失效法规
财政部关于颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》的通知［失效］（2006.3.30）
财政部[89]财综字第94号
1989-9-26 11:42 财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各有关部门：
根据国务院国发（1989）38号文件发布的《国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知》，我们经与中华人民共和国建设部、国家土地管理局研究后，制定了《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》，现发给你们，请遵照执行。
国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法
第一条为了配合国有土地使用权制度的改革，贯彻落实治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革的方针，根据国发（1989）38号《国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知》，特制定本实施办法。
第二条凡在中华人民共和国境内有偿出让国有土地使用权，各级政府土地出让主管部门必须按本规定向财政部门上缴土地使用权出让收入。土地使用权出让收入包括：
（一）土地出让金。指各级政府土地出让主管部门将国有土地使用权出让给单位或个人，按规定向单位或个人收取的土地出让价款。
（二）续期土地出让金。指土地使用期满，土地使用权受让人需要续期时由土地出让主管部门收取的续期土地使用权出让价款。
（三）合同改约补偿金。指土地使用权受让人经批准改变土地使用权出让合同指定的土地用途时，按规定补交的价款。
第三条国有土地使用权有偿出让收入由财政部门负责征收，土地出让主管部门为缴款人。土地出让主管部门在收到土地使用权出让金后十天内按征收标准将土地使用权出让收入上交当地财政部门，并同时报告土地使用权出让收入的具体征收情况。缴款人逾期不缴的，除令其限期补缴外，并需缴纳滞纳金，每逾期一天，滞纳金为应缴收入的1‰～3‰。
第四条土地出让主管部门可以从其所获土地使用权出让收入中提取土地出让业务费，各地提取业务费的具体比例由财政部门核定，一般不超过出让收入的2％，如有特殊情况，可适当提高比例，但最高不得超过5％。
第五条国有土地使用权出让收入与城市土地开发建设费用实行收支两条线方式管理。土地使用权出让收入扣除土地出让业务费后，全部上交财政。上交财政部分，取得收入的城
市财政部门先留下20％作为城市土地开发建设费用，其余部分40％上交中央财政，60％留归取得收入的城市财政部门。地方财政所留土地使用权出让收入，暂时不参加体制分成。（省级财政是否参加分成，由地方自行确定，但省级财政分成比例不宜过大）。出让土地使用权所需开发建设费用开支由地方财政核拨。
第六条上交财政的土地使用权出让收入及其支出分别纳入中央和地方财政预算，列国家预算收支科目“公有资产收入类”××款“土地使用权有偿出让收入”科目，城市土地开发建设支出列“公有资产支出类”××款“城市土地开发建设支出”科目。具体预算科目由财政部另行制定。
第七条不论上交中央财政还是上交地方财政的收入，主要用于城市土地开发建设，要建立城市土地开发建设基金，专款专用。
第八条地方城市土地开发建设基金的安排使用，由各地财政部门根据城市土地开发建设管理部门提出的年度开发建设计划和项目，审核后拨款，并监督使用，此项基金年终如有结余，结转下年度继续使用。
第九条外商为获取国有土地使用权所交纳的出让金，必需用外汇支付，按中国银行人民币外汇牌价换算人民币。出让国有土地使用权所取得的外汇收入均应上缴财政，其外汇额度，上交中央财政60％，留地方财政40％。如在土地开发出让过程中，确有必不可少的外汇支出，由城市土地开发建设管理部门申报财政部门，由财政部门核拨。
第十条与国有土地使用权出让有关的税收征收办法由国家税务局另行制定。
第十一条国有土地使用权出让价格，由财政部门、土地出让主管部门、物价部门依照有关规定共同制定。
第十二条各地区、各部门对本办法下达前已出让土地使用权所取得的收入，要认真进行清理，并按照本办法的规定处理。
第十三条本办法由财政部负责解释。
第十四条各省、自治区、直辖市财政部门可依照本办法制定具体实施细则，并报财政部备案。
第十五条本办法自一九八九年七月一日起执行。
财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)的决定
(2006年3月30日财政部令第34号公布)
为了适应依法行政、依法理财的需要，根据国务院关于法规清理应当经常化、制度化的要求，我部在前八次财政法规清理的基础上，对新中国成立以来至2003年12月发布的现行
财政规章和规范性文件(以下简称财政规章)进行了第九次全面清理，并逐一作出了鉴定。经过清理，确定废止和失效的财政规章共381件，其中，已被有关法规、规章代替，应予废止或者已明令废止的财政规章158件；因适用期已过或者调整对象消失，自行失效的财政规章223件。现将这381件财政规章的目录予以公布，停止执行。
废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)
一、废止的财政规章和规范性
文件目录(158件)
(一)综合类(18件)
1．关于进一步做好行政事业性收费和政府性基金管理工作的通知
(2001年5月31日财政部财综[2001]35号)
2．关于考试收费管理有关问题的通知
(2001年1月21日财政部、国家计委财综[2001]4号)
3．关于印发2000年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知
(2001年1月16日财政部财综[2001]2号)
4．关于做好中国福利彩票赈灾专项募集资金使用工作有关问题的通知
(2000年3月1日财政部财综字[2000]18号)
5．关于军用机场提供民用航空服务代收的机场管理建设费及其资金管理等问题的通知(1999年9月25日财政部财综字[1999]147号)
6．关于行政事业性收费管理有关问题的通知
(1999年6月17日财政部财综字[1999]97号)
7．关于印发《行政事业单位预算外资金银行账户管理的规定》的通知
(1999年6月11日财政部、监察部、中国人民银行财综字[1999]88号)
8．关于残疾人证工本费管理的通知
(1999年5月22日财政部财综字[1999]52号)
9．关于降低民航基础设施建设基金征收标准的通知
(1999年3月11日财政部、国家计委财综字[1999]11号)
10．关于变更枪支管理证件收费项目的通知
(1997年12月1日财政部、国家计委财综字[1997]162号)
11．关于批准收取残疾人证工本费的通知
(1997年8月6日财政部、国家计委财综字[1997]131号)
12．关于同意中国人民银行贷款证收费立项的通知
(1997年3月27日财政部、国家计委财综字[1997]21号)
13．关于批准中国收养中心收取收养服务费的函
(1997年2月4日财政部、国家计委财综字[1997]10号)
14．关于1995年国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金征管工作中若干问题的通知
(1995年1月27日财政部、国家税务总局财综字[1995]12号)
15．关于收取林业保护建设费的通知
(1994年1月24日财政部(94)财综字第7号)
16．《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》
(1992年9月21日财政部(92)财综字第172号)
17．关于房改金融业务有关财政税收政策问题的通知
(1992年8月4日财政部(92)财综字第148号)
18．关于颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》的通知
(1989年9月26日财政部(89)财综字第94号)
(二)法制类(2件)
1．财政部行政执法过错责任追究暂行办法
(2000年12月18日财政部财办发[2000]78号)
2．关于印发《财政部门行政处罚听证程序实施办法》的通知
(1998年5月15日财政部财法字[1998]18号)
(三)税收类(17件)
1．关于股份制企业所得税征管和收入级次划分有关问题的补充通知
(2000年5月10日财政部、国家税务总局财税字[2000]74号)
2．关于债转股企业所得税有关问题的通知
(2000年6月21日财政部、国家税务总局财税[2000]2号)
3．关于调整证券交易印花税代征手续费比例的通知
(1999年2月13日财政部、国家税务总局财税字[1999]18号)
4．关于铁道部所属单位征免房产税城镇土地使用税问题的通知
(1997年5月13日财政部、国家税务总局财税字[1997]8号)
5．关于印花税违章处罚问题的通知
(1994年10月10日财政部、国家税务总局(94)财税字第65号)
6．关于耕地占用税征收经费问题的通知
(1994年6月10日财政部(94)财农税字第28号)
7．关于印发《农业税收征收经费管理规定》的通知
(1992年11月10日财政部(92)财农税字第58号)
8．关于提取牧业税征收经费问题的复函
(1990年9月24日财政部(90)财农税字第71号)
9．关于耕地占用税减免管理有关具体问题的解答
(1990年8月30日财政部(90)财农税字第64号)
10．关于耕地占用税减免管理的暂行规定
(1990年8月1日财政部(90)财农税字第56号)
11．发布《关于上海浦东新区鼓励外商减征、免征企业所得税和工商统一税的规定》的通知
(1990年9月11日财政部(90)财税字第20号)
12．关于农业税征收人员统一着装的通知
(1989年1月10日财政部(89)财农税字第1号)
13．关于大中型水电、交通工程耕地占用税问题的答复
(1988年9月3日财政部(88)财农税字第43号)
14．关于抓紧耕地占用税征收入库工作的通知
(1988年7月29日财政部(88)财农税字第36号)
15．关于京津塘高速公路工程耕地占用税问题的复函
(1988年5月16日财政部(88)财农税字第12号)
16．关于耕地占用税征收经费管理使用问题的通知
(1988年3月19日财政部(88)财农税字第3号)
17．关于公路耕地占用税问题的复函
(1987年12月21日财政部(87)财农税字第472号)
(四)关税类(3件)
1．关于对原产于俄罗斯等4国及台湾地区的进口冷轧板卷暂缓实施反倾销措施的决定(2003年9月15日国务院关税税则委员会税委会[2003]20号)
2．关于部分国内设计国外流片加工的集成电路产品进口税收政策的通知
(2002年10月25日财政部、国家税务总局财税[2002]140号)
3．关于地方财政部门开展关税工作的指导意见
(2001年7月20日财政部、国家税务总局财税[2001]110号)
(五)预算类(11件)
1．关于印发《中央本级项目库管理规定》(试行)的通知
(2002年7月10日财政部财预[2002]358号)
2．中央本级项目支出预算管理办法(试行)
(2002年6月19日财政部财预[2002]356号)
3．跨地区经营、集中缴库的企业所得税地区间分配暂行办法
(2002年1月17日财政部财预[2002]5号)
4．关于印发《中央部门项目支出预算管理试行办法》的通知
(2001年7月27日财政部财预[2001]331号)
5．中央部门基本支出预算管理试行办法
(2001年7月25日财政部财预[2001]330号)
6．关于印发《中央对地方缉私罚没收入转移支付办法》的通知
(1999年8月17日财政部财预字[1999]433号)
7．关于印发《财政周转金呆账处理暂行规定)的通知
(1997年7月3日财政部财预字[1997]219号)
8．关于因公临时出国(境)人员自费购汇有关问题的通知
(1995年8月18日财政部财外字[1995]290号)
9．关于提高盐价后取消盐税结算事项的通知
