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事故应急救援预案2009-8-26

目录

一、事故应急救援预案编制的基本原则 (2)

二、编制依据-----------------------------------------------------------------------------2

三、事故应急救援预案的任务和目标 (3)

四、事故应急救援预案的定义及编制依据 (3)

五、公司事故应急救援组织机构的组成、职责 (4)

(一)、公司事故应急救援机构的组成 (4)

(二)、项目部事故应急指挥及救援领导组织的职责 (5)

(三)、工作要求 (6)

六、防暑降温应急救援预案 (6)

七、电击伤害应急救援预案 (8)

八、高处坠落及物体打击事故应急救援预案 (10)

九、机械伤害事故的抢险措施事故应急救援预案 (10)

十、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故应急救援预案 (11)

十一、重大事故和紧急情况的处理程序和措施 (13)

十二、报警和联系方式 (15)

事故应急救援预案

《中华人民共和国安全生产法》明确规定:施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;施工单位应当建立应急救援组织。我司按照《安全生产法》的要求为太古汇项目商业、酒店、办公楼和文化中心工程地下室结构及上盖总承包合同裙楼及商场精装修提名分包工程(一)编制本安全事故应急救援预案,以提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力,及时做好安全事故发生的救援处置工作,迅速控制事态,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,尽早恢复正常施工秩序。

一、事故应急救援预案编制的基本原则

1、制定安全第一,安全责任重于泰山;预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;优先保护人和优先保护大多数人,优先保护贵重财产。

2、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到的平生破坏而又具有突发性的事故、灾害,如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

3、预案应作为发生紧急情况时的处理程序和措施。

4、预案要结合实际,措施明确、具体、具有很强的可操作性。

5、预案应符合国家法律法规的规定。

6、以建立“预案、预控、预报、预警”长效机制为重点,建立和完善反应迅速、运转协调的专业应急救援体系,增强生产安全事故的抢险救援能力,最大限度地减少国家、企业财产的损失和人民群众生命危险。

二、事故应急救援预案编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日)

2、《建设工程安全生产管理条例》(2004年2月1日)

3、《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日)

4、与总承包签订的《安全生产与消防保卫协议书》的规定及奖罚条例、《广州太古汇项目总承包管理协议》。

三、事故应急救援预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

四、事故应急救援预案的定义

事故应急救援预案指的是公司为减少事故后果而预先制定的“预控、预报、预警”及抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。

五、公司事故应急救援组织机构的组成、职责

(一)、公司事故应急机构的组成

项目部事故应急救援组织框架图

1、公司安全生产大队:由公司法定代表人、主管安全生产的责任人及公司相关部门人员组成,工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。

2、项目部安全生产队机构的组成:由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、施工班组长等相关人员组成,项目部经理杨采任组长、并明确各应急专业队长。

(二)、项目部事故应急指挥及救援组织职责

1 、公司安全生产大队职责:

1)、负责事故救援的整体指挥;

2)、负责建立公司网络系统,保证与项目部及上级主管部门的联系,并负责向上级主管部门的汇报工作;以及与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

3)、负责成立事故调查处理小队,对事故调查处理工作进行监督。

4)、直接监察应急操作人员行动;

5)、应急反应组织的启动;

6)、应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

7)、通报外部机构,决定请求外部援助;

8)、决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。

2、项目部安全生产小队职责:

1)、负责事故指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;

2)、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;

3)、负责应急及救援所需物资、人员的落实;

4)、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;

5)、负责与相邻力量的联络求救;

6)、负责工程项目生产的恢复工作。

3、项目部应急专业组职责:

1)、事故现场抢险队职责:负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

2)、事故现场抢救队职责:负责事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治;抢救现场物资;组建现场消防队;保证现场救援通道的畅通。

3)、事故现场保护队职责:负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

4)、事故现场联络队职责:负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅通,做好联络工作。

(三)、工作要求

1、相关人员必须服从统一指挥,整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

3、各应急小队成员必须落实到人,各司其职,熟练掌握防护技能。

1)、落实对进场人员进行事故应急及救援培训。

2)、针对各专业人员进行专业事故防范培训。

4、项目部安全队必备的物资及设施:

1)、数量足够的24小时畅通固定电话和移动电话及内部通讯设备;

2)、危险品数据库:危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性;

3)、救援物资数据库:应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式;

4)、现场人员个人防护用品使用情况;

