安徽铜陵试点撤销街道办事处有望全国推广
https://www.doczj.com/doc/f34373615.html, 2011年09月05日02:09 京华时报【报道动机】
社会建设，被视为解决一系列社会冲突和问题的良药。就北京而言，创新社会管理，推进社会建设，同样已是箭在弦上，北京市政府目前正就此制定有关具体政策措施。
本专题将从基层治理、社会组织、公众参与及村务改革等几大方面入手，聚焦北京社会建设核心层面亟待解决的议题，全景呈现本市社会建设缺陷度，以期为相关政策的出台提供现实参考和民意驱动。今天推出系列报道之一。
从北京街道制到社区制的城市基层治理模式探索中，石景山鲁谷社区曾充当了先锋。“街道变社区”为核心的类“大部制”改革被推广到石景山多个街道。
但历经了“七年之痒”后，就在上个月，石景山区委办向辖区内除鲁谷外的8个街道下发了通知，就街道职责、内设机构和人员编制进行调整。这意味着，沿袭鲁谷模式而来的基层治理改革，遇到了麻烦。
记者调查发现，鲁谷模式本身在运行中也出现了严重走样，几近搁浅。
本市“基层政改”，前路坎坷未卜。
◎发轫
被逼出来的改革
作为全市唯一一个“街道级”社区，鲁谷从成立之初便承担了北京市城市基层管理体制综合改革试水的重任。
2003年7月18日，北京市石景山区鲁谷社区正式成立，遵循“小政府、大社区，小机构、大服务”的模式。
鲁谷社区的元老级人物郑丽(化名)记得，当时的现实是，伴随城市化进程，石景山区原八宝山地区的人口急剧膨胀，八宝山街道办事处管理压力“爆棚”。为此，石景山区决定增设鲁谷街道办事处。
当时催生改革的现实难题是，街道承担了大量的责大权小甚至是有责无权的职责，致使政府部门与街道之间职责不清、条块关系混乱、运行机制不畅，政府错位、越位现象时有发生，政府的公共管理和社会服务职能难以到位。
经过反复研究，石景山决定不再克隆老的街道办事处，而是下决心进行街道管理体制改革，建设全新模式的鲁谷社区。
“街道”变“社区”——进行社区行政管理体制改革就成了现实
的选择。
瘦身、减负、自治，郑丽将鲁谷改革概括为这三项内容。通过改革，鲁谷将内设机构由传统街道的17个科室，改为“三部一室”，机构数量减少了73%；当时北京市同等规模的街道一般在90人左右，鲁谷在公务员编制人数上，减少为39人。
“人员的精简，前提是街道这只‘筐’的减负。”郑丽说。根据最初的制度设计，鲁谷将劳动监察、居民私房翻建审批、殡葬管理执法等职能进行了剥离，归还给区有关职能部门。同时撤科设所，将专业性强
又相对独立的统计科撤销，由区统计局垂直领导，向鲁谷派驻统计事务所。将城管分队原双重领导体制改为职能部门垂直领导；还把社会人员高考工作归位于区教委，将过去由政府直接管理的文教体卫等部分社会事务交给社区民主自治组织和社团组织承接等。
改革之初，鲁谷要实行“条专到底”。
在郑丽看来，鲁谷改革中，独具特色的莫过于成立了全市首家“街道”层面的社区代表会议，当时选举产生了社区代表233名，并由驻区知名人士和居民代表37人组成了鲁谷社区委员会，下设执行机构——社区委员会办公室。居民自治组织在“街道”层次上进行民主自治，把过去由政府直接管理的部分社会事务交给了社区自治和社团组织，希望由此甩掉政府的部分职能，真正成为自治组织。
当时有评论称此举仿佛“基层民主自治的春风拂过”。
在机构设置上，当时鲁谷进行了“三部一室”的改革。包括党群工作部——履行原街道党工委职能；社区事务部——履行原街道民政、计生职能及劳动、文教体卫的行政协调职能；城市管理部——承担原街道城建科和综合治理办公室的职能；综合办公室——为原街道工委办、行政办、财政科、监察科的综合机构，并履行其全部职能。
这一机构设置模式，在随后的2004年，开始逐步在石景山全区街道推广。
◎现状
街道机构“合”了又“分”
其他街道向鲁谷学习后，街道的机构设置仿效了鲁谷的“合”，但最近记者了解到，各街道的结构设置又改回原来的“分”。
今年以来，石景山几次召开会议，就全区所有街道办事处主要职责、内设机构和人员编制改革进行讨论。某街道人员透露的情况和记者了解的情况一样，单从机构设置上，改革的指向是从“鲁谷时代”的“合”，改回原来的“分”。
召开会议时，曾经试水的鲁谷却未被要求参与上述会议。机构设置重新“拆分”的文件发放，也不包括鲁谷社区。
有知情人士称，上级领导认为，作为北京唯一的一个街道级社区，鲁谷的大旗需要继续扛，改革需要继续摸索、探索。
本市“基层政改”，前路坎坷未卜。
◎瓶颈
破冰试点遇“三座大山”
“下改，上不改，运行怎么可能顺畅？”总结坚持了八年的改革，郑丽说，“改革已经遇到了瓶颈。”
瓶颈1减负后任务翻番
瓶颈2瘦身后身量反弹瓶颈3自治与行政难分
曾经为减负而进行工作任务剥离，但鲁谷在八年间职能“翻番增加”。更多的业务工作派下来，让郑丽和同事们只能“跟着任务跑，围着考核转”。
2003年，鲁谷承担的行政职能约368个小项，但在鲁谷体制改革中最初只剥离、转出、整合了其中的28小项，仅占街道实际承担职能的极少数。即便是已调整的28项职能中仍有部分并未彻底剥离。
转出的18项职能，只是从社区的行政机关转入了社区所属的事业单位，对外仍由鲁谷社区行政事务管理中心负全责，总体上的工作任务和上级考核并未实质减少，大部分的职能剥离只是“从左手换到右手”。
即使在职能调整的项目中，郑丽也发现很多调整在现实中根本无法达到预期效果。比如计划生育方面，改革时提出两项职能调整方案，要将“地区人口学校的指导工作由社区卫生服务中心负责”，“计划生育技术指导工作由区卫生局负责”，但实际上由于社区卫生服务中心没有相应机构，而区卫生局又没有计划生育技术指导职能，所以最后根本没有实现。
如此，新体制运行以来，有的职能虽然按照改革方案进行了转出，但由于区有关职能部门现行体制并未相应与之衔接，导致部门职能翻番，使这些已经转出的职能又重新由社区事务部直接包揽承担。
“当时单纯按照简单的工作对口、按‘块’划分进行职能调整归位，没有考虑到‘条’对‘块’的制约。”郑丽认为，这是导致实际运行中一些职能剥离停滞或翻番的主要原因。
瓶颈2瘦身后身量反弹
除了转出职能复归、翻番，随着社会公共服务职能需求的增加，2008年奥运会开始后对城市管理标准的提高，安全生产监督管理、流动人口管理、应急指挥等许多新的职能陆续进入街道层面。
实际运行过程中，社区各部门职责大量增加。郑丽和同事们一人兼数职，一人对数口。
以文教体卫工作为例，最多的时候曾经2名工作人员上对文委、教委、科委、科协、卫生局、政府教育督导室、人大教科文办公室、农委、体育局、区文明办、区语委办、区校外办、区社区学院、区疾控中心、红十字会等15个局处单位。
再加上鲁谷社区与小街道相比，辖区面积大、人口多，在这种情况下，实际上当初的瘦身出现了反弹。八年间，虽然鲁谷的行政编制增加不明显，但事业编制则出现猛增，从当初的十几个人，增加到如今的40多人。郑丽记得，过去鲁谷社区刚成立的时候处级领导是6人，现在12个了，“跟别的街道一样了。”
尽管如此，鲁谷社区同其他同等规模的街道相比，行政编制还是少的，有消息说上级部门在考虑增加编制。
瓶颈3自治与行政难分
鲁谷社区的另外一位元老级人物谭华(化名)记得，独具特色的鲁谷社区代表会议，在设计之初，定位既是一个“地区小人大”，又是一个自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治组织。但谭华发现要做到“人大和自治”兼顾在实践中困难重重。
