中共中央组织部关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定
(1994年1月4日印发)
随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入，党员流动的数量越来越多，范围越来越广。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，促进改革开放和经济发展，进一步解放和发展生产力，使流动的党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督，更好地发挥先锋模范作用，现对党员流动中组织关系管理问题作如下规定：
一、党员外出务工经商或从事其它正当职业，有固定地点、时间在6个月以上的，党员所在党组织应将党员组织关系转至所去地方或单位党组织；时间在3至6个月的，应出具党员证明信，由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的有关活动。党员应及时主动与所去地方或单位党组织联系，转递党员组织关系。
二、党员短期外出3个月以内，或外出时间较长但无固定地点无法转移组织关系的，党员应通过适当方式主动与原所在党组织保持联系，汇报外出活动情况，按时交纳党费。
三、党员3人以上集体外出、地点相对集中的，原所在党组织应在他们中建立党小组或党支部(或临时党支部)。对外出时间在3个月以上的，应同时出具有关证明，委托所去地方或单位的党组织负责管理这些党员，原所在党组织应继续同他们保持联系。
四、外来经商党员较多的集贸市场，应在这部分党员中建立党支部或党小组。根据不同情况，这些党支部或党小组，可由乡镇、街道党组织领导，也可由当地工商管理部门党组织或个体劳动者协会党组织领导。
五、党员要求流动应向所在单位及其党组织提出申请，凡符合人员流动有关政策规定的，党组织应予以同意并及时为党员转移组织关系。所去单位尚未建立党组织的，应将党员组织关系转到所去单位上级主管部门的党组织，或转到所去单位所在地的街道、乡镇党组织。
六、县以上政府人事(劳动)部门所属的人才(劳动)流动服务机构的党组织，具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收在人员流动过程中尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活，收缴党费。
七、在人员流动问题上，因单位与单位或单位与个人发生争议，而提交仲裁机构或有关主管部门进行仲裁的，有关单位党组织应根据仲裁结论确定是否办理转移党员组织关系手续。
八、党员擅自离职，党组织应给予批评教育；本人坚持不改的，可区别不同情况作必要的处理。涉及党籍处理的，应慎重对待。
九、在党员流动中，没有转来党员组织关系或没有出具党员证明信的，所去地方或单位的党组织，不得承认其党委身份和安排其参加党的组织生活。
十、凡是按照规定转来党员组织关系的，有关地方和单位党组织应予接纳，不应拒绝接收。
十一、本规定原则上适用于退伍军人、大中专毕业生中尚未落实工作单位的党员的组织关系管理。
2015党员管理制度 第1篇：党员教育管理制度 1、坚持党支部学习制度，每月集中学习一次，重点学习中特理论、党章、党的基本知识，党在农村现行政策法规及科技知识。 2、坚持开展党员争先创优、"双学"和"三比三争"活动，牢固树立改革开放的发展观、求真务实的人生观，乐于奉献的价值观，维护大局的世界观。 3、坚持从严治党方针，严格按党章和党的规定办事，严格执行党的纪律和民主监督，党员必须严格履行党员权利和义务。 4、坚持党的组织生活制度，党支部组织生活每季度召开一次，必须重实效，党员半年以上不过组织生活或不缴党费视为自行脱党，党的组织生活必须讲政治、讲党性讲原则。 5、坚持民主评议党员制度，民主评议党员每年进行一次，必须注重以下五个步骤：（1）学习教育；（2）自我总结：（3）民主评议：（4）组织处理；（5）健全制度。 6、坚持流动党员管理，党员六个月以内外出参加学习、借调、停薪留职、务工等必须按时向党支部汇报思想和工作情况，一年以内除上述以外，由单位出据鉴定书，一年以上接转组织关系。 第2篇：西街社区党员管理制度 党员管理工作是加强党的组织建设的重要环节。为加强党员管理，使党员能及时参加党的组织生活，发挥先锋模范作用，体现党员先进性，结合我村实际，制定本制度。 一、党籍关系 1、党员因调动工作、学习以及其他原因等，需从本村转到外单位，党支部和党员应及时严格按照党章规定及时办理转移组织关系的手续。 2、党员一般应参加所在支部党的组织活动；外出学习或工作的，参加居住地党组织的组织生活。 3、党员外出前必须向党支部报告，说明外出的理由、时间、地点等，党支部对外出党员过组织生活、缴纳党费等情况，要详细记载。临时性、间断性外出，离家较近的党员，应参加所在支部的各项活动；外出时间长、地点不固定的党员，由支委分工负责，定期通信联系。 4、对外出地点比较固定，外出时间在6个月以上的党员，一般应转出正式组织关系；外出时间在2—6个月之间的党员，则出具党员证明信，或流动党员活动证。外出党员应主动定期向支部汇报思想、工作情况，按时缴纳党费，在返回期间，支部要对他们进行补课，单独组织他们学习外出期间的党内相关文件，并进行教育。 二、自身建设 1、定期汇报。党员每个月至少要以口头或书面形式向所在支部或党小组汇报一次思想、工作情况，以便党组织对其进行考察和监督。 2、定期谈话。党支部班子成员要按分工（），每个季度至少同党员谈一次话。通过谈话了解党员的思想、学习和生活情况，了解他们本人或通过他们了解党内外群众对党组织和其他党员的意见、要求，做好深入细致的思想政治工作。 三、组织生活 1、坚持"三会一课"制度，定期召开支部党员大会、支部委员会及上好党课。 2、每个党员应主动参加组织生活，特别是党员领导干部要过好双重组织生活。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。遇特殊情况不能参加时，事前必须向党支部请假。 3、党员必须认真执行党的决议，积极参加党的组织活动，坚持定期过组织生活，努力
