关于如何发挥基层工会作用的思考
王舜
中国石化集团西南石油局油田工程服务公司
摘要:随着社会主义市场经济体制的健全完善，改革的深入和开放的扩大，基层工会工作的外部环境、工作对象日益复杂化和多元化，给工会工作带来了新的机遇和挑战。在这个过程中，基层工会工作也暴露出一些与党政期望、社会发展、职工要求不相适应的问题，本文试图分析这些问题产生的原因，探讨如何更好的发挥基层工会的作用，以期为促进基层工会更好地履行职能提供依据和参考。
关键词:基层工会职能维护
2001年新《工会法》明确工会职能以来，我国各级基层工会顺应时代发展要求，围绕中心、服务大局，注重突出维护职能，全面履行四项职能，在团结教育职工群众、维护职工合法权益、参与地方民主管理、服务经济社会建设等方面发挥了积极作用，取得了突破进展，是我国工会工作发展最好的时期之一。
然而在新时期，我国基层工也会面临着种种新的考验和挑战：所有制形式和分配方式日益多元化劳动关系日趋复杂，农民工问题凸显，考验着工会的维权能力；困难职工的生活、医疗住房、子女读书等问题备受关注，考验着工会的
服务能力；国有、集体企业转制，产业结构调整，非公企业、外资企业快速发展，职工队伍结构发生变化，考验着工会的适应能力；社会主义市场经济体制改革逐步深入，工会在协调、稳定劳动关系方面所起的作用和肩负的责任显著增强，挑战着工会传统的工作方式[1]。如何充分发挥基层工会的作用，是一个值得探讨的问题。
1、我国基层工会的现状
近年来，基层工会组织始终坚持围绕中心、服务大局，切实履行自身职责，充分发挥独特优势，在促进企业改革发展、维护职工合法权益、发展健全企业工会组织和基层民主管理制度、协助政府做好下岗失业职工再就业和基本生活保障工作、帮扶包括农民工在内的困难职工群体，以及积极主动维护职工队伍团结和社会和谐稳定等方面，做了大量工作，取得了丰硕成果。
1.1履行基本职责，维权工作取得新成效
适应经济关系、劳动关系的深刻变化和构建社会主义和谐社会的客观要求，各级基层工会坚持以职工为本，主动依法科学维权，抓住发展和谐劳动关系这条主线，把维护职工权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，致力于建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。充分发挥工会与政府联席（联系）会议制度、劳动关系三方协商机制的作用，加
强协调劳动关系和社会利益关系，宏观参与和源头维护成效显著。抓住劳动合同、集体合同和职代会三个关键环节，推进工资集体协商，开展创建劳动关系和谐企业活动，基层协调劳动关系机制进一步完善。推动工会组织领导下的维权机制建设，创造了社会化维权、双向维权、城际工会维权联动机制等新鲜经验，形成了党和政府主导、工会运作的社会化维权格局。贯彻落实党和政府关于解决农民工问题的战略部署和政策措施，集中力量为农民工办实事，推动解决农民工欠薪问题，努力改善农民工劳动安全卫生条件，积极协助处理侵犯农民工合法权益的重大典型案件，维护农民工合法权益工作机制更加健全。
1.2参与立法制策，反映意愿实现新突破
积极参与立法制策，构筑源头维护平台，充分发挥劳动法律和政策的保障作用。各地基层工会组织积极参与《工会法》、《公司法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《企业破产法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的制定和修改，特别是《劳动合同法》的制定，进一步完善了我国劳动合同制度，为劳动者实现劳动经济权益提供了重要法律依据。配合各地人大开展《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》等执法检查，促进劳动法律法规的实施。同时，积极参与涉及职工切身利益的就业、分配、保障等地方性法规和政策的制定实施，依法建会、依法维权的法律保障体系初步形成，从而推
动了许多涉及职工利益问题的妥善解决。
推进基层民主建设，落实企业厂务公开，充分发挥职代会在构建和谐企业中的作用。大力加强基层民主政治建设，进一步健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度。积极参与国有企业改制工作，推动解决拖欠职工工资、职工分流安臵、职工社会保险接续等问题，在维护改制企业职工权益、确保国企改制顺利进行中发挥了作用。着力提高职代会制度建制率，推行厂务公开规范化建设，使厂务公开民主管理与企业经营管理、改革发展相结合。
1.3服务经济建设，劳动竞赛展现新风貌
适应全面建设小康社会给工人阶级提出的新任务，面对建设创新型国家对职工队伍素质提出的新要求，各基层工会团结动员广大职工大力发扬主人翁精神，自觉站在时代前列，积极投身改革开放和现代化建设，为推动经济社会又好又快发展作出了贡献。广泛开展?当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康?和创建?工人先锋号?、?我为节能减排作贡献?、建设创新型企业等活动，三峡工程、青藏铁路、奥运工程、载人航天、首次月球探测等重大项目都凝结着广大职工的智慧和汗水。深入开展?创建学习型组织，争做知识型职工?活动，大力加强职工思想道德素质和科学文化素质建设，创新示范岗、创新能手、技术创新成果大量涌现，
高技能人才、?首席工人?茁壮成长，技术工人登上国家科技奖最高领奖台，充分展示了新时代我国职工的风采。充分发挥劳模的示范引领作用，表彰和宣传许振超、李斌、孔祥瑞、王洪军、窦铁成等一大批先进模范人物，广大职工学习劳模、争当劳模，立足本职岗位、争创一流业绩，?劳动光荣、知识崇高，人才宝贵、创造伟大?已经成为时代最强音。
2、我国基层工会存在的问题
2.1维护职能的履行不到位
为职工说话办事，维护职工的合法权益，既是职工群众对基层工会的要求，也是基层工会应当履行的基本职责。特别是在市场经济体制尚未健全，法律法规还不完善，劳动关系尚未规范的情况下，工会作为职工利益的代表者和维护者，更应当仁不让地承担起维护职工合法权益的责任，理直气壮地为职工说话，替职工办事。但在实际工作中，由于基层工会维权缺乏有力的法律保障和有效的切入途径，加之工会人力、财力等资源的制约，基层工会维护职能的履行并不到位，维护效果并不理想。如许晓军、李珂2005年开展的调研显示：在组建了工会的非公企业中,有38.8%的职工认为自己不是工会会员。而在两家私营企业当中,认为自己不是工会会员的职工比例分别是84.2%和89.3%。仅有28.7%的会员对工会的印象是?亲近?,而71.3%的会员对工会的印象是?疏远或一般?。说明这些基层工会在相当程度上失去了代
表劳动者的功能,并且造成了工会与职工关系的疏远?[2]。又如广州市总工会2003年对外来务工人员进行生存和发展状况的调查数据显示，职工在遇到困难时，选择的求助倾诉对象（限选三项）依次为：老乡，82.61%；亲戚，62.32％；好友，58.78％，工会干部和党组织干部仅排第六位和第九位。由此可见，职工对工会代表和维护其权益的效果和信任程度并不高[3]。
2.2建设职能的履行常错位
工会的建设职能，是动员和组织广大职工群众积极参加改革和建设，努力完成经济和社会发展任务。在实现建设职能方面，工会积极配合各级党政，开展各种形式的活动，引导职工主动为祖国建设、社会繁荣，为企业改革和促进企业发展献计出力。多年来，基层工会在围绕国家和本地区各个时期的经济社会发展目标，积极组织职工开展以技术创新为主要内容的劳动竞赛和合理化建议、技术革新和发明创造活动，推进技术进步，提高经济效益发挥了积极作用。但同时，由于部分地方党委政府、有关部门和工会组织对建设职能的理解不全面，不到位，甚至错误地认为工会履行建设职能，就是要工会团结和动员职工群众参与到当地经济社会建设的方方面面。于是乎，从青年教育到老龄工作，从交通整治到环境保护，从打黄扫非到禁赌禁毒，从卫生城市创建到文明城市创建，工会工作无所不在，无所不搞。战线拉得太长，
