确定业主身份及首次投票权 未达到
⑩ ⑨ ⑥ ⑧ ⑦ ③ ④ ⑤ ① ② 达到 开发商 物业管理处 区房管局物管科 成立筹备组 确定业主代表及业主委员侯选人产生程序 确定首次业主大会召开内容 拟订业主大会议事规则
和管理规约 第一次业主（代表）大会 制订《业主大会议事规则》 选举 业主委员会委员 审议通过 管理规约 发布业主委员会公告 房管局申请登记
法定份额 停止召开 报告全体业主 及房管局 物业管理 其他重要事项 刻章
（一）物业管理用房（其中含业主委员会办公室）按（《重庆市国土房管局关于物业管理若干问题的指导意见》渝国土房管发〔2006〕548号）要求配置：建设单位按房屋总建筑面积3-5‰比例在物业管理区域内无偿配置物业管理企业用房和业主委员会用房（合称物业管理用房），具体比例参照指导意见。（二）需准备的资料：
1、小区建设各项批准文件（如立项、规划、施工等许可证、国土使用权证等）；
2、竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；
3、设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；
4、物业质量保修文件和物业使用说明文件；
5、物业管理所必需的其他资料。
6、物业专项维修资金清册；
7、该项目的房屋面积测绘报告。
（三）小区公共收益帐目。
（四）会所或泛会所、露天停车场的产权情况。
（一）物业已出售的建筑面积达到百分之五十以上；
（二）物业自首次出售之日起已满二年的；
（三）物业十分之一以上业主联名。
（一）当出现有第一项所列述条件之一时，开发商和管理处须将下述资料上报房管局物管处，并咨询其对成立业主委员会的指导意见，领取有关表格。（流程图①②）
1、物业总建筑面积；
2、房屋开始出售时间；
3、业主花名册；
4、各业主建筑面积。
（二）由房管局物管处协助完成筹备工作。（流程图③）
1、成立业主大会筹备组；
2、业主大会筹备组成员组成：开发商、管理处、业主代表。如有可能，可邀请驻区街道办事处及居委会相关负责人参加。（选取业主代表应以熟悉物业法规，及愿意支持并配合管理处工作的业主为佳）
3、通过自荐或推荐成立的筹备组，须在物业管理区域内公布7天，业主无异议后产生。
（三）业主大会筹备组工作事项（流程图④）
1、确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；
2、对于需召开业主代表大会的，确定业主代表的产生方式、人数和程序；
3、参照房地产行政主管部门颁布的示范文本，拟订《业主大会议事规则》和《业主规约》草案；
4、确认业主身份，确定业主在首次业主大会会议上的投票权数；
5、确定业主委员会委员候选人产生办法及名单，并公示征询意见；
6、做好召开首次业主大会会议的其他准备工作。
上述前5项内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公示。
（四）第一次业主（代表）大会召开事宜。（流程图⑤⑥⑦）
1、第一次业主（代表）大会的召开应邀请房管局物管处、驻区派出所、街道办事处参加；
2、大会现场须设立接待处，备有签到薄，所有参加此次会议的业主必须签名；同时有专人进行审核及确定业主身份，进行登记。
3、在预定的开会时间超过30分钟，若所登记参加人士仍未能达到法定业权份额，则筹备组在征得到场的房管局、街道领导同意，可宣布此次大会无法召开，
具体事宜再行公告。并于会后将有关结果向全体业主公告，及上报房管局物业科备案。
4、若达到法定份额，大会如期召开，第一次业主大会或业主代表大会召开程序，并由筹备组指定专人进行会议记录：
4.1 由大会筹备组介绍大会筹备情况；
4.2 由大会筹备组介绍业主委员会候选人情况；
4.3 业主大会或业主代表大会的成员投票选举产生业主委员会委员；
4.4 审议通过业主委员会章程和业主规约；
4.5 审议决定其他物业管理重大事项。
5、第一次业主（代表）大会结束后，业主委员会筹备组即结束筹备工作。第一届业主委员须于会后7日内将经由业主委员会主任签署的会议记录及通过的有关文件进行公告。（流程图⑧）
6、政府备案及申请登记。（流程图⑨）
业主委员会应当自选举产生之日起15日内，持下列所述文件向区房管局管处办理登记：
成立业主委员会登记申请书，内容包括；
6.1业主委员会的名称；
6.2业主委员会所在的物业管理区域范围；
6.3房屋建筑面积；
6.4房屋入住面积、时间；
6.5已入住房屋占所辖区域范围内的房屋建筑面积的比例；
6.6入住房屋户数（套数）；
6.7第一次业主大会或业主代表大会的会议记录（纪要），会议记录应包括第一次业主大会或业主代表大会应到人数和名册，实到人数和名册，投票选举结果及会议作出的决定等；
6.8业主委员会办公场所；
6.9业主委员会名单；
6.10业主委员会章程。
业主委员会持备案证明到公安部门指定的单位刻制业主大会印章。（流程⑩）
（一）业权份额之确定：业主决定共同事务的投票权，其中：