中共湖南科技大学委员会组织部关于党员组织关系转接的规定 转接党员组织关系是党员管理的重要内容之一。党员不按期转移组织关系是组织观念淡薄的表现，也是党的纪律所不允许的。为严格全校党员组织关系转接工作，使之规范化、程序化、制度化，根据《中国共产党章程》、中共中央组织部《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》（组通字[1994]1号）和《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组字[2004]10号）文件精神，结合我校实际，制定本规定。 一、党员因毕业、调动工作等原因，离开所在单位党委（党总支部），均应转移党员组织关系（包括校内异动）。党员外出学习、工作时间超过三个月的均应开具党员证明信；超过六个月，且地点比较固定的，均应办理党员组织关系转移手续。 二、研究生、本专科毕业生党员的组织关系转递，由各学院党委（党总支部）在其派遣单位确定后，指派专人在学生离校前、规定的时间内，填写好《毕业生党员党组织关系转移登记表》，集中到校党委组织部统一开具党员组织关系介绍信，由校党委组织部将介绍信交各学院党委（党总支部），毕业生党员到所在学院党委（党总支部）领取自己的组织关系介绍信；尚未落实工作单位的毕业生党员，应将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织，或随同档案转移到县以上政府人事（劳动）部门所属人才（劳动）服务机构党组织。凡超过规定期限六个月且与学校党组织无任何联系的党员，将根据有关规定作自行脱党处理。 三、毕业生党员毕业后留校且在原教学院工作或学习的，应及时到本学院党委（党总支部）报到，学院党委（党总支部）应及时将其安排到新的党支部参加党的组织生活并报校党委组织部备案；留在学校其他单位工作或学习的，由本人从工作或学习所在单位党委（党总支部）开具党员组织关系介绍信将组织关系转移到校党委组织部，持校党委组织部开具的介绍信到新的单位报到。 四、党员在校内跨二级单位党委（党总支部）变更工作或学习单位时，应转移党员组织关系。先由本人在原工作或学习所在单位党委（党总支部）开具党员组织关系介绍信到校党委组织部，再由校党委组织部开具介绍信到新工作或学习单位党委（党总支部）。
党员组织关系管理规定
长沙理工大学党员组织关系管理规定 为规范党员组织关系管理，加强党员队伍建设，根据中共中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发[2004]10号）、中共湖南省委教育工委组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的通知》等文件精神，结合我校实际，制定本规定。 一、党员组织关系管理 1、党员因工作调动、学习毕业等原因离开所在单位党组织，均应转移党员组织关系。党员外出时间三个月以上、六个月以内的，应开具中国共产党党员证明信；外出时间六个月以上的，应开具中国共产党党员组织关系介绍信。 2、由外省单位转入我校学习或工作的党员，必须持有县级以上（含县级）地方各级党委组织部、省级党委各工作委员会组织部（处）等在全国范围内可以直接相互转移党员组织关系的党组织（见附件1）开具的党员组织关系介绍信（介绍信的抬头称呼为“中共湖南省委教育工委组织部”），在有效期内到校党委组织部，由校党委组织部代中共湖南省委教育工委组织部办理党员组织关系转入手续。 3、由省内单位转入我校学习或工作的党员，必须持有县级以上（含县级）单位党委组织部门开
具的党员组织关系介绍信（介绍信的抬头称呼为“长沙理工大学党委组织部”），在有效期内到校党委组织部办理党员组织关系转入手续。 4、教职工党员组织关系转入，由党员本人持有效介绍信到校党委组织部办理，各二级党组织应根据校党委组织部开具的党员组织关系介绍信，将新党员及时编入党支部，吸收其参加组织生活。 5、学生党员组织关系转入，必须先对入党材料进行审查，合格的方能接收组织关系。 （1）新生报到时，各学院党委要负责审查新生党员的入党材料，包括：入党志愿书、积极分子考察材料、入党申请书、父母亲的政审材料、党校培训材料、自传等。 （2）对存在发展材料不齐全、发展手续不完备等情况的新生党员材料，应及时报校党委组织部。各学院党委按照学校党委组织部意见处理审查后的材料。 <1> 对于异地（不在其所读中学）培养发展的；发展主体不具备吸收预备党员资格的；培养期不足一年、突击发展的，均不承认其党员资格，入党发展材料作废。 <2> 缺少入党申请书的，需查明原因，若本人确实没有写过申请书被发展入党的，不承认其党
党支部转党员组织关系介绍制度 党员组织关系介绍信，是党员政治身份的证明。党员应谨慎保存党员组织关系介绍信，并及时办理转移手续。 一、党员临时外出到另一单位去工作学习，时间在六个月以内的，应持“中国共产党党员证明信”，证明党员身份，其组织关系没有转移，仍在原单位参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。 二、党员因工作单位发生变化、外出学习或工作，时间在六个月以上，且地点比较固定的，应持“中国共产党党员组织关系介绍信”转移组织关系。党员组织关系转出后，其隶属关系随即发生变化，党员应在转入单位党组织参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。 三、短期外出或长期外出但没有固定地点暂时无法转移组织关系的党员，可持《流动党员活动证》在外出所在地或单位的党组织参加党的生活，交纳党费，但不享有表决
权、选举权和被选举权。《流动党员活动证》由基层党委负责发放。接收流动党员的党组织对持有《流动党员活动证》的外来党员，应于验证后及时接收并将其编入党支部、党小组，同时报上级党组织备案。 四、离退休人员中的党员，就地安置并归原单位管理的，组织关系仍留原单位，可视其党员人数的多少，成立离退休人员党支部、党小组；易地安置的，或虽就地安置，因身体等方面原因不便参加原单位党的生 活的，应将组织关系转到居住地党组织。 五、大中专毕业生、复转军人中的党员，已落实了工作单位的，应及时将组织关系转到所去单位党组织。因某些原因，一时还不能落实工作单位的，可将其组织关系转到本人、配偶或父母居住地党组织。 六、停薪留职人员中的党员，应在办理停薪留职手续的时候将组织关系转到居住 地党组织。 七、党员因私事短期出国、出境或自费出国留学，应办理保留党籍手续，其组织关系保留在原单位党组织。出国出境定居的党
