衡山县农村信用合作联社
收贷攻坚队工作方案
为了加强全县农村信用社不良资产处置清收力度,提高处置清收效力，优质高效的完成不良贷款“双降”任务，根据省联社相关文件精神，按照“专职队伍、专业清收、专门管理、专项考核”的原则，结合我县实际，经联社研究，特制订本工作方案。
一、机构及人员设置。
1、全县设立三个收贷攻坚队（以下简称攻坚队），即攻坚一队、攻坚二队，攻坚三队，每队设编2-3人，其中队长1人，队员1-2人。隶属不良资产管理部管理。
2、攻坚队员在全县信用社副主任和信贷员队伍中公开竟聘选拨，要求具备以下条件：
（1）、年龄在28岁以上50岁以下，且从事信贷专业5年以上工作经验、身体健康、的男性信贷员。有驾照有车（或可以购车）优先。
（2）、近三年年度工作考核合格、完成岗位的各项工作任务，能独立开展工作。
（3）、精通信贷业务、经验丰富、能吃苦耐劳、具有较强的关系协调能力。
（4）、熟悉相关法律、原则性强、敢于碰硬、好学上进。有
相关依法清收经验的优先。
二、攻坚队的工作职责。
1、负责片内信用社不良贷款、风险资产、置换资产的依法清收和盘活。指导辖内信用社处置清收不良贷款。
2、协助不良资产管理部管理该片信用社的不良资产维权，破产改制企业的债权维护及清收。
3、协助不良资产管理部做好该片信用社抵贷资产接收、处置的调查、审批和处置工作。
4、对口做好法院相关庭局的协调工作，加大依法清收力度。
5、负责协助资产管理公司做好不良贷款按规合法清收。
6、做好不良资产管理部交办的其它临时性工作任务。
三、清收工作目标
攻坚队的清收盘活任务原则上按人平清收本金100万元、利息35万元。即清收盘活本息810万元，其中本金600万元，利息210万元。具体到队为攻坚一队清收本金200万元、利息70万元，合计270万元。攻坚二队清收本金200万元、利息70万元，合计270万元。攻坚三队清收本金200万元，利息70万元，合计270万元。
四、业务操作与管理
〈一〉、业务分工。
1、攻坚一队管辖糖铺、萱州、贺家、店门、祝融、师古、兴城、长江、宋桥、沙泉、福田、望峰、岭坡等十三个信用社不良贷款的盘活清收。
2、攻坚二队管辖永和、城关、白果、长青、江东、贯塘、新桥、贯底、马迹、东湖、营业部等十一个社部不良贷款的盘活清收。
3、攻坚三队专门协助、指导湖南财富资产管理公司依法合规清收贷款，和管理实施内部员工承包清收不良贷款。
4、不良资产管理部可根据信用社的要求及个案情况指定攻坚队受理，不受上述区域的限制。
5、凡遇有个案被信用社因攻坚队怠于清收而投诉二次的由不良资产管理部另指定攻坚队清收。
〈二〉、案件的受理
1.案件的受理：凡信用社需交攻坚队清收的贷款，将原始借据原件，最后一次催收单原件，档案资料复印件，一并上交不良资产管理部，诉讼案件需同时预交法院50％的诉讼费和300元办案实际支出费用（以上费用均由法院收取，其中300元由攻坚队代收交办案庭室）。
2、不良资产管理部内勤接到信用社上报的材料后，先按规定审查，对10万元（含）以上大额和2005年（含）以后形成的不良贷款，交由部门经理按规定做好法律审查，对需落实责任追
究的，由不良资产管理部出具法律审查意见书，移送相关部门追究责任后再将借据做好上划处理，录入维权系统打印申请受理案件申请表、案件流程表，资料建立案卷，移交攻坚队清收。〈三〉、攻坚队清收贷款范围。
1、原已交不良资产管理部清收未清收完毕的所有贷款。
2、信用社二年未收动本息的贷款可由攻坚队提取清收。
3、信用社所有需要依法清收的贷款和需要委托清收的贷款。
4、信用社已由人民银行票据置换的贷款、抵债资产，呆帐核销贷款。
5、凡信用社所有需要依法清收的贷款必须统一归口由攻坚队依法清收。
〈四〉、资金管理。不良资产管理部在营业部设立独立帐户，各队所收贷款本息，统一交不良资产管理部专户管理，各队不得私设帐户和将公款存入私人帐户，所有公款必须即时存入专用帐户，收款凭证日期必须与存款回单日期一致，超过二天按挪用资金处理。每月20日为交帐日，对当月无业绩交帐的队每次罚款500元。
五、工资费用的筹措与管理
〈一〉、工资管理。攻坚队员的工资按基本工资、绩效工资、奖励工资三块进行考核计发。实行上不封顶、下保底的原则执行。
1 、基本工资。按联社山信联发（2011）2号文件规定的员工基本工资按月由联社统一计发。其它福利待遇（含三金）与联社机关人员同等，由联社按规支付。
2、绩效工资、奖励工资。按收回本息的比例提取清收费用，按“比例管理、包干使用、考核计发”的原则执行。
3、绩效工资、奖励工资按岗位系数分配工资，攻坚队长执行信用社副主任工资系数1.5，队员执行信贷员工资系数1.2。
〈二〉、费用提取标准。
攻坚队收回不良贷款按照贷款五级分类的风险类型，按以下标准计提清收手续费。
1、盘活不良贷款，重新确定债权债务,完善担保抵押手续按现行信贷管理办法与贷款程序转化为正常贷款的按保全盘活利息的10％计提清收手续费。
2、现金收回正常、关注、次级类贷款本金按2%，利息20%提取清收手续费。
3、现金收回可疑类贷款本金按3％，利息30%提取清收手续费。
4、现金收回损失类贷款本金按4%，利息40%提取清收手续费。
5、现金收回央行票据置换贷款、已核销呆帐贷款按本息30%计提清收手续费。
6、现金收回破产改制企业贷款（未置换的）按本息10%计
提清收手续费。
7、收回利息超过月息9‰部份按五五分成。
8、攻坚队现金收回已失诉讼时效贷款、内部员工承包清收
的贷款最高可参照资产管理公司清收的计费标准计提清收手续费。
9、收回贷款的占用形态划分标准按该贷款上交时信用社信贷系统五级分类的占用形态确定。
〈三〉、费用的管理使用。
1、攻坚队计提的清收手续费，实行收、支两条线，按月报帐，由不良资产管理部提供收贷、收息凭证复印件或信用社的证明，开具计费清单，交分管领导审核报理事长审批后由财务核算部统一计提和管理。
2、攻坚队的费用开支按联社机关财务管理规定由不良资产管理部经理核实，报联社分管领导审批列支。
3、攻坚队按规定比例提取的费用，由不良资产管理部设专帐、专户管理。
4、攻坚队计提的费用分别按照管理费10%、绩效工资40%、办公费用30%、奖励基金20%比例实行包干使用，办公费用超支的在工资基金内例支。
（1）管理费。攻坚队按收费总额的10%提取上划不良资产管理部，由不良资产管理部用于攻坚队的会议费、招待费、业务协
调费、电脑维护费等，结余留用。
（2）绩效工资。按攻坚队收费总额的40%提取，用于攻坚队人员绩效工资，由不良资产管理部另行制订《攻坚队目标管理考核办法》考核，与清收任务、业务管理等全额挂钩，实行上不封顶，下不保底。
（3）办公费用。按攻坚队收费总额的30%提取办公费用，用于攻坚队清收中的办公费、差旅费、邮电费、招待费、交通工具等开支，结余留用。
（4）奖励基金。按攻坚队收费总额的20%提取奖励基金，其中法院的办案补助占15%、攻坚队人员奖励工资5%，由攻坚队提取上划不良资产管理部专户管理使用。攻坚队人员的奖劢工资按《攻坚队目标管理考核办法》考核计发。
