城镇化进程中社区治理创新实践与启示
一、绪论
1.1 选题背景与现状
1.2 我国城镇化进程
1.3 社区建设存在的问题
二、我国社区治理概况
2.1 社区治理理论
2.2 社区治理特点
2.2.1 治理主体多元化
2.2.2 治理过程互动化
2.2.3 治理目标内生化
2.3 社区治理主体的职责与作用
2.3.1 政府
2.3.2 市场
2.3.3 第三部门
2.3.4 社区居民
三、以“沈阳模式”为例的社区治理创新实践分析
3.1 “沈阳模式”社区治理简介
3.2 社区治理主要存在的问题
3.2.1 社区自治功能弱，社区工作行政化倾向严重
3.2.2 社区工作任务重，工作压力大
3.2.3 社区居民参与程度较低，社区建设缺乏动力
3.3 “沈阳模式”社区治理创新实践的启示
3.3.1 明确社区定位
3.3.2 议行分设
3.3.3 分权让利
四、结语
参考文献
老城区居民社区治理与服务创新初探 （枫树山社区刘晓峰） 一、老城区居民社区特点： 老城区居民社区是指处于城区内，服务范围为房屋陈旧、设施设备老化、功能配套不全、没有专业物业管理或物业管理的居民小区的社区。此类社区存在以下特点： 1.房屋结构复杂，房屋及基础设施陈旧老化严重。 老城区居民社区大多建设于上世纪八九十年代，辖区内的大部分居民楼都进入“问题期”。如房屋外墙粉刷面起壳风化，多层楼房顶层防渗漏功能退化，房屋漏水情况普遍，房屋前后下水管道经常堵塞；道路布局不合理，消防通道经常被占用等问题屡见不鲜。 2.物业管理缺位严重，社区代管物业捉襟见肘。 老城区居民社区管理的居民小区不同程度存在没有专业物业公司管理或物业公司管理服务不到位的情况，违章搭建，车辆乱停乱放，公共设施损坏占用等现象比较普遍。物业管理缺位导致社区承担了部分物业管理的工作，但由于基础较差、人员经费缺口大，往往效果不佳，居民群众满意程度不高。 3.人员组成多元化，服务需求面广量大。 随着城市发展，老城区居民社区的人员组成也发生了很大变化，普遍存在老龄人口比重不断上升，低收入及困难家庭不断增多，外来务工人口聚集等特征。各个群体对于社区服务需求的要求也越来越复
杂，就近养老需求、改善居住条件的需求，困难人群生活保障需求、外来务工人员子女入学需求等民生需求成为社区服务的重点，这些居民“刚性”需求不断增加，使社区服务资源面临着“僧多粥少”，甚至“巧妇难为无米之炊”的境地。 此外，老城区居民社区同时面临行政事务繁杂，维稳压力大，城市管理任务压头等问题，由于各种原因，有些方面的问题更为复杂，难以化解。 二、老城区社区的居民需求： 老城区居民社区的需求主要集中在人口居住、就业、就学、就医、养老等民生保障方面，随着生活水平的提高，对于服务的需求日益多样化和个性化。同时不同阶层的居民的利益诉求、群众权利意识上升以及信息化社会的发展对于社区公共服务质量提出了更高的要求。 三、关于老城区社区治理与服务创新的对策和建议： 1.发挥政府主导作用，有序推进老城区社区综合整治。 一方面，政府应该有计划的进行房屋维修养护、配套设施完善，延长房屋使用寿命，改善房屋使用条件。通过政府加大投入，对社区老化管道、破损道路和区域进行改造修缮，美化绿地，完善社区公共服务设施，增加消防、监控等公共设施。另一方面，在日常维护中，政府可采用杭州上城区平安365社会服务管理办法，采取前台服务、后台跟踪、第三方考评的模式，确保涉及居民生活的各种事务能够及时有效的处理，为居民创造舒适和谐的生活环境。让居民对切实感受到了环境质量提升，逐步满足居民“安居”的需求。
姓名：旦增益嘎班级：行政管理（）班 学号： 长城花园社区实践报告 一丶实践目地：社区实践被视为高校培养新世纪优秀人才地重要途径，社会实践活动是学校教育向课堂地一种延伸，也是推进素质教育地重要手段，有助于大学生接触社会，了解社会，大学生服务社会则是大学生通过社会实践汇报地一种很好地途径，在社区进行实践活动，可以让我们了解社区文化；针对我们所学专业，可以亲身体验那些社区管理者是如何管理好一个社区，同时可以了解基层人民地生活，为我们大学毕业后走人社会做一定地铺垫. 文档收集自网络，仅用于个人学习 二丶实践内容：那么接下来介绍一下我们实践地社区长城花园社区，长城花园社区成立于年月，占地面积平方公里，辖区有户人，个居民区，家辖区单位，家社会组织社区党组织下设个党支部其中社会组织党支部个，共有党员人，社区平米地阵地全部由长城集团开发有限公司无偿提供，社区劳动，医疗，计生，党员活动等，“十室四站二栏一校一场所”基础设施齐全，功能完善，开创了自治区社区阵地由社会提供典范. 近年来，社区坚持“一人为本，服务居民”地原则，创新开展居家养社区服务中心为社区群众提供民政、社保、农民维权等服务，并实行了首问负责制、服务承诺制、办事公开制等服务制度，做到“受民之托，忠民之事”，切实为群众解决实际问题.社区服务中心为社区群众提供民政、社保、农民维权等服务，并实行了首问负责制、服务承诺制、办事公开制等服务制度，做到“受民之托，忠民之事”，切实为群众解决实际问题.组织开展居家养老与社区，“一键通联网健民呼叫系统”，形成具有长城花园社区特色地社区，“居家养老服务信息化服务网路”开创了宁夏全区社区居家养老工作服务典范.目前，社区有专门居家养老服务队，为老人提供无偿或低偿服务项目多个，老人有服务需求，只需轻轻按动一下呼叫器上地红键或绿箭按钮即可，小时值班地信息中心收到信号后，电脑自动显示用户基本信息和情况，值班人员立即做出救助或服务处理.今年来，社区以建设社会组织开放式党员服务中心为主线，率先在宁夏实现了与辖区社会组织地“组织设置、组织生活、结对共建、党员教育和党建资源”地“五个开放”.开放组织设置.按照社会组织组建、按社区组建、联合组建等形式多样地组建方式组建党组织，建立了定期会议制度、信息通报制度、互相观摩制度，共同创建党建工作示范点.开放组织生活.社区组织和社会组织党组织经常联过组织生活，全面开展组织生活联过、各项工作联议、群众意见联办，互讲党课、互评党员、共驻共建活动，全面增强社会组织党组织活力.开放结对共建.在社会组织中积极推行支部书记一联五，普通党员一加一地“党员联系群众”模式，社会组织党员与社区群众结成对子，广泛开展结对共建活动，确保社会组织党组织健康发展.开放党员教育.按照建设“学习型”党组织要求，打破社会组织党员教育地支部界限，组织开展与社会组织党组织联合建立“开放式”课堂，增强党员教育地针对性、适应性和实效性.开放党建资源.打破社会组织“院墙内”体内循环模式，在社区组织成立了社会组织党员活动中心，优化事整合社区党建资源，使社区党组织活动阵地、软件资源、信息资源与社会组织实现全方位共建共享，