定远县流动党员管理办法(暂行) 第一章总则 第一条为适应新形势下加强和改进流动党员管理工作，根据《中国共产党党章》及中共中央办公厅《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，结合我县实际，制定本办法。 第二条流动党员是指离开本乡镇、本单位党组织时间超过3个月不足6个月，或者连续离开时间虽然超过6个月但外出地点或工作单位变化频繁的外出务工经商或从事其它正当职业的党员。 第三条流动党员管理工作应坚持以下原则： （一）坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。 （二）坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。 （三）坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。 第二章流动党员管理职责 第四条县委组织部负责对全县流动党员进行宏观管理和指导，加强督促检查，强化考核评比，开展评先评优活动，总结完善推广有效的管理方式方法。 第五条各乡镇、各单位负责对本辖区流动党员党组织及其党员的具体管理，要依托县计生以及公安系统相关数据，准确掌握本乡镇、
本单位流动党员的流出地点、时间、从业内容以及党组织开展活动情况并进行管理。 第六条同一乡镇或单位集体外出、从业地点相对固定的流动党员，采取“集出集管”的方式，党员流出地党组织在流动党员集中的地方成立流动党组织或党小组，指派专人负责，随时加强对流动党员的管理。 第七条流动党员实行《流动党员活动证》管理和党员证明信管理。《流动党员活动证》在县委组织部领取，由各基层党（工）委统一组织发放给流动党员。各基层党（工）委每年至少查验一次党员的《流动党员活动证》，使用满三年的，应及时换发新证。党员证明信由各基层党（工）委出具证明，到县委组织部开具，党员证明信应注明有效期，超出有效期将不再证明其党员身份。 第八条流动党员要按章依规办理组织关系的转移。 外出前，应主动向所在党组织提出书面报告或口头向党组织书记报告。按规定领取《流动党员活动证》或党员证明信。外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给所在党组织查验。 到达流入地后，应及时到工作单位党组织、单位所在地党组织或居住地党组织报到，并将报到情况主动通过电话等形式向正式关系所在党组织反馈。 在流动期间，组织关系发生新变化的，要同时向流出地党组织和流入地党组织报告。 第九条党员外出期间要按照规定的比例和标准按月向流入地党组织缴纳党费，对不按规定交纳党费的党员，要及时对其进行批评教育。对没有正当理由连续6个月不交纳党费的，要与其正式组织关系所在地党组织联系，由其正式组织关系所在地党组织按自行脱党处理。 流入地党组织要如实填写该党员在流入地的表现和参加党的组织
党员组织关系接转办法 为切实加强党员管理，做好党组织关系的转接工作，现将有关问题明确如下： 一、党员临时外出到另一单位去工作学习，时间在六个月以内的，应持“中国共产党党员证明信”（即临时组织关系），证明党员身份，其组织关系没有转移，仍在原单位参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。 二、党员因工作单位发生变化、外出学习或工作，时间在六个月以上，且地点比较固定的，应持“中国共产党党员组织关系介绍信”转移组织关系。党员组织关系转出后，其隶属关系随即发生变化，党员应在转入单位党组织参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。 三、短期外出（六个月以内）或长期外出但没有固定地点暂时无法转移组织关系的党员，可持《流动党员活动证》在外出所在地或单位的党组织参加党的生活，交纳党费，但不享有表决权、选举权和被选举权。《流动党员活动证》由基层党委负责发放。接收流动党员的党组织对持有《流动党员活动证》的外来党员，应于验证后及时接收并将其编入党支部、党小组，同时报上级党组织备案。 四、离退休干部、职工党员组织关系转递的原则。离退休干部的组织关系一般保留在原单位，可单独组建离退休（联
合）党支部。就地安置的退休工人和退职干部、工人党员，其党的组织关系一般应转到居住地区街道（或村）党组织。易地安置的离退休、退职干部、工人党员，其党的组织关系应转移到接受安置地区街道、乡（镇）或村党组织。离退休干部、工人党员因看病、探望子女和亲属，外出时间超过六个月以上的，所在单位的党组织应给他们开具党员证明信，所到单位或地区的党组织应接收并安排其参加党的组织生活。干部、工人党员离休、退休、退职后，又受聘到另一单位工作，如果时间在半年以上，应将其党员组织关系转移到新的工作单位党组织。 五、大中专毕业生、复转军人中的党员。对已落实了工作单位的，应及时将组织关系转到所去单位党组织。党员在落实工作单位过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事（劳动）部门所属的人才交流服务机构的，这些机构的党组织如具备条件并经同级地方党委同意，可以接收这部分党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活。因某些原因，一时还不能落实工作单位的，可将其党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织。 六、停薪留职人员中的党员，应在办理停薪留职手续的时候将组织关系转到居住地党组织。 七、党员因私事短期出国、出境或自费出国留学，应办