〈四〉、攻坚队与信用社费用列支的有关规定。
诉讼、执行相关费用负担划分。凡依法清收案件在未进入执行程序（以执行通知书送达日为准）以前的予交诉讼费、差旅费、鉴定费、公告费由信用社据实例支或垫交；凡进入执行程序（执行通知书送达后）以后的一切费用开支全部由攻坚队负担。资产盘活、破产改制等未计提费用的一切费用开支据实例支。
以上方案从2011年6月1日起执行，以前相关规定与本方案有矛盾的以本方案为准。
二0一一年五月二十二日
**镇脱贫攻坚工作方案 各村（居）委会、各单位： 为贯彻落实中央、省、市、区各级文件精神，切实瞄准扶贫对象，确保真扶贫、扶真贫，不断提高扶贫开发工作成效，加快我镇贫困群众脱贫致富，结合我镇实际，特制定本工作方案。 （一）指导思想 以党的十八大和十三届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》要求，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。 （二）工作原则 为扎实推进脱贫攻坚工作，注重把握以下原则： 1、坚持“五个结合”。坚持帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合；坚持短期扶持与稳定脱贫相结合；坚持开发扶贫与保障扶贫相结合；坚持扶持发展与提高素质相结合；坚持政府引导与全社会参与相结合。
2、坚持“四个统一”。坚持统一思想、坚持统一领导、坚持统一部署、坚持统一行动。全镇干部要把思想统一到省、市、区的工作部署上来，严格按照制定的工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一帮扶行动，完成规定动作，确保精准扶贫工作协调有序开展。（三）健全工作机构 该方案在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面 完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级 抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做 好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作 列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和 落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。要把结对帮扶活动作为 密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上 位置，认真抓紧抓好。镇帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带 着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到政治上关心，经济上 资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。要经常深入帮扶 对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动 态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。 （四）帮扶内容 (1)宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
2018教育脱贫攻坚工作实施方案创新扶贫机制，优化扶贫资源，切实保障贫困家庭子女平等接受教育，提高农村贫困人口基本素质和自我发展能力，加快贫困家庭脱贫步伐。让每一个贫困家庭子女都能接受公平的教育，阻断贫困代际传递，确保每个教育阶段多元扶持的资助政策。下面是小编带来的2018教育脱贫攻坚工作实施方案，有兴趣的可以看一看。 为深入贯彻落实国家、省、市、县精准扶贫工作精神，进一步提高我县教育发展的整体水平，全面推进“精准扶贫-教育扶贫”工作，实现“不让一个学生因为家庭贫困而失学”的教育扶贫工作目标，特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大及系列全会精神，围绕县委、县政府制定“精准扶贫、精准脱贫”的攻坚方略，创新扶贫机制，优化扶贫资源，切实保障贫困家庭子女平等接受教育，提高农村贫困人口基本素质和自我发展能力，加快贫困家庭脱贫步伐。 二、目标任务 根据我县脱贫攻坚计划，建立**县建档立卡等贫困户教育适龄人口数据库，构建到校、到班、到人的教育精准扶贫体系，让每一个贫困家庭子女都能接受公平的教育，阻断贫困代际传递，确保每个教育阶段多元扶持的资助政
策。 三、主要措施 （一）精确认定教育扶贫对象 1、符合下列条件之一的学生享受国家资助政策： （1）农村--建档立卡家庭经济困难学生。受助学生家庭必须持有所在乡镇盖章的扶贫局出具的《**县精准扶贫手册》（小红本）。 （2）城市、农村--低保家庭学生。受助学生家庭必须持有民政部门发放的《低保证》并在受助当年有效，如学校对学生证件有疑议，可要求学生所在乡镇或村出具证明。 （3）城市、农村--孤儿。 （4）城市、农村--家庭经济困难残疾学生。 （5）城市、农村--革命烈士或因公牺牲军人、警察子女。 （6）城市、农村--家庭经济困难单亲家庭学生和因突发事件导致家庭经济困难的学生---由学校认定。 学校认定程序：成立学校资助评审小组（校长任组长），召开资助认定专项会议，会议认定结果由校长、评审小组成员、班主任老师签字并公示，公示无任何异议后享受资助政策并作为贫困证明附在学生精准扶贫档案内。因评定结果造成的上访事件由学校全权负责。
公司2020年脱贫攻坚帮扶工作计划 总体目标 认真落实**、局党委扶贫攻坚工作部署，围绕脱贫攻坚、致力壮大村集体经济，精准施策，全力冲刺，巩固“两不愁三保障”成果，确保局党委在**、**国资委组织的年度脱贫攻坚考核中再获优秀。 重点工作 1.推动产业扶贫工作 把产业扶贫作为增强造血功能的主要举措，实现脱贫与乡村集体经济壮大有机衔接。 一是进一步巩固**村扶贫工作。在继续委派驻村干部的同时，以省扶贫工作队工作要求为目标，组织村民继续抓好药材、蔬菜、特色水果的种植，在规模化发展上求突破。二是加大对**村产业开发扶持。针对**县**乡**村交通不便、产业单调、村集体经济落后现状，组织具有一定经营、营销经验人员深入**村进行调研，结合实际帮助村集体选准适宜开发产业，精准施策。 2.抓好农企对接工作 根据**国资委委开展贫困地区农产品产销“农企对接”助推脱贫攻坚的要求，特别是**国资委委突出强调职工食堂采购贫困地区农产
