如何编写牛二层皮革劳保手套项目可行性研究报告方案（可用于发改委立项及银行贷款+2013详细案例范文）
【编制机构】：博思远略咨询公司（360投资情报研究中心）
【研究思路】：
【关键词识别】：1、牛二层皮革劳保手套项目可研2、牛二层皮革劳保手套市场前景分析预测3、牛二层皮革劳保手套项目技术方案设计4、牛二层皮革劳保手套项目设备方案配置5、牛二层皮革劳保手套项目财务方案分析6、牛二层皮革劳保手套项目环保节能方案设计7、牛二层皮革劳保手套项目厂区平面图设计8、牛二层皮革劳保手套项目融资方案设计9、牛二层皮革劳保手套项目盈利能力测算10、项目立项可行性研究报告11、银行贷款用可研报告12、甲级资质13、牛二层皮革劳保手套项目投资决策分析
【应用领域】：
【牛二层皮革劳保手套项目可研报告详细大纲——2013年发改委标准】：
第一章牛二层皮革劳保手套项目总论
1.1 项目基本情况
1.2 项目承办单位
1.3 可行性研究报告编制依据
1.4 项目建设内容与规模
1.5 项目总投资及资金来源
1.6 经济及社会效益
1.7 结论与建议
第二章牛二层皮革劳保手套项目建设背景及必要性
2.1 项目建设背景
2.2 项目建设的必要性
第三章牛二层皮革劳保手套项目承办单位概况
3.1 公司介绍
3.2 公司项目承办优势
第四章牛二层皮革劳保手套项目产品市场分析
4.1 市场前景与发展趋势
4.2 市场容量分析
4.3 市场竞争格局
4.4 价格现状及预测
4.5 市场主要原材料供应
4.6 营销策略
第五章牛二层皮革劳保手套项目技术工艺方案
5.1 项目产品、规格及生产规模
5.2 项目技术工艺及来源
5.2.1 项目主要技术及其来源
5.5.2 项目工艺流程图
5.3 项目设备选型
5.4 项目无形资产投入
第六章牛二层皮革劳保手套项目原材料及燃料动力供应
6.1 主要原料材料供应
6.2 燃料及动力供应
6.3 主要原材料、燃料及动力价格
6.4 项目物料平衡及年消耗定额
第七章牛二层皮革劳保手套项目地址选择与土建工程
7.1 项目地址现状及建设条件
7.2 项目总平面布置与场内外运
7.2.1 总平面布置
7.2.2 场内外运输
7.3 辅助工程
7.3.1 给排水工程
7.3.2 供电工程
7.3.3 采暖与供热工程
7.3.4 其他工程（通信、防雷、空压站、仓储等）第八章节能措施
8.1 节能措施
8.1.1 设计依据
8.1.2 节能措施
8.2 能耗分析
第九章节水措施
9.1 节水措施
9.1.1 设计依据
9.1.2 节水措施
9.2 水耗分析
第十章环境保护
10.1 场址环境条件
10.2 主要污染物及产生量
10.3 环境保护措施
10.3.1 设计依据
10.3.2 环保措施及排放标准
10.4 环境保护投资
10.5 环境影响评价
第十一章劳动安全卫生与消防
11.1 劳动安全卫生
11.1.1 设计依据
11.1.2 防护措施
11.2 消防措施
11.2.1 设计依据
11.3.2 消防措施
第十二章组织机构与人力资源配置
12.1 项目组织机构
12.2 劳动定员
12.3 人员培训
第十三章牛二层皮革劳保手套项目实施进度安排
13.1 项目实施的各阶段
13.2 项目实施进度表
第十四章牛二层皮革劳保手套项目投资估算及融资方案
14.1 项目总投资估算
14.1.1 建设投资估算
14.1.2 流动资金估算
14.1.3 铺底流动资金估算
14.1.4 项目总投资
14.2 资金筹措
14.3 投资使用计划
14.4 借款偿还计划
第十五章牛二层皮革劳保手套项目财务评价
15.1 计算依据及相关说明
15.1.1 参考依据
15.1.2 基本设定
15.2 总成本费用估算
15.2.1 直接成本估算
15.2.2 工资及福利费用
15.2.3 折旧及摊销
15.2.4 修理费
15.2.5 财务费用
15.2.6 其它费用
15.2.7 总成本费用
15.3 销售收入、销售税金及附加和增值税估算
15.3.1 销售收入估算
15.3.2 增值税估算
15.3.2 销售税金及附加费用
15.4 损益及利润及分配
15.5 盈利能力分析
15.5.1 投资利润率，投资利税率
15.5.2 财务内部收益率、财务净现值、投资回收期
15.5.3 项目财务现金流量表
15.5.4 项目资本金财务现金流量表
15.6 不确定性分析
15.6.1 盈亏平衡
15.6.2 敏感性分析
第十六章经济及社会效益分析
16.1 经济效益
16.2 社会效益
第十七章牛二层皮革劳保手套项目风险分析
17.1 项目风险提示
17.2 项目风险防控措施
第十八章牛二层皮革劳保手套项目综合结论
第十九章附件
1、公司执照及工商材料
2、专利技术证书
3、场址测绘图
4、公司投资决议
5、法人身份证复印件
6、开户行资信证明
7、项目备案、立项请示
8、项目经办人证件及法人委托书
10、土地房产证明及合同
11、公司近期财务报表或审计报告
12、其他相关的声明、承诺及协议
13、财务评价附表
《牛二层皮革劳保手套项目可行性研究报告》主要图表目录图表项目技术经济指标表
图表产品需求总量及增长情况
图表行业利润及增长情况
图表2013-2020年行业利润及增长情况预测
图表项目产品推销方式
图表项目产品推销措施
图表项目产品生产工艺流程图
图表项目新增设备明细表
图表主要建筑物表
图表主要原辅材料品种、需要量及金额
图表主要燃料及动力种类及供应标准
图表主要原材料及燃料需要量表
图表厂区平面布置图
图表总平面布置主要指标表
图表项目人均年用水标准
图表项目年用水量表
图表项目年排水量表
图表项目水耗指标
图表项目污水排放量
图表项目管理机构组织方案
图表项目劳动定员
图表项目详细进度计划表
图表土建工程费用估算
图表固定资产建设投资单位：万元
图表行业企业销售收入资金率
图表投资计划与资金筹措表单位：万元
图表借款偿还计划单位：万元
图表正常经营年份直接成本构成表
图表逐年直接成本
图表逐年折旧及摊销
图表逐年财务费用
图表总成本费用估算表单位：万元
图表项目销售收入测算表
图表销售收入、销售税金及附加估算表单位：万元图表损益和利润分配表单位：万元
图表财务评价指标一览表
图表项目财务现金流量表单位：万元
图表项目资本金财务现金流量表单位：万元
图表项目盈亏平衡图
图表项目敏感性分析表
图表敏感性分析图
图表项目财务评价主要数据汇总表
【更多增值服务】：
牛二层皮革劳保手套项目商业计划书（风险投资+融资合作）编制
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牛二层皮革劳保手套项目资金申请报告（2013年度）
【博思远略咨询优势】：
【博思远略成功案例】：
1.500千瓦太阳能储能充电站项目可行性研究报告
2.新建纳米晶染料敏化太阳能电池生产线项目可行性研究报告
3.新能源（磁动力）产业基地项目可行性研究报告
4.年产4000万平米锂电池隔膜项目可行性研究报告
5.年产200MW 太阳能晶体硅片项目可行性研究报告
6.3000吨太阳能级多晶硅生产项目可行性研究报告
7.透明导电膜（TCO）玻璃项目商业计划书
8.200MW太阳能薄膜板厂及1GW太阳能发电站项目
9.循环经济静脉产业园项目可行性研究报告
10.治理矿渣废水及矿渣综合利用项目可行性研究报告
11.可再生资源回收加工中心项目可行性研究报告
12.某经济开发区循环经济产业园项目可研报告
13.电子废物拆解及处理项目可行性研究报告
14.年产20万吨绿色节能多高层钢结构项目可行性研究报告
15.收集、净化废矿物油项目可行性研究报告
16.高性能微孔滤料生产线建设项目可行性研究报告
17.工业废水及城市污水处理项目可研报告
18.太阳能节能设备项目可行性研究报告
