国华能源投资公司
风电建设工程质量管理办法
（试行）
第一章总则
第一条为加强风电建设工程质量管理，保证工程质量，依据国家有关法规，结合风电建设实际，制定本办法。
第二条本办法适用于国华能源投资公司控股管理的风电项目子公司（以下简称为项目公司）。
第三条风电工程建设必须树立“百年大计，质量第一”的意识，严格按建设程序办事，当质量与工期、质量与成本发生矛盾时，必须把质量放在首位。
第四条项目公司负责风电工程项目建设的全面质量管理。在项目建设中，要建立质量目标体系，要求工程参建各方按合同约定的质量标准和目标履行自己的义务，对其所承担的工程质量负责。
第五条项目公司和有关承包该工程的勘察、设计、施工、监理、设备、材料等单位，必须建立质量管理体系，并确保该体系在本工程各项活动中有效运行，自觉接受国家、地方质检部门的监督检查。
第二章工程建设质量目标
第六条质量管理目标
1、工程质量符合国家现行的有关法律、法规、技术标准和设计文件的要求；
2、不发生较大及以上质量事故；
3、建筑、安装分项工程合格率100％，单位工程优良率≥90％；
4、工程参建各方质量管理体系建立、健全，运行有效；
5、工程档案规范、齐全、准确，移交及时。
第三章项目公司职责
第七条项目公司应认真履行以下职责：
1、按照基本建设程序组织工程建设；
2、明确工程建设质量目标，根据工程建设的实际要求，建立、健全工程质量管理体系，确保其有效运转。在建设过程各个阶段中，制定切实可行的质量管理措施并督促各参建单位具体实；
3、依法通过招标选择有相应资质等级和质量保证能力的勘察、设计、施工、监理、以及与
工程建设有关的重要设备、材料的承包商，并对其业绩进行审查；
4、在招标文件及合同文件中，明确质量标准以及合同双方的质量责任，建立相应的质量保证金制度；
5、监督勘察、设计、施工、监理等单位组织落实在合同中承诺投入本工程的技术力量、机械设备和其他资源；
6、负责做好现场质量管理工作，定期组织开展工程质量检查、考核评定和奖惩；
7、按照有关规定组织或参加工程质量事故的调查、分析和处理，积极支持和配合工程质量监督和质量巡视工作；
8、组织有关人员或委托专门机构负责设备监造、出厂验收和设备运输监督；
9、组织好资金供应，保证合同规定的合同款到位；
10、每个合同项目和整体工程完成后，应按规定及时进行验收，未经验收合格不得投入使用；
11、严格按照国家有关档案管理的规定，建立健全工程质量管理档案，并在工程竣工后及时向政府有关部门移交建设项目档案。
第四章工程监理管理
第八条项目公司应要求监理承包商对工程建设过程中所建立的设计与施工质量负监督与控制责任，对其验收合格项目的监理工作质量负责。督导监理承包商认真履行以下职责：
1、建立健全监理的质量管理体系和质量管理制度；
2、按合同选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场；
3、协助项目公司进行承包商的资质、业绩审查；
4、组织编制施工组织总设计，审批施工单位的施工组织设计、施工技术措施或作业指导书，并督促施工单位严格执行；
5、组织设计交底和图纸会审，签发经业主批准的设计变更和变更设计；
6、坚持事前检查和全过程控制，对施工重点部位及关键工序进行旁站监理，当发现有质量问题时，有权命令停工或返工；
7、组织和参与质量检查和验收工作；
8、负责监督和控制工程质量，定期召开质量分析会，编写质量报告；
9、组织对一般质量事故的调查处理工作；
10、建立完善的监理工作档案。
第五章设计质量管理
第九条项目公司应严格控制勘察设计文件的质量。控制措施包括但不限于如下几个方面:
1、勘察设计单位必须拥有国家权威部门颁发的勘察设计资质等级证书，严禁无证设计或超越资质等级及业务范围进行设计；
2、工程勘察设计合同必须明确规定质量目标和质量要求；
3、勘测设计必须认真按照国家和行业颁布的现行有效的标准、规程、规范、规定进行。
4、设计单位应建立健全质量管理体系并使之有效运行，所有的勘察设计文件，包括勘察设计大纲、勘察试验任务书、招标技术规范书、设计计算书、设计报告及说明书、科研试验报告、图纸、设计变更通知等，都必须按规定认真校审和核签；
5、设计采用新技术、新材料、新工艺、新结构时，首先应进行技术经济论证，并以保证质量为前提条件。对重大的技术问题，必须进行多方案比较论证，选择技术经济综合比较最优的方案；
6、负责设计审查的单位和负责施工图会审的监理单位，应对涉及质量的重大问题作出明确审查意见，并对审查意见负责；
7、设计单位应按合同和供图计划，保证供图的进度和质量，并及时进行设计交底，收集施工信息，对存在的问题及时向项目公司反映意见并提供技术支持；
8、设计单位派驻现场设计代表机构，应做到专业配套，人员相对稳定。
第六章设备、材料质量管理
第十条主要设备和大宗材料采购要依法订立合同，在合同中要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款。
第十一条设备、材料招标采购时，招标人应对投标商的资质、业绩、质量管理体系进行审查，合同中应明确制造标准、性能参数、监造、检验、分包和技术服务等条款。
第十二条采购单位应对采购的材料和设备质量负责。必要时，应派有经验的技术人员驻厂监造，负责监督检查材料、设备的质量状况。监造人员有权禁止制造厂将有质量问题的材料和零部件用于设备制造，有权制止质量不合格或无质量合格证的产品出厂。
第十三条项目公司要协调、监督现场的有关单位共同做好设备、材料质量管理工作：
1、设计单位应对设备、材料的选型负责，选型时应明确设备、材料的标准和技术规范，但不得指定供货厂家和产品；
2、监理单位要对进场的设备和材料进行严格检查。严禁使用不合格或不符合设计、施工规定的材料和设备；
3、设备、材料的生产和运输单位，应作好包装和运输组织工作，安排好运输方式、运输线路和运输保险，防止运输途中损坏；
4、有关单位应根据设备、材料的数量和保管要求，设立必要的仓库并配备有经验的仓储管理员，建立完善的责任制和出入库制度。在设备、材料发放给使用单位过程中，严格办理交接手续。
第十四条项目公司应建立完整的设备、材料质量管理档案。档案包括但不限于以下内容：
1、合同文件资料；
2、工厂试验、检验、监造记录和报告；
3、进场检验、试验记录和报告；
4、运输和验收交接记录；
5、保管、保养记录；
6、出厂合格证、质量证明书；
7、材料、设备使用和安装调试记录。
第七章施工质量管理
第十五条项目公司在选择施工承包商时，应公平、公正地对施工承包商进行评价，选择合格的施工承包商进行工程施工。合格的施工承包商应满足以下主要条件：
1、与工程项目相适应的资质等级和施工范围；
2、能提供以往的相关工程业绩和近期内工程施工质量状况的客观证据；
3、施工承包商在本工程的项目经理及技术负责人，应具有与本工程相适应的技术资格；
4、施工承包商针对工程特点所作的施工组织设计、施工方法和措施切实可行，技术力量及机械设备能满足承包工程施工的需要。
第十六条评标时，应认真分析施工单位的报价水平。不得选择以不利于保证工程质量的低报价方式投标的施工单位。
第十七条在施工合同中，应明确不准分包工程项目、内容。没有在施工合同中明确的项目如施工单位分包，必须事先征得项目公司书面批准。
第十八条项目公司应采取切实措施控制施工质量，这些措施包括但不限于如下几个方面：
1、施工承包商项目部应建立健全施工质量管理体系和质量管理规章制度，并在施工过程中保证其正常运行和贯彻落实；
2、施工承包商应针对工程实际组织职工(包括临时合同工)技术培训，坚持员工持证上岗，对分包单位进行严格管理和监督，并对分包工程的质量负责；
3、施工承包商每月定期向项目公司和监理承包商报告本月质量管理情况和工程质量状况，提交试验、检查验收资料，并保证资料的真实性、准确性和完整性；