(1990年11月23日财政部(90)财地字第138号)
10．关于林业部门依法查处没收的木竹变价款如何处理的复函
(1989年6月9日财政部(89)财预字第41号)
11．关于审计机关查处中央企事业单位的违纪款项应作为中央预算收入收缴国库的复函(1987年8月6日财政部(87)财预字第121号)
(六)国库类(13件)
1．关于财政国库管理制度改革实施单位年终预算结余资金处理工作的通知
(2002年12月20日财政部财库[2002]70号)
2．财政国库管理制度改革试点预算结余资金处理的有关规定
(2002年3月14日财政部财库[2002]11号)
3．关于清理和规范中央财政国库管理制度改革试点部门银行账户的通知
(2002年1月11日财政部财库[2002]1号)
4．关于2001年财政国库管理制度改革试点单位年终结余账务处理有关问题的通知(2002年1月4日财政部财办库[2002]1号)
5．关于印发《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》的通知
(2001年7月10日财政部财库[2001]53号)
6．关于实施2001年财政国库管理制度改革试点工作有关事项的通知
(2001年8月21日财政部财库[2001]50号)
7．中央单位政府采购管理实施办法
(2001年4月9日财政部财库[2001]30号)
8．政府采购运行规程暂行规定
(2000年10月8日财政部财库[2000]11号)
9．政府采购信息公告管理办法
(2000年9月11日财政部财库[2000]7号)
10．关于印发《政府采购招标投标管理暂行办法》和《政府采购合同监督暂行办法》的通知
(1999年6月24日财政部财预字[1999]363号)
11．关于印发《政府采购管理暂行办法》的通知
(1999年4月17日财政部财预字[1999]139号)
12．关于印发《关于中央预算资金拨付管理的有关规定》的通知
(1997年11月21日财政部财预字[1997]391号)
13．95年一年期记账式国库券市场间转托管运作试行办法
(1995年9月1日财政部财国债字[1995]32号)
(七)行政政法类(5件)
1．关于印发《外事服务收入管理暂行规定》的通知
(1997年11月25日财政部财外字[1997]475号)
2．关于转发《中央级公检法机关公用经费开支范围》的通知
(1997年4月7日财政部财文字[1997]41号)
3．关于颁发《多种形式援外专项资金管理办法》的通知
(1992年10月17日财政部、经贸部(92)财外字第966号)
4．关于印发《省、自治区、直辖市和计划单列市本级行政费支出节级科目》的通知(1991年12月26日财政部(91)财文字第799号)
5．印发《关于严格控制出国经费的规定》的通知
(1989年12月25日财政部(89)财外字第1060号)
(八)教科文类(7件)
1．关于印发《中小学布局调整专项资金管理暂行办法(修订)》的通知
(2002年9月3日财政部财教[2002]145号)
2．关于印发《中央与地方共建高等学校共建专项资金管理暂行办法》的通知
(2001年8月3日财政部财教[2001]75号)
3．中小学布局调整专项资金及项目管理暂行办法
(2001年6月19日财政部财教[2001]39号)
4．教育财务管理与研究专项经费使用管理办法
(2001年3月19日财政部财教[2001]15号)
5．关于印发《财政部对省(自治区、直辖市、计划单列市)文教行政财务管理和经费使用效益考核办法》的通知
(1998年12月1日财政部财公字[1998]235号)
6．关于事业单位预算编报和核批有关问题的通知
(1998年2月4日财政部财文字[1998]10号)
7．关于节约事业费开支的几项规定
(1987年5月18日财政部(87)财文字第212号)
(九)经济建设类(12件)
1．关于加强民航机场管理建设费监管工作的通知
(2002年9月24日财政部、中国民用航空总局财建[2002]379号)
2．基本建设贷款财政贴息资金管理办法
(2001年10月15日财政部财建[2001]593号)
3．中西部地区国家级经济技术开发区基础设施项目贷款财政贴息资金管理暂行办法(2001年8月21日财政部财建[2001]518号)
4．农产品成本调查专项经费使用管理办法
(2001年6月20日财政部、国家计委财建[2001]354号)
5．探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法
(2000年10月20日财政部、国土资源部财建[2000]439号)
6．关于印发《中药材生产扶持资金管理办法》的通知
(1999年12月1日财政部财经字[1999]1013号)
7．关于印发《糖库建设补助款使用管理办法》的通知
(1998年1月5日财政部财商字[1998]15号)
8．关于印发《民航基础设施建设基金使用管理暂行办法》的通知
(1997年12月22日财政部财工字[1997]542号)
9．关于印发民航基础设施建设基金管理办法的通知
(1996年12月17日财政部财工字[1996]372号)
10．关于印发《烟草商业专营利润收支管理办法》的通知
(1996年11月26日财政部、国家烟草专卖局财工字[1996]393号)
11．关于征收烟草商业专营利润有关问题的补充通知
(1996年11月13日财政部财工字[1996]384号)
12．关于对烟草商业企业征收专营利润的通知
(1996年8月9日财政部财工字[1996]289号)
(十)农业类(12件)
1．关于印发《优质专用小麦良种推广项目资金管理规定》的通知
(2003年6月2日财政部办公厅、农业部办公厅财办农([2003]62号)
2．关于印发《林业治沙贷款财政贴息资金管理规定》的通知
(2002年10月11日财政部财农[2002]137号)
3．林业病虫害防治补助费管理规定
(2002年7月17日财政部财农[2002]69号)
4．海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理暂行规定
(2001年7月30日财政部办公厅、农业部办公厅财办农[2002]99号)
5．森林生态效益补助资金管理办法(暂行)
(2001年11月26日财政部财农[2001]190号)
6．关于财政支持建立农业科技推广示范基地的实施意见
(2000年4月12日财政部财农字[2000]31号)
7．关于印发《大型拖拉机及配套农具更新补助资金使用管理暂行办法》的通知(1998年9月14日财政部财农字[1998]229号)
8．关于印发《关于财政支持建立农业科技推广示范园区的若干意见》的通知(1998年5月18日财政部财农字[1998]70号)
9．关于颁发《开设边境森林防火隔离带补助费管理办法》的通知
(1997年7月18日财政部财农字[1997]144号)
10．中央级防汛物资储备及其经费管理办法
(1995年9月27日财政部、水利部、国家防汛抗旱总指挥部财农字[1995]236号) 11．关于加强国有森林资源产权管理的通知
(1993年5月27日国家国有资产管理局、林业部(93)国资事发第22号)
12．关于印发《农业税收征解会计制度》的通知
(1992年9月24日财政部(92)财农字第46号)
(十一)企业类(19件)
1.关于征收免税品经营专营利润的通知
(2002年2月6日财政部财企[2002]27号)
2.三峡库区地质灾害防治资金管理办法
(2001年11月27日财政部财企[2001]710号)
3．关于国有企业年度会计报表注册会计师审计有关问题的补充通知
(2001年11月26日财政部财企[2001]707号)
4．关于做好国有资本保值增值结果计算与确认工作的通知
(2001年3月19日财政部、国家经济贸易委员会、劳动和社会保障部财统[2001]2号) 5．中介机构参与企业效绩评价工作规范(试行)
(2001年7月6日财政部办公厅财办统[2001]14号)
6．中央直管企业(集团)效绩评价工作程序
(2001年7月4日财政部办公厅财办统[2001]13号)
7．关于国有企业年度会计报表注册会计师审计若干问题的通知
(2000年12月29日财政部财企[2000]905号)
8．国有资本保值增值结果计算与确认办法
(2000年4月26日财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部财统字[2000]2号) 9．关于中介组织出资设立资产评估机构和资产评估机构设立分支机构的暂行规定的通知(1999年1月24日财政部财评字[1999]564号)
10．关于印发《国有资本金效绩评价规则》《国有资本金效绩评价操作细则》的通知(1999年6月1日财政部、国家经贸委、人事部、国家计委财统字[1999]2号)
11.关于印发《资产评估机构管理暂行办法》的通知
(1999年3月25日财政部财评字[1999]118号)
12．关于印发《国有资本金统计分类具体规定(修订)》的通知
(1998年10月16日财政部财统字[1998]3号)
13．关于做好日常清产核资工作有关问题的通知
(1998年9月21日财政部财清字[1998]14号)
14．关于印发《国别政策性进口财政补贴有关问题的暂行规定》的通知
(1998年2月16日财政部财商字[1998]75号)
15．三峡工程建设资金使用管理暂行办法
(1996年12月3日财政部财工字[1996]404号)
16．关于印发《关于建立企业产权市场监管体系的指导意见》的通知
(1996年8月7日国家国有资产管理局国资产发[1996]25号)
17．关于发布《注册资产评估师执业资格注册管理暂行办法》的通知
(1996年7月25日国家国有资产管理局国资办发[1996]35号)
18．关于印发《国有企业公司制改建有关财务问题的暂行规定》的通知
(1995年2月21日财政部财工字[1995]29号)
19．关于颁发重新修订的《资产评估机构管理暂行办法》的通知
(1993年10月27日国家国有资产管理局(93)国资办发第58号)
(十二)金融类(7件)
1．外国政府贷款项目采购公司招标办法
(2001年9月29日财政部财金[2001]221号)
2．关于参照《丹麦对中国混合贷款采购规定和导则》实施外国政府贷款采购的通知(2001年3月25日财政部财金[2001]75号)
3．关于填报外国政府贷款统计表的通知
(2001年1月20日财政部财金[2001]14号)
4．关于印发《金融资产管理公司资产处置管理办法》的通知
(2000年11月8日财政部财金[2000]122号)
5．外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法
(2000年2月13日财政部财债字[2000]37号)
6．关于印发《世界银行贷款科技发展项目统借统还用汇管理有关规定》的通知(1997年8月22日财政部财国债字[1997)38号)
7．关于授权财政监察专员办事机构对国家开发银行就地实施财政监督和财务管理的通知(1997年1月21日财政部财基字[1997]4号)
(十三)国际类(2件)
1．关于世行亚行贷款项目资金重组事宜的函
(2000年7月17日财政部财际字[2000]12号)
2．关于世界银行贷款项目上市发行股票和转让经营权问题的函
(1997年9月12日财政部财世字[1997]121号)
(十四)会计类(20件)
1．《外籍中国注册会计师注册审批暂行办法》的补充规定
(2003年11月27日财政部财会[2003]34号)
2．关于印发《＜会计从业资格管理办法＞若干问题解答(二)》的通知
(2002年7月25日财政部办公厅财办会[2002]28号)
3．注册会计师、会计师事务所证券、期货相关业务许可证年检办法
(2001年9月13日财政部、证监会财会[2001]1069号)
4．关于会计师事务所跨省设立分所有关注册管理事项的通知
(2001年5月24日财政部财会[2001]1024号)
5．《会计从业资格管理办法》若干问题解答(一)
(2000年9月3日财政部财会[2000]13号)
6．关于印发《会计从业资格管理办法》的通知
(2000年5月8日财政部财会字[2000]5号)
7．关于印发《会计师事务所分所审批管理暂行办法》的通知