品要达到50%的要求，今年继续做好农产品采购工作。 一是**村相对交通、距离便利，公司扶贫工作办公室与驻村干部加强工作对接，及时与公司工会、**周边项目、服务分公司沟通，组织机关食堂、员工个人采购部分便于运输、储存、保鲜的蔬菜和水果，节假日前还可以定单形式组织部分土猪肉、土鸡、鸡蛋向机关食堂、员工个人供应。 二是针对**村扶贫工作方式，以公司扶贫办公室为主，建立与**村定期沟通机制，结合季节和乡村特色产品销售（**西瓜），通过网上订单、预约订销开辟可操作销售渠道，助推乡村脱贫。 3.促进农户就业脱贫 促进农户就业脱贫。根据公司务工需求和当地农户资源，由驻村干部、村支两委做好双向信息提供，动员有劳动能力和自愿外出务工的村民到公司项目进行务工，实现就业脱贫。同时，对贫困乡村毕业的大中专生，在专业对口情况下，可优先引进。 4.抓好智力扶贫工作 抓好智力扶贫工作。根据地方乡村需求，组织技术人员进村开展施工技能知识培训，帮助村民增强脱贫致富的本领。 5.抓好基础设施建设
脱贫攻坚战工作方案 脱贫攻坚战工作方案 以中央、省、市扶贫工作会议精神为指导，以贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽为目标，紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题，精准识别，精准施策，精准发力，着力抓增收，强力抓建设，合力抓保障，形成“思路明、底数清、机制活、措施实、有保障、见效快”的精准扶贫、精准脱贫工作路径，坚决打好打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 二、脱贫目标 到2017年末，全市28129名贫困人口全部脱贫，23个省级贫困村全部摘帽；同时，将27个未列入省级贫困村的基础设施条件差、贫困程度较深、贫困发生率较高的行政村确定为市级贫困村，统筹各类扶贫资源倾斜扶持，确保同步脱贫；稳定实现全市农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 一）人均可支配收入目标。贫困人口、贫困村人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，轻度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的70%左右；中度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的60%左右；重度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的50%左右。 二）人居条件改善目标。到2017年末，建档立卡贫困户危房改造任务基本完成，所有贫困户实现通自来水、通有线电视、通光纤的“三通”目标。
三）创业能力提升目标。到2017年末，有劳动能力的贫困户都要有一项以上增收致富的主导产业，贫困户劳动人口有一半以上掌握一门就业创业技能，青壮年劳动力具备转移就业基本职业素质。 四）公益设施建设目标。到2017年末，贫困村道路、教育、医疗、文化、娱乐等设施建设实现全覆盖，基本公共服务主要指标接近农村平均水平，所有贫困人口实现安居乐业。 三、基本原则 一）坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫力度，改善贫困群众生产生活条件，加快提升贫困户自主致富能力，加速摆脱贫困。 二）坚持因贫施策原则。建立贫困户、贫困村信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一村一法”、“一户一策”的方法，精准制定贫困户、贫困村脱贫的具体规划和时限。 三）坚持合力攻坚原则。把脱贫攻坚纳入经济社会发展计划，加大农业、水利、交通、教育、卫生等政策和资金整合力度，发挥集中优势，形成脱贫攻坚合力，全面提高贫困人口生活质量。 四）坚持群众参与原则。充分发挥贫困群众主体作用，在脱贫项目的选择、实施、管理等环节，要征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。 五）坚持点面并重原则。既要突出省级贫困村和贫困人口脱贫重点，也要考虑非省级相对贫困人口脱贫，实现整体同步脱贫。 四、重点工作 依托我市农业资源和产业优势，结合贫困人口、贫困村个体差异和现状，紧紧围绕规划、增收、建设三大关键环节，落实落靠精准扶贫、精准脱贫措施。
脱贫攻坚监督检查工作实施方案 为认真贯彻落实《中共省纪律省监察厅关于加强脱贫攻坚监 督检查工作的通知》、《市关于加强扶贫攻坚监督检查工作的通知》 和中共市区纪律检查委员会《关于转发〈中共市纪委市监察局关于开 展脱贫攻坚监督检查工作的实施方案〉的通知》（纪发〔2016〕19号）等相关文件精神，用铁的纪律督促全镇各村党支部、镇级各部门（单位）和机关干部履行脱贫攻坚工作管理职责，坚决打赢脱贫攻坚战， 根据《省农村扶贫开发条例》、《市扶贫开发工作问责办法》等规定，特制定如下监督检查工作实施方案。 一、总体要求 围绕市、区委“六个一批扶贫攻坚行动计划和“十大扶贫专项方案”的推进实施，以自查扶贫攻坚政策的有效落实、精准帮扶和脱贫 减贫措施及目标任务的有效落实、扶贫项目的规划实施和扶贫资金的 管理使用等为重点，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键 环节，按照“统一组织、分工负责，统筹兼顾、突出重点，查纠结合、务求实效”的原则，落实“精准治贫、规范实施，依法扶贫、依法脱贫”的核心工作要求，强化主体责任落实，镇纪委将严格考核问责， 切实做到依法监督、依法查处，确保市委三届十次全会《决定》全面 贯彻落实、脱贫攻坚工作顺利推进。 二、自查依据 《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共省委关 于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》、《中共省纪委省监察厅关于加强脱贫攻坚监督检查工作的通知》、《中共市委关于决战决胜扶贫攻坚同步全面建成小康社会的决定》、《市扶贫开发工作问责办法》和《市关于加强扶贫攻坚监督检查工作 的通知》等文件。 三、监督检查对象 （一）各村（社区），镇级各部门（单位），机关全体干部；