4、施工承包商应建立健全施工质量档案，对其交付使用的工程保修工作负责；
5、要求监理单位对工程施工以质量为核心，坚持工程质量必须满足合同的要求；坚持事前检查和过程控制，防范质量事故于未然；坚持施工全过程监理，对重要工序进行旁站监理；
6、要求监理单位认真行使监理权力，在工程施工过程中，发现工程质量有问题或有违规施工行为，监理人员有权命令停工或返工，对不重视工程质量的施工人员有权要求撤换。
第八章工程施工质量检查与工程验收
第十九条工程施工中的质量检查一般包括施工准备检查、施工过程检查、关键部位和隐蔽工程检查、质量监督检查和验收签证检查。
第二十条工程开工前，由监理单位组织设计、建筑、安装等参建单位按照风电施工质量检验及评定标准和有关规范确定工程项目的验评范围表，对质量检验项目、检验等级、检验评定标准进行规定，并报项目公司批准。
第二十一条施工准备情况的检查由监理单位负责组织进行。开工前，监理单位应对有关施工组织设计、作业指导书进行审批，对图纸、设备、材料、人员、机具、场地等方面的落实情况进行检查，合格后方可下达开工令。
第二十二条施工单位应加强施工过程中各个环节、工序的质量检验，实行班组、作业队(工地)、项目部三级检查制度，规范并实施检验、记录、签字、验收程序，上一工序质量不合格不得进入下一道工序。施工单位在自检合格的基础上，提交监理单位进行检查验收。
第二十三条监理单位接到施工单位的自检报告后，应及时组织验收并签署意见。对施工及检验记录不全、不真实、填写不规范的，监理单位有权拒绝验收，并要求施工单位进行整改。
第二十四条对于隐蔽工程和关键部位的检查验收，施工单位应提前24小时通知监理单位，监理单位应邀请项目公司、勘察设计等有关单位共同参加，并签署验收意见。验收合格，可进行隐蔽和后续施工；验收不合格，施工单位应在监理单位限定的时间内处理后重新验收。
第二十五条风电工程的分部工程验收应在施工单位进行整体验收的基础上，由监理单位组织进行联合检查验收。设计、施工、运行等单位均应在分部工程验收签证上签字或签署意见，监理单位签署验收结论。在分部工程验收的基础上，由项目公司工程部或监理单位组织进行单位工程验收，并签署质量验收结论。
第二十六条工程阶段验收和竣工验收，按国家发改委《风力发电场项目建设工程验收规程》(DL/T5191--2004)的规定执行。其中，单位工程完工验收、单台机组启动调试试运验收由项目公司组织进行；工程整套启动试运验收、工程移交生产验收、工程竣工验收由投资公司组织进行。项目公司要根据工程进展情况和有关规定，做好验收计划安排、及时报送请验报告，并督促监理、
设计等单位各自做好相应的验收准备。项目公司、监理、设计、施工、运行等单位应在提交验收的文件中，对工程质量进行详实的介绍和评价。
第九章质量监督管理
第二十七条工程开工前，项目公司向国家授权的质量监督机构省电力建设工程质量监督中心站提交“电力建设工程质量监督申请书”并获得批准。项目公司应及时向质监中心站提出申请，按照有关规定安排好工程质量监督检查工作。
第二十八条项目公司必须协助质监站制定质量监督计划，同时报投资公司项目建设部备案，并按照质检站确定的质量监督计划搞好工作配合及策划落实工作。
第二十九条在每个质量监督检查项目活动前，项目公司组织所有承包商应按质检大纲要求搞好自检自查工作，对发现不符合项组织纠正整改，完成关闭。
第三十条在实际工作满足质监活动条件和完成自查工作后，项目公司向质量监督站提交监督检查验收申请，并提交自查报告及相关资料。
第三十一条在每个质量监督检查项目活动中，项目公司组织所有承包商按质监大纲规定要求进行汇报，并做好人力、资料等资源配合服务工作。
第三十二条质量监督检查项目检查完成后，针对检查提出的要求、发现的问题、发出的不符合项，组织整改、纠正，并及时进行跟踪关闭。
第十章工程质量事故
第三十三条工程建设过程中，由于设计、设备、材料、施工、调试、运行等方面的原因，造成工程质量不符合合同和规程规范要求的质量标准，影响工程使用寿命和正常运行，需返工或采取补救措施的，统称为质量事故。
工程质量事故按对工程寿命和正常使用的影响程度，检查、处理事故对工期影响时间的长短以及直接经济损失的大小，分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故和特大质量事故四类。具体分类标准见下表：
国华能源投资公司风电工程质量事故分类
第三十四条质量事故的报告
工程质量事故发生后，当事方应立即停止该工程部位或该工序的施工工作；当质量事故危及安全，或不立即采取措施会使事故进一步扩大时，应立即采取必要措施，防止事故扩大。同时立即向项目公司和监理承包商报告，项目公司工程部组织监理承包商、施工承包商初步界定质量事故的类别。
项目公司必须按要求及时向投资公司项目建设部报告质量事故的发生情况。较大及以上的事故，在事故发生后1天内书面报告事故概况，7天内书面报告事故的详细情况（包括发生的时间、部位、经过、损失估计、事故原因的初步判断等）；事故调查处理完15天内，报告事故发生、调查、处理情况和处理结果。一般质量事故可在月度统计报表中给予说明。
项目公司和事故相关单位还必须按照国家和地方政府的有关规定向有关部门上报工程质量事故。
第三十五条质量事故的调查
事故调查应遵循“三不放过”的原则，即事故原因不查清不放过，事故主要责任者和职工未受到教育不放过，补救和防范措施不落实不放过。
一般质量事故由监理单位组织调查；较大质量事故由项目公司组织进行调查；重大、特大质量事故由投资公司组织专家组进行调查。
第三十六条事故调查组的主要任务：
1、查明事故发生的原因、过程、财产损失情况和对后续工程的影响；
2、组织专家进行技术鉴定；
3、查明事故的责任单位和主要责任者应负的责任；
4、提出事故处理和采取措施的建议；
5、提出对责任单位和责任者的处理建议；
6、提交事故调查报告。
第三十七条调查组有权向事故单位、各有关单位和人员了解事故的有关情况。有关单位和
个人必须实事求是地提供有关文件或材料，不得以任何方式阻碍或干扰调查组正常工作。
当事故调查组对质量事故进行调查时，项目公司及相关单位必须积极配合调查组进行质量事故调查工作。
第三十八条发生质量事故，必须针对事故原因提出工程处理方案。
1、一般和较大质量事故的处理方案，由造成事故的单位提出，监理单位审批、项目公司审
定后实施；
2、重大和特大质量事故的处理方案，由项目公司组织有关单位和专家提出，报送投资公司
审批后实施；
3、事故处理需要进行设计变更的，需原设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要
进行重大设计变更的，必须经原设计审批部门审定后实施；
4、事故部位处理完成后，必须按照管理权限经过重新质量评定与验收后，方可投入使用或
进入下一阶段施工。
第三十九条事故处理完成后，项目公司负责按国家和合同的有关规定对事故责任单位进行反索赔，对质量事故责任单位进行处罚。发生工程质量事故，并有下列行为的，应视情节轻重，对责任者加重行政、经济处罚：
1、施工中粗制滥造、偷工减料、伪造记录的；
2、在工程质量检查验收中，提供虚假资料的；
3、对工程质量事故隐瞒不报或谎报的；
4、对按规定进行的质量检查、事故调查设置障碍的。
第四十条工程质量管理长期处于混乱和失控状态，造成重大及以上质量事故或工程频繁发生质量事故的，除事故直接责任单位应负直接责任外，项目公司应负管理上的重大责任。
第十一章质量奖惩
第四十一条投资公司根据项目考核责任书对项目公司实施奖惩。
第四十二条项目公司与所有参建单位签订的合同都应有质保期、质保金和质量奖惩的条款，并据此督导各承包单位结合实际情况，制定详细操作性强的经济处罚具体办法。
第十二章附则
第四十三条本办法由国华能源投资公司负责解释。
