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对巩留县农业产业结构调整的思考

对巩留县农业产业结构调整的思考
对巩留县农业产业结构调整的思考

新疆农业大学学报 2002,25(增刊):78~81

Journal of Xinjian g Agricultural U niversity

文章编号:1007 8614(2002)增刊 0078 04

对巩留县农业产业结构调整的思考

王竹兴1,李雪艳2

(1.新疆巩留县县委,伊宁 835400;2 新疆农业大学经济贸易学院,乌鲁木齐 830052)

摘 要: 农业产业结构的调整要以市场为导向,因地制宜,充分发挥自身优势。据此,提出了巩留县农业产业结构调整的构想:依托资源优势发展特色产品;依托龙头企业,建好生产基地;依托现有基础,扩大优质果品种植。并针对目前农业生产经营中存在的问题,提出了转变政府职能,树立服务意识;加强基础设施建设,改善农业生产条件和农牧民生活条件;依靠科技进步,提高农产品质量;积极推进农业产业化经营,提高农业的经济效益和市场化程度的政策建议。

关键词: 农业产业结构调整;资源优势;特色产品

中图分类号: F304 文献标识码: A

Consideration on Gongliu County s

Structure of Agricultural Industry

Wang Zhuxing1,Li Xueyan2

(1.The Central Comm ittee of the Com munist Party of China in Gongliu County,Yining,835400;

2.College of Economics and Trade,Xinjiang Agricultural University,U rumqi,830052)

Abstract: Adjustment of the structure of agriculture industry should be under the guide of market, adjusting measures of local conditions,exerting the predom inance of itself.Based on these principles,the article composed some methods to adjust Gong liu County s structure of agriculture,rely on resource advantage,develop feature product,rely on backbone enterprise,establish the base of production,rely on foundations in existence,extend high quality fruit planting.At the same time,aiming at the current problems existing in the agricultural production and management,the article proposed the follow ing policy advice:transform the government functions,build up service consciousness;strengthen the construction of basic establishments,improve agricultural production conditions,living conditions of farmers and herdsmen; improve the quality of ag ricultural products through science and technolog y advance;make efforts to boost agricultural industrialization management,increase the agriculture s econom ic benefit and ex tent of market economy.

Key words: adjustment of structure of ag ricultural industry;superiority of resource;feature product

我国农业已进入新的发展阶段。在新的发展阶段中,我国农业发展由受资源制约为主,转变为主要受市场需求制约;农产品供求关系由数量制约为主,转变为由质量和品质制约为主,农产品面临着激烈的市场竞争。随着我国加入世界贸易组织,农产品市场面临着外国农产品进口的压力,农产品的市场竞争

收稿日期:2002-05-22

作者简介:王竹兴(1952-),男,新疆巩留县县委副书记,1985年毕业于新疆农业大学经济贸易学院

将更加激烈。因此,提高农产品的市场竞争力是农业发展的关键。与此同时,农民收入增幅减缓,增加农民收入已成为农业的核心问题。事实上,增加农民收入和提高农产品市场竞争力是相关联的,要解决这一问题,当务之急是调整农业产业结构,这已成为共识。

从理论上分析,农业产业结构调整所依赖的主要是比较利益和要素禀赋。因此,调整农业产业结构,要因地制宜,充分发挥优势,创造优势,着眼市场,发展本地优势农产品,逐步形成具有区域特色的农业主导产品和支柱产业。只有这样才能推进农业产业化、专业化、规模化生产,才能形成各具特色的区域经济,保持农业的生机和潜力。

1 巩留县农业产业结构调整的构想

巩留县位于伊犁州,水土资源丰富,光照充足,昼夜温差大,有着农业生产的良好自然条件,不仅适宜多种农作物的生长,而且有着发展畜牧业的优势。因此,产业结构的调整应围绕着充分发挥自然优势,依托现有基础突出特色,将资源优势转化为产业优势、经济优势。

1.1 发展特色产品

巩留县以黑加仑为主的小浆果及生长在逆温带50余万株的野苹果、野山杏等,以其丰富的营养价值及无污染、无农药残留的天然性,受到人们的青睐。人工栽植的黑加仑已试种成功,产量高、品质好,并且维生素含量高于原生果。黑加仑易栽、易活、易管理,亦可套种贝母、蔬菜等矮杆作物,不仅适宜于农田规模发展,亦适宜于零星栽植。经济效益可观,第三年可采果,逐渐进入盛果期,年产10500~15000kg hm -2,2000年产地鲜果销售价每公斤高达8元,每公顷有16500~22500元的收入,远高于种植粮食作物的收益。若将黑加仑地中套种的贝母、蔬菜等作物的收入计算在内,效益更为可观。目前已有年产5000t 的果汁生产线,随着果汁加工能力的提高和种植规模的扩大,经济效益将更加明显。

1.2 建好生产基地

新疆国际实业集团巩留麻黄素厂于1995年建成投产,年生产能力2500t 麻黄浸膏,市场前景较好,但由于原料供应不足,加之近年来,野生麻黄草的采挖已经禁止,企业开工不足。建好麻黄草栽培基地,既有利于企业生产,也可增加农民收入,可谓一举两得。金鹰集团一期年打成麻4500t 的加工企业即将建成,需亚麻原料3万t 。亚麻适用性强,生长期短,亦可收获后进行复播,种植管理比较粗放。按现行价格计算每公顷净收入4500元左右,若复种黄豆,每公顷净收入可达6000元左右,较冬麦复播黄豆和玉米复播黄豆每公顷净收入分别增加1800元和1500元左右。0 67万hm 2亚麻可使全县农牧民人均增收80多元。可尔得集团乳品系列加工企业扩建初期,年需鲜奶1万t 左右。可尔得集团以旺季每公斤

1.2元,淡季每公斤1.4元保底价收购,仅此一项,万吨鲜奶可增收450万元。巩留县应充分利用县城以北

2.7万hm 2

已改良和正在改良的平地草场,加快牧民定居步伐,积极发展舍饲,引进优质奶牛,加大养牛业发展力度。

1.3 扩大优质果品种植

伊犁地区光照充足,昼夜温差大,气候条件特殊,极适宜多种水果种植,且质量上乘。霍城县元聪葡萄庄园所栽培的!美国红提?,其品质已优于原产地美国,就是很好的例证。巩留县有着发展苹果、野核桃等干鲜果品的气候条件和传统,优质的苹果,以其色、味、形俱佳得到包括中国科学院果树研究所技术人员在内的不少领导与客人的赞誉,优质果品每公顷净收入可达19500多元,远高于种植其它农作物。发展优质苹果种植,不仅可以增加农民收入,而且可以优化生态环境。2 巩留县农业产业结构调整中存在的问题

2.1 经营分散

农户生产销售规模小,专业化程度低,经济实力不足,难以形成市场竞争优势。分散经营,规模化程度低,商品交换方式落后,农民进入市场面临许多困难。同样,加工企业规模小实力不强,开工不足,对农79 增刊王竹兴等:对巩留县农业产业结构调整的思考