(2000年3月24日财政部财协字[2000]28号)
8．关于印发《证券公司会计制度会计科目和会计报表》的通知
(1999年11月26日财政部财会字[1999]45号)
9．关于印发《国有企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》的通知
(1998年10月22日财政部财经字[1998]114号)
10．关于印发中国注册会计师协会《外籍中国注册会计师注册审批暂行办法》的通知(1998年9月28日财政部财协字[1998]9号)
11．关于印发《有限责任会计师事务所审批办法》的通知
(1998年7月3日财政部财会协字[1998]55号)
12．关于会计师(审计)事务所终止的若干事项的通知
(1998年4月16日财政部财会协字[1998]23号)
13．关于明确合伙会计师事务所审批权限的通知
(1997年11月3日财政部财会协字[1997]46号)
14．关于允许国际会计师事务所在中国境内发展多个成员所的通知
(1996年1月22日财政部财会协字[1996]9号)
15．村合作经济组织会计制度(试行)
(1996年3月14日财政部财农字[1996]50号)
16．会计师事务所财务管理若干问题的暂行规定
(1994年12月2日财政部(94)财会协字第123号)
17．关于印发《代理记账管理暂行办法》的通知
(1994年6月23日财政部(94)财会字第24号)
18．印发《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》的通知
(1993年12月25日财政部(93)财会协字第110号)
19．印发《注册会计师注册审批暂行办法》的通知
(1993年12月15日财政部(93)财会协字第122号)
20．关于颁发《注册会计师执行业务收费管理办法》的通知
(1989年12月5日财政部(89)财会字第9号)
(十五)监督检查类(5件)
1.关于印发《财政监察专员办事机构征收管理中央非税性预算收入暂行办法》的通知
(1997年10月15日财政部财监字[1997]56号)
2.关于进一步做好一般企业增值税先征后返工作有关事项的通知
(1996年8月30日财政部财监字[1996]41号)
3．关于印发《财政监察专员办事机构经费管理办法》的通知
(1995年8月28日财政部财监字[1995]33号)
4．落实《财政监察专员办事机构职能配置，机构设置和人员编制的方案》几个具体问题的意见
(1994年12月17日财政部(94)财监字第18号)
5．违反财政法规处罚的暂行规定施行细则
(1987年10月29日财政部、国家审计署(87)财法字第52号）
(十六)农业综合开发类(5件)
1．关于暂停或取消农业综合开发项目县资格的暂行规定
(2003年9月30日国家农业综合开发办公室国农办[2003]217号)
2．关于国家农业综合开发土地治理项目建设试行标准的通知
(2003年5月23日国家农业综合开发办公室国农办[2003]130号)
3．农业综合开发项目贴息资金管理办法
(2001年10月30日财政部财发[2001]38号)
4．关于印发《国家农业综合开发部门项目管理试行办法》的通知
(2000年9月22日国家农业综合开发办公室国农办[2000]125号)
5．关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定
(2000年7月31日财政部财发字[2000]6号)
二、失效的财政规章和规范性
文件目录(223件)
(一)综合类(6件)
1．关于切实落实2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知(2003年6月26日财政部、国家发改委财综[2003]48号)
2．关于开展中央部门和单位行政事业性收费及政府性基金收支两条线专项检查的通知(2003年3月13日财政部、监察部财综[2003]12号)
3．关于发布2002年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知
(2003年2月19日财政部、国家计委财综[2003]8号)
4．中央财政对市县乡在编人员分流期间工资补助办法
(2001年11月2日财政部、中编办财综[2001]75号)
5．关于延长国家碘盐基金征收期限等有关问题的通知
(2001年10月30日财政部、国家计委财综[2001]74号)
6．关于1996年度国有商业银行政策性住房信贷业务财务管理若干政策问题的通知(1996年12月5日财政部财综字[1996]115号)
(二)法制类(3件)
1．关于做好2003年度财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件统计报告工作的通知(2003年12月23日财政部办公厅财办法[2003]52号)
2．关于做好2001年度财政行政复议行政应诉和行政处罚案件统计报告工作的通知(2001年12月10日财政部办公厅财办法[2001]46号)
3．地方财政规范性文件备案办法
(1990年5月21日财政部(90)财法字第25号)
(三)税收类(34件)
1.关于北京市防治非典工作有关税收政策问题的通知
(2003年11月19日财政部、国家税务总局财税[2003]232号)
2．关于防治“非典”工作有关税收政策问题的通知
(2003年11月19日财政部、国家税务总局财税[2003]231号)
3．关于延长部分受“非典”影响行业税收优惠政策的通知
(2003年11月18日财政部、国家税务总局财税[2003]227号)
4．关于调整部分行业在“非典”疫情期间税收政策的紧急通知
(2003年5月12日财政部、国家税务总局财税[2003]113号)
5．关于非典疫情期间对北京市经营蔬菜的个体工商户免征有关税收的通知
(2003年5月8日财政部、国家税务总局财税[2003]112号)
6．关于纳税人向防治非典型肺炎事业捐赠税前扣除问题的通知
(2003年4月29日财政部、国家税务总局财税[2003]106号)
7．关于非典型肺炎疫情发生期间个人取得的特殊临时性工作补助等所得免征个人所得税问题的通知
(2003年4月25日财政部、国家税务总局财税[2003]101号)
8．关于华商储备商品管理中心及国家直属储备糖库和肉冷库有关税收政策的通知
(2002年11月22日财政部、国家税务总局财税[2002]163号)
9．关于铁通公司营业税问题的通知
(2002年9月6日财政部、国家税务总局财税[2002]129号)
10．关于2002年防汛专用车免征车辆购置税的通知
(2002年7月8日财政部、国家税务总局财税[2002]99号)
11．关于2002年第一批森林消防专用指挥车免征车辆购置税的通知
(2002年6月8日财政部、国家税务总局财税[2002]83号)
12．关于铸锻件产品增值税先征后返问题的通知
(2001年8月14日财政部、国家税务总局财税[2001]141号)
13．关于模具产品增值税先征后返问题的通知
(2001年8月15日财政部、国家税务总局财税[2001]132号)
14．关于2001年防汛专用车免征车辆购置税的通知
(2001年7月11日财政部、国家税务总局财税[2001]124号)
15．关于数控机床产品增值税先征后返问题的通知
(2001年7月18日财政部、国家税务总局财税[2001]119号)
16．关于对消化空置商品房有关税费政策的补充通知
(2001年7月23日财政部、国家税务总局财税[2001]94号)
17．关于证券投资基金税收问题的通知
(2001年4月11日财政部、国家税务总局财税[2001]61号)
18．关于对消化空置商品房有关税费政策的通知
(2001年4月19日财政部、国家税务总局财税[2001]44号)
19．关于中国储备粮管理总公司有关税收政策的通知
(2001年2月26日财政部、国家税务总局财税[2001]13号)
20．关于对中国兵器工业集团公司和兵器装备集团公司所属专门生产枪炮弹等企业继续免征城镇土地使用税的通知
(1999年12月30日财政部、国家税务总局财税字[1999]309号)
21．关于黑龙江省人民政府自行调整原木农业特产税税率问题处理意见的函
(1999年7月23日财政部、国家税务总局财税字[1999]231号)
22．关于固定资产投资方向调节税有关政策问题的通知
(1999年8月17日财政部、国家税务总局财税字[1999]228号)
23．关于调整猪、牛、羊皮农业特产税政策的通知
(1998年12月24日财政部、国家税务总局财税字[1998]177号)
24．关于继续免征三峡工程建设基金城市维护建设税教育费附加的通知
(1998年6月9日财政部、国家税务总局财税字[1998]93号)
25．关于对甜叶菊收入征收农业特产税问题的批复
(1997年7月2日财政部、国家税务总局财税字[1997]87号)
26．关于调整毛茶农业特产税税率的通知
(1997年2月24日财政部、国家税务总局财税字[1997]28号)
27．关于依法查处没收的木竹变价收入征收农业特产税的批复
(1996年12月11日财政部、国家税务总局财税字[1996]100号)
28．关于清产核资企业有关税收问题的通知
(1996年8月23日财政部、国家税务总局财税字[1996]69号)
29．对《关于企业亏损弥补问题的请示》的答复函
(1995年10月9日财政部、国家税务总局财税字[1995]80号)
30．关于期初存货已征税款抵扣问题的通知
(1995年4月27日财政部、国家税务总局财税字[1995]42号)
31．关于校办工厂免征所得税的补充通知
(1995年1月23日财政部、国家税务总局财税字[1995]8号)
32．关于对征收原木、原竹农业特产税问题的通知
(1994年12月29日财政部(94)财税政字第200号)
33．关于对收购边销茶原料减征农业特产税问题的通知
(1994年10月10日财政部(94)财税政字第162号)
34．关于黄金生产环节免征增值税问题的通知
(1994年4月27日财政部、国家税务总局(94)财税字第24号)
(四)关税类(7件)
1．关于防治非典型肺炎捐赠物资免征进口税收的通知
(2003年5月2日财政部财税[2003]110号)
2．关于对印刷电路板制造用宽光致抗蚀干膜等两种商品实行暂定关税的通知
(2002年9月19日国务院关税税则委员会税委会[2002]6号)
3．关于2001年中国石油化工集团公司暨中国石化股份有限公司勘探开发海洋和陆上特定地区石油(天然气)项目认定的通知
(2002年1月23日财政部、国家税务总局财税[2002]34号)
4．关于移动通信基站设备零件实行进口关税暂定税率的通知
(2001年7月3日国务院关税税则委员会税委会[2001]6号)
5．关于农药和农药原药免征进口环节增值税问题的通知
(2001年6月28日财政部、国家税务总局财税[2001]105号)
6．关于停止执行有关进口税收优惠政策文件的通知
(2001年4月6日财政部财税[2001]68号)
7．关于民航进口客运飞机征税问题的通知
(1999年1月13日财政部财税字[1999]6号)
(五)预算类(20件)
1．2003年一般性转移支付办法
(2003年12月31日财政部财预[2003]563号)
2．关于编制2003年中央和地方财政决算(草案)的通知
(2003年12月2日财政部财预[2003]541号)
3．2002年一般性转移支付办法
(2002年12月26日财政部财预[2002]616号)
4．关于编制2002年中央和地方财政决算(草案)的通知
(2002年11月27日财政部财预[2002]593号)
5．关于修订《2003年政府预算收支科目》的通知
(2002年10月21日财政部财预[2002]535号)
6．关于编报非贸易非经营性购汇人民币限额预算2002年执行情况和2003年预算的通知(2002年10月10日财政部财预[2002]527号)
7．关于农网还贷资金适用预算科目的通知
(2002年5月28日财政部、中国人民银行财预[2002]318号)
8．关于编制2001年中央和地方财政决算草案的通知
(2001年12月5日财政部财预[2001]480号)
