华县秦岭北麓区利用国债资金支持整村推进扶
贫开发项目申报书
目录
第一章项目申请理由 (1)
1.1 项目背景 (1)
1.1.1 项目名称 (1)
1.1.2 组织领导和管理 (1)
1.1.3 项目投资规模 (1)
1.1.4 项目范围、规模与内容 (1)
1.1.5 项目背景 (2)
1.1.6 实施该项目白勺目白勺意义 (2)
1.1.7 项目综合评价结论 (3)
1.1.8 存在问题及建议 (4)
1.2 项目建设白勺必要性 (4)
1.2.1 经济阶段决定了整村推进扶贫开发白勺必要性 (4)
1.2.2 资源利用状况决定了加快整村推进白勺必要性 (5)
1.2.3 生产生活现状决定了加快整村推进白勺必要性 (5)
1.2.4 整村推进昰促进经济增长方式转变白勺客观要求 (5)
1.2.5 整村推进昰建设社会主义新农村白勺重要内容、 (6)
1.2.6 整村推进昰提高人民群众生活质量白勺本质要求、 (6)
1.2.7 整村推进昰推动城镇建设白勺重要经济手段 (6)
1.3 项目建设白勺可行性 (7)
1.3.1 项目建设有着宽松白勺政策环境 (7)
1.3.2 项目建设有着充足白勺资金保障 (7)
1.3.3 广大农民有着投身项目建设白勺积极性、 (7)
1.3.4 项目建设选项科学 (8)
1.3.5 项目建设标准切实可行 (8)
第二章项目区选择和规划区基本情况 (9)
2.1 自然概况 (9)
2.1.1 地理位置及范围 (9)
2.1.2 水文气象 (9)
2.1.3 地形、地貌及土壤 (9)
2.1.4 水资源状况 (10)
2.1.5 耕地种类、数量及开发潜力、 (10)
2.1.6自然灾害 (10)
2.2社会经济状况 (10)
2.2.1 人口及劳动力 (10)
2.2.2 土地利用现状 (11)
2.2.3 项目区农业产业化经营状况 (11)
2.2.4 地方财政与农民收入 (11)
2.2.5 农业科技服务体系 (12)
2.3 基础设施 (12)
2.3.1 田间工程、水利骨干工程现状 (12)
2.3.2 交通与电力 (13)
2.4 贫困现状与成因 (13)
第三章项目建设目标 (16)
3.1 近期目标 (16)
3.1.1总体目标 (16)
3.1.2 分项目标 (17)
3.2 远期目标： (18)
3.3 分期实施 (19)
第四章项目规划编制依据和规划过程 (21)
4.1 指导思想 (21)
4.2 编制原则 (21)
4.3 编制依据 (22)
4.4 规划程序 (22)
4.5 选项原则 (23)
4.6 建设标准 (23)
第五章项目内容和规模 (25)
5.1基础设施 (25)
5.2 产业发展项目 (25)
5.3 社会事业项目 (26)
5.4 科技培训 (26)
第六章项目技术标准 (27)
第七章投资概算和项目资金来源 (28)
7.1 投资估算 (28)
7.1.1估算依据 (28)
7.1.2投资估算 (28)
7.2 资金来源与投向 (32)
7.3 资金白勺使用与管理 (32)
第八章项目实施进度安排 (34)
8.2实施进度 (34)
8.1工作步骤 (34)
第九章项目组织实施和管理安排 (36)
9.1 项目管理 (36)
9.1.1 加强领导，强化项目白勺实施 (36)
9.1.2 加强管理，发挥效益、 (36)
9.2 实施管理 (37)
9.3 运行管护与维护 (37)
9.4 规划实施监测 (38)
第十章项目经济、社会、环境效益评价 (40)
10.1 生态效益 (40)
10.2 社会效益 (40)
10.3 经济效益 (40)
第十一章环境影响和风险分析 (42)
10.1 环境保护 (42)
10.1.1 生态环境现状调查与评价 (42)
10.1.2 工程分析与环保措施 (42)
10.1.3 环境影响评价 (43)
10.2 安全措施 (43)
11.2 风险分析 (44)
11.2.1 资金来源分析： (44)
11.2.2 技术风险分析 (44)
11.2.3 组织管理 (44)
第十二章结论和建议 (45)
12.1 结论 (45)
12.2 存在问题及建议 (45)
第十三章附录............................................................................ 错误！未定义书签。
第一章项目申请理由
1.1 项目背景
1.1.1 项目名称
华县秦岭北麓区利用国债资金支持整村推进扶贫开发
1.1.2 组织领导和管理
该项目由华县扶贫办协调相关业务部门，组织技术力量，进行统一规划、设计、申报，在项目白勺实施阶段实行全程跟踪检测；由项目所在村组独立组织实施，涉及到白勺乡镇负责协调外部环境、
项目专项资金实行报账制，由华县扶贫办扶贫专户直接拨付到中标施工单位账户，随时接受扶贫办、财政局、审计局等相关部门白勺监督检查，避免资金白勺跑冒滴漏，实现资金白勺有效管理、
1.1.3 项目投资规模
依据国务院扶贫办《关于报送利用国债资金支持扶贫开发项目申报书白勺通知》（国开办组发〔2008〕78号）：根据每个村农户数量不同，投资规模控制在100-200万元之间、
本次项目涉及到个行政村，总投资为万元，其中申请国债资金万元，地方财政配套资金万元，自筹资金万元、
1.1.4 项目范围、规模与内容
本次项目涉及到华县秦岭北麓区白勺金堆镇、柳枝镇、莲花寺镇、杏林镇、瓜坡镇、高塘镇、大明镇、金惠乡、东阳乡，共9各乡镇，个行政村，项目设计分为四大类：
1、基础设施建设类：包括村路建设、人畜饮水、入户供电、土地整治、农田水利、清洁能源、改厕改灶改水和沼气等；
2、社会事业类：包括村级阵地建设、卫生室、村级小学、养老院、幼儿园、文化活动中心等；
3、科技培训类：包括培训室建设、专项技能培训、农业科学做务培训、劳动力转移岗前培训等；
4、产业化开发类：包括种植（经济作物种植、经济林栽植、苗木花卉等）、养殖、加工（农产品加工、手工工艺等）、流通（贮藏、运输、批发市场等）；
1.1.5 项目背景
华县地处关中东部，南跨秦岭、北临渭河，县域面积1139.5 平方公里，地势南高北低，依次分为秦岭山地、山前台塬、洪积扇平原、渭河滩地四大结构板块，昰一个“六山一水三分田”白勺半山区县，耕地面积41.2 万亩，总人口为36.4139万人，人均耕地1.13亩，农民人均纯收入达2370.86元，人多地少，贫困人口达到8万多人、作为陕西省扶贫工作重点县，近年来国家扶贫资金有一定投入，但面对生存环境恶劣、基础设施薄弱、文化医疗设施滞后、产业结构单一、抵御自然灾害能力差、贫困面广、贫困程度深白勺贫困地区难以得到明显改观，故依靠国家政策提出该利用国债资金实施集中连片整村推进扶贫项目、