关于加强党员流动中组织关系管理的暂行 规定 随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入，党员流动的数量越来越多，范围越来越广。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，促进改革开放和经济发展，进一步解放和发展生产力，使流动的党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督，更好地发挥先锋模范作用，现对党员流动中组织关系管理问题作如下规定： 一、党员外出务工经商或从事其他正当职业，有固定地点、时间在6个月以上的，党员所在党组织应将党员组织关系转至所去地方或单位组织；时间在3至6个月的，应出具党员证明信，由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的有关活动。党员应及时主动与所去地方或单位党组织联系，转递党员组织关系。 二、党员短期外出3个月以内，或外出时间较长但无固定地点无法转移组织关系的，党员应通过适当方式主动与原所在党组织保持联系，汇报外出活动情况，按时交纳党费。 三、党员3人以上集体外出、地点相对集中的，原所在党组织应在他们中建立党小组或党支部（或临时党支部）。对外出时间在3个月以上的，应同时出具有关证明，委托所去地方或单位的党组织负责管理这些党员，原所在党组织应继续同他们保持联系。 四、外来经商党员较多的集贸市场，应在这部分党员中建立党支部或党小组。根据不同情况，这些党支部或党小组可由乡镇、街道党组织领导，也可由当地工商管理部门党组织或个体劳动者协会党组织领导。 五、党员要求流动应向所在单位及其党组织提出申请，凡符合人员流动有关政策规定的，党组织应予以同意并及时为党员转移组织关系。所去单位尚未建立党组织的，应将党员组织关系转到所去单位上
级主管部门的党组织，或转到所去单位所在地的街道、乡镇党组织。 六、县以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）流动服务机构的党组织，具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收在人员流动过程中尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活，收缴党费。 七、在人员流动问题上，因单位与单位或单位与个人发生争议，而提交仲裁机构或有关主管部门进行仲裁的，有关单位党组织应根据仲裁结论确定是否办理转移党员组织关系手续。 八、党员擅自离职，党组织应给予批评教育；本人坚持不改的，可区别不同情况作必要的处理。涉及党籍处理的，应慎重对待。 九、在党员流动中，没有转来党员组织关系或没有出具党员证明信的，所去地方或单位的党组织，不得承认其党员身份和安排其参加党的组织生活。
流动党员规章制度4篇 流动党员登记制度 一、党员流动前，要向流出地党组织报告外出时间、地点、从事的工作和联系的方式。党组织要安排流动党员填写《流动党员活动证》（一式二份）。 二、流出地党组织应及时向上级党委报递一份《流动党员活动证》，以便上级党委掌握流动党员的信息，建立流动党员台帐。凡有流动党员的党组织也应建立流动党员台帐，实现流动党员的信息化管理。 三、党员返回后，应及时向党组织报告，其在流入地党组织的工作、生活、学习及参加党的活动的情况，返回后再流动的，党组织应撤销其登记，并在台帐备注栏内说明。 四、接收外来党员的党组织要认真查验其有效证件后，将其登记并上报上级党委。 五、各级党组织要建立并及时更 __员流入和流出台帐 流动党员联系制度
党支部要确定支部书记或支部委员作为本支部流动党员的联系 员，每人可联系1－10名流动党员，建立流动党员联系卡，负责与流动党员进行双向性、经常性、动态性的联络与沟通。 流动党员要采取电话、书信等方式，坚持每季度向联系员汇报一次思想、工作和学习情况，反馈所在地经济建设和社会各项事业发展中的好做法、好经验，为家乡的经济建设和社会各项事业发展做贡献。 联系员要适时将本支部的决议、工作、学习和活动情况等通报给外出务工党员，使他们能够经常了解基层党组织的活动情况及家乡的建设情况，征求他们 __，激发他们参与家乡建设的积极性。 海南省农垦商贸置业集团有限公司 流动党员管理制度 为进一步加强和改进我司流动党员教育管理工作，建立流动党员管理工作的长效机制，在新形势下保持共产党员的先进性，根据党章和上级有关规定，结合我司实际，本着有利于党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于流动党员发挥作用的原则，特制定本制度。
党员组织关系管理的暂行规定 党员组织关系管理是党员管理的重要内容，及时办理接转党员组织关系，是加强党员教育、管理和监督的一项经常性的基础工作。根据中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发『』号）文件精神，现就进一步加强和规范我校党员组织关系管理工作，作如下规定： 一、日常组织关系接转程序 （一）由我校转至校外单位 、由我校转至常州市外单位 () 校党委组织部开具中共常州市委组织部的党员组织关系介绍信（中共常州市委组织部授权代开），开至可在全国范围内直接相互接转党员组织关系的党组织（以下简称全国直转党组织，名单附后）； () 党员本人应在有效期内持中共常州市委组织部的党员组织关系介绍信到全国直转党组织办理组织关系接转手续。 、由我校转至常州市内单位 () 校党委组织部直接开具党员组织关系介绍信，开至可在常州市范围内直接相互接转党员组织关系的党组织（以下简称常州市直转党组织，名单附后）； () 党员本人应在有效期内持我校党委组织部开具的党员组织关系介绍信，到常州市直转党组织办理组织关系接转手续。 （二）由校外单位转入我校 、由常州市外的单位转入我校 () 党员先从原所在单位党组织将本人组织关系转至全国直转党组织； () 由全国直转党组织将其党员组织关系转至中共常州市委组织部； () 党员本人在有效期内持开至中共常州市委组织部的党员组织关系介绍信，到我校党委组织部办理党员组织关系接转手续； () 校党委组织部将其党员组织关系转入我校院级（机关）党委、党工委、党总支、直属党支部； () 院级（机关）党委、党工委、党总支将其党员组织关系转入所属党支部。 、由常州市内单位转入我校 () 党员先从原所在单位党组织将本人组织关系转至常州市直转党组织； () 党员本人应在有效期内持由常州市直转党组织开具的党员组织关系介绍信，到我校党委组织部办理党员组织关系接转手续； () 校党委组织部将其党员组织关系转入我校院级（机关）党委、党工委、