9．关于增设预算科目的通知
10．关于编报非贸易非经营性购汇人民币限额2001年执行情况和2002年预算的通知(2001年9月28日财政部财预[2001]411号)
11．关于增设预算收支科目的通知
(2001年8月10日财政部财预[2001]387号)
12．关于国有股减持收入缴库及中央财政与全国社会保障基金之间资金往来管理的通知(2001年6月20日财政部财预[2001]271号)
13．关于增设预算支出科目的通知
(2001年4月21日财政部财预[2001]250号)
14．关于下发《2001年预算单位决算报表》及编制说明的通知
(2001年11月1日财政部财统[2001]16号)
15．关于清理整顿部门有偿使用资金具体实施意见的通知
(1999年2月14日财政部财预字[1999]56号)
16．关于印发《财政周转金呆账处理规定》的通知
(1998年3月17日财政部财预字[1998]86号)
17．关于调整金融保险业税收政策有关预算管理问题的通知
(1997年3月27日财政部财预字[1997)38号)
18．关于印发《地方财政周转金会计制度(试行)》的通知
(1996年8月22日财政部财地字[1996]213号)
19．关于党政机关与所办经济实体财务脱钩问题的规定的通知
(1993年12月31日财政部(93)财预字第143号)
20．关于缉私罚没收入上缴办法调整后有关问题的通知
(1993年11月23日财政部、公安部、国家工商行政管理局、海关总署 (93)财预字第137号)
(六)国库类(34件)
1．关于印发《2003年度行政事业单位决算报表》的通知
(2003年10月30日财政部财库[2003]117号)
2．关于进一步做好中央单位2003年政府采购工作有关问题的通知
(2003年4月28日财政部财库[2003]19号)
3．关于印发《中央单位2002年政府采购计划》的通知
(2002年5月18日财政部财库[2002]27号)
4．关于中央单位2002年计算机和打印机采购有关事宜的通知
(2002年3月19日财政部财库[2002]13号)
5．关于确认2002年凭证式国债承销团成员资格的通知
(2002年2月22日财政部、中国人民银行财库[2002]1006号)
6．关于组建2002年凭证式国债承销团的通知
(2002年2月1日财政部、中国人民银行财库[2002]1005号)
7．关于印发《2002年度行政事业单位决算报表》的通知
(2002年10月17日财政部财统[2002]25号)
8．关于在行政事业单位决算报表中补充有关内容的通知
(2002年12月11日财政部办公厅财办统[2002]31号)
9．关于印发《中央单位2002年政府采购预算编制的补充规定》的通知
(2001年9月6日财政部财库[2001]52号)
10．关于2001年记账式(八期)国债发行工作有关事宜的通知
11．关于下发《2001年预算单位决算报表》及编制说明的通知
(2001年11月1日财政部财统[2001]16号)
12．关于认真做好2000年度汇总会计(决算)报表审核工作的通知
(2001年2月19日财政部财统[2001]1号)
13．关于编报2000年中央部门决算的通知
(2000年11月13日财政部财库[2000]19号)
14．关于进一步加强地方政府采购管理工作的通知
(2000年10月8日财政部财库[2000]12号)
15．中华人民共和国财政部公告1998年第9号
(1998年10月13日财政部公告[1998]9号)
16．中华人民共和国财政部公告1998年第1号
(1998年2月4日财政部公告[1998]1号)
17．中华人民共和国财政部公告1997年第5号
(1997年8月21日财政部公告[1997]5号)
18．中华人民共和国财政部公告1997年第4号
(1997年4月14日财政部公告[1997]4号)
19．中华人民共和国财政部公告1997年第3号
(1997年2月18日财政部公告[1997]3号)
20．关于下达1996年特种定向债券中央有关部门发行募集数及发行办法的通知(1996年8月26日财政部、劳动部财国债字[1996]55号)
21．关于下达1996年特种定向债券分地区发行募集数及发行办法的通知(1996年8月26日财政部、劳动部财国债字[1996]47号)
22．关于财政部门办理1996年凭证式(一期)国债发行工作有关事项的通知(1996年5月10日财政部财国债字[1996]31号)
23．中华人民共和国财政部公告96年第10号
(1996年10月16日财政部公告[1996]10号)
24．中华人民共和国财政部公告96年9号
(1996年7月11日财政部公告[1996]9号)
25．中华人民共和国财政部公告96年第7号
(1996年5月8日财政部公告[1996]7号)
26．中华人民共和国财政部公告96年第4号
(1996年2月27日财政部公告[1996]4号)
27．关于1995年第二期凭证式国库券发行工作的通知
(1995年11月16日财政部财国债字[1995]52号)
28．关于防止误收、误兑、误销1992年变造国库券的紧急通知
(1995年4月20日财政部、中国人民银行财国债字[1995]11号)
29．关于财政部门办理1995年凭证式国库券发行工作有关事项的通知
(1995年2月24日财政部、中国人民银行财国债字[1995]5号)
30．中华人民共和国财政部公告95年第2号
(1995年2月22日财政部公告[1995]2号)
31．中华人民共和国财政部公告95年第1号
(1995年2月22日财政部公告[1995]1号)
32．关于1994年二年期国库券发行办法的通知
(1994年3月17日财政部、中国人民银行(94)财国债电字第3号)
33．关于发行1993年第三期国库券(非实物)的公告
(1993年6月17日财政部(93)财政部公告)
34．关于禁止买卖、流通和携带、邮寄出境国库券的通知
(1982年12月24日财政部(82)财综字第22号)
(七)行政政法类(2件)
1．关于宾馆、饭店、招待所等不准加收“城市建设附加费”和“人身保险费”的通知(1987年4月25日财政部(87)财文字第101号)
2．关于加强对内部宾馆、饭店和招待所收费管理的规定
(1987年3月7日财政部、国家物价局(87)财文字第32号)
(八)经济建设类(12件)
1．关于做好2003年老旧汽车报废更新补贴有关工作的通知
(2003年8月22日财政部、商务部财建[2003]356号)
2．邮政在建项目专项资金管理办法
(2001年3月21日财政部财建[2001]88号)
3．车辆购置附加费周转借款回收资金使用管理办法
(2000年11月29日财政部财建[2000]738号)
4．关于印发《基本建设财务管理若干规定》的通知
(1998年2月23日财政部财基字[1998]4号)
5．关于印发《市话初装基金使用管理暂行办法》的通知
(1997年12月9日财政部财工字[1997]419号)
6．关于印发《邮电附加费使用管理暂行办法》的通知
(1997年12月9日财政部、邮电部财工字[1997]418号)
7．关于印发《港口建设费周转借款使用管理暂行办法》的通知
(1997年5月30日财政部、交通部财工字[1997]140号)
8．国家级重点新产品补助经费管理办法(试行)
(1996年11月11日财政部财工字[1996]354号)
9．科技三项费用管理办法(试行)
(1996年4月8日财政部、国家计委国家经贸委、国家科委财工字 [1996]44号) 10．关于从1988年度起中央财政不再负担黄红麻储备利息的通知
(1988年6月29日财政部(88)财商字第267号)
11．关于平抑市价肉食价差补贴改列支出有关问题的通知
(1986年9月8日财政部(86)财商字第231号)
12．国土整治工作经费拨款暂行规定
(1982年2月16日财政部、建行总行(82)第63号)
(九)农业类(3件)
1．2001年中央财政支持农业产业化经营立项指南
(2001年4月30日财政部办公厅财办农[2001]24号)
2．关于印发《财政支农资金效益调查统计经费管理暂行办法》的通知
(1999年12月28日财政部财农字[1999]446号)
3．关于分配发展优质农产品补助费的通知
(1986年8月20日财政部、农牧渔业部(86)财农字第276号)
(十)社会保障类(7件)
1．关于2003年度中央管理企业下岗职工基本生活保障财政补助资金清算及有关问题的
通知
(2003年11月4日财政部财社[2003]154号)
2．关于2002年度中央管理企业下岗职工基本生活保障财政补助资金清算及有关问题的通知
(2002年10月30日财政部财社[2002]84号)
3．关于驻辽宁省中央管理企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨有关问题的通知(2002年3月4日财政部财社[2002]11号)
4．关于辽宁省完善城镇社会保障体系试点期间国有企业下岗职工基本生活保障财政补助资金管理问题的通知
(2001年11月30日财政部财社[2001]104号)
5．关于2001年度中央管理企业下岗职工基本生活保障财政补助资金清算及有关问题的通知
(2001年11月2日财政部财社[2001]84号)
6．关于2000年度中央管理企业下岗职工基本生活保障财政补助资金清算及有关问题的通知
(2000年10月27日财政部财社[2000]82号)
7．关于认真做好对企业职工养老保险基金失业保险基金管理中有关违纪问题处理工作的通知
(1998年9月11日财政部财社字[1998]95号)
(十一)企业类(40件)
1．关于中国民航和旅游企业特定短期贷款贴息有关问题的通知
(2003年5月13日财政部财企[2003]150号)
2．关于加强2003年度企业会计决算报表工作的通知
(2003年11月10日财政部财统[2003]5号)
3．关于报送2002年度资产评估项目统计分析报告的通知
(2002年12月24日财政部财企[2002]637号)
4．关于做好2002年度企业产权登记年度检查工作有关问题的通知
(2002年11月25日财政部财企[2002]518号)
5．关于进一步做好中央管理企业2002年度会计决算报表工作的通知
(2002年12月10日财政部财统[2002]29号)
6．关于下发《2002年度会计报表[企业类]》的通知
(2002年10月11日财政部财统[2002]26号)
7．关于下发《2002年度会计报表[境外企业类]》的通知
(2002年9月29日财政部财统[2002]24号)
8．关于开展2001年度地方企业、行政事业单位会计决算报表稽核工作的通知
(2002年4月4日财政部财统[2002]6号)
9．国家碘盐基金征收使用管理办法
(2001年11月26日财政部财企[2001]692号)
10．关于农村集体资产评估机构换发财政部统一证书有关事项的通知
(2001年7月24日财政部、农业部财会[2001]1052号)
11．关于乡镇企业资产评估机构和乡镇企业注册资产评估师换发财政部统一证书有关事项的通知
(2001年5月28日财政部、农业部财会[2001]1028号)
12．关于乡镇企业资产评估机构和农村集体资产评估机构脱钩改制工作中登记注册有关
问题的通知
(2001年2月27日财政部、农业部、国家工商行政管理局财会[2001] 1010号)
13．关于做好2001年度会计决算报表审核工作的通知
(2001年12月31日财政部办公厅财办统[2001]28号)
14．关于下发《2001年度会计报表[境外企业类]》的通知
(2001年9月30日财政部财统[2001]13号)
15．关于下发《2001年度会计报表[企业类]》的通知
(2001年10月11日财政部财统[2001]11号)
16．关于开展2000年度会计决算报表数据稽核工作的通知
(2001年7月31日财政部财统[2001]6号)
17．关于认真做好2000年度汇总会计(决算)报表审核工作的通知
(2001年2月19日财政部财统[2001]1号)
18．关于编报2001年国有企业主要财务指标快报的通知
(2000年12月12日财政部财企[2000]722号)
19．关于进一步明确资产评估机构脱钩改制有关问题的通知