1、属于住宅类物业的，一户为一票。
2、属于非住宅类物业的，以业主拥有的建筑面积每一百平方米计算为一票（即其建筑面积除一百后的整数为实际的投票权数）；单户不足一百平方米的，计为一票。
3、对于业主购置的车位，按非住宅类物业的投票权数计算。
（二）业主委员会组织机构：
1、业主委员会成员不得少于5人，且总人数应为单数。
2、业主委员会设主任1人，副主任1-2人。
3、业主委员会每届任期三年，业主委员会成员可以连选连任。
（三）筹备组工作期限：
自成立之日起，至业主委员会成立时终止。
（四）需遵循及参照法规：
1、国务院《物业管理条例》。
2、《物权法》。
3、建设部颁布的《业主大会规程》[建住房［2003］131号]。
4、《重庆市物业管理条例》。
5、《重庆市业主大会实施办法》[渝国土房管发（2004）548号]。
6、重庆市国土房管局《关于物业管理若干问题的指导意见》[渝国土房管发〔2006〕548号]。
（五）业主大会行使下列职权：
1、制定、修改《业主大会议事规则》，监督业主委员会的工作；
2、选举、更换业主委员会委员、主任、副主任；
3、改变、撤消业主委员会不适当的决定；
4、选聘、解聘物业管理企业；
5、商定业主委员会的办公场所、必要经费；
6、决定改变物业专有部分、部分共同部分、全体共用部分既定用途；
7、定期听取业主委员会、物业管理企业关于物业管理事务处理情况和物业维修资金的使用情况的报告；
8、决定物业管理企业在物业管理区域内进行物业管理以外的经营活动；
9、决定物业专项维修资金的交缴、使用和续筹；
10、决定共用部分收益的管理、使用和分配；
11、指定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；
12、决定涉及业主共同利益的其他重大事项。
备注：主城区以外其他区县实际操作流程略有不同。
业主委员会成立流程 一、提出申请 物业管理小区符合下列情况之一的，业主5人以上联名可向该小区所在的街道办事处书面提出申请，填报《首届业主大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会：(一)物业已交付使用的建筑面积达到50%以上；(二)物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年的。 二、成立筹备小组 街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区成立业主委员会筹备小组。 三、筹备小组开展筹备工作 (一)筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在15日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处；街道办事处收到有关材料后5日内将上述资料交予筹备小组。 (二)筹备小组自成立之日起30日内拟好《业主公约》、《业主委员会章程》、《业主委员会选举办法》，并在小区(大厦)内明显位置张贴公布，征求业主意见。 筹备小组将《业主委员会政策法规宣传资料》在宣传栏内公布并发放给业主。
(三)筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人。 (四)筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。 四、召开大会选举委员筹备小组完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设置投票箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。 筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票；审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》；公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。 会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。五、申请登记业主委员会 自产生之日起15日内，持下列文件向所在区或县级市房地产行政主管部门申请办理备案登记手续；