19.高效节能生物污水处理项目可行性研究报告
20.年处理2000吨钕铁硼废料综合利用项目
21.山东烟台某文化产业园区可行性研究报告
22.文化创意旅游产业区项目可行性研究报告
23.3D产业动漫工业园项目可行性研究报告
24.四川省动漫产业基地项目可行性研究报告
25.创意产业园综合服务平台建设项目可行性研究报告
26.历史文化公园项目可行性研究报告
27.生物麻纤维绿色环保功能型面料生产线项目
28.氟硅酸综合清洁利用项目可行性研究报告
29.年产300万码研磨垫项目可行性研究报告
30.年产20万吨有机硅项目可行性研究报告
31.车用稀土改性镍氢动力电池生产基地建设项目可行性研究报告
32.12万吨/年磷精矿（浮选）、配套8万吨/年饲料级磷酸三钙项目
33.电石下游精细化工品生产装置建设项目可研
34.含氟高分子材料及含氟精细化学品系列产品项目
35.精细化工产业配套园项目建议书兼可研报告
36.大气颗粒物监测仪器生产项目可研报告
37.矿山机械及配件制造项目可行性研究报告
38.汽车配套高分子材料成型产品生产项目
39.年产3万吨异形精密汽车锻件项目可行性研究报告
40.汽车商业旅游综合体项目可行性研究报告
41.新建磁动力轿车项目可行性分析报告
42.4万吨PA6浸胶帘子线（含鱼网丝）项目申请报告
43.年产20万辆电动车项目可行性研究报告
44.扩建年产30000套各类重型汽车差速器总成生产线项目
45.高科技农业园区建设项目可行性研究报告
46.绿色农产品配送中心项目立项报告
47.富硒食品工业园项目可行性研究报告
48.采用生物发酵技术生产优质低温肉制品项目立项报告
49.蔬菜、瓜果、花卉设施栽培项目可行性研究报告
50.新型水体富营养化处理项目商业计划书
51.现代农业生态观光示范园区建设项目
52.5000吨水果储藏保鲜气调库可行性研究报告
53.我国国际生态橄榄油物流中心基地项目可行性研究报告
54.综合物流园区项目可行性研究报告
55.大型水果物流中心建设项目可行性研究报告
56.超五星级园林式温泉度假酒店可行性研究报告
57.信息安全灾难恢复信息系统项目可研报告
58.“祥云”高校云服务平台成果转化项目可行性研究报告
59.气象数据处理解释中心项目申请报告
60.电子束辐照项目可行性研究报告
61.年产3000台智能设备控制系统电液伺服系统项目可行性研究报告
62.年产3000万根纳米碳碳素纤维加热管/加热板项目
63.压敏电阻片及SPD电涌保护器项目可行性研究报告
64.智能电网电能量综合管理系统项目可行性研究报告
65.10万套镁合金手提电脑外壳压铸生产线可行性研究报告
66.年产10万吨金属镁及镁合金加工生产项目可行性研究报告
67.38万吨废钢铁加工处理生产线项目可行性研究报告
68.年产80万吨铁矿石采选工程项目可行性研究报告
69.年产1万吨高性能铜箔生产项目可行性研究报告
70.年产3万吨碳酸二甲酯项目可行性研究报告
71.新建年产500吨钼制品生产线可行性研究报告
72.3万锭亚麻高档生态面料生产线项目立项报告
73.年产废纸再造30万吨白板纸并自备20000KW热电厂项目立项报告
74.年产6000万套烟用商标纸彩色印刷项目立项报告
75.11.6万立方米竹板材加工项目可行性研究报告
76.北京某小区汽车远程遥控监控防盗系统项目可研报告
77.山东淄博张周路花卉种植基地产业化项目
78.山东烟台某企业年产1000吨海红果汁产品扩建3万吨项目
79.韩国某品牌天然抗肿瘤新药进入中国市场商业计划书
80.大连某IT企业财务软件外包投资价值分析报告
81.电热水循环式床垫专利实施项目商业计划书
82.辽宁省朝阳市某企业年产12万吨鱼/禽饲料农业产业化发展项目
83.粉煤灰纤维及经纬线造纸三项专利产品项目
84.河北唐山某企业年产30吨超级电容器电极用多孔复合材料项目
85.杭州某企业年产30万吨630ERW大口径高频直缝焊管项目
86.江苏连云港某企业集团果蔬（脱水）加工项目
87.鄂尔多斯某企业年产250吨纳米二氧化钛粉体项目
88.广东惠州某企业集成电路封装项目
89.新疆某企业液态原料奶冷链物流系统改造项目
90.14万吨棉秸秆高密度压缩板材项目
91.湖南省双语智能幼儿园项目投资价值分析报告
92.烟台某企业5000吨蔬菜果品气调保鲜库建设项目
93.江苏某企业年产1万吨钢结构项目可行性研究
94.新疆石河子1500吨辣椒色素生产项目
95.河北邯郸某集团南瓜粉及系列产品加工建设项目
96.河北25mw非晶硅薄膜太阳能电池生产项目
97.杭州高新区某企业PDP等离子体大屏幕显示板项目
98.吉林省梅河口市100万只朗德鹅填饲、屠宰加工基地建设项目
99.湖南常德某集团特种钢结构涂料生产线项目
100.福建某生物科技有限公司引进战略投资者商业计划书
101.安康市再生资源回收加工中心项目可行性研究报告
102.福建省企业信息化项目资金申请报告
103.山东省某企业技术改造专项资金项目资金申请报告
104.武汉市某企业节能专项资金申请报告
105.重庆某集团引进年产200万台汽车直流电机生产线项目
106.鹤岗市绿色无害优质大米综合开发项目
107.山东省东营开发区某高新企业国家中小企业发展专项资金申请报告108.大连市某企业环境保护专项资金申请报告
109.山东淄博某纺织集团青岛三万锭精梳天然彩色棉纺纱分厂建设项目110.河南驻马店某企业彩钢夹芯板项目
111.辽宁凌源某企业年产15万吨超细矿石微粉可行性研究报告112.辽宁鞍山年产20万吨630ERW大口径高频直缝焊管项目
113.北京昌平生态农业观光园区项目可行性研究报告
114.云南昆明某企业年产6000吨浓缩峰蜜生产项目
115.广东深圳150mm重掺硅单晶抛光片出口建设项目
116.衢州年产5万辆电动观光车及配套零部件项目
117.绿色充电电池投资价值分析报告
118.江苏南通米糠综合利用项目
119.广东东莞年产80万只节能灯和卤素灯项目
120.内蒙某企业年产15000吨氯化钡生产项目
121.西安某矿山机械制造公司粉碎机项目
122.湖南再制造产业园区项目可行性研究报告
123.河北某公司年产300吨磷酸铁锂项目可行性研究报告
124.上海某船舶制造有限公司80万吨/年拆船项目可行性研究报告125.郑州某企业汽车铝合金轮毂镀膜加工项目
126.广州某企业胎盘系列化妆品生产项目
127.福建漳州某企业年产30吨白光LED荧光粉项目可行性研究报告128.速溶型纤维蛋白胶产业化项目投资价值分析报告
129.临沂某化工企业年产20万吨保险粉项目可行性研究报告
130.某投资公司投资北京健康体检中心项目可行性研究报告
131.长沙某科研机构电热远红外高科技研发中心项目
132.青岛某企业年产10万套健身器材生产线项目可行性研究报告
133.河南某企业迁扩建年产8万吨碳素制品生产线项目
134.山东德州某企业年产15万台太阳能热水器建设项目
135.广东某企业年产5万台空气能热泵热水器项目
136.江西南昌化工循环产业园区项目
137.大连某企业年产4000台套不锈钢橱柜可行性研究报告
138.上海某公司瑜伽教练学校商业计划书
139.山西阳泉洗精长烟煤50万吨每年洁净化综合利用项目
140.北京某快餐集团直营20家连锁店可行性研究报告
141.广东梅州某集团甲流诊断试剂项目可行性研究报告
142.潍坊年产5000吨花生制品生产线可行性报告
143.山东淄博城市创意产业园可行性报告
144.齐鲁石化某企业20万吨PVC技改项目
145.齐鲁石化某企业乙烯燃气管件生产线技术改造项目项目
146.内蒙古某企业年产3万台/套新型太阳能水泵系统项目
147.河南平顶山20万吨PVC粒料与1.5亿平米环保型PVC壁纸联产项目148.辽宁某企业燃油燃气锅炉项目
149.广西南宁铁路货场建设物流园区项目