第22卷 第2期 牡丹江大学学报 Vol.22 No.2 2013年2月 Journal of Mudanjiang University Feb. 2013 81 文章编号：1008-8717（2013）02-0081-03 社区综合管理模式的创新要依靠公众参与 江 亚 南 （三亚学院， 海南 三亚 572022） 摘 要：我国在推进社区综合管理模式的具体实践过程中，到底用哪种方法和途径让居民的公民意识和行为调动起来，而在社区综合管理模式发展过程当中，公众参与和居民自治成为一个非常有效的途径。这种参与意识和行为不仅能提高民众的公民意识和居民自治的积极性，并对推动社区综合管理模式的变革具有极大的研究价值和实践意义。 关键词：社区综合管理；公民意识；公众参与 中图分类号：C916 文献标识码：A 一个政权是否稳固，其中最大的选项就是来源于人民多数的支持，这就是民主政治。可以说社区基层民主的公众参与机制在相当程度上赋予了政府在法律上的合法性、民意性和权威性。社区公众参与作为民主政治活动中一种有效途径和方法其产生绝非偶然，是有其深厚的理论和实践的历史渊源。公众参与的理论基础其实就是人民主权理论。个人的公民意志结合成一体就上升为普遍的公共意志，它是全体国家成员的共同意志，国家应该体现人民的公意，人民主权就是公意的体现。早年美国的独立先驱杰弗逊就曾提出全体社会的公民要平等享有参加国家政治生活和管理国家的实际权利，因为国家权力来源于人民的授权和委托，而且“他们可以自由地通过他们认为适当的代表处理 他们所共同关心的事情。”[1] 20世纪70年代末开始，西方国家纷纷兴起政府治道变革的浪潮，特别是在社区综合治理方面，公众参与就是最具影响力的政治活动。当时的欧洲人民把在社区综合治理方面的公众讨论、公众决策、参与预算、协商会议、协商投票、公民陪审团等多种方式参与到公共政策和公众决定当中来。公众参与当时之所以能够兴起是由于以下几个原因：一是大规模的城市化使社区居民 公众参与有了极大的可能，人民可以在短时间内聚 集在一起商讨公共事务；二是西方国家的政府的信任度下降，政府的政治权威受到挑战，并由此带来对选举制度的失望；三是人民的教育程度、文化水平和政治判断能力都大幅度提高；四是认为代议制只是在选举那一刻表现了选民的权利，选举之后公民权利也随即丧失，不能真正体现公民长久的有效权利；五是公众对国家公共事务的参与意识越来越强烈；六是民众对维护和发挥自身基本权利特别是政治权利的愿望比以往任何时候都迫切。正是这些因素催生了公众参与的实践活动在欧洲日益成为了他们政治生活和公共事务的一部分，使民主实践成为了欧洲现代民主制度的重要组成部分，也成为他们鲜亮生活的一道亮丽风景线。 公共参与对于促进社区居民的基层民主发展和建设无论对国家还是民众无疑是有很多裨益的： 第一，在社区综合治理方面的公共参与制度本身有很多优点。当今世界所处的大发展大变革大调整时期使我们的新机遇、新挑战比过去任何时候都更为繁重和紧迫。我们所肩负的经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的任务的艰巨性、复杂性、繁重性历史上不多见，而这样的世情、国情、 收稿日期：2012-11-25 基金项目：海南省社科联2012年科研项目“海南社区综合管理模式改革探索研究”阶段性成果之一。 （项目编号：HNSK(JD)12-1） 作者简介：江亚南（1965–） ，男，江西景德镇人，三亚学院讲师，英国莱斯特大学工商管理硕士 （MBA ），政治学博士，主要从事管理学、经济学、政治学理论、比较政治制度、政治体制改革、自由史论和民主化进程的研究。
关于推进街道社区社会管理体制改革的意见建议 元宝山街道工委书记白书强 为进一步深化我区城市管理体制改革，充分发挥街道、社区在城市管理中的基础性作用，全面提升城市管理精细化水平，现就深化街道、社区管理体制改革提出如下意见。 一、街道社区社会管理体制存在的问题 一是街道办事处职能定位模糊。街道办事处作为政府的派出机关，随着城市化进程加快、权利下放等原因，工作任务日益繁重，职能超载、负担较重。街道办事处工作职能与社区重复，同时承担行政管理和服务居民的职能，由于缺少完成任务的职权、条件和经费，造成了街道权责不统一，看得见、管不了现象突出。 二是社区行政化现象明显。区职能部门过多地向街道下达工作任务，街道只能将工作延伸到社区，导致社区偏重行政职能，使社区成为了各部门的综合“下设机构”，无限小的权力承担着无限大的责任，过重的行政化负担，削弱了社区自治服务职能。 三是社区“两委两会”服务职能弱化。社区社会组织联合会由于缺少专业人才，能够融入社区的正式组织少，导致社区居民活动形式单一，多以文体活动为主,缺少扶危济困、捐资助学、生态环保等公益慈善类服务组织和心理咨询、法律援助、幼教、老年健康、美体健身等社会领域类服务组织。同时，各社会组织均为纯民间社会组织，由于缺乏资源和获取资源的能力，只能通过社区经费投入，社区帮建单位支持开展活动。社区共建理事会受调协机制、激励机制、督考机制不完善，以及各成员单位参与热情参差不齐等因素影响，组织开展活动不多，对居民需求了解不全面、不深入，一些合理诉求解决进展缓慢。特别是一些属于区级职能部门应该承担的责任，直接转嫁给社区负责，使社区成为责任的集中地、矛盾的聚集地，也降低了群众的认可度。