第四十四条本办法自颁发之日起试行。
仅供参考[整理] 安全管理文书 风电项目建设质量与安全管理 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共7 页
风电项目建设质量与安全管理 摘要：风电项目建设的质量与安全，关系到风电企业及行业的发展与生存。从大量的安全事故本身原因来分析，我们发现这样一个事实：那就是安全事故多发生在生产、施工过程中，而且，许多安全问题的根源就是质量问题。风电场建设工程管理应立足于工程的质量管理，工程质量是工程建设的根本。 关键词：安全施工质量管理 目前，风电场建设红红火火，方兴未艾。风电场工程建设具有工期短（通常是当年设计、当年施工、当年投产），分项工程多而小（每项工程工期不过3个多月），涉及专业多（电气、土建、起重、通讯等），需协调的部门多（电网、各级政府的发改委、土地局、林业局、畜牧局、消防局等等），场区偏远等特点，给工程施工及管理带来很大不便。那么在工程管理过程中，质量与安全，谁放在第一位呢？实际上，质量和安全不是一对矛盾的两个方面，也不是同一范畴的不同层次的概念，不存在“谁第一”的问题。 即使在自己的哲学范畴内，“质量第一”和“安全第一”也是相对的。质量是与数量，具体地说是与产值、产量、进度等比较而言的，也就是说，质量和数量这对矛盾中，质量占着第一的地位。安全和生产是一对矛盾，也就是说，与生产相比较，应当把安全放在第一的地位。 质量与安全是有密切关系的。彩虹桥事故，不就是典型的产品（材料）质量问题和工程质量问题而引发的特别重大安全事故吗？某施工单位在既有线路改造施工中，因架设的接触网导线未达到标准高度，导致导线挂车影响行车问题，不正是因为作业人员工作质量问题而引发的行车安全事故？凡此种种，均是因为产品质量、工程质量和工作质量问题， 第 2 页共 7 页
1 目的 规范中海油海西宁德工业区开发有限公司（简称“公司”）工程建设项目质量管理体系与规划、设计、采办、施工质量管理要求，质量事故处理程序等。 2 适用范围 公司及所属单位。 3 编制依据 3.1 《中国海洋石油总公司独资、控股、负责管理的工程建设项目管理办法》，PM-01-01，2011，总公司。 4 释义 4.1 第三方检验机构 指由项目组聘请的具有资质和诚信、经验的公司以及其他机构，依照标准、规范等要求帮助项目组进行设计文件、设备、材料、施工方案、施工现场等质量检验、检测的机构，包括上游项目聘请的船级社、项目聘请的监理、专业的设备、材料质检机构等等。 4.2 QA/QC 指质量保证（Quality Assurance）/质量控制(Quality Control)的英文缩写。 5 职责分工 5.1 公司的法人代表和一把手
是工程项目质量管理的第一责任人，项目（总）经理是工程项目质量的终身责任人。 5.2 公司工程建设部 5.2.1 负责工程建设项目质量管理的检查、监督、支持与服务； 5.2.2 建立、制订、修改和完善公司工程建设项目有关的质量管理体系、质量管理程序； 5.2.3 审批报送的《项目实施策略》（PSP）等工程项目管理文件，审查项目的质量管理体系，定期和不定期检查项目实施的质量情况，向公司/项目组提出建议，在必要时向公司主管领导报告； 5.2.4 协调或处理项目建设过程中出现的重大的质量问题； 5.2.5 组织质量管理人员的培训及人员资质管理工作。 5.3 工程项目公司 5.3.1 负责建立本公司的关于工程项目建设质量管理体系，并通过相关标准的认证； 5.3.2 编制公司内部工程项目质量管理规划； 5.3.3 向公司内部各工程项目选派合格的质量管理人员，定期培训工程项目质量管理人员； 5.3.4 监督、支持和协调公司内部各工程项目质量管理工作，保证各工程项目质量管理工作顺利开展； 5.3.5 依照公司工程建设项目管理规定的要求向公司工程建设部定期报告工程项目质量管理情况和突发质量事故情况； 5.3.6 及时总结本公司内部质量管理经验。 5.4 项目组 5.4.1 依照现行规范、标准、规定实施全面的项目质量管理； 5.4.2 组织编制本项目质量规划，在实施过程中采取行之有效的质量保 证、控制措施； 5.4.3 向上级主管部门定期报送项目质量管理情况和突发质量事故情况； 5.4.4 及时分析、总结项目质量管理情况； 5.4.5 协调第三方检验机构在项目建设过程中的各种关系；
建设工程质量检测管理办法 （修订讨论稿） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了加强对建设工程质量检测的管理，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。 第二条（适用范围及定义） 从事建设工程质量检测活动，实施对建设工程质量检测活动的监督管理，应当遵守本办法。 本办法所称建设工程质量检测（以下称质量检测），是指依据国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和设计文件，对建设工程的材料、构配件、设备，以及工程实体质量、使用功能等进行测试确定其质量特性的活动。 第三条（管理部门） 国务院住房和城乡建设主管部门负责对全国质量检测活动实施监督管理。 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理，并负责检测机构的资质审批。 市、县人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理。 第二章检测机构资质管理 第四条（检测机构资质管理和机构性质） 从事本办法规定的质量检测活动的检测机构，应当依据本办法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的检测业务。 检测机构应具有独立法人资格。 第五条（资质分类分级）
检测机构资质分为综合资质和专业资质。综合资质设甲级、乙级，专业资质设甲级、乙级和丙级。 检测机构资质等级标准和各类别等级资质机构承担检测业务的具体范围，由国务院住房城乡建设主管部门制定。 第六条（资质申请和主项） 检测机构可以申请一项或多项检测资质。申请多项资质的，应选择等级最高的一项资质为主项资质；申请有综合资质的，应选择综合资质为主项资质。 第七条（申请资质应提交的材料） 申请检测机构资质应当提交下列材料： （一）检测机构资质申请表； （二）工商营业执照或法人证书原件及复印件； （三）与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件； （四）主要检测仪器、设备清单及满足检测工作的设施环境的有效证明； （五）检测人员的职称证书、身份证、劳动合同、社会保险缴费凭证和岗位证书的原件及复印件，其中注册人员还应提供注册证书原件和复印件； （六）检测机构质量管理体系文件； （七）业绩证明材料； （八）资质标准要求的其他有关材料。 检测机构资质申请表由国务院住房和城乡建设主管部门制定式样。 第八条（资质受理和审批） 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门在收到申请人的申请材料后，应当即时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理资质申请后，应当对申报材料进行审查并组织专家到现场对检测能力进行核查，自受理之日起20个工作日内审批完毕并作出书面决定。 第九条（首次申请资质） 检测机构首次申请资质或者增项申请新的资质，不考核检测机构业绩，其资