全镇脱贫攻坚“回头看”“回头帮”实施方案 一、目标任务 对照“两不愁、三保障”和“四个好”目标对XX-XX年已脱贫贫困人口，退出贫困村开展“回头看”、“回头帮”。 （一）已脱贫户是否稳定巩固实现“一超六有”，即年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准，吃穿是否不愁，义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障，是否有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。 （二）已退出贫困村是否稳定巩固实现“一低五有”，即贫困发生率是否达标，是否有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。 （三）是否稳定巩固实现“一低三有”，即贫困发生率是否达标，乡乡是否有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。 二、工作标准 （一）“回头看”标准。对XX-XX年已脱贫对象的“回头看”标准，按照省上XX年脱贫标准进行核查，对XX年至XX年，每年12月底前，对当年及之前已脱贫对象的“回头看”标准，按照省当年脱贫标准进行核查；XX县将于XX年6月底，对全县90272名已脱贫人口、280个已退出贫困村，按照省当年脱贫标准进行核查。 (二)“回头帮”标准。XX年7月底前查出的“回头帮”对象，对照省XX年脱贫标准，开展帮扶和验收考核评估，XX年至XX年，每年12月底前，查找出来的“回头帮”对象，对照省次年脱贫标准，
开展帮扶和验收考核评估，XX年6月底前查找出的“回头帮”对象，对照省XX年脱贫标准，进行帮扶和验收考核评估。确保到XX年所有脱贫对象同步达到当年脱贫标准。 （三）甄别方法 1.脱贫人口 对象范围：XX年至XX年已脱贫的建档立卡贫困人口；XX年脱贫的建档立卡贫困人口。 总体要求：稳定巩固实现“一超六有”，即年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准，吃穿是否不愁，义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障，户户是否有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。 核查甄别标准及办法： “一超”：通过算账，计算贫困户年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准，其中，XX年标准为3100元，XX年标准为3300元（此为预计标准，待国家扶贫标准正式公布后予以调整）。吃穿不愁，通过检查贫困户的米缸、油缸，看全年是否缺粮；通过检查衣柜、床铺，看贫困户四季是否有换洗衣物、换洗的床单棉被。 “六有”：义务教育有保障。通过问人口、问年龄、问学校、问政策，检查贫困户子女义务教育阶段，是否有因贫困而未读和辍学的情况，检查在校学生是否充分享受各项教育资助政策。基本医疗有保障。通过看新农合医疗证和缴费发票，看贫困群众是否100%参加新型农村合作医疗；通过询问贫困户缴费情况，了解保险费是否由财政部门全额代缴；通过看医保报销发票，检查县域内就诊的个人合规医
xx镇2020年度脱贫攻坚工作思路及计划安排 2020年是全镇精准扶贫攻坚克难、加快发展的决胜时期。为深入贯彻落实上级确定的各项目标任务，加快全镇贫困人口脱贫致富步伐，确保全镇贫困人口按计划脱贫，努力实现到2020年我镇与全区同步全面建成小康社会的建设目标。结合我镇扶贫开发实际，特制定本计划。 一、工作指导思路 以一套指标，三项攻坚措施，一个后续帮扶计划方案为2020年全镇脱贫攻坚工作的指导思路。一个指标即：综合贫困发生率降至2%以下，农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，贫困村全部出列，基本公共服务达到或接近全省平均水平。三项攻坚措施即.：1.双基建设①基础设施：路、水、电、网络。②基本公共服务：基本公共教育，基本劳动就业创业，基本社会保险，基本医疗卫生，基本社会服务，基本住房保障，基本公共文化体育，残疾人基本服务。2.环境卫生整治：以污水垃圾厕所三大革命为重点的环境卫生整治。3.提升群众认可度：提升政策、成效宣传在不同层面不同群体对退出工作的认可度，提高脱贫成效增强脱贫户获取感，化解矛盾提高群众满意度。一个后续帮扶计划方案即：制定退出后续帮扶计划和方案，明确计划方案内容。
二、扶贫工作重点 一是压实三个责任。党建联系点领导责任：党建联系点领导每周必驻村开展脱贫攻坚工作，按脱贫退出指标逐项研究，加强脱贫攻坚工作检查指导，帮助解决脱贫攻坚工作中遇到的实际困难和问题。帮扶责任人责任：扎实开展单位包村、干部包户、结对精准帮扶工作，帮扶责任人要定期入户走访，实现贫困户人均纯收入增长幅度高于全区平均水平，实现贫困户“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。驻村工作队和村书记责任：驻村第一书记、驻村扶贫工作队员、村党支部书记、村委会主任是脱贫攻坚工作具体实施人，逐户建立脱贫工作台帐，制定工作措施，确定年度工作计划，确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人，有一个切实可行的帮扶计划，确保一人一方案，一户一措施，同时要督促贫困户具体落实，确保贫困户可持续、稳定脱贫。 二是夯实三个基础。日常走访：帮扶责任人在走访的过程中要抓好政策宣讲以及解决贫困户实际困难，持续巩固脱贫质量；村户档资料：严格按照贫困户户档、村档填写要求和规范，对所有资料进行再核查，做到逐村逐户逐项查，时间标准数据再核对，确保档案整理资料填写真实、规范、完整，档案内容逻辑关系无错误；双基建设：以农村文化广场、活动室、图书室等公共活动场所为载体，进一步丰富群众娱
脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作方案 为深入推进脱贫攻坚工作，引领社会风尚，弘扬社会主义核心价值观，动员社会各方面力量积极参与脱贫攻坚，激发广大党员干部群众的积极性、主动性和创造性，特制定脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作方案。 一、表彰范围 此次表彰设立“脱贫攻坚先进集体”和“脱贫攻坚先进个人”两个奖项，各区县、示范区管委会分别推荐先进集体和先进个人(具体推荐名额分配附后)。市脱贫巩固提升领导小组各专项组各推荐1名先进个人。参与脱贫攻坚的企业、社会组织和各界人士按不低于10%的原则推荐先进个人。 二、评选条件 (一)先进集体 1.先进乡镇、村评选。深入学习贯彻xxx关于扶贫工作的重要论述，认真落实党中央、自治区党委和市委各项脱贫攻坚方针、政策及工作部署。高度重视脱贫攻坚工作并列入重要议事
日程，纳入年度工作计划，有明确的领导分工和责任考核机制，有完善的脱贫攻坚工作规章制度和详细的脱贫攻坚规划。乡镇扶持贫困村有效益明显的增收致富产业，贫困村农民人均纯收入增长速度明显高于全县平均水平。模范遵守国家财经法规和扶贫资金管理使用的有关规定，没有挤占挪用扶贫资金的现象和其他违规行为。 2.先进扶贫企业评选。热心扶贫事业，积极发展“公司+基地+农户”的发展模式，通过结对、联动、激励、就业等帮扶形式，引导贫困户成为农业产业链条中的一环，为贫困户提供产、供、销“一条龙”服务，在促进贫困村农业结构调整，改善生产生活条件，增加农民收入等方面取得突出成效。 3.先进单位评选。认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚的各项工作部署，积极履行工作职责或对贫困村、贫困户捐款捐物、办厂助学、积极推荐富余劳动力转移等措施具体，成效显著，帮扶工作得到当地群众的充分肯定。 (二)先进个人 1.政治坚定。深入学习贯彻xxx关于扶贫工作的重要论述，模范执行认真落实党中央、自治区党委和市委各项脱贫攻坚