欧鹿社区 社会治理和服务创新自查报告 根据民政部办公厅《关于做好2015年全国社区治理和服务创新实验区工作的通知》文件要求，我社区就社区治理和服务创新进行严格自查，现将自查报告如下: 一、关注民生建设，提升服务水平。 （一）积极关注民生，帮扶救助工作暖民心。青山区公安分局政委封玉军同志、区纪委常委张志明等6名领导干部分别深入伍镇娜、金赣等困难党员、群众家中送去米面油、粽子、鸡蛋、月饼等慰问品共计4000余元；为辖区内白艺萌、高天旭2名孤儿发放了孤儿抚育费共计2.4万元，社区联系南京风电科技股份有限公司在白艺萌大学毕业前每个月为他捐赠1000元人民币；慰问了王兰英、李树林2名困难党员共发放党建爱心基金1000元；全体在职党员献爱心捐款4200元，春节期间全部用于社区困难家庭的救助，帮助辖区困难群众度过一个欢乐祥和的春节；成立“一个大厅”模式审批低保，公开、公正、透明进行低保审批，居民百姓举手称赞。 （二）建立“温馨家园”，残疾人工作成效显著。社区建立了“残疾人温馨家园”，开放了康复训练室和日间照料中心，为残疾人免费提供康复训练场所。5月15日，成功举办了欧鹿社区助残日活动，残疾人现场表演了包头首创的轮椅操训练项目，展示了残疾人手工编织品，使残疾人实现了
居家创业梦想；为10名残疾人办理低保补贴；为3名残疾人发放了米、面、油、拐杖、轮椅等生活用品；为24名一级、二级重度残疾人发放护理补贴1.2万元，受到广大残疾人朋友的好评。 （三）积极落实惠民政策，便民服务居民点赞。与包商银行民主路支行共建了“惠民服务圈”，发放了便民优惠券、打折卡，居民在社区范围内的商家持卡消费，最高可以享受7折优惠；积极与“芝麻开门”公司商榷，在健康新城、欧鹿生活城、福泰嘉苑等小区5内投放了“芝麻开门”快递存取终端，同时在健康新城居委会开设了邮政缴费一站通服务，实现了缴费、收发邮件等便民服务全覆盖。 二、强化社区党委职能，提升物业管理水平 欧鹿社区党委充分发挥党组织在社区物业管理中的战斗堡垒作用，通过建立健全协调机制，帮助物业公司改变经营策略，组建业主委员会并真正发挥其作用，加强对物业公司的日常监管，维护业主权益，提升物业水平，提高居民满意度，促进和谐社区的建设。 （一）发挥党委的核心作用，建立社区参与物业管理的协调机制。 社区党委建立完善的组织体系，以“社区党组织——业主委员会——物业公司”党建物业联建的新型物业服务模式，实现组织联动机制。通过构筑物业服务网格、建立物业联席会议制度、开展党员志愿活动等方式来协调物业服务机制，社区党委协调居民和物业公司的关系，促进社区和谐稳定。
社区服务社会实践报告范文 社区服务就是一个社区为满足其成员物质生活与精神生活需 要而进行的社会性福利服务活动，下面是精心整理的社区服务社 会实践报告，希望能给大家带来帮助! 社区服务社会实践报告范文(一) 作为大学生，有较高的文化素质，应当积极参加社会活动， 通过这次社区服务活动，我熟悉了社区在地理环境，人文景观， 物产特色，民间风俗等方面的特色，进而萌生出亲切感、自豪感，并懂得珍惜，保护他们。 接触社会，了解社会，走向社会，学会做人，学会做事，增 强社会责任感，培养并提高社会交往，组织管理，分析思考，实 践创新能力。 参与社区管理，协助社区出墙报，普法宣传，进行清洁楼道，捡拾垃圾等活动，清理绿化带内随意丢弃的垃圾，帮助清理社区 内墙面上张贴的广告;帮助社区居民分发报纸，服务孤老，为社区 孤寡老人做家务事，收集社区废品，将经兑换的现金用于社区公 共服务建设，为社区种植绿色植物，开展绿色环保活动;在社区开 展节约用水，保护水资源的宣传活动，开展本地区水资源状况的 调查并提出改善的建议;开展读书学习互助活动，帮助和指导社区
内的小朋友开展读书活动;进行义诊活动，给小区的居民进行基础 诊疗并宣传保健知识，将诊疗结果进行记录。 通过这次社区服务，我发现在社区存在一些问题，在楼道里，地面上，甚至是居民的防盗门上，都贴有小广告，这不仅会对社 区卫生构成威胁，还会影响社区的整体整洁性，对社区居民的心 情也有一定的破坏作用;另外，社区花坛里的花草毁坏程度较重， 由于小区内停车位紧缺，不少居民直接将私家车开到周围的草坪上，这种做法直接影响到草坪的使用寿命，是一种不道德的行为，我建议在草坪上立上警示牌，写上警示语，这样能在一定程度上 遏制此类不文明做法，我还发现，社区内供人们娱乐休闲的健身 设施普遍较少，由于社区内老人和小孩子较多，因而常常有设施 不够的现象发生，为了给社区居民创造一个和谐的社区环境，我 建议相关部门应尽快采取措施，确保此类现象不再发生。 通过这次社区实践，让我从中得到了在平时学习生活中无法 领悟到的东西，我深深地感受到一个人身处工作岗位的那份热情。热爱劳动是中华民族的优良传统美德，我们作为大学生，有较高 的文化素质，应当积极参加社会活动，通过这次社区服务活动， 我熟悉了社区在地理环境，人文景观，物产特色，民间风俗等方 面的特色，进而萌生出亲切感、自豪感，并懂得珍惜，保护他们; 留意社区中人们关注，谈论的问题，并能学会综合而灵活的运用 自己的知识来加以解决，从而掌握基本的服务社区的本领，形成 建立良好生活环境的情感和态度;在服务的过程中学会交往，合作，懂得理解和尊重，形成团队意识和归属感，增强服务意识和责任感，自觉地从身边小事做起，关注社区，国家，乃至世界的环境 问题，并养成随时随地保护环境的意识和习惯，我想，这才是社 区服务的意义所在。