建设工程质量管理制度 第一章总则 第一条 为了加强公司建设工程质量管理，切实落实“以质量求效益，以品牌求发展”的管理工作方针，建立质量管理网络，明确职责，使公司建设工程质量管理活动做到标准化、规范化、科学化，确保公司建设工程质量特制定管理制度。 第二条 本制度适用于公司投资开发修建的土木工程、建筑工程、园林工程、市政工程、线路管道、设备安装和装修工程等的质量管理工作。 第二章 质量管理组织体系 第三条 公司实行工程项目总经理领导下的总工程师、工程技术部的三级质量管理组织体系，以保证质量管理工作协调有效地进行。 第四条 公司工程项目总经理负责，对公司的工程质量、技术负责直接的主管领导责任。 第五条 总工程师协助工程项目总经理工程质量、技术，协调工程各专业之间技术矛盾，处理和解决重大技术问题和关键问题。 第六条 工程技术部在工程项目总经理领导下开展工程质量管理工作，向工地派出甲方现场代表和各专业技术工程师在现场管理工作，向工地派出甲方现场代表和各专业技术工程师在现场对质量进行控制，组织质量评价，研究和推广先进的质量管理控制方法，对工程质量负监督管理责任。
第七条甲方现场代表是工程质量管理的现场责任人，由土建结构工程师担任，在工程技术部领导下负责协调现场各专业技术工程师，监督参建单位包括勘察、设计、监理、施工和材料供应商的质量责任行为是否符合合同和规范要求，检查设计图纸质量、材料设备质量、隐蔽工程质量、工艺工序质量，输现场设计、技术变更和工程量收方事项。建立分部分项工程质量检查验收记录台帐，对工程质量负直接责任。第三章 第八条工程质量管理实行“质量第一，预防为主”的方针。第九条工程质量管理实行“计划、执行、检查、处理”（ ）循环工作方法，不断改进过程控制。 第十条工程质量管理标准 、符合公司制定的工程项目质量目标和《工程质量管理计划书》的要求。 、符合与勘察、设计、施工、监理、材料设备供应商签定的合同及补充协议的约定俗成和要求。 、符合经批准的设计施工图和技术文件的要求。 、符合工程建设各项规范和技术标准及政府部门有关质量管理的规章制度。 、保证按项目任务书、设计图、合同规定的数量、质量完成工程，顺利通过验收，交付使用，实现使用功能 第十一条工程质量管理按下列工作流程实施： 一、确定工程项目质量目标。
建设工程质量管理条例（2017年修正本） 发布部门： 国务院 发布日期： 2017.10.07 实施日期： 2017.10.07 效力级别： 行政法规 时效性： 有效 法规类别： 工程建筑 （2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 根据2017年10月 7日中华人民共和国国务院令第687号公布，自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正） 第一章 总则 第一 条 为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本条例。 第二 条 凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关 活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。 本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备 安装工程及装修工程。 第三 条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。 第四 条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。 第五 条 从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后 设计、再施工的原则。 县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅 自简化基本建设程序。 第六 条 国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量。 第二章 建设单位的质量责任和义务 第七 条 建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。 建设单位不得将建设工程肢解发包。
第八条 建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
工程建设质量管理规定 为加强工程管理，明确各参建单位在工程建设中的职责与任务，保证工程科学、有序地进行，根据本工程特点，在各参建单位充分酝酿达成一致的基础上，制订本管理细则。 本管理细则参照了监理规范、安全生产法、建筑工程质量管理条例、建筑法等相关法律及规定，如有与上述法律、规范相抵触，则以法律、规范为依据，届时，本管理细则将作为参考，如没有抵触，则在兼顾法律、规范的基础上，以该细则为主。 在该工程的施工过程中，请各参建单位在履行合同的同时，履行本管理细则。 为了更好向建设单位提供服务，更好地服务于工程建设，使工程建设程序化、规范化、科学化，根据建筑工程质量管理条例、建筑法、监理规范及宿迁建设工程基建程序要求，特制定本规定。 （一）、本规定主要控制范围是指实体控制质量，软件资料见资料管理规定。 （二）、工程质量管理体系必须健全，以项目经理为首，专职质检员、资料员、施工员、材料员、安全员应配备齐全并应持证上岗。工程建设过程中，人员的变动应及时通知监理，并经监理部门认可后，方允许人员的变更。 （三）、工程施工时，相关技术人员、项目经理应在岗指挥，项目经理脱岗应及时与甲方联系，并委托授权相关人员暂时代替，避免工程无指挥人员施工。 （五）、工程建设中，严格遵照验收检查程序要求，提前进行三检和专职质检员检查，合格后方可申请工序报验。 （六）、工程使用的原材料、成品、半成品应及时检测并进行申报，并按照规定办理验收手续，对不合格的原材料、成品、半成品，禁止用于本建设。 （七）、工程关键部位（如现浇主体、防水施工部位）施工时，技术人员、各班组人员不得脱岗，无人管理的工程质量等级不予确定。 （八）、分部工程和竣工验收除遵照三检、专职检，还应由施工企业技术负责人组织检查，合格后由出具总结报告，并由技术负责人签署意见和签名，然后方可申报监理验收。 （九）、未经监理单位签字认可，禁止下道工序施工，否则造成的后果由施工单位承担。 （十）、建设单位指定分包商，必须服从项目部的统一管理，项目部对其建设工程应纳入正常管理，包括软件资料，实体检查、质量控制、等级认定等。 （十一）、工程竣工验收和交付使用，必须按照有关规定办理相关手续。 （十二）、违反本规定的，将按照现场处罚规定予以处罚，直至建议取消施工资格。
建设单位质量管理办法（试行） 第一章总则 第一条为确保福建省XXXX开发有限公司（以下简称“建设单位”）工程项目整体质量的提高，规范质量管理工作，提高投资效益和社会效益，特制定本办法。 第二条质量管理方针：百年大计，质量第一；科学严谨，精益求精。 第三条质量管理理念：第一次就把事情做对。 第二章质量管理的依据与目标 第四条质量管理的依据 1、国家有关的法律和法规。 2、国家、行业主管部门颁布的现行有关规范和标准。 3、经建设单位认可的设计文件。 4、监理合同。 5、施工招标文件、施工合同。 6、设计合同。 第五条质量管理的目标 1、不发生重大及以上质量事故。 2、工程合格率100%。 3、适用可靠安全耐久。