80新 疆 农 业 大 学 学 报2002年

业生产的带动作用也有限,技术含量低,精、深加工产品少,缺乏市场竞争力,经济效益不佳。

2.2 缺乏良种

巩留县虽然有着发展农业的较好条件,但缺乏优良品种。几年前栽的果树,现已不是优质品种,一些好的品种,由于管理粗放,!优质?没有体现出来。现有的18万只细毛羊中,能生产70支纱以上羊毛的优质羊几乎为零,细毛羊的经济效益体现不出来。目前几乎没有称得上优质的肉牛,优质奶牛也急待引进。种植亚麻可增加收益,但巩留没有种植亚麻的经验,农民不懂栽培技术,缺乏技术培训及指导。管理技术跟不上,管理粗放,经济效益难以实现。

2.3 市场信息不灵

由于农产品市场体系建设滞后,没有专门的对农产品市场信息进行统计、分析和研究的组织机构,市场信息不灵,难以准确把握市场,生产适销对路的农产品。社会服务化体系不健全,农村各级服务组织素质不高,技术老化,服务措施跟不上,服务内容与形式单调、松散,缺乏配套性。市场导向作用发挥不够,对农业结构调整的指导性不强。

3 巩留县调整农业产业结构应注意的几个问题

3.1 转变政府职能

调整农业产业结构是一项十分复杂的系统工程,政府部门有着不可替代的作用。各级干部、政府部门一定要站在全局的高度,下大力气搞好服务,引导、支持和保护好产业结构的调整。

转变政府职能,不断改进工作作风。要实现农业持续发展,农村政治稳定,农民不断增收,关键要切实转变工作作风。坚持重实际、说实话、务实事、求实效。

转变政府职能,强化服务意识。政府要从计划经济体制下用指挥命令代替生产者、经营者决策的!岗位?上退下来。加快由行政指挥型向市场引导型转变;从一般号召型向指导服务型转变。围绕搞好服务,为农民办实事。搞好政策扶持,从实际出发,研究制订扶持农业产业结构调整的具体政策和配套措施,改善农业产业结构调整的政策环境,强化科技服务,进一步建立健全各级科技服务和推广网络,抓好科技成果转化。

3.2 加强基础设施建设

加强基础设施建设是农牧民增收的重要保障,是稳定提高农业综合效益的根本途径,也是顺利推进农业产业结构调整的保证。具体措施:第一,大力开展以水利为重点的农业基础设施建设。全县现有干渠总长194km,已护砌防渗105km;支渠及支、斗合一渠道470km,已护砌防渗65km;斗渠381km,已护砌防渗51km。防渗率仅为21%,水的利用系数低,仅为40%左右,严重渗漏及灌区地势平坦,排水不畅,加剧了土壤的盐渍化。水利基础设施建设重点完成干、支、斗三级渠道的防渗。第二,大力开展以水土保持为重点的生态环境建设。一方面积极争取资金,另一方面采取30年或50年不收土地使用费等多种优惠政策,鼓励单位、个人投资投劳,在贝石沙拉至沙拉达20km左右长500~1000m宽的荒滩上筑起一道防洪、防风、防止水土流失的绿色屏障。加快中、低产田的改造,建设生态农业。结合小浆果基地、果品基地、麻黄素基地等项目的建设,力争完成0.67万hm3水土保持、退耕还林还草工程建设。第三,加强以公路、电网、供水、通讯为重点的农村生活设施建设,改善农牧民生活条件。!十五?期间,完成全县电网改造,争取!十五?末达到全国中级电气化县;完成七乡二场近6万人,10万头牲畜的19项改水工程,实现全县牧民定居,改善牧民生产、生活条件;加快小城镇和小康村建设步伐,完成三个小城镇供水改造工程。在全面实现乡、村道路沙石化的基础上,加快乡、村道路黑油化进程;提高农村有线电视、电话的普及率,努力改善农村教育、卫生条件。

3.3 全面提高农产品质量

科技进步是经济发展的根本动力。经济建设必须依靠科学技术,科学技术必须面向经济建设。农业振兴最终要靠科技解决问题,农民致富最终要靠科技增加份额。当前,我国农产品供给在总量上已基本

满足社会需求,而农产品供需在品种和质量上的矛盾却日益突出。优质产品需求不断扩大、价格上升,而供给显然不足。因此,农业生产要立足于质量和效益的提高,这离不开农业科技。农业科技必须紧紧围绕基地建设,加大科技投入,加强科技队伍建设和科技管理。一是要加快良种引进、选育、推广和普及工程,大力开发附加值高、经济效益好的特色产品;二是全面推广普及农业科技的应用,加快科技成果转化。推广良法技术,重点抓好种子工程,复种、套种、间作等生产技术。培肥改土,优化施肥技术、高新节水技术、农机具配套技术等;三是加强科技队伍和服务体系建设,建立完善有效的服务机制,培养科技人才,发挥科技人员的积极性、创造性。加强对农民实用技术的培训,普及优良品种,推广生产、加工、贮藏、保鲜等方面的实用技术。

3.4 积极推进产业化经营

农业产业化经营把农业生产与农产品加工、运输、销售、综合利用等环节有机地结合起来,延长了农业产业链,增加了农产品附加值,不仅能使农民从生产中得到收益,也能使农民分享到加工和销售环节的利润。发展农业产业化,龙头企业介入农业产业结构调整,运用现代科技进行农产品深加工,能将市场交换的大规模需求和生产领域的小规模分散经营结合起来,可以在农户和市场之间架起一座桥梁,有利于把小规模农户与大市场联系起来,提高农业的经济效益和市场化程度。农业产业化经营有利于采用先进技术和物质装备,有利于提高农业生产的专业化、实现农产品商品化。巩留县已建成和正在建设的加工企业,为农业产业化经营奠定了先决条件和基础。未来的方向应是建好基地,促龙头与培育壮大龙头企业带基地相结合,促进双向互动协调发展。要以科技进步为基础,搞好农产品的深度开发、精细化加工,优化产品品质,提高农产品的市场竞争力,不断提高农业产业化经营水平。

参考文献:

#1? 叶依广.对当前农业产业结构调整中几个基本问题的再认识#J ?.南京经济学院学报,2000,(4):11~15.

#2? 张聪群.论西部农业结构的战略调整#J ?.农业经济,2000,(11):79~84.

#3? 李柄坤.推进农业产业结构的战略调整#J ?.农业经济问题,2000,(3):2~9.81 增刊王竹兴等:对巩留县农业产业结构调整的思考

冷水溪乡农业产业结构调整实施方案

冷水溪乡农业产业结构调整实施方案 生产发展,农业增效,农民增收,是建设社会主义新农村的基础和首要任务。近年来,在县委、政府的大力支持下,我乡始终把质量和效益放在农业发展的首位,广泛开展市场调研,大力普及新技术、新品种的推广,不断加大我乡产业结构调整力度,大力发展现代高效农业,极大的促进了农民的增收。 第一章概况 冷水溪乡总面积142.6平方公里。辖14个行政村,农业人口2.3万人。2010年农村经济总收入0.7亿元,财政收入178万元。全乡生产总值2.5亿元,粮食作物播面1746公顷,水稻、玉米规X化栽培达90%以上,总产9721吨,较2009年9320吨增产4.3%,产值3754万元,同比增长5 %,其中夏收作物产量2226吨,秋收作物产量7495吨。油菜播面150公顷,产量177吨。完成肉类产量1252吨,畜牧业产值2540万元,较2009年2352万元增长7.99%元,其中大牲畜存栏4262头,出栏890头,;生猪存栏11080头,出栏10800头,能繁母猪存栏368头;山羊存栏2705只,出栏2724只;家禽存笼37300羽,出笼79900羽,禽蛋产量168吨;渔业产量76吨,产值80万元。境内资源丰富,现建有四家大鲵驯养繁殖场,有“中华大鲵之乡”之称。我乡党委、政府立足实际,以“走好一乡一业、一村一品,发展特色经济”的农村经济工作新思路,采取积极有效措施,对全乡农业产业结构调整工作进行了全面的安排和部署。积极招商引资,引导、扶持、发展已经