面铺得太广，工作疲于应付，重点难以突出，效果难以保证。
2.3参与职能的履行弱化
工会的参与职能，是工会代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参政议政的一项社会职能。目前，政府及有关部门在研究制定经济和社会发展计划，制定劳动、工资、社会保障、物价、住房以及其他职工切身利益的重大决策、措施时，有同级工会参加，充分听取工会的意见；各级政府在设立就业、物价等有关职工切身利益的专门机构时，能吸收同级工会的代表作为正式成员参加工作；某些涉及职工群众切身利益的重大问题，各级政府或政府有关部门能与同级工会分别或共同联署发布文件。这些做法措施为工会代表职工参政议政，发挥民主渠道作用，创造了有利条件。
但从基层工会自身而言，目前在履行参与职能的过程中，存在着宏观参与力度不够，超前参与意识不强，主动参与能力不足等问题。另外，目前在省市基层工会中，主要履行参与职能的是保障工作部和法律工作部，在县区级工会中，则主要是维权部。由于机构改革后，工会干部减少，一两个部门的人手既要做好本职工作，又要参与劳动、就业、保障、物价、住房等政策法规的制定修订，能够投入多少精力是可想而知的。而要保证参与职能的充分履行，开展调查研究，收集各方意见，分析现状原因，作出决策建议是必备的前提条件。这种现实矛盾造成不少时候，工会干部只是带
着耳朵参加一些会议，带着嘴巴发表一些意见，发份文件表示没有意见。
3、发何发挥基层工会的作用
3.1克服工会组织的行政化倾向
由于受计划经济和平稳市场经济的影响，工会主席一般由上级?安排?产生，甚至有些基层工会主席干脆由克服工会组织的行政化倾向行政副职?兼任?，工会干部也全是由单位各部门负责人兼任，以致从组织上把工会与行政合二为一。在这种情况下，有的工会干部对自己身份的认识很难到位，他们不是把自己定位在维护职工合法权益上，而是凡事与行政领导保持一致。特别是在双方利益上发生冲突、职工合法权益受到侵犯时，往往不能为保障职工利益鼓与呼，从而脱离了群众，堵塞了反映职工意愿、要求的渠道，造成不良影响，甚至产生严重后果。因此，基层工会主席的产生必须实现民主化，实现政、工分开，各司其职。
基层工会主席由会员直接民主选举产生，可有助于?工会领袖?增强职工群众意识，放下?官架子?，努力做到想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需，以群众的情绪为第一信号，以职工满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作成绩的主要标准。只有这样，才能从根本上克服基层工会组织的行政化倾向，使工会成为职工名副其实的?娘家?。
3.2架起干群之间理解的桥梁
一个工会干部、尤其是工会主席，必须作风正派，办事公道说话谦和，对人宽厚。对于职工反映的符合政策、事实清楚、有能力解决的问题，要及时向领导汇报，并督促有关部门研究、限期解决；对于因客观原因暂时无法解决的问题，要给职工讲明原因和困难，并做好耐心细致地解释说服工作；对于违反政策、事实不清的问题，要善于做好思想政治工作，以情感人，以理服人尽可能使矛盾得到化解。对在工作中表现优秀的职工，工会要及时配合用人单位加以表扬，尤其对取得显著成绩的职工要及时予以精神鼓励和物质奖励；对落后的同志则要主动关心、爱护、热情帮助，让他们时刻感到组织的温暖，以激发其斗志。只有这样，基层工会组织才能在领导与群众之间架起理解的桥梁从而在企业的改革发展稳定中充分发挥出工会组织的积极作用。
3.3敢于为职工争取合法权益
《工会法》规定，?维护职工合法权益是工会的基本职责?，《劳动法》规定，?工会代表和维护劳动者的合法权益?。这些规定明确了工会在协调劳动关系中的身份和职责。?敢于?是要有维权的勇气。作为职工?娘家?的工会组织，维护职工合法权益是法律规定的义不容辞的职责。因此，在争取职工合法权益方面，工会干部必须拿出勇气，勇敢地站出来代表职工向用人单位争取职工的合法利益，而不能当抹稀泥的?和事佬?，更不能为了自己保?官?而对职工反映
的情况不闻不问，甚至劝说职工不要?惹事生非?…，有了?敢于?的勇气后，就得多做?善于?这篇文章。经营管理者也是人，也有感情，因此，工会干部在代表职工与用人单位协商保护和发展职工利益时，应做到有理有节，让其为理所服，为情所动，力争在和谐的气氛中为群众争取到正当利益。合法利益争取到后，千万不要与单位领导?争功?，更不要把自己视为群众的代言人或?救世主?而傲气十足。职工反映的有些实际问题或困难，领导一时无法解决时，工会干部要积极主动地为领导出主意、想办法。千万不要得理不饶人、向单位领导耍态度，甚至于为逞一时之气向群众做反宣传，把单位领导与职工群众人为地推向对立面，这不仅于事无补，反而会事与愿违。
3.4建设高素质职工队伍
基层工会组织在突出维权职能外，也有教育好单位职工的职责和义务。工会干部必须以三个代表?重要思想为指导，以培育?四有?职工为主要目标，努力建设一支积极向上、充满朝气的高素质职工队伍，为企事业单位的发展奠定坚实的人才基础。提高职工素质，可以通过多种途径，比如充分发挥工会文化技术教育阵地作用，切实加强对职工的文化、技术和技能的教育与培训，从适应市场经济实际发展和职工实际需要出发，调整职工教育和培训内容，办好各类学校和文化技术教育阵地，为提高职工素质做些实实在在的事情；
可以通过组织职工开展多种形式的技术创新、管理创新和建功立业活动，在实践中提高职工素质，如开展技术竞赛、发明创造、提合理化建议等活动，鼓励职工掌握先进技术、技能，提高创新能力；还可以通过加强思想道德建设，深入开展党的基本理论、基本路线和基本纲领教育，引导职工弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，树立正确的世界观、人生观和价值观。大力提倡爱岗敬业、奉献社会的职业风尚，树立职工身边的行业典型，让职工赶有目标、学有榜样，形成赶、比、超的浓厚氛围。在中国工会十五大上，胡锦涛总书记的重要讲话和习近平副主席的贺词为各级工会组织开展工作近一步指明了前进方向。在新的时期，基层工会组织一定要把握机遇，开拓进取，适应形势，调整思路，面对当前国际金融危机对职工和企业的不利影响，努力探索出一条依靠工人阶级推进企业发展的新路子，维护工人阶级主力军地位和合法权益的新路子。
参考文献：
[1]陈伟光.发挥工会优势促进社会和谐开创广州特色工会工作新局面[R]．广州:广州市总工会,2007
[2]许晓军李珂.职工眼中的企业工会[J].中国劳动关系学院学报.2006.20(2)：48-52
[3]张龙.广州市外来务工人员生存和发展状况调查[A].广州市总工会,2004