4、争创省、部优工程。 第三章质量管理的工作原则与体系 第六条工程质量管理的工作原则是紧紧围绕“建立一个体系、强化两种签证、完善三项监督、落实四级验收”来开展质量控制工作。 1、“建立一个体系”:就是在建设单位和参建单位建立健全工程质量管理体系并使之有效运转。 2、“强化两种签证”:一是强化对工程人、机、料、方法、环境等要素进行全面检查确认与签证；二是强化隐蔽工程、分项和分部工程的验收与签证。 3、“完善三项监督”：就是完善政府、业主、监理三项监督机制。 4、“落实四级验收”：就是落实施工、监理、业主和政府四个层面的工程质量验收程序，反对简化验收与后级替代前级验收的程序。 第七条质量管理体系 由建设单位、设计单位、监理单位和施工单位统一组成工程项目质量建设管理委员会（以下简称“质委会”），具体组织与领导工程质量管理工作；质委会由建设单位负责人担任质委会主任，副主任由建设单位分管质量的负责人、施工单位项目经理担任，质委会其他成员由建设单位工程管理部门负责人、设计单位代表、总监理工程师、施工单位项目经理部总工担任。 质委会下设办公室，作为质委会日常办事机构，具体负责日常管理工作；质委会办公室由建设单位工程管理部门负责人担任办公室主任，办公室其他人员由建设单位相关部门负责人和专业工程师、项目
《海上风电开发建设管理暂行办法》——风场建设政策(1) 北极星风力发电网讯:第一章总则 第一条为规范海上风电项目开发建设管理，促进海上风电有序开发、规范建设和持续发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海域使用管理法》和《企业投资项目核准暂行办法》，特制定本办法。 第二条本办法所称海上风电项目是指沿海多年平均大潮高潮线以下海域的风电项目，包括在相应开发海域内无居民海岛上的风电项目。 第三条海上风电项目开发建设管理包括海上风电发展规划、项目授予、项目核准、海域使用和海洋环境保护、施工竣工验收、运行信息管理等环节的行政组织管理和技术质量管理。 第四条国家能源主管部门负责全国海上风电开发建设管理。沿海各省(区、市)能源主管部门在国家能源主管部门指导下，负责本地区海上风电开发建设管理。海上风电技术委托全国风电建设技术归口管理单位负责管理。 第五条国家海洋行政主管部门负责海上风电开发建设海域使用和环境保护的管理和 监督。 第二章规划 第六条海上风电规划包括全国海上风电发展规划和沿海各省(区、市)海上风电发展规划。全国海上风电发展规划和沿海各省(区、市)海上风电发展规划应当与全国可再生能源发展规划、全国和沿海各省(区、市)海洋功能区划、海洋经济发展规划相协调。沿海各省(区、市)海上风电发展规划应符合全国海上风电发展规划。 第七条国家能源主管部门统一组织全国海上风电发展规划编制和管理，并会同国家海洋行政主管部门审定沿海各省(区、市)海上风电发展规划。沿海各省(区、市)能源主管部门按国家能源主管部门统一部署，负责组织本行政区域海上风电发展规划的编制和管理。 第八条沿海各省(区、市)能源主管部门组织具有国家甲级设计资质的单位，按照规范要求编制本省(区、市)管理海域内的海上风电发展规划;同级海洋行政主管部门对规划提出用海初审意见和环境影响评价初步意见;技术归口管理单位负责对沿海各省(区、市)海上风电发展规划进行技术审查。 第九条国家能源主管部门组织海上风电技术管理部门，在沿海各省(区、市)海上风电发展规划的基础上，编制全国海上风电发展规划;组织沿海各省(区、市)能源主管部门、电网企业组织编制海上风电工程配套电网工程规划，落实电网接入方案和市场消纳方案。
建筑工程质量管理条例 第一章总则 第一条为了加强对建设工程质量的监督管理，明确工程质量责任，保证工程质量，维护工程建设各方主体和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规的规定，结合深圳市的实际，制定 本条例。 第二条本条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备 安装工程及装修工程。 第三条本条例所称建设工程质量是指法律、法规、规章、技术标准、设计文件和依法订立的合同中，对工程的安全、适用、耐久、经济、美 观、环境等特性的综合要求。 第四条建设工程质量实行政府监督、社会监理、企业负责的管理体制。 政府鼓励采用先进的科学技术和管理方法提高工程质量。 第五条勘察、设计、施工、监理、检测单位应当依法取得相应的资质证书，并在资质证书核定的范围内承接工程业务。 第六条建设、勘察、设计、施工、监理单位及有关从业人员依法对工程质量负责，工程质量检测单位（以下简称检测单位）对检测数据的真实 性和合法性负责。 第七条政府推行工程担保与工程保险制度。 第二章监督管理
第八条市人民政府建设、规划行政主管部门按职责分工和项目管理权限对建设工程质量进行监督管理，交通、水务等专业工程行政主管部门按各自的职责分工，负责有关专业工程质量的监督管理。 各区人民政府建设行政主管部门和专业工程行政主管部门按项目管理权限和行政管辖范围，对建设工程质量实行监督管理。 第九条建设、规划、交通、水务等行政主管部门应当协调配合，加强对工程质量的监督管理，发现应当由其他行政主管部门查处的违法、违章 行为，应当及时予以通报。 第十条建立建设、勘察、设计、施工、监理、检测、建材生产供应单位及有关从业人员不良行为记录公示制度。有关行政主管部门应当对违反有关法律、法规和规章的行为记录在案，并通过公共媒体予以公布。 第十一条市建设行政主管部门可以根据深圳市工程建设实际，编制和发布工程建设技术规范，发布推广、限制和禁止使用的技术、工艺和产品目录，推广有利于提高工程质量的新技术、新产品、新设备和新 工艺。 第十二条实行建设工程质量监督管理制度。建设工程质量监督管理，由建设行政主管部门、其他专业工程行政主管部门或者委托的建设工程质量监督机构（以下简称质监机构）具体实施。 第十三条质监机构应当按下列规定实施建设工程质量监督管理： （一）受理建设单位申请办理建设工程质量监督手续；
0000项目部质量安全管理制度 工程施工技术、质量管理 一、责权划分 （一）建设单位 1、协调施工、监理、设计单位的关系。 2、根据国家的有关标准、规范、规程、规定、设计文件、施工组织设计（方案）、承包合同对施工单位和监理单位的工作质量和施工质量进行检查。对不符合国家规定和设计的行为提出整改要求。施工单位和监理单位均应按建设单位的要求改进工作。 （二）施工单位 1、严格按照设计文件。施工方案。施工组织设计和国家标准、规范、规程施工，对施工质量负责。 2、及时按建设单位和监理的指令改进工作。对建设单位及监理的书面指令应在建设单位及监理指定的期限内完成书面答复。施工单位有权拒绝建设单位、监理不正确的指令。但必须陈述“拒绝”的正当理由，并得到建设单位和监理的确认。在建设单位、监理坚持其指令必须执行时，其后果由坚持人负责。 （三）监理单位 1、根据国家标准、规程、规范、规定、设计文件代表建设单位对施工单位的施工质量进行监理。对违反国家规定和设计文件的行为发出整改指令。施工单位无正当理由拒绝监理指令。监理可发出停工
令。复工令亦由监理发出。 2、确认施工质量。并对已确认的施工质量负责（但并不免除施工单位对施工质量的责任）。 二、技术质量管理方针 三全管理（全员、全过程、全方位）、预控为主、确保质量。 三、技术质量管理体系 （一）建设单位、施工、监理都应根据本单位的具体情况，建立以总工程师为首的技术质量管理系统。 （二）管理系统的人员必须到岗，职责必须划分明确、管理到位。 四、图纸收发和审核 （一）工程图纸及设计文件（包括设计变更）一律由建设单位档案员分发给施工单位项目经理部技术负责人（或档案员）以及监理工程师。 （二）各单位技术负责人应组织有关人员认真审查图纸。 （三）图纸审查要点： 1、要尺寸、标高、位置、预留孔洞埋件是否正确。 2、重要构造是否合理。 3、图纸、文件是否互相矛盾。 4、执行标准、规范是否明确。 5、土建与安装的衔接有无问题。 6、现在施工技术、装备、供应条件是否适应技术难点的特殊要求。
风电项目一期、二期工程工程管理制度汇编 工程管理部 二〇年九月