业主委员会的成立程序 楼主imlong 发表于搜房网- 上海业主论坛- 贝越·流明新苑 业主委员会的成立程序 业主委员会属于物业管理的范畴，而且是物业管理中最重要的角色。鉴于业主委员会的特殊性，本章单独表述。 一.业主委员会与物业管理委员会 这两个概念尚无法律上的定义。在很多人看来，两者并无区别。从已经成立的业主委员会、物业管理委员会的成立过程来看，物业管理委员会是业主委员会成立之前的一个过渡性组织机构。 业主委员会作为小区公共财产全体共有人——全体业主的代表，只能由第一次业主大会选举产生。召开第一次业主大会并不困难，难在开发商不愿意召开第一次业主大会，因为，若召开第一次业主大会，业主委员会将是真正由业主选举产生的业主委员会，这样的业主委员会一定不是一个可以任由开发商或物业管理公司摆布的业主委员会。据居律师所知，在北京市，召开过第一次业主大会的商品房开发商小区一个也没有。即使成立了业主委员会的小区，也没有召开过第一次业主大会，业主委员会并不是真正由业主选举产生的委员会。这样的业主委员会，口口声声为业主争取了多少多少权益，其实，早已与开发商、物业管理公司陈仓暗渡。 物业管理委员会一般是在这样的背景下产生的：开发商、物业管理公司为了避免因与业主签订《物业管理委托合同》而成为业主的矛头所指，便想办法不与业主签订《物业管理委托合同》，而与一个说起来是代表全体业主、实际上主要是由开发商和物业管理公司安插的人员组成的一个组织签订《物业管理委托合同》。由于这个组织毕竟不是由第一次业主大会选举产生的，称之为“业主委员会”，明显不切合实际，所以，这个组织的名称就叫做“物业管理委员会”。“物业管理委员会”这个名称，对开发商和物业管理公司来说有这样一个好处：虽然名称不叫做“业主委员会”，但能使人觉得就是“业主委员会”，这样，在需要时可以让物业管理委员会像业主委员会那样对业主发号施令，不需要时，也可以让物业管理委员会什么也不是。 并不是所有的物业管理委员会委员都是开发商和物业管理公司安插的。在居律师接触的物业管理委员会中，不乏真心为维护业主权益而努力的主任和委员。不过，居律师要对这些主任和委员朋友们说：当你们为维护业主的权利而努力时，比如，你们以为物业管理委员会当然能代表小区的全体业主而对开发商或物业管理公司提起诉讼时，法官若问你：有什么证据证明物业管理委员会代表全体业主？全体业主将哪些权利授予给了物业管理委员会？你是回答不上来的。物业管理委员会有哪些权限，法律没有规定，开发商制定的《公约》或《章程》里规定的“职权”全都是空的，所谓的“职权”，其实全都是“义务”和“责任”。物业管理委员会什么“权”都没有。物业管理委员会如此，业主委员会也是如此。 二.业主委员会与居民委员会、社区管理委员会 在住房商品化之前，社区管理是居民委员会(包括家属委员会，下同)的管理。由于大多数居民对房屋和土地没有财产上的权利，只是在此居住的居民。因而，在“居民”这一概念之上建立起来的社区管理组织则，被称之为“居民委员会”。居民委员会对社区的房屋和土地也没有任何财产权利可言。居民委员会使用的财产、活动经费、人员工资等只能通过政府扶持和企事业单位的赞助来解决。居民委员会也就几乎成了政府的附属机构。居民委员会对社区的管
确定业主身份及首次投票权 未达到 ⑩ ⑨ ⑥ ⑧ ⑦ ③ ④ ⑤ ① ② 达到 开发商 物业管理处 区房管局物管科 成立筹备组 确定业主代表及业主委员侯选人产生程序 确定首次业主大会召开内容 拟订业主大会议事规则 和管理规约 第一次业主（代表）大会 制订《业主大会议事规则》 选举 业主委员会委员 审议通过 管理规约 发布业主委员会公告 房管局申请登记 法定份额 停止召开 报告全体业主 及房管局 物业管理 其他重要事项 业主公约 刻章
（一）物业管理用房（其中含业主委员会办公室）按（《重庆市国土房管局关于物业管理若干问题的指导意见》渝国土房管发〔2006〕548号）要求配置：建设单位按房屋总建筑面积3-5‰比例在物业管理区域内无偿配置物业管理企业用房和业主委员会用房（合称物业管理用房），具体比例参照指导意见。（二）需准备的资料： 1、小区建设各项批准文件（如立项、规划、施工等许可证、国土使用权证等）； 2、竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料； 3、设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料； 4、物业质量保修文件和物业使用说明文件； 5、物业管理所必需的其他资料。 6、物业专项维修资金清册； 7、该项目的房屋面积测绘报告。 （三）小区公共收益帐目。 （四）会所或泛会所、露天停车场的产权情况。 （一）物业已出售的建筑面积达到百分之五十以上； （二）物业自首次出售之日起已满二年的； （三）物业十分之一以上业主联名。 （一）当出现有第一项所列述条件之一时，开发商和管理处须将下述资料上报房管局物管处，并咨询其对成立业主委员会的指导意见，领取有关表格。（流程图①②） 1、物业总建筑面积；