关于城市社区管理的调查报告 一、本次调查的目的和意义 社区是社会的基础，是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，对社区服务的需求越来越多，社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展，社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视，而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念，它超脱了行政辖区的范围。 如今的社会里，越来越多的用到社区这个概念，也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题，为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查，有助于了解城市社区管理中存在的问题，为促进城市社区管理提供参考依据。 二、调查活动简介 （一）调查时间：2014年9月1日至10月15日 （二）调查地点：榆林市一些社区 （三）调查对象：社区居民和社区基层管理人员 （四）调查方法：问卷调查法、实地走访法、文献调研 （五）调查内容：当前居委会社区管理存在的问题 本次调查是通过实地走访榆林部分社区并对社区居委会成员、社区居民进行随机调查，发送问卷和询问其基层管理方面的一些工作，发现我市社区在不断发展中还存在着许多问题。调查城市社区现状和主要问题如下： 1、社区工作职能错位，社会管理精力不足。社区建设是一项系统工程，与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移，政府各职能部门都在社区设立机构，将原本由本部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐，啥都往里装”是
目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其职能部门工作的承受层，操作面和落实层，疲于应付、不堪重负，影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走，费随事转”，大量义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力，增加了社区经济上的负担。 2、社区服务功能缺位，社会管理工作不细。随着城市建设的发展，城市居民对社区服务的需求量越来越大，，依赖度越来越高。就榆林地区情况看，相当数量的社区服务规模、内容、档次不能适应社区居民的需求。主要问题在于：一方面对社区服务认识上存在误区，把社区服务完全“市场化”，将社区服务看做发展街道福利的财源经济；另一方面，形同小“政府”的社区存在着“衣食住行无力管，升级达标使劲抓”的缺位、越位现象。 3、社区队伍素质偏低，社会管理能力不强。社区工作者队伍虽然已经得到不断充实和加强，但从调查的所有社区干部看，初高中以下文化程度的占一半以上。素质机构不够合理，居委“老大妈”式的人员占相当比例；有的社区工作者缺乏社区社会工作知识和自治能力；社区工作人员工资待遇仍然偏低，难以吸引专业人才的加盟。这些因素的存在，影响着社区工作者的队伍综合素质的提高。 三、调查结果分析 产生问题原因的分析： （一）客观原因。随着城市体制改革的不断深入，一方面企业深化改革，转换经营机制，企业的离退职工、下岗职工越来越多，同时大量农村人口涌入城市，流动人口增加。政府把更多的职能回归社区，越来越多的社会事务下沉到社会基层部门，考验着社区居委会的承接能力。 （二）对社区居委会认识模糊。由于实际工作中，政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊，而对居民来说，居委会承担着大量的政府和行政性事务，很容易让他们混淆居委会角色地位，因此许多居民都不了解居委会的工作。 （三）社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中在政府与居委
暑期社会实践报告社区服务(完整版) 暑期社会实践报告社区服务 暑期社会实践报告社区服务 暑期社会实践报告 今年暑假我没有回家，而是去了姐姐家，目的是选择在她家所在的小区做一名社区服务志愿者。 社区服务名目繁多，我要填一张志愿表，然后选择自己的服务项目。由于我的大伯是电厂的物业管理经理，所以我选择在他的傍边帮他做一些事情。他的物业公司主要司职电厂和家属区的水电和绿化等一些关系职工日常生活和工厂正常运作的事情，所以平常工作还是蛮辛苦的。天气虽然很热，但是一遇到问题，大家就带上工具去解决。有时一天要跑好几个地方，中饭都是在外面吃。对于一些专业性质的问题，我几乎一窍不通，只能帮他们提着工具，有时拿着一个小本本，记下来出现问题的地址，以及解决问题所用去的开支，要详细的注明时间和责任人。由于电厂家属区建成的时间比较长了，老房子总是会出现些问题，尤其是水管和厕所漏水以及下水道被堵问题，发生的频率特别高，而且这些问题有些比较棘手，解决起来往往要花费很多功夫的。向他们常年从事这项工作的职工，一天下来也解决不完手头的活，常常要费一番周折去解决一个问题，但一天有时常碰到几个问题。这着实让人费心，看到他们工作如此辛苦，再想想我在大学象牙塔里过着精彩舒适的生活，不禁有些惭愧。有时回到家躺在床上都不想起来，想想明天不去了，好好休息一下。但等到第二天看到大伯出门上班时有禁不住挪着脚步跟上去。在室内工作还好些，累了渴了主人还可以招待我们一下。但是一旦到了野外工作，白天顶着火辣辣的太阳作业，大家考虑到我是学生，都让我去阴凉的地方歇息，开始确实无法承受烈日的炙烤就去多一会，但后来发现这样做是否已失去了实践的意义。既然决定去锻炼自己，就应该全身心的投入进去，