成形的地方特色产业、优势产业,并逐步把这些产业做大做强做优,努力实现品牌战略。大力调整农业产业结构,推进农业产业化进程,切实抓好优质中药材、烤烟、生姜、畜牧、果业、水产五大产业,千方百计地增加农民收入,并通过各种会议把这一思想贯穿于全乡各项工作之中。 第二章必要性分析 调整优化产业结构,是新时期发展农业和农村经济的主要内容和应采取的重大举措,也是党和政府当前所极为关注、推进的一项重大农村经济工作。 加快产业调整步伐是对乡情和资源的整合和有效利用,是满足市场对农产品多样化、优质化需求的前提。随着人们生活水平的不断提高,对农产品的要求越来越高,农业产业化、产业市场化的程度越来越高,农产品的竞争越来越激烈。如果农业仍停留在以量取胜的发展阶段,农业生存空间就越来越小。加快农业产业结构调整是发展现代农业的必然要求。未来农业的发展方向和必然趋势,在于建设现代农业。现代农业是标准化农业,不仅要求农产品品种、生产技术、生产管理标准化,而且要求农产品加工技术、市场运作、经营方式标准化。现代农业是生态农业,不仅注重经济社会效益,也要注重生态环境效益,降低资源消耗量,提高生态贡献率,最终实现农业和农村经济的可持续发展。 我乡是个农业大乡,要实现传统农业向现代农业的转化,实现农产品向特色商品的转化的目标,实现农业的高效和可持续发展,增加农民收入,必须加快农业产业结构调整,走农业产业化经营的路子,突出农产品的地域特点,以优势特色农产品满足消费者日益增长的需求,占领农产品市场。以高效化提升产业水平,以生态化实现可持续发展。

农业产业结构调整

农业产业结构调整 摘要:随着改革的深入和国民经济的快速发展,我国农业目前已进入了新的发展阶段,面临着诸多新矛盾、新问题,其中突出的问题之一就是农产品不适应市场的结构性矛盾。如何解决好这些新矛盾和新问题,是摆在我们面前的一个重要课题。本文主要从对农业产业结构的认识、现存问题及其未来发展方向几方面入手,进行探讨。 Abstract:With the deepening of reform and rapid development of the national economy, China's agriculture has entered a new stage of development, is faced with many new contradictions and new problems, which highlights one of the problems is that the market of agricultural products not suited to the structural contradictions. How to solve these new contradictions and new problems, is placed in front of us is an important issue. This article from the knowledge of the industrial structure of agriculture, the existing problems and future direction of several aspects, were discussed. 关键字:农业产业结构调整 Keywords:adjustment of agricultural structure 正文: 我国农业的发展已进入了一个新的阶段,之所以说我国农业已进入一个新的发展阶段,主要是因为:从农业生产来看,我国农业已由资源约束为主转变为市场约束为主。从追求目标来看,农业发展由以追求产量为主转变为以追求效益为主。从发展动力来看,农业发展由体制推动为主转变为技术推动为主。从政府作用的形式来看,农业发展已由过去的行政领导为主转变为政策引导为主。从销售市场来看,沿海省份已呈现由过去的国内市场为主,逐步转变为国际市场为主的趋势。这一系列的改变,使得我国农业发展必须面对产业结构的调整。 所谓农业产业结构是指农业中各产业的构成比例。它可以分为3个层次:一是生产结构,主要表现为不同生产部门之间的比例,如种植业、畜牧业、林业、渔业等生产部门之间的比例;二是产品结构,主要表现为同一生产部门中不同产品之间的结构,如种植业中粮食、油料、蔬菜、水果等作物之间的比例;三是品种结构,主要表现为某一产品中不同品种之间的比例,如小麦当中的硬质小麦与普通小麦的比例,大豆当中转基因品种

农业产业结构调整情况整调研报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 农业产业结构调整情况整调研报告正式版

农业产业结构调整情况整调研报告正 式版 下载提示:此报告资料适用于某一时期已经做过的事情,进行一次全面系统的总检查、总评价,同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足,并找出可提升点和教训记录成文,为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。 根据镇人大主席团XX年工作要点和主席团会议的安排XX年6月1日早,在镇人大主席敖菲同志的带领下,对我镇农业产业结构调整工作进行了调研,现报告如下: 一、基本情况 1、辣椒生产 XX年全镇共种植辣椒XX0亩,品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束,大田移栽在5月30日结束。 2、万寿菊生产

**镇在XX年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导,按规格移栽,已结束。 3、南瓜生产 古城村委会根据自身交通便利,区位优势明显等有利条件,发展壮大集体经济,XX年在产业结构调整上寻找新的突破口,找准市场,由村委会租地200亩,发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。 4、浅水藕生产 浅水藕生产XX年的生产分别在淑足、海晏2个村委会,种植面积为200亩,3月25日种植结束。 5、水稻抛摆秧生产 XX年分别在大堵、长桥、大同、捏龙

县农业产业结构调整工作会议主持词_1

县农业产业结构调整工作会议主持词 同志们: 这次贯彻落实市委工作会议精神暨全县农业产业结构调整工作会议,是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是:认真传达贯彻近期召开的市委工作会议等有关精神,专题研究部署明年全县农业产业结构调整工作。为了开好这次会议,县上领导和相关部门深入乡村,实地调研,现场规划,研究提出了明年农业结构调整的规划方案、目标任务和产业布局。特别是今天上午召开的座谈研讨会上,6个部门和3个乡镇围绕做大做强主导产业、调整优化结构布局,加快我县西北部产业结构调整步伐,进行了深入探讨,提出了许多有前瞻性、指导性和操作性的建议意见,达到了统一思想认识、突出发展重点、明确目标任务的预期目的,对于加快西北部产业结构调整步伐,促进农民增收,推动新农村建设,实现全县经济均衡协调发展具有十分重要的意义。今天下午的会议主要有两项议程。 首先,请县委副书记张自杰传达市委工作会议和市委、市政府近期召开的发展非公有制经济经验交流暨表彰会议等五个会议的主要精神。 第二项:请陈县长安排部署明年农业产业结构调整工作。

刚才,张书记传达了市委工作会等五个会议的主要精神,陈县长就明年产业结构调整做了重要讲话,县政府还要印发XX年全县和西北部农业产业结构调整两个规划,请大家按照陈县长的讲话认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。 一、必须准确把握我县农业产业结构调整面临的新形势、新任务,坚定不移地走农业产业化经营的路子。 近年来,全县各级始终把加快农业结构调整、培育特色主导产业作为农村工作的重中之重,作为助农增收、富民强县的着力点和突破口,坚持不懈地推进“5318”产业开发工程,走出了规模扩张、管理增效、龙头带动、品牌推介、一体发展的产业化经营的有效路子,特别是果品产业实现了从规模化发展、标准化生产到出口创汇的三步跨越,在全市、全省乃至全国打响了静宁绿色果业的品牌,成为加快县域经济发展的一大特色亮点,为扎实稳步地推进新农村建设提供了有力的产业支撑。回顾总结近几年农业产业结构调整的探索和实践,我们可以得出这样的启示:第一,加快静宁发展的基础在农业,农业的出路在产业,产业的优势在果业,只有牢固树立产业富民的思路不动摇,坚定不移地推进农业产业结构的战略性调整,千方百计增加农民收入,才能从根本上解决“三农”问题,促进县域经济的持续快速发展。第二,推进农业产业结构调整,规划是前提,群众是主体,引导是