(1999年11月24日财政部财评字[1999]565号)
20．关于资产评估机构登记注册有关问题的通知
(1999年8月10日财政部、国家工商行政管理局财评字[1999]380号)
21．关于资产评估机构脱钩改制工作程序的通知
(1999年7月1日财政部财评字[1999]322号)
22．关于资产评估机构脱钩改制有关政策问题的补充通知
(1999年7月13日财政部财评字[1999]321号)
23．关于资产评估机构脱钩改制的通知
(1999年3月25日财政部财评字[1999]119号)
24．关于印发《企业效绩评价行业基本分类》的通知
(1999年7月9日财政部财统字[1999]8号)
25．关于印发国有资本金效绩评价有关标准的通知
(1999年7月9日财政部财统字[1999]7号)
26．关于印发《国有资本金效绩评价计分方法》的通知
(1999年7月9日财政部财统字[1999]6号)
27．关于印发《国家试点企业集团国有资本金管理暂行办法》的通知
(1998年12月9日财政部、国家经贸委财管字[1998]126号)
28．关于开展全国资产评估行业清理整顿工作的通知
(1998年8月18日财政部财评字[1998]101号)
29．关于印发《财政部驻各地财政监察专员办事机构对中央级对外经济合作企业监督管理职责范围的具体规定》的通知
(1997年2月12日财政部财外字[1997]11号)
30．关于发挥《中华人民共和国国有资产产权登记证(境内企业)》在资产评估等工作中作用的通知
(1997年7月7日国家国有资产管理局国资产发[1997]34号)
31．关于加强上市公司资产评估管理工作若干问题的通知
(1997年5月21日国家国有资产管理局国资办发[1997]33号)
32．关于做好外商投资企业和外国企业所得税入库级次确认工作的通知
(1996年10月22日财政部财工字[1996]341号)
33．关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知
(1995年10月8日财政部财工字[1995]108号)
34．关于停止执行外调煤财政补贴的通知
(1994年9月30日财政部(94)财工字第399号)
35．关于工交企业制定内部财务管理办法的指导意见
(1994年5月31日财政部(94)财工字第194号)
36．关于下发《全民所有制企业政策性亏损定额补贴管理办法》的通知(1994年2月25日财政部、国家体改委、国家经贸委(94)财商字第 143号) 37．关于第二期清产合资试点的国有企业有关财务问题处理的通知
(1993年10月13日财政部(93)财工字第406号)
38．国有企业执行新的企业财务制度有关问题的解答
(1993年9月6日财政部(93)财工字第376号)
39．关于从严审批资产评估机构评估资格的通知
(1990年9月20日国家国有资产管理局(90)国资办发第46号)
40．关于调整统配煤矿井巷工程基金提取标准的通知
(1989年7月10日财政部(89)财工字第302号)
(十二)金融类(9件)
1．关于做好2003年度金融企业国有产权登记年度检查工作有关问题的通知(2003年12月18日财政部财金[2003]142号)
2．关于印发《2003年度会计报表[保险类]》的通知
(2003年12月4日财政部财金[2003]137号)
3．关于印发《2003年度会计报表[资产管理公司类]》的通知
(2003年12月4日财政部财金[2003]136号)
4．关于印发《2003年度会计报表[金融类]》的通知
(2003年12月3日财政部财金[2003]135号)
5．关于下发《2002年度会计报表[保险类]》的通知
(2002年10月16日财政部财统[2002]27号)
6．关于下发《2002年度会计报表[金融类]》的通知
(2002年9月29日财政部财统[2002]23号)
7．关于下发《2001年度会计报表[保险类]》的通知
(2001年10月19日财政部财统[2001]15号)
8．关于下发《2001年度会计报表[金融类]》的通知
(2001年10月29日财政部财统[2001]14号)
9．关于颁发《日本协力银行贷款项目国际招标代理机构委托指南》的通知(2000年3月3日财政部、国家计委财际字[2000]13号)
(十三)国际类(3件)
1．关于加强世界银行贷款管理和及时纠正项目执行中违规行为的通知
(1999年9月14日财政部财际字[1999]183号)
2．关于印发《加快世界银行贷款项目执行进度若干指导意见》的通知
(1998年6月26日财政部财世字[1998]116号)
3．关于不派专人赴世行送审招标文件的通知
(1986年6月5日财政部(86)财外字第548号)
(十四)会计类(26件)
1．关于做好《会计法》执行情况检查巡查验收工作及检查工作总结的通知
(2001年11月6日财政部财会[2001]55号)
2．关于《会计法》执行情况重点检查工作有关问题的通知(2001年8月10日财政部财会[2001]45号)
3．关于开展《会计法》执行情况检查的通知
(2001年2月26日财政部财会[2001]18号)
4．关于会计师事务所扩大规模过程中有关事项的通知
(2000年9月7日财政部财会[2000]1026号)
5．外商投资企业采购国产设备退税和接受捐赠有关会计处理规定(2000年7月18日财政部财会[2000]5号)
投资项目管理规章制度 第一章总则 第一条为规范政府投资项目的管理，优化投资结构，提高投资效益，建立决策科学、运作规范、监管严格的政府投资管理体制，根据国务院《关于投资体制改革的决定》（国发[]20号）和有关法律法规，结合本市实际，制定本制度。 第二条本制度适用于本市固定资产投资50万元以上（含50万元）的政府投资项目的管理。国务院、省政府及其有关部门对使用中央和省财政性资金的政府投资项目管理另有规定的，从其规定。 本制度所称政府投资项目是指全额或部分使用下列政府及政府性资金进行的固定资产投资项目： （一）本级财政安排的建设资金； （二）使用国家和省投资补助及上级部门专项补助的建设资金； （三）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款； （四）政府融资用于建设的资金； （五）其他政府性资金。 第三条政府投资资金主要用于以下领域的建设： （一）城市公共设施；
（二）保护和改善生态环境设施； （三）本级政权基础设施； （四）教育、科技、文化、体育、卫生等社会事业和农业、水利、林业、交通等基础设施； （五）重大产业结构调整优化项目。 第四条政府投资项目管理遵循以下原则： （一）坚持科学决策、民主决策，重大项目要征求公众意见和专家意见； （二）坚持量入为出，保证市财政资金正常运转和平衡； （三）坚持以基础性和公益性项目为主，除重大产业结构调整优化项目外，一般不参与竞争性项目的投入； （四）坚持项目建设管理程序，严格项目审批手续； （五）坚持项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、项目监理制，确保工程质量和施工安全。 第五条市发展改革委是政府投资项目的综合管理部门（以下简称市投资主管部门），负责政府投资项目的项目库建设、规划和计划编制、项目审批、招投标方案核准、投资计划下达和实施监督、项目稽察等综合管理。建设、规划、国土、环保、文化、教育、体育、卫生、农业、林业、水利、交通、科技以及综合招投标、国有资产、财政、审计、监察等有关职能部门，按各自职
国库制度热点问题探讨 ——国库管理权之争 小组成员：程亚超（主笔人）、兰贵良、董亮历经人大常委会“四审”通过的新版《预算法》，因为一些关键性修改，争辩已久的国库管理权之争看起来尘埃落定：“国库业务由央行经理”，在立法层面，谁有权掌控国家的“钱袋子”，就此画上句号。 但仔细推敲预算法修正案的表述，未来条文修订的可能性已经埋下伏笔：在维持“央行经理国库”这一关键表述的同时，也保留了“国库的支配权属于各级财政部门”这句话。 全国人大在修法过程中对国库管理问题上的“平衡”表述，彰显央行与财政部门在国库管理权上存在多年的“暗战”。央行方面认为，由其经理国库可以对财政部门的权力形成制衡，从而监督财政资金的使用；财政部门则认为，央行对国库的决定权并不能形成有效监督，反而容易造成资金使用低效率和低收益。双方围绕该问题的认识很难达成一致，全国人大希望尽快通过预算法草案，维持国库管理权的现状，也属无奈之举。 国库管理权之争由来已久。1994年出台的预算法，历经四次审议，其中关于央行是“代理”还是“经理”的表述几经波折，国库经理权归属也经历数次反转。2012年6月的“二审”稿和2014年4月的“三审”稿，都删除了“央行经理国库”的条款，并新增一款“国库管理的具体办法由国务院规定”。这一修改意味着，央行在国库管理体制中的地位弱化，后来由于学者专家对于央行与财政部在国库管理中的角色和职能的激辩，“四审”又维持了1994年版预算法第四十八条第二款的表述，即“中央国库业务由中国人民银行经理，地方国库业务依照国务院有关规定办理”。 中国的国库集中收付制度改革始于1998年，正式启动于2001年3月，国务院批准财政部和人民银行共同上报的《财政国库管理制度改革方案》，开始实施以国库单一账户体系为基础、资金收支以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，实行了与国际惯例接轨的委托国库制。然而，在谁来掌控“钱袋子”、央行“经理”国库的含义是什么等诸多问题方面，事关国家宏观治理体系的国库体制安排仍待探索。国库管理之争仍未宁息。
建设单位管理费费率 建设单位管理费以建筑安装工程费总额为基数，按表 4 —1的费率，以累进办法计算；其中建安工程在3000万元以下项目，建设单位管理费按表4—1费率的1.2倍计算，建安工程费在20000万元及以下项目，建设单位管理费按表4 —1费率的1.1倍计算。 建设单位管理费以建筑安装工程费总额为基数，按表 4 —1的费率，以累进办法计算；其中建安工程在3000万元以下项目，建设单位管理费按表4—1费率的1.2倍计算，建安工程费在20000万元及以下项目，建设单位管理费按表4 —1费率的1.1倍计算。 1、1000万元以下按1.5%的费率收取，如工程预算为1000万元，费率=1000 X1.5%=15万元； 2、1001-5000万元按1.2%的费率收取，如工程预算为5000万元，费率=15+(5000-1000) X1.2%=63 万元； 3、5001-10000 万元按1%的费率收取，如工程预算为10000万元，费率=63+(10000-5000) X1%=113 万元； 4、10001-50000 万元按0.8% 的费率收取，如工程预算为丁50000 万元，费率=113+(50000-10000) X0.8%=433 万元； 5、50001-100000 万元按0.5% 的费率收取，如工程预算为100000 万元，费率=433+(100000-50000) X0.5%=683 万元； 6、100001-200000 万元按0.2% 的费率收取，如工程预算为1 200000 万元，费率=683+(200000-100000) X0.2%=883 万元； 7、200000 以上按0.1% 的费率收取，如工程预算为280000，费率=883+(280000-200000) X0.1%=963 万元。