前言 为提高****有限公司风电工程建设项目管理水平，实现工程项目管理的规范化、程序化和标准化，我们组织编制了《****有限公司风电项目一期、二期工程施工管理制度汇编》（以下简称《汇编》）。《汇编》是根据我国风电建设项目管理发展情况，以中国****集团公司、省公司管理界面为指导，总结了风电项目管理的实践经验，按照工程项目的管理要素，以贯彻集团公司、省公司对风电工程建设项目管理的要求而制定。 本《汇编》适用于****有限公司风电项目一期、二期工程从施工、调试、竣工验收直至工程总结全过程的主要施工管理活动，是****有限公司工程项目施工管理的重要指导性文件。 ****有限公司风电项目一期、二期工程所有参建单位在使用过程中，要根据《手册》，结合风电项目的实际情况，认真贯彻执行，从而保证工程建设目标的的顺利实现。
****有限公司工程管理部 二O 年九月 目录 第一章工程安全管理 (1) 第二章工程技术管理················································ 58第三章工程工期管
理.................................................104第四章工程质量管理..............................................110第五章工程物资管理. (132) 第六章启动试运管理.............................................140第七章竣工验收及达标投产管理 (141) 第八章安全文明施工样板工地检查考核管理办法 (155)
广东省建设工程质量管理条例 （1996年9月25日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2013年9月27日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议第一次修订2013年9月27日公布自2014年3月1日起施行） 第一章总则 第一条为了加强建设工程质量管理，保证建设工程质量和安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内建设工程的新建、扩建、改建等活动以及对建设工程质量的监督管理。 本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 第三条建设工程质量应当符合法律、法规、规章和技术标准的规定，满足合同约定和设计文件的要求。 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位依法对建设工程质量负责；施工图设计文件审查单位、工程质量检测单位、商品混凝土生产单位、混凝土预制构件生产单位依法承担相应质量义务。 第四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域建设工程质量监督管理。
交通运输、水行政等主管部门负责本行政区域交通运输、水利等专业建设工程质量监督管理。 公安消防、环境保护、质量技术监督、工商行政管理、人民防空、气象等相关部门按照职责分工，负责建设工程质量的相关监督管理。 各级人民政府应当为建设工程质量监督管理工作提供保障。 第五条工程质量监督机构根据住房城乡建设主管部门或者交通运输、水行政等主管部门的委托，依据法律、法规和工程建设强制性标准实施建设工程质量监督管理。 第六条各级人民政府鼓励建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等采用先进科学技术和管理办法，提高建设工程质量水平；鼓励金融、保险机构开展工程质量担保和工程质量保险业务；鼓励建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等实行工程质量担保和工程质量保险。 第二章质量义务 第七条建设单位应当依法加强建设工程质量管理，承担下列质量义务：（一）采购的建筑材料、商品混凝土、混凝土预制构件、建筑构配件和设备应当符合产品质量标准、设计要求和合同约定，有产品出厂质量合格证明文件，国家实行生产许可证管理、强制性产品认证管理的应当具有相应证书，属进口的应当具有商检部门签发的商检合格证书； （二）对拟采用的无现行工程建设强制性标准的新技术、新工艺、新材料，组织技术论证，按照规定报相关主管部门核准后采用；
建设工程质量管理办法 建设工程质量管理办法第一条为规范学校建设工程质量管理，高效完成工程建设任务，根据国家、甘肃省、武威市有关法律法规和规范规定，制定本办法。 第二条本办法适用于各类新建、改扩建、大型修缮等建设工程项目（以下统称建设工程）。 第三条基建处作为学校基建项目的管理部门，在工程质量管理过程中代表学校行使建设单位职权，负责工程建设全过程的管理。 第四条参与工程建设的勘察、设计、施工、监理等单位应当具有相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止勘察、设计、施工、监理等单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程，转包或者违法分包所承揽的工程。 第五条建设工程依法实行工程监理制度，依法选择有相应资质的工程监理单位，确保工程质量目标的实现。 第六条质量是工程的生命，百年大计，质量为本，坚持建设工程“质量、安全、进度、投资”的有机统一。建设工程勘察、设计、施工、监理、投资控制、等参与各方应当贯彻国
家和地方建设工程质量标准，推行科学的质量管理方法，并根据建设工程的性质和特点，健全相应的质量保证体系，完善质量管理制度。 第七条建设单位负责建设工程的手续办理、设计管理、招标管理、施工管理和工程保修等管理工作，确保工程建设的顺利实施。建设单位不得将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位，不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。 第八条工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量标准、安全标准、技术规范以及合同的约定。建筑勘察、设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行勘察、设计，造成工程质量事故及建设单位损失的，依法承担责任。 第九条工程监理单位应当根据建设单位的委托，在其资质等级许可的监理范围内，依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对工程施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。 第十条建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施工企业在施工中偷工减料，使用不合格的建筑材料、建筑构配件
建设单位质量管理体系 为规范参建各方质量管理行为，明确质量管理职责，提高质量管理水平，实现工程质量目标，根据《建设工程质量管理条例》和有关规定，结合本项目部实际情况，特制定本办法。 一、参建各方必须建立健全质量保证体系（或自控体系），按照投标 承诺和合同约定，配备项目负责人、技术负责人和质量负责人，设置 现场质量管理机构，落实质量管理人员，明确质量责任，完善质量管 理制度。 二、参建各方应主动接受业主委托的工程质量安全监督机构对建设工 程质量的监督管理。质量岗位的从业人员应具备相应的执业资格。 三、质量目标 1、勘测、设计质量优良，监理程序符合规定，质量管理达标、内业 资料规范。 2、工程实体质量必须符合国家有关标准、规定及设计文件要求，其 施工过程或实体工程质量必须满足以下要求： （1）按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%； （2）单位工程一次验收合格率达到100%； （3）在合理使用和正常维护条件下，工程结构的施工质量，应满足 设计使用寿命期内正常运营要求。 （4）杜绝工程质量等级事故。 二、建设单位管理人员职责