2021年关于“农业产业结构调整情况”的调查报告

关于“农业产业结构调整情况”的调查报告 After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary,to guid the work or life. 姓名: 班级(单位): 日期:

关于“农业产业结构调整情况”的调查报告 温馨提示:本文是通过读书或实践后,对某个事件、某个现象、某个问题调查研究所获得的成果性文章。文档下载完成后可以直接编辑,请根据自己的需求进行修改后套用。 县政协农业委员会根据工作安排, 于XX年3月中旬至下旬, 组织部分政协委员开展了我县农业产业结构调整情况的专题调查, 现将调查情况报告如下: 一、我县农业产业结构调整的基本情况 (一)农村经济总量不断增加, 经济结构日趋合理。XX年, 全县农业总产值达到6.87亿元, 比1997年的4.72亿元增长45.55, 平均每年递增7.6。 其中, 农业产值38217万元, 林业产值518万元, 畜牧业产值24790万元, 渔业产值4086万元。分别比1997年增长了37.6、12、53、55.4。全县农民人均纯收入由1997年的2189元上升到XX年的2875元, 上升了31.34。农村经济结构中, 农民家庭经营收入比重持续下降, 外出务工收入不断增加。其比例由1997年的0.8:0.2变化为XX年的0.6:0.4。全县粮食、经作、畜牧、渔业四项产值的比例由1997年的33:25.9:35:5.6调整到XX年的16.89:41.34:36.1:5.97。经济作物产值比值上升了15.44个百分点, 粮食产值比重下降了16.11个百分点, 农业和农村经济结构日趋合理。 (二)农业产业结构调整步伐加快, 四大主导产业成效显著。XX年, 全县农业土地使用面积49.3万亩(家庭承包经营耕地面积42万亩), 用于粮食生产的面积27.9万亩, 占57, 用于多经及生态农业的面积21.4万亩, 占43。粮食

农业产业结构调整建议

水城县农业产业结构现状分析 及对策和建议 2014年以来,水城县立足“生态产业化、产业生态化”发展理念,紧紧围绕实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值“四个最大化”调整农业产业结构,不断改善农业生产条件,形成了产业布局日趋合理、比重日趋协调的农业生产新格局。预计到2016年初,全县“核桃、猕猴桃、茶叶、蔬菜、刺梨、中药材、红豆杉、特色经果、烤烟”等八大经济作物将突破76万亩,全县粮经比将从40:60调整到20:80。 一、水城县农业产业结构现状 水城县辖30个乡(镇、街道),境内喀斯特地貌突出,生态脆弱,水土流失严重,农业种植以玉米、土豆、水稻为主,城乡二元结构矛盾十分突出。按照人均年收入3028元的国家新扶贫标准,水城县至今仍有22万农村贫困人口,占农村总人口的25.58%。 二、农业产业结构调整取得的成绩 (一)特色产业迅速发展,农业产业化总体水平进一步提升。近年来,按照“一村一品、多村一品或一乡一特”要求,对具备发展种植、养殖、乡村旅游等基础条件的地区,现行发展了一批规模适度的特色产业。大力发展高效经济作物,不断提高特色农业的产业化水平,形成了猕猴桃、刺

梨、核桃、茶业、特色经果、蔬菜、红豆杉、烤烟等8大产业为主导的特色农业产业体系。在推动了全县扶贫开发、农业产业结构调整、农民增收致富和经济转型升级的同时,实现了“绿水青山”与“金山银山”的良性互动融合发展。目前,正形成加工、冷链、物流、研发、旅游、电子商务等基础功能齐全、设施配套、服务完善的综合性高效发展平台,实现农业产业发展“接二连三”。 (二)全面推进“三变”工作。如何围绕全面建成小康社会,激发农村发展内生动力,让农村封闭式经济向开放型经济提升。 三、当前农业产业结构调整存在的主要问题 (一)农业集约化水平偏低。当前,制约水城县农业产业结构调整的因素主要表现在政府宏观调控力度弱、相关政策短缺,龙头企业带动作用未能充分发挥,企业融资渠道不畅,科技投入不足、创新能力弱,农村劳动力素质低、科技成果推广难等方面。具体表示如下: 受传统农业思维定势的影响,部分地方自给自足的“小农经济”意识,“小而全”的生产方式,“小打小闹”的特色农业推进模式比较突出,基地零碎分散而不集中,管理粗放而不精细,集约化生产水平不高,制约了农业效益的提升。一是农业产业结构不优。经过多年来的结构调整,尽管取得了积极的成果,但以往的结构调整,还只是一种适应性调整,

实施方案:镇农业产业结构调整实施方案

××镇农业产业结构调整实施方案 为认真贯彻落实省、市、县关于农业产业结构调整的工作要求,根据××县××年农业产业结构调整工作安排部署会议精神及县下 达的农业综合考核目标任务,结合××实际,制定本方案。 一、基本思路 紧紧围绕“农业增效、农民增收、产业扶贫”这一目标任务,以农业产业结构调整为主线,以农村“三变”改革为动力,推动乡乡镇镇有农业园区、村村社社有经营主体、家家户户有增收门路,着力部署××年农业产业结构调整工作,调减玉米种植面积,发展茶叶、辣椒、烤烟、有机高粱、经果林、中药材、食用菌等特色优势产业,推动我镇农业产业结构调整取得革命性重大突破,推动区域发展,实现精准脱贫。 二、工作目标 实现新增辣椒2000亩,完成烤烟种植1400亩、有机高粱种植10000亩、茶叶种植3500亩,确保调减玉米3400亩,实现镇内主要公路沿线、其他区域茶叶、蔬菜、有机高粱等产业全覆盖,强力推动农业规模化、特色化、商品化发展,助推脱贫攻坚。 三、规划布局 (一)调减玉米规划 1、主要公路干线

在镇内主公路干线两侧可视范围内,调减玉米1400亩,重点发展茶叶、有机高粱。 2、其他区域 调减玉米2000亩,重点发展有机高粱、茶叶、烤烟、辣椒。 (二)辣椒种植规划 辣椒种植以××村、××村、××村、××村、××村、××村、××村7个村为主要种植区域,发展村集体经济合作社、种植大户及农户种植。 四、工作重点 (一)优势特色产业 1、蔬菜(辣椒)产业。在扎实抓好冷链物流和产销衔接的基础上,采用供应辣椒种的模式及农户自行采购种子两种模式,发展村集体经济合作社及农户种植辣椒2000亩。 2、经果林产业。新增以猕猴桃、清脆李为主的经果林基地,猕猴桃产业重点以××村为主。 3、食用菌产业。充分利用恒大援助建设的扶贫大棚,引进龙头企业建设食用菌精深加工厂和菌棒(袋)生产厂,采用龙头企业统一提供菌棒(袋)、统一技术指导、统一订单保护价回收、统一品牌销售,由村集体股份经济合作社种植。进一步发展壮大××村现有香菇大棚种植规模。 4、中药材产业。新增种植中药材1000亩,重点发展以太子参为主的中药材产业。