2020水库移民后期扶持人口和项目管理办法 第一章职责分工 第一条县扶贫和移民开发局是大中型水库移民后期扶持（以下简称后扶）人口和项目主管部门，主要负责移民人口管理和项目规划、项目计划的编报和下达，项目的实施管理、检查验收、报账支出审核和监测评估，配合财政部门做好资金管理。 第二条县财政局是后扶资金主管部门，主要负责直补资金和项目资金的预决算管理、移民直补资金打卡发放、项目报账资金核拨、会计核算、监督检查和绩效评价，配合县扶贫和移民开发局做好后扶项目管理。 第三条乡镇人民政府是本辖区移民后扶政策落实的工作主体和责任主体，负责后扶人口管理、项目实施的组织、领导、协调、服务和监督管理工作。 第四条村委会是移民直补人口核对和后扶项目实施责任主体，负责组织本村直补移民人口更新，后扶项目建设的组织、协调。负责组织召开村民代表大会，民主确定项目和建设方式，选举项目理事会，协调施工环境和自建项目评议等，参与项目招标，监督项目实施，落实项目管护。 第五条村项目理事会是村民自建后扶项目建设主体和招投标项目监督主体，在村委会的直接领导下，对村民自建项目按照“四自、两会、一公开”的要求，负责施工组织、建筑材料采购、派工、设备租赁、记录施工日志、理财和报账等。实行招投标的项目，理事会是项目招标人之一，参与招标过程、聘请项目监理、与中标人签订合同等。 第二章后扶人口管理 第六条按照全省统一部署和“一个尽量”的原则，对水库农村移民统一实行全额直补、项目扶持的扶持方式。对2006年6月30日以前已搬迁的农村移民现状人口，已核定登记到个人的，从2006年7月1日起，发放后扶直补资金每人每年600元，期限为20年；对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起发放后扶直补资金20年。 第七条直补移民人口的自然变化实行“增人不增，减人要减”，在扶持期内对自然减员人口予以核减，每年核定一次。自然减员人口的直补资金从次年1月起停止发放。
财务部现金保管制度 １、任何收银员、保管员、服务员不得在当班时间内在衣袋内存放私人现金，如有发现将按作弊论处。 ２、柜台收款，必须账款相符，收找现金当面点清，账单现款，认真审核，如有丢失个人赔偿。 ３、空白账单、收据，严加保管，按号领取按号使用，不丢不漏，空白未用，及时缴回，如有撕毁丢失，应予查处，并罚款５０－３００元／张次。 ４、打印，填写账单式发票，必须字迹清晰，数字准确，任何人不得随意涂改，如需修改时，必须是由规定的主管人员签字，并经审核会计确认方为有效，除此外任何涂改都以作弊论处。 ５、因工作需要代换零钱和互借现金，无论数额大小，均应履行借据手续。 ６、接收现款不能直接接收各国外币，若酒店设有外币兑换处，则总台收银员可根据当天挂牌汇率接收港币、美元。但不得以工作之便进行套汇。如有套汇现象必须按酒店《员工手册》规定严肃处理。 ７、每班结账，必须做到账款相符，账表平衡，认真填写现金报告表，长款\短款务必如实上报，发现问题，分清性质，再论处理，有意不报或少报的，一经查出即以作弊论处，并以２－５倍的罚款处理。 ８、收款时随时辨认钞票、支票、有价票证或信用卡的真假，一旦发现，立即报告有关主管人员要当即进行处理。 ９、每班结账后，除经批准以外，任何柜台的抽屉不得存放现金或过夜款、备用金、周转金不得超过规定限额。收款员工作变动，要及时交回备用金或办理移交手续，方能离开。所有结存现金都应按规定，及时上交财务部，收款员
须将当班收入的现款封入交款袋内，投进收银处办公室的保险柜里，且由办公室二十四小时值班人员当面签字认可后，方能离开。 １０、特殊情况付出现金都应开具“现金支出传票”，详细列出细节，必须有收款人或批准人的签字，并登记到客人的账单中。 １１、出纳人员去银行送款、提款，必须有保卫人员陪同。
江苏省罚没财物、追回赃款赃物和无主财物收据管理办法 （苏财预[20XX]60号） 第一章总则 第一条为了加强我省罚没财物、追回赃款赃物和无主财物的管理，规范罚没财物、追回赃款赃物和无主财物收据（以下简称“罚没收据”）的印制、领取、发放、使用、保管及核销的管理，根据《行政处罚法》、国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》（国务院令第235号）、财政部、中国人民银行《罚款代收代缴管理办法》（财预字[1998]201号）、《江苏省罚没财物、追回赃款赃物和无主财物管理规定》（省政府令第177号）等有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际，特制定本办法。第二条本办法所称罚没收据是指国家行政机关、司法机关、法律法规授权的组织以及受行政机关委托实施行政处罚的组织（以下简称“执法机关”），依据法律、法规和规章的规定，在实施处罚时，向当事人开具的收缴凭证。第三条除法律、法规及财政部另有规定外，罚没收据的印制、发放、领取、使用、保管、核销及稽查等，适用本办法。第四条财政部门是罚没收据管理的主管部门，按照管理权限负责罚没收据的印制、发放、核销、稽查及其他监督管理工作。第五条各执法机关（包括中央各部门驻江苏省的行政执法机关）均应使用省财政厅统一制发的罚没收据（财政部另有规定的除外）。罚没收据全省统一编号。罚没收据必须在各种收据的规定联次的上方正中央套印“江苏省财政厅罚没收据监制章”。 第二章罚没收据种类 第六条罚没收据包括：1．代收罚没款收据。2．罚没款专用收据。3．定额罚款专用收据。按票面金额分为五元、十元、二十元、五十元等。4．罚没物资专用收据。5．罚没物资上缴专用收据。6．暂扣款物专用收据。7．发还暂扣款物专用收据。8．追回赃款赃物专用收据。9．无主财物上缴专用收据。10．罚没物资变价专用收据。11．罚没物资移送专用收据。12．暂扣物资移送专用收据。13．经省财政厅批准的其他罚没收据。第七条罚没收据（除定额罚款专用收据、代收罚没款收据外），均为一式四联，一联存根，二联收执，三联记账，四联存档（或随案）；代收罚没款收据一式五联，一联存根，二联收执，三联银行记账，四联执法机关记账，五联存档（或随案）；定额罚款专用收据一式二联，一联存根，二联当事人收执。 第三章罚没收据的印制、领发、使用及缴销 第八条各级财政部门应建立健全罚没收据管理的各项规章制度，并指定专人管理，确保罚没收据的安全。第九条各省辖市及常熟市财政部门根据省财政厅的授权，负责按照省制发式样印制本辖区内使用的罚没收据。省级执法机关使用的罚没收据由省财政厅统一印制。第十条各执法机关应持有效的法律、法规、规章等到本级政府法制部门申请办理行政处罚主体资格认定书。执法机关到财政部门首次领取罚没收据时，应由执法机关的财务部门持本级政府法制部门核发的行政处罚主体资格认定书、单位介绍信和本人工作证办理领取登记。财政部门核实无误后发给罚没收据领用登记证副本，并根据情况，限量发放罚没收据。罚没收据领用登记证由省财政厅统一制定。执法机关再次领用罚没收据时应携带副本。第十一条中央各部门驻本省的行政执法机关使用的罚没收据，按规定
建设单位管理费 建设单位管理费系指建设单位为建设项目的立项、筹建、建设、竣（交）工验收、总结等工作所发生的费用。不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备、材料所需的费用。 费用内容包括：工作人员的基本工资、工资性津贴、社会保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费（包括：办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费、测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费、工程招标费、合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、业务招待费、建设单位临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费、各种税费（包括：房产税、车船使用税、印花税等）、安全生产管理费和其他管理性质的开支。建设单位管理费以建筑安装工程费总额为基数，按表4—1的费率，以累进办法计算； 其中建安工程在3000万元以下项目，建设单位管理费按表4—1费率的1.2倍计算，建安工程费在20000万元及以下项目，建设单位管理费按表4—1费率的1.1倍计算。 、1000万元以下按1.5%的费率收取,如工程预算为1000万元,费率=1000×1.5%=15万元； 2、1001-5000万元按1.2%的费率收取，如工程预算为5000万元，费率 =15+(5000-1000)×1.2%=63万元； 3、5001-10000万元按1%的费率收取，如工程预算为10000万元，费率 =63+(10000-5000)×1%=113万元； 4、10001-50000万元按0.8%的费率收取，如工程预算为50000万元，费率 =113+(50000-10000)×0.8%=433万元； 5、50001-100000万元按0.5%的费率收取，如工程预算为100000万元，费率 =433+(100000-50000)×0.5%=683万元； 6、100001-200000万元按0.2%的费率收取，如工程预算为200000万元，费率 =683+(200000-100000)×0.2%=883万元； 7、200000以上按0.1%的费率收取，如工程预算为280000，费率 =883+(280000-200000)×0.1%=963万元。
西藏天路交通股份有限公司项目库管理办法（经年月日审议通过） 一、总则 第一条项目库的定义。项目库由西藏天路交通股份有限公司投资发展部建立并具体负责管理，业务人员通过各种渠道搜集、跟踪具有投资价值的项目，将其整理入库，为公司提供投资项目选择的平台。 第二条项目库设立的宗旨。项目库的宗旨是寻找和发掘优秀的项目资源，确保公司对项目库中的项目投资具有良好的收益。 第三条项目库的功能。对经过投资发展业务人员筛选的项目进行整理、汇总和管理，使公司在需要项目时可以从项目库中找到符合要求的项目进行投资。通过业务人员的工作将项目的进展和其他相关情况及时整理入库，为公司的投资决策提供充分依据。 二、项目库的建立 第四条项目的分类。根据公司战略和业务的需要，将项目库中的项目按投资及引资需求分类，将其
分为道路施工业、建筑业、旅游业、新材料、投资银行业及其它六大主领域，下边可对应分设若干子领域。根据项目投资可行性在项目库中建立A、B、C三类子库：A类库，市场前景好，技术可行，投资收益高，公司已正式立项的项目；B类库，经初步筛选，项目市场潜力大，技术成熟，投资收益好，为拟立项项目；C类库，广泛收集的具有投资价值或潜在投资价值的项目。 第五条项目的来源。项目可来源于企业、事业单位、科研院所、高校等。公司获取项目的方式有两种：第一，与行业内的顶级机构合作，由顶级机构推荐的项目经过业务人员的整理直接进入项目库，是点对面的方式；第二，业务人员通过直接与项目持有人接触获取项目，经过调研确实符合要求的可进入项目库，是点对点的方式。 三、项目库的管理 第六条项目库管理方式。建立计算机数据库，业务人员将项目进展情况及时录入项目库，对项目库进行静态管理。 第七条项目库的使用权限。项目库仅限公司总
财政部罚没款管理规定 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！ 财政部罚没款管理规定第一章总则 第一条为了有利于打击经济领域中的犯罪活动，维护社会主义法制，加强罚没财物管理，特制定本办法。 第二条本办法适用于公安机关、检察机关、人民法院(统称政法机关)、海关、工商行政管理机关、税务机关(统称行政执法机关)依法处理的罚没财物。其它国家经济管理部门依法处理的罚没财物，除国家法律另有规定者外，比照本办法办理。机关、团体、企业事业单化和部队内部查处的贪污、受贿、盗窃国家和集体财产等案件追回的财物，按照财政部《关于追回赃款赃物的财务处理办法》办理，不适用本办法。 第三条根据本办法第二条依法收缴的罚没款和没收物资变价款，都应作为罚没收入，如数上缴国库。任何部门、单位和个人都不得自行提成。 走私案件，由海关(未设海关的地方为税务机关，下同)处理。其罚没收入，百分之五十上缴中央财政，百分之五十上缴地方财政。投机倒把、倒买倒卖外汇等其它案件的罚没收入，按照查获机关的隶属关系，分别上缴中央财政或地方财政。 广东、福建、浙江三省，仍按照中共中央、国务院中发(1981)29号文件的规定办理。即：“未设海关地区查获的走私案件和走私物品，可由广东、福建、浙江三省人民政府根据本省实际情况，指定有关部门按照海关法规处理。这是一项临时性措施，不改变各有关部门的原有分工。” 第四条政法机关和行政执法机关，因办案需要增加的费用，由案件主办单位定期编报用款计划，由财政机关核准后在入库的罚没收入中百分之二十至三十以内掌握退库，统一安排使用。海关的办案费用，由中央财政核拨;其它机关的办案费用，按照上缴罚没收入机关的隶属关系，分别由中央财政或地方财政核拨。任何部门、单位和个人，都不得从经管的罚没收入中坐支截留。 第二章罚没财物的收缴机关