社区实习报告 时光荏苒，转眼间大学生活已过半。为检验我们的学习成果和提高我们的社会实践能力，学校安排我们前往雨花台区XX小区社区进行了为期两周的社区工作实习。 XX小区是XX市市启动最早、面积最大、居住人口最多的经济适用房小区，入住对象是XX市市13个区县中人均住房8平方米以下的低收入困难家庭和国有土地上被拆迁的住房困难户；该小区共占地46.96公顷、住房6754套；由于规模巨大和入住人口复杂，该小区一反新建小区合并集中管理的“历史潮流”，拆分为3个社区进行管理；这种管理模式在XX市尚属首家。三年来，该小区有一个治安混乱、环境脏乱差的小区发展成为居民认可、治安良好的文明示范小区，综合治理工作取得重大成功，为经济适用房小区的建设积累了新的经验。 根据社区领导的意见，我被安排在第二小区实习，主要工作为协助小区工作人员的日常工作：1.协助工作人员进行简单的社区事务管理，进行文件准备和资料收集与整理工作；2.协助工作人员进行法律法规政策的宣传与贯彻工作；3.协助工作人员进行深入群众开展便民服务、调解日常纠纷及进行其他管理工作； 4.完成社区领导安排的其他工作。 这次社区实习工作虽然只有短短的两周时间，但获得的收获却是巨大的： 一、重新认识了社区工作。在进行实习前，总感觉社区工作属于最基层的工作，不被常人重视、工作条件较差、繁琐复杂而且缺乏激情、从心底里反感这一工作，对其综合评价较低；在社区实习工作后，重新认识了社区工作的价值与意义，抛弃了原先的抵触和反感情绪；对新时期的社区工作有了全面的、科学的认识：社区工作是在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程，也是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区的过程。社区工作在服务人民、建设人人全面发展的社会具有重要意义和价值。 二、全面认识了社区工作。社区工作并非想象的那么简单，而是一种需要经过专业培训的、具有高度的社会责任心和荣誉感、具有务实求真的态度、并有判断事物的扎实知识基础和进行组织沟通的技巧的人才才能胜任的的工作；社区工作者面对的是整个社区的居民，要求通过专业的技巧和方法对社区事务和人际关系进行有效有序的协调，使社区保持健康的状态和良性发展。社区工作并非想象中的可以顺手拈来，而是有其特定的具体目标、相对固定的工作程序和工作模式的一种系统工作。
市房管局开展社区治理和服务创新工作 情况汇报 市房管局开展社区治理和服务创新工作情况汇报 根据市委办公室、市政府办公室关于印发《xx市20xx 年社区治理和服务创新重点工作及责任分工方案》的通知要求，我局高度重视，积极部署，认真开展相关工作，现将有关情况汇报如下： 一、关于保障性安居工程建设和城市棚户区（含城边村）改造工作。 （三）主要做法 1、进一步健全工作机制，强化组织领导。近几年来，市委、市政府始终把棚户区改造和住房保障作为一项事关民生的中心工作来抓，一是多次专题会议研究我市棚改和住房保障工作，出台规范性文件，为住房保障工作顺利开展提供了重要保证。二是我市《政府工作报告》将棚户区改造和住房保障工作纳入了市委、市政府承诺为民办实事的十项重点工作之一，并提出了明确的工作目标和要求。三是市政府成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，住建、国土、发改、财政、房管、监察等相关部门主要负责人为成员的全市重点项目建设管理领导小组，定期召开部门联席会、进度
协调会，及时研究解决工作中遇到的困难和难题，形成各负其责、紧密配合、齐抓共管的工作机制。 2、健全安全生产监管机制，确保安全生产。安全生产“责任重于泰山”。在保障房建设管理上，我们始终把安全生产摆在重要位置，坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格按照国家有关法律法规进行工程施工建设，强化工程质量和安全生产管理。截至目前，未发生任何工程安全事故。 3、强化监督机制，加快项目进度。严格执行中央、省、市关于棚改工作的各项政策规定，结合实际，市重点项目办负责全市棚改项目各项政策的落实与监督，每月一通报项目进展情况，对进度不快的项目进行重点督办。 （四）存在的问题和下步工作措施 几年来，xx市棚改工作虽然有了长足进展，取得了一定成效，但在实际运行中尚存在以下几个方面的困难和问题：一是资金筹措压力大。城市棚户区改造需要大量资金（实行货币化安置更需充足的现金），地方财力有限，资金筹措难度大。二是货款融资进度缓慢。由于棚改项目从选址、规划、物量核查、投资估算、资金筹措、项目决策等到正式启动征收程序，前期准备工作时间太长，影响了项目融资工作进度。三是征收协议签订难。被拆迁人瞒天要价，征收工作方法单一，协议签订缓慢，影响了棚改项目推进进度。
社会实践社区社区服务社会实践内容寒假社会实践报告 李开复曾说过：如果你已经过了20岁但还不到25岁的话，你必须找到，能够使你用双脚坚强站在大地上的东西。你要找到谋生的方式。现在考虑不晚了。 是的，大学是我们面向社会的窗口，而在这个竞争激烈的年代，我们需要走出象牙塔，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化。 陆游有这么一句诗：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。这句诗的意思谁都清楚，书本上的知识和学问是抽象的理论，要去亲身参加实践，才能把书本上的变成自己的实际才干。 因此，这个寒假，一方面，我去社区做了些义务劳动，一方面我去了饭店打工。 （一）找寻。在寻找工作的过程中，我便留意各种招聘信息,各种餐厅服务员，导购等等，这些我原来认为我不会涉及的行业，如今觉得通过这种与生活息息相关的底层工作能够让我们这些养尊处优的