流动党员管理制度 一、登记和发证制度。凡有流动党员的党支部必须建立流动党员登记册。登记册的内容包括：姓名、性别、出生时间、籍贯、学历、入党时间，流出和流入时间、从事职业、外出外来详细地址、联系电话、联系人，同时应向外出的党员发放《流动党员活动证》。党员外出在6个月以上，且具有固定地址的，应将其关系转至所在地区或单位党组织；正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，应建立临时党小组。 二、行前教育制度。党支部对外出的流动党员进行出行前的教育。教育他们自觉履行党员义务，学习党内法规，在思想上、行动上要与党中央保持一致，保持党员的先进性。 三、联系人制度。对流动党员的管理，党支部根据本支部流动党员的情况，建立联系人制度。联系人一般由党支部委员担任，也可以由党支部指定责任心强、联系方便的党员担任，联系人每季度与流动党员联系一次，并做好联系的情况记录，作为联系人工作职责和流动党员参加组织生活的依据。 四、学习制度。流动党员要坚持学习，不断提高自身素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的路线、方针、政策。党支部要及时将有关党员读物寄给外出的流动党员，使流动党员及时地、经常地受到教育。 五、汇报制度。要求流动党员每季度用信函或电话与联系人汇报在外的思想、工作、学习情况，回乡必须到党支部汇报情况。联系人每季度必须向党支部汇报所联系对象的情况。各项汇报必须有记录。 六、交纳党费制度。按照党章规定，党员必须按期交纳党费，鉴于流动党员较为特殊，原则上要求每季度交纳一次党费，最迟不能超过半年交纳一次党费。 七、组织生活制度。党支部利用清明节、中秋节、春节等节假日外出流动党员回乡探亲的机会，组织他们学习上级有关精神，通报支部工作情
组织关系转移管理制度 为了加强党员队伍建设，确保党员能及时编入党的一个组织，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用，始终保持先进性，特制定本制度。 1、党员组织关系介绍信是党员证明其党员身份的凭证。没有党员组织关系介绍信的，党支部不能接收编入支部，参加党的组织生活，交纳党费。工作单位变化，外出学习或工作时间较长(六个月以上) 且地点比较固定的，应及时按规定转出党员正式组织关系。 2、党员证明信是党员临时外出开会、学习、考察（在六个月内）证明其党员身份,参加组织生活的凭证。持党员证明信的正式党员，其组织关系没有转移，仍在原单位参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。 3、根据有关规定，市直机关工委系统外转入（出）党员组织关系必须经市直机关工委办理转入（出）党员组织关系。市直机关工委系统内,机关党支部外转入（出）党员组织关系必须经市直机关工委办理转入（出）党员组织关系。机关党支部内部转入（出）党员组织关系的，由机关党支部负责办理转入（出）党员组织关系。 4、党员组织关系介绍信使用统一式样的“中国共产党党员组织
关系介绍信”，防止伪造。钢笔填写，字迹要清楚，不得涂改。在介绍信和存根上注明有效期。转移党员组织关系是一项严肃的工作，必须由党员本人办理，党员个人委托他人办理，有关党组织一般应不予受理。转移党员组织关系时，县直属机关工委系统外转入的，要携带“党员的基本情况”。 5、党员组织关系介绍信丢失，党员要及时向所在单位的党组织或最后办理转移组织关系的党委组织部门报告。由最后办理转移组织关系的党组织予以补转，并立即通知接收单位党组织，原介绍信作废。对丢失介绍信的党员，应给予批评教育，情节严重的还应给予适当的党纪处分。 6、对过期的党员组织关系介绍信，要弄清原因，分清责任。对无正当理由，不及时转移组织关系，导致党员组织关系过期的，应给予严肃的批评和教育。其中超过六个月的，按照党章规定作自行脱党处理。如果经办人工作不慎造成的，要对经办人进行严肃的批评教育。过期的党员组织关系介绍信作废，由开出介绍信(证明信)的单位另行补转。 树林召中心卫生院党支部 2012年5月10日
党员转移组织关系 注意事项
党员转移组织关系注意事项 党员组织关系，是指党员对党的基层组织的隶属关系。党员因调动工作、参军、学习、外出务工经商和其它原因离开原所在地或单位，以及外出时间在六个月以上，且地点比较固定的，经党组织同意，应按规定转移党员正式组织关系（即开具中国共产党党员组织关系介绍信）。党员转移组织关系就是经过介绍信的方式证明党员的身份，新单位（地区）的党组织根据这一证明，才能承认其党员身份，并将其编入党支部和党小组，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。因此，党员必须重视和及时转移党员组织关系。 党员转移正式和临时组织关系需持不同凭证 根据中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》(中组发[ ]10号)规定，党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间 6 个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信；外出时间6 个月及6 个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。外出地点，时间不确定的，一般应当持有中国共产党流动党员活动证。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3 个月及3 个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系凭证。 转移和接收正式组织关系，应当凭据中国共产党党员组织关系介绍信；转移和接收临时组织关系，应当凭据中国共产党党员证明信或中国共产党流动党员活动证。党员证明信是党员临时外
出参加党的组织生活的凭证，即党员临时组织关系凭证。党员临时外出时，持党员证明信以证明其党员身份。开具党员证明信，应由党支部写出证明，由基层党委负责办理。开具党员证明信，应用统—印制的式样。证明信应写明党员的姓名、性别、职务及是正式党员还是预备党员，并注明证明信的使用有效期限。党员证明信应统一编号，加盖基层党委公章。党员证明信一般由本人亲自递交所去的党组织，也能够由开具党员证明信的基层党委寄出。 党员持党支部证明到上级党委（总支）开介绍信 党员在转移组织关系时，先由其所在党支部开具党员证明，然后党员本人持证明到上级党委（总支）办理转接手续。上级党委（总支）根据党支部证明，开具党员组织关系介绍信。介绍信要写明党员转出和转入单位党委（总支）的名称。 村党支部不能直接对外转移党员组织关系，只可介绍党员到上一级党委组织部办理转移手续。党员转移组织关系，要先由所在党支部开出党支部党员组织关系介绍信或证明，然后，需党员本人亲自到上级党组织去办理转移手续。 党员转移组织关系不能随意委托她人代为办理 转移党员组织关系是一项严肃的工作，应由党员亲自办理，党员组织关系介绍信要由自己携带，并负责妥善保管。如有特殊原因，本人不能办理时，应由党组织代办或经过机要交通转递，不能随意委托她人代为办理。党员自己携带组织关系介绍信要妥