浅谈基层工会如何履行维护职能 浅谈基层工会如何履行维护职能 群众利益无小事。企业工会组织作为党领导下的群众组织，基本职责就是在维护好企业整体利益的同时，要代表和维护职工的合法权益，而基层工会是工会履行和落实维护职能的最基层组织，是两个维护在实际工作中的最终实践者。在当前企业深化改革、转机建制的新形势下，如何才能更加有效的履行维护职能，切实保障职工的合法权益，是摆在基层工会工作者面前一个重大课题。 一、履行维护职能必须坚定不移地贯彻“依靠”方针 全心全意依靠工人阶级是我们党的一贯指导方针。这是由党和国家的性质决定的。作为我们企业来讲，依靠职工群众办企业是全心全意依靠工人阶级的具体体现，是建立现代企业制度的客观要求。当前企业改革面临种种用难，各种利益关系错综复杂，但无论企业怎样改革，机构怎么调整，作为基层工会组织要毫不动摇地坚持全心全意依靠职工群众办企业的思想，保证职工群众在企业中的主人翁地位。组织职工行使好民主参与、民主管理、民主监督的权利；要积极开发职工的创造精神，挖掘职工的智慧潜力，广泛开展劳动竞赛、技术革新、合理化建议等群众性生产活动，调动和激发广大职工群众的积极性和创造性。搞好劳动保护工作，切实发挥工会劳动法律监督员的作用，保障职工的健康与安全。通过多种行之有效的具体形式，真正保障职工的政治权利、民主权利、物质文化利益及其他合法权益得到落实。只有这样抓住了职工的心，我们的企业才能够在激烈的市场竞争中得到生存与发展 二、履行维护职能必须在“源头”参与中搞好依法维护 参与是搞好维护的重要渠道。工会组织的源头维护是最主要、最本质、最根本、最为有效的维护；而要做到源头维护，基层工会必须首先做到源头参与，参与一切涉及到职工切身利益的企业制度、规章的制定，及时反映职工的意见和主张，努力使职工的意愿和要求体现在企业决策之中，使职工的合法权益在企业的各项政策中加以规范和
浅谈基层工会在企业管理中的积极作用 社会的快速发展，社会各个领域都面临新的机遇和挑战，在这样的社会形势下，各个企业也不断发生变革，在创新中不断发展，在这样的社会形势下，基层工会组织也应该适应社会的发展，摒弃以往的形式化色彩，处理好企业和职工之间的关系，平衡双方之间的矛盾，只有这样才能确保基层工会组织在新的社会形势下，发挥自身的职能价值，促进企业的稳健发展。本文主要从实际情况出发，分析基层工会组织在企业管理中的重要性，并提出几点建议，希望能够有所帮助。 标签：基层工会组织;企业管理;积极作用;基本职能 引言 基层工会组织是连接企业和下属员工的一条纽带，通过基层工会员工的利益得以有效维护;同时工会工作也是党的群众工作的重要组成部分，在凝聚广大员工的力量、维护电网企业和谐等方面有积极的作用。随着目前我国的改革开放越来越深化，我国民主化的进程不断推进，企业工会组织的地位得到提升。在此背景之下基层工会理应顺应时代的潮流，不断努力强化自身的管理研究，提升基层工会的工作效率，让其在现代电网企业管里中的作用和地位得以提升。 1、基层工会组织在企业管理中的重要性 基层工会组织作为工会的细胞，是工会工作的基础所在。在现代化的企业改革中，工会组织的价值在于基层工会职能的落实，因此基层工会组织在企业发展中具有非常重要的价值。同时，工会组织在企业管理中对职工的凝聚力也直接体现在基层工会工作的落实中，由此可见，基层工会组织的工作效率直接影响整个工会的工作效率。在当今的社会形势下，社会竞争日益激烈，面对不断变化的社会形势，基层工会组织在工作中面临更多的挑战，充分发挥基层工会组织的职能作用，切实增强基层工会组织的工作活力直接关系整个企业的正常运行。笔者认为，基层工会组织在企业管理中的重要性主要表现在以下几个方面： 1.1切实落实基层工会组织的职能工作是由党的群众路线决定的。党的群众路线提倡加强和群众的血脉联系，充分发挥广大职工的主人翁意识，凝聚全体员工力量，促进企业的稳健发展。 1.2基层工会组织工作的落实有助于加强企业的民主管理。在现代化背景下，民主管理方式能够通过更加科学的方式增强企业程序的透明度，落实企业发展的各项方针政策，有助于顺利推动企业政策的落实，更有助于创造更加和谐的员工关系，这对提高企业效益具有非常重要的作用。在现代化背景下，民主政治建设成为大势所趋，因此，相關工作人员应该及时应对日益发展的社会环境，通过基层工会组织实现企业发展的民主管理。 1.3落实基层工会组织的职能，发挥基层工会组织的积极作用也是工会自身
企业工会职责 企业工会职责 工会职责 １、认真贯彻党的路线、方针、政策和工会工作方针紧紧围绕油田生产建设这个中心创造性地开展工会工作充分发挥工会维护、建设、参与、教育职能和职工主力军作用促进油田改革、发展和稳定。 ２、根据上级工会和局党委要求认真制订和实施局工会工作规划和年度、半年工作计划完善和坚持各项工作、管理制度圆满完成各项工作任务。 ３、认真贯彻执行《劳动法》等有关法律、法令、法规和条例及时了解、反映职工群众的意见和要求热心为职工群众做实事、办好事促进职工生产和生活条件的逐步改善使职工群众合法权益得到有效维护。 ４、围绕油田生产经营中心任务积极组织多层次、全方位的社会主义劳动竞赛、技术革新和技术协作活动激发职工主人翁积极性和创造精神提高企业劳动生产率和经济效益促进原油生产和各项任务完成。 ５、在局党委领导下认真贯彻落实《职代会条例》按时筹备召开局职代会和有关会议定期对职工代表进行业务培训并指导、督促各单位建立和坚持各项民主管理制度落实职代会五项职权。
工会代表职工积极参加有关机构和会议对企业有关职工切身利益的重大事项参与决策制定与实施。 ６、协同有关部门认真对广大职工进行爱国家、爱油田、爱岗位和民主、法制、纪律教育及职业道德教育。积极组织开展群众性的技术学习、技术练兵和技术比武活动努力提高职工思想、道德、文化和技术水平培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 ７、积极开展工会干部教育培训和建家升级活动切实加强工会班子和机关建设不断提高广大工会干部和积极分子的思想、业务素质增强各级工会组织的活动和凝聚力。 ８、认真抓好电影公司、文工团、文化宫、业余体校和基层文化站（室）建设加强文体骨干业务培训和文体活动场所管理广泛组织开展丰富多彩、寓教于乐的群众性文化体育活动不断丰富职工业余文化生活增强职工体质。 ９、关心职工生活协同有关部门搞好职工生活后勤达标竞赛活动指导二级贯彻执行企业劳动保险条例组织安排好职工疗养、互济、救济和慰问工作协助地方政府部门搞好物价监督管理及时反映解决职工遇到的实际困难。 １０、大力加强各级女工组织建设在广大女工中深入进行“四自”教育组织开展争当“三八”红旗手（集体）、争创文明家庭和“闯新三关”活动定期进行女职工查体和劳动保护大检查
学校工会职责范围 1、围绕党的中心工作，根据学校党委和上级工会的工作部署，制定 工会工作计划，发挥工会全体委员的作用，布置、检查、指导各基层 分会开展工作。 2、贯彻《教师法》、《教育法》和《工会法》，努力维护教职工合 法权益，为群众说话办事，沟通领导与教职工的联系，做好上情下达、下情上达的工作。 3、自觉履行教育职能，发挥工会的自身特点和优势，协助学校党委 做好教职工的思想政治教育工作，经常开展爱国主义、社会主义、集 体主义和公共道德、职业道德、家庭道德的教育，积极开展有益于精 神文明和校园文化建设的各类教育活动，全面提高教职工的综合素 质。 4、会同有关部门积极开展“教书育人、管理育人、服务育人”以及“师德工程建设”；做好有关先进个人和先进集体的推荐、评选和表彰工 5、按期召开工会会员代表大会，组织筹备工会委员会的选举工作，
6、切实履行民主参与职能，组织和代表教职工参与学校民主管理和 民主监督，充分发挥工会在民主渠道和教代会工作机构的作用；认真落实教代会的职权，教代会筹备工作和会务工作的开展。 7、着力履行维护职能，发挥工会桥梁纽带作用，不断促进教职工工 作、生活条件的改善。重视从源头上维护教职工的正当权益，参与学 校有关改革与发展的重大问题讨论。维护女职工的特殊利益，积极开 8、组织好群众性文体活动，充分利用教工之家等活动场所，搞好群 众性的文化娱乐、体育活动，更好地丰富教职工的文体生活，使教职 9、配合有关部门做好教职工的岗前培训和继续教育工作，做好新会 员的接收和工会基本知识的教育。 10、做好来信来访接待、文书档案管理等各项工作。收缴、管理和合 11 12、加强工会组织的自身建设，努力提高工会干部的综合素质。