业主委员会成立流程 一、提出申请物业管理小区(大厦)符合下列情况之一的，业主5 人以上联名可向该小区(大厦)所在的街道办事处(或镇人民政府，下同)书面提出申请，填报《首届业主(代表)大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会：(一)物业已交付使用的建筑面积达到50%以上；(二)物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年的。 二、成立筹备小组街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区(大厦)成立业主委员会筹备小组(以下简称筹备小组)。 三、筹备小组开展筹备工作(一)筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在15 日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处；街道办事处收到有关材料后5 日内将上述资料交予筹备小组。(二)筹备小组自成立之日起30 日内拟好《业主公约》、《业主委员会章程》、《业主委员会选举办法》，并在小区(大厦)内明显位置张贴公布，征求业主意见。筹备小组将《业主委员会政策法规宣传资料》在宣传栏内公布并发放给业主。 (三)筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人。(四)筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。 四、召开大会选举委员筹备小组完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设备投票猜箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票；审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》；公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。自产生之日起15 日内，持下列文件向所
召开首次业主大会，选举业主委员会流程 （未选举过业主委员会的小区适用此流程） 一、成立业主大会会议筹备组 1、业主提出书面申请。 物业管理区域内，业主入住率达到百分之五十以上或者自第一个业主入住之日起满两年且入住率达到百分之三十以上的，经业主代表提议可以成立业主大会，符合成立业主大会条件的，业主向所辖社区提出筹备业主大会书面申请。 2、社区验核材料，摸底调查。 社区在收到业主书面申请后，核实业主身份，核实物业管理区域是否符合成立条件。 3、社区组织、指导成立筹备组。 筹备组一般由五名成员组成，其中社区居民委员会、建设单位代表各一名、业主代表三名。筹备组的组长由社区居民委员会代表担任。筹备组成员名单应当以书面形式在物业管理区域内公告。 筹备组中业主代表的产生，由街道办事处、乡镇人民政府或者居民委员会组织业主推荐。 如业主推荐人数超过规定人数时，在被推荐人中进行内部投票选举，按照得票数多少顺序当选。 二、筹备组在社区指导下召开首次业主大会第一次会议，对议事规则、管理规约等事项进行表决 公示期届满后筹备组开展工作： 1、筹备组告知建设单位报送筹备首次业主大会会议所需的文件资料。 2、草拟管理规约、业主大会议事规则，议事规则中确定首次业主大会会议表决规则、业主委员会委员候选人产生办法、业主委
员会选举办法等。 3、在召开会议前15日在小区主要位置公示召开会议的公告，并公示管理规约、议事规则等相关材料。 4、公示期过后，若无异议，确定发票、监票、验票、唱票、计票人，组织召开会议。 5、开箱验票，确定会议结果。 筹备组负责组织开箱验票，统计会议结果。 经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加，业主大会成立。（注：开箱验票后，将所有的表决票当众密封完毕，并存档。） 6、公示会议表决结果 筹备组于开箱验票后将业主大会会议的结果在本物业管理区域内公示。如管理规约、议事规则表决通过后，继续开展下步工作。 三、筹备组在社区指导下组织召开首次业主大会第二次会议，选举业主委员会委员 1、候选人报名及公示会议材料。 在物业管理区域内筹备组组织业主以公告的形式征集业主委员会委员候选人。 2、确定候选人名单。 筹备组核查参选人的资格，根据物业规模、物权份额、代表性和广泛性等因素，确定业主委员会候选人名单。 3、在召开会议前15日在小区主要位置公示会议时间、地点、形式和业主委员会委员候选人名单的公告。 4、制定开箱验票的监票、验票、唱票、计票的人员名单。 5、组织召开业主大会会议。 6、开箱验票，确定会议结果。
业主委员会成立需要提交的备案资料 1、由建设单位或5名以上业主向街道提出成立业主委员会申请 2、小区基本情况 3、建设单位和物业企业提供业主清册和汇总表（含业主人数及专有面积明细和总建筑面积） 4、成立筹备组(筹备组组长：街道办事处人员担任，筹备组人员5-9名) 5、筹备组成立公告（筹备组成立及人员简介）7天 6、业主委员会筹备组第一次会议纪要内容（会议记录要求筹备组半数以上人员签字确认） 内容：（1）候选人产生的办法：10名以上业主联名推荐或筹备组推荐（2）候选人产生的条件 （3）制定选举业委会人员选票、制定《管理规约》和《议事规 则》草案及征求意见表 7、候选人报名通知（内容：候选人产生办法及条件）公示7天 8、业主委员会筹备组第二次会议纪要内容（会议记录要求筹备组半数以上人员签字确认） 内容：（1）确定业委会候选人名单和人数（5-15人单数）公示7天（2）筹备组通过《业主大会管理规约》、《业主大会议事规则》 草案，公示7天 （3）确定召开业主大会时间并明确选举工作人员分工（唱票人、监票人、计票人等），公示7天
