2.4康洁利公司的“洋”经理 (32) 3.4北京松下的事业计划 (33) 4.4“沙格型”汽车马来西亚昙花一现 (34) 4.5长城公司该选择哪一种方案？ (34) 4.6阿斯旺水坝的灾难 (35) 5.4三九企业：组织结构演变 (35) 6.4他会制订计划吗？ (37)
工业和信息化部公告2011年工业行业淘汰落后产能企业名单【发布时间:2011年07月11日】【来源：产业政策司】 按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）和《关于下达2011年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》（工信部产业[2011]161号）要求，各省（区、市）已将2011年18个工业行业淘汰落后产能目标任务分解落实到企业，并将淘汰落后产能企业名单在当地政府网站和媒体上进行了公告。工业和信息化部在各地公告的基础上对全国2011年18个工业行业淘汰落后产能企业名单、淘汰落后生产线（设备）及产能进行了公告（见附件），接受社会监督，并要求各地采取有效措施确保列入公告名单的企业落后产能在2011年底前被彻底淘汰，并做好检查验收和完成目标任务情况公告工作。 2011年18个工业行业淘汰落后产能共涉及2255家企业。其中淘汰落后产能炼铁3122万吨、涉及96家企业，炼钢2794万吨、涉及58家企业，焦炭1975万吨、涉及87家企业，铁合金211万吨、涉及171家企业，电石152.9万吨、涉及48家企业，电解铝61.9万吨、涉及22家企业，铜冶炼42.5万吨、涉及24家企业，铅冶炼66.1万吨、涉及38家企业，锌冶炼33.8万吨、涉及32家企业，水泥15327万吨、涉及782家企业，平板玻璃2940.7万重量箱、涉及45家企业，造纸819.6万吨、涉及599家企业，酒精48.7万吨、涉及31家企业，味精8.38万吨、涉及4家企业，柠檬酸3.55万吨、涉及3家企业，制革487.9万张、涉及58家企业，印染19.9亿米、涉及144家企业，化纤34.98万吨、涉及13家企业。 从各地分解落实情况看，淘汰落后产能涉及企业较多的省份有：河北291家、湖南226家、山西173家、河南151家、四川131家、广东114家、江西112家、山东102家。其中，河北、山西、山东、河南等省炼铁、炼钢、焦炭、造纸行业淘汰落后产能任务较重，湖南、内蒙古、贵州等省（区）铁合金行业淘汰落后产能任务较重，河北、辽宁、四川、山西等省水泥行业淘汰落后产能任务较重，湖北、山东、河南、浙江等省印染行业淘汰落后产能任务较重。 附件：2011年工业行业淘汰落后产能企业名单
安全事故案例分析 生命是千山盛开的鲜花，生命是万里奔腾的长河，生命是驰骋大地的列车。人们歌颂大地，歌颂生命的宝贵。然而生命是脆弱的，安全事故就像一张血盆大口时刻都有将其吞噬的危险，那些用鲜血写成的教训，使我们能感悟到生命的宝贵，安全的重要。 为了提高全体员工的安全意识和素质，增加安全知识，掌握安全技能，提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性，把抓安全、促生产的思想深入人心。特总结以下安全案例，教育员工。 案例分析一 事故经过： 2018年6月28日，我中心注水工齐牧休假到期后，在回岗位途中与胡延林等人在采油队清424注水站聚众饮酒。因饮酒过多，齐牧与胡林二人在发生口角后出现斗殴事件，事件造成齐亨然面部毁容，胡延林右臂骨折。 事故原因及处理结果： 齐牧与胡林二人严重违反安全管理制度（出勤纪律管理制度和特殊违规及处理方式管理制度），在正常上班期间相互串岗并违反“禁止饮酒”禁令，导致发生斗殴事件且造成严重后果。 该事件最终由警方（派出所）立案和查后，作出决定：1、由胡林一人承担事故全部责任，共计赔偿齐牧医药费十六万元并承担个人全部医药费；2、该事件给带来恶劣的负面影响，经会议研究决定，将齐牧与胡林二人开除出本单位。 事故教训及防范措施： 1.加强相关管理制度的落实，提高注水工的安全责任意识； 2.管理人员管理不到位，未能在日常工作检查中了解驻站人员的生活动态； 3.提高区队安全管理质量，保证生产安全和安全生产双轨道运行。 案例分析二 事件回放 2018年8月，注水工李牧、韩幕和韩每因没有严格按照注水站巡检制度正常巡检，导致未能及时发现水处理管线断裂漏水，最终致使冒罐漏油流入周围农民林地，产生坏境污染事件。 事件原因及处理方式