浅谈如何当好基层工会主席 ------------- 职业学院许崴 摘要：探索了基层工会主席处在维护权益、理顺情绪、化解矛盾、解决问题的第一线，要发挥好党联系群众的桥梁纽带作用。实践表明，工会干部只有树立了与时俱进的思想观念，具备了不断开拓进取的思维模式，才能开创工会工作的新局面。 关键词：基层工会主席具备素质 ，
经过自己有幸担任基层工会工作几年来的实践，我感到做好基层工会工作首先要和职工交心，要真诚相对，并且要有一种服务他人的意识，有了这种意识，才能做好其它的工会工作。这样，工会在干部职工中就被当作是一个可亲可爱的娘家，工会主席和工会干部理所当然就是干部职工的娘家人。作为娘家人，就要贴近干部职工，倾心干部职工，成为他们工作、生活、学习的知心人和贴心人，诚心诚意地为广大干部职工谋利益。以心换心，讲的就是这个道理。俗话说，喊破嗓子不如做出样子，把维护干部职工的合法权益作为工作的立足点和出发点，把干部职工的事作为自己的事，无怨无悔替干部职工办事说话，这样就能得到干部职工的信赖和支持，就会在他们中间有号召力、凝聚力。那么，你的付出也就会得到理解和认可。其次要练好耐得住烦、受得了气、抗得住压和玩得出花样的基本素质；扮演好职工合法权益的维护人、职工参与管理的代言人、职工嘘寒问暖的知心人、行业管理的内行人四个角色；增强大局意识、创新意识、调查研究意识、团队意识。 调整心态，练好“四个素质” 有人说“基层工会主席没有枪，没有炮，只有冲锋号”。而你的冲锋号起不起作用，就要看有没有耐得住烦、受得了气、抗得住压和玩得出花样的基本素质了。 一是耐得住烦。基层工会工作大部分是婆婆妈妈的事，烦不胜烦，但工会主席大小是个“官”。曾国藩说：做官第一要务就是耐烦。不
增强基层工会活力，发挥基层工会作用 增强基层工会活力，发挥基层工会作用是确保工会组织发挥职能的重要保障。基层工会作为劳动者利益直接代表者，既要旗帜鲜明地支持改革与改制，以维护企业、职工的长远和整体利益，又要站在劳动者的角度，维护好职工的具体利益，以保持劳动关系的和谐稳定，肩负起构建社会主义和谐社会的重要责任。基层工会处于工会工作的最前沿，最贴近职工群众，最了解职工群众的情绪、群众的生活、群众的疾苦，在维护职工群众合法权益中承担着直接的责任，既要把握大局、服务大局，又要更多地站在职工群众的角度，时时想着职工事，处处为职工谋利益。 邓小平同志深刻地指出：“工会组织必须密切联系群众，使广大工人感到工会确实是工人自己的组织，是工人信得过、能替工人说话办事的组织。”因此，加强基层工会建设，就是要把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家；增强基层工会活力，就是要充分发挥自身的优势和作用，忠实地履行维护职责，做到受职工之托，尽职工之责，解职工之难，暖职工之心，依靠职工办工会，工作中始终保持与职工群众的密切联系。
下面，结合本单位工会工作开展情况，就如何增强基层工会活力，发挥基层工会作用谈几点意见： 一、要从加强基层工会自身建设，不断提升工会工作水平。 1、从提高工会工作人员的综合素质出发：通过组织对工会干部、工作人员进行培训、开展调研活动，创新工会工作思路，探索建立新形势要求下的工会工作运行机制和活动方式，提高工会组织的活力和工会干部的创新能力，实现工作有新的突破。 2、要积极转变工作作风，坚持群众路线：要防止工会工作行政化倾向，积极开展调研活动。关注教职工关心的热点和难点问题，及时反馈给领导和有关部门，促进问题的解决。 3、要结合本单位实际，注重开展创优活动：根据基层工会工作的实际，以重点突出，工作规范，注重创新，贴近群众，成效明显为目标，开展争先创优活动，以先进典型去鼓舞人。 4、以基层为重点，继续推进“职工之家建设”活动：加强对基层工会的分类指导，不断增强工会组织的活力。根据财力状况，逐步加大对工会活动设施的投入，改善职工活动条件。 5、加强工会财务管理制度化建设：强化工会经费的审计和监督，确保工会经费合理有效地用于广大教职工，用于工运事业。 6、充分发挥女职工委员会的作用，作好女职工工作：加强对新时期女职工工作的特点、规律、方法的研究与探索、切实维护女职工特殊权益，充分调动女职工的积极性和创造性。
工会委员会 二零一三年八月修订 委员岗位职责说明
一、工会主席工作职责 1.认真执行新时期工会工作的方针，坚持四项基本原则，坚持社会主义办学方向，紧紧围绕企业发展的中心任务开展工作，充分调动职工的积极性，发挥职工在改革中的主体作用。 2．根据《工会章程》组织筹备会员代表大会和工会委员会的选举工作，主持起草工作报告，向代表大会报告工作。 3．发挥工会的教育职能，积极做好职工的思想政治工作，向职工进行爱国主义、集体主义、职业道德、职业纪律、民主法律等一系列教育活动，提高职工思想道德、业务素质，使之成为合格的工会会员。 4．根据上级工会和公司党组织的指示，结合企业工作实际，制定每年工会工作计划，定期检查计划落实情况。 5．加强工会组织建设，主持召开工会委员会会议，提高工会干部的政治业务素质和工作能力。 6．加强民主管理，强化厂务公开、会务公开工作，积极参政议政。主持和召开职工大会和代表大会，听取企业工作报告，落实企业工作计划、改革方案、职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议，充分发挥桥梁纽带作用。
7．参与讨论职工的薪资福利、年终奖金、结构工资、集体福利等工作。 8．深入实际调查研究，密切联系群众，了解教工的思想和生活情况，维护职工的合法权益，为职工办好事，办实事。 9．组织开展有益职工身心健康的文体活动和其它各项活动。 10．经常向上级工会和同级党组织请示汇报工会工作，加强与学校其他领导和各职能部门的联系，争取企业领导、各部门负责同志对工会工作的支持、指导，并监督检查工会干部的工作。 11．根据工会财务制度，管好用好工会经费。 二、工会副主席职责说明 1、在公司党组织和上级工会组织的领导下，协助主席主持工会日常工作，抓好工会的常务工作。 2、组织工会委员、基层小组长学习党的路线、方针、政策，传达上级工会精神，提高政策理论水平和业务能力，充分发挥职工的积极性和工会的桥梁纽带作用。 3、深入基层，调查研究，密切联系群众，听取职工的意见、建议和要求，并及时向有关部门和领导反映，对于处理的意见要及时反馈给教职工，更好的为职工服务。 4、协助工会主席制定年度工会工作计划，定期召开工会委
基层工会的基本任务 一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。 二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其它形式。参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构。负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。 三、参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议。并监督执行。 四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议，技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。 五、对职工进行思想政治教育。鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。 六、监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工资、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。依法参与劳动安全卫生事故的调查处理。 七、维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。 八、搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。 九、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产和工会的企业、事业。 工会经费审查委员会的任务 一、审查同级及下级工会组织经费收支和财产管理情况；审查所属企事业单位的财务收支和经营管理情况。监督贯彻执行国家财经政策、纪律法规和工会财务工作方针、制度；