20xx年农机局脱贫攻坚工作方案 20xx年农机局脱贫攻坚工作方案 根据市委市政府关于开展扶贫开发的工作部署，为加快我市贫困户的自力更生能力，促进贫困户早日脱贫致富，结合农机部门职能，制定本方案。 一、总体要求 充分发挥农机部门职能作用，合理创设农机化扶贫机制，整合农机部门各项强农惠农资金政策，向贫困户、贫困村实行项目优先、政策倾斜，从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户、贫困村提供扶持，提高贫困村的农业机械化水平，支持扶贫对象发展产业、增加收入，切实保障贫困农民早日脱贫致富。 二、扶贫措施 全市组织调动市、县区、镇三级农机干部400多人，每县区组成5个以上扶贫工作服务队，深入贫困村、户，大力开展农机扶贫开发工作。 （一）送农机购置补贴政策上门 各级农机部门要充分发挥扶贫工作服务队作用，要深入贫困村、户，充分调动贫困农民购买使用农机的积极性，推进贫困户思想认识的转变，通过经营农机来实现早日脱贫致富。一是送政策上门。到贫困村、户开展农机购置补贴政
策宣传，张贴补贴政策、办理流程，公开办理、咨询和举报投诉电话等，确保补贴政策人人知晓；二是送服务上门。对有意向购买补贴农机具的贫困户，要主动送服务上门，现场办理补贴手续、机具核验等，尽量减少贫困户办理成本。 （二）送农机培训技术上门 各级农机扶贫工作服务队要组织精干力量、技术骨干，深入贫困村、户开展送农机培训技术上门活动。一是组织农机技术人员进村入户，帮助和指导贫困农机手保养、调试和检修各类农机具，确保在各耕季前全面完成检修任务，提高在用农业机械的技术性能状态；二是在贫困村设置农机技术服务点，动员农机生产企业、销售供应商的售后服务力量、农机合作社和农机大户积极参与，在贫困村集中开展农机具的检修、保养服务工作；三是要做好贫困农机手培训工作。农机培训及技术推广服务机构、农机生产销售企业要深入贫困村免费开展农机化技术培训，引导贫困农民应用先进适用的农机化新技术、新机具，逐步成长为懂技术、会经营的新型农民，早日实现脱贫致富。 （三）创建农机合作社+贫困户的脱贫致富模式 将贫困地区带动能力较强的农机合作社优先评定为示范社，在项目和资金安排上给予重点支持，大力鼓励引导贫困户与合作社经营主体建立紧密利益联结机制，从而创建
脱贫攻坚“五大专项行动”实施方案为加快推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，进一步巩固和提升脱贫质量，确保如期完成全镇1800人脱贫任务，现在起到9月底20日，在全镇集中开展脱贫攻坚“五大专项行动”，具体实施方案如下。 深入贯彻 ___ ___ ___新思想、新战略，以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，坚持问题导向，在全镇集中两个月时间，开展一次以“大培训、大走访、大排查、大整改、大提升”为主要内容的“五大专项行动”，解决帮扶责任人不懂政策不会走访、双包帮扶责任落实不力、政策落实不到位、识别程序不规范、问题整改不 ___、基层基础不扎实、“两率一度”存在误差等方面的短板和薄弱环节。坚持边查边改，对标整改，及时补差补缺，确保各项工作全面达标、年度脱贫任务全面完成。 (一)大培训。重点培训精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、资金使用、一户一档、工作推进和脱贫成效方面业务知识。通过培训，让广大干部进一步准确把握关于 ___新政策、新要求、新部署，准确掌握入户走访、排查方式方法和内容，全面掌握五大专项行动的要求、内容、步骤，制定本单位“五大专项行动”的行事历。 (二)大走访。进一步落实“单位包村、干部包户”制度，全面压实双包责任，全面了解所在村和帮扶贫困户的困难问题和需求，因村
因户因人分类施策，为精准扶贫打好基础。深入查找帮扶中的不足与短板，进一步摸清工作差距，梳理制定责任清单，找准工作着力点，确保各项脱贫攻坚政策落地见效，着力提高群众满意度。 (三)大排查。围绕“六看六确保”基本要求，按照省 ___《脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作方案》的要求，坚持横向到边、纵向到底的拉网式排查，全面排查精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、资金使用、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。具体内容为：精准识别不漏一人，精准帮扶不落一户，精准退出不错一人，政策落实不少一人，产业扶贫不落一户，危房改造和房屋修缮不落一宅，安全饮水不落一村、不漏一户;“双基”建设加快推进，基层基础不断提升。 (四)大整改。建立统一制式问题排查整改台账，做到一镇一村一户一台账，依照脱贫攻坚标准化建设目录、配套政策文件等，限期整改，逐一销号，形成长效机制。 (五)大提升。落实“双责任、双考核、双问责”制度，实现目标再明确、措施再精准、责任再压实，确保整改过程扎实，整改结果真实，群众认可。在基层基础夯实上，更加精准、规范，真正把基层基础工作做实打牢;在帮扶责任压实上，帮扶责任人常入户、了实情、知穷因，制定帮扶措施见实效、可持续;在内生动力激发上，实现贫
脱贫攻坚迎检方案 脱贫攻坚迎检方案 1总则根据项目管理组通知，合作局检查组于2019年10月14日来哥调研，了解项目建设情况、调研援外党建、思想政治工作以及对外宣传工作开展情况。为保证项目高质量的完成迎接上级检查工作，促进项目各级部门协同团结有序的进行迎接工作，特制定此工作方案。 2、成立迎检工作小组组长：***副组长：****成员：各部门负责人及组员。 3、任务分工做到迎检工作组长统管、副组长分片负责、责任人分区落实、跟班人员跟班作业督促整改人限期整改落实，对现场存在的问题层层落实责任，事事责任到人。具体任务分工见下表： 区域划分整改人责任人分管领导总指挥办公生活区牟红梅保洁郭书琴李健龚华东水厂董平胡亚东张国华DN200管线董平龙彬周恒博DN400管线董平王坡浪张国华4、具体工作要求（1）安全文明施工方面： ①首先落实好管理组下发的施工现场‘’十不准‘’，做好现场监督；②交通疏导：施工前摆放好交通疏导牌及路锥，安排好交通疏导人员；③深基坑作业：做好基坑控制监测，该放坡的放坡，同时做好安全围护；④高空作业：配置安全带并要求工人系好安全带；⑤临时用电：要求电工做好每日检查记录表，并对不合规部位及时整改；⑥环境保护：垃圾集中收集严禁随意丢弃，严禁现场焚烧垃圾；⑦文明施工：移动厕所及时联系相关 机构抽排；⑧场地清理：办公区、生活区及各作业现场务必搞好环境卫生。 ⑨厂区道路：对沿线施工道路坑洼处进行修补，做到无泥泞、积水现象；易扬尘地段做好洒水降尘工作。 ⑩材料堆码：现场各种建筑材料、周转料、机具等要分类、分品种、分规格堆码整齐、标识齐全。 （2）质量控制方面： ①各种原材料进场后物机部及时通知试验室，按照规定频率进行自检及监理试验室进行抽检，确保施工用各种原材质量合格。 ②作好施工中的技术保证工作，认真细致学习图纸，加强施工技术交底、现场技术指导及施工过程质量监督工作。使每位参建员工明白施工参数及结构尺寸，牢记注意事项，确保施工质量达标。 ③每到工序施工完成后由质检工程师检查验收合格后，报请监理工程师验收，监理工程师验收合格后方可进行下道工序施工。 ④外露工程质量控制：施工期间由工程部重点加强对外露工程进行质量验收，包括：混凝土表面平整度、外观质量；预埋件中心位移、外露长度；钢筋规格、型号、间距、垂直度、保护层厚度等各项指标。 （3）党建及思想政治方面： 项目领导准备好相关材料，做好发言准备。 （4）对外宣传方面： 项目领导准备好相关材料，做好发言准备。 （3）迎检准备方面： ①着装：全体管理人员在迎检时统一着装、挂胸牌，语言、行为、举止要文明、礼貌。 ②摆桌子：现场准备两张办公桌，桌上摆安全帽、口罩、黄马甲及汇报材料，
2019年乡镇脱贫攻坚工作实施方案 xx镇2018年完成脱贫任务后剩余贫困户户、人，2019年计划脱贫户、人，根据本镇的实际，制定如下扶贫工作计划： 一、“三坚持”基于目标、精准开展、聚焦整改 坚持目标导向 坚持“一达标、两不愁、三保障”的基本原则不动摇，以“绣花功夫”稳步推进剩余420户、702人脱贫，切实提升户脱贫、村出列质量，助力完成县摘帽的整体目标。始终围绕“三率一度”、“七个不落、一个不少”要求，对十个有扶贫任务的社区村村排、户户过、项项核，对所有扶贫资料盒盒看、页页翻、条条改，确保识别精准、退出精准、群众满意，全镇无盲区、无死角、无遗漏。 坚持精准导向 以“六个精准”作为脱贫攻坚工作导向，一是扶贫对象识别精准，是精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。尤其是针对“八类人群”及边缘户做到应纳尽纳，确保基础信息要准确无误，做到“四对照、四一致”即国办系统信息数据、扶贫手册、到户项目公示牌信息和贫困户实际情况保持一致。二是到户措施实施精准，结合贫困户的实际，制定相应的帮扶措施，因户施策，因人施策。三是项目到村安排精准，统
筹各部门的业务，增强主动意识及责任担当意识，整合扶贫项目，突出扶贫成效。四是资金使用统筹精准，钱花在刀刃上，进一步提高扶贫资金使用效益。五是因村派人精准，充分发挥第一书记“领头羊”的作用，为群众脱贫致富出谋划策，充分发挥驻村工作队的作用。六是脱贫成效精准，严把退出标准、程序，脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出，既要给贫困户算帐更要让贫困户认账，确保脱贫成效数据真实可信、群众认账认可。坚决防止急躁冒进、形式主义、官僚主义，杜绝数字脱贫、虚假脱贫。 坚持问题导向 习总书记指出“有问题并不可怕，怕的是对问题麻木不仁，要对症下药，亡羊补牢”。今年全镇的扶贫工作继续坚持问题导向，做到“三真”。一是真排查，主动担当、主动作为，始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神，深入走访每一个村庄，每一个村组，每一户贫困户查明情况、摸准基础信息。二是真整改，抓好整改、补足短板，是打赢脱贫攻坚的关键所在。在立行立改的同时更要注重举一反三。针对问题要由表及里，从自身找原因、从源头抓整改。三是真见效，进一步开展问题整改“回头看”工作，在立行立改的基础上，有针对性的建章立制，巩固和深化整改成效，加强作风建设，不折不扣抓好各项整改工作落实见效，通过问责推动责任落实，问题整改。
2020年度乡镇脱贫攻坚工作实施方案 一、指导思想及总体要求 以党的十九大和十九届二中全会、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国扶贫开发工作会议精神为指导，严格落实省市县对脱贫攻坚各项工作部署和要求，坚持问题导向，强化工作措施，补齐短板弱项，严格责任追究，全面提升全镇脱贫攻坚工作水平，坚决打赢打好脱贫攻坚战。 总体要求是紧扣计划脱贫户高质量退出、已脱贫户稳定增收、特殊困难户保障有力的目标，坚持“四个并重”，扭住“十项重点”，抓实“三项举措”，全力决战决胜，为实现乡村振兴奠定坚实基础。 二、目标任务 截止X年底，全镇贫困村全部脱贫退出，建档立卡户共X户X人，未脱贫户X户X人，已脱贫户X户X人。 X年，完成X名贫困人口脱贫任务，其中：X户X人；X村X户X人；X村X户X人；X村X户X人；X村X户X人。 已脱贫群众生活生产水平不断优化提高，达到持续稳定脱贫目标。
三、基本原则 X.坚持谋划和落实并重原则。 按照“春季行动”要求，提前谋划好全年工作，抓住春节有利时机，开展系列走访调研活动，再次核准补正贫困户信息和需求，细化帮扶计划，精准落实各项扶贫政策。 X.坚持整改和推进并重原则。 对照中央和省考及各级督导检查反馈问题，举一反三，在全镇范围内抓好问题整改工作。同时，紧盯X年工作任务，建好台账、指标到人、挂图作战，确保每户群众高质量脱贫。 X.坚持促脱贫和防返贫并重原则。 全面落实脱贫不脱政策要求，在加大贫困户政策帮扶的同时，切实做好脱贫户政策扶持，对照“两不愁三保障”要求，坚持攻坚期内扶贫政策保持不变，保障其持续稳定脱贫。 X.坚持严管和厚爱并重原则。 持续开展扶贫领域作风专项治理活动，紧盯工作落实、侵害群众利益、损害党和政府形象等突出问题，建立问题台帐，制订整改措施，严明工作纪律，为坚决打赢脱贫攻坚战扫清障碍。同时，注重在脱贫攻坚一线培养锻炼优秀干部，对工作优秀的扶贫干部优先向上级进行推荐，树立积极的用人导向，让肯吃苦、群众赞的干部得到实惠。 四、重点工作
乡镇脱贫攻坚工作整改推进实施方案 根据中共贵州省办公厅，贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省脱贫攻坚工作督查实施办法》的通知（黔委厅字[XX]23号），中共贵州省委办公厅，贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省扶贫对象精准识别和脱贫退出程序管理暂行办法》的通知，（黔委厅字[XX]35号），中共贵州省委办公厅，贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省脱贫攻坚问题暂行办法》通知（黔委厅字[XX]36号），中共黔西南州委办公室，黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州脱贫攻坚问责实施细则（城行）》的通知（州委办字[XX]127号），中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室印发《黔西南州脱贫攻坚督查工作实施细则》的通知（州委办字[XX]105号）中共安龙县办公室，安龙县人民政府办公室关于印发《安龙县党建扶贫“五人小组”管理考核办法》的通知（县委办字[XX]69号文件精神），为切实增强脱贫攻坚责任意识，加强对干部和“五人小组”的管理，确保龙山镇脱贫攻坚各项工作顺利完成，结合我镇实际，制定本方案。具体内容如下：一、组织领导调整龙山镇脱贫攻坚领导小组和易地扶贫搬迁领导小组。组长：陈家松党委书记陈显志党委副书记、镇长副组长：郭贵文党委委员、人大主席张华党委委员、副镇长成员：周家安党委副书记黄再勇党委委员、纪委书记贺廷海党委委