（4）确定业主人数和专有部分面积明细表，公示7天 9、公示开始十五天后三十天内，组织召开业主大会 10、召开业主大会后，应提供业主委员会委员空白选票一张，《管理规约》及《议事规则》的表决选票一张，并附所有选票 11、业主大会会议纪要内容（会议记录要求筹备组半数以上人员签字确认） 内容: （1）小区应到户数、面积；投票有效户数、面积；弃权户数、面积；废票户数、面积 （2）每位业主委员会候选人的选举结果（所得票权必须超过小 区总户数、总面积的半数以上） （3）对《管理规约》、《议事规则》的表决（应到户数、面积； 表决有效户数、面积；弃权户数、面积；废票户数、面积） （4）唱票人、监票人、计票人名单 12、筹备组负责人在选举后3天内组织召开业主委员会第一次会议（选举出主任一名、副主任一至二名，业主委员会委员半数以上签字确认） 13、公示7天“业主委员会选举结果”及“业主委员会分工名单” 14、社区盖章的公示证明（所有必须公示的事项均在规定的时间内进行了公示） 15、业主委员会委员产权证明（复印件） 16、业主委员会委员交纳物业费的票据 17、街道办事处在接受备案材料齐全后7日内，向业主委员会出具备案证明表
小区业主委员会成立流程 小区业主委员会成立流程 现将业主委员会成立的流程、业主大会筹备小组主要工作、成立业主大会和业主委员会的相关知识问答一并传上来，供有志于参加华龙美晟业委会筹备组前期临时工作小组的邻居们参阅。 一、成立业主委员会的流程（成立业主委员会得分八步走） 第一步，想成立业主委员会的业主首先应该互相建立联系，并产 生志愿者小组，以志愿者小组为核心，联系本小区十分之一以上的业主签名，发起成立业主大会的倡议。同时发信邀请区、县小区办指导 自己小区成立业主大会。 第二步，组建成立业主大会的筹备组，筹备组成员可以由业主自荐，也可由业主推荐，最好的方法是由开始的发起人张榜通告，请业 主在一定时间内自愿报名参与筹备工作。 第三步，筹备组开始工作(人数不多的话，愿参加的业主都可参加)，起草业主委员会章程，决定业主大会成立的时间和业主委员会的组成人数，汇集愿意担任业主委员会工作的业主名单和参选业主的资料，并在业主大会成立15天前通知全体业主和告知相关居委会，开会成立的可邀请区、县小区办和相关居委会的代表参加。 第四步，将草拟的业主委员会章程、所有参选业主委员会的业主 资料、选票(最好用统计反对意见的方法)、要求反馈意见的时间和成 立业主大会的时间(收集反馈意见截止时间应早于成立业主大会的时间)书面发给每个业主，并同时请所有收到上述资料的业主签收收条。 第五步，成立业主大会时，筹备组公开在小区所有业主有权参与 监督的情况下进行验票工作，统计收回的收条和反馈意见，如果收条超过业主所持投票权1／2以上，反馈意见中的反对意见少于1／2， 业主大会成立，业主委员会章程通过，在业主委员会组成人数范围内，
成立业主大会的必要条件及具体流程 成立业主大会的必要条件及具体流程 主讲人：孟宪生 首先业主要了解业主大会的基于什么前提产生?什么时候才可以设立业主大会? 按照《北京市物业管理办法》小区入住率达到50%以上即可申请成立业主大会。 在《物权法》生效后，业主的共同决定权需要“双过半”(业主人数和物业面积)才以生效。例如开发商卖了三分之一不到百分之五十，理论上小业主是无法行使共同管理权的，因为只有达到“双过半”之后才可以。所以只有小业主达到50%以上，才能按照业主的共同决定权来行使权利。 那么入住率是什么?就是开发商把房屋交付给业主的比率。交付为等于入主，而是交付钥匙。原来的规则是首户业主入住两年之后可以成立业主大会，现在更改为小业主达到50%以上才能形成决议，可以设立业主大会选举业主委员会。当小区具备该条件后就出现了如何设立业主大会的流程问题?
根据新物权法规定，业主可以设立业主大会，选举业主委员会。那么业主大会由谁建议发起?向谁提出申请?《北京市物业管理办法》规定，召集人占总人数5%的以上或者专有部分面积占建筑物总面积的5%以上的业主可以申请成立业主大会，如果一个大业主拥有5%建筑面积也可以直接发起，所以不管是面积够5%还是人数够5%都可以发起设立。此时的申请权是一个建议权，向全体业主的建议，建议申请成立业主大会。有5%的业主向物业所在地的街道办事处或乡镇政府提出申请。 那么这5%的业主谁来组织?小业主可以自己组织，开发商也可以委托一个业主来组织，或者公告招募5%的业主进行申请。只要达到召集人占总人数5%以上或者专有部分面积占建筑物总面积5%以上的业主就可以启动。 关于启动申请简单概括为双启动。开发商可以启动，业主也可以。双启动之后向街道办事处提出申请，由街道办事处核实业主递交的材料并给予批复。在这个申请批复的时候街道办事处同时指定一个筹备组组长，为什么要筹备组组长?因为业主自己不了解筹备工作过程，不够专业，需要具有相对专业知识和专业能力的组织来协助业主把这个事做好。所