大学生更加清楚社会现状。同时我也发现，即使是我不以为意的工作，也需要一定的学历及工作经验，可见现代社会各行各业都需要人才，而且是有经验的人才。 (二)过程。终于在几天的寻找之后，我选择了一家餐厅。这个餐 厅不大，但却十分的忙碌。 在与老板面试时，老板开口第一句话就是问我有没有这方面的工 作经验，并向我说明饭店的工作很辛苦，我信誓旦旦的说很有把 握能够胜任这份工作。来到饭店的厨房，我诧异没有谁是在休闲 的聊天的，每个人都在忙碌着，或做饭，或洗碗，烧水。而我即将成为这里 __一员，为了让我熟悉这里的工作程序，我先干起了一名洗 碗工。在我看来曾经是比较轻松的活。堆砌了满台子的碗具，油腻，混乱，顿时我就觉得无比恶心，但是既然选择了就要坚持下去，于是连续四天，我都面对着杯盘狼藉，剩饭剩菜让我无法忍受的气味，低头弯腰无比酸痛的背，甚至被水浸的发白的手，冰冷的自来水冻得我直哆嗦。以为我如此卖命以及辛苦的工作会换来一句夸赞，却好几次我洗过的碗要求重洗。终于，我洗的碗在速度和质量上有了保障。而我获得的是宝贵的经验和一种坚持的精神。同时也获得了一种成就感。我记住了这种累，记住了唯有艰辛的劳动才能得到成功。再熟悉了饭店的流程后，我开始了传菜的工作，和洗碗不同的是它需要和别人的
大学生社区实践报告 2015-09-21 一，社区的概况 1.物业情况 该小区于9月竣工，开发商与三环物业管理有限责任公司签定前期物业管理合同。该小区为住宅小区，总建筑面积30万平方米，容积率为1.54，绿化覆盖率为39.6％，绿地面积为7321平方米。现有居民3171户，11620人。同时，区内还有超市、商店等配套设施。 2.管理模式 下关镇龙泉新区采取自我管理、自我服务的居民自治模式。社区每年召开一次业主大会，讨论决定业主自我管理、自我服务的有关事项。业主大会闭会期间，授权业主管理委员会执行大会决定事项，处理日常管理事物、协调各方关系，并向业主大会报告工作。业主大会由本龙泉新区内年满十八周岁的全体业主以及直辖公房的法人组成。业主管理委员会由各小区业主选择的小区业主代表小组成员组成。并通过各住宅小区代表小组成员的业主代表大会选举产生，业主委员会主任1名，副主任4名，执行秘书1名。 3.特殊情况 大理市下关镇龙泉新区是一个商业性的.住宅区，业主们来自不同的地区和单位，彼此间互不相识。传统依靠单位管理的模式或街道办事处的模式难以实行，因此不得不寻找全新的方式。 其次，整个小区位于公路两侧，属于半开放式住宅区，给社区的治安工作带来了一定的困难。 二，调查情况 在调查期间，我采用问卷调查、访谈等方式对龙泉新区业主管理委员会、三环物业管理有限责任公司以及龙泉新区部分居民进行双向调查，经认真分析后，将具体情况总结如下。 1.绝大多数居民对小区治安状况感到满意 在上文中已经提到，下关镇龙泉新区是一个半开放式的小区，社区的治安工作有较大难度，但经过双向调查后发现，龙泉新区的治安状况良好，绝大多数居民对小区治安状况感到满意。根据龙泉新区业主管理委员会及三环物业管理有限责任公司提供的资料，从至今，龙泉新区的发案率控制在5起每年，发案率
和谐社区创新管理思路 一、社区管理创新对于和谐社会建设的重要意义 建设管理有序、服务完善、文明祥和的社区对于最大限度激发社会活力、最大限度增加社会和谐因素、最大限度减少社会不和谐因素，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局具有重要意义。 1、加强社区管理创新有利于加强和改善党的领导 完备的社区管理和服务体系是党的领导水平、领导能力的重要体现和重要载体。社会治理是党执政的主要内容之一。党通过基层党组织，宣传贯彻党的路线、方针和政策，使党的主张深入人心，发挥党的领导核心作用。基层社区管理体系的建设，会使社会管理体系得以加强和完善，党的影响力和组织覆盖范围随之得到深入和扩大。长期以来，街道居委会坚持以服务居民为宗旨，着力构建社区服务体系，团结和带领居民群众开展自我管理、自我教育、自我服务，积极协助基层人民政府完成了大量与居民群众利益相关的社会管 理和公共服务任务，有力地促进了民生的改善，推动了社区管理体制和服务体系的基本形成。与此同时，社区居委会充
分发挥贴近居民、联系群众的独特优势，了解社情民意，开展群防群治，化解矛盾纠纷，及时向基层人民政府反映群众的意见、要求和建议，优先解决群众最关心、最直接、最现实的问题，有力地维护了群众的合法权益，密切了党和政府与居民群众的血肉联系，巩固了党在街道执政的群众基础。 2、加强社区管理创新有利于人民更好地行使当家作主的民主权利 推进中国的民主政治建设，必须建立一个公民社会，其唯一方式就是民主实践。基层群众自治就是城乡全体居民最广泛的民主实践活动，通过加强和完善基层社会管理和服务体系，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，对于发展基层民主、培育群众民主法制意识、保障人民享有更多更切实的民主权利、维护群众切身利益等有着重要作用。人民群众通过自我管理和服务，可以最大限度地调动自身的积极性、主动性、创造性，有利于提高全社会的创造活力，有利于保障人民的主体地位和发挥创造历史的主体作用，推动经济社会发展，推动历史前进。 3、加强社区管理创新有利于化解社会矛盾 在现阶段，人民的直接利益在基层，矛盾也集中于基层。建设和谐社会，处理好各方面权利和利益关系是一个重大的迫切任务，基层群众自治在社会管理和矛盾调节中起基础性作用。基层自治组织的民主选举为基层群众提供了表达自身
完善社区治理体系 加强社区治理能力建设三年行动计划 为贯彻市全面深化改革决定，落实区全国社区治理和服务创新实验区创建要求，充分发挥地区在社区治理体系和治理能力建设中的示范、引领作用，进一步提升地区社区治理水平和服务创新能力，特制定本行动计划。 一、重要意义 社区治理是在居民自治的基础上，由政府、社区组织、其他 社会组织、社区单位、居民，合作供给社区公共产品，共同解决 社区公共事务，携手优化社区公共秩序，推进社区持续发展的过程。完善社区治理体系、加强社区治理能力建设，是培育创新社 会治理基层样本的重大举措，是激发社会活力、引导社会参与、 创新社会治理的有效载体，是实现“让身边的人幸福起来”愿景 的重要抓手。各科室要站在推动地区科学发展、促进地区和谐的 高度，充分认识完善社区治理体系、加强社区治理能力建设的重 要意义，当作加强和创新本科室工作的重要任务，切实抓紧抓好。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的要求，加强党委领导， 发挥政府主导作用，建立政社互动机制，稳妥推进社区事务准入