员、政法委书记、副镇长马彦成党委委员、武装部长、副镇长韦永澜党委委员、组织委员杨秋龙山财政分局局长符铚心龙山派出所所长黄胜波综治办主任毛成刚社会事务办主任王艳团镇委书记叶树成农服中心主任黄连松安监站站长吴运才林业站站长陈文梅文化服务中心主任黄德祥卫计中心副主任韦天润龙山国土所所长王武生龙山司法所所长谢国灵教管办主任彭国鑫党政办负责人、卫计中心办公室主任王世锋计生办负责人、经济发展办副主任各村（居）支书、行政计生驻村干部、五人小组第一书记（组长）。领导小组下设办公室在镇脱贫攻坚指挥部，张华兼任办公室主任，黄胜波、梁永亮、汪勇任副主任，负责工作任务的下达，工作统筹调度；办公室成员为脱贫攻坚指挥部办公室全体人员，负责资料的审核、交叉校对、系统信息比对、收集、整理归档、项目的安排落实等工作。二、工作措施按照“一次培训、两次入户、三次审核、四支队伍、五个精准、六个环节”的工作思路和我镇“1+7”工作法、例会制度、督查制度，有序、科学地推进现阶段脱贫攻坚各项工作。（一）成立四支队伍为进一步完善我镇脱贫攻坚工作软件和硬件，按照统分结合的要求，明确责任，细化时间节点，成立以下四支队伍： 1、入户调查组：全镇组建13个入户调查组，各组以片区领导任组长，各村（居）支书、行政计生驻村干部任副组长，成员为五人
坚决打赢脱贫攻坚战实施方案 根据《中共**县委、**县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》文件精神，结合我镇实际，现就坚决打赢脱贫攻坚战，制定如下实施意见。 一、指导思想 全面贯彻县委扶贫工作会议精神，认真落实坚决打赢扶贫攻坚战的要求，牢固树立创新、绿色、协调、开放、共享发展理念，坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进、坚持扶贫开发与社会保障有效衔接、坚持扶贫措施与建档立卡精准识别相结合、坚持把扶贫开发作为政治任务和第一民生工程，聚全镇之力、集全镇之智，全力打赢攻坚战。 二、基本思路 全镇2个重点贫困村和8个非重点贫困村同步实施扶贫开发工作，成立1个扶贫工作站，配备7名工作站成员，10名村扶贫专干，抽调国家公职人员联户包扶，建立四项清单。以精准扶贫、精准脱贫为主线，以产业扶贫为重点，以“整村推进”为抓手，以光伏、教育、健康、基础设施、金融扶贫为着力点，增强“造血”功能，增加贫困村和贫困户收入。 三、目标任务 按照省、市、县三级党委和政府“确保如期脱贫”工作目标，依托“扶贫对象和需求清单”内容，进一步再理清工作思路，瞄准脱贫任务、需求、投入和相应措施，实事求是地研究好脱贫“摘帽”目标任务。结合我镇具体实际而言，今后我们将重点抓住**村和**村两个建档立卡贫困村和全镇1149户2208人的贫困人口，争取在2017年底完成**和**2个村脱贫任务，2019年全面完成五保和低保
户（无劳动能力）之外的脱贫任务。确保人均纯收入接近全县平均水平，贫困村年集体经济收入达到5万元以上，贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”，同步迈入全面小康社会。 四、重点工作 （一）实施产业脱贫工程。1、支持**村和**村扶贫专项资金参股企业，采取参股分红的方式，增加村集体收入，提高贫困户收入。2、加快105国道周边整治，推进会馆、**等美丽乡村建设，围绕二道河水利风景区，积极开发生态体验、观光采摘、垂钓休闲、农家乐等旅游产品，引导贫困人口通过乡村旅游脱贫。（二）实施光伏脱贫工程。积极申报光伏基地集中建设项目，支持无劳动力、无项目、无资源、无稳定收入来源的贫困户积极参与共同管理，共同收益。解决3 00户贫困户脱贫，同步辐射周边村、解决贫困村集体经济收入。 （三）实施就业脱贫工程。积极配合上级主管部门开展“雨露计划”实施方式改革，全面掌握贫困户子女在中、高职院校就读情况，申报资金补助，组织有劳动力的贫困户参加技能培训。 （四）实施智力脱贫工程。搞好教育扶贫，做好建档立卡贫困家庭子女各学习阶段的教育资金补助，深化文明创建，倡导真善美，传递正能量。 （五）实施健康脱贫工程。建立贫困人口健康卡，实施乡村医生免费签约服务，建立健康档案，强化医疗救助扶贫，重点推进贫困人口医疗和大病保险制度全覆盖。使贫困人口大病医疗得到有效保障。 （六）实施社保兜底扶贫工程。民政办与扶贫办建立数据联网，建立低保户与贫困户信息共享，开展低保户家庭经济状况再核查，实行动态管理，应保尽保。2
2018年政府办公室脱贫攻坚精准帮扶到户工作实施 方案 政府办公室脱贫攻坚精准帮扶到户工作 实施方案 按照《xx县全面推进帮扶到户精准扶贫工作实施方案》要求，为进一步加大结对帮扶精准扶贫工作力度，确保帮扶的同兴村移民群众及早摆脱贫困，结合政府办公室工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和自治区党委十一届三次全会精神，以实施自治区百万贫困人口扶贫攻坚战略为抓手，以促进贫困人口脱贫致富为目标，紧扣“转变干部作风、服务基层群众”主题，建立精准帮扶“不脱贫、不脱钩”长效工作机制，广泛动员办公室干部职工重点聚焦移民村，帮助贫困群众发展生产，解决实际困难和问题，力促移民村扶贫开发工作再上新台阶。二、参加单位、帮扶对象及帮扶方式 （一）帮扶对象。Xx镇xx村贫困户10户。 （二）帮扶方式。采取结对帮扶到户模式，推行定对象、定政策、定责任，定措施、定目标“五定”帮扶到户机制。 三、工作目标和任务 （一）工作目标。从18年起，用3年时间，对xx确定的10户贫困户开展帮扶到户精准扶贫工作。认真落实“五个一”帮扶措施，即：每季度至少走访一次，春节等重大节日至少给帮扶家庭送温暖一次，为每户确定一个致富项目，帮助贫困户解决一个就业岗位，帮助贫困户掌握1-2项致富技能技术，努力达到“十个确保”目标： 1.确保符合条件的贫困户被纳入最低生活保障； 2.确保贫困户100%参加农村合作医疗保险； 3.确保贫困户子女正常接受义务教育； 4.确保考上大中专院校的贫困户子女能顺利完成学业；