“当初的设想，这个自治组织要有决策权。”但实际上操作了大概一年时间左右，“决策”就再也不提了，改为“政府的辅助和帮手”。
谭华说，如果进行对比，人大代表的权力是人民赋予的，社区代表的权力是社区居民赋予的。尽管模式相仿，但能量根本无法同日而语。
“比如人大有对政府财政的审批权，社区能有吗？我们的财政是靠上级批的，就连我们也拿着政府的工资。”谭华说，这与国外自治组织的资金独立有根本的不同。
限于目前代表的参政素质水平，会议中常常出现“自说自话”的现象。某小区门前有个蔬菜摊，该小区的人认为扰民，要求政府轰走。但稍远一点的小区居民认为轰走了买菜不方便。“如果不能基于大多数人的公共利益，而是从自身利益出发，决策在实际操作中很难实现平衡。”
没有上级主管，也没有横向参考。谭华说她和同事感到困惑——“真想去哪儿学习学习”。
当然，从最初的设计考量看，社区代表对社区各项工作的参与、对政府行政部门的监督，还有畅通民意的诉求渠道这些目的都已经实现了。
最明显的是便民工程的选择上。“政府有时候是一厢情愿的。”谭华说，通过社区代表会议，政府能够知道居民生活中真正需要的是修路、装晾衣杆还是添石桌石凳。哪些呼声高，哪些比较急，政府的注意力就要往哪边倾斜。
总结八年改革经验，郑丽认为改革瓶颈的症结所在是“下变上不变”。
撤销街道办的铜陵试水
街道办，一个在我国存在了50多年的行政机构，近日，彻底退出安徽省铜陵市市民的生活。
一年前，铜陵市主城区铜官山区率全国之先，试点撤销街道办事处，社区事务实行居民自我管理。目前，整个铜陵市已开始推行铜官山区的改革经验，在全市全面撤销街道办，铜陵市也因此成为我国第一个全部撤销“街道”的地级市。
今年7月底，铜官山区被民政部列为“全国社区管理和服务创新实验区”，其改革模式也被总结为“铜陵模式”。随着铜陵改革的被认可，“铜陵模式”也即将在安徽省全省范围内推广开来。
1 撤销街道办建大社区
8月17日上午8点半，铜陵市铜官山区金口岭社区党工委书记余良清巡查完社区的卫生保洁情况后，回到办公室开始一天的工作。
9点不到，他接到3个居民反映社区事务的电话，一个居民反映路灯不亮，2名居民咨询志愿者上门为空巢老人和残疾人上门服务的事情。
路灯坏了，按照以前的做法，余良清需把情况汇报到街道，街道再联系区里相关主管部门来解决，“维修人员来修要等几天，也可能不了了之。”
但现在，余良清已不用汇报，而是直接打电话给路灯的主管部门——区建设局。9点20分左右，余良清接到居民反馈说，已经有修理员到了现场，正在修理路灯。
这个改变得归因于2010年7月，这个月，铜陵市铜官山区走出了举国之先的一步——大胆撤销了全区6个街道办事处，将原49个社区合并为18个大社区。
作为全国第一个吃螃蟹的城区，铜陵市铜官山区撤销街道办的社区管理体制改革一直默默无闻，但大刀阔斧，毫不迟疑。
从2010年7月召开全区动员大会，8月19日，铜官山区的6个街道办就已被18个新社区替代。当年9月初，新社区的人员全部到位，开始正式运作，区里的事务直接与社区对接，再无须经过街道。
“为这个改革，我们从2009年就开始准备。”铜官山区区委书记王纲根说，原来社区居委会的人员构成多为下岗再就业人员、退休人员，他们确实为社区从无到有、从小到大发挥了作用，但过去单纯简单的服务已经不能适应老百姓日益增长的需要，“社区综合管理体制和机制必须不断创新。”
2 层级减少办事效率提高
撤销街道，成立大社区，减少管理层级，加强基层力量和居民自治，这是铜陵改革的大体方向。
哪些是属于社区的职能，哪些是政府的职能，在这次改革中都得到了明确。王纲根说，原街道职能下放的一个原则是，“涉及到为老百姓服务的职能全部下放到社区，社区层面现在的主要任务就是为社区居民服务。”
改革后，街道原有的经济发展、城管执法等主体职能收归区级职能部门，而社会管理、服务事务等职能全部下放到了社区，居民在社区就可直接办理民政社保、计划生育、综合治理等事务。
整合后的新社区，设置社区党工委、社区居委会、社区服务中心，前者主要承担社区范围内总揽全局、协调各方的职责，社区服务中心负责对居民的事项实行“一厅式”审批和“一站式”集中办理。居委会则还原自治功能，组织居民开展各类活动。
铜官山区政府要求，涉及居民服务的事情，社区可直接与区里相关职能部门联系，区里职能部门必须快速做出反馈。同时，为了不给社区增负，经铜官山区各职能部门组织的“联席会议”讨论后，一些事务才能下放到社区，不适合社区做的，区里职能部门自己来完成。
“少了街道这个层级，办事效率大大提高。”余良清说，社区有权直接与区里职能部门互动，对问题的处理解决快了不是一点点。
铜官山区的居民感受尤为明显。“以前办个低保，跑完社区跑街道，中间审批要等20多天。”居民石俊才说，现在办低保到社区，社区直接把材料报给民政局，10天就可办完，办老龄证更是比以前省去将近20天。
更重要的是，街道取消后，经费也得以向社区倾斜。在改革前，铜官山区每个小社区工作经费只有3万左右，改革后每个社区工作经费在30万—65万不等。“居委会有了为民服务的手段和措施，有资金、有人员可以直接支配，而这在过去仅靠居委会是很难执行的。”
金口岭社区党工委书记余良清说，这些经费使得社区可以放开手脚，组织居民开展自治、文体等各类活动。
3 大事小事居民开会就能决定
在居民们看来，现在居民对社区的事能提意见了，“一有事社区经常开听证会，我们的意见还挺管事。”64岁的居民陈孝忠说，撤销街道办后，社区比以前民主多了。大到政府的项目建设，小到居民养鸡养狗，“社区都能保证让我们居民来决定。”
一个显著的例子是，因为居民反对，铜陵市一个市级选矿厂项目被叫停。该项目是铜陵市政府通过招商引资近2个亿而来，拟在铜官山区螺蛳山社区辖区内扩建一个日产500吨的选矿厂。
铜官山区社会建设办公室在螺蛳山社区召开了多次听证会，“居民们认为矿产项目对社区居民的生产生活有影响，所以反对建这个项目。”该办公室主任毕茂东说，在了解情况后，市里亲自召开了螺蛳山社区居民代表听证会，充分了解居民的意见后，最终铜陵市停掉了这个项目。
事实上，按照铜官山区区委书记王纲根的说法，突出居民自治也正是改革中力求突破的方向。
此次改革中，社区居委会下设若干个专门委员会，比如调解委员会、文体委员会等，居委会下设居民小组，小组下设楼栋长，及时收集居民的意见，并向上反映。
铜官山区区委书记王纲根说，按过去的习惯，社区有什么事，街道、居委会的领导坐在办公室开个会就决定了，“但现在只要是涉及到老
百姓利益的事情，社区都要最大程度地遵照老百姓的选择，让老百姓参与进来自主决定。”
王纲根说，铜官山区居民自治的制度体系已经基本建设完成，现在最重要的是社区班子成员要转变思维方式，老百姓的自治理念也需要提高。
“要完全达到自治还需要一个过程，但社区自治是基层社会管理改革的一个方向。”王纲根说，社会管理改革到了一定程度，必须要自治，这是必然的趋势。
4 人员分流安置曾是最大阻力
在此次改革中被撤销的6个街道，共涉及196名工作人员，这些人中包含公务员、事业编制人员以及聘用人员，这次改革，毫无疑问涉及到这196名工作人员的切身利益。
原来街道的这些人去哪？怎么去？“这是我们在改革中最关键的
一个环节，可以说是改革最大的阻力，也是改革能否顺利推进的关键。”铜官山区区委书记王纲根说。
铜官山区最终给出的解决办法是，所有人身份不变、职级不变、待遇不变，全部一视同仁分流到基层。“要让人员和资源都下沉到社区。”王纲根说，没有一个人到区级部门，大家之间就不可能有攀比，心理压力也会小很多。