关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知(财办金〔2017〕92号) 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 为深入贯彻落实全国金融工作会议精神，进一步规范政府和社会资本合作（PPP）项目运作，防止PPP异化为新的融资平台，坚决遏制隐性债务风险增量，现将规范全国PPP综合信息平台项目库（以下简称“项目库”）管理有关事项通知如下： 一、总体要求 （一）统一认识。各级财政部门要深刻认识当前规范项目库管理的重要意义，及时纠正PPP泛化滥用现象，进一步推进PPP规范发展，着力推动PPP回归公共服务创新供给机制的本源，促进实现公共服务提质增效目标，夯实PPP可持续发展的基础。 （二）分类施策。各级财政部门应按项目所处阶段将项目库分为项目储备清单和项目管理库，将处于识别阶段的项目，纳入项目储备清单，重点进行项目孵化和推介；将处于准备、采购、执行、移交阶段的项目，纳入项目管理库，按照PPP相关法律法规和制度要求，实施全生命周期管理，确保规范运作。 （三）严格管理。各级财政部门应严格项目管理库入库标准和管理要求，建立健全专人负责、持续跟踪、动态调整的常态化管理机制，及时将条件不符合、操作不规范、信息不完善的项目清理出库，不断提高项目管理库信息质量和管理水平。
二、严格新项目入库标准 各级财政部门应认真落实相关法律法规及政策要求，对新申请纳入项目管理库的项目进行严格把关，优先支持存量项目，审慎开展政府付费类项目，确保入库项目质量。存在下列情形之一的项目，不得入库： （一）不适宜采用PPP模式实施。包括不属于公共服务领域，政府不负有提供义务的，如商业地产开发、招商引资项目等；因涉及国家安全或重大公共利益等，不适宜由社会资本承担的；仅涉及工程建设，无运营内容的；其他不适宜采用PPP模式实施的情形。 （二）前期准备工作不到位。包括新建、改扩建项目未按规定履行相关立项审批手续的；涉及国有资产权益转移的存量项目未按规定履行相关国有资产审批、评估手续的；未通过物有所值评价和财政承受能力论证的。 （三）未建立按效付费机制。包括通过政府付费或可行性缺口补助方式获得回报，但未建立与项目产出绩效相挂钩的付费机制的；政府付费或可行性缺口补助在项目合作期内未连续、平滑支付，导致某一时期内财政支出压力激增的；项目建设成本不参与绩效考核，或实际与绩效考核结果挂钩部分占比不足30%，固化政府支出责任的。 三、集中清理已入库项目 各级财政部门应组织开展项目管理库入库项目集中清理工作，全面核实项目信息及实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、采购文件、PPP项目合同等重要文件资料。属于上述第（一）、
财政部现金管理规定_财政现金管理办法 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！ 财政部现金管理：总则第一条为深化财政国库管理制度改革，规范中央国库现金管理行为，提高国库现金的使用效益，并加强财政政策与货币政策的协调配合，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国国家金库条例》等有关规定，制定本办法。 关联法规： 第二条本办法所称中央国库现金，是指财政部在中央总金库的活期存款。 中央国库现金管理(以下简称国库现金管理)，是指在确保中央财政国库支付需要前提下，以实现国库现金余额最小化和投资收益最大化为目标的一系列财政管理活动。 第三条国库现金管理遵循安全性、流动性和收益性相统一的原则，从易到难、稳妥有序地开展。 第四条国库现金管理的操作方式包括商业银行定期存款、买回国债、国债回购和逆回购等。在国库现金管理初期，主要实施商业银行定期存款和买回国债两种操作方式。 第五条财政部会同中国人民银行开展国库现金管理工作。 财政部主要负责国库现金预测并根据预测结果制定操作规划，中
国人民银行主要负责监测货币市场情况，财政部与中国人民银行协商后签发操作指令;中国人民银行进行具体操作。 第六条财政部、中国人民银行在明确相关职责分工的前提下，建立必要的协调机制，包括季度、月度例会制度以及在每期操作之前进行必要的沟通。 财政部现金管理：商业银行定期存款操作第七条本办法所称商业银行定期存款，是指将国库现金存放在商业银行，商业银行以国债为质押获得存款并向财政部支付利息的交易行为。 商业银行定期存款期限一般在1年(含1年)以内。 第八条国库现金管理定期存款操作通过中国人民银行“中央国库现金管理商业银行定期存款业务系统”，面向国债承销团和公开市场业务一级交易商中的商业银行总行公开招标进行。 第九条每期商业银行定期存款招标前，财政部依据月度例会拟定的计划，经与中国人民银行协商后签发操作指令，操作指令包括招标方式、招标时间、招标金额、存款期限等要素。 中国人民银行于招标日的三个工作日前，按照财政部操作指令以“中央国库现金管理操作室”名义向社会发布招标信息。 第十条商业银行定期存款招标结束当日，中国人民银行以“中央国库现金管理操作室”名义向社会公布经财政部、中国人民银行确认的招标结果，包括总投标金额、中标利率、实际存款额等。 第十一条为保证中央国库现金安全，国库现金管理存款银行(以下简称存款银行)在接受国库存款时，必须以可流通国债现券作为质
建设单位管理费管理办法 为加强基本建设财务管理工作，严格控制建设单位管理费用支出，明确建管费开支标准和范围，规范报销程序，根据财政部《基本建设财务管理规定》，结合依七高速公路建设指挥部实际情况，制定本办法。 第一条建管费使用过程。 建管费是指建设单位在项目筹备开始至办理竣工财务决算之日止为筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作所发生的管理性费用。 第二条建管费的开支范围 包括:工作人员工资、办公费、会议费、差旅交通费、业务招待费、固定资产使用费、车辆维修使用费、技术图书资料费、工程招标费、审计咨询费、职工福利费、职工培训费、劳动保护费、安全生产管理费、各种税费和其他费用等。 第三条建管费开支原则 (一) 建管费开支应严格遵守财经纪律、财务制度和支出计划，对不符合相关法律法规和规章制度的经济业务，财务人员有权拒绝办理。 (二) 建管费支出要厉行节约，不能铺张浪费。 第四条建管费实行总额控制，分年度据实列支 (一)、总额控制数以项目审批部门批准的项目投资总概算为基数，按超额累进办法计算。 （二）、指挥部在规定的限额内从严控制，据实列支，不预提、不超支、不挤占、不挪用。 （三）、如有特殊原因发生超支，应向指挥书面说明情况，并提出解决办法，经指挥批准后，给予处理。 第五条建设单位管理费实行计划管理 按年度分解建设单位管理费，制定切实可行的支出计划，严格按照基本建设财务制度要求控制支出。 （一）建设单位管理费支出计划的内容包括：建管费年度计划、资金需求计划、工资支出计划、招待费支出计划、差旅费、车辆使用费支出计划、办公费支出使用计划、职工福利费支出计划、会议费支出计划、培训费支出计划等。 （二）建管费计划由指挥办公会确定，根据确定后的计划作为财务收支的主要依据。 （三）根据确定的年度支出计划，按部门和类别将费用进行月份指标分解，将指标落实到具体责任人，并由办公室统筹管理。 第六条借款管理规定 (一) 职工因公借款应由经办人填写借款单，由各部门负责人签字同意后，常务指挥审批，然后报
西藏天路交通股份公 司，项目库管理规定 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
西藏天路交通股份有限公司项目库管理办法（经年月日审议通过） 一、总则 第一条项目库的定义。项目库由西藏天路交通股份有限公司投资发展部建立并具体负责管理，业务人员通过各种渠道搜集、跟踪具有投资价值的项目，将其整理入库，为公司提供投资项目选择的平台。 第二条项目库设立的宗旨。项目库的宗旨是寻找和发掘优秀的项目资源，确保公司对项目库中的项目投资具有良好的收益。 第三条项目库的功能。对经过投资发展业务人员筛选的项目进行整理、汇总和管理，使公司在需要项目时可以从项目库中找到符合要求的项目进行投资。通过业务人员的工作将项目的进展和其他相关情况及时整理入库，为公司的投资决策提供充分依据。 二、项目库的建立 第四条项目的分类。根据公司战略和业务的需要，将项目库中的项目按投资及引资需求分类，将其分为道路施工业、建筑业、旅游业、新材料、投资银行业及其它六大主领域，下边可对应分设若干子领域。根据项目投资可行性在项目库中建立A、B、C三类子库：A类库，市场前景好，技术可行，投资收益高，公司已正式立项的项目；B类库，经
初步筛选，项目市场潜力大，技术成熟，投资收益好，为拟立项项目；C 类库，广泛收集的具有投资价值或潜在投资价值的项目。 第五条项目的来源。项目可来源于企业、事业单位、科研院所、高校等。公司获取项目的方式有两种：第一，与行业内的顶级机构合作，由顶级机构推荐的项目经过业务人员的整理直接进入项目库，是点对面的方式；第二，业务人员通过直接与项目持有人接触获取项目，经过调研确实符合要求的可进入项目库，是点对点的方式。 三、项目库的管理 第六条项目库管理方式。建立计算机数据库，业务人员将项目进展情况及时录入项目库，对项目库进行静态管理。 第七条项目库的使用权限。项目库仅限公司总经理、主管副总、投资发展部人员浏览使用，其他人员使用需经总经理授权。不得利用该库开展与公司不相关的业务。 第八条项目库的管理权限。项目库由投资发展部指定专人进行管理。主要管理工作包括：搜集整理相关的项目信息、汇总其他业务人员获取的项目信息并将其录入到计算机数据库中。根据业务人员对项目的推荐意见，将项目进行分类。 四、项目库的使用
关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定 (1993年10月9日，中央办公厅、国务院办公厅) 国家机关依法对公民、法人和其他组织收费、罚款和没收财物，是国家管理社会经济生活的重要手段。但是近几年来，有些地方的行政机关和司法机关超越职权乱设收费、罚没项目，有的将收费和罚没收入与部门的经费划拨和职工奖金、福利挂钩，有的坐支、留成甚至挥霍滥用收费和罚没收入。这不仅增加了企业和个人负担，而且助长了不正之风，腐蚀了干部，影响了国家机关的形象。为了贯彻落实党中央关于开展反腐败斗争的工作部署，经党中央、国务院同意，现就对行政性收费、罚没收入实行预算管理（即“收支两条线”）的问题规定如下： 一、行政性收费、罚没收入范围 行政性收费包括：国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构依据国家法律、法规行使其管理职能，向公民、法人和其他组织收取的费用。 罚没收入包括：国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构依据法律、法规，对公民、法人和其他组织实施处罚所取得的罚没款以及没收赃物的折价收入。 在法律、法规之外，任何地方、部门和个人均无权擅自设置收费、罚没项目。各级政府和财政部门要对本级各部门、各单位的收费和罚没情况进行清理，凡越权自行设立的收费、罚没项目，要一律取消。 二、各级执收、执罚部门和单位要严格执行国家有关收费和罚没项目的规定。收费、罚没收入必须全部上缴财政，绝不允许将收费、罚没收入与本部门的经费划拨和职工的奖金、福利挂钩，严禁搞任何形式的提留、分成和收支挂钩。各级财政部门和主管部门不得给执收、执罚单位和个人下达收费、罚没收入指标。 三、各种行政性收费收入，应作为国家财政收入，逐步纳入预算管理。所收款项，除国家另有规定的外，应根据执收部门的行政隶属关系，分别作为本级财政的预算收入，上缴同级国库。 有关罚没收入的归属，按财政部的有关规定执行。 四、各级执收部门，应在每年11月15日以前，将下一年度各项收费收入和相关的行政管理补助支出编入本部门的预算草案，报本级财政部门审核，财政部门要在预算中做出安排。执行中，如果收入和支出情况发生变化，有关部门应及时提出调整预算的方案，报本级财政部门审批。 行政管理补助支出预算应明确列出具体项目和数额。支出项目和范围，应按国家有关