党组织关系转接办法和步骤 党员因调动工作、参军、学习、外出务工经商和其他原因离开原所在地或单位，以及外出时间在六个月以上，且地点比较固定的，经党组织同意，应按规定转移党员正式组织关系（即开写党员组织关系介绍信）。 一、转移办法 二、转接操作步骤 三、转接要求 四、应该注意的问题 一、转移办法 1、在全国范围内可以直接相互转移党组织关系的党组织 （1）县级及县级以上地方各级党委组织部；（2）中央直属机关各部门、中央国家机关各部门及中央一级人民团体的机关党委；（3）省、自治区、直辖市直属机关党委（工委）组织部；（4）省、自治区、直辖市各工作委员会组织部（处）；（5）新疆生产建设兵团政治部组织部、各农业师（管理局）政治部（处）；（6）中国人民解放军师（旅）或相当于师以上政治部或其组织部门；（7）铁路系统的各铁路局党委组织部。 2、复转军人党员组织关系转递的基本原则 已落实了工作单位的，应及时将党员组织关系转到所去单位党组织。因某些原因尚未落实工作的，可将党员组织关系转到父母、配偶居住地的街道、乡镇党组织。党员在落实单位过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事（民政）部门所属复转安臵部门的，这些部门的党组织如具备管理条件并经同级
地方党委同意，也可以接收这些党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活。 3、大中专毕业生党员组织关系转递的基本原则 已经落实了工作单位的，应将党员组织关系及时转到所去单位党组织。党员在落实工作单位过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事（劳动）部门所属的人才交流服务机构的，这些机构的党组织如具备条件并经同级地方党委同意，可以接收这部分党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活。对因某些原因，一时还不能落实工作单位的，可将其党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织。 4、离退休干部、职工党员组织关系转递的原则 （1）离退休干部的组织关系一般保留在原单位，可单独组建党支部。（2）就地安臵的退休工人和退职干部、工人党员，其党的组织关系一般应转到居住地区街道（或村）党组织。（3）易地安臵的离退休、退职干部、工人党员，其党的组织关系应转移到接受安臵地区街道、乡（镇）或村党组织。（4）离退休干部、工人党员因看病、探望子女和亲属，外出时间超过六个月以上的，所在单位的党组织应给他们开具党员证明信，所到单位或地区的党组织应接收并安排其参加党的组织生活。（5）干部、工人党员离休、退休、退职后，又受聘到另一单位工作，如果时间在半年以上，应将其党员组织关系转移到新的工作单位党组织。 二、转接操作步骤 1、党员经所在党支部同意，由党支部开出从支部到上一级党委（党工委）的组织关系介绍信。 2、党员持支部开出的介绍信到上一级党委（党工委），党委（党工委）核实后，根据支部开出的介绍信，分三种不同情况开
党员组织关系和党籍管理制度 党员组织关系是指党员对党的基层组织的隶属关系，按照新党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的支部、小组，参加党的组织生活，接受党内监督。 l、党员因工作调动，按时办理转交党员正式组织关系，即开写党员组织关系介绍信。党员外出或临时性工作，时间较长（六个月以上）且地点固定的，办理临时党组织关系介绍信。 2、办理组织关系使用统一式样的“中国共产党党员组织关系介绍信”，要用毛笔或钢笔填写，字迹要清楚，不得涂改。应在介绍信和存根上注明有效期，有效期一般不超过三个月。党员组织关系介绍信必须加盖公章，并在介绍信和存根连接部分加盖骑缝章。 3、要及时接转党员组织关系。工作调动、复转军人、大中专毕业生党员组织关系转接应及时办理。无正当理由，长期不转接组织关系，应对其进行严肃批评，限期转接组织关系。 4、党员遗失组织关系介绍信或证明信应及时报告党组织。党组织应对丢失介绍信或证明信的情况进行审查，如确系本人不慎丢失，可以补转，并立即通知接受单位，原介绍信或证明信作废。
、党员组织关系介绍信或党员证明信过期的，要调查了解，弄清原因，对无正当理由，应给予严肃的批评和教育。其中超过六个月不参加党的组织生活的，要按新党章规定作自行脱党处理。 党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请入党的人被党组织批准后，就算取得了党籍。预备党员也有党籍。凡是党员自动td、被劝退出党、自行脱党、党员重新登记时未予登记、受到开除党籍的纪律处分以及取消预备党员资格，就都失去了党籍。党组织应按党章及有关规定及时办理相应手续。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。