为妥善安置人员，原来的6个街道党工委专门负责人员分流。如何让人员分流到合适的单位？铜官山区社区建设办主任毕茂东介绍，每个
人都实行双向选择，“自己想到哪个社区去，就填一个‘志愿’，再由各个社区来选择人员。”
毕茂东说，填志愿一般鼓励就近原则，住在哪个地方，就鼓励填哪个社区，“或者你认为哪个社区主任比较有能力，也可以选择。”在分配中，会最大程度地满足个人意愿，“也有社区不愿意要的人员，原街道党工委就负责调配协调。”
除此之外，铜官山区还在区级部门号召机关干部报名下社区，双向挑选了6名优秀干部，来加强基层社区的建设力量。“这样，分流人员下到社区后，心理上可能更能接受。”
金口岭社区党工委书记余良清正是区政府从区级机关挑选的6名优秀干部之一，此前他是铜官山区区委政法委副书记。在机关时，余良清每日的工作按部就班，平稳有序，“现在每天面对众多居民，每天的事情都不一样。”
“下到基层，最重要的是转变观念。”王纲根说，原来是有事直接叫社区来开会，但现在要直接面对社区居民，除了改变观念，包括工作方法、方式都要进行调整。
■新闻延伸
安徽开始推广铜陵模式
今年1月，铜陵市在总结铜官山区的经验后，开始推广铜官山区经验，在全市大规模撤销街道办，至今年8月底，改革工作已基本完成。
今年4月26日，民政部基层政权和社区建设司邀请中组部、全国人大，部分专家、学者以及河南、湖北、贵州等省有关单位聚集铜陵，对铜官山区撤销街道办的综合体制改革运行进行论证。
民政部基层政权和社区建设司司长詹成付在会上表示，铜官山区的改革为全国提供了第一个在城区范围内全面改革街道办事处体制的样板。尽管铜官山区的改革还有很多问题需要完善，但是，“方向是正确的”。
7月29日，安徽省召开全省社区综合管理体制改革现场会，对铜陵社区综合管理体制改革的经验和做法予以总结推广。
同样是在这个会议上，民政部副部长姜力正式宣布，将铜陵市铜官山区纳入“全国社区管理和服务创新实验区”，铜官山区的改革经验被总结为“铜陵模式”，这也是全国范围内唯一一家社区管理和服务创新实验区。
铜陵市市委副书记张岳峰说，铜陵市改革的方向是向下的，资源也是向基层配置的，但是在居民的满意度上，应该说还不能完全实现原来设定的目标，“在居委会功能的建立和发挥上，在社区社会组织的作用和地位上，还有进一步探索的空间。”
按照民政部基层政权和社区建设司司长詹成付的说法，“铜陵模式”除了要进一步深化居民自治外，还有待进一步理顺市与城区之间的权责，避免因压力型体制使社区承受重负。
民政部：街道办撤销是趋势
本报记者陈荞今年7月初，中共中央、国务院下发《关于加强和创新社会管理的意见》，各省市对此纷纷出台相应的贯彻措施。
作为城市基层社会管理创新的一次有益尝试，“铜陵模式”是否存在持续发展性？有无可能在全国推广实行？基层社会管理和建设又将
朝哪方面发力？近日，本报记者就这些问题专访了民政部基层政权司副司长王金华。
■谈问题
街道只是个“二传手”
街道将大量的工作交给社区，直接导致居委会行政化严重。“居委会成为政府的腿脚，自治的功能大大弱化。”
民政部基层政权司副司长王金华说，中国城市的管理层次比较多，一个市就有市、区、街道、社区四级，市、区里布置下来的任务，街道转手开个会，再布置给社区，街道起的只是个“二传手”的作用。
“由于管理层次比较多，人、财、物到街道这个层级基本就下不去了，大都被截留在街道以上了。”王金华说，社区没有手段、没有服务资源、没有财力，很多工作难以开展，只能往上反映，“上面重视了就能及时解决，不重视就可能一拖再拖，到最后不了了之。”王金华认为，“看得见的管不着，管得着的看不见”，这是我国城市管理中一个长期存在的最大问题。
同时，街道和社区的很多功能都重合，街道也具备社区管理的职能，社区也具备社区管理的职能，“但谁去做这件事呢？谁把这个事情做实
了？”王金华说，这个问题在过去始终没有分清楚，即使分清楚了也没有落实。
更重要的一点是，由于街道只是个“二传手”，大量的工作任务被交给社区，直接导致居委会行政化严重。王金华说，按照法律规定，居委会是一个居民自治组织，现在其大量精力却是放在处理上级政府和街道办事处交给的各项任务，没有时间去组织居民开展活动、了解基层民意、化解基层矛盾等，“居委会成为政府的腿脚，自治的功能大大弱化。”
■谈应对
撤销可强化居民自治
“一个城市管理层次越多，信息失真的可能性就越大。”
王金华介绍，今年4月，民政部组织专家论证，对铜陵撤销街道办的这种做法都非常肯定，“这是城市管理中革命性的一种变革。”
王金华说，一个城市管理层次越多，信息失真的可能性就越大。铜陵减少了一个层次后，信息上下互动交流更快速了，对各方面的诉求可以及时反馈，提高社区管理服务的效率。同时，1954年颁布的《街道办事处条例》在2009年由全国人大宣布废止，“这个条例废止后，(撤销街道办)在法律上没有障碍了。”
王金华说，铜陵的改革显示，居民的自我管理、自治能力通过强化社区以后，得到了很大的提升。
王金华表示，社区是一个生活共同体，居委会主要的功能则是组织居民开展活动、开展自治等，居民自治事务就是要由居民居委会来组织落实。
“铜陵的探索符合社会发展趋势和要求。”王金华说，特别是目前社会矛盾凸显期，老百姓诉求多样化，让社区强大起来，把社区的功能和效用发挥起来，可以快速地对居民诉求做出回应和解决，把矛盾化解到基层。
■谈未来
今后有望在全国推广
铜陵改革最终评估效果好的话将会在全国推广。街道办取消是一个趋势，“这是肯定的”。
王金华说，安徽铜陵铜官山区的改革刚刚实行一年多，全市也是在今年1月开始全面跟进，有些改革措施还需要进一步完善，也需要民政部进一步评估。
民政部将对铜陵铜官山区试验区进一步观察、跟踪，“最终的实验效果好不好，要看老百姓是不是满意，是不是肯定这个做法，这是最关键的。”王金华表示，从目前各方面的反映来看，改革还是很有成效的，效果也比较明显。
王金华说，居民满意度需要有一些支撑指标，比如办事是不是方便了，过去办事怎么办的、有哪些环节、服务态度，环节是多了还是少了，服务态度好不好等，“居民满意是一个主观方面的感受和评价，我们还
会有一些其他方面的评估指标，比如工作任务的完成情况、跟居民联系情况等。”
王金华透露，在加强和创新社会管理工作中，民政部负有重要职责，目前也正在研究贯彻落实的措施，铜陵试验也是其中的一个方面。
王金华同时表示，目前贵州省的贵阳全市、湖北省的黄石市一个区也在试点撤销街道办的工作，各地做法在改革的具体细节上可能会有差别，但主要的思想就是减少管理层次，优化管理结构，提高管理效率，强化社区的功能，把管理中心下移到社区，使社区管理到人、到物、到事、到位。
“我们会在对铜陵改革效果评估总结的基础上，再决定是不是推广，毕竟上升到民政部层面，影响的就不是一个省一个市，而是涉及到全国整个管理层次架构的一个改革，还是要非常慎重的。”王金华表示，如果最终评估效果好的话将会在全国推广，但街道办取消是一个趋势，“这是肯定的。”
安徽省铜陵市高考数学适应性试卷（理科）（5 月份）
姓名:________
班级:________
成绩:________
一、 选择题 (共 12 题；共 24 分)
1. （2 分） (2019 高二下·嘉兴期中) 已知复数
，其中 为虚数单位，则
（）
A.
B. C. D.2 2. （2 分） (2019 高一上·定远月考) 已知全集
（） A. B. C. D.