1. 总工程师 （1）负责对公司工程质量的管理工作，督促和检查勘察设计、施工、监理、咨询等单位建立健全质量管理体系（或自控体系），确保建设 工程质量； （2）负责成立由相关部门负责人组成质量管理领导小组，负责工程 质量管理的组织领导工作； （3）组织制定、审核、审查参建各方的质量管理体系及有关质量制度、文件等。 （4）组织调查处理工程质量事故。 （5）组织召开工程质量管理专题会议，协调部署工程质量管理工作。 2. 项目顾问 （1）协助总工程师做好工程质量管理的领导工作。 （2）指导项目部全体工作人员做好工程质量管理工作。 3、项目部 （1）负责编写质量管理制度和办法； （2）负责施工监理的管理工作，审核施工监理规划； （3）参加审批咨询单位的咨询大纲； （4）参加施工组织设计等文件的审核，重点审核安全质量措施；（5）建立健全本部门质量管理体系，落实各项质量管理制度，检查 咨询、监理、监测机构的资质及业主现场管理人员的质量执行情况；（6）定期组织施工质量大检查。 4、业主现场管理人员
第六讲建设工程质量管理条例的主要内容及工程建设标准的种类 一、大纲要求及主要内容 （一）、大纲要求： 掌握建设工程质量管理条例的主要内容 掌握工程建设标准的种类 （二）、主要内容 1、建设工程质量管理的基本制度 2、建设单位的质量责任和义务 3、勘察设计单位的质量责任和义务 4、施工单位的质量责任和义务 5、工程监理企业的质量责任和义务 6、建设工程质量保修 7、建设工程质量的监督管理 8、工程建设标准的种类 9、执行工程建设强制性条文的规定 二、内容讲解： 1Z 掌握建设工程质量管理条例的主要内容 1Z 建设工程质量管理的基本制度 (1)工程质量监督管理制度 建设工程质量必须实行政府监督管理。政府对工程质量的监督管理主要以保证工程使用安全和环境质量为主要目的，以法律、法规和强制性标准为依据，以地基基础、主体结构、环境质
量和与此有关的工程建设各方主体的质量行为为主要内容，以施工许可制度和竣工验收备案制度为主要手段。 例题：建设工程质量必须实行( )监督管理。 A．建设单位 B．建立单位 C．工商行政 D．政府 答案：D。 例题：政府对工程质量的监督管理主要以保证工程使用安全和环境质量为主要目的，以法律、法规和强制性标准为依据，以( )为主要内容。 A．工程建设各方主体的质量行为 B．主体结构 C．地基基础、主体结构、环境质量和与此有关的工程建设各方主体的质量行为 D．环境质量 答案：C。 例题：政府对工程质量的监督管理主要以( )为主要手段。 A．行政审批 B．施工许可制度和竣工验收备案制度 C．竣工验收 D．质量考核与抽查 答案：B。 (2)工程竣工验收备案制度
项目工程质量管理办法 1、目的 针对项目自身特点，为了规范质量管理工作，全面提高工程质量，创优质工程，降低工程成本，获取最佳效益，根据国家、公司、省武英高速公路建设部的有关规定，特制定本办法。 2、适用范围 本办法适用于中铁十三局集团第一工程有限公司武英高速公路第八合同段项目经理部及所属各施工作业队。 3、质量目标 分享工程合格率100%，95%以上分享工程质量评分大于90分，确保部优，争创国优，努力实现精品工程目标。 4、质量保证体系 4．1 质量管理组织机构 成立以项目经理为组长，总工程师为副组长，以质检工程师、技术科各专业工程师、测量工程师、试验工程师为组员的自检体系组织机构，负责全线工程的质量监督及检查，对每个分项工程、每个工序的自检、互检、交接检工作，并遂级申报检查、监督，不经质检工程师签字、监理工程师书面批准认可，不得进行下一道工序施工。 质量管理组织机构见框图。
质量管理组织机构框图 4．2质量保证体系及质量体系要素 根据本工程的施工任务和特点，以质量目标为宗旨，以I S O9002标准为指南，遵循质量保证体系文件和合同文件，建立健全质量保证体系，制定本工程的质量管理办法，明确项目部各级人员质量职责，正确合理地分配质量体系要素，实施全面质量管理。本工程质量保证体系及质量体系要素见图、表。
质量保证体系图
质量体系要素分配表 注：“▲”为主要职能部门；“△”为相关职能部门 5、职责 5．1项目经理职责 项目经理是工程项目质量管理工作的领导者和组织者，对保证工程质量起决定性作用，其主要职责为： （1）项目经理为施工质量的第一责任人，对所有工程的施工质量全权负责，对工程质量实施统一领导，对保证施工质量的重大问题进行决策。 （2）对职工进行“百年大计、质量第一、用户至上”的教育，广泛发动群众开展创优工程活动。
工程安全管理制度 第一章总则 第一条为加强建设工程安全生产管理，明确安全生产责任，有效预防安全事故，保障建设过程中人民群众生命和财产安全、工程安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和国家、河南省等有关安全生产方面的规定，特制定本制度。 第二条安全生产管理要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 第二章安全生产管理机构及职责 第三条公司成立安全生产管理领导小组。 安全生产管理领导小组由总经理、总工程师、各业务部门负责人组成，由总经理任组长，总工程师任副组长，各部门负责人任成员。负责工程安全生产管理的组织领导工作。 第四条安全生产管理领导小组职责 （一）建立公司安全生产责任制，检查、考核公司内各部门安全生产责任制落实情况。 （二）审定公司有关的安全生产管理办法。 （三）定期组织安全生产检查，组织安全生产专题会议，协调布置安全生产工作。 （四）组织编报工程建设安全生产应急预案。 （五）依照国家有关安全生产法律法规的规定，及时上报安全生产事故情况，积极配合安全生产事故的调查。
第五条工程管理部是安全生产的主管部门，负责安全生产管理的日常工作，对建设项目的安全生产负有监督、检查及管理责任。 第六条工程管理部配备专职的安全管理人员，负责办理安全生产监督手续，组织审核安全生产管理手册、确定安全生产管理方针和目标，进行安全生产监督、检查，落实安全生产责任。 第七条其他各业务部门及各岗位人员，按安全生产责任制，承担相应安全生产职责。 第三章安全生产管理制度 第八条安全生产监督制度 开工前施工单位负责办理安全生产监督手续，依法接受政府的安全生产监督。 第九条安全生产许可证制度 建设项目的施工单位必须是依法取得安全生产许可证、具备安全生产保证能力的企业。 第十条安全生产责任制度 建设项目各参建单位按照安全生产责任制度的规定，建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级负责人和部门的安全职责。 第十一条安全生产教育培训制度 建设项目各参建单位要建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗。 第十二条安全技术交底制度 工程施工前，工程管理部要对施工单位的安全技术措施进行