农业产业结构调整的调查

农业产业结构调整的调查 前言 大力调整和优化农业产业结构,努力增加农民收入是当前 农业农村工作的重中之重,也是保证农村经济健康发展和建 设社会主义新农村的基础,其任务艰巨,责任重大。特别是 我国加入世贸组织后,传统农业和农产品面临严峻市场冲击,我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲,坚 持和遵循科学严谨的态度,系统地推进农业产业结构调的科学、合理优化,从根本上解决好“三农”问题。**乡地处**县中北部,属浅山丘陵区,十年九旱,水资源匮乏,长 年以来,农业一直以种植小麦、玉米、花生、红薯、黄豆、高粱等为主,农民收入没有保障,难以提高。近年来,**乡党委政府紧紧抓住政策机遇,大力调整农业产业结构,一 些特色产业正在逐渐形成、壮大。该调查对**乡进行农业 产业结构调整进行了深入分析,对**乡农业产业结构调整 的教训、经验进行了总结,并对**乡今后的调整提出了建议,对其它地区进行农业产业结构调整有一定的指导意义。内容摘要 一、**乡进行农业产业结构调整的背景 **乡地处**县中北部,属浅山丘陵区,是典型的“望天收”的山岗地,农业自然条件恶劣,农民收入难以提高,如何调整农业产业结构成为困扰**乡农业发展的一个难

题。 二、**乡农业产业结构调整情况 近年来,**乡紧抓机遇,结合本地实际,明确指导思想,确定工作目标,突出工作重点,抓住了乡域特色,大力进行农业产业结构调整,一些特色产业逐渐形成、壮大。 一是建成立体种养园区; 二是建成食用菌基地; 三是建成红薯生产加工基地; 四是建成养殖小区; 五是建成大枣基地。 农业产业结构调整后,农民人均收入逐年增加,经济效益明显,同时也产生了明显的生态效益和社会效益。 三、**乡农业产业结构调整的思考 以前农业产业结构调整缓慢的原因 一是担心赔本吃亏,不敢调整。改革开放以后,**乡大部农民仅仅是解决了吃饭问题,停留在“吃饭种田,种田吃饭”的低层次水平,在没有百分之百把握的情况下,农民不肯去冒险,认为种“老六样”“老两茬”保险,宁可亏本挣吃喝。还有的农民对农业产业结构调整抱有太高的期望值,急于求成,认为农业产业结构一调就灵,一调就富,结果一遇挫折就灰心丧气。同时,一部分乡镇干部对农业产业结构调整认识不足,措施不力,怕担风险,怕负责任,一定程度

农业产业结构调整调研报告(同名35299)

农业产业结构调整调研报告(同名35299)

新店乡关于农业产业结构调整调研工作情况的 报告 县农业产业结构调整调研组: 根据丘政办发〔2008〕11号《丘北县人民政府办公室关于印发丘北县农业产业结构调整调研工作方案的通知》要求,新店乡高度重视,组织了农、牧、林、水等相关单位和人员,对全乡的农业产业结构进行了深入细致的分析、研究,结合实际,对今后的发展重点和发展方向作了认真的定位和思考。现将具体情况报告如下: 一、近年来农业产业结构调整基本情况 近年来,按照中央“三农”政策及产业结构调整的相关工作要求,新店乡党委、政府始终把农业产业结构调整放在农村工作的首位,协同全乡所有力量,结合新店实际,以畜牧养殖业、种植业为工作重点,以退耕还林、天然林保护工程的实施及畜牧养殖贴息贷款的发放、社会主义新农村建设的全面推进等相关的优惠政策为契机,加快产业结构调整步伐,最终确定畜牧、林业两项产业为全乡的支柱产业,农业种植业为基础性产业,冬季农业(冬早蔬菜)、烤烟、甘蔗、辣椒、西瓜为开发性产业。目前,畜牧、林业、农业各项工作重点和布局已成雏形,经济效益和社会效益正进一步凸现。具体布局情况是:畜牧以新店、大路边、

冲头3个村民委为主;林业以小平地、冲头、蚌厂3个村民委为主;冬季农业以小江口、蚌厂2个村民委低热河谷地区一带为主;烤烟以新店、大路边2个村民委及冲头村民委的部分村寨为主。各项工作重点是:畜牧以养殖山羊、生猪为主;林业以红豆杉为主,辅之以花椒、膏桐、核桃等品种。截止2007年,共有生猪存栏14037头,山羊存栏27209只,大牲畜存栏10908头,家禽存栏37830只,肉牛出栏1552头,家禽出栏38557只。实现粮食总产量796.3吨,粮经比例从2006年7.2:2.8调整为6.9:3.1。 二、今后一段时期的发展思路、目标任务和主要措施 发展思路:紧紧围绕林业、畜牧两大优势产业,全力实施现有资源(水能、矿产、旅游)优势开发,狠抓基础设施、烤烟、集镇开发、扶贫四个工作重点,实现财政增长、农民增收两大目标,努力构建和谐新店。简称为“2142”经济社会发展思路。 目标任务:到2012年,争取实现下列目标。冬季农业开发2500亩(主要以冬早玉米为主,1000亩)。甘蔗3590亩。林业以红豆杉、核桃、花椒、膏桐为主,红豆杉种植2万亩;核桃5万亩;花椒3000亩;膏桐14万亩。烤烟2500亩。人均出栏一头猪,户均出栏一头牛。粮经比例达到6:4。解决所有村寨的人畜饮水困难。 采取的主要措施:要以农业增效、农民增收、农村发展为目

农业产业结构调整建议

农业产业结构调整建议 This manuscript was revised on November 28, 2020

水城县农业产业结构现状分析 及对策和建议 2014年以来,水城县立足“生态产业化、产业生态化”发展理念,紧紧围绕实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值“四个最大化”调整农业产业结构,不断改善农业生产条件,形成了产业布局日趋合理、比重日趋协调的农业生产新格局。预计到2016年初,全县“核桃、猕猴桃、茶叶、蔬菜、刺梨、中药材、红豆杉、特色经果、烤烟”等八大经济作物将突破76万亩,全县粮经比将从40:60调整到20:80。 一、水城县农业产业结构现状 水城县辖30个乡(镇、街道),境内喀斯特地貌突出,生态脆弱,水土流失严重,农业种植以玉米、土豆、水稻为主,城乡二元结构矛盾十分突出。按照人均年收入3028元的国家新扶贫标准,水城县至今仍有22万农村贫困人口,占农村总人口的25.58%。 二、农业产业结构调整取得的成绩 (一)特色产业迅速发展,农业产业化总体水平进一步提升。近年来,按照“一村一品、多村一品或一乡一特”要求,对具备发展种植、养殖、乡村旅游等基础条件的地区,现行发展了一批规模适度的特色产业。大力发展高效经济作物,不断提高特色农业的产业化水平,形成了