，
，
，则集合
3. （2 分） 设抛物线的顶点在原点，焦点与椭圆
右焦点重合，则此抛物线的方程是（ ）
A . y2=－8x
B . y2=－4x
C . y2=8x
D . y2=4x
4. （2 分） 已知 m,n 是两条不同的直线， 是两个不同的平面，则下列命题中的真命题是（ ）
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A.若
,则
B.若
,则
C.若
,则
D.若
,则
5. （2 分） (2016 高二上·忻州期中) 执行如图所示的程序框图，若输入的 a 值为 1，则输出的 k 值为（ ）
A.1
B.2
C.3
D.4
6. （2 分） (2019 高三上·梅州月考) 如图，线段 MN 是半径为 2 的圆 O 的一条弦，且 MN 的长为 2.在圆 O 内，
将线段 MN 绕 N 点按逆时针方向转动，使点 M 移动到圆 O 上的新位置，继续将线段
绕 点按逆时针方向转
动，使点 N 移动到圆 O 上的新位置，依此继续转动……点 M 的轨迹所围成的区域是图中阴影部分.若在圆 内随
机取一点，则此点取自阴影部分内的概率为（ ）．
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安徽省国家税务局、安徽省地方税务局关于发布《安徽省税务系统企业所得税备案管理办法(试行)》的公告 【法规类别】企业所得税 【发文字号】安徽省国家税务局、安徽省地方税务局公告2016年第9号 【发布部门】安徽省国家税务局安徽省地方税务局 【发布日期】2016.07.19 【实施日期】2016.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 安徽省国家税务局、安徽省地方税务局关于发布《安徽省税务系统企业所得税备案管理 办法（试行）》的公告 （安徽省国家税务局、安徽省地方税务局公告2016年第9号） 为进一步加强企业所得税备案管理，有效落实企业所得税各项政策，安徽省国家税务局、安徽省地方税务局制定了《安徽省税务系统企业所得税备案管理办法（试行）》，现予以发布，自2016年9月1日起施行。 特此公告。 附件：1.企业所得税优惠事项备案管理目录（2016年版） 2.企业所得税特殊事项备案管理目录（2016年版） 安徽省国家税务局
安徽省地方税务局 2016年7月19日安徽省税务系统企业所得税备案管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范和加强全省企业所得税备案管理工作，提高企业所得税备案管理质效，根据《国家税务总局关于发布＜企业所得税优惠政策事项办理办法＞的公告》（国家税务总局公告2015年第76号）、《国家税务总局关于印发＜跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法＞的公告》（国家税务总局公告2012年第57号）、《财政部国家税务总局发展改革委工业和信息化部关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》（财税〔2016〕49号）等相关规定，制定本办法。 第二条本办法所称备案管理，是指税务机关对纳税人备案资料开展受理、传递、分析、核查等工作，是企业所得税后续管理的基础
安徽省铜陵市中考语文预测卷二 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、基础（24分） (共5题；共25分) 1. （10.0分） (2017七下·句容月考) 默写。 （1） ________，禅房花木深。（常建《题破山寺后禅院》） （2） ________，潭影空人心。（常建《题破山寺后禅院》） （3）居高声自远，________。（虞世南《蝉》） （4） ________，芙蓉向脸两边开。（王昌龄《采莲曲》） （5）移舟水溅差差绿，________。（郑谷《莲叶》） （6） ________，卷舒开合任天真。（李商隐《赠荷花》） （7）学之，________，不学，________。（彭端淑《为学》） （8）人之立志，________。（彭端淑《为学》） （9） ________，更造崩山之音。（《列子》一则） 2. （4分） (2019八上·龙湖期末) 根据拼音写出相应的词语 ①图案设计和diāo lóu________琢磨功夫都是工艺美术的上品。 ②然而同时你的眼睛也许觉得有点juàn dài________。 ③看见满院láng jí________的东西，又想起祖母。 ④母亲在家庭里极能rèn láo rèn yuàn________。 3. （3分）下列句子中成语使用正确的一项是（） A . 只要一看到这则笑话，他总是忍俊不禁地笑起来。 B . 当夜幕降临的时候，整个城市都是红灯绿酒。 C . 中秋节的晚上，我们全家人坐在院子里心旷神怡地赏月。 D . 他酷爱文学，遇到难题时，总是不耻下问地向老师请教。 4. （4分）下列句子没有语病的一项是（） A . 由于全球金融危机的影响仍未消除，使西方主流文化价值受到普遍质疑，引发了人们对以儒学为代表的中国传统文化的极大兴趣。 B . 据调查，当今世界，近二百个左右的国家的青少年正在通过网络、影视等媒体来认识生活，由此形成自己的人生观和价值观，思考并确认自己与社会的关系。 C . 巫山的红叶，如霞似火，溢彩流丹，是一道最美的秋季里的风景线。 D . 天宫一号与神舟九号载人交会对接任务的圆满完成，凝聚着广大科技工作者、航天员、干部职工和解放军指战员的心血。 5. （4分）语言综合运用。
2019－2020学年第一学期期中考试卷 高一数学 满分：150分考试时间：120分钟 注意事项： 1.答题前，考生先将自己的姓名、准考证号码填写清楚，将条形码准确粘贴在条形码区域内。 2.选择题必须使用2B 铅笔填涂；非选择题必须使用0.5毫米黑色字迹的签字笔书写，字体工整、笔迹清晰。 3.请按照题号顺序在各题目的答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效；在草稿纸、试题卷上的答题无效。 4作图可先使用铅笔画出，确定后必须使用黑色字迹的签字笔描黑。 5.保持答题卡卡面清洁，不要折叠、不要弄破、弄皱，不准使用涂改液、修正带、刮纸刀。 6.考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。 一、选择题(本题共12小题，每小题5分，满分60分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。) 1.已知集合，则 2 {(,),},{(,)44}A x y y x x R B x y y x ==∈==-A B =I A.x ＝2，y ＝4 B.(2，4) C.{2，4} D.{(2，4)} 2.已知全集，集合，则 {10,}U x x x R =≤∈{33},{5}M a a N b b =-≤≤=≤-为 ()U M N U eA. B. {53310}x x x -<<-<<且{533}x x x -<<->或 C. D. {53310}x x x -<<-<≤或{53310}x x x -≤≤-<<且 3.已知，则的非空 *{21,5,},{}A y y x x x N B x y x R ==+<∈== ∈A B I 子集的个数为 A.8 B.7 C.6 D.无数个 4.下列关于x ，y 关系中为函数的是 A. B.x 2＋y 2＝1 y =
安徽省国家税务局通用机打发票开票软件单机版操作手册V1.0
目录 1 系统介绍 (3) 2 系统安装 (3) 3 登录系统 (14) 4 纳税人登录 (15) 4.1 录入纳税人及结存信息 (15) 5 发票管理 (17) 5.1 发票开具 (17) 5.1.1 通用机打发票开具 (17) 5.1.2 二手车发票开具 (20) 5.2 发票作废 (21) 5.2.1 通用机打发票 (21) 5.2.2 二手车销售发票 (22) 5.3 发票导出 (22) 5.3.1 通用机打发票 (22) 5.3.2 农产品数据导出 (23) 5.3.3 二手车销售发票 (23) 6 发票查询 (24) 6.1 通用机打发票查询 (24) 6.1.1 记账清单 (25) 6.2 二手车销售发票 (26) 6.2.1 记账清单 (26) 7 信息维护 (28) 7.1 发票本信息维护 (28) 7.2 客户维护 (28) 7.3 商品维护 (29) 7.4 纳税人维护 (29) 7.5 二手车数据维护 (29) 8 系统管理 (31) 8.1 用户管理 (31) 8.2 系统备份 (32) 8.3 系统还原 (33) 8.4 帮助手册 (33) 8.5 旧票导入 (33) 9 系统卸载 (34)