滨海街道党工委 党员组织关系转接规定 一、已落实工作单位的党员组织关系转接 (1)凡党员所去单位已建立党组织的，应当将党员组织关系转移到单位党组织；单位未建立党组织的，应当将其组织关系转移到单位所在地或居住地党组织，也可以转移到行业主管部门党组织，或县以上政府人事部门所属的人才（劳动）服务机构党组织。 (2)集体外出、地点相对集中且外出时间较长的党员，可不转移党员组织关系，由原所在地党组织在他们中建立党组织并进行管理，所去地方或单位党组织协调办理；也可以由原所在地党组织委托索取地方或单位党组织管理，原所在党组织协助管理。 (3)与原单位解除劳动关系的党员，流向比较集中的，原所在单位党组织应当与其所去单位或地方党组织做好衔接工作，为他们集体办理党员组织关系移交手续；流向分散的原所在单位党组织也要主动向党员所去地方或单位党组织提供情况，帮助党员及时落实组织关系。党员所去单位或地方党组织原则上不能拒绝接受。暂时不具备接受条件的，上级党组织要帮助解决实际困难，积极为这些党组织创造条件，并对其接受外来党员提出具体时间等要求。 二、离退休或退职党员组织关系转接 (1)离退休干部的组织关系一般保留在原单位，可单独组建党支部。(2)就地安置的退休工人和退职干部、工人党员，其党的组织关系一般应转到居住地区（街道、乡镇）党组织。(3)易地安置的离退休、退职干部、工人党员，其党的组织关系应转移到接受安置地区街道、乡(镇)或村党组织。(4)离退休干部、工人党员因看病、探望子女和亲属，外出时间超过六个月以上的，所在单位的党组织应给他们开具党员证明信，所到单位或地区的党组织应接收并安排其参加党的组织生活。(5)干部、工人党员离休、退休、退职后，又受聘到另一单位工作，如果时间在半年以上，应将其党员组织关系转到新的工作单位党组织。（6）对根据国家有关政
流动党员管理制度 一、党员因各种理由要求外出流动的，应在外出流动前向所在党组织提出申请，经同意并按有关规定办理手续后方可流动。党员要严格遵守党的组织纪律，未经同意不得擅自离职。 二、党组织要支持人才和劳动力的合理流动。对学非所用、用非所长或自谋职业、带头创业的党员，如本人提出转移党员组织关系，不能用限制党员转移组织关系等办法阻止其合理流动。 三、党员个人与所在单位在能否流动问题上发生争议时，应通过充分协商妥善处理。达不成协议的，个人和单位均可向当地的人事、劳动仲裁机构提请仲裁。党组织应根据仲裁结果确定是否办理转移党员组织关系手续。 四、党员外出流动前，必须向所在党支部报告外出原因、外出地点、外出时间、从事活动的内容以及外出后与党组织的联系方式等。党支部要建立外出流动党员登记制度，在党员流动前对其进行党员管理基本要求等方面的教育，并根据党员外出时间长短、地点是否固定等情况，进行分类管理。 五、党员三人以上集体外出，同在一个单位或地点相对集中，时间在六个月以上的，外出前所在党组织应组织他们
建立临时党支部或党小组，指定负责人，出具有关证明，介绍给所去地方或单位的党组织。临时党支部或党小组负责人应定期向原单位党组织汇报党员外出后的思想、工作情况。 六、党员单独外出，有固定地点或单位，时间在六个月以上的，应将组织关系转到所去居住地或单位党组织，外出六个月以内或长期外出但流动性大，暂时无法转移组织关系的党员，要领取《流动党员活动证》，到所去地方参加组织生活。时间在三个月以内的，仍在原党组织参加党的组织生活。 七、因公出国出境的党员，其组织关系按照有关规定办理。因私出国出境的党员，其组织关系保留在原单位党组织，党费可在出国出境前一次交齐，也可委托其他党员或亲属定期代交。在条件允许的情况下，党员应自觉与党组织保持联系，定期汇报思想和工作情况。 八、下岗职工党员已经再就业的，应将组织关系转到再就业单位的党组织。再就业单位没有党组织的，可将组织关系转至居住地街道党组织，或由上级党组织安排其归属某个基层党组织，并参加那里的组织生活。暂没有再就业的下岗职工党员，可把组织关糸转至居住地街道党组织。 九、流动党员持有相应的手续后，应及时到外出居住地或单位的党组织接转组织关系，或与之取得联系，积极参加
【党支部接转党员组织关系制度】党支部制度 党员组织关系介绍信，是党员政治身份的证明。党员应谨慎保存党员组织关系介绍信，并及时办理转移手续。 一、党员临时外出到另一单位去工作学习，时间在六个月以内的，应持“中国共产党党员证明信”（即临时组织关系），证明党员身份，其组织关系没有转移，仍在原单位参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。 二、党员因工作单位发生变化、外出学习或工作，时间在六个月以上，且地点比较固定的，应持“中国共产党党员组织关系介绍信”转移组织关系。党员组织关系转出后，其隶属关系随即发生变化，党员应在转入单位党组织参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。 三、短期外出（六个月以内）或长期外出但没有固定地点暂时无法转移组织关系的党员，可持《流动党员活动证》在外出所在地或单位的党组织参加党的生活，交纳党费，但不享有表决权、选举权和被选举权。《流动党员活动证》由基层党委负责发放。接收流动党员的党组织对持有《流动党员活动证》的外来党员，应于验证后及时接收并将其编入党支部、党小组，同时报上级党组织备案。
四、离退休人员中的党员，就地安置并归原单位管理的，组织关系仍留原单位，可视其党员人数的多少，成立离退休人员党支部、党小组；易地安置的，或虽就地安置，因身体等方面原因不便参加原单位党的生活的，应将组织关系转到居住地党组织。 五、大中专生、 __中的党员，已落实了工作的，应及时将组织关系转到所去单位党组织。因某些原因，一时还不能落实工作单位的，可将其组织关系转到本人、配偶或父母居住地党组织。 六、停薪留职人员中的党员，应在办理停薪留职手续的时候将组织关系转到居住地党组织。 七、党员因私事短期出guo、出境或自费，应办理保留党籍手续，其组织关系保留在原单位党组织。出guo出境定居的党员，应办理停止党籍手续。 八、援外人员中的党员组织关系，由派出单位统一转移。党支部开具党员组织关系介绍信时，必须注明党员的具体去向和所担负的任务，最后由省、市（自治区）党的委员会组织部协调，统一转至 __政治部，再由 __转往我国驻外使馆的党的委员会。