浅析基层工会规范化建设的难点及对策 基层工会是工会工作的基础，是工会工作的落脚点和出发点，是工会工作活力的源泉，是构建和谐社会的重要组成部分。当前，在市场经济条件下，非公经济的迅猛发展、企业工会组织迅速扩大，既给工会工作带来了机遇也带来了挑战。加强基层工会建设既关系到“组织起来、切实维权”的工作方针的落实，也关系到科学发展观的贯彻落实，因此，必须加强在市场经济条件下企业工会建设的调查研究，了解企业工会的现状，积极探索加强基层工会建设的新思路、新方法、新措施，增强基层工会活力，让基层工会“建起来、转起来、活起来”，推动工会工作迈上新台阶，为经济建设服务。 一、基层工会规范化建设的现状 当前，市场经济的蓬勃发展带来了基层工会组织规模的迅速扩大，但在实际工作中，基层工会组织作用的发挥与基层工会组织的规模不相适应，呈现出“层次不同、工作不同、效果不同”的状态。一是经营规模较大、经济效益较好的企业，工会工作能够正常开展的约占30%。二是经营规模次之、生产经营正常的企业，工会工作能正常开展的约占45%。三是经营规模小、工会经费不独立，工会工作能正常开展的约占20%。此外，生产经营正常的企业，还有5%不能正常开展工会工作。 二、基层工会规范化建设存在的问题及原因 （一）思想认识不到位。一是企业“老板”对工会工作不了解、不支持，甚至认为工会是和企业对着干的，制约了工会的组织建设。二是部分企业工会主席对工会的职能、地位和作用认识不足，认为工会就是一个“摆设”、一块牌子，是企业的“附属物”，一切唯企业“老板”是从。认识上的缺失，导致思想上不能高度重视，使工会工作往往流于形式，处于走过场、摆样子、无足轻重的状态。 （二）基层工会干部队伍素质不高。一是基层工会干部基本上都是兼职人员，涉及到方方面面的关系，存在着“怕得罪人、拉不开面子”的现象。二是基层工会干部业务素质不高，水平不高。三是由于基层工会干部基本上都是兼职的，导致他们不能安心于工会工作，专心于工会工作。四是目前工会干部的工资待遇都是由企业“老板”决定的，造成了工会干部在实际工作中“顾虑多”，因而不能全身心地投入到工作中去，就不能理直气壮地维护职工的合法权益。
为了进一步了解基层工会发挥作用的状况，找出存在的制约性因素，为解决难点、热点问题提出新的思路，按照三明电大行政管理专业社会调查工作的要求，2005年1月份开始， 我对市区12个县、市、区基层工会(企业)进行了调查。通过这次调查，基本上摸清了全市工会基层组织建设的现状，为加强工会基层组织建设、切实发挥作用提供了重要的依据。 一、基层工会组织建设工作的基本状况 (一)基层工会组织建设情况。全市建立各级工会组织299个（其中：县总工会7个，基层工会委员会131个，基层工会小组161个），职工总数7846人，工会会员6104人，工会组建率达98％，职工人会率达万％。从2002年以来，在符合建会条件的引家私营企业中，已组建工会组织28个，发展会员643人。由于会员流动性比较大，其中有些工会组织无法正常开 展活动。 （二）基层工会领导班子和干部队伍建设情况。全地区共有工会干部503人，其中专职43人、兼职460人。七县在2002年机构改革以后，均成立了县工青妇综合办公室，工、青、 妇三块牌子、一套人马，总编制3至5个，多为办公室主任兼任县总工会主席，工会干部年龄、文化结构基本上合理。 （三）基层工会发挥作用情况。从调查的情况来看，我地区绝大多数基层工会能认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持全心全意为职工服务，基本做到了权为职工所用，情为职工所系，利为职工所谋。基层工会坚持为职工办实事办好事，主要从以下几个方面发挥了作用。一是认真宣传贯彻社会法》、《劳动法》、《公司法卜系列法律法规，让职工了解法，掌握法，让职工运用法律的武器维护其合法权益。二是克服来自各方面的阻力和压力，积极推行集体合同和劳动合同制度，建立了有效的监督检查机制。三是坚持职工代表大会制度和每年召开工会会员大会。经过职代会表决通过企业生产计划、重大工程项目等事宜。坚持实行厂务公开，增加了透明度，使职工群众积极参与到企业的民主管理工作中去。四是不断开展职工安全生产教育，确保国家、集体财产不受损失和职工生命安全。总的讲，在维护职工合法权益、协调企业劳动关系、促进企业健康发展等方面，职工、企业党政及上级工会对基层工会工作是比较满意的。但是，基层工会工作也存在一些不容忽视的问题。从自身因素看：一是部分工会干部思想认识不适应形势任务发展的需要。各级工会干部中，有相当一部分对于在市场经济体制下企业工会组织的作用还没有形成新认识。二是工作内容和活动方式陈旧。由于种种因素的限制，有相当一部分的工会干部不能深入基层、深入企业、深入职工家庭，通过调查了解实际问题，提出有针对性的建议和有力措施，工作行政化、机关化倾向严重，工作效率低下，缺乏活力，没有创造性、主动性。三是现行的工会干部管理体制存在一些缺陷和弱点，特别是企业工会干部多是由任命制产生，不能充分代表职工的意愿，工会干部的合法权益难以得到保障 二、增强自层工会组织活力的策和建议 增强基层工会活力，发挥基层工会作用，直接关系到党和职工群众之间的血肉联系，关系到工运事业的发展。对此，我们提出以下几方面对策和建议：
广州XXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司 第三届工会委员会 委 员 岗 位 职 责 说 广州XXXXXXXXXXXXXXXX公司 第三届工会委员编制
一、工会主席工作职责 1.认真执行新时期工会工作的方针，坚持四项基本原则，坚持社会主义办学方向，紧紧围绕企业发展的中心任务开展工作，充分调动职工的积极性，发挥职工在改革中的主体作用。 2．根据《工会章程》组织筹备会员代表大会和工会委员会的选举工作，主持起草工作报告，向代表大会报告工作。 3．发挥工会的教育职能，积极做好职工的思想政治工作，向职工进行爱国主义、集体主义、职业道德、职业纪律、民主法律等一系列教育活动，提高职工思想道德、业务素质，使之成为合格的工会会员。 4．根据上级工会和公司党组织的指示，结合企业工作实际，制定每年工会工作计划，定期检查计划落实情况。 5．加强工会组织建设，主持召开工会委员会会议，提高工会干部的政治业务素质和工作能力。 6．加强民主管理，强化厂务公开、会务公开工作，积极参政议政。主持和召开职工大会和代表大会，听取企业工作报告，落实企业工作计划、改革方案、职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议，充分发挥桥梁纽带作用。