5)、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。

6)、各专业小队人员联络方式、现场员工名单表。

7)、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。

六、防暑降温应急救援预案

本工程将经历暑期施工的季节。特别是夏季气温很高,防暑降温工作做得不

够,就可能引发工人中暑事故。为了预防及减少该类事故发生,达到及时有效的救援目的,按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的精神及公司要求,项目部成立应急救援小队,编制应急救援预案,指导应急救援工作,达到应急救援目的。

(一)预防措施

1、项目部组织采购防暑降温药物,如十滴水、仁丹、藿香正气水(液)、

金灵丹、风油精、苦丁茶、毛巾、安全帽分发给工人及施管人员。

2、连晴高温时,由伙食团平时供应苦丁茶或十滴水,还供应白糖、绿豆汤给工人。

3、安全员到作业面进行安检时,要带上防暑降温药物的医疗保健箱,随时给施工作业人员提供方便。

4、同时立即召开目击者、知情者、相关者及相关班组了解事故情况,写出事故调查报告,按规定报公司及相关部门。

(二)、应急救援程序

1、当组长发现或接到中暑事故报告,立即面告或电告最近的组员,然后再组织迅速奔向事故发生地现场进行抢救:先将伤员抬往荫凉蓬下,派人卡人中及揪痧,同时喂防暑药,待后续组员到达时(或临时叫工人)将其背(抱、抬)到荫凉处,如中暑者中途苏醒,可送往宿舍休息,派人进行观察、照顾直至恢复正常。如未苏醒,立即派人求助120或招呼出租车送附近医院就诊,并及时了解救治情况,向公司及项目经理报告,部署下一步救治方法。

2、项目部组织召开有目击者、知情者、施救者的现场事故分析会,并写出事故报告呈送公司及相关部门。

3、救援工作结束后,立即恢复生产。

七、电击伤害应急救援预案

电是人们生活必不可少的能源之一,它给社会带来文明和进步的同时,由于工人在操作、使用、检查不当也会引发工伤事故,给社会造成损失和伤害。

建筑工程发生电击工伤事故尤为频繁,虽然用电设施技术、材料、工具保护方法取得很大进步,但因人和环境变化引发电击工伤事故仍不可避免。为了在电击伤害后能有序地进行救援工作,把各种损失减少到最小程度,现依照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的精神及公司要求,编制电击伤害应急救援预案,指导应急救援工作。

(一)预防措施

1、施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。

2、坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置,避免不良环境因素损害和引发电气火灾,其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。

3、雨天禁止露天电焊作业。

4、按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,保证其安全使用。凡移动式照明,必须采用安全电压

5、坚持临时用电定期检查制度。

(二)实施救援工作程序

1)、当组长发现或接到事故报告(或信息),立即面告或电告,召集组织全组人员展开救援工作,迅速带上安全防护用品、工具、灭火器奔向事故现场。同

时派人清理所经道路的障碍,保证道路畅通,并拉闸切断总电源或分供电源,同时对伤员进行抢救,背或抱的方法运输伤员,并将伤员转移到安全地方,立即进行人工抢救。如遇火情,派专人用干粉灭火器、砂进行灭火。同时组织资金将伤员运至交通方便的地方,呼唤小车或120急救车送到医院进行医治。

2)、在施救过程中派人对现场的环境、所带工具、劳保用品、救援方法进行安全监护,发现问题及时纠正,保证救援工作不引发安全事故而顺利进行。

3)、同时指派专人封闭出事现场,并取证(拍照),找事故目击者、知情者、相关者了解事故经过,并作好原始记录,并负责处理应急过程中的不安全因素,派人查阅出事人员入场身体资料。

4)、同时立即召开目击者、知情者及相关班组了解事故情况,写出事故调查报告,按规定报公司及相关部门。

5)、同时派人到伤员救治医院,了解救治情况,布置下一步救治方法及向公司及有关部门报告情况。

6)、救援工作结束后,立即按“四不放过”原则对事故进行最后处理,同时布置善后处理工作。

7)、作好现场所有机电设备、外架等设施的检查工作,恢复正常施工生产。

八、高处坠落及物体打击事故应急救援预案

高空作业是每个建筑项目必经的建筑方法,它涉及到生产和生活的各个环节,因而最容易产生人和物的高处坠落引发工伤事故频率最高的事故类型,造成的伤亡事故最多。为有效地控制和减少此类事故发生,公司及项目部应采取完善的安全措施,但只要工程未竣工交验,人未全部拆场,都有可能发生此类大小工伤事故。为了应对事故发生时进行及时有序地救援工作,把各种损失减少到最低程序,