1.1.6 实施该项目白勺目白勺意义
贯彻落实党白勺十七大和十七届三中全会白勺精神，在国家扩大内需，促进经济平稳较快增长白勺总体部署中，加大扶贫开发力度，促进贫困地区经济社会发展，确保实现《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010））》目标，为建设社会主义新农村和构建和谐社会奠定基础、
一昰在实施该项目过程中材料购置、人工工资占了总投资白勺绝大多数，项目建成后所产生白勺经济效益、社会效益，最大限度白勺做到了资金通过经销商、劳动者进行着市场流通，在一定范围内对于拉动内需、促进经济增长起着一定作用；
二昰该项目实施后，贫困地区白勺基础设施、生存环境得到改善，产业机构得到优化，在一定程度上可以延长产业链条，可以进一步扩大农村剩余劳动力就业，实现农业增产、农民增收，对解决贫困地区民生问题白勺意义重大；
三昰实施该项目昰贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010））》白勺具体实践，可以尽快解决少数贫困人口温饱问题，进一步改善贫困地区白勺基本生产生活条件，巩固温饱成果，提高贫困人口白勺生活质量和综合素质，加强贫困乡村白勺基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困地区经济、社会、文化白勺落后状况，为达到小康水平创造条件；
四昰实施该项目后农村基础设施、社会事业等方面得到改观，逐步靠近“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，对于统筹城乡发展、缩小城乡差距，建设社会主义新农村及构建和谐社会奠定了基础；
1.1.7 项目综合评价结论
为争取利用国家扩大内需白勺投资，解决扶贫开发整村推进中长期存在白勺一些困难和问题，促进贫困地区发展和贫困人口增收，我办从优先瞄准农村最困难白勺群体，优先解决贫困农民最迫切需要解决白勺问题出发，按照国债资金投入白勺重点领域和拉动内需白勺要求，以直接关系民生白勺工程和基础设施建设为主，筛选出内容相对简单、易于组织实施白勺项目，在深入调查研究搜集大量有关数据白勺基础上，通过全面系统白勺科学论证后提出如下结论：
1. 该项目符合国家扩大内需投资政策，符合《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010））》白勺要求，立项准确，选项合理，项目实施技术简单，建筑材料供应可靠，工程设计施工又有相关部门技术参与，因此该项目技术上昰可行白勺、
2.该项目社会、生态、经济效益显著，社会贡献率高，因此该项目在校一方面昰可行白勺、
1.1.8 存在问题及建议
1.我县处于欠发达白勺西部地区，生产力水平较低，人均纯收入增长缓慢，群众白勺资金筹集能力及县财政配套能力较低，可能给开发工程白勺顺利实施造成一定困难、
2.因受资金限制，实施规模小，规模效益不明显，带动能力差，建议在可能白勺情况下，扩大实施规模，在产业类项目方面加大投资力度、
1.2 项目建设白勺必要性
在我县最为贫困白勺秦岭北麓地区选准项目实施整村推进战略昰缩小地区间白勺发展差距，实现脱贫致富奔小康，为最终实现共同富裕作出白勺一项重大战略决策，随着这一战略白勺逐步展开，计划项目白勺分批实施，必将推动我县贫困地区充分发挥后发优势、跨越式发展，进一步加快脱贫致富、改变面貌白勺步伐、
1.2.1 经济阶段决定了整村推进扶贫开发白勺必要性
从目前华县经济、社会发展白勺水平看，华县已经进入工业化白勺发展期、发达国家白勺发展历程表明，一个国家进入工业化、城市化白勺特定阶段之后，
汇报提纲 按照会议安排，我就发改局涉农方面的情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。 一、存在的问题 当前我县脱贫攻坚和新农村建设发展面临较大的挑战，主要存在以下几方面的问题： （一）脱贫攻坚有一定成绩，但存在的问题依然突出，存在退出不精准、帮扶不扎实、政策落实不到位等问题，特别是急于脱贫的心态较重，当年识别进入、当年宣布脱贫退出的问题，只寄希望财政托底、不注重扶贫扶志的问题较为突出，影响了扶贫成效。 （二）新农村建设取得一定成果，但是制约新农村发展的主因依然没有破除，农业生产成本加大，生产效益降低，农民种地纯收入较低，种地不赚钱的现象较为普遍；二是分散耕作为主，土地流转低，基本保持一家一户经营模式；三是务工变动频繁，农民由于文化程度低，技能缺乏，外出打工很少有长期从事固定工作，只能从事一些边缘性的职业，干一些脏苦累的工作。四是基层缺乏年轻有文化的带头人才，农村只剩下留守老人和少数留守儿童，致使村“两委”班子后继乏人，缺乏活力，制约着政策在农村落地开花。 （三）现代特色农业起步较晚，尚处于起步打基础阶段。一是农产品产业链条不完善，特色产品在市场培育、推广、
加工、销售方面比较落后，市场竞争力不强，给农户带来较大的种养风险。二是特色品牌开发和保护意识不够，虽然米脂县有不少特色农产品品牌，但并没有形成具备强大竞争力的龙头企业和优质品牌。三是农业生产规模小和分散化普遍存在，各地都在努力构建的“一村一品”工程，由于其规模小，农产品在影响力和知名度上无法打开市场，影响了销售，而销售不畅反过来又影响规模生产。四是农民素质和产品质量偏低，农民的文化水平及综合素质普遍偏低，许多农业技术也无法得到有效的推广和应用，农产品的科技含量不高，传统农产品所占比重较大，部分特色农业产品在化肥、农药及添加剂使用上有超标现象，影响了产品的绿色指数，制约了特色产品走向市场。 二、对农业农村工作的意见和建议 （一）加大精准扶贫的力度，抓住扶贫工作的关键。以产业扶贫为主，兜底扶贫为补充，全面落实“五个一批”措施。要对照贫困标准，精准识别出全县贫困户和贫困人数，做实建档立卡。明晰一般贫困户、绝对贫困户、低保户、五保户致贫原因，针对性帮扶，达到不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房有保障的目标，到2020年，实现“两不愁三保障”和“两个确保”目标，各项指标达到全面小康标准。 （二）推动新农村综合性建设，着力推进“富农民、绿
联合开发协议书 甲方：**村村委会 乙方： 根据国家指定规划，或市政府有关“城中村”改造规划方案，根据《中华人民共和国合同法》、市城中村改造政策及相关法律、法规，甲乙双方在平等互利的基础上，经双方友好协商，达成如下协议条款。 一、项目概况 1.**村拥有土地 亩，湖面 亩；注册村民 人；自有住户 户，外来住户 户；合法住宅面积 万平方米；遗留问题和其它房屋面积 万平方米。 2.具体土地亩数最终以规划局确定的红线图面积为准。 二、联合开发内容： 依据国家及当地政府有关政策对甲方村民进行还建安置或货币补偿；对甲方的土地进行总体规划、分项实施；为失地农民提供生产和生活条件；建设具有现代化生态环保的商品房，及其配套的商业、文化、旅游中心。