150.济南微晶玻璃板材生产线投资项目
151.中油集团某机械厂CNG气瓶生产线技术改造项目
152.西安车辆GPS定位导航电子地图市场分析与投资项目
153.无锡某物联网高技术企业传感器项目
154.江苏常州60吨/年甲基戊炔醇项目
155.高纯金属材料投资项目价值分析报告
156.稀土永磁电机项目投资经济效益分析报告
157.全自动按摩椅项目投资价值分析报告
158.北京某高新企业Kx2100系列分布智能火灾探测系统项目
159.6000万平米胶粘制品生产项目可行性研究报告
160.五万锭精梳纱生产线高新技术改造项目可研报告
161.年产10万吨超细矿石微粉可行性研究报告
162.年产2000万块新型空心砖生产线项目申请报告
163.年产2.0亿标块粉煤灰蒸压砖项目建议书
164.年产6000万块煤矸石空心砖项目可行性研究报告
165.年产500万平方米高档陶瓷墙地砖生产线项目可研报告
166.大理石板型材生产线项目可行性研究报告
167.年产8000万吨高性能建筑乳胶涂料可行性研究报告
168.云南红河州开远市方解石粉加工厂项目可行性研究报告
169.废矿物油再生利用项目可研报告
170.煤层气开发项目可行性研究报告
171.高新技术研发中心扩建项目可行性研究报告
172.陕西东方塑业有限公司年产8000吨塑料管生产线项目可研报告；173.低压过热蒸汽废轮胎、废塑料高分子复合材料还原分离装置生产项目可行性研究报告；
174.北京奥祥通风设备有限公司通风设备生产项目可行性研究报告；175.山东临沂休闲农业与乡村旅游示范园项目可行性研究报告；
176.河南立新设备有限公司高效混凝土搅拌成套设备和报废汽车发动机制造空压机项目可行性研究报告；
177.江苏省旺鑫金属结构工程公司太阳能光伏发电装备制造组建配套建设项目可行性研究报告；
178.河北张家口嘉年华草原冰雪文化主题公园项目规划方案
179.河北石家庄百果园休闲农庄项目建议书；
180.融世通机电（大连）有限公司复印机再制造项目申请报告；
181.河南鼎泰岩土工程有限公司多边形高强混凝土桩生产项目可行性研究报告；
182.新疆伊利农胜科技公司西北型节能日光温室项目可行性研究报告；183.贵州六盘水茂霖苗圃农民专业合作社项目可行性研究报告；
184.郑州久筑建筑公司商品混凝土搅拌站建设项目节能评估报告；
185.山东神越新材料有限公司年产2.5万吨多层共挤功能性薄膜项目可行性研究报告；
186.天津润德文化公司年产10万套舞台设备项目可行性研究报告；
187.北京顺义绿能农业发展有限公司特种养殖及绿色生态农庄项目建议书；188.山东潍坊2000吨果蔬种植园区项目可研报告；
189.江苏连云港海运集团集装箱租赁项目可行性研究报告；
190.北京中建科新科技公司移动式建筑垃圾破碎站项目可行性研究报告；191.安徽省欣荣现代农工有限公司申报2013年提升棉花生产能力条件建设项目可行性研究报告；
192.厦门市台新商贸有限公司荔枝保鲜项目可行性研究报告；
193.山东淄博鲁盛联合公司合成氨项目可行性研究报告；
194.黑龙江某医院购置X线电子计算机断层扫描装置（CT）资金申请报告；195.北京锐视科技有限公司激光投影3D显示技术项目资金申请报告；196.为河南洛阳绿盟菌业有限公司完成年1万吨工厂化北虫草高效种植项目可行性研究报告;
197.为内蒙古呼和浩特蒙塞食品有限公司完成牛羊屠宰深加工生产线建设项目可行性研究报告.
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【关于博思远略咨询公司】：
北京博思远略咨询有限公司为客户提供专业权威细分市场调查、项目可研报告、项目申请报告、专项资金申请报告、国际标准格式商业计划书、IPO募投项目可研报告编制服务——
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项目申请报告 1、项目申请报告的定义 项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。 项目申请报告的由来 《国务院关于投资体制改革的决定》：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。 总结：企业投资项目：核准制：重大项目、限制类项目(《政府核准的投资项目目录》)向政府提交项目申请报告。备案制：备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。 2、项目申请报告的性质及研究思路 按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 3、项目申请报告编制要点 项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 4、项目申请报告的编写说明 第一章申报单位及项目概括 一、项目申报单位概括。
2313国家重点节能技术推广目录 （第三批） 国家发展和改革委员会 2010年11月
国家重点节能技术推广目录（第三批） 序号节能技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 单位 节能量 目前推 广比例 （%） 预计2015年 适用的 技术条件 项目建设 规模 投资额项目节能量 该技术在行 业能推广到 的比例（%） 总投入* （万元） 节能能力 （万tce/a） 1 矿井乏风和排 水热能综合利 用技术 煤炭行业 煤矿中央 并列式通 风系统 选用水源热泵机组取 代传统燃煤锅炉以充 分利用地热。冬季， 利用水处理设施提供 的20℃左右的矿井排 水和乏风作为热能介 质，通过热泵机组提 取矿井水中蕴含的热 量，提供45～55℃的 高温水为井口供暖。 夏季，利用同样水源 通过水源热泵机组制 冷，通过整体降低进 风流的温度来解决矿 井高温热害问题。 煤炭矿井 排水和乏 风的平均 温度≥ 15℃。 项目供热 量（制冷 量）为 4200kW 750 万元 1000 tce/a 0.24tce/ kW·a <10 30 400000 55 2 新型高效煤粉 锅炉系统技术 煤炭行业 供暖或生 产用蒸汽、 民用供暖 新型高效煤粉锅炉房 系统采用煤粉集中制 备、精密供粉、空气 分级燃烧、炉内脱硫、 锅壳（或水管）式锅 炉换热、高效布袋除 尘、烟气脱硫和全过 程自动控制等先进技 术，实现了燃煤锅炉 的高效运行和洁净排 放。 区域锅炉 房供暖改 造、工业 锅炉改造 供热面积 29万m2的 煤粉锅炉 房系统改 造 870 万元 2550 tce/150天 采暖期 0.02tce/ 蒸吨 <1 10 2000000 500 注：总投入指2011－2015年期间，推广率达到预计比例时，投入的资金总量。（下同） 1
竭诚为您提供优质文档/双击可除 贵州省工程技术研究中心建设项目建议 书 篇一：贵州省项目建议书 项目建议书 一、项目建议书的定义 项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概
略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。 按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。 二、项目建议书的目的 项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。我们提供的项目建议书包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，将使您的投资机会研究或项目规划设想的效益前景更可信，使项目更具吸引力，更具可行性。 项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告就可。 三、项目建议书编制的内容及要求