河北省165家淘汰落后产能企业名单 本报记者袁伟华实习生鲍键 河北炼铁： 3 河北辛集市澳森钢铁有限公司300立方米高炉×2 69 4 河北承德新新钒钛股份有限公司300立方米高炉×1 35 5 河北张家口冀钢钢铁有限公司120立方米高炉×1 14 6 河北河钢集团宣化钢铁公司300立方米高炉×1 35 7 河北唐山市清泉钢铁集团有限责任公司210立方米高炉×2 49 8 河北唐山贝氏体钢铁（集团）有限公司210立方米高炉×2 49 9 河北唐山贝氏体钢铁（集团）顺兴钢铁有限公司210立方米高炉×1 24 10 河北唐山贝氏体钢铁(集团)荣程特种钢材有限公司210立方米高炉×1 24 11 河北唐山瑞丰钢铁(集团)粤丰钢铁有限公司210立方米高炉×1 24 12 河北唐山瑞丰钢铁(集团)金友钢铁有限公司210立方米高炉×1 24 13 河北唐山瑞丰钢铁(集团)泰丰钢铁有限公司210立方米高炉×3 73 14 河北唐山市丰南区经安钢铁有限公司210立方米高炉×2 50 15 河北唐山安泰钢铁有限公司210立方米高炉×2 50 16 河北滦县荣义钢铁有限公司210立方米高炉×2 50 17 河北唐山兴隆钢铁有限公司210立方米高炉×1 24 18 河北唐山佳宾钢铁有限公司210立方米高炉×1 24 19 河北唐山钢铁集团华西钢铁有限公司210立方米高炉×2 50 20 河北唐山市荣程钢铁有限公司210立方米高炉×2 50 21 河北滦南鹏程钢铁有限公司210立方米高炉×2 50 22 河北唐山长城钢铁集团鑫达钢铁有限公司258立方米高炉×1 30 23 河北唐山兴业工贸集团有限公司205立方米高炉×3 63 24 河北唐山众业不锈钢有限公司210立方米高炉×2 50 25 河北唐山市汉沽钢铁有限公司210立方米高炉×2 50 26 河北唐山东海钢铁集团有限公司210立方米高炉×2 50 27 河北邢台德龙钢铁有限公司205立方米高炉×1 21 28 河北邢台龙海钢铁集团有限公司220立方米高炉×1 25 29 河北邢台顺达钢铁冶炼有限公司220立方米高炉×1 25 30 河北武安市鑫山钢铁有限公司230立方米高炉×1 27 31 河北峰峰矿区顺鑫物资有限责任公司179立方米高炉×1 21 32 河北峰峰矿区合信钢铁有限公司230立方米高炉×1 27 33 河北邯郸县三联钢铁冶金铸造有限责任公司210立方米高炉×1 24 二、炼钢： 1 河北辛集市澳森钢铁有限公司30吨转炉×3 108 2 河北邢台德龙钢铁有限公司20吨转炉×1 24 3 河北河钢集团邯郸钢铁(600001,股吧)集团有限责任公司25吨转炉×3 90 三、焦炭： 1 河北唐山赤也焦化有限公司3.2米焦炉2组20
企业管理案例集 （一）背景调查——招聘不应忽略的最后一关 公司是位于西安的一定计算机销售公司，过去一年里由于市场需求旺盛，公司运作得当，业务量蒸蒸日上，但是人力资源部经理却高兴不起来，一年内接连发生的几起事件令他极为难堪。 1999年8月，业务员T与代理商XF公司签定了一笔货款为100万的供货合同，货物发出后迟迟不见货款返还，年底公司派人上门催款，发现XF公司人去楼空。L公司感觉不妙，报告北京总公司，总公司向法院提起诉讼，请求法院判决对方支付货款。法官和律师几次到西安调查取证，由于XF公司已经逃遁，无功而返。鉴于缺乏被告主体，民事诉讼难以进行下去，LX公司又赔上一笔诉讼费用。由于T是经手人，其工作失误为公司造成巨额损失，2000年初L公司将其辞退。后来L公司律师在工商局查阅代理商XF公司的注册资料时发现，业务员T 原来是XF公司的第一大股东。此时，L公司意识到这是一起有预谋的诈骗案，一场普通的经济纠纷演变为情节恶劣的刑事案件，L公司遂向公安局报案。经立案侦察，将T和作案同伙抓获，追回了部分货款。审讯中发现T普经犯有前科，因盗窃被拘留过10天。 案件终结后，人们纷纷指责人力资源部引狼入室，人力资源部经理压力很大。偏偏祸不单行，2000年又发生几起假文凭案，人力资源部在整理档案地发现几名员工的文凭可疑，经向学校查实，他们的文凭果然为假，公司领导层震怒，当即决定予以辞退。但公司为他们已经花了不少培训费用，且他们对公司的许多商业秘密已经掌握，以后是否还会给公司捅出麻烦只有天知道，更是让人力资源部经理担心。
人们不仅要问，这些作假的信息和违法记录为什么没有在上岗前得到？否则，就可以避免他们上岗，也就不会有许多遗憾了。现在来看，L公司的招聘流程中还缺少一个环节——背景调查。和大多数企业一样，L公司的招聘流程是：信息发布-资料筛选-面试-笔试-体验五个环节，人力资源部把背景调查这最后一关忽略了。尽管在核查文凭时有所收获，开除了作假员工，但毕竟是亡羊补牢为时已晚了。 背景调查的目的是获得求职者更全面的信息以及打假，进行背景调查有几个关键环节要把握住，一是何时进行调查，二是调查内容的设计，三是调查如何操作。 为何进行背景调查上面的例子已经说明了一些表面问题，从深层意义来看，由于人才在市场上处于供大于求的状况，用人单位招聘门槛越来越高，对求职者的学历、工作经验、个人特长等要求水涨船高，求职者面临极大压力，被迫在求职时时对自己进行包装，求职书越做越精美，工作经历越来越丰富，其实水分很大。那些文凭低、工作经验不足的选手为迎合用人单位的需要，纷纷弄虚作假，致使假文凭、假职称证书到处泛滥。根据人口普查资料，全国持假文凭者已达60万人，相当于90年代一年的普通高校毕业生总数。求职者在工作经验方面往往夸大其实，甚至杜撰简历，把做过一周化妆品直销的经历放大为具有丰富的市场销售经验，把出纳经历发挥为熟悉财务部运作，以满足应聘职位的要求。据美国一项资料显示，有3000万人曾经因为伪造简历被录用。在伪劣假冒产品重灾区的我国，这一数字到底有多少无从知晓。防假于未然，背景调查是拒假于门外的有利武器，放弃背景调查意味着公司失去了基本的免疫力。 背景调查的时机背景调查最好安排在面试结束后与上岗前的间隙，此时，大部分不合格