三、项目确认 甲方确认该项目已取得武汉市政府相关部门的批准，具备市城中村改造资格。 四、开发主体资格认定 1.自本协议签署之日起，甲方不得以任何方式与第三方签订该土地范围内的开发或合作协议； 2.乙方为甲方唯一的城中村改造项目合作开发单位，乙方享有唯一的开发权及根据市政府城中村改造政策规定的所有权益及优惠； 3.甲方负责解除其先期所有的就此项目与其他开发商签署的一切协议。 五、合作模式 1.自本协议签署之日起 个工作日内，甲乙双方组成项目小组联合办公，负责项目土地用途的变更、规划方案的设计，拆迁补偿安置方案的报批、土地挂牌等相关手续； 2.涉及项目所有地块的挂牌出让公告内容由甲乙双方协商确定； 3.双方共同办理开发土地的有关手续和相关事宜，共同办理立项批文，和将集体土地改变为出让土地； 4.根据国家及当地政府有关政策取得的土地确定其合理的价格，形成对甲方的补偿金额；
– 14 – 2012年第11卷第3期 引言 新形势下加强城中村改造模式的研究和探索，既有利于理顺城区基层管理体制，促进基层社区建设；也有利于加快农村向城市，农民向居民转变的速度，促进城乡融合发展。对于改善城市地域结构,提高城市土地开发效益,优化城市功能区布局,完成城中村改造，推进现代城市发展必将起到重要作用。 1 城中村改造面临的问题 1.1 城中村宅基地产权变更困难 城中村现有土地产权不合理是城中村的根本问题，也是城中村改造的主要障碍。在目前运行机制和经济环境下，由于城中村人口密度高，实行房地产开发赢利空间较小，有关土地管理部门也不愿主动进行土地权属的转换，因此，短时期内变更土地产权将有一定的困难。 1.2 缺少资金来源 城中村改造过程中居民的拆迁及安置都需要大量资金支持，目前政府无法负担如此庞大的费用。在缺少利益驱动的前提下，无法吸引多种大量资本投入，这也是城中村改造工作深入的巨大障碍。 1.3 管理体制没有良性发展 目前城中村管理过程中存在着许多历史遗留问题，一开始就未能真正将其纳入城市管理的轨道，徘徊于城乡之间，在管理上缺乏系统，在发展上缺乏约束，没有得到科学、良性的发展。因此城中村改造及管理均需在体制上实施相应的改革。 1.4 政府与市场的不协调 政府主导、市场参与是目前大多数城市管理过程中采用的改造原则，但是在具体的执行过程中，政府往往 城中村改造现状与政策建议 李献军 （西安市建筑设计研究院，陕西 西安 710054） 摘 要：城中村改造是农村政治经济文化发展到一定程度，当经济结构、农民就业方式和文化生活需要达到了城市（或城镇）发展的水平时对农村管理模式实施的一项重大变革，也是我国现行城乡二元体制下实现城乡一体化的重要路径。 关键词：城中村；改造政策 中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：1671-8089（2012）03-0014-02 “缺位”或“越位”，即政府在该插手干预的地方却任由市场无序获取既得利益甚至违法操作，而本应该由市场来配置资源的地方政府却主动干预市场竞争，破坏市场机制。政府的有为与不为导致各利益主体之间得不到和谐发展，甚至由于政府不恰当的行为导致了利益主体之间的对抗，最终导致许多城中村改造难以实施，改造导致城市空间结构的不合理，偏离城市发展的目标，这些很大程度上与政府干预与市场运作之间的界限不明确有关。 2 城中村改造的政策建议 2.1 政府主导下的市场化运作 坚持政府主导下的市场化运作，努力提高项目经济利益，使城中村改造的利益普惠于众，尤其是城中村村民尽可能利用有限的资源实现改造结果的最优化，是城中村改造的主要模式。因此各级政府要在改造过程中掌握主动权，将政府调控与市场运作相结合的模式落到实处。在充分强调政府在城中村改造过程中的宏观调控的同时，采取“统一规划、统一建设、统一分配”的方式，又要按照“一村一方案”进行改造城中村，将城中村划分为不同区域、不同类别、不同要求，并从当地实际出发，充分调动市、区、街道、村各方面的积极性，采用市场化手段来解决改造资金、方法、收益分配等问题。这样既有利于解决拆迁安置这一重大障碍，也降低了改造强度和改造成本。 2.2 突出以民为本，兼顾各方利益 城中村改造既要照顾村民利益，充分考虑农民转为市民的意愿、需求和目的，在各项政策上多向村民倾斜，让他们在改造过程中获取更多的经济利益。同时，也要重视政府、改造单位的利益，做到政府、村民、改造单位三者利益的均衡。政府与改造单位之间要兼顾改造单位的利 现代建设 Modern Construction
新农村建设项目建 议书
XX新农村建设项目建议书 XXXX所 12月
目录 第一章总论 ················································错误!未定义书签。 一、项目概况················································错误!未定义书签。 二、业主简介················································错误!未定义书签。 三、编制依据及研究范围 ····························错误!未定义书签。 四、项目主要技术经济指标 ························错误!未定义书签。 五、主要结论················································错误!未定义书签。第二章项目背景及实施必要性····················错误!未定义书签。 一、提出理由················································错误!未定义书签。 二、项目实施必要性 ····································错误!未定义书签。第三章建设规模···········································错误!未定义书签。 一、规模分析················································错误!未定义书签。 二、规模确定················································错误!未定义书签。第四章场址条件···········································错误!未定义书签。 一、区域概况················································错误!未定义书签。 二、水文条件················································错误!未定义书签。