附件：核准文件格式文本 国家发展改革委关于项目核准的批复 ：（项目核准批复应同时抄送项目单位）报来（文件名及文号）及有关材料收悉。经研究，现就该项目核准事项批复如下： 一、为了（阐述目的、意义），同意建设项目。 项目单位为。 二、项目建设地点（起止路线等）为。 三、项目的主要建设内容，建设规模，主要设备选型和技术标准（根据项目具体情况而定）。 四、项目总投资为，其中项目资本金为，项目资本金占项目总投资的比例为％。 项目的股东构成及出资比例情况为。 中方投资者以方式出资，占项目资本金的比列为 %；外方投资者以方式出资，占项目资本金的比例为 %。经营期限为年。总投资与项目资本金的差额，通过方式解决（只针对外商投资新建项目，外资增资、并购等项目可根据具体情况对该部分内容作适当调整，外商投资鼓励类项目还应写明进口设备用汇数据）。 五、建设项目环保和资源利用等方面的要求（根据项目具体情况而定）。 六、招标内容。 七、核准项目的相关文件分别是、、（包括城乡规划、用地预审、环评审批、节能审查等相关文件的名称和文号）。
八、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请按照《政府核准投资项目管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定，及时以书面形式向我委提出调整申请，我委将根据项目具体情况，出具书面确认意见或者重新办理核准手续。 九、请（项目单位）根据本核准文件，办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。 十、本核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效。 年月日
中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 2 号 《企业投资项目核准和备案管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，自2017年4月8日起施行。 主任：何立峰 2017年3月8日 企业投资项目核准和备案管理办法 第一章总则 第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在
中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。 项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。 第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。 县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。 第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。 《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。 未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。 第六条除国务院另有规定外，实行备案管理的项目按照属地原则备案。
国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 住房城乡建设部、环境保护部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局： 为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，减轻企业和群众负担，决定适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为。现将有关事项通知如下： 一、降低保障性住房转让手续费，减免保障性住房租赁手续费。经批准设立的各房屋交易登记机构在办理房屋交易手续时，限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费应在原国家计委、建设部《关于规范住房交易手续费有关问题的通知》（计价格[2002]121号）规定收费标准的基础上减半收取，即执行与经济适用住房相同的收费标准；因继承、遗赠、婚姻关系共有发生的住房转让免收住房转让手续费；依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；住房抵押不得收取抵押手续费。 二、规范并降低施工图设计文件审查费。各地应加强施工图设计审查收费管理，经认定设立的施工图审查机构，承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务收取施工图设计文件审查费，以工程勘察设计收费为基准计费的，其收
费标准应不高于工程勘察设计收费标准的6.5%；以工程概（预）算投资额比率计费的，其收费标准应不高于工程概（预）算投资额的2‰；按照建筑面积计费的，其收费标准应不高于2元/平方米。具体收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门结合当地实际情况，在不高于上述上限的范围内确定。各地现行收费标准低于收费上限的，一律不得提高标准。 三、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。各环境影响评价机构对估算投资额100亿元以下的农业、林业、渔业、水利、建材、市政（不含垃圾及危险废物集中处置）、房地产、仓储（涉及有毒、有害及危险品的除外）、烟草、邮电、广播电视、电子配件组装、社会事业与服务建设项目的环境影响评价（编制环境影响报告书、报告表）收费，应在原国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格 [2002）125号）规定的收费标准基础上下调20%收取；上述行业以外的化工、冶金、有色等其他建设项目的环境影响评价收费维持现行标准不变。环境影响评价收费标准中不包括获取相关经济、社会、水文、气象、环境现状等基础数据的费用。 四、降低中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准，并设置收费上限。货物、服务、工程招标代理服务收费差额费率：中标金额在5—10亿元的为0.035%；10—50亿元的
国家发改委项目申请报告通用文本 附件一 项目申请报告通用文本 第一章申报单位及项目概况 1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。 2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。 2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 第三章资源开发及综合利用分析 1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分