项目储备管理规定 Revised by Liu Jing on January 12, 2021
新项目储备管理办法 项目储备是项目实施的基础性工作，储备好一批好项目、大项目才能为我公司和社会发展提供强大的后劲，为公司科学决策提供强有力的依据。现根据我县具体情况制定本办法。入库项目的条件及类别：入库项目应符合国家和我县宏观调控政策及产业政策，符合全县国民经济和社会发展规划纲要、专项建设规划，符合政府投资支持方向和范围。 入库项目根据成熟程度的不同，分别纳入实施型储备项目库、规划预备型项目库。具体为： (一) 符合国家宏观调控政策及产业政策，符合公司经济和发展需要、专项建设规划，符合投资支持方向和范围。经公司申报，经县相关部门审核，拟近期重点开展前期工作或启动建设的项目，纳入实施型储备项目库中。 (二)根据区域和行业发展规划提出项目设想，或经相关单位和部门批准项目建议书、可行性研究报告的项目，纳入规划预备型项目库中。 纳入项目库中的项目，应明确项目单位、项目名称、建设类别、项目投资，建设规模、建设内容、当前项目进展、建设必要性等内容。 纳入项目库中的项目，实行分类分级管理。基本类型为制浆类、造纸类、环保类、辅助设施类等建设项目。项目总储备库设在投资发展部。 项目的征集与申报：纳入储备项目库的项目实行集中申报和定时追加相结合的办法。公司相关部门上报的项目，按照上述规定条件，选择项目，集中将项目相关信息录入到公司储备项目库中。
投资发展部对相关部门提交的进入项目储备库的项目进行审核筛选，根据项目成熟程度及其他相关规定，分别列入实施型储备项目库、规划预备型项目库进行管理，对于不符合条件的项目不列入项目库。 项目库的管理：项目库实行信息化管理。每个项目必经申报、筛选、审核、查询等工作。每一个储备项目必须具备项目建议书或预可研报告、可研报告、初设报告、上级相关部门批准文件的其中一种正式文件材料，主要内容包括项目名称、主管单位、项目单位、建设地点、建设内容、投资情况、目前工作进度等内容。同时投资发展部应根据项目成熟程度和项目前期工作进展情况，定期进行更新，实现储备库的动态管理。 对已纳入年度固定资产投资计划的项目，及时从项目储备库中转出。对进入储备项目库内的项目，公司从以下方面予以支持： (一)全额公司投资重点项目，安排专项前期费，支持开展项目前期工作。 (二)从项目库中选取项目，抓紧开展项目审批工作。协调相关部门，协助项目单位尽快落实规划、土地、环保、市政、开工等方面的建设条件。 对项目储备库内不符合投资要求的项目，或因建设条件长期无法落实难以实施的项目，投资发展部将其从项目储备库中转出。 投资发展部应确保项目的申报质量，对所申报项目负责。 项目储备库的使用：为充分发挥项目库的作用，要编制项目信息卡，及时向公司发布、推荐项目。各相关部门可以使用列入“公布项目名单”中的项目资料，积极开展有针对性的项目招商活动和争取上级支持，提高项目使用效率。取用编入总库的项目，要先与投资发展部取得联系，由投资发展部统一协调，提供相关材料，投资发展部要积极做好项目总库使用的服务工作。公司办公室要紧紧
黑龙江省罚没物资处理办法 发文单位：黑龙江省人民代表大会常务委员会 发布日期：2004-12-15 执行日期：2006-2-1 第一章总则 第一条为加强罚没和扣押财物管理，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保证财政收入及时足额缴入国库，防止国家财产损失，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、行政法规规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称罚没财物，是指行政执法机关、检察机关、审判机关以及法律、法规授权或者行政机关依法委托的具有行政执法权的组织（以下统称执法机关），依法收缴的罚款、罚金，没收的财物和违法所得。 本条例所称扣押财物，是指执法机关依法采取强制措施扣留的款项和物品以及决定取保候审、暂缓行政拘留而收取的保证金。 第三条本省行政辖区内执法机关对罚没和扣押财物的管理，应当遵守本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 第四条省财政部门负责全省罚没和扣押财物的监督管理工作，并组织实施本条例。 县级以上财政部门按照财政、财务隶属关系，负责管辖范围内罚没和扣押财物的监督管理工作。 省农垦总局、省森林工业总局负责本系统罚没和扣押财物的
管理工作，业务上接受省财政部门的指导、管理和监督。 第五条财政部门和执法机关应当妥善保管、及时处理罚没和扣押财物。 执法机关应当实行罚没和扣押财物收缴与保管相分离，并加强对罚没和扣押财物的财务核算，设立专门账册，建立验收、保管、移交、上缴和对账等管理制度。 第六条任何单位和个人不得侵占、挪用、使（借）用、调换、私存、私分或者擅自处理罚没和扣押财物。 第二章罚没财物管理 第七条执法机关应当在国家和省财政部门规定的期限内，将罚没款以及罚没物品的变价款，按照预算级次分别上缴中央、省、市（行署）、县（市、区）财政。 第八条执法机关收缴罚没物品应当详细填写罚没物品上缴清单，在十五日内报送财政部门。 第九条依法收缴的罚没物品，按照下列方式处理： （一）依法可以自由买卖的物品，由财政部门会同执法机关共同委托拍卖行公开拍卖。但价值不超过一千元人民币或者鲜活、易腐烂变质等不易保存的物品，可以由执法机关参照市场价格及时处理；（二）国家专管、专营的物品，由专管机关或者专营企业收兑或者收购；（三）国家和省保护的各类文物、野生动植物及其制品等，由执法机关无偿移交文物、野生动植物保护等
辰能集团项目库管理规 定 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】
黑龙江辰能集团公司项目库管理办法 一、总则 第一条项目库的定义。项目库由集团公司投资管理部建立，并具体负责管理，业务人员通过各种渠道搜集、跟踪具有投资价值 的项目，将其整理入库，为集团公司及其客户提供投资项目 选择的平台。 第二条项目库设立的宗旨。项目库的宗旨是寻找和发掘优秀的项目资源，确保集团公司及其客户对项目库中的项目投资具有良 好的收益。 第三条项目库的功能。对经过投资管理部业务人员筛选的项目进行整理、汇总和管理，使集团公司及其客户在需要项目时可以 从项目库中找到符合各自要求的项目进行投资。通过业务人 员的工作将项目的进展和其他相关情况及时整理入库，为集 团公司及其客户的投资决策提供充分依据。 二、项目库的建立 第四条项目的分类。根据投资管理部和集团公司业务的需要，将项目库中的项目按投资需求分类，将其分为电力、生物医药、 新材料、新能源、金融、农业、文化体育、环保、机电一体 化及其它九大主领域，下边对应若干子领域，实现与专家库
的横向对接。同时以项目进展程度和项目投资额等指标为依 据，对项目分类标号，业务人员可根据编号对项目库进行综 合查询，提高业务工作效率。另外，根据项目投资可行性在 项目库中建立A、B、C三类子库：A类库，市场前景好，技 术可行，投资收益高，公司已正式立项的项目；B类库，经 初步筛选，项目市场潜力大，技术成熟，投资收益好，为拟 立项项目；C类库，广泛收集的具有投资价值或潜在投资价 值的项目。 第五条项目的来源。项目可来源于政府、科研院所、高校、企业、事业单位等。集团公司从上述机构获取项目的方式有两种： 第一，与行业内的顶级机构合作，由顶级机构推荐的项目经 过业务人员的整理直接进入项目库，是点对面的方式；第 二，业务人员通过直接与项目持有人接触获取项目，经过调 研确实符合要求的可进入项目库，是点对点的方式。在项目 开拓上以点对面的方式为主，点对点的方式为辅。 三、项目库的管理 第六条项目库管理方式。通过计算机数据库对项目库进行静态管理。业务人员将项目进展情况及时录入，对项目库进行静态 管理。
中国XX集团有限公司项目库管理办法 一、总则 第一条项目库的定义。项目库由中国XX集团有限公司投资管理部和投资银行部共同发起建立，由投资管理部具体负责管理，业务人员通过各种渠道搜 集、跟踪具有投资价值的项目，将其整理入库，并对项目提供相关服务， 为公司和公司客户提供投资项目选择的平台。 第二条项目库设立的宗旨。项目库的宗旨是寻找和发掘优秀的项目资源，确保公司和公司客户对项目库中的项目投资具有良好的收益。 第三条项目库的功能。对经过投资管理部和投资银行部业务人员筛选的项目进行整理、汇总和管理，使公司和公司客户在需要项目时可以从项目库中 找到符合各自要求的项目进行投资。通过业务人员的工作将项目的进展 和其他相关情况及时整理入库，为公司和公司客户的投资决策提供充分 依据。 二、项目库的建立 第四条项目的分类。根据投资管理部、投资银行部和公司业务的需要，将项目库中的项目按投资需求分类，将其分为电子信息、生物医药、新材料、 新能源、农业、文化体育、环保、机电一体化及其它九大主领域，下边 对应若干子领域，实现与专家库和资金库的横向对接。同时以项目进展 程度和项目投资额等指标为依据，对项目分类标号，业务人员可根据编 号对项目库进行综合查询，提高业务工作效率。另外，根据项目投资可 行性在项目库中建立A、B、C三类子库：A类库，市场前景好，技术可 行，投资收益高，公司已正式立项的项目；B类库，经初步筛选，项目 市场潜力大，技术成熟，投资收益好，为拟立项项目；C类库，广泛收 集的具有投资价值或潜在投资价值的项目。 第五条项目的来源。项目可来源于科研院所、高校、企业、事业单位等。公司从上述机构获取项目的方式有两种：第一，与行业内的顶级机构合作， 由顶级机构推荐的项目经过业务人员的整理直接进入项目库，是点对面 的方式；第二，业务人员通过直接与项目持有人接触获取项目，经过调 研确实符合要求的可进入项目库，是点对点的方式。在项目开拓上以点
关于把现金管理的目标调整为预防洗钱和恐怖融资上来的建议 随着我国支付体系的建立完善,正常的资金往来通过正规支付体系完成基本已经不存在技术困难,但是在现实生活中依然有大量的交易通过现金完成,依然有人通过携带大量现金旅行实现资金的跨地区转移,同时大量的现金交易也给政府部门对当地经济情况的把握带来了困难,本文试图通过论证在国内现金管理目标调整必要性,来推动现金管理制的改革。 一我国目前现金管理制度目标指向情况 我国现金管理制度基础由《中华人民共和国现金管理暂行条例》和《现金管理暂行条例实施细则》构成。在这两项制度中可以看出，主要规范了现金取款，对现金存款未进行规定，对单位现金活动进行了规范对个人和私营企业没有进行规范，规定中过多的涉及了各单位内部财务管理问题，对携带大量现金旅行行为未作规定，现金管理采取了用途管理为主，金额管理为辅的办法，有大量禁止性规定但没有相应的管理措施。 这两项制度均颁布于1988年，其后仅在2011年删除了《现金管理暂行条例实施细则》中关于对超量留存库存现金进行处罚的规定。从制度设立的时间看处于改革开放初期，非现金支付工具缺乏，现金紧张交易中打白条代替现金现象较多，社会经济活
动主体类别主要是各级国有和集体企事业单位政府机构。规定第一条明确了吸纳金管理的目标是：为改善现金管理，促进商品生产和流通，加强对社会经济活动的监督。这里的改善现金管理是指实现银行现金回笼，促进商品生产和流通是指保证社会上有足够的现金杜绝打白条现象，加强对社会经济活动的监督是指打击投机倒把。 现在这些当时急需解决的问题都已经不是现在社会经济活动的主要矛盾，在把这些问题当成现金管理的主要目标已经不合时宜，在银行工作实践事实上也没有把这些问题当成现金管理的目标。当前的主要管理措施一是商业银行自行决定沿用的大额取现预约制度，和人民银行的专户取现和大额现金报告制度。大额预约制度实际上是为了解决银行内部管理问题减低经营成本，专户取现是为了避免资金被挪用和侵占。而人民银行的反洗钱和打击涉恐融资的重要职能在现金管理制度中未能得到体现，至于现在社会上广泛关注的贪污腐败职务犯罪、黑社会性质犯罪和非法利益输送等问题就更得不到体现。 二现金管理目标调整现实意义 1．有效的现金管理是开展反洗钱工作和打击涉恐融资的必要条件 目前的反洗钱工作主要依赖对非现金支付数据的采集和分析，而对现金交易人民银行没有力量进行跟踪和分析。管住现金