和政府服务事项转移，推动自治事务、政务服务和社会服务分开，扎实推进社区治理体系优化再造、社会活力有效激发、社会力量有机整合和社区治理能力提档升级，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。 （二）基本原则。完善社区治理体系，加强社区治理能力建设，坚持以下基本原则： 1、政府主导，社会参与。充分发挥工委、办事处领导和主 导作用的同时，注重发挥市场机制和社会力量的作用，逐步剥离 不宜于政府直接提供的服务管理事务，广泛调动社会组织、企业 和居民共同参与，进一步完善社区治理体系。 2、整合力量，协调联动。在创新体制机制的基础上，大力 引进社会组织参与社区治理，全面推进政社合作、上下互联、横 向互动，实现力量整合、工作整合和资源整合。 3、突出重点，兼顾全面。以增强社区治理合力为目标，以 改善民生为导向，重点推进社会动员、社会参与、社工人才、社 区治理等方面机制创新，提高地区社区治理和公共服务水平。切 实兼顾各方利益诉求，正确处理政府、社会组织、基层自治与人 民群众之间的关系。 三、总体目标 推进社区治理体系和治理能力建设的总体目标，是以“围绕 一个核心、完善五个体系、优化一个结构、形成一个格局、探索 一种模式”为抓手，以深化政社分开、社社合作、“四社”联动 和居民自治为基础，推动实现社区治理的实现“四个转变”，探
社会实践社区社区服务社会实践内容 寒假社会实践报告 李开复曾说过：如果你已经过了20岁但还不到25岁的话，你必须找到，能够使你用双脚坚强站在大地上的东西。你要找到谋生的方式。现在考虑不晚了。 是的，大学是我们面向社会的窗口，而在这个竞争激烈的年代，我们需要走出象牙塔，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化。 陆游有这么一句诗：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。这句诗的意思谁都清楚，书本上的知识和学问是抽象的理论，要去亲身参加实践，才能把书本上的变成自己的实际才干。 因此，这个寒假，一方面，我去社区做了些义务劳动，一方面我去了饭店打工。 找寻。在寻找工作的过程中，我便留意各种招聘信息,各种餐厅服务员，导购等等，这些我原来认为我不会涉及的行业，如今觉得通过这种与生活息息相关的底层工作能够让我们这些养尊处优的大学生更加清楚社会现状。同时我也发现，即使是我不以为意的工作，也需要一定的学历及工作经验，可见现代社会各行各业都需要人才，而且是有经验的人才。
过程。终于在几天的寻找之后，我选择了一家餐厅。这个餐厅不大，但却分的忙碌。 在与老板面试时，老板开口第一句话就是问我有没有这方面的工作经验，并向我说明饭店的工作很辛苦，我信誓旦旦的说很有把 握能够胜任这份工作。来到饭店的厨房，我诧异没有谁是在休闲的聊天的，每个人都在忙碌着，或做饭，或洗碗，烧水。而我即将成为这里忙碌的一员，为了让我熟悉这里的工作程序，我先干起了一名洗碗工。在我看来曾经是比较轻松的活。堆砌了满台子的碗具，油腻，混乱，顿时我就觉得无比恶心，但是既然选择了就要坚持下去，于是连续四天，我都面对着杯盘狼藉，剩饭剩菜让我无法忍受的气味，低头弯腰无比酸痛的背，甚至被水浸的发白的手，冰冷的自来水冻得我直哆嗦。以为我如此卖命以及辛苦的工作会换来一句夸赞，却好几次我洗过的碗要求重洗。终于，我洗的碗在速度和质量上有了保障。而我获得的是宝贵的经验和一种坚持的精神。同时也获得了一种成就感。我记住了这种累，记住了唯有艰辛的劳动才能得到成功。再熟悉了饭店的流程后，我开始了传菜的工作，和洗碗不同的是它需要和别人的交流，和客人的交流以及和厨师的配合，从中意识到团队精神的作用。我们每天的工作就是，负责端菜上菜报菜名、换餐盘之类的杂活，这着实比洗碗轻松多了，可是但有的时候难免会遇到些难缠的客人。要么是过于挑剔，要么就是素质不是很高。
肖家村社会管理创新工作实施方案 为大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，推动我社区社会建设工作取得新进展、新成效。根据《建国街道社会管理创新工作实施方案》的要求，结合我社区实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优活动为契机，探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社区社会服务管理水平，促进社区各项工作又好又快发展。 二、工作目标针对社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区，围绕社会矛盾化解，特殊人群服务管理、社会治安重点地区排查整治、综治维稳基层基础建设、“两新组织”服务管理等工作，探索社会管理创新工作，理顺工作体制，健全工作机制，强化工作措施，形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，实现对流动人口、特殊群体和矛盾排查、化解的一体化、常态化规范化管理，促进经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定。 三、成立工作领导小组 为确保社会管理创新工作取得实效，我村成立由书记任组长，主任任副组长，村委会工作人员为成员的社会管理创新综合试点工作领导小组。