7．参与讨论职工的薪资福利、年终奖金、结构工资、集体福利等工作。 8．深入实际调查研究，密切联系群众，了解教工的思想和生活情况，维护职工的合法权益，为职工办好事，办实事。 9．组织开展有益职工身心健康的文体活动和其它各项活动。 10．经常向上级工会和同级党组织请示汇报工会工作，加强与学校其他领导和各职能部门的联系，争取企业领导、各部门负责同志对工会工作的支持、指导，并监督检查工会干部的工作。 11．根据工会财务制度，管好用好工会经费。 二、工会副主席职责说明 1、在公司党组织和上级工会组织的领导下，协助主席主持工会日常工作，抓好工会的常务工作。 2、组织工会委员、基层小组长学习党的路线、方针、政策，传达上级工会精神，提高政策理论水平和业务能力，充分发挥职工的积极性和工会的桥梁纽带作用。 3、深入基层，调查研究，密切联系群众，听取职工的意见、建议和要求，并及时向有关部门和领导反映，对于处理的意见要及时反馈给教职工，更好的为职工服务。
基层工会主席岗位职责 1、基层工会主席岗位职责 （1）在党组织和上级工会的直接领导下，认真履行工会的各项职能，主持工会委员会全面工作，带领全体委员贯彻党的路线、方针、政策，执行会员代表（会员）大会的决议和决定。负责向会员代表（会员）大会报告工作。 （2）负责组织召开工会委员会、常委会、分工会主席会议和工会办公会议，传达贯彻本单位党组织和上级工会的决议、指示。组织制定工会工作制度和工作计划，做好工会的工作总结、表彰。 （3）参加本单位涉及职工群众切身利益有关生产经营重大问题的会议，反映职工的意愿和要求，提出工会的意见和建议。 （4）组织职工参与本单位的民主管理，组织和代表职工与单位行政进行集体协商、签订集体合同和工资等其它协议，并督促集体合同和工资等协议的履行和落实。 （5）协助党政抓好职工思想教育，组织职工开展科技、文化知识学习、业务培训、岗位练兵和技术比赛等活动，不断加强职工队伍自身建设。协助行政搞好劳模、先进评比、选树、奖励和管理等工作。 （6）代表和组织职工依法监督行政执行劳动法律及劳动安全卫生等法律法规，依法维护职工的合法权益。担任劳动争议调解委员会主任，主持企业劳动争议调解委员会的工作。 （7）深入分厂、班组了解掌握职工群众在生产、生活和学习等方面的情况，倾听和反映职工群众合理的意见和要求，努力为职工群众说话、解难、办事。 （8）加强工会自身建设，坚持民主集中制和集体领导原则，组织工会干部学习培训、业务交流，不断提高自身的维权能力等综合素质。 （9）编制好工会经费预算和决算方案，管好、用好工会经费，管好工会资产。有计划、有步骤地开展职工之家建设，丰富职工文体活动，不断增强工会的凝聚力。 （10）理顺工会同行政的关系，依法独立自主地开展工会工作。 （11）向上级工会报告重要信息。 2、基层工会主席职责
关于如何发挥基层工会作用的思考 王舜 中国石化集团西南石油局油田工程服务公司 摘要:随着社会主义市场经济体制的健全完善，改革的深入和开放的扩大，基层工会工作的外部环境、工作对象日益复杂化和多元化，给工会工作带来了新的机遇和挑战。在这个过程中，基层工会工作也暴露出一些与党政期望、社会发展、职工要求不相适应的问题，本文试图分析这些问题产生的原因，探讨如何更好的发挥基层工会的作用，以期为促进基层工会更好地履行职能提供依据和参考。 关键词:基层工会职能维护 2001年新《工会法》明确工会职能以来，我国各级基层工会顺应时代发展要求，围绕中心、服务大局，注重突出维护职能，全面履行四项职能，在团结教育职工群众、维护职工合法权益、参与地方民主管理、服务经济社会建设等方面发挥了积极作用，取得了突破进展，是我国工会工作发展最好的时期之一。 然而在新时期，我国基层工也会面临着种种新的考验和挑战：所有制形式和分配方式日益多元化劳动关系日趋复杂，农民工问题凸显，考验着工会的维权能力；困难职工的生活、医疗住房、子女读书等问题备受关注，考验着工会的服务能力；国有、集体企业转制，产业结构调整，非公企业、外资企业快速发展，职工队伍结构发生变化，考验着工会的适应能力；社会主义市场经济体制改革逐步深入，工会在协调、稳定劳动关系方面所起的作用和肩负的责任显著增强，挑战着工会传统的工作方式[1]。如何充分发挥基层工会的作用，是一个值得探讨的问题。 1、我国基层工会的现状 近年来，基层工会组织始终坚持围绕中心、服务大局，切实履行自身职责，充分发挥独特优势，在促进企业改革发展、维护职工合法权益、发展健全企业工会组织和基层民主管理制度、协助政府做好下岗失业职工再就业和基本生活保障工作、帮扶包括农民工在内的困难职工群体，以及积极主动维护职工队伍团结和社会和谐稳定等方面，做了大量工作，取得了丰硕成果。 1.1履行基本职责，维权工作取得新成效 适应经济关系、劳动关系的深刻变化和构建社会主义和谐社会的客观要求，各级基层工会坚持以职工为本，主动依法科学维权，抓住发展和谐劳动关系这条主线，把维护职工权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，致力于建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。充分发挥工会与政府联席（联系）会议制度、劳动关系三方协商机制的作用，加强协调劳动关系和社会利益关系，宏观参与和源头维护成效显著。抓住劳动合同、集体合同和职代会三个关键环节，推进工资集体协商，开展创建劳动关系和谐企业活动，基层协调劳动关系机制进一步完善。推动工会组织领导下的维权机制建设，创造了社会化维权、双向维权、城际工会维权联动机制等新鲜经验，形成了党和政府主导、工会运作的社会化维权格局。贯彻落实党和政府关于解决农民工问题的战略部署和政策措施，集中力量为农民工办实事，推动解决农民工欠薪问题，努力改善农民工劳动安全卫生条件，积极协助处理侵犯农民工合法权益的重大典型案件，维护农民工合法权益工作机制更加健全。 1.2参与立法制策，反映意愿实现新突破 积极参与立法制策，构筑源头维护平台，充分发挥劳动法律和政策的保障作用。各地基
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/e316415942.html, 做好基层工会工作的几点体会 作者：王太茹 来源：《企业文化》2017年第06期 摘要：基层工会是工会工作的基础，是工会工作的落脚点和出发点，也是工会活力的源泉。如何加强基层工会组织建设，激发基层工会工作活力，浅谈几点体会以供探讨。 关键词：落脚点；出发点；基层工会 一、把握基层工会定位，积极发挥工会职能 （一）党委、行政、工会如同部门发展的三驾马车，工会组织要定位“党政领导、行政支持，职工参与，各方配合，合力推进”的工作格局，要在推动科学发展中有作为，在管理创新中有位置，在企业改革中有影响，构建“共商共建共赢共享”的工会工作局面。 （二）搭建企业与职工之间有效沟通的桥梁，发挥引导作用，是工会自身建设的根本职责和目标，也是工会工作的出发点和落脚点。工会组织要维系企业与职工“异体同心，休戚与共”的关系，必须团结职工群众，做好对职工价值观的正确引领，使企业决策变成职工群众的自觉行动，形成“企业得发展，职工得实惠“的双赢局面，这是工会服务大局的保证，也是工会工作的本质所在。 二、围绕工会工作“三化”，加强基层工会基础建设 工会工作“三化”即规范化、制度化、法制化，其中规范化是前提，制度化是保证，法制化是目的。基层工会工作要围绕工作内容、工作方式、工作阵地的“三化”建设，切实把企业工会建设成为组织健全、制度完善、职工信赖的组织。 （一）工作内容：履行工会组织“教育、建设、参与、维护”职能，必须高度重视工会组织体制机制建设，建立一个横向到边、纵向到底的组织体系，建立一套健全完善、行之有效的工作机制，这是保证工会工作正常化、长效化、制度化的重要环节。 （二）工作方式：工会工作成效如何，很大程度上体现在工作管理、工作程序和工作方式上。管理有序、方法合法、程序规范直接体现着工会组织的能力和作用，直接关系到工会工作的有效性、可信性和合法性。基层工会工作必须坚持群众化、民主化、社会化的工作方式，依法建家，自觉接受企业和群众监督。 （三）工作阵地：职工之家是工会工作的阵地，工会“建家”就是建队伍、建阵地，把基层工会建成和谐、温暖、活力的职工之家，通过职工之家这个阵地，使基层工会作用得以充分发挥，活力得以充分体现。