猕猴桃、刺梨、核桃、茶业、特色经果、蔬菜、红豆杉、烤烟等8大产业为主导的特色农业产业体系。在推动了全县扶贫开发、农业产业结构调整、农民增收致富和经济转型升级的同时,实现了“绿水青山”与“金山银山”的良性互动融合发展。目前,正形成加工、冷链、物流、研发、旅游、电子商务等基础功能齐全、设施配套、服务完善的综合性高效发展平台,实现农业产业发展“接二连三”。 (二)全面推进“三变”工作。如何围绕全面建成小康社会,激发农村发展内生动力,让农村封闭式经济向开放型经济提升。 三、当前农业产业结构调整存在的主要问题 (一)农业集约化水平偏低。当前,制约水城县农业产业结构调整的因素主要表现在政府宏观调控力度弱、相关政策短缺,龙头企业带动作用未能充分发挥,企业融资渠道不畅,科技投入不足、创新能力弱,农村劳动力素质低、科技成果推广难等方面。具体表示如下: 受传统农业思维定势的影响,部分地方自给自足的“小农经济”意识,“小而全”的生产方式,“小打小闹”的特色农业推进模式比较突出,基地零碎分散而不集中,管理粗放而不精细,集约化生产水平不高,制约了农业效益的提升。一是农业产业结构不优。经过多年来的结

农业产业结构调整的目标是什么

 大力推进农业产业结构调整,是促进农业增效、农民增收的根本途径。

农业结构调整,不是简单地追求“粮经比例”指标,而是要把确保粮食安全、农业增效、农民增收作为出发点和归宿。因此文章要做在优质高效农业上。实践证明,结构调整不是一劳永逸的事,它必须随着市场变化不断进行。

农业产业结构调整的目标是什么?

赵亚夫

过去我们谈论农业产业结构调整,着眼点一般都放在减少粮食作物面积,增加经济作物面积上,即所谓“粮经比”,把它作为考核农业产业结构调整成绩的主要指标。我觉得,应该对农业产业结构调整目标有一个更深刻的认识。按照全面实现小康的要求来衡量,农业产业结构调整不能仅仅是少种多少粮食,多种多少经济作物就行了;不能仅仅是每亩地的年收入比原来种粮收入有提高,农民收入有一些增加就行了。

务农人的收入要达到从事二三产业人们的收入水平

全面实现小康的具体指标有许多条,说法也很多,我觉得就农业、农村、农民来讲,最重要也最容易理解的一条应该是:全面实现小康,应该是务农的人们收入水平能接近或达到同地域从事二、三产业人们的平均水平;率先实现现代化,应该是务农的人们收入水平能达到或超过同地域从事二、三产业人们的平均水平。如果一个全面实现小康的社会,一个率先实现现代化的地区,农业很低效,务农人的生活与城里人有着较大的差距,成了“上等人”从事二、三产业,“下等人”从事农业;或者在所谓率先实现现代化的地区,当地人从事二、三产业,穷地方来的人从事农业,其后果必然是没有人愿意搞农业;农业上不去,也就是农业的萎缩。这样的社会不能算是全面实现小康的社会,更不能算是率先实现现代化的地区。

全面实现小康的社会,率先实现现代化的地区,一定要有一个与整体现代化的社会协调发展的高效农业,高效的现代农业成为整体实现现代化社会的重要组成部分。一位从英国考察回来的专家讲,英国农民平均收入已经超过全体国民平均水平,是全体国民平均水平的1.5倍。按全面实现小康,率先实现现代化要求来衡量农业产业结构调整,调出来的农业产业,必定要是高效的农业产业。所谓高效,就是要高到农民的收入能赶上同地域从事二、三产业人们的平均水平。这才是我们搞农业产业结构调整的战略目标。

两种类型的高效农业

农业结构调整能不能调出高效农业?这是大家关心的一个问题。回答是肯定的。比如江苏省句容市大棚栽培的草莓,已连续多年亩收入在万元左右,夫妻二人种3亩大棚草莓,年纯收入2-3万元的已不是少数,甚至有的大户年纯收入5万元以上;种大平棚优质葡萄,种优质桃的大户,年纯收入2-3万元的也不少,也有年纯收入5万元以上的。另外,即使是种植亩收益较低,每季只有千元左右的蔬菜花卉种子,如果有较大规模(10亩以上),也能年纯收入2-3万元。

农业产业结构调整方案

农业产业结构调整方案 为促进农业可持续发展,调整优化农业产业结构,转变农业发展方式,结合农场实际制定本方案。 一、工作思路与目标 1、工作思路:以科学发展观为指导,以市场为导向,以资源为依托,依靠科技进步,加大工作力度,做优特色产业、培植优势产业,确保农业优质高效发展、职工持续稳定增收。 2、发展目标:力争到2018年,哈密瓜种植面积缩减到1万亩,其中精品哈密瓜面积达到6000亩;小麦、饲草种植面积6000亩;蔬菜等其它作物种植面积1000亩;畜禽存栏2万头/只。 二、具体做法 (一)做优哈密瓜产业 按照“标准化、产业化、品牌化、市场化”的发展思路,每年推进1000亩哈密瓜精品园创建。通过高标准农田建设,实现园区林路渠配套合理,引进优质、抗病的品种,推广膜下节水灌溉技术。加强田间管理,统一重大技术措施,哈密瓜商品率达到85%。积极引进哈密瓜深加工企业,修建哈密瓜保鲜库,延长哈密瓜产业链,提升产品的附加值。发展哈密瓜文化产业,建设集观光、游乐为一体的现代农业精品瓜园,宣传哈密瓜文化。 (二)做大畜牧业 1、落实职工多元增收优惠扶持政策,引导大田劳动力向畜牧业转移,专业化从事畜牧养殖工作。 2、建设标准化养殖小区,推行“合作社+养殖户”的经营模式,逐步扩大养殖规模,稳步提升经济效益。 3、建设饲草种植基地。合作社与饲草种植职工签订饲草订单

合同,按时足额保证牲畜的饲草供应。 (三)发展蔬菜产业 以现有的设施大棚为基础,积极发展大田蔬菜种植,建设500亩的蔬菜生产基地一个,由绿康果蔬专业合作社牵头经营。根据市场需求种植蔬菜品种,为区域群众提供新鲜的蔬菜。 (四)发展其他产业 1、招商引资助力结构调整 引进农业生产经营企业,种植适合区域生长的作物,企业为农业产业结构调整提供资金和技术支持,农场为其提供发展的土地。 2、新作物引进示范 加强与科研院所的合作,引进其他经济作物进行试种植,不断总结经验并制定出相应的栽培技术规程,经济效益较好在农场逐步推广。 三、保障措施 1、加强组织领导。调整农业产业结构是当前及今后一个时期的重要任务,全场上下必须统一思想认识,高度重视,抓好落实,确保农业产业结构调整顺利推进。 2、加大资金投入。积极争取上级资金支持,加大配套资金投入比例,逐步改善基础设施现状。 3、加强宣传。发挥典型示范引导作用,通过多种形式,教育、引导广大职工主动参与农业产业结构调整。

农业产业结构调整情况整调研报告

农业产业结构调整情况整调研报告 根据镇人大主席团20xx年工作要点和主席团会议的安排20xx年6月1日早,在镇人大主席敖菲同志的带领下,对我镇农业产业结构调整工作进行了调研,现报告如下: 一、基本情况 1、辣椒生产 20xx年全镇共种植辣椒20xx0亩,品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束,大田移栽在5月30日结束。 2、万寿菊生产 **镇在20xx年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导,按规格移栽,已结束。 3、南瓜生产