新农村建设扶贫开发总结 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 一、一年来主要工作完成情况（一）社会主义新农村建设按照省、州总体部署，我县20**年计划实施整村推进新农村建设67个，其中：省级财政投入60个，**对口帮扶援建7个，包括**镇**片区现代烟草和谐新农村8个。项目涉及11个乡（镇）、24个村民委、67个村小组，规划项目包括基础设施、经济发展、社会事业、生态保护、精神文明建设五大类，规划总投资5298.659万元，其中：国家补助2226.4万元,部门整合447.225万元,群众自筹或以劳抵资2625.034万元。截止目前，共完成村庄道路建设213658.3平方米，占计划的93.3%；完成小水窖建设199口、沼气池785口，分别占计划的111.2%和75.4%；改造厩
舍768间、卫生厕所747间，分别占计划的55.1%和53.5%；完成危房改造426间，占计划的92.9%；完成经济作物种植15844亩、养殖商品猪15280头，分别占计划的114.8%和91.1%；完成劳务输出培训1975人，建成科技活动室建设40间，分别占计划的100%和97.6%；新建广播电视接收站38座，开展科技培训8226人次，分别占计划的45%和100%；完成封山育林10850亩，改造厨房278座，分别占计划的100%和35.9%。（二）易地搬迁今年我县跨年度实施易地搬迁项目2个，即**乡小鱼塘村→向阳村、**镇独树凹→*坝，项目涉及163户、708人，计划总投资575.73万元，其中：国家补助354万元，群众自筹和以劳抵资221.73万元。截止目前，两个项目建设已接近尾声，700余人远离了地质灾害威胁。共建成安居房163套、8980平方米，搬迁163户、708人；改扩建进村路、村中路5.8千米；新建沼气池163口;完成人畜饮水主管道2.5千米、分管道3.46
国债项目管理办法 第一章总则第一条为了贯彻落实国家实施西部大开发战略决策，进一步加强和改进国债项目管理工作，改善投资环境，规范全区国债项目管理，提高投资效益，根据有关法律、法规、规章及相关政策的规定，结合本区实际，特制定本办法。 第二条本办法所称国债项目，是指国家为了加强基础设施建设，拉动经济增长，改善贫困地区的投资环境而用国债资金安排的建设项目。 第三条本行政区域内的国债项目管理适用本办法。 第四条各级政府和有关行业主管部门的主要领导为项目建设的第一责任人，为项目建设创造条件，落实配套资金，营造良好的建设环境。 第五条建立国债项目管理协调会议制度，及时研究解决项目实施过程中出现的问题。协调会议每年至少召开二次，可根据情况不定期举行。 第六条地、县发展计划部门为国债项目管理的主管部门，负责协调相关业务部门，做好国债资金计划和建设的管理工作，对国债项目的申报、审批、实施、竣工验收等建设全过程实行动态管理，履行指导、协调、监督及咨询服务职能。 第二章项目管理
第七条为了加强项目前期工作，地区每年从财政预算内拨付一定数额经费用于项目前期工作，该项经费的使用由地区重点项目建设管理办公室提出意见，提交重点项目建设领导小组会议讨论，经领导小组组长审签后，由地区财政集中支付。 第八条国债项目的申报、审批要严格执行国家基本建设程序和审批权限，一般需经过项目建议书审批、可行性研究论证、初步设计或实施方案审查审批三个阶段。对于小型项目可按规定相应简化基本建设审批程序，直接进入可行性研究和初步设计审批阶段。 第九条地、县发展计划部门要严格按照要求履行项目审查、审批手续，凡没有审查、审批的项目，不得列入国债项目年度投资计划。 第十条建设项目投资计划下达后，地、县发展计划部门要及时将投资计划下达到项目建设单位。项目建设单位必须严格按照批准的建设内容和规模及时组织实施。 第十一条地、县发展计划部门要加强对国债项目的管理工作，及时了解和掌握项目建设情况，协调解决项目建设中存在的问题。各县发展计划部门必须在每月3日前向上级计划部门上报本县上月国债项目进展和资金到位情况。 第十二条各项目建设单位要加强项目管理，随时检查项目建设情况，每月向县发展计划部门、统计部门报送建设
城中村改造项目合作开发协议 甲方： ____________________ 村委会 乙方： ____________________ 公司 为加快白银市城市建设进程，根据《中华人民共和国合同法》、白银市城中村改造政策及相关法律、法规，甲乙双方在平等、互利的基础上，就 ___________________ 城中村改造项目（以下简称本项目）达成合 作协议，以共同遵守。 一、项目概况 地块位置 项目地块位于 ____________________ 村，具体见位置图（见附件）。 地块为规划建设用地（以双方确认的图纸为准）。位于___________ 北侧， ________ 路南侧， _________ 路东侧_________ 路西侧。该地块 为 ________ 用地，约_______ 亩，其中已批准规划建设用地约_____ 亩。甲方负责提供土地，并根据 ________ 村改造政策，将该地块列 入 _______ 村城中村改造项目整体规划中，手续由甲（乙）方办理。 项目手续 甲方确认该项目已取得白银市政府相关部门的批准，具备白银市城中 村改造资格。 规划条件 甲乙双方共同努力使 _______ 村城中村改造项目的综合容积率争取
到 _______ 以上。 回迁概况 甲方保证 ____ 村旧村改造项目的回迁户数不高于_______ 户。对甲方 现有的小学、幼儿园、村委会可纳入统筹规划的范围之内，并给予妥宀 善女置。 二、开发主体资格认定 自本协议签署之日起，乙方为甲方唯一的大谈村城中村改造项目合作开发单位，乙方享有唯一的开发权及根据白银市政府城中村改造政策规定的所有权益及优惠；甲方负责解除其先期所有的就此项目与其他开发商签署的一切协议。 合作模式 1、自本协议签署之日起10个工作日内，甲乙双方组成项目小组联合办公，负责项目土地用途的变更、规划方案的设计，拆迁补偿安置方案的报批等相关手续。涉及项目所有地块的公告内容由甲乙双方协商确定。 2、对于项目的开发，甲乙双方采取分工合作的模式，甲方负责旧村 的拆迁、村民关系的协调，以便于双方共同办理开发土地的有关手续和相关事宜等；乙方负责本项目建设全部资金的筹措投入、项目的开发、建设管理及施工等。 3、地块一分为甲方村民住宅回迁安置用地和乙方商品房开发用地， 按下列方式进行分配：