佛山市成立业主委员会的基本程序指引 佛山市成立业主委员会的基本程序指引提要：由房产局市场科审查是否具备成立业主委员会的条件。已交付使用的物业使用率达到５０％以上，或者已交付使用的物业使用率达到３０％以上而不足５０％ 物业论文 佛山市成立业主委员会的基本程序指引 .1、由物业建设单位或前期物业管理单位向市房产管理局房地产市场管理科提交书面申请。 申报时须提交以下资料： ⑴成立业主委员会申请书； ⑵物业规划总平面图； ⑶物业产权状况列表。 2、由房产局市场科审查是否具备成立业主委员会的条件。 已交付使用的物业使用率达到５０％以上，或者已交付使用的物业使用率达到３０％以上而不足５０％，且使用已超过一年。 3、由房产局市场科划定成立业主委员会的物业管理区域。 由市房产管理局房地产市场管理科审定，予以答复。 4、在接到答复后十五天内，成立业主委员会筹备小组。 业主委员会筹备小组的人数应为单数，筹备小组业主成员人数应多于非业主成员人数。 5、成立业主委员会筹备小组后，应将成立业主委员会筹备小组的有关情况（包括筹备小组的成员名单简历、成立时间、地点等内容）通告全体业主。 6、召开业主委员会筹备小组会议。 制定业主公约﹑业主委员会章程，确定业主委员会委员人数，推荐候选委员会名单，确定召开业主大会日期，选举方式，印刷选票。（召开业主委员会筹备小组会议时应邀请当地居委会﹑派出所的工作人员参加，并做好会议记录。） 7、提前两个星期发出召开首次业主大会的通知，并在本市报章（佛山日报）上刊登召开业主大会通知。 8、召开首次业大会，介绍候选委员情况，选举产生业主委员会委员，表决通过业主公约﹑业主委员会章程。（召开业主大会时应邀请当地居委会﹑派出所﹑房管局市场管理科的工作人员参加，并做好会议记录。） 9、在召开首次业大会后五天内，到市房产管理局房地产市场管理科申报，备案。 申报，备案需提交以下资料： ⑴业主委员会筹备小组会议记录（业主委员会筹备小组成员和参加会议的居委会﹑派出所工作人员签名）; ⑵业主委员会候选名单及个人简历； ⑶召开业主大会的通知； ⑷刊登有关召开业主大会的报刊（佛山日报）； ⑸业主委员会章程（业主委员会委员签名）; ⑹业主公约（业主委员会委员签名）; ⑺业主大会情况记述，投票记录，业主委员会委员名单（业主委员会委员,当地居委会、派出所代表签名）; ⑻其它有关资料。 所提交资料的要求： 规定需提交的证明材料应按规定装订成册，规格为A4纸大小，并在表页列明所提交
成立业主委员会流程 成立业主委员会的条件： 1、入住率达到50％以上的： 2、首批物业交付满2年,并且入住率超过30％的； 3、首批物业交付满3年的。 办理流程： 一、由建设单位或一个物业管理区域五个以上业主联名向所在区物业管理行政主管部门提出书面申请。 二、所在区物业行政主管部门审查后，对符合条件的，指导成立业主大会筹备组。 三、筹备组负责起草“业主大会议事规则”、“管理规约”和“业主委员会选举办法”，并公示7日，广泛征求业主意见。 四、筹备组负责确认业主身份及其在首届业主大会上的投票权，并将结果告知全体业主。 五、筹备组负责审查业主委员会侯选人的资格，业主委员会候选人可采用自荐、业主联名推荐、筹备组商议等方式产生。侯选人确认后必须公示7日，广泛征求业主意见。业主认为有必要补充推荐候选人的，可由十人以上联名提出符合条件的侯选人，名单必须在业主大会召开七天前提交筹备组并由其公示7日。 六、筹备组应当在三个月内召开首次业主大会。业主大会的召开必须提前15日在本物业管理区域内公示业主大会地点、会议程序、需要业主投票表决的事项。业主大会审议通过“业主大会议事规则”
和“管理规约”，选举产生首届业主委员会委员，业主委员会应当是5至15名的单数。 七、筹备组应当事先将业主大会的内容和召开方式告知区物业行政主管部门和所在地街道办事处。筹备组必须保管好筹备业主大会的所有档案、资料。 八、业主委员会应当自选举之日起3日内召开业主委员会委员会议，推荐产生业主委员主任1人，副主任1～2人。 九、首次选举产生的业主委员会，全体委员的名单必须在本物业管理区域内公示7日，并在选举产生之日起三十日内向物业所在区物业行政主管部门书面申请备案。书面申请包括成立过程和备案理由。同时，将选举结果告知所在地街道办事处。业主委员会在自物业行政主管部门同意备案之日起正式履行其职责。 十、物业行政主管部门同意备案后，出具《麻城市业主委员会备案登记表》和《刻彰证明》。 十一、业主委员会凭《麻城市业主委员会备案登记表》和《刻彰证明》到公安部门办理刻彰手续。 备案材料： 一、物业区域基本情况（四界、门牌、占地面积、建筑面积、幢数、总户数、开发建设单位、物业管理单位、入住时间、入住率）。 二、业主或建设单位向区局递交第一届业主大会筹备组的请示。 三、第一届业主大会筹备组向区局递交成立业主委员会的报告。 四、第一届业主筹备组人员情况介绍（公示内容、报名表及公示