析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。 2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿 等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。 3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。 第四章节能方案分析 1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。 2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。
中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号 《必须招标的工程项目规定》已经国务院批准，现予公布，自2018年6月1日起施行。 主任：何立峰 2018年3月27日 必须招标的工程项目规定 第一条为了确定必须招标的工程项目，规范招标投标活动，提高工作效率、降低企业成本、预防腐败，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。 第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括： （一）使用预算资金 200 万元人民币以上，并且该资金占投资额 10%以上的项目； （二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。 第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括： （一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目； （二）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。 第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。 第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：
（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上。 同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重 要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。 第六条本规定自 2018 年 6 月 1 日起施行。
铁路装备及配套关键零部件技术改造项目 可 行 性 研 究 报 告
株洲旭阳机电科技开发有限公司 二〇〇九年十月 第一章总论 —、项目简介 1、项目名称：铁路装备及配套关键零部件技术改造项目 2、项目承担单位：株洲旭阳机电科技开发有限公司 3、项目单位法人代表：邓卓 4、项目单位法定地址：株洲高新技术产业开发区栗雨工业园45区 5、经营范围：铁路机车配件开发、制造。技术开发、技术转让、 技术咨询、技术服务：机电一体化产品开发、生产。 6、项目建设规模：总投资：7000万元；其中固定资产投资5300 万元，流动资金1700万元。项目建成后可实现铺轨机20台/年和转向架100台/年的规模，预计年产值2亿元，利税3000万元。 7、项目来由： 我公司是一家集科、工、贸为一体，以机电、液压设备的设计、制造为龙头的高科技民营企业。公司的主要产品为：铁路装备类的铺轨机、铁路工程车辆转向架，以及其他铁路工程车辆与器械、特种车辆与地铁车辆重要配套零部件，以及铁路架桥机等大型工程装备的液压控制系统设计与制造。2009年度公司预计实现销售收入近5000万元。
由于铁路跨越式发展战略的实施，尤其是“十一五”期间我国铁路基本建设的超常规投入，大大加快了我国铁路现代化的进程，其直接表征就是路网规模急速扩大，以高铁、客专、重载为代表的一批现代铁路快速建成并投入使用，铁路建设施工技术及轨道交通装备技术水平一跃进入世界领先水平。为实现这一成果，亟急一大批铁路建设工程装备的陆续推出并使用，以便为加快我国铁路现代化提供有力的技术支撑。同时，路网规模的扩大、线路等级的提升，对铁路养护要求提出了新的要求，也亟需配置各种自动化的、养护作业快捷、养护质量可靠的大型养护机械来满足这一要求。以铁路装备为主业的我公司目前拥有两大主导产品――铁路铺轨机和铁路大型养护机械配套的转向架，正是为了适应前述的的市场需要而开发出来的，产品需求逐年增长，其未来前景预期极好。由于市场需求急增带来的生产规模扩大，以及铁路装备产品在制造工艺水平上的要求，使得我公司在现有条件下很难满足市场的需要。目前我公司还没有自建的厂房，暂时租赁了相距甚远的两处厂房组织生产，其生产规模与生产组织受到了很大限制，不仅运输与生产成本大幅提高，管理成本和难度增加，制造工艺水平难以提升，产品质量无法得到保证，尤其是在生产规模上已达极限，挖潜增加产量已毫无空间，从而难以满足客户不断增长的需求。 为实现公司“创名牌产品、上规模生产、求规模效益”的整体发展战略，公司拟自为投资主体，联合其他股东，采取多种融资方式，共同投资实施“铁路装备及配套关键零部件技术改造项目”，通过购
企业投资项目核准和备案管理办法 第一章总则 第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。 项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。 第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。 县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。 第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。 —1—
第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。 《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。 未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。 第六条除国务院另有规定外，实行备案管理的项目按照属地原则备案。 各省级政府负责制定本行政区域内的项目备案管理办法，明确备案机关及其权限。 第七条依据本办法第五条第一款规定具有项目核准权限的行政机关统称项目核准机关。《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目，其具体项目核准机关由省级政府确定。 项目核准机关对项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。 依据国务院专门规定和省级政府规定具有项目备案权限的行政机关统称项目备案机关。 —2—
附件一 项目申请报告通用文本 第一章申报单位及项目概况 1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。 2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。 2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 第三章资源开发及综合利用分析 1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。 2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿
等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。 3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。 第四章节能方案分析 1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。 2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。 3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。 第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析 1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。
发改委各类项目备案、审批、核准所需要的资料 商业贸易企业管理 2015-09-22 23:43 项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。第19号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。 同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。 备案类项目需要提供的材料包括： 1、项目备案申请表（全省统一格式） 2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件； 3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见； 4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。 核准类项目 （一）内资企业核准项目需要提供的材料包括： 1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告； 2、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见； 3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； 4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； 5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件； （二）外资企业核准项目需要提供的材料包括： 1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告（主要内容包括：（1）项目名称、经营期限、投资方基本情况（2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数（3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量（4）环境影响评价（5）涉及公共产品或服务的价格（6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额）； 2、外方投资企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明； 3、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议； 4、银行出具的融资意向书； 5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书； 6、规划部门出具的规划选址意见书； 7、国土部门出具的用地预审意见； 8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件； 审批类项目分三步走： 第一步，《项目建议书》批复，需要提供的材料包括： 1、业主申请立项报告； 2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《项目建议书》； 3、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件； 4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件. 第二步，《可行性研究报告》批复，需要提供的材料包括： 1、业主申请立项报告；
国家高技术产业发展项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范管理国家高技术产业发展项目，促进高技术产业健康发展，提高产业核心竞争力，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律法规，依照《中央预算内投资补助和贴息资金管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要任务，经国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）批准列入国家高技术产业发展项目计划，并给予中央预算内投资补助或贷款贴息，由项目主管部门组织管理，由项目单位具体实施的国家高技术产业发展项目（以下简称“国家高技术项目”）。 对于中央预算内资金采取直接投资和资本金方式注入的国家高技术项目参照国家有关规定进行管理。 第三条本办法所称国家高技术项目包括： （一）国家高技术产业化项目（以下简称“产业化项目”），是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。 （二）国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目（以下简称“研制开发项目”），是指国家重点建设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项
目。 （三）国家产业技术创新能力建设项目，是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室建设项目（以下简称“工程实验室项目”）和国家工程研究中心建设项目（以下简称“工程中心项目”），以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认定企业技术中心建设项目（以下简称“技术中心项目”）。 （四）国家高技术产业技术升级和结构调整项目，是指以先进的技术、工艺和设备改造落后的生产条件为主要内容，以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩大规模，促进产业结构优化升级和以信息化带动工业化，积极发展电子商务和企业信息化为目标的建设项目（以下简称“升级调整项目”）。 （五）其他国家高技术产业发展项目。 第四条本办法所称投资补助是指国家发展改革委对符合条件的企业投资项目（含事业单位投资项目，下同）和地方政府投资项目给予的投资资金补助。本办法所称贷款贴息是指国家发展改革委对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息补贴。投资补助和贷款贴息资金（以下简称“国家补贴资金”）均为无偿投入。 第二章组织管理 第五条国家发展改革委是国家高技术项目的组织部门，主要履