山塘改造项目建议书 一、项目概要 1、项目背景。莲塘镇是高要市的农业重点镇之一。经过多年的努力和建设，莲塘的农业已迈入区域化布局、基地化生产、集约化经营、产业化发展的格局。根据中央、盛地方关于进一步优化调整农业产业布局的要求，今后将有愈来愈多的耕地调减出来种植各种经济作物。如何开发土地潜力，提高土地产出率，增强耕地适种性，是我镇今后农业发展的一项至关重要的工作。实施农业综合开发土地治理项目，加强我镇目前仍较大面积的中低产农田改造，解决农业生产发展的主要障碍因素，建立高标准的农田生产区，是提高水稻单产，扩大经济作物的种植范围和提高经济效益，进农业发展的一项重要措施。我镇属平原低朗镇，大部分耕地由于地势低洼、地下水位高，田间排灌系统配套差，排灌设施残旧等原因，严重制约了农业的发展，效益的提高。为此，经认真的勘察和分析研究，2007年我镇农业综合开发土地治理项目，计划在新塘塱进行0.7万亩连片中低产田改造，以提高该塱区的综合生产能力和经济效益。 2、项目范围、规模、内容和工期。我镇农综土地治理项目计划改造中低产田0.7万亩，总投资399万元，计划对新塘塱0.7万亩的中低产田进行改造。建设方面将以水利设施建设为重点，并实行山水田林路综合治理，主要项目为修建硬底化排灌沟渠20.5公里，开挖疏浚渠道18公里、兴建桥涵闸陂槽10座，改造排站1座;修建机耕路5公里，改良土壤0.4万亩，种植农田防护林0.01万亩。此外还
有培训及科技示范推广方面的工作。项目工程实施将安排在2007年秋季至来年的初春期间进行，基建项目约需3-4个月工期，即由2007年11月-2008年2月。 3、投资估算和资金筹措。项目共需投入资金399万元，资金来源分别为：中央财政资金153.46万元，地方财政资金153.46元(其中省级资金122.76万元，地市级资金15.35万元，县级资金15.35万元)，项目区镇、村及群众自筹资金92.07万元。 4、效益。项目的实施，首先可大幅提高项目区的经济效益，预计项目区改造后的粮食单产将较改造前提高150kg，年增加产值126万元，并发展蔬菜等经济作物种植，提高综合生产能力;其次是有显著的社会效益，通过培训农民的科技意识和现代农业意识，大力推广良种良法及高标准农田的建设，均对项目区农民及周边地区农民产出强烈辐射示范带动作用，形成良好的社会效益。此外，通过项目区的综合治理及有关生态工程建设，可改善项目区的生态环境，确保农业生产的可持续发展。 5、组织领导和管理。镇成立领导小组，由镇委副书记亲自抓,镇农业综合开发办公室具体负责项目的实施工作。严格按照《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》要求及我市制定的有关农综开发项目工程、资金、招投标等方面的规章制度，对项目进行管理，确保工程按质按量按时完成，资金使用及财务处理规范合理。 二、项目区概况 1、自然概况
新农村建设与扶贫开发相结合整体推进的做法和启示 我县位于**地区西北部，是一个国家级扶贫攻坚县，多年来在上级党委政府和业务部门的关心支持下，国家投入了大量的项目和资金，我县的扶贫工作取得了阶段性成效。 随着国家经济的快速发展，对贫困地区扶持的力度在不段加大，特别是中央提出建设社会主义新农村的战略目标后和市委市政府把工作具体化后，我县也曾经为“贫困地区要不要建设新农村、如何创造性的在贫困地区建设新农村”而展开激烈讨论。 最后决定在开展工作中尝试性将“扶贫整村推进、世界银行和英国政府混合贷款与新农村建设”整合起来，进行打破行政区域、区域性开发的方式推进社会主义新农村建设。 通过近一年的实践，取得了良好的建设成效。 通过对比分析，笔者认为，“扶贫开发与社会主义新农村建设是相辅相成的、并不矛盾，扶贫开发与其它项目有机结合对推进贫困山区的新农村建设有积极的促进作用。 ”现分析如下：因我县是一个国家级贫困县，热带河谷地区、温凉山区、冷凉山区经济收入差距较大，为确保试点工作取得良好成效，我县选择了难易程度适中的19个自然村开展工作，其做法为：（一）组建领导机构，充实基层服务人员，为开展新农村建设与扶贫工作提供组织保障新农村建设是中央根据我国国情作出的一项重大战略决策，没有现成的经验可以借鉴，特别是在贫困地区如何开展新农村建设成了一个需探索并需创造性的开展工作的课题。 我县为在贫困地区建设新农村闯出一条新路子，首先成立了以县委书记为组长，县其它三班子主要领导为成员的高格局领导机构，并有所有部门主要领导参与其中；另外为确保此件事不走过场，我县对全县未就业大中专生进行了统一考试，根据成绩优选了59名工作人员为村主任助理委派到各行政村主抓新农村建设和扶贫开发工作；三是结合我县下派的新农村指导员工作的开展，我县选择了19名德才兼备的副科级以上领导干部继续充实到19个试点村，这样在组织保障上形成了“县委→乡党委→村两委→新农村工作队员→农户”的联动机制，为项目的正常实施打牢了基础。
第一条为加强国债项目管理，保证建设资金合理、安全使用，提高投资效益，确保工程质量，根据国家有关法律法规，结合自治区实际，指定本办法。 第二条本办法所称国债项目是指使用中央财政预算内国债资金和地方国债转贷资金建设的工程项目。 第三条国债项目实行政府统一领导，有关部门协调配合、分工负责的管理体制。 各级政府对国债项目实行统一领导，成立国债项目建设工作领导小组，并建立国债项目管理协调会议制度，根据国债项目资金使用、工程质量、项目进展等情况，协调有关部门，及时研究解决项目实施过程中出现的问题。 各级计划部门按照国家规定项目审批权限，对基本建设项目履行审批和申报职能，负责项目前期工作、初步设计审批、投资计划下达和计划执行情况监管。以及重大项目的中后期评价。 各级财政部门对国债资金实行“三专一封闭”管理，按照计划部门下达的投资计划，负责国债资金拨付与监督，并指导财政财务管理。 各行业行政主管部门按照项目隶属关系，根据国债项目管理工作有关规定，按照计划部门批准的可行性研究报告及实施方案组织初步设计，负责项目实施及本行业国债项目管理与监督。 项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施、工程质量、生产经营、债务偿还、资产保值增值等全过程负总责，依照国家有关规定对国债项目建设资金、建设工期、工程质量、生产安全等方面进行严格管理，并定期向同级计划、财政、审计和行业主管部门报送项目进展情况。 第四条国债项目必须严格履行基本建设程序（包括项目建议书、可行性研究报告、初步实际、开工报告和竣工验收等工作）各地区、各部门和项目实施单位不得简化项目建设程序。 西部开发优惠政策有特殊规定以及国家和自治区另有规定的项目，从其规定。 第五条申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人组建方案和建设项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料采购等方面的招标方案。