工会制度 1 总则 本标准规定科信电缆有限公司工会日常工作的基本制度包括: 1.1 职工代表大会制度 1.2 职工代表提案制度 1.3 集体协商及《集体合同》制度 1.4 职工代表巡视制度及领导与职工代表恳谈制度 1.5 职工劳动争议调解制度 1.6 职工董事监事参与企业管理制度 1.7 民主评议领导干部制度 1.8 工会委员会工作制度 1.9 退休工人管理制度 2 引用标准及政策规定 2.1 中华人民共和国工会章程 2.2 中华人民共和国工会法 2.3 中华人民共和国全民所有制工业企业法 2.4 中华人民共和国企业劳动争议处理条例 2.5 全民所有制工业企业职工代表大会条例 2.6 全国总工会关于工会参加平等协商和签订集体合同试行办法 2.7 全国总工会关于工会与劳动争议处理办法 2.8 江苏省企业劳动争议处理办法 3 工会的结构 3.1 企业职工根据《工会法》的有关规定组织工会，企业工会在党的领导下，依照法律和工会章程独立自主地开展工作。 3.2 公司工会委员会是公司工会组织的领导机构，负责公司工会的组织领导工作。公司工会依照《民法通则》的有关规定，依法取得社会团体法人资格。3.3 各分公司分厂及部门工会是公司工会委员会的直属基层工会组织，负责本单位的民主管理工作。 3.4 各班组工会小组是各分公司、分厂及部门工会最基层的工会组织，是工会组织活动的最基本单位。 3.5 工会的组织机构要与公司机构改革同步研究、同步实施。从事工会工作的专职人员按照精简、效能的原则由工会提出建议，和行政协商决定。 3.6 公司工会委员会、分公司、分厂及部门的工会委员会和工会小组长，都应按《工会章程》规定的程序选举产生。工会主席在任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应征得同级工会委员会和上级工会的同意。
工会联合会工作职责 一、执行社区工会代表大会的决议和上级工会的决定，主持社区工会联合会的日常工作。 二、督促下属各基层工会主席代表和组织职工依照法律规定，通过会员(或职工)代表大会及其它形式，搞好各本单位的民主参与、民主管理和民主监督。 三、督促下属各基层工会，参与协调各本单位的劳动关系和劳动争议的调解工作;帮助和指导各企业单位工会及职工，与本单位行政方面签订劳动合同和集体合同以及其他专项协议，并监督执行。 四、督促下属各基层工会组织职工开展劳动(工作)竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作等活动，并总结推广其先进经验;做好先进生产(工作)者和劳动模范的培养、评癣表彰和管理工作。 五、对广大职工进行思想政治教育;鼓励支持广大职工学习政治、法律、文化、科技和各项管理知识;开展健康向上的职工文化体育活动;办好工会教育和文化、体育事业。 六、监督各基层单位贯彻执行党和国家的法律、法规和政策;督促下属各基层单位行政方面做好劳动保护和劳动保险工作;办好职工集体福利事业，不断改善广大职工的学习、工作及生产、生活条件。七、依法维护基层广大女职工的合法权益和特殊利益，同一切歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。 八、督促、指导各基层工会搞好组织建设;建立健全各级工
会工作及管理的职责、制度;建立和发展工会积极分子队伍;做好会员教育、会员接转及会籍管理工作。精品文档，你值得期待 九、督促、指导各基层工会收好、管好、用好工会经费，管理好工会阅读使人快乐，成长需要时间 财务和财产。 公司档案管理制度 一、总则 1、为加强本公司档案工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理水平，有效地保护及利用档案，为公司发展服务，特 制定本制度。 2、公司档案，是指公司从事经营、管理以及其他各项活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。公司档案分为受控档案和非受控档案。
基层工会组织规范化建设工作指南 组建基层工会的程序: 建立一个新的基层工会，以召开会员大会或会员代表大会选举产生基层工会委员会、工会经费审查委员会为标志。要经过以下几个步骤： 一、提出书面申请，报上一级工会批准 机关、事业单位成立或企业开业投产后，应按《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，向上一级工会提出书面申请建立工会组织。《申请》的内容包括三部分：⑴单位的性质、干部职工人数；⑵提出申请建立工会组织的理由；⑶成立组建工会筹备组。筹备组一般由3-5人组 成。 二、宣传发动，发展会员 待上级工会批复同意成立工会后，做好如下工 作： 1、利用板报、墙报、宣传资料等形式向职工宣传《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》等有关法律法规。使职工认识组建工会、加入工会组织的必要性，明确工会的性质、地位、作用，及会员的权利和义务 2、发给职工《中国工会会员申请表》，由筹备组审批，正式成为中国工会会员（原来已是会员的职工，凭工会证或工会组织关系介绍信将组织关系转 接）。 三、选举产生工会委员会和工会经费审查委员会 会员25人以下的工会委员会设主席或组织员1人；25人以上工会委员会设委员3-7人；工会经费审查委员会在同级工会委员会领导下开展工作，一般由3人组 成。 1、召开选举会议。选举会议要按要求召开会员大会或会员代表大会。会员代表按照会员数20%-30%的比例，由会员直接选举会员代 表。
2、两委委员候选人应由会员自下而上提名，并在会员充分酝酿协商的基础上，由筹备小组提出并确定候选人建议名单，也可由单位党组织或行政提出。工会委员会委员应实行差额选举生产，工会经费审查委员会委员实行等额选 举。 四、召开首届会员大会或会员代表大会 1、做好选举大会之前的各项准备工作。⑴写好工会筹建工作报告，代表资格审查报告和工会今后工作打算；⑵草拟《选举办法》、大会主持词，准备好选票、票箱等；⑶确定召开第一次会员（代表）大会时间、议程、安排好大会的会场，推荐选举工作人员建议名单3 -5人。 2、会员（代表）大会除正式代表以外，可邀请企业董事、董事长、厂长（经理）、党代表、团代表等人员列席参加工会成立大会。 3、大会任务：⑴筹备组作筹建工会的工作报告。⑵选举产生第一届工会委员会和经费审查委员会。 4、选举大会后，要做好委员分工，委员一般设组织、宣传、女工、生活委员。并确定新一届工会的工作目标。并须上报《关于选举结果情况的报告》以及《工会干部任免呈报表》（主席、副主席填报，一式两份）、《基层工会委员会组织登记表》（一式两 分）。 5、接到上级工会批复后，按规定制作牌子和刻制印章，基层工会委员会应到市总工会申请办理工会社团法人登记，领取工会社团法人资格证，然后到市质量技术监督局领取机构代码证，再到银行开户，建立工会帐户。 入会条件和手续及工会会员的权利与义务： 一、职工入会条件 按照《中华人民共和国工会法》第二条规定，职工入会需具备的条件是：以工资收入为主要生活来源。工会是共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，这一性质决定了只有属于工人阶级的成员才能加入工会，而以工资收入为主要生活来源是衡量工人阶级成员的根本标志。因此，以工资收入为主要生活来源就是职工入会所需的条 件。