发改投资[2009]1550号 国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知 国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，各中央管理企业： 为严格执行财经纪律，加强和规范中央预算内投资项目概算管理，现就概算调整管理有关事项通知如下： 一、依现行规定由国家发展改革委核定批准初步设计概算的中央预算内投资项目，在建设过程中由于价格上涨、政策调整、地质条件发生重大变化等原因导致原批复概算不能满足工程实际需要的，应向国家发展改革委申请调整概算。 二、申请调整概算时，应提交以下材料： （一）原初步设计文件及初步设计批复文件； （二）由具备相应资质单位编制的调整概算书，调整概算与原批复概算对比表，并分类定量说明调整概算的原因、依据和计算方法；
（三）与调整概算有关的招标及合同文件，包括变更洽商部分； （四）调整概算所需的其他材料。 三、申请调整概算的项目，凡概算调增幅度超过原批复概算10%及以上的，国家发展改革委原则上先商请审计机关进行审计，待审计结束后，再视具体情况进行概算调整。 四、对于申请调整概算的项目，国家发展改革委将按照静态控制、动态管理的原则，区别不可抗因素和人为因素对概算调整的内容和原因进行审查。对于使用基本预备费可以解决问题的项目，不予调整概算。对于确需调整概算的项目，须经国家发展改革委组织专家评审后方予核定批准。 五、对由于价格上涨、政策调整等不可抗因素造成调整概算超过原批复概算的，经核定后予以调整。调增的价差不作为计取其它费用的基数。 六、对由于勘察、设计、施工、设备材料供应、监理单位过失造成调整概算超过原批复概算的，根据违约责任扣减有关责任单位的费用，超出的投资不作为计取其它费用的基数。对过失情节严重的责任单位，建议相关资质管理部门依法给予处罚并公告。 七、对由于项目单位管理不善、失职渎职，擅自扩大规模、提高标准、增加建设内容，故意漏项和报小建大等造成调整概算超过原批复概算的，将给予通报批评。对于超概算严重、性质恶劣的，将向国务院报告并追究项目单位的法律责任。 八、上述规定自本通知自发布之日起执行。
国家工程研究中心管理办法 https://www.doczj.com/doc/f72087128.html,/E_ReadNews.asp?NewsID=1982 第52号 为贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，加强和规范国家工程研究中心建设与运行管理，提高自主创新能力，特制定《国家工程研究中心管理办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予公布，自2007年4月10日起施行。 国家发展和改革委员会主任： 二○○七年三月五日 国家工程研究中心管理办法 第一章总则
第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，加强和规范国家工程研究中心建设与运行管理，提高自主创新能力，根据《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》等有关法律法规规定，制定本办法。 第二条本办法适用于对国家工程研究中心（以下简称“工程中心”）的申报、审核、评价等管理行为。 本办法所称工程中心，是指国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）根据建设创新型国家和产业结构优化升级的重大战略需求，以提高自主创新能力、增强产业核心竞争能力和发展后劲为目标，组织具有较强研究开发和综合实力的高校、科研机构和企业等建设的研究开发实体。工程中心是国家创新体系的重要组成部分。 第三条工程中心的宗旨是以国家和行业利益为出发点，通过建立工程化研究、验证的设施和有利于技术创新、成果转化的机制，培育、提高自主创新能力，搭建产业与科研之间的“桥梁”，研究开发产业关键共性技术，加快科研成果向现实生产力转化，促进产业技术进步和核心竞争能力的提高。 第四条工程中心的主要任务： （一）根据国家和产业发展的需求，研究开发产业技术进步和结构调整急需的关键共性技术； （二）以市场为导向，把握技术发展趋势，开展具有重要市场价值的重大科技成果的工程化和系统集成； （三）通过市场机制实现技术转移和扩散，持续不断地为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及其技术产品和装备； （四）通过对引进技术的消化吸收再创新和开展国际合作交流，促进自主创新能力的提高； （五）提供工程技术验证和咨询服务； （六）为行业培养工程技术研究与管理的高层次人才。 第五条工程中心的责任与义务： （一）根据国家和行业发展需要，以及相关批复文件的要求，实现设定的研究开发和成果转化目标；
国家发改委2005年第36号令颁布《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》 中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法 第一章总则 第一条为了提高政府投资效益，规范中央投资项目的招标投标行为，提高招标代理机构的服务质量，从源头上防止腐败现象，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《国家发展改革委保留的行政审批项目确认书》以及其他相关法律法规，制定本办法。 第二条凡在中华人民共和国境内从事中央投资项目招标代理业务的招标代理机构，应按照本办法进行资格认定。 第三条本办法所称中央投资项目，是指全部或部分使用中央预算内投资资金（含国债）、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性投资资金的固定资产投资项目。 使用国家主权外债资金的中央投资项目，国际金融机构或贷款国政府对项目招标与采购有要求的，从其规定。 第四条本办法所称招标代理业务，包括受招标人委托，从事项目业主招标、专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标，以及中央投资项目的勘察、可行性研究、设计、设备、材料、施工、监理、保险等方面的招标代理业务。 第五条国家发展和改革委员会是中央投资项目招标代理机构资格认定的管理部门，依据《招标投标法》和相关法规，对招标代理机构进行资格认定和监督。 第六条获得商务部颁发的机电产品国际招标机构资格的招标代理机构，可从事中央投资项目的机电产品国际招标代理业务。 依据《政府采购法》从事政府采购货物和服务招标的采购代理机构，其资格认定与管理办法由有关部门另行制定，不适用于本办法。 第二章资格申请 第七条中央投资项目招标代理机构资格分为甲级和乙级。 甲级资格的招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务。 乙级资格的招标代理机构只能从事总投资2亿元人民币及以下的中央投资项目的招标代理业务。 第八条申请中央投资项目招标代理资格的机构应具备下列条件： （一）是依法设立的社会中介组织，具有独立企业法人资格；
工程咨询行业管理办法 第一章总则 第一条为加强对工程咨询行业的管理，规范从业行为，保障工程咨询服务质量，促进投资科学决策、规范实施，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）及有关法律法规，制定本办法。 第二条工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，在经济社会发展、境内外投资建设项目决策与实施活动中，为投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。 第三条工程咨询单位是指在中国境内设立的从事工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。 工程咨询单位及其从业人员应当遵守国家法律法规和政策要求，恪守行业规范和职业道德，积极参与和接受行业自律管理。 第四条国家发展改革委负责指导和规范全国工程咨询行