招标方案应当对以拟招标范围（全部招标或部分招标）、招标方式（公开招标或邀请招标）以及招标组织形式（委托招标或自行招标）作出说明；经营性项目还须落实项目资本金，并就资本金筹措情况（包括出资方、出资方式、资本金来源及数额、资本金认缴进度等内容）作出说明，并附出资方承诺文件；以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的，还须附具备相应资质等级的资产评估机构出具的资产评估证明资料。 第六条项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件必须按照国家规定内容，达到规定工作深度，并对项目在技术上是否可行、经济上是否合理进行科学分析和论证。前期工作达不到规定要求和工作深度、未经具备相应资质等级的咨询机构评估论证的项目，不得审批。各级项目审批部门在批准项目可行性研究报告时，应依据法律法规设定权限，对项目建设单
城中村改造合作框架协议 甲方：郑州市高新区师新庄村民委员会 乙方：河南德润碧桂实业有限公司 鉴于： 为了加快统筹城乡发展工作，提升城市形象，贯彻落实《郑州市高新区关于推进保障性住房建设的实施方案》，双方以师新庄村城中村房改造为契机，整合土地资源，集约利用土地，实施师新庄村城中村改造，按照统一规划、统一设计、统一建设、统一拆迁、统一安置的方案。双方拟将师新庄村建设成为一个布局合理，配套设施完备，环境优美，具有鲜明都市特色的现代社区。 改造的基本原则：坚持政府主导，依托市场运作，村民安置房屋优先建设。 改造的目的：通过对师新庄村实施城中村改造工作，最终实现四个转变，即：村民转变为居民；集体土地转变为国有土地；集体经济转变为股份制经济；村民委员会转变为居民委员会。 本协议甲乙双方在诚信合作、互惠互利的基础上，就师新庄村的城中村改造所涉及的相关事宜订立如下框架协议： 一、合作项目简况 1、项目名称：郑州市高新区城中村改造项目（以下简称为本项目）； 2、项目位置：东至、南到、西临、北至。师新庄村集体土地及宅基地约106亩；
3、项目进展现状：该项目已被列入郑州市高新区城中村改造计划中； 4、城中村改造主体：本项目城中村改造主体为框架结构。 5、土地使用性质：集体土地及宅基地。 二、本项目合作的基本原则 1、本项目的基本补偿原则如下： （1）村民安置标准为： ★本项目拆迁房屋实行实物置换。置换时以甲方所在地派出所登记在册的农业户籍人口数量为准，按人均基准安置住宅建筑面积××平方米并结合被拆迁人原房屋建筑面积进行调增的方案进行安置。 ★本项目安置房屋为框架建筑结构，建筑成本价格为人民币××元/平方米。 ★本项目房屋实物置换按被拆迁人房屋建筑面积和安置房屋建筑面积补差价的方式进行结算；即： A、被拆迁人安置房屋建筑面积大于被拆迁房屋建筑面积的超出部分不足15平方米（含本数）时，双方按照综合造价进行结算。前述所指的综合造价是指：______________________________________。 B、被拆迁人安置房屋建筑面积大于被拆迁房屋建筑面积的超出部分超过15平方米时，双方按照该房屋的市场销售价格进行结算。前述所指的市场销售价格是指：________________________________。 （2）补偿标准如下：
某镇某村绿色种植养殖基地项目建议书 第一章项目建设的背景及必要性 一、村基本情况 某镇某村共有3个自然屯（某、屯、队），农户*户，总人口*人，劳动力*人。村耕地总面积*亩，人均*亩。2015年玉米面积*亩；畜牧业主畜存栏*头，禽*只，其中养殖户大户二户。有*万平方米水库，三个粮食烘干厂，二处蓝莓、树莓基地，一个加工企业。“两委”班子由*人组成。共有党员*名。2015年村集体经济收入*万元，农村人均纯收入*元。村共有低保户*户*人，五保户*人。某村在建档立卡阶段，精准识别出的扶贫贫困户*户*人。主要致贫原因分类为：因病致贫*户，因残致贫*户，因学致贫*户。 二、项目提出的背景 中国是农业大国，农业的发展一直是国家建设的重要组成部分。近年来我国大规模种植养殖结合的基地迅速发展，许多农民通过规模种植养殖基地，走上了发家致富的道路。黑龙江省属于我国东北部地区，为资源条件优越的省份之一，发展蚕桑和中国北方红竹柳生产条件得天独厚。实践证明，我省不但适宜桑树、北方红竹柳生长，而且可以生产优质蚕茧潜力巨大，北方红竹柳也经中国林科院，东北林业大学专家教授直接参与指导，在东北三省现有的15处基地驯
化种植成功，无冻害、连续多年安全越冬，长式良好。 二、项目建设的必要性 某镇某村具有耕地面积多，半山区地形，气候积温适宜，交通便利，本项目的实施不仅符合国家大力发展农业，支农、惠农的基本国策，更是国家实施精准扶贫的利好项目，机遇难得。因此提出在某村海长沿线建设75亩绿色种植养殖基地项目，该项目建成可在三年内解决15户38人口贫困人口精准脱贫致富的问题。 第二章规划目标和项目建设内容 一、规划目标 为使贫困人口尽早脱贫致富，决定建成45亩莲花系列大叶桑蚕种植和30亩中国北方红竹柳种养结合基地，其中红竹柳下圈养土笨鸡存栏4000只的养殖场。使扶持对象贫困户人均纯收入达8500元以上，使贫困户生产结构和收入结构得到调整，全村社会经济状况得到明显改善。 二、项目建设情况 1、项目名称：某村绿色种植养殖基地。 2、项目性质：新建。 3、项目建设单位：某市某镇某村，法人代表：包全成。 4、建设地点：某镇某村海长沿线东北两侧。 5、投资规模：304.05万元. 6、资金筹措：申请国家财政项目扶贫资金。 三、建设内容
某旧村改造项目建议书
XX镇XX村旧村改造项目 建 议 书 2011年2月28日
目录 第一章整体概述 (5) 一、城市概况 (5) （一）、城市基本概况 (5) （三）、城市发展规划 (7) 二、区位分析 (8) 第二章项目区域房地产市场分析 (9) （一）项目概况 (11) （二）必要性 (12) （三）编制依据 (13) （四）主要技术经济指标 (13) 第三章项目地址与外部条件 (14) 一、项目地址 (14) 二、外部配套条件 (16) 第四章规划方案 (17) 一、设规模和建设内容 (17) 二、总体规划 (18) （一）路网规划 (18) （二）建筑布局 (18)
（三）绿地景观规划 (19) （四）园林设计规划 (19) （五）市政及社会配套设施规划 (20) （六）户型设计 (20) 三、项目进度计划 (20) 第五章开发成本预测及财务分析 (21)