基层工会工作手册 单位： 年度：
目录 第一部分工作制度 1、基层工会工作职责 2、基层工会主席岗位职责 3、工会小组长职责 4、民管会例会制度 5、职工劳动保护工作制度 6、女工委员工作制度 7、文体活动工作规定 8、职工热点、难点反馈制度 9、职工疗休养规定 10、群众安全监督管理制度 11、群监员工作职权 12、协管员工作职权 第二部分工作记录 13、基层工会组织情况一览表 14、会员情况一览表 15、工会会议记录 16、民管会会议记录 17、职工劳动竞赛、技术比武活动记录 18、维护职工合法权益、送温暖活动工作记录 19、职工合理化建议活动记录 20、职工“五小”创新工作记录 21、职工文体活动记录 22、群监工作会议记录 23、群监活动巡视记录 24、女工协管工作会议记录 25、女工协管活动巡视记录
基层工会工作职责 一、坚持以促进企业发展、维护职工权益为基本原则，认真贯彻执行总厂工作的总体思路，结合基层的实际情况，做好基层工会的各项工作。 二、教育和引导广大职工树立强烈的主人翁精神，积极响应总厂的各项号召，努力勤奋敬业，积极开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，不断提高职工的思想道德素质、科学文化素质和业务技能素质，努力建设一支高素质的职工队伍。 三、组织会员和团结职工共谋企业发展，组织职工开展各种形式的劳动竞赛、合理化建议、技术革新和岗位练兵、职业技能比赛等活动，提高劳动生产率和经济效率。 四、组织职工开展爱国主义、社会主义教育，敬业爱岗、团队精神教育，培养良好的社会公德和职业道德。开展职工喜闻乐见、健康向上的文化体育活动，丰富职工精神文化生活，不断增强职工队伍的凝聚力。 五、关心职工生活，收集反映职工工作生活情况，帮助职工群众解决迫切需要解决的困难，尽可能地减少职工的后顾之忧。 六、坚持制度和生活，对会员进行工会基本知识教育，加强调查研究，监督巡查，搞好源头参与，把水厂的建设工作搞好。 七、积极做好会员的组织建设，按时收缴会员会费 八、承办上一级工会交办的其它工作事项。
工会的职能与作用 工会作为以最先进的工人阶级为阶级基础的群众组织，是中国共产党联系职工群众的桥梁和纽带，它是国家政权的重要支柱，也是全体职工群众利益的代表者与维护者。因此，工会在全面建设小康社会、构建和谐社会中，具有自身的社会功能和职责，同时它又具有中国特色的优势。所以，充分认识工会在各级工作中的作用，对于我们开展各项工作，组织联系群众、维护群众利益、引导服务职工等方面，具有极其重要的现实意义。 如何充分发挥工会的职能作用，如何正确引导职工群众发挥主人翁地位，协助林业局和林场顺利地完成各项工作，为全面实现小康社会，创建和谐林场目标而努力，是摆在我们基层工会面前的新的课题 一、充分认识工会工作的职能作用 参与职能、维护职能、建设职能和教育职能是《中华人民共和国工会法》赋予工会的职能。它们与职工的利益息息相关，充分认识和把握四项职能，是顺利开展工会工作的前提。工会的参与职能:是指工会代表和组织职工群众参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位的民主管理，发挥职工参政议政民主渠道的职能。它是工会代表职工权益，依法维护职工利益的重要渠道、途径和形式。在基层，工会依法通过职工代表大会和其它形式，组织职工参加本单位的民主管理和民主监督，保障职工依法行使民主权利。是社会主义政治经济制度的客观要求，也是工会的性质、地位所决定的。它具有参与领域广泛，内容丰富，层次性强的特点。对于发展社会主义民主建设，可以起到重要的推动、促进作用。 工会的维护职能。维护职工的合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益和民主权利。这是我国工会最重要最基本的职能，是工会所以存在的基础。在实现维护职工合法权益职责方面，工会以《中华人民共和国劳动法》和相关政策法规为依据，监督、规范和保障职工的各项劳动标准，通过建立平等协商、签订集体合同制度等形式形成稳定协调的劳动关系。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。
工会主席职责 一、负责召集工会委员会会议，传达上级工会的决议、指示，根据会员大会和群众意见要求，部署工会的日常工作。 二、了解职工群众的生产、生活和学习情况，经常听取、研究职工群众的呼声和要求，提出不同时期体现职工群众要求的工作重点，为职工群众说话办事。 三、协助企业组织职工开展文化技术学习，进行职工技术培训、岗位培训、技术练兵，开展帮学活动，不断提高职工的专业技术水平。 四、依法建立协商机制和集团合同制度，签订工资协议，指导和帮助职工搞好企业生产经营，为企业发展献计出力，与经营者共谋企业发展。 五、组织职工开展丰富多彩的文娱、体育活动，陶冶情操，增强团结，增强身心健康。 劳动争议调解委员会主要职责 一、依照《工会法》、《劳动法》、《企业劳动争议处理条例》等法律法规规定，处理企事业内发生的劳动争议。 二、调解企事业内发生的劳动争议主要包括：因职工辞职、自动离职发生的争议；因履行劳动合同发生的争议；因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；法律、行政法规规定可以申请调解的其他劳动争议等。 三、检查督促争议双方当事人实现调解中的权利，教育当事人履行调解中的义务，使调解协议得到全面落实。 四、对职工进行劳动法律、法规的宣传教育，做好劳动争议的预防工作。 基层工会的基本任务 一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。 二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，参加本单位民主管理和民主监督。企事业单位工会委员会是职工代表大会的工资机构，负责职工代表大会的日常工作，检查职工代表大会决议的执行。 三、参与协调劳动关系和讲解劳动争议，与企事业单位行政建立协调制度，协商解决涉及职工切身利益问题，帮助和指导职工与企事业单位行政签订劳动合同，代表职工与企事业单位行政签订集体合同和其他协议，并监督执行。 四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。 五、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化技术和管理知识，开展健康的文体活动。 六、监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和监督行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工福利事业，改善职工生活。 七、维护女职工合法权益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象做斗争。 八、搞好工会组织建设，健全民主制度建设。做好新会员的接收、教育工作。 九、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产的企业、事业。 中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。