业发展，制定工程咨询单位从业规则和标准，组织开展对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。地方各级发展改革部门负责指导和规范本行政区域内工程咨询行业发展，实施对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。 第五条各级发展改革部门对工程咨询行业协会等行业组织进行政策和业务指导，依法加强监管。 第二章工程咨询单位管理 第六条对工程咨询单位实行告知性备案管理。工程咨询单位应当通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案以下信息： （一）基本情况，包括企业营业执照（事业单位法人证书）、在岗人员及技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等； （二）从事的工程咨询专业和服务范围； （三）备案专业领域的专业技术人员配备情况； （四）非涉密的咨询成果简介。 工程咨询单位应当保证所备案信息真实、准确、完整。备案信息有变化的，工程咨询单位应及时通过在线平台告知。 工程咨询单位基本信息由国家发展改革委通过在线平台向社会公布。 第七条工程咨询业务按照以下专业划分：
国家发改委发布 项目申请报告通用文本 第1章申报单位及项目概况 1.1 项目申报单位概况 包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容． 1.2 项目概况 包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容． 第2章发展规划、产业政策和行业准入分析 2.1 发展规划分析 拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调．2.2 产业政策分析 拟建项目是否符合有关产业政策的要求． 2.3 行业准入分析
项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定． 第3章资源开发及综合利用分析 3.1 资源开发方案 资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求． 3.2 资源利用方案 包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响． 3.3 资源节约措施 阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案．对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求．
国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知 发改投资[2009]1550号 国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，各中央管理企业：为严格执行财经纪律，加强和规范中央预算内投资项目概算管理，现就概算调整管理有关事项通知如下： 一、依现行规定由国家发展改革委核定批准初步设计概算的中央预算内投资项目，在建设过程中由于价格上涨、政策调整、地质条件发生重大变化等原因导致原批复概算不能满足工程实际需要的，应向国家发展改革委申请调整概算。 二、申请调整概算时，应提交以下材料： （一）原初步设计文件及初步设计批复文件； （二）由具备相应资质单位编制的调整概算书，调整概算与原批复概算对比表，并分类定量说明调整概算的原因、依据和计算方法； （三）与调整概算有关的招标及合同文件，包括变更洽商部分； （四）调整概算所需的其他材料。 三、申请调整概算的项目，凡概算调增幅度超过原批复概算10%及以上的，国家发展改革委原则上先商请审计机关
进行审计，待审计结束后，再视具体情况进行概算调整。 四、对于申请调整概算的项目，国家发展改革委将按照静态控制、动态管理的原则，区别不可抗因素和人为因素对概算调整的内容和原因进行审查。对于使用基本预备费可以解决问题的项目，不予调整概算。对于确需调整概算的项目，须经国家发展改革委组织专家评审后方予核定批准。 五、对由于价格上涨、政策调整等不可抗因素造成调整概算超过原批复概算的，经核定后予以调整。调增的价差不作为计取其它费用的基数。 六、对由于勘察、设计、施工、设备材料供应、监理单位过失造成调整概算超过原批复概算的，根据违约责任扣减有关责任单位的费用，超出的投资不作为计取其它费用的基数。对过失情节严重的责任单位，建议相关资质管理部门依法给予处罚并公告。 七、对由于项目单位管理不善、失职渎职，擅自扩大规模、提高标准、增加建设内容，故意漏项和报小建大等造成调整概算超过原批复概算的，将给予通报批评。对于超概算严重、性质恶劣的，将向国务院报告并追究项目单位的法律责任。 八、上述规定自本通知自发布之日起执行。
标准项目可研报告（发改委立项用/专家版） 普慧投资研究中心
标准项目可研报告 （发改委立项用/专家版） 项目负责人：齐宪臣注册咨询工程师参加人员：郑西芳注册咨询工程师 胡冰月注册咨询工程师 王子奇高级经济师 杜翔宇高级工程师项目审核人：张子宏注册咨询工程师 普慧投资研究中心
目录 标准项目可研报告常见问题解答 ............................ 错误!未定义书签。 1、标准项目应该在经信委还是发改委立项？ (1) 2、编制标准项目可研报告企业需提供的资料清单 (1) 一、总论 (2) （一）项目背景 (2) 1、项目名称 (2) 2、建设单位概况 (2) 3、可研报告编制依据 (2) 4、项目提出的理由与过程 (3) （二）项目概况 (3) 1、拟建项目 (3) 2、建设规模与目标 (3) 3、主要建设条件 (3) 4、项目投入总资金及效益情况 (4) 5、主要技术经济指标 (4) （三）主要问题说明 (6) 1、项目资金来源问题 (6) 2、项目技术设备问题 (6) 3、项目供电供水保障问题 (6) 二、市场预测 (7) （一）标准市场分析 (7) 1、国际市场 (7) 2、国内市场 (7) （二）主要竞争企业分析（略） (8) （三）目标市场分析 (9) 1、目标市场调查 (9) 2、价格现状与预测 (10) （四）营销策略 (10)
1、销售队伍建设 (10) 2、销售网络建设 (10) 3、销售策略 (10) 三、建设规模与产品方案 (12) （一）建设规模 (12) （二）产品方案 (12) 四、场址选择 (13) （一）场址所在位置现状 (13) 1、地点与地理位置 (13) 2、场址土地权属类别及占地面积 (13) 3、土地利用现状 (14) （二）场址建设条件 (14) 1、地理环境位置 (14) 2、地形、地貌 (14) 3、气候、水文 (14) 4、交通运输条件 (14) 5、公用设施社会依托条件 (14) 6、环境保护条件 (15) 7、法律支持条件 (15) 8、征地、拆迁、移民安置条件 (15) 9、施工条件 (15) 五、技术方案、设备方案和工程方案 (16) （一）技术方案 (16) 1、生产方法 (16) 2、工艺流程 (17) （二）主要设备方案 (18) 1、设备选配原则 (18) 2、设备选型表 (19) （三）工程方案 (20) 1、土建工程设计方案 (20)