业委会选举流程表格(最新 版) 本页仅作为文档页封面，使用时可以删除 This document is for reference only-rar21year.March
选举流程
关于绍兴市越城区小区（大厦）具备成立业主大会条件的告知书 小区（大厦）各位业主： 绍兴市越城区小区（大厦）于年月日竣工，年月日交付使用，总建筑面积平方米，房屋出售并交付使用的建筑面积平方米，达到 %，（首套房屋于年月日出售并于年月日交付使用，至今已满两年），已符合《浙江省物业管理条例》规定的成立业主大会、业主委员会的条件。 物业详细地址： 联系人： 联系电话： 特此告知。 抄送：街道办事处、社区居委会 建设单位或物业服务企业（盖章） 年月日
关于绍兴市越城区________小区（大厦） 业主大会筹备组组成人员名单的公告 小区（大厦）各位业主： 根据国家、省《物业管理条例》及《绍兴市区物业管理办法》等法规、规章和规范性文件的规定，现成立绍兴市越城区小区（大厦）业主大会筹备组，筹备组组长为，副组长为。具体名单如下： 业主如对上述筹备组组成人员有异议，请在年月日之前与联系。 联系人：联系电话： 特此公告。 筹备组（社区代章） 年月日
关于绍兴市越城区小区（大厦）业主委员会委员候选人产生办法及业主委员会选举方式的公告 小区（大厦）各位业主： 根据国家、省《物业管理条例》及《绍兴市区物业管理办法》等有关法规、规章和规范性文件的规定，业主大会筹备组根据本小区（大厦）的具体特点，同时考虑委员的代表性、广泛性和物权的分布比例，现就本届业主委员会的成员组成、选举方式及业主委员会委员候选人的产生办法等事项公告如下： 一、本届业主委员会拟由名成员组成。 二、业主委员会委员应当符合下列条件： （一）本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主； （二）遵守国家有关法律、法规； （三）遵守业主大会议事规则、业主公约，模范履行业主义务； （四）热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力； （五）具有一定组织能力； （六）具备必要的工作时间； （七）按时交纳物业管理费。 三、业主委员会委员候选人的范围具体分布如下： 四、业主委员会委员候选人，拟采用下述办法产生： 1、筹备组直接听取业主意见，经汇总后提出业主委员会委员候选人名单； 2、筹备组向业主发放推荐表，根据得票多少，产生业主委员会委员候选人名单； 3、业主可联名推荐业主委员会委员候选人，由筹备组讨论决定主委员会委员候选人名单。业主委员会候选人名单产生后，筹备组应当在物业管理区域内予以书面公告。 五、业主委员会成员的选举实行额选举（从人中选定人）。 业主如对上述内容有异议，请在年月日之前与筹备组联系。 联系人：电话：
业主委员会成立的条件及程序 一、首次业主大会的召开及业主委员会成立的条件 业主委员会由业主大会选举产生，是业主大会的执行机构，业主委员会委员应当由业主担任。 在一个物业管理区域内，有下列情况之一的，应当在召开首次业主大会，并选举产生业主委员会。 1、物业出售并已交付使用的建筑面积达到物业管理区域总规划建筑面积百分之五十以上的和入住50%以上的住户。 2、首套物业出售并交付使用入住30%的住户而费用已交付满二年的。 二、成立业主大会筹备组 业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地的区建设局和街道办事处的指导下，由自荐或由业主推荐的业主代表组成业主大会筹备小组，负责业主大会筹备工作，第一次成立可由现任物业管理公司负责筹备工作，成立筹备组。 1、确立筹备组成员名单，并以书面形式在物业管理区域内公告。 2、筹备组应当做好下列筹备工作： （1）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容； （2）拟定《业主公约》（草案）和《业主委员会章程》（草案）； （3）根据上款的征集结果，拟定业主委员会委员人数（应为单数），及候选委员名单，印刷选票。 以上的内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告。 三、召开首次业主大会 1、业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加；业主因故不能参加的，可以书面委托代理人参加。 2、物业管理区域内业主人数较多的，可以幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。 3、召开首次业主大会时，应当邀请物业所在地的区建设局、街道办事处的有关工作人员参加。