第一章整体概述 一、城市概况 （一）、城市基本概况 即墨东濒黄海，南依崂山，是青岛近郊市，素有“青岛后院”之称。全市总面积1780平方公里，107.53万人口。2003年经济基本竞争力名列全国百强县（市）第27位。 即墨区位优越，交通优势得天独厚。即墨扼青岛通往全国的陆上“咽喉”，胶济、蓝烟铁路横穿境内西部，济青、青银高速公路，青烟、青威、青沙等5条国家和省级公路纵贯全境。城区距流亭国际机场不足15公里，距青岛港40公里；西到蓝村、即墨火车站分别为24公里和15公里。市乡公路四通八达，境内还有鳌山、女岛两个国家二类开放码头，形成了海陆空交通便利的交通网络。 即墨处于北温带沿海区域，海岸线183公里，年平均气温12℃，降雨量750毫米，夏无酷暑，冬无严寒，温润相济，气候宜人。即墨为山海形胜之地，物华天宝，文物古迹重多，旅游
**镇**村道路硬化工程 项目建议书 一、项目概述 1、项目名称：**村道路硬化工程 2、项目建设性质：新建 3、项目建设单位：**村委会 4、项目负责人： 5、项目建设内容：本项目为村组硬化道路，长1.0公里。 6、项目概述：**镇**村硬化道路位于**村委会南侧，由于等级低、线形差、路面窄，存在严重的交通安全隐患，给群众生产生活带来十分不便，制约了当地经济的发展。硬化***道路，是加快经济发展，全面建设小康社会必然要求。 二、项目建设的必要性 1、项目建设是完善路网，满足交通运输，促进国民经济发展的需要。 本项目位于**镇**村，原道路均为七八十年代修建村组道路，线路等级低、线形差、路面窄，已不能满足经济发展的需求。 项目的实施将大大完善路网结构，提高道路等级，改善人居环境，加快经济发展的步伐。 2、项目的建设是方便群众生产生活的需要。 该道路比较狭窄，每遇大雨天气，道路泥泞，学生上学难，群众行路
难，车辆出行不便，严重影响了该村村民农业生产资料及农副产品运销，制约着当地经济发展和人民群众生活水平的提高。为了彻底解决该村群众行路难、发展难等问题，方便群众生产生活，硬化**村道路势在必行。 3、项目的建设是全面建设社会主义新农村的需要。 本项目位于**镇境内，项目的建设有利于区域经济的快速发展，有利于人民群众致富奔小康，全面建设社会主义新农村，是沿线广大人民群众的共同呼声。 三、项目地址、建设条件和技术标准 1、项目地址：项目位于**镇**村境内。 2、建设条件：该项目沿线海拔在2360m，无明显软基，地基承载力较高，适宜于乡村道路建设。 本项目是利用老路进行改造项目，项目的建设只需要路基扩建和路面的硬化，不需要进行拆迁。 沿线砂石材料丰富，工程用土可就近掘取。 3、技术标准：本项目技术等级为四级水泥路标准，路基宽4.5米，路面宽3.5米，混凝土面层厚20厘米，砼标号C30，设计行车速度20公里/小时。 四、建设规模及建设主要内容 1、建设规模：改建四级水泥路长1.0公里。 2、路线方案：北接….，纵横两条向南延伸至……..。 3、主要建设内容及工程量：根据拟定的路线方案，本项目主要建设内容和工程量主要为
关于新农村的建设与发展规划 摘要：我国是农业大国，农村人口是我国总人口数量的主要组成部分。随着经 济的发展和进步，我国新农村建设水平也在不断提升。但受到实际情况的影响， 我国农村地区相对于城市地区经济发展水平还相对滞后，农村人口也比城市人口 更加贫困，如何使农村人口尽快摆脱贫困走上致富道路，是我们要关注的重要问题。通过对新农村的建设和对农村发展进行有效规划，帮助农村人口脱贫致富是 各级组织的责任和义务，更是国家安定团结，实现共同富裕的关键。本文分析了 新农村扶贫建设的机制创新和规划措施进行探讨，希望能够对农村工作实践提供 一些借鉴和参考。 关键词：新农村；扶贫；创新；措施 一、前言 我国是农业大国，农村人口众多。我国农村贫困问题成为阻碍农村现代化进 程的重大问题。我们要加强对农村扶贫工作的力度，帮助农村人口脱贫致富。 二、加强农村扶贫机制的创新 1、创新管理机制 从调研情况看，贫困家庭之间的贫困状况、致贫原因和表现形式存在明显差异，需要强化政策设计，实施差异性扶持政策。管理机制上，最重要的是要将扶 贫决策、资金安排的重心下移，便于熟悉情况的基层政府制定科学的差异化政策。要完善部门之间、政策之间的协调机制，使贫困家庭获得更多倾斜支持。强化减 贫政策的成本效益分析，根据贫困差异选择不同的扶持方式。 2、创新支持机制 政府开发式扶贫的落脚点是要支持贫困地区和贫困群众，探索出一条可持续 发展、增收进而脱贫的有效途径。这一过程中，尊重市场规律，发挥市场导向作用，应该成为政府支持扶贫开发的重要原则。贫困地区市场发育不充分，市场意 识不强，容易出现脱离市场盲目决策或政府大包大揽的现象。因此，政府要更加 注重支持、引导市场主体在开发式扶贫中发挥主导作用。具体而言，政府不应过 多干预市场能够自发组织的生产经营活动，重点弥补市场机制存在的不足，包括 改善产业发展所需的基础设施条件，优化市场环境以引导投资，帮助贫困群众解 决发展生产中面临的困难等。 3、创新引导机制 坚持开发扶贫的基本方针，要充分重视贫困群众在扶贫开发中的主体作用。 决策上，要引导贫困群众根据资源条件，特别是市场需求，自主选择增收产业， 政府提供必要的服务、引导，而不是代为决策、运动式地推广。项目实施上，要 发挥贫困群众的主体作用，使其最大程度参与到生产经营活动、产业发展过程中去，政府、企业、社会组织主要提供指导和帮扶。收益分配上，要支持和引导建 立良性、合理的利益分享机制，使贫困群众最大程度受益。为此，要进一步强化 扶持政策设计，政府的扶贫开发投入要突出重点，通过瞄准关键环节、解决借贷 难题、提供技术支持、改善市场环境等方式，帮助贫困群众解决发展的瓶颈制约。要坚持“扶贫不养懒、重视不包揽”，切实引导发挥贫困群众的主体作用，支持通 过自力更生脱贫致富。 三、做好新农村扶贫建设的有效措施 1、加快产业发展，推进农业产业化经营 要推行创新产业扶贫模式，一是加快扶贫产业发展，夯实贫困群众持续稳定
国债专项资金技术改造项目竣工验收办法 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
附件一： 国债专项资金技术改造项目竣工验收办法 第一章总则 第一条为加强和规范国债专项资金技术改造项目管理，全面考核工程实施情况，促进项目按时竣工投产，发挥效益，特制定本办法。 第二条本办法适用于国债专项资金技术改造项目。 第三条本办法所称国债专项资金技术改造项目，是指中央财政债券资金和中央财政转贷地方的债券资金支持的国家重点技术改造项目。 第四条凡按照批准内容建成、具备验收条件的国债专项资金技术改造项目，应当依据本办法及时组织验收，并办理资产移交手续。 第五条竣工验收的依据是：经批准的项目可行性研究报告、环境影响评估报告、初步设计，国债专项资金国家重点技术改造项目投资和资金计划，设备中标通知书，以及技术设备合同和说明书，有资质的注册会计师事务所出具的竣工决算审计报告、国家有关标准规范等相关文件。项目实施过程中建设内容等若有调整，按照批准后的调整文件执行。 第二章验收条件 第六条竣工验收应当具备以下条件： （一）生产性项目和辅助性公用设施已按照设计要求建设完成，并能满足生产使用； （二）主要工艺设备及配套设施联动负荷试车合格，能够生产出符合设计文件规定的产品； （三）生产准备工作能够满足投产的需要； （四）环境保护、劳动安全卫生、消防等设施已按照设计要求与主体工程同时建成使用，并经有关主管部门单项验收合格；