附件1 2019年风电项目建设工作方案 为促进风电高质量发展，加快降低补贴强度，现就做好2019年度风电建设管理工作有关要求通知如下。 一、有序按规划和消纳能力组织项目建设 各省级能源主管部门要按照《可再生能源发展“十三五”规划》《风电发展“十三五”规划》以及《国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》（国能发新能〔2017〕31号，以下简称《指导意见》）要求，在论证并落实消纳能力的前提下，有序组织各类风电项目建设。《指导意见》中本省级区域2020年规划并网目标，减去2018年底前已并网和已核准在有效期并承诺建设的风电项目规模（不包括分散式风电、海上风电、平价上网风电项目、国家能源局专项布置的示范试点项目和跨省跨区外送通道配套项目），为2019年度各省级区域竞争配置需国家补贴风电项目的总规模。在省级电网区域内消纳的风电项目由省级电网企业出具电力送出和消纳意见，跨省跨区输电通道配套风电项目的消纳条件应由送受端电网企业联合论证。国家电网有限公司、南方电网公司等电网企业在国家能源局指导下督促各省级电网企业做好风电项目电力送出和消纳落实工作。 二、完善市场配置资源方式 —1—
（一）完善集中式风电项目竞争配置机制。2019年度需国家补贴的新建集中式风电项目全部通过竞争配置方式选择。有关省级能源主管部门按照本文附件中的指导方案制定2019年度风电项目竞争配置工作方案，向社会公布。在国家能源局公布2019年度第一批平价上网风电项目名单之后，有关省级能源主管部门再组织有国家补贴的风电项目的竞争配置工作。各跨省跨区输电通道配套的风电基地项目，项目所在地省级能源主管部门应制定专项竞争配置工作方案，优先选择补贴强度低的项目业主，或直接按平价上网项目（无国家补贴）组织建设。 （二）采取多种方式支持分散式风电建设。鼓励各省（区、市）按照《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号）有关政策，创新发展方式，积极推动分散式风电参与分布式发电市场化交易试点。对不参与分布式发电市场化交易试点的分散式风电项目，可不参与竞争性配置，按有关管理和技术要求由地方政府能源主管部门核准建设。 三、严格竞争配置要求 （一）竞争配置方式选择 1. 第一种方式。风电项目开发前期工作已由开发企业自行完成，省级能源主管部门按照竞争配置工作方案择优选择列入年度建设方案的项目。各开发企业参与竞争配置的风电项目应满足前期工作深度要求。 —2—
建设工程质量管理条例2017 建设工程关系着使用人的生命、财产安全，如果质量不过关，随时有倾倒或垮塌的危险，那么这种建设工程就是不合格的。在对建设工程质量管理这方面，我国是有专门的条例的，下面就让律伴小编为您做详细介绍。 建设工程质量管理条例 第一章总则 第一条为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本条例。 第二条凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。 本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 第三条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。 第四条县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。 第五条从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。 县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。 第六条国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量。 第二章建设单位的质量责任和义务 第七条建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。 建设单位不得将建设工程肢解发包。 第八条建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
第九条建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。 原始资料必须真实、准确、齐全。 第十条建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。 建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。 第十一条建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。 施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。 第十二条实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。 下列建设工程必须实行监理： (一)国家重点建设工程; (二)大中型公用事业工程; (三)成片开发建设的住宅小区工程; (四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程; (五)国家规定必须实行监理的其他工程。 第十三条建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。 第十四条按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。 建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。 第十五条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的，不得施工。 房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。
建筑工程项目质量管理办法 1 目的 为规范三通建筑工程公司各职能公司、总部（室）的工程技术质量管理工作行为，明确技术质量管理责任，促进三通建筑工程公司技术质量管理工作的科学化、规范化和制度化，特制定本办法。 2 适用范围 本办法是规范各职能公司、总部（室）工程技术质量工作行为的基本依据，适用于三通建筑工程公司各职能公司、总部（室）及工程各参建单位的技术质量管理工作。 3 体系构成 3.1建立以三通建筑工程公司和各职能公司、总部（室）及其所属各部室为主线的多级技术质量管理体系，明确各级领导、各职能公司、总部（室）质量职责。第一级：建立以三通建筑工程公司、各职能公司、总部（室）主要领导为成员的技术质量管理委员会；第二级：三通建筑工程公司技术质量总部；第三级：各职能公司、总部（室）根据各自的特点，建立相应的技术质量管理组织机构。 3.2工作界面划分 3.2.1三通建筑工程公司总经理为公司质量工作第一责任人，总工程师负责公司全面技术质量管理领导工作。 3.2.2技术质量总部负责三通建筑工程公司日常技术质量管理工作。要加强各质量责任主体对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。各职能公司、总部（室）配合技术质量总部做好质量管理工作。 3.2.3各职能公司、总部（室）经理为其所负责工作范围内的质量管理责任人，负责本部门工程技术质量管理工作，并配合技术质量总部做好相关的管理工作。 4 管理职责 4.1总经理职责 4.1.1遵守国家法律、法规和基本建设程序，在建设工程全过程贯彻执行勘察、设计文件审查制度、招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度、工程质量监督制度和工程竣工验收备案等各项制度。 4.1.2批准公司的技术质量管理制度和公司的质量管理目标，决策质量管理重大事项。 4.2 副总经理职责