前言 党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出，要探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理，促进广大党员发挥先锋模范的作用。认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，从加强党员组织关系管理入手，切实做好党员教育工作，对于严密党的组织，进一步加强党员队伍建设，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的执政能力，具有十分重要的意义。 改革开放以来，中央组织部就党员组织关系管理制定了一系列文件。各地、各部门坚持从实际出发，认真贯彻执行，在加强党员教育管理方面积累了许多好做法、好经验。但是，随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，各种人员在产业之间转移和地区之间流动日趋广泛，流动方式呈现多样化，党员流动也日益频繁，党员组织关系管理面临许多新情况、新问题。这迫切要求各级党组织采取切实措施，加强对党员的管理，确保每个党员都能及时编入党的一个组织，参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用，始终保持先进性。为此。中央组织部最近印发了《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发［２００４］１０号），就新形势下党员组织关系管理的若干问题作出了明确规定。 为了帮助各级党组织更好地学习理解和贯彻落实中组发［２００４］１０号文件，切实做好新形势下党员组织关系管理工作，中央组织部组织局编写了《党员组织关系管理手册》一文。该书分为文件、问答和名单三个部份。文件部份，全文收录《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》、《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》、《关于试行〈流动党员活动证〉制度的通知》等文件。问答部分，主要依据中组发［２００４］１０号文件和现行的党员组织关系管理文件，就有关政策性问题作出规范性解答。名单部分，收入具有在全国范围内相互直接转移和接收党员组织关系权限的有关系统（单位）党组织名单，以便各级党组织在转移和接收党员组织关系时进行查核。 该书既可作为各级党组织和组织部门的工作用书，也可作为对广大党员进行教育的学习材料。 编者 ２００４年１２月关于进一步加强党员组织关系管理的意见中共中央组织部关于印发《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》的通知
流动党员管理办法 1 2020年4月19日
流动党员管理办法 一、总则 1、为适应新形势下流动党员越来越多，流动范围越来越广的新情况，进一步加强和改进对流动党员的管理，本着有利于党员合理流动，有利于党组织管理，有利于党员发挥作用的原则，根据《党章》及中央、省、潍坊市党员管理工作有关文件及规定制定本办法。 2、流动党员系指离开原单位或居住地党组织外出务工经商或从事其它正当职业，无固定地点或无法转移组织关系的党员；外地或者外单位流入但未转移组织关系的党员。 2 2020年4月19日
3、流动党员管理要坚持从严治党的原则，保证党员组织关系适时转移，使党员无论走到哪里，都能参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督。 二、流动党员组织关系转移及党组织设置 4、党员流动符合有关政策规定，党组织应及时为她们转移组织关系。其中外出时间较长（六个月以上），地点比较固定的，应转移党员正式组织关系，即开写党员组织关系介绍信，转入所在地区、单位的党组织。外出时间较短（六个月以内）或组织关系暂时无法转移的，使用《流动党员活动证》，短期外出（六个月以内）学习进修、借调工作、办理 3 2020年4月19日
公务、休假探亲等，应开具党员证明信，交所去单位、当地党组织。 5、党员所去单位党组织健全的，应将党员组织关系转到其所去单位的党组织；党员所去单位党组织不健全的，应将党员组织关系转到其所去单位上级主管部门的党组织或转移到所去单位所在地的镇（街道）党组织。党员在流动中将人事关系和档案保存在市人才（劳动）服务中心的市人才（劳动）服务中心党组织应接收这些尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系。 6、破产、解体企业中的党员的党组织关系可迁移到居住地社区居委会党支部或村党支部。破产、解体企业的主管部 4 2020年4月19日
流动党员和劳务派遣党员管理制度 为了进一步贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针，切实加强和改进对流动党员的管理，根据上级有关规定，现制定如下制度： 一、流动党员管理制度 1.党员流动前应向所在单位及其党组织提出申请，说明外出原因、时间、地点和从业情况，经同意后按规定办理手续。对长期外出（时间在6个月以上）、而且有固定地点的党员，应将其党员组织关系转至所在地或所在单位党组织；对短期外出（时间在6个月以内），或长期外出但无固定地点、暂时无法转移组织关系的，应为其登记、发放《流动党员活动证》。 2.按照上级党组织有关规定要求，做好流动党员的组织关系接转工作。 3.流动党员所去单位尚未建立党组织的，编入街道下属的社区党组织，由社区党组织负责管理。 4.流动党员所去单位凡是具备建支条件的，街道应及时指导其建立党的组织。 5.对集体外出的党员，凡有党员3人以上的，应成立党支部或临时党支部（党小组），隶属于原所在党组织领导。
6.流动党员所去单位建有党组织的，党组织要及时接纳他们，为其办理接转组织关系或填写《流动党员活动证》等手续，不得以各种理由拒绝接收流动党员。 7.负有流动党员管理责任的党组织，要及时将流动党员编入党支部、党小组，安排他们参加党的组织生活和其他党内活动，收缴党费，并分配他们一定的工作。流动党员管理工作量大的党组织，应根据需要配备必要的人员或指定专人负责管理工作。 8.对持有《流动党员活动证》外出的党员，原所在党组织要通过信函、互联网等多种联系方式，了解党员在外地的情况，向其通报党支部的有关决议和重大事项，寄发学习材料。 9.流动党员要按照党员标准严格要求自己，积极参加党的组织生活，自觉接受党组织的教育和管理，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务，发挥党员的先锋模范作用。 10.流动党员无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的，要按党章有关规定进行处理。 11.对于已经出国（出境）定居或因私出国（出境）超过假期（含续假）一年以上未归的党员，应停止其党籍，他们的党组织关系和档案材料转移到区委组织部。