四、主要内容 （一）创新社会管理体系，切实提高社会建设和社会管理水平。 1、创新和加强科学化的社会服务管理体系。（1）建立社会管理、综合治理、矛盾化解、维护稳定四位一体的工作平台，实行集中办公。（2）在本社区综治维稳工作站的统一指挥下，按照其职责范围，负责相关工作开展。 2、创新和加强立体化的社会治安防控体系。 （1）制定治安重点地区整体发展规划，社区要把社会治安重点地区特别是流动人口居住集中地管理、基础设施建设、环境整治、公共服务纳入辖区社会发展整体规划，制定具体规划方案。 （2）建立社会治安重点地区，治安突出问题滚动排查整治机制。定期开展治安隐患大排查，摸清底数，分析梳理治安突出问题，制定整治方案。 （3）加强公共突发事件预防处置机制建设。建立完善应急处置队伍，防范处置预案和指挥机制。 （4）健全完善公共安全监管机制，健全完善安全制度、措施和监管机制，抓好辖区各类企业的安全生产工作，定期、不定期开展安全检查工作。 （二）创新和加强规范化的重点人员管理体系，规范建立各级人口管理体系。
2018年最新社区治理理念创新及其技术实 践 社区治理离不开理念的创新，今天小编给大家带来了2018年最新社区治理理念创新及其技术实践，有需要的小伙伴一起来参考一下吧，希望能给大家带来帮助！ 摘要：社区治理是社会治理的基础，它是理念、过程和技术的统一。“以居民为中心”的理念有着独特的内涵和价值，很好地契合了现代社区治理的要求。在该理念指导下的社区治理是赋权增能的自主行动过程。这个过程的本质是居民主体性的彰显；核心是把社区公共事务的决定权和行动权完全向居民开放；目的是促进人的良善发展。社会工作技术是从理念到行动的转换媒介，“开放空间会议+”技术体系有效充当了转换介质，使得基层协商有效运转，居民自治成为可能，社区善治得以实现。 社区是社会的根基，社区治理是基层治理的核心。毋庸置疑，经过十多年的发展，我国社区治理取得了显著成就，但如何在既有成就的基础上发展得更好还有待进一步探索。为了推动我国社区治理的持续发展，我们有必要回到社区治理最基本的问题，即社区治理究竟应该秉持什么样的理念？社区治理是一个怎样的行动过程？如何将理念转化成具体行动？转换的媒介是什么？对于这些问题，学界有不同的看
法。通过长期社区实践，在仔细梳理和对比已有研究的基础上，笔者有了新的认识。 一、社区治理理念的时代转换 不同的社区治理理念形塑了不同的社区治理模式，探寻出不同的社区治理路径。整体而言，当前大致存在三种社区治理理念。一是“政府中心主义”，即行政主导模式，强调政府对社区的控制及其自身能力建设；二是“社会中心主义”，即社会参与模式，强调社会实体的参与及其自身权利的保障；三是合作主义，即多元共治模式，强调政府管理与社会自治的衔接，行政力量和社会力量的合作。然而，这些理念都忽视或没有凸显居民的主体性。①基于社区是多元行动者的集体场域②，笔者从政府、社会组织、社区居委会以及居民四个行动主体，需求表达、问题讨论、活动策划、公约制定、服务提供、效果评价六个维度，微观透视目前主要的几种社区治理理念，进而在对比分析中提出“以居民为中心”的观点。 1.政府中心主义和社会中心主义 “政府中心主义”是指政府主导社区事务从需求表达到效果评价的全过程，社区居委会只是参与服务公约的签订（街道与居委会签订目标责任书就是很好的例证）。社区建设只是“由外向内、自上而下”重构“纵向到底、横向到边”的管理体制③，社区被强制纳入政府的行政架构，社区事务
社会工作社区实习报告 前言 为了更好的了解社区的结构和内部运作的过程，在实践中发挥社会工作实务的技巧，解决实际问题。学习在日常的工作中与工作人员相处、接触、沟通，通过日常生活去体会一名社会工作者的工作的原则和价值观的内化情况。2012年5月，通过朋友与南山社区负责人的联系，我有了一次为期两周的社区实习。一、实习的目的 根据老师和个人的要求，实习目的如下： 1、完成本学期的社区实习任务，巩固社区工作课程中所学到的知识。 2、理论与实践相结合，在社区实习中丰富的运用并掌握专业课知识和技能。 3、了解实习机构的基本背景，运行情况等。 4、发现实习机构的一些不足并就自己的看法给出建议。 二、实习时间 2012年4月12日到4月25日为期两周 三、实习地点 石河子市新城街道南山社区 四、南山社区和社区服务站概况 南山社区始建于2008年，是一个新兴社区。现有社区人口8349人。社区是一个开放式的新社区，人员结构复杂，主要是南山煤矿和南山水泥厂的职工和家属为主，辅以一些经商人员。它位于石河子西南65公里处，辖区面积比较大，还包含小沟分矿、大沟分矿、水沟分矿、红沟分矿。辖区内有厂区、商业区、居民区等，还有很多小商贩。人员流量复杂，管理难度较大。社区内楼房老旧，危房很多。保洁工作很细致认真但很难保持整洁。社区以中老年人口居多，同时有一部分房屋出租给周围山区的哈萨克牧民。有部分人已搬走但户籍还在社区内。社区服务站现在实行网格化管理，将街道网格化管理体系分为四个层次：第一层次为街道主要领导和分管领导，第二层次为街道各科室负责人，第三层次为网格片长，第四层次为网格责任人。将社区划分成8个片区，12个网格，每个网格由一名社区工作人员负责。每个网格内管理和服务30-40户，人数约为600-700人，并制作网格划分图表按序号确定责任人，社区将网格责任人的姓名、联系电话、服务内容制作成标牌，在责任区公示。 社区服务站的工作内容： 1、居民信息登记的内容。主要包括：基本情况、社会事务、综治、维稳、人 口与计划生育、市容创建、其他信息等。 2、信息处理流程：网格管理责任人要建立工作日志，对第一时间摸清住户的 相关信息、服务要求，要及时登记并将登记的信息及时录入电脑，通过网络平台做到信息共享。 3、信息收集、反馈的时间要求：要在当天发现、反馈和处理。一般性信息要 在两个工作日内发现、反馈和处理。 4、改变以往被动的工作模式，在各片区设立信息收集平台。如在楼道内、治 安岗亭等地方设立意见建议箱，以及在网格责任区设立电子信箱和电话。 方便居民反映社情民意。 五、实习内容和形式