现依照《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》的要求,编制高空作业应急救援预案。

(一)预防措施

1、凡在距地2m以上,有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时,都必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。

2、脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前,须向工人作较为详细的交底。

3、严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块,以避免造成高处坠落和物体打击。

(二)实施救援工作程序

1、当组长发现或接到事故报告,立即面告或电告最近的组员,然后

再组织迅速奔向事故发生地现场进行抢救。

2、往就近的医院送。

九、机械伤害事故的抢险措施事故应急救援预案

建设工程施工,除需人力外,就必须使用机械了,它既有大型机具设备,如塔机,汽车、人货电梯等,也有小型机具设备,电钻、电锯等。由于人的懒散和违章作业,造成机械事故和人员伤害事故时有发生。为了在发生人员伤害事故后能及时有序进行救援工作,把损失降到最小程度现依照《安全生产法》、《安全生产建筑工程管理条例》的精神及公司要求,编制机械伤害事故应急救援预案,指导应急救援工作。

(一)预防措施

1、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

2、按规范要求对机械进行验收,验收合格后方可使用。

3、机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。

4、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。

(二)实施救援工作程序

(l)对于一些微小伤,工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

(2)根据情况就近送医院。

十、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故应急救援预案

工程施工现场有很多物品都是易燃、易爆的,一旦疏与管理和小心存放就会引发起火爆炸,从而引发一连窜危险事故的发生,这将给现场人员的生命带来致命危害,也会对甲乙双方及国家带来非常大的经济损失。为了在发生易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故后能及时有序进行救援工作,把损失降到最小程度现依照《安全生产法》、《安全生产建筑工程管理条例》的精神及公司要求,编制易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故应急救援预案,指导应急救援工作。

(一)预防措施

1、使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,

同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。

2、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m.

(二)实施救援工作程序

1、迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

2、当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢险人员必须穿戴绝缘用品。

3、扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。

4、气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

5 、一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

6、遇到爆炸事件,首先要及时输散人群。

十一、重大事故和紧急情况的处理程序和措施

项目部应急救援程序图

1、事故发生后,事故现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等;及时向项目部安全领导小队报告,必要时向相邻可依托力量求教,事故现场内外人员应积极参加援救。

2、事故现场由项目部安全领导队队长任现场指挥,全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导队队长接到报警后,应立即赶赴事故现场,不能及时赶赴事故现场的,必须委派一名项目部安全生产队组成员或事故现场管理人员,及时启动应急系统,控制事态发展。

3、各应急专业组人员,要接受项目部安全生产队的统一指挥,立即按照各自岗位职责采取措施,开展工作。

1)、事故现场抢险组,应根据事故特点,采用相应的应急救援物资、设备

开展事故现场的紧急抢险工作,抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等,其次是贵重物资设备的抢救;随时与项目部安全安全生产队、保护队、救护队、通讯队保持联络。

2)、事故现场救护组,应开展事故现场的紧急救护工作,及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治;随时与项目部安全生产队、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

3)、事故现场保护组,应开展保护事故现场,人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区,指定专人记录所有到达安全区的人员,并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表,经事发现场人员的证实,确定事发现场人员名单,并与到达安全区人员进行核对,判断是否有被困人员;随时与项目部安全生产队、抢险队、救护队、通讯队保持联络。

4)、事故现场通讯组,应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通;随时与项目部安全生产队、抢险队、救护队、通讯队保持联络。

4、项目部安全生产队接到报告后,应立即向上级安全领导报告。对发生的工伤、损失在1万元以上的重大机械设备事故,必须及时向公司安全生产委员会报告,报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报,随时接受上级安全领导机构的指令。

5、项目部安全生产队,应根据事故程度确定,工程施工的停运,对危险源现场实施交通管制,并提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教,同时在应急服务机构到来前,作好救援准备工作:如:道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后,

积极作好配合工作。

6、事后,项目部安全生产队,要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序,根据有关规定及上级指令,确定是否恢复生产,同时要积极配合上级安全生产队及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

十二、报警和联系方式

一旦发生事故时,施工现场应急救援小队在进行现场抢救、抢险的同时,要以最快的速度通过电话进行报警及向上级报告,如有人员伤亡的,要拨打“120 ”急救电话,如果发生火灾,应拨打“119 ”火警电话,需要公安帮忙的要打“110”。

应急救援领导小组联系方式

组长:项目经理—杨采(138********)

副组长:执行经理—陈海东(133********)、安全员—包红军(135********)

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