5.确保贫困户劳动力能够参加一次免费职业技能培训； 6.确保有富余劳动力的贫困户至少输出1个劳动力； 7.确保每个贫困户家庭至少有1人掌握1-2门农业技术或劳动技能； 8.确保被帮扶贫困户有1-2项自我发展和稳定的收入主业，并实现稳定脱贫； 9.确保贫困户家庭年人均纯收入增长15%以上； 10.确保生态移民村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平。 到18年底，全县帮扶到户精准扶贫工作任务全面完成，被帮扶对象人均纯收入大幅增长，与全县同步进入全面小康社会。 （二）工作任务 1.制定帮扶计划。摸清贫困户底数，分析贫困原因，制定针对性帮扶计划，主动协调帮扶资源，全面落实各级党委、政府强农惠农富农政策。 2.培育致富产业。充分发挥我市区位优势，以扶贫关联度高、扶贫对象参与广的特色种养业、农副产品加工业、民族手工业和乡村旅游业为重点，通过资金扶持、项目扶持、就业扶持等方式，帮助培育增收致富产业，增强自身“造血功能”，千方百计促进贫困户发展生产、摆脱贫困。 3.强化技能培训。结合贫困户实际，制定符合其自身素质和发展的培训计划，帮助参与农业实用技术培训、就业援助工程培训、转移就业职业技能培训和中长期劳动力转移技能扶贫培训，使每户贫困户都能掌握1-2门实用技术，切实增强贫困群众依靠科技脱贫致富的能力。 4.促进就业创业。采取双向选择自主就业、经纪人组织就业和企业吸纳就业等方式，帮助引导青壮年移民外出就业；组织移民就近到葡萄种植基地、养殖场、工矿企业务工。为移民提供就业创业服务，鼓励移民发展第三产业，帮助移民实现自谋职业、自主创业。 5.解决实际困难。深入农户调查研究，摸清移民群众所想、所思、所盼，从解决移民群众最关心、最直接、最现实、最急切的问题入手，针对具体情况分类帮扶。对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，发动社会力量出资出力，帮助他们改变生活现状，增强生活信心，提高生活质量。加大对考入大中专院校贫困家庭子女助学力度，通过争取助学金、协助办理生源地贷款等方式，促其顺利完成学业，为提高家庭脱贫能力提供智力支撑。
乡镇关于国家脱贫攻坚省际间交叉检查发现问题的 整改工作方案 乡镇关于国家脱贫攻坚省际间交叉检查发现问题的整改工作方案根据汉脱贫办〔2018〕11号《关于做好国家脱贫攻坚省际间交叉检查发现问题整改工作的通知》要求，我镇对反馈的问题高度重视、照单全收，认真梳理相关情况，按要求逐一整改，形成整改工作方案，切实做好自查整改工作。 一、反馈问题整改措施 （一）贫困户方面 1.个别贫困户户籍人口与建档立卡人口不一致，存在户在人不在、人在户不在的情况。 措施：核实贫困户户籍人口和建档立卡人口，统计不一致的原因，将相关情况形成文字材料存档备查。 2.部分贫困户对家庭年纯收入说不清楚的情况，存在向考核组所说的家庭年纯收入明显多于或少于记账本记录情况。 措施：根据“XX县精准扶贫算账记录薄”每月安排联系干部入户算账，准确记录贫困户的收入情况，引导贫困户正确计算家庭收入，将收入台账张贴在家中，以便查看。 3.部分贫困户对医疗、教育、就业、金融扶贫等相关政策不清楚。 措施：要求各村三职干部、联村干部、联村领导、第一书记下乡入户时，加强医疗、教育、就业、金融扶贫等相关政策的宣传，整理相关政策信息重新分发给各村并在贫困户家中张贴，加强政策宣传，做好政策解释，让贫困户清楚相关政策。 4.部分已脱贫户人均纯收入偏低（3100元-3500元），存在返
贫的可能。 措施：对收入偏低的已脱贫贫困户，继续加强政策帮扶，针对收入低的原因，因户施策，根据“XX县精准扶贫算账记录薄”继续算好脱贫账，防止返贫。 5.多数未脱贫户收入才两千多一点，如何维持日常的生活。 措施：根据致贫原因，因户施策，落实相关帮扶措施，改善贫困户生活水平，对于生活特别困难的要加大扶持力度，做到“两不愁、三保障”。 6.多数贫困户发展的产业较为单一，抵御自然灾害和市场风险能力差。 措施：通过改善产业结构，加强产业技术培训，提高果树管理水平。加强宣传力度，增加培训种类，增加就业渠道。 （二）贫困户收入计算方面 1.部分贫困村和多数非贫困村未按要求开展贫困户收入动态监测工作，未使用贫困户收入算账簿。 措施：我镇按要求开展了动态监测工作，将继续做好动态监测，根据“XX县精准扶贫算账记录薄”继续算好账，填好收入算账簿，做到贫困户晓得自己的收入情况，乡镇干部了解贫困户脱贫现状。 2.大部分贫困户收入监测调查表记录单一，未反映市场单价和产量，同时收入金额为整数，不能真实反映贫困户收入是否稳定、产量是否增加、价格是否稳定。措施：根据“XX县精准扶贫算账记录薄”，严格按照贫困户的实际生产消费计算收入，真实反映单价和产量，结果精确到小数点后两位。 3.相关惠农资金拨付后没有及时告知贫困户，部分贫困户不
镇脱贫攻坚实施方案 xx镇xx村整村扶贫脱贫实施方案 为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《梁平县xx年扶贫脱贫攻坚战行动方案》（梁委办【xx】84号）文件精神，结合我镇及xx村实际情况，特提出以下实施方案。 一、总体要求 以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕“137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。 二、基本原则 ——坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。 ——坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会
效益、经济效益和生态效益并重，重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。 ——坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，政府要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。 ——坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主，着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此，必须以贫困村为单元，整体推进，在此基础上，对建卡贫困户针对致贫原因，因户施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划，重点扶持，使建卡贫困户到xx年底全部越过扶贫标准线。 三、基本情况 xx村位于xx镇东南方，距xx场镇7公里，县道“石白路”穿境而过，与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界，由原xx村、双河村、新元村合并而成。全村幅员面积6.01平方公里，耕地面积3146亩，属于半丘陵地带，