1系统介绍 本普通发票管理系统为供纳税人使用的单机版普通发票管理系统，可在普通电脑安装后提供普通发票数据录入、导入、导出、备份数据、普通发票打印以及发票数据查询统计等功能。 1、系统必备： a)Framework 2.0.exe b)ReportViewer2008.exe c)ReportViewer2008-CHN.exe(可选) 2、下载安装包：普通发票管理系统2.0.exe 3、纳税人基本信息和发票信息（xml格式的）导入文件。此文件是税务局导出生成的 密钥文件。 4、系统环境：要求在windows操作系统下安装。 2系统安装 双击，出现如下界面（安装系统必备Framework 2.0.exe，如果系统有自动跳过）
铜陵市有关情况汇报 一、铜陵市基本情况 铜陵位于安徽省中南部、长江下游南岸，是皖江城市带的重要成员，也是规划中的长三角城镇群成员之一，1956年10月建市，现辖一县三区，代管一个国营农场，总面积1113平方公里，其中市区面积280平方公里，总人口73万人，其中市区人口43万人。主要特点是： 铜陵是一座具有三千多年冶铜史的历史文化城市。铜陵是中国青铜文明发祥地之一，素有“中国古铜都”之称。铜的采冶始于商周，盛于唐宋，冶铜史绵延3000余年而未曾中断，这在长江流域目前已知的古铜遗址中非常少见。现存数十处采冶铜遗址和大量的青铜文物。铜陵的历史，就是中国冶铜的缩影。秀丽的山水和厚重的文化曾吸引了李白、王安石、苏东坡等文学大家的注目，唐代大诗人李白更是留下了“炉火照天地，红星乱紫烟”的千古名句。 铜陵是一座山水城林融为一体的园林和旅游城市。铜陵位于北纬30度附近，季节分明，气候温和，雨量充沛，自然环境优美。境内动植物种类繁多，盛产凤丹、苎麻、生姜、蒜子等农副产品。长江铜陵段是最适合白鳍豚生存的区域，建有铜陵淡水豚国家级自然保护区。铜陵矿产资源丰富，在国内占有重要地位，被誉为“八宝之地”。境内不仅有天井湖、螺丝山、相思树、滴水崖等秀美的山水景观，还有许多著名的人文景观，如大通古镇、大明寺、葛仙洞、白鳍豚养护场等，原国务院总理朱镕基2002年来铜视察时曾称赞：“铜陵虽小，但很美丽”。先后获得“中国优秀旅游城市”“国家园林城市”及“省卫生城市”等称号，铜陵是一座区位优势和产业优势明显的开放城市。铜陵处于上海与武汉、南京与九江的正中心，是国家东西交通大动脉和安徽南北交通大动脉的“十”字交汇点，也是安徽“两山一湖”风景旅游区的北大门，距合肥骆岗机场、南京禄口机场分别约1小时、2小时车程。特别是南北向的合铜黄高速已经建成通车，东西向的沿江高速、连接铜陵至杭州、上海方向的铜宣高速正在积极推进之中。铁路经芜湖与全国铁路网连接，沪铜铁路的延伸段铜陵至江西九江的铜九铁路铜陵段建成，未来几年内，我们还将陆续兴建公铁两用的长江二桥、庐铜铁路、无铜高速、沿江城市城际轻轨等。铜陵还是长江自上而下有条件通行万吨巨轮的第一座城市，铜陵港是沿江重要港口和对外开放口岸，被国家定为万吨海轮进江终点港。全市已初步形成铜、电子、纺织三大产业集群，硫磷化工、水泥建材、能源三大基础产业基地，装备制造、生物医药、新型材料三大接续产业。2007年，我市的GDP约达290亿元，财政收入超过50亿元，人均GDP超过5000美元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为13200元和4530元，双双增长17%，在经济社会发展的同时，单位地区生产总值能耗下降4.5%，减排二氧化硫5280吨、化学需氧量600吨，分别降低5%和2%，组织实施了20项民生工程，惠及群众83%以上。 近年来，我们始终把加强对长江流域的水资源保护和开发列入市政府重要议事日程，作为重要工作常抓不懈，。我们的主要做法是，紧紧依托悠久灿烂的青铜文化和依山、襟江、含湖的优越自然条件，以科学发展观为指导，围绕建设中国生态山水铜都的战略目标，大做山水文章，走可持续健康发展之路，努力构建长江区域经济和谐发展。 一是突出山水园林城市特色，让沿江成为靓丽的风景线。铜陵境内山水相依，集洲、江、湖、山、城于一体，一线长江穿城而过，形成了59.2公里的滨江地带，两岸自然景观宜人，生态保护较好。我们充分依托这些资源，坚持依建城，依水造景，体现自然山水特色，打造山水园林城市。我们委托编制了《大铜官山公园规划》、《滨江地区规划》等，从自然生态保护、旅游开发、岸线利用及景观塑造等多方面，对城市近郊的铜官山及长江沿线进行了科学规划，着力加强对重要山体、水体的保护与利用。特别是对位于城市中心、紧邻长江的天井湖，我们一直将其作为“城市客厅”来打造，委托清华大学编制了《环湖地区景观规
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安徽省国家税务局关于增值税起征点调整后有关政策问题的通知【标 签】增值税起征点调整 【颁布单位】安徽省国家税务局 【文 号】皖国税发﹝2004﹞123号 【发文日期】2004-08-09 【实施时间】2004-08-09 【 有效性 】条款失效 【税 种】增值税 注释：条款失效，第一条失效，参见《安徽省国家税务局关于公布全文失效废止、部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告》，安徽省国家税务局公告2011年第2号 各市国家税务局： 近一时期，不少地方反映增值税起征点调整后，一些政策规定不尽明确，各地执行口径不一，影响了政策执行效果。为了确保增值税起征点调整政策得到全面贯彻执行，经研究，现就有关问题明确如下： 一、关于个体工业与个体商业的界定及增值税适用征收率问题。个体工业，是指从事货物生产销售、加工及修理修配劳务以及以从事货物生产销售、加工及修理修配劳务为主(销售自产货物、应税劳务的年销售额占全部销售额50%以上)的个体工商户。个体商业，是指从事货物批发或零售以及以从事货物批发或零售为主(批发或零售货物的年销售额占全部销售额50%以上)的个体工商户。个体工业适用6%的征收率，个体商业适用4%的征收率。个体工商业户有兼营行为的，应当按照主营业务确定其性质及征收率，不得同时适用6%、4%两个征收率。 二、关于生产销售货物与提供加工劳务区分及增值税起征点问题。生产销售货物，是指用自有的原材料生产产品对外出售的业务。提供加工劳务，是指由委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求制造货物并收取加工费的业务。生产销售货物的增值税起征点为月销售额5000元，提供加工劳务的增值税起征点为月销售额3000元。个体工商户既生产销售货物，又提供加工劳务的，应按主营业务确定适用增值税起征点的标准。 三、关于为个体工商户代开增值税专用发票问题。已达到增值税起征点的个体工商户需要开具增值税专用发票的，应向其主管国税机关申请代开。主管国税机关应当按照对其核定的征收率(6%或4%)代开增值税专用发票，并按照增值税专用发票上注明的税额即时征收税款。对代开增值税专用发票所征税款准予冲抵相应纳税人当月核定的税款定额，所征税款大
2020年安徽省铜陵市义安区事业单位考试《医学专业能力测验》真题及答 案 注意事项 1、请用钢笔、圆珠笔或签字在答题卡相应位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号。 2、本试卷均为选择题，请用2B铅笔在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。 一、单项选择题（在下列每题四个选项中只有一个是最符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、传染病的流行过程是指（）。 A、传染病不断向外界排出病原体的过程 B、病原体沿一定传播途径扩散的过程 C、易感人群受病原体侵袭而发病的过程 D、一系列相互联系、相继发生的新旧疫源地的过程 【答案】D 【解析】每个疫源地均由它前一个疫源地引起的，而它又是发生新疫源地的基础。一系列相互联系、相继发生的疫源地构成传染病的流行过程。故选D。 2、关于蒸发散热的叙述，错误的是（）。 A、指水汽化时吸收体热而散热的一种散热方式 B、发生在皮肤或粘膜表面 C、水分直接透出皮肤聚集成水滴后被蒸发，称为不感蒸发 D、汗液聚成汗滴后被蒸发称为可感蒸发 【答案】C 【解析】蒸发散热是指水分从体表汽化时吸收热量而散发体热的一种方式，可分为不感蒸发和发汗两种形式。不感蒸发是指体内的水从皮肤和黏膜（主要是呼吸道黏膜）表面不断渗出而被汽化的过程。发汗是指汗腺主动分泌汗液的活动，通过汗液蒸发可有效带走大量体热，发热可被意识到，又称可感蒸发。故选C。 3、人类血液中的主要吞噬细胞是（）。 A、T淋巴细胞 B、B淋巴细胞 C、中性粒细胞 D、嗜酸性粒细胞 【答案】C