古城村委会根据自身交通便利,区位优势明显等有利条件,发展壮大集体经济,20xx年在产业结构调整上寻找新的突破口,找准市场,由村委会租地200亩,发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。 4、浅水藕生产 浅水藕生产20xx年的生产分别在淑足、海晏2个村委会,种植面积为200亩,3月25日种植结束。 5、水稻抛摆秧生产 20xx年分别在大堵、长桥、大同、捏龙4个村委会完成水稻抛摆秧5000余亩,在4月29日日移栽结束。此项技术能使每亩水稻比常规育苗增产30至100公斤。 二、产业结构调整所取得的成绩 2、村委会干部的思想观念有了转变,有的干部对闯市场充满了自信心。特别是古城村委会干部,根据村委会土地少的现实情况,努力发展高效农业,并身先士卒,首先自己租地200亩种植南瓜,自发地引导群众进行产业结构调整。

3、产业结构调整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落户**。这两年在镇党委、政府的重视下,集中力量发展辣椒产业,形成了辣椒品牌,老板张友清在长桥村委会建厂,到我镇发展辣椒产业;今年曲靖的老板也积极到**签订20xx亩辣椒合同。 三、存在的问题及其产生的原因 1、群众的整体素质弱,市场风险抵御能力弱,对市场认识不足,对政府依赖心较强。我镇经济主要以种植业为主,部分群众对新鲜事物的接受度缓慢,满足于传统的小农经济,缺乏大市场意识,对于产业结构调整工作持怀疑、观望态度,就是在村组干部的劝导下,种植万寿菊、青刀豆等产业,也是提心吊胆,生怕吃亏;还有的农户,今年种植辣椒得到实惠,如果明年种植辣椒吃亏,就对辣椒产业持否定态度,接受不了市场变化,害怕失败,没有闯市场的意念;再者,在哪一个村委会发展新兴产业时,农户最希望的就是种子钱,机耕费用由政府部门埋单,对政府的依赖心理较强,种出来的东西 __负责收购并付货款。 2、群众的短期盲目性种植使产业结构调整工作受阻。去年烤烟市场较好,使栽烟户得到了实惠,今年绝大多数种植户种植烤烟的面积比往年多了许多,而对于其他种植产品态度冷淡了不少,而忽视了市

农业产业结构调整 论文.

关于农业产业结构调整的分析 根据经济学的原理,农业结构调整可以定义为;农业生产活动中劳动、资本、土地及其他自然资源等生产要素的供给与使用的重新配置。因此,农业结构调整范畴应包括与农业经济结构的各个方面所发生的变化,同时还应包括国民产出的增加以及其他一些相关因素的相互作用,它是当前农业、农业工作的中心任务,是提高农业效率、发展农村经济、增加农民的收入的战略措施。在诸多因素中,生产力是决定因素,因此,农业结构调整是随着农业、农村以及社会生产力的发展逐步进行的,是一个循序渐进、不断优化的动态过程。 农业结构调整的目的在于更好地满足市场需求,通过满足市场需求提高经济效益,从而提高农业收入。我国农业资源的比较优势是肉类、水产品、蔬菜和水果等劳动或资本密集型的农产品。我国农业生产应引进和推广优良品种,不断提高农产品质量。粮食生产要逐步减少玉米、春小麦、南方小麦、劣质早籼稻的生产,增加国内市场需要的特殊玉米、饲料稻、优质早籼稻的生产;棉花要在适当压缩种植面积的同时,增加抗虫优质品质和特种棉的生产;水果生产近几年的主要发展方向是压缩大宗品种,增加优质品种、小品种的生产;蔬菜生产的发展方向是协调稳定反季蔬菜的供给量,大力发展无公害蔬菜的供给量。大力发展的同时还要逐步转变增长方式,由追求产量最大化向提高质量追求效益方向调整。 进行农业结构调整、发展效益农业,还要注意以下方面。 加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。这既是确保国家粮食安全的物质基础,又是促进农民增收的必要条件;既是解决当前农业发展突出矛盾的迫切需要,又是增强农业发展后劲的战略选择;既是推动农村经济发展的重大举措,又是实现农村社会进步的重要保障。 提高农民进入市场的组织化程度。但农民在交易中仍存在比较严重的信息不对称和利益流失,农民组织还需进一步壮大。

农业产业结构调整的对策

农业产业结构调整的对策 [摘要]调整农村产业结构是时代的要求,也是农民利益自身的要求。文章根据新一轮农村产业结构调整的现实意义,提出调整农村产业结构应遵循的原则和具体措施。 农村大力推进农村产业结构调整,是促进农村经济增长,实现城乡融合的关键。因此,制定有效的调整原则和措施,实现农村产业结构不断高级化和合理化,进而推动农村经济发展加快我国城镇化建设的步伐意义十分重大。 一、农村产业结构调整的原则 农村产业结构是指农村中各产业部门之间的比例关系和相互关系。具体表现为农村劳动力、固定资产及其它资源在各产业之间分配构成的状况,是农村生产力结构的中心。农村产业结构不断调整优化,即农业从简单再生产时代的单一种植业结构,逐步进化调整为大农业结构,再继续上升到多元化产业结构,这种产业结构由单一到多元,逐步细化的过程,将使产业结构愈来愈合理,生态循环愈来愈平衡,经济效益愈来愈提高,是一个产业不断升级进化的过程。这种不断升级的运动,是不以人们的意志为转移的,而是自然规律和经济规律的必然趋势,也是社会进步的客观要求。农村产业结构的调整应遵循下列原则:(一)坚持因地制宜的原则 我镇自然条件、经济状况、农村产业发展的历史与现状等方面存在较大差异,因此在农村产业结构调整过程中,必须坚持因地制宜的原则,实事求是,根据不同环境特点选择主导产业和主导产品,形成优势

互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。最大限度的避免不同地区间农村产业结构的低水平重复,合理配置和充分利用各种经济资源。 (二)坚持循序渐进、可持续发展的原则 农村产业结构调整是个渐进的过程,不是自然过程,它必须充分考虑资源条件和可能性。如果条件不具备,结构调整就不会顺利,硬性调整效果也不会好。因此,在农村产业结构调整过程中应避免操之过急,要搞好总体规划,循序渐进,有步骤、分阶段地把农村产业结构调整好。此外,还应坚持可持续发展原则,即产业结构调整要从长远目标入手,以服务现在、着眼未来为宗旨,讲求依靠科学技术进步,注意保持生态环境平衡,使农村产业结构调整与生态保护和环境规划结合起来,寻求农村的人口、经济、社会、生态环境之间相互协调发展,促进长远综合效益的持续提高。 (三)坚持市场调节与宏观调控相配合的原则 产业结构调整的实质是以市场为导向,合理配置和充分利用自然资源和经济资源,提高资源的利用效率和经济效益,实现效益最大化的合理结构。 社会主义市场经济特别强调市场对资源的基础性配置作用。通过利益机制驱动,市场机制可自行调节各项经济资源,实现资源的优化配置。同样,农村产业结构调整也离不开市场机制本身。但是,也应该看到市场机制本身的弱点,如信息传递的滞后性和短期性目标等。因此,为克服市场机制配置资源的弊端,就需要政府制定相应的产业政策进行宏观调控,正确引导。 (四)质量效益原则

