中国软科学２０１０年第４期
三、中国汽车召回现状
自２００４年１０月１日起，中国实施《缺陷汽车产品召回管理规定》已经５年多的时间。我们将汽车召回官方网站召回公报数据汇总发现¨８｜：从实施之日起至２００８年底，国内外汽车生产商共发布召回公报１５８次，所有召回公报中涉及总计１７５６９２５辆存在缺陷的汽车。由此可见，该规定的出台对推动汽车召回起到了一定积极的推动作用。不过，我们通过深入研究中日美英四国的相关数据发现，中国的汽车召回管理水平还远远落后于日美英三国。
首先，无论是每百万销售量召回次数（图２）还是每千销售量召回数量（图３），都远远落后于日美英三国。图２列出了２００４—２００７年中日美英四国每销售百万辆汽车的平均召回次数，其中，召回次数采用各国家的官方网站召回公报数量，英国的汽车销售量采用每年新汽车注册数替代，从各年
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中每百万辆召回次数上，中国最高仅５．６次，而英国高达１６０次，是中国的２５倍多。图３列出了２００４—２００７年中日美英四国每销售千辆汽车的平均召回数量，其中英国的汽车销售量也为采用每年新汽车注册数替代，在每销售千辆召回数量方面，中国最高仅６３辆，美国均超过千辆。无论从召回次数还是召回数量看，中国汽车召回没有到日美英三国的控制水平。
其次，中国的进１２１车和国产车的召回比例也严重失衡。图４反映了中国的进口车２００４—２００７年的汽车召回情况。数据显示，占市场份额不到５％的进口车，召回的次数却占到全部召回次数的一半以上，２００５年还高达８５％，这应该是国内汽车生产厂商没有负起有效的汽车召回责任造成的，显然并不是进１２１车质量比国产车低造成的，同时这也说明中国召回体制没有给予国内厂商足够的监管压力。
图２２００４—２００７年中日美英四国汽车每百万销售量召回次数（单位：次）【１３，坫，１９嗡１
图３
２００４—２００７年中日美英四国汽车每千销售量召回数量（单位：辆）［１３，１６，１９－３６］
战略与决策日美英交通事故信息搜集、汽车召回制度及对中国的启示图４２００４—２００７年中国进口车市场份额及召回次数比例‘ＢＪ９枷］
以上汽车召回结果数据对比分析表明显示，中国目前汽车召回体制还存在着很大的改善潜力，研究中国的汽车召回体系问题所在十分必要。以下从交通事故信息搜集与汽车召回管理体系关系着手，对中国与日本、美国、英国三个发达国家此方面进行了对比分析，从中发现改善的途径，为完善中国相关体系提供了有效依据。
四、日美英三国交通事故信息搜集与汽车召回体系分析
（一）日本
１．日本汽车召回主管部门日本汽车召回的主管部门为国土交通省，首先依据１９６９年９月国土交通省的行政规定《汽车形式制定规定》，后来依据１９９４年７月颁布的《道路运送车辆法》，召回过程中需要的检测是由国土交通省下辖的交通安全环境研究所完成。通常用户将缺陷问题向销售商反映，销售商通过网络传递给生产厂家。发现同一形式的缺陷后，生产厂家先进行详细调查分析后，如确属设计和制造原因，则向运输省提出召回申请。同时，运输省也建立了直接收集用户信息的网络，根据收集到的信息，对有可能涉及召回的缺陷车，通知生产厂家进行调查，如确属厂家自身原因，则向运输省提出召回申请［１２’３７Ｊ。
２．日本交通事故信息通报机制在Ｅｔ本交通事故处理由警察厅负责，图７便是２００４年９月１日开始实施的相关规定流程口１｜，图５流程显示，警察发现交通事故原因可能涉及汽车缺陷，警察厅必须遵守此流程将交通事故信息通报汽车召回的主管部门——国土交通省，具体要求是地方警察局、高速队将信息上报给各都道府县、警察本部交通搜查担当课，警察本部还通报给各地方运输支局，再由地方运输支局最终上报国土交通省。由此可见，依据这一规定，日本主管汽车召回的国土交通省能够全面及时掌握交通事故信息，获取汽车召回所需的汽车安全信息，为召回决策提供客观依据。
（二）美国
１．美国汽车召回主管部门美国汽车召回的主管部门是运输部（ＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＴｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ，简称ＤＯＴ），其依据为１９６６年９月９日美国国会颁布的《国家交通与汽车安全法》（ＮａｆｉｏｎＭＨｉｇｈｗａｙａｎｄＴｒａｆｆｉｃＳａｆｅｔｙＡｃｔ）。该法要求运输部长建立汽车及相关设备的的安全标准以减少交通事故、伤害、死亡，运输部长为此设立了国家公路与交通安全管理局（ＮａｔｉｏｎａｌＨｉｇｈｗａｙａｎｄＴｒａｆｆｉｃＳａｆｅｔｙＡｄ—ｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，以下简称ＮＨＴＳＡ）。ＮＨＴＳＡ宗旨是挽救生命、防止伤害、减少与汽车相关碰撞，ＮＨＴＳＡ的职责：（１）汽车及相关装置的联邦政府最低安全标准。（２）验证汽车及相关装置是否满足安全标准。（３）调查潜在不满足安全标准的隐患。（４）若发现不满足安全标准，指导汽车召回以确保所有汽车与相关装置满足安全标准。ＮＨＴＳＡ则充当了监督的主要角色，他们会以第三方的身份随时在制造商不知情的情况下对市场上销售的车辆进行抽查，也有权调验厂家的鉴定实验室数据和其他证据资料。根据法案４９ＵＳＣＳ第３０１６８条∞Ｊ，
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日美英交通事故信息搜集、汽车召回制度及对中国的启示
作者：谢滨， 吕春燕， XIE Bin， LU Chun-yan
作者单位：清华大学,经济管理学院,北京,100084
刊名：
中国软科学
英文刊名：CHINA SOFT SCIENCE
年，卷(期)：2010(4)
被引用次数：2次
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3.家丑不外扬的企业文化使丰田驶入歧途 2010
4.宋文静丰田雷克萨斯汽车油门卡住美国一家四口命丧黄泉 2010
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20.查看详情
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引证文献(2条)
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