【解析】中性粒细胞具有活跃的变形运动和吞噬功能，在体内其中最重要的防御作用，也是人类血液中主要的吞噬细胞。故选C。 4、初步区分粪便标本中致病性与非致病性肠道杆菌选用（）。 A、SS培养基 B、B-G培养基 C、罗氏培养基 D、巧克力培养基 【答案】A 【解析】SS培养基常用于肠道致病菌的分离和选择培养。 5、在骨骼肌兴奋-收缩耦联中起关键作用的离子是（）。 A、K+ B、Cl- C、Mg2+ D、Ca2+ 【答案】D 【解析】动作电位引发肌肉收缩的关键是细胞质内Ca2+浓度的瞬间变化。 6、不直接与咽相通的是（）。 A、喉腔 B、口腔 C、鼻腔 D、中耳鼓室 【答案】D 【解析】咽是消化管，是从口腔到食管的必经之路，也是呼吸道中联系鼻腔与喉腔的要道。咽腔可分为①咽腔鼻部②咽腔口部③咽腔喉部。 7、平静呼吸时肺内压低于大气压的时相是（）。 A、呼气末 B、吸气初 C、呼吸停止时 D、吸气末 【答案】B 【解析】吸气初：肺内压低于大气压；呼气初：肺内压高于大气压；吸气末、呼气末：肺内压等于大气压。 8、细菌缺乏下列哪一种结构仍可存活（）。
2020年安徽省铜陵市义安区教师招聘考试《通用能力测试(教育类)》真题 及答案 注意事项 1、请用钢笔、圆珠笔或签字在答题卡相应位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号。 2、本试卷均为选择题，请用2B铅笔在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。 一、单项选择题（在下列每题四个选项中只有一个是最符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、目前研究男女智力的性别差异的基本结论之一是（）。 A、男优于女 B、男女总体水平大致相等 C、女优于男 D、男女总体水平，有的相等，有的则不相等 【答案】B 2、以下关于活动课程主要属性的描述中不正确是（）。 A、以儿童为中心，依据儿童当前的兴趣和需要来设置课程 B、打破学科界限，按活动主题来组织学习经验 C、课程组织心理学化，要求按儿童心理发展的顺序和特点来组织课程 D、活动课程即是通常所讲的课外活动 【答案】D 3、学校文化以传递文化传统为己任，这一特征突出表现在（）上。 A、所使用的教材或传递的教学内容 B、教育工作者对传统文化的认识 C、学校的价值取向和目的要求 D、学校全体成员或部分成员共同遵循的价值观念 【答案】A 4、教育学就是研究（），揭示教育规律的科学。 A、教育事实和教育现象 B、教育事实和教育问题 C、教育现象和教育问题 D、教育方针和教育事实 【答案】C
5、人们常说“教育有法而教无定法”，这反映教师劳动具有（）。 A、连续性特点 B、创造性特点 C、长期性特点 D、示范性特点 【答案】B 6、儿童身心发展有两个高速发展期：新生儿与青春期，这是身心发展（）规律的反映。 A、顺序性 B、不平衡性 C、阶段性 D、个别差异性 【答案】B 7、在大班幼小衔接活动中，教师与幼儿共同创设了“小学调查图”的主题墙，这主要是为了（）。 A、激发幼儿良好的入学动机 B、培养幼儿的责任感 C、提高幼儿的学习能力 D、帮助幼儿形成良好的学习习惯 【答案】B 8、在乒乓球比赛中，面对各种情况，抽球还击率达到90％，则说明动作技能达到了（）的目标。 A、模仿 B、准确 C、连贯 D、习惯化 【答案】D 9、《普通教育学》的作者是（）。 A、卢梭 B、赫尔巴特 C、杜威 D、洛克 【答案】B 10、教学工作的基本环节包括备课、上课、课外作业的布置和批改以及（）。 A、课外辅导
一、第六章 圆周运动易错题培优（难） 1．如图所示，用一根长为l =1m 的细线，一端系一质量为m =1kg 的小球(可视为质点)，另一端固定在一光滑锥体顶端，锥面与竖直方向的夹角θ=30°，当小球在水平面内绕锥体的轴做匀速圆周运动的角速度为ω时，细线的张力为T ，取g=10m/s 2。则下列说法正确的是（ ） A ．当ω=2rad/s 时，T 3+1)N B ．当ω=2rad/s 时，T =4N C ．当ω=4rad/s 时，T =16N D ．当ω=4rad/s 时，细绳与竖直方向间夹角 大于45° 【答案】ACD 【解析】 【分析】 【详解】 当小球对圆锥面恰好没有压力时，设角速度为0ω，则有 cos T mg θ= 2 0sin sin T m l θωθ= 解得 053 2 rad/s 3 ω= AB ．当02rad/s<ωω=，小球紧贴圆锥面，则 cos sin T N mg θθ+= 2sin cos sin T N m l θθωθ-= 代入数据整理得 (531)N T = A 正确， B 错误； CD ．当04rad/s>ωω=，小球离开锥面，设绳子与竖直方向夹角为α，则 cos T mg α= 2sin sin T m l αωα= 解得
16N T =，o 5 arccos 458 α=> CD 正确。 故选ACD 。 2．如图所示，可视为质点的、质量为m 的小球，在半径为R 的竖直放置的光滑圆形管道内做圆周运动，下列有关说法中正确的是（ ） A ．小球能够到达最高点时的最小速度为0 B gR C 5gR 为6mg D ．如果小球在最高点时的速度大小为gR ，则此时小球对管道的外壁的作用力为3mg 【答案】ACD 【解析】 【分析】 【详解】 A ．圆形管道内壁能支撑小球，小球能够通过最高点时的最小速度为0，选项A 正确， B 错误； C ．设最低点时管道对小球的弹力大小为F ，方向竖直向上。由牛顿第二定律得 2 v F mg m R -= 将5v gR =代入解得 60F mg =>，方向竖直向上 根据牛顿第三定律得知小球对管道的弹力方向竖直向下，即小球对管道的外壁有作用力为6mg ，选项C 正确； D ．小球在最高点时，重力和支持力的合力提供向心力，根据牛顿第二定律有 2 v F mg m R '+= 将2v gR = 30F mg '=>，方向竖直向下 根据牛顿第三定律知球对管道的外壁的作用力为3mg ，选项D 正确。
街道办事处职能发展趋势 街道办事处，作为一种基层建制能够长期存在，足见其顽强的生命力。其生命力来源于它的不可替代的基础性：社会管理职能和公共服务职能，只要这些职能存在并继续发挥作用，街道办事处就会继续存在并不断变化、发展。 （一）街道办事处管理体制改革主张 目前，学者们关于街道办事处管理体制的改革主张基本上是围绕着街道办事处的“实”与“虚”两个维度展开。“实街”主张的是要强化街道对辖区的综合管理权，加强街道的独立管理职能，使街道成为城市行政体系的一级实体；“虚街”主张的则是强调城市第三部门建设和基层社会自治组织发育，加强基层社会自治，使之逐步置换街道的行政权力。[10]如果按照从“实”到“虚”的“光谱”排列，那么具有代表性的观点大致可以概括如下： 一是街道办事处政府论。即变现有的管理体制为“三级政府、三级管理”体制，由国家权力机关依法定程序修改《宪法》和《地方组织法》的有关条文，规定设立街道权力机关（街道人大），由其产生街道政府，从而改变街道办事处的法律地位，使之成为市、区政府下辖的一级政府。这种主张是基于街道办事处已经承担一级政府职能的现实而提出的，与其让街道办事处羞羞答答地扮演“准政府”的角色，不如让其名正言顺地成为一级政府。 二是区政府派出论。即重构后的“两级政府、两级管理”的体制，在不改变我国城市两级政府设置的前提下，考虑到作为城市基层政府的区政府与广大居民“距离”比较远，行政幅度也过大，致使其联系不够紧密，为此对现有两级管理体制予以重构，即将现有的街道办事处适当合并，扩大区域后设立一级政府，适当扩大其行政职能；而将现有的区政府改为市政府的派出机关，代表市政府负责指导、联系、监督各街道政府，适当减少其行政职能，复旦大学的浦兴祖教授将这种新的体制称为“虚区实街”。 三是街道办事处取消论。直接由区政府和城市基层打交道，同时积极营造第三部门发展所需的环境，促使基层自治组织的自治功能的正常发挥。把属于社会性、群众性的，政府不该管、也管不了的工作，按照“费随事转，权随责走”的原则，转交给有关的社会组织操作，政府该退出的领域就必须退出。 四是街道办事处多元论。主张对于城市管理体制不能一刀切，要根据各个城市的具体情形而采取具体的管理方式，允许多元化的管理体制存在。 对于第一种方案，增加设立街道办事处为一级政府从而建立“三级政府、三级管理”的建议实际上早在上个世纪90年代就已出现，但也一直是个争议较大