第三、四讲 农业产业结构调整政策

第三讲农业产业结构调整政策 优化农业结构 建设现代农业 实现持续发展 促进农民增收 目录 一、农业结构调整的背景与内涵 二、农业产业结构形成的条件与演变规律性 三、农业生产结构的合理化与指标体系 四、我国农业产业结构的调整方向 五、我国农业产业结构调整的基本政策 第一节农业结构调整的背景与内涵 一、新世纪农业结构调整的背景分析 1、此次农业结构调整是在农产品供应全面告别短缺时代,供求总量基本平衡和结构性、区域性相对过剩的条件下启动的。应当着眼于适应小康社会发展。 2、此次农业结构调整是在加入W T O,农业发展参与国际化竞争的背景下进行的。应当着眼于参与国际农业分工。 二、农业结构调整的基本内涵 1 、农业结构的含义 农业结构√(农业产业结构),也称为农业生产结构。是指一定地域(国家或地区或农业企业)的农业各产业都门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系。它是农业生产力合理组合和开发利用方面的基本问题。

图示:我国的九大商品粮基地 表:2003年至2007年我国就业结构 二.农村剩余劳动力非农化转移的条件√ (一)需求条件 市场经济条件下,农村劳动力转移就业依赖于市场机制对劳动力资源的配置,不论人们的主观愿望如何急切,这种转移的进程都是由非农就业市场的供求关系和劳动力自身素质决定的。 1.工业化。工业化与非农就业呈正相关关系。 2.城市化。城市化与非农就业正相关。 3.产业结构。第三产业的发展增加就业需求;工业中劳动密集型企业有较大的劳动力需求。资本密集和技术密集企业劳动力需求相对较少。 (二)供给能力 1.产业创新供给能力:由农民的积累与投资能力决定。农民财富积累越多,自主经 商与开办企业的能力就越强。这种转移可以看成农民自主的?°转移就业?±。 2.农业劳动生产率提高程度。马克思指出,较高的劳动生产率,总是分工的基础。 随着机械化水平的提高和新技术的广泛应用,农业劳动生产率提高非常明显。 3.农村劳动力扩大再生产能力。农村劳动力扩大再生产同样包括内涵式扩大再生 产与外延式扩大再生产。内涵式扩大再生产是劳动者素质与职业技能的提高,能够适应日益复杂的非农职业岗位,在农村剩余劳动力供过于求的条件下,?°非农化?±就业的实质,是一种就业竞争过程,能否实现更多的农民成功转向非农就业,取决于农民工在非农就业市场上的竞争力。 (二)出路 1.“打工”是农民出卖自己的劳动力商品 2.劳动力商品市场竞争力决定其非农就业能力 3.提高农村劳动力非农就业技能是促进转移的 根本途径。 提高农民在非农就业市场的竞争能力对加速农

农业产业结构调整的调查_调查报告.doc

农业产业结构调整的调查_调查报告广播电视大学“一村一名大学生计划” 毕业论文 论文作业题目**乡农业产业结构调整的调查 姓名××* 专业农村行政管理 入学时间二00四年秋季 教学点**电大 指导教师××* 二00六年六月十日 前言 大力调整和优化农业产业结构,努力增加农民收入是当前农业农村工作的重中之重,也是保证农村经济健康发展和建设社会主义新农村的基础,其任务艰巨,责任重大。特别是我国加入世贸组织后,传统农业和农产品面临严峻市场冲击,我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲,坚持和遵循科学严谨的态度,系统地推进农业产业结构调的科学、合理优化,从根本上解决好“三农”问题。**乡地处**县中北部,属浅山丘陵区,十年九旱,水资源匮乏,长年以来,农业一直以种植小麦、玉米、花生、红薯、黄豆、高粱等为主,农民收入没有保障,难

以提高。近年来,**乡党委政府紧紧抓住政策机遇,大力调整农业产业结构,一些特色产业正在逐渐形成、壮大。该调查对**乡进行农业产业结构调整进行了深入分析,对**乡农业产业结构调整的教训、经验进行了总结,并对**乡今后的调整提出了建议,对其它地区进行农业产业结构调整有一定的指导意义。 内容摘要 一、**乡进行农业产业结构调整的背景 **乡地处**县中北部,属浅山丘陵区,是典型的“望天收”的山岗地,农业自然条件恶劣,农民收入难以提高,如何调整农业产业结构成为困扰**乡农业发展的一个难题。 二、**乡农业产业结构调整情况 近年来,**乡紧抓机遇,结合本地实际,明确指导思想,确定工作目标,突出工作重点,抓住了乡域特色,大力进行农业产业结构调整,一些特色产业逐渐形成、壮大。 一是建成立体种养园区; 二是建成食用菌基地; 三是建成红薯生产加工基地; 四是建成养殖小区; 五是建成大枣基地。 农业产业结构调整后,农民人均收入逐年增加,经济效

农业产业结构调整存在的问题及对策讲解

内容提要及关键词 大力调整农业产业结构是振兴农村经济, 确保农业增效、农民增收、农村稳定的根本途径。积极引导农民调整农业产业结构, 特别是积极引导粮、棉高风险区的乡镇农户种植香菇、甘蔗、油茶、两用油菜等作物和发展畜、禽产业, 使农业产业结构调整实现新的跨越。在农村一、二、三产业增加值中、新型产业增加值在农民收入中的比重有了较大幅度提高, 确保了农民人均纯收入稳定增加及农村经济的持续发展。但从当前形势分析,我们仍面对着买方市场发育不全、农民增收难度加大的巨大压力, 以往修修补补式的结构调整已很不适应目前宏观经济形势, 如何加快农业和农村产业结构调整, 为此, 笔者对××当地农业产业结构的调整情况进行了一次专题调查研究。发现在农业产业结构调整进程中存在的一些的问题, 针对这些问题提出了相应的对策,以期农业结构调整给农民带来更大的实惠。 关键词:农业结构调整,增加农民收入振兴农村经济存在的问题对策和建议 目录 一、农业产业结构调整的基本情况 (4) 1、农村经济总量增加, 农业产业结构渐趋合理 (4) 2、种植业结构调整有了较大进展, 培植出一批骨干产业 (4) 3、畜牧养殖结构进一步优化, 培育出一批特色畜禽产品 (4) 4、科技应用水平进一步提高, 农产品质量有一定改善 (4)

5、农村剩余劳动力转移步伐加快, 农民增收渠道有新的拓展........................... 5 二、当前农业产业结构调整中存在的矛盾和问题.......................................... 5 1、结构调整的方向和重点还不够突出,品种结构和生产布局还没有大的变化,农业的质量和效益提高不大 (5) 2、农业基础设施和物质技术条件总体水平低, 农业社会化服务体系建设滞后 (5) 3、农村市场发育不全, 农产品交易市场建设滞后, 农产品流通渠道仍不顺畅 (5) 4、农民科技素质较低, 农业科技推广力度不够, 农业科技成果转化率低 (5) 5、农产品的品质和质量亟须提高 (5) 6、涉农龙头企业数量不多, 规模不大, 市场开拓能力和带动能力弱 (6) 7、农业投融资体制不畅, 结构调整的资金不足............................................. 6 三、今后农业产业结构调整的对策和措施 (6) (一进一步认识农业产业结构调整的深刻内涵 (6) (二今后农业产业结构调整的方向和工作重点 (6) 1、工作思路 (6)

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