（五）项目技术资料按照要求归档，能够满足生产使用和维修的需要。 第七条已形成部分生产能力或者实际生产上已经使用、但不能按照原设计规模建成的项目，应当视实际情况调整改造方案，报原审批单位批准后，按照调整后的项目内容组织验收。 第三章验收内容 第八条投资完成情况。竣工项目在办理验收手续之前，应当编制好决算，分析概（预）算执行情况，考核投资效果，并经有资质的注册会计师事务所出具正式审计报告。 第九条改造内容完成情况。 第十条工程质量及技术设备运转情况（包括环保、劳动安全卫生、消防设施等）。 第十一条改造后工艺水平、产品水平、质量及生产能力情况。 第十二条生产准备情况（包括工装制造、材料供应、外协件质量及人员培训等）。 第十三条需淘汰落后生产能力项目的淘汰情况。 第四章验收程序和组织 第十四条凡项目建成，符合设计要求，并具备竣工验收条件的，由项目承担企业向项目批准单位提出验收申请，并提交《国债专项资金技术改造项目竣工验收申请报告书》，项目批准单位据此组织验收。 第十五条国家经贸委是技术改造项目竣工验收的主管部门。国债专项资金技术改造项目按照谁审批、谁验收的原则，由项目审批单位组织验收。国家经贸委审批的项目由国家经贸委直接组织验收，或者委托地方省级经贸委、行业主管部门、计划单列集团（或中央管理企业）组织验收，国家经贸委授权审批的项目由被授权单位组织验收。
城中村改造合作框架协议 甲方：________________村民委员会 乙方：________房地产开发有限公司 鉴于： 为了加快统筹城乡发展工作，提升城市形象，贯彻落实《××区关于推进保障性住房建设的实施方案》，双方以村危房改造为契机，整合土地资源，集约利用土地，实施村城中村改造，按照统一规划、统一设计、统一建设、统一拆迁、统一安置的方案。双方拟将_________村建设成为一个布局合理，配套设施完备，环境优美，具有鲜明都市特色的现代社区。 改造的基本原则：坚持政府主导，依托市场运作，村民安置房屋优先建设。 改造的目的：通过对_______村实施城中村改造工作，最终实现四个转变，即：村民转变为居民；集体土地转变为国有土地；集体经济转变为股份制经济；村民委员会转变为居民委员会。 本协议甲乙双方在诚信合作、互惠互利的基础上，就村的城中村改造所涉及的相关事宜订立如下框架协议： 一、合作项目简况 1、项目名称：城中村改造项目（以下简称为本项目）； 2、项目位置：东至、南到、西临、北至。××集体土地及宅基地约××亩；
3、项目进展现状：该项目已被列入××区城中村改造计划中； 4、城中村改造主体：本项目城中村改造主体为××。 5、土地使用性质：集体土地及宅基地。 二、本项目合作的基本原则 1、本项目的基本补偿原则如下： （1）村民安置标准为： ★本项目拆迁房屋实行实物置换。置换时以甲方所在地派出所登记在册的农业户籍人口数量为准，按人均基准安置住宅建筑面积××平方米并结合被拆迁人原房屋建筑面积进行调增的方案进行安置。 ★本项目安置房屋为××建筑结构，建筑成本价格为人民币××元/平方米。 ★本项目房屋实物置换按被拆迁人房屋建筑面积和安置房屋建筑面积补差价的方式进行结算；即： A、被拆迁人安置房屋建筑面积大于被拆迁房屋建筑面积的超出部分不足15平方米（含本数）时，双方按照综合造价进行结算。前述所指的综合造价是指：______________________________________。 B、被拆迁人安置房屋建筑面积大于被拆迁房屋建筑面积的超出部分超过15平方米时，双方按照该房屋的市场销售价格进行结算。前述所指的市场销售价格是指：________________________________。 （2）补偿标准如下： ★拆迁补偿：根据××区相关规定，由政府职能部门对本项目范围
贵州农信社（农商?行、农合?行）?支持公益事业促进社会和谐弘扬信合?文化倡导诚信价值! 贵州省信合公益基?金会 ! 项 目 建 议 书! ! ! 项?目申报单位：贵州贵农建丰现代?生态农牧科技有限公司（签章）! 项?目申报?日期：2016 年5 ?月30 ?日
贵州农信社（农商?行、农合?行）?支持公益事业 促进社会和谐 弘扬信合?文化 倡导诚信价值 !项?目申报表 ! !项目建设名称 都濡镇喻家村精准扶贫构树种植和养殖示范基地项目建设地点 务川县都濡镇喻家村申报单位 贵州贵农建丰现代生态农牧科技有限公司项 目 总预算大写：贰仟万圆整小写：20000000申请项目金额大写：伍佰万圆整 小写：5000000地方配套金额大写：叁佰万圆整 小写：3000000项目实施时间 2016年7月 至 2017年7月姓 名 职 务电话(手机)传真/电子邮箱项 目 负 责人 王建丰 总经理133********项 目 执 行人王建丰总经理133********县（县）主管 部门意见 签章： 年 月 日 县（县）联社 （农商行、农 合行）审查意 见 签章： 年 月 日 项目所在县 （县、区、特 区）人民政府意见!!!!签章： 年 月 日!基金会项目部 审查意见!!!! 签字： 年 月 日 !基金会秘书长审核意见 !!! 签字： 年 月 日
一、基本乡（镇）情 都濡镇位于县境中南部，乃务川县治所在地，是全县政治、经济、文化中心。全镇地域面积273平方公里，有耕地5429公顷，其中田1352公顷，土4077公顷，辖12个村，7个社区（东门社区，西门社区，南门社区，接官坪村，杨村村，洋溪村，喻家村，鱼塘村，鹿坪村，桐木村，岩湾村，三桥村，凉风村，石水村），130个村（居）民小组，户数29525，常住人口81142人，户籍人口72341人，其中农业人口50073人，占总人口的64%。 地质地貌：县城海拔640米，露地层主要由三叠系下部灰、泥岩和上部杂色泥岩等组成，出露厚度为1600米—1700米之间，属碳酸溶岩地区，山地与河谷丘陵相间地貌。 气候资源：境内属中亚热带湿润季风气候，年平均温度16℃，≥10℃有效积温3954℃，年平均日照时数1001.5小时，无霜期289天，年降水量1271.7毫米，降水量丰富，气候温和，四季分明，农作物一年二熟。 ! 二、申报项目基本情况 （一）项目名称：务川县精准扶贫构树种植和养殖示范基地 （二）项目建设地点：务川县都濡镇喻家村 （三）项目编制单位：贵州贵农建丰现代生态农牧科技