2020年安徽省铜陵市义安区工商银行招聘考试真题及答案 一、选择题（在下列每题四个选项中选择符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、从公文行文关系的划分来看，下列行政公文中不能作为平行文的是（）。 A、通知 B、公告 C、通报 D、纪要 【答案】B 【解析】平行文：指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，主要是函，也包括一些通知，纪要、函。下行文：指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、指令、意见，决定、决议、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。本题中公告属于下行文，不能用作平行文。故选B。 2、下列地貌的形成与冰川有关的有（）。 A、欧洲平原上低缓的波状丘陵 B、斯堪的纳维亚半岛西侧的峡湾 C、阿尔卑斯山地两侧的湖泊 D、阿尔卑斯山脉峰峦挺拔，峰顶终年积雪 【答案】ABC 【解析】山脉顶峰积雪是因为海拔越高温度越低而形成的，与冰川无关。其他都与冰川有关。故选ABC。 3、下列历史事件按先后顺序排序，正确的是（）。 ①第一次鸦片战争②明治维新③巴黎公社成立④《独立宣言》颁布 A、②③①④ B、④①②③ C、②①④③ D、④②①③ 【答案】B 【解析】第一次鸦片战争爆发于1840年6月。狭义地说，明治维新从1868年10月23日宣布改元明治开始，但通常把1867年的大政奉还、王政复古等许多政治变动都包含在内。巴黎公社成立于1871年3月18日（正式成立的日期为同年的3月28日）。《独立宣言》颁布于1776年7月4日。因此B项当选。 4、对“工业和人的环境是人的一本打开的心理学”这一观点分析正确的是（）。 A、是唯心主义观点，不具有科学性 B、这一观点将工业和环境理解为主观的
安徽省铜陵市高考数学三模考试试卷
姓名:________
班级:________
成绩:________
一、 填空题 (共 14 题；共 14 分)
1. （1 分） (2017·扬州模拟) 已知全集 U={1，2，3，4，5，6}，A={1，3，5}，B={1，2，3，5}，则?U（A∩B） =________．
2. （1 分） (2017·松江模拟) 里约奥运会游泳小组赛采用抽签方法决定运动员比赛的泳道．在由 2 名中国运 动员和 6 名外国运动员组成的小组中，2 名中国运动员恰好抽在相邻泳道的概率为________．
3. （1 分） (2015 高二下·哈密期中) 设复数 z= 4. （1 分） 下列程序运行的结果是________
（i 为虚数单位），则 z 的共轭复数的虚部是________
5. （1 分） 如图是根据我省的统计年鉴中的资料做成的 2007 年至 2016 年我省城镇居民百户家庭人口数的茎 叶图．图中左边的数字从左到右分别表示城镇居民百户家庭人口数的百位数字和十位数字，右边的数字表示城镇居 民百户家庭人口数的个位数字．从图中可以得到 2007 年至 2016 年我省城镇居民百户家庭人口数的平均数为 ________．
6. （1 分） 函数 f（x）=sin2ωx+ 对称中心为________．
sinωxsin（ωx+ ）（ω＞0）的最小正周期为 π，则 y=f（x）的
7. （1 分） (2019 高二上·丽水期中) 已知双曲线 C 的中心在原点，焦点在 x 轴上，其渐近线方程为 2x±3y=0，
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安徽铜陵市第一中学下册期末精选同步单元检测（Word版含答案） 一、第五章抛体运动易错题培优（难） 1．如图所示，半径为 R的半球形碗竖直固定，直径AB水平，一质量为m的小球（可视为质点）由直径AB上的某点以初速度v 0水平抛出，小球落进碗内与内壁碰撞，碰撞时速度大小为2gR，结果小球刚好能回到抛出点，设碰撞过程中不损失机械能，重力加速度为g，则初速度v0大小应为（） A．gR B．2gR C．3gR D．2gR 【答案】C 【解析】 小球欲回到抛出点，与弧面的碰撞必须是垂直弧面的碰撞，即速度方向沿弧AB的半径方向．设碰撞点和O的连线与水平夹角α，抛出点和碰撞点连线与水平夹角为β，如图， 则由2 1 sin 2 y gt Rα ==，得 2sin R t g α =，竖直方向的分速度为 2sin y v gt gRα ==，水平方向的分速度为 22 (2)(2sin)42sin v gR gR gR gR αα =-=-，又 00 tan y v gt v v α==，而2 00 1 2 tan 2 gt gt v t v β==，所以tan2tan αβ =，物体沿水平方向的位移为2cos x Rα =，又0 x v t =，联立以上的方程可得 3 v gR =，C正确． 2．如图所示，一块橡皮用细线悬挂于O点，用铅笔靠着线的左侧水平向右匀速移动，运动中始终保持悬线竖直，则橡皮运动的速度
A ．大小和方向均不变 B ．大小不变，方向改变 C ．大小改变，方向不变 D ．大小和方向均改变 【答案】A 【解析】 【分析】 【详解】 橡皮参与了水平向右和竖直向上的分运动，如图所示，两个方向的分运动都是匀速直线运动，v x 和v y 恒定，则v 合恒定，则橡皮运动的速度大小和方向都不变，A 项正确． 3．一阶梯如图所示，其中每级台阶的高度和宽度都是0.4m ，一小球以水平速度v 飞出，欲打在第四台阶上，则v 的取值范围是（ ） A 6m/s 22m/s v << B ．22m/s 3.5m/s v <≤ C 2m/s 6m/s v << D 6m/s 23m/s v << 【答案】A 【解析】 【分析】 【详解】 若小球打在第四级台阶的边缘上高度4h d =，根据2 112 h gt = ，得 1880.4s 0.32s 10 d t g ?= == 水平位移14x d = 则平抛的最大速度
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关于《安徽省国家税务局关于实行办税人员实名办税的公告》的 解读 【标 签】实名办税,纳税人税收征收管理,采集身份信息 【业务主题】纳税服务 【来 源】安徽省国家税务局 一、公告背景 为贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”工作要求，顺应“互联网+”发展趋势，进一步深化我省国税系统行政审批制度改革，切实加强事中事后管理，在全省国税系统实行办税人员实名办税，促进纳税诚信体系建设。 纳税人相关办税人员身份信息的真实性是诚信办税的重要基础，推行实名办税是落实简政放权、放管结合的重要举措，是促进纳税诚信体系建设的重要抓手，在全省实行实名办税具有重要的现实意义。2016年2月28日，《国家税务总局关于深化行政审批制度改革 切实加强事中事后管理的指导意见》(税总发〔2016〕28号)明确要求：“探索办税人员身份确认制度，强化诚信纳税意识和法律责任意识”。目前，全国已有多个领域基于公共利益安全和公民诚信档案建设的考虑，先后实行实名制，如2010年9月,工业与信息化产业部宣布正式实施手机实名制;2015年1月1日，交通运输部推行实施铁路旅客车票实名制等。 二、制定目的和适用范围 办税人员实名办税对推进依法诚信纳税、加快社会诚信体系建设有重要意义，公告把实名办税作为税收诚信建设的重要内容作了明确规定。 实行实名办税，加强税收诚信建设，既要完整采集、核实确认办税人员的实名信息，建立数据支撑，又要贯彻落实简政放权的工作要求，在征纳交互环节进行实名信息采集、核实和确认以提高实名办税的效率和准确度，为诚信纳税人提供更加便捷的纳税服务。公告规定，在安徽省行政区域范围内，办税人员在国税机关或依托网上办税平台办理相关涉税事项时，实行实名办税。另外，结合实际情况，公告规定，办税人员包括办理涉税事项的法定代表人(负责人、业主)、财务负责人、办税员、税务代理人和被授权的其他人员。 三、主要制度 (一)实名办税的内涵
安徽省铜陵市义安区2019-2020学年九年级上学期期末数学试题 (word无答案) 一、单选题 (★) 1 . 正十边形的外角和为（） A．180°B．360°C．720°D．1440° (★) 2 . 用配方法解方程2x 2－x－2＝0，变形正确的是( ) A．B．＝0C．D． (★) 3 . 在二次函数的图像中，若随的增大而增大，则的取值范围是A．B．C．D． (★) 4 . 如图所示，将Rt△ ABC绕其直角顶点 C按顺时针方向旋转90°后得到Rt△ DEC，连接AD，若∠ B=65°，则∠ ADE=（） A．20°B．25°C．30°D．35° (★) 5 . 已知抛物线 y=﹣ x 2+ bx+4经过（﹣2，﹣4），则 b的值为（） A．﹣2B．﹣4C．2D．4 (★★) 6 . 如图，已知圆锥侧面展开图的扇形面积为65 cm2， 扇形的弧长为10 cm，则圆锥母线长是( )
A ．5cm B ．10cm C ．12cm D ．13cm (★★) 7 . 一个盒子内装有大小、形状相同的四个球，其中红球1个、绿球1个、白球2个，小明摸出一个球不放回，再摸出一个球，则两次都摸到白球的概率是（ ） A ． B ． C ． D ． (★★) 8 . 某市从2018年开始大力发展旅游产业．据统计，该市2018年旅游收入约为2亿 元．预计2020年旅游收入约达到2.88亿元，设该市旅游收入的年平均增长率为x ，下面所列方程正确的是（ ） A ．2（1+x ）2＝2.88 B ．2x 2＝2.88 C ．2（1+x%）2＝2.88 D ．2（1+x ）+2（1+x ）2＝2.88 (★★★★) 9 . 如图，在⊙O 中，AB 为直径，点M 为AB 延长线上的一点，MC 与⊙O 相切于 点C ，圆周上有另一点D 与点C 分居直径AB 两侧，且使得MC ＝MD ＝AC ，连接AD.现有下列结论：①MD 与⊙O 相切；②四边形ACMD 是菱形；③AB＝MO ；④∠ADM＝120°，其中正确的结论有( ) A ．4个 B ．3个 C ．2个 D ．1个 (★) 10 . 如图，在△ OAB 中，顶点 O （0，0） ， A （﹣3，4）， B （3，4），将△ OAB 与正方形 ABCD 组成的图形绕点 O 逆时针旋转，每次旋转90°，则第2019次旋转结束时，点 D 的坐标为（ ）
义安区2019-2020学年度第一学期期末考试 八年级历史试卷 一、选择题(本大题共20小题,每小题2分,共40分) 1.人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。下图中反映的历史现象中,哪一项直接对中国人的身体健康造成危害。( ) A B C D 2.史学家陈旭麓说:“对于中国人来说,这场战争是一块界碑。它铭刻着中世纪古老的社会在炮口逼迫下赶往近代的最初的一步。”因在“这场战争”中战败,清政府被迫签订了( ) A.《天津条约》 B.《南京条约》 C.《马关条约》 D.《辛丑条约》 3.马克思说:“在第二次鸦片战争中,某国不花费一文钱,不发动一兵一卒,而比任何一个参战国得到了更多的好处。”这里的“某国”指的是( ) A.英国 B.德国 C.法国 D.俄国 4.清末有一位状元,面对民族危机,毅然弃官怀乡,走“实业救国”的道路。毛泽东在谈到中国民族工业时曾赞扬说:轻工业不能忘记他。他就是( ) A.陈独秀 B.李鸿章 C.张謇 D.张之洞 5.有学者研究认为,甲午战争前列强的主要侵华方式是“贸易+特权”,甲午战争后则变为“投资+特权”。对此变化,下列理解正确的是( ) A.甲午战后中国近代民族工业加速发展
B.甲午战后列强掀起了瓜分中国的狂潮 C.《马关条约》让列强开始获得贸易和投资特权 D.列强侵华方式由商品输出为主转向资本输出为主 6.近代中国存在时间最长的中文报纸是( ) A.《大公报》 B.《申报》 C.《新青年》 D.《解放日报》 7.某同学制作了下面图示。根据历史事件的因果关系,空白方框内应填写( ) A.洋务运动 B.戊戌变法 C.辛亥革命 D.新文化运动 8.太平天国运动和义和团运动的相同点是( ) A.都建立了较强大的政权 B.都把斗争的主要矛头指向了本国的封建地主阶级 C.都有反抗外国侵略者 D.都曾拥有中国的半壁江山 9.下列哪社会现象,在当时的中国是不可能出现的( ) A.1905年,一位中国商人在北京东交民巷建造住宅 B.中华民国2年的南京街头,一对久别重逢的老朋友热烈握手 C.20世纪初以后,商务印书馆出版茅盾的《子夜》 D.1919《新青年》刊载了李大钊的文章《我的马克思主义观》 10.下面示意图从某个角度反映了中国近代民族危机的不断加深,其中①应为( )
安徽省铜陵市中考数学试卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、选择题 (共10题；共20分) 1. （2分） (2020七上·嘉鱼期末) 下列各组两个数中，互为相反数的是（） A . 和2 B . 和 C . 和 D . 和 2. （2分）(2017·兰山模拟) 在等边三角形、平行四边形、矩形、菱形和圆中，既是轴对称图形又是中心对称图形的有（） A . 1种 B . 2种 C . 3种 D . 4种 3. （2分）(2018·恩施) 已知一组数据1、2、3、x、5，它们的平均数是3，则这一组数据的方差为（） A . 1 B . 2 C . 3 D . 4 4. （2分）(2020·宁波模拟) 如图所示方式，把图1中正方体的一个角切割掉，形成了如图2的几何体，则如图2的俯视图是（） A .
B . C . D . 5. （2分）下列运算中，正确的是（） A . B . C . D . 6. （2分）(2017·天津模拟) 一个不透明的盒子中装有2个白球，3个红球和5个黄球，这些球除颜色外，没有任何其他区别，现从这个盒子中随机摸出1个球，摸到红球的概率为（） A . B . C . D . 7. （2分）下列说法正确的是（） A . 对角线相等的四边形是矩形 B . 对角线互相平分的四边形是平行四边形 C . 平行四边形的对角线相等 D . 有一个角是直角的四边形是矩形 8. （2分） (2017九上·东台月考) 如图，⊙O的半径是3，点P是弦AB延长线上的一点，连接OP，若OP=4，∠APO=30°，则弦AB的长为（）
一、第五章抛体运动易错题培优（难） 1．一种定点投抛游戏可简化为如图所示的模型，以水平速度v1从O点抛出小球，正好落入倾角为θ的斜面上的洞中，洞口处于斜面上的P点，OP的连线正好与斜面垂直；当以水平速度v2从O点抛出小球，小球正好与斜面在Q点垂直相碰。不计空气阻力，重力加速度为g，下列说法正确的是（） A．小球落在P点的时间是1 tan v gθ B．Q点在P点的下方 C．v1>v2 D．落在P点的时间与落在Q点的时间之比是1 2 2v v 【答案】D 【解析】 【分析】 【详解】 A．以水平速度v1从O点抛出小球，正好落入倾角为θ的斜面上的洞中，此时位移垂直于斜面，由几何关系可知 111 21 1 2 tan 1 2 v t v gt gt θ== 所以 1 1 2 tan v t gθ = A错误； BC．当以水平速度v2从O点抛出小球，小球正好与斜面在Q点垂直相碰，此时速度与斜面垂直，根据几何关系可知 2 2 tan v gt θ= 即 2 2tan v t gθ = 根据速度偏角的正切值等于位移偏角的正切值的二倍，可知Q点在P点的上方，21 t t<，
水平位移 21x x >，所以21v v >，BC 错误； D ．落在P 点的时间与落在Q 点的时间之比是11 22 2t v t v =，D 正确。 故选D 。 2．甲、乙两船在静水中航行的速度分别为5m/s 和3m/s ，两船从同一渡口过河，已知甲船以最短时间过河，乙船以最短航程过河，结果两船抵达对岸的地点恰好相同。则水的流速为（ ） A ．3m/s B ．3.75m/s C ．4m/s D ．4.75m/s 【答案】B 【解析】 【分析】 【详解】 由题意，甲船以最短时间过河，乙船以最短航程过河，结果两船抵达对岸的地点恰好相同，可知，甲乙实际速度方向一样，如图所示 可得 tan v v θ= 水甲 cos v v θ= 乙 水 两式相乘，得 3sin =5 v v θ= 乙甲 则3 tan =4 v v θ=水 甲，解得v 水=3.75m/s ，B 正确，ACD 错误。 故选B 。 3．物体A 做平抛运动，以抛出点O 为坐标原点，以初速度v 0的方向为x 轴的正方向、竖直向下的方向为y 轴的正方向，建立平面直角坐标系。如图所示，两束光分别沿着与坐标轴平行的方向照射物体A ，在坐标轴上留下两个“影子”，则两个“影子”的位移x 、y 和速度v x 、v y 描述了物体在x 、y 两个方向上的运动。若从物体自O 点抛出时开始计时，下列图像中正确的是（ ）