小区成立业主委员会一般程序： 1、开发建设单位或物业公司告知函（以开发建设单位为主）； 2、区主管部门复函； 3、由小区管理处负责将复函张贴，告知小区的每一位业主； 4、成立筹备小组，将筹备小组人员名单向小区全体业主公示7天； 5、将筹备小组人员名单报区主管部门备案； 6、召开筹备小组第一次会议，研究决定业主委员会选举方案（会议 由区主管部门主持）； 7、将筹备小组第一次会议纪要向小区全体业主公示，进入推荐候选 人阶段；产生正式候选人；将候选人简历向全体业主公示14天。 公示期满业主对候选人无异议，投票选举。 8、开箱验票（邀请居委会人员、辖区民警参加），当场宣布结果。 9、召开业主委员会委员第一次会议，选举产生业主委员会主任、副 主任等，选聘执行秘书。 10、由筹备小组负责将“关于XXXX小区业主委员会选举结果的报 告”及当选委员简历、选票统计总表复印件报区主管部门，区主管部门审核确认选举结果有效后给予批复。 11、向全体业主公布选举结果和区主管部门的批复（复印件）；业主 委员会刻制公章。
深圳市福田区建设局： XXXX小区（大厦）是由我公司开发建设的，现委托深圳市XX物业管理有限公司负责物业管理。该小区位于深圳市福田区XX路XXXX号。小区（大厦）占地面积XX万平方米，建筑面积XXXX平方米，共有XX栋多层（XX栋高层、小高层）单元式住房XXX套。该小区（大厦）于XXXX 年XX月XX日正式入住，目前已入住XXX户，入住率XX%左右，已经符合《深圳经济特区住宅区物业管理条例》关于成立业主委员会的条件。 特此函告。 深圳市XX房地产有限公司 年月日
深圳市福田区建设局： XXXX小区（大厦）是由XX房地产公司开发建设的，现委托我公司负责物业管理工作。该小区位于深圳市福田区XX路XXXX号。小区（大厦）占地面积XX万平方米，建筑面积XXX平方米，共有XX栋多层（XX栋高层、小高层）单元式住房XXX套。该小区（大厦）于XXXX年XX月XX 日正式入住，目前已入住XXX户，入住率XX%左右，已经符合《深圳经济特区住宅区物业管理条例》关于成立业主委员会的条件。 特此函告。 深圳市XX物业管理有限公司 年月日
业主委员会成立的流程 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】
小区业主委员会成立流程现将业主委员会成立的流程、业主大会筹备小组主要工作、成立业主大会和业主委员会的相关知识问答一并传上来，供有志于参加华龙美晟业委会筹备组前期临时工作小组的邻居们参阅。 一、成立业主委员会的流程（成立业主委员会得分八步走） 第一步，想成立业主委员会的业主首先应该互相建立联系，并产生志愿者小组，以志愿者小组为核心，联系本小区十分之一以上的业主签名，发起成立业主大会的倡议。同时发信邀请区、县小区办指导自己小区成立业主大会。 第二步，组建成立业主大会的筹备组，筹备组成员可以由业主自荐，也可由业主推荐，最好的方法是由开始的发起人张榜通告，请业主在一定时间内自愿报名参与筹备工作。 第三步，筹备组开始工作(人数不多的话，愿参加的业主都可参加)，起草业主委员会章程，决定业主大会成立的时间和业主委员会的组成人数，汇集愿意担任业主委员会工作的业主名单和参选业主的资料，并在业主大会成立15天前通知全体业主和告知相关居委会，开会成立的可邀请区、县小区办和相关居委会的代表参加。 第四步，将草拟的业主委员会章程、所有参选业主委员会的业主资料、选票(最好用统计反对意见的方法)、要求反馈意见的时间和成立业主大会的时间(收集反馈意见截止时间应早于成立业主大会的时间)书面发给每个业主，并同时请所有收到上述资料的业主签收收条。 第五步，成立业主大会时，筹备组公开在小区所有业主有权参与监督的情况下进行验票工作，统计收回的收条和反馈意见，如果收条超过业主所持投票权1／2以上，反馈意见中的反对意见少于1
关于成立××小区业主大会筹备组的 公告 ××小区全体业主： 收到XX向我街道办事处提报的《关于成立XX小区业主大会的申请》后，我街道办事处对XX小区情况进行了审核：XX小区由XX开发建设，建成于XX年，首批业主入住时间为XX年XX月，建筑面积XX平方米，共XX户，目前已入住XX，入住率为XX，入住面积XX，符合《山东省物业管理条例》第二十八条规定的XXXX一项，符合召开首次业主大会会议的条件，拟成立小区业主大会，召开业主大会会议。现就成立小区业主大会筹备组事项公告如下： 一、筹备组成员组成 街道办事处、居民委员会、建设单位、业主组成。 二、筹备组报名时间及地点 1、报名时间：年月日时至年月日时。 2、报名地点：小区物业管理办公室或××居民委员会。请关心支持小区物业管理工作的业主踊跃报名，请建设单位、前期物业服务企业、街道办事处、居民委员会指派人员参加。 联系电话： ××街道办事处 年月日
××小区业主大会筹备组成员名单公告 ××小区全体业主： 根据国务院、省、市物业管理条例的有关规定，经业主自荐、业主联名推荐、各有关部门和单位的指派，报名工作已结束。XX年XX月XX日，在我街道办事处的组织下，召开了筹备小组会议，会议确定了XX名筹备小组成员，并推选了组长、副组长，现予以公告。 如您对以上业主委员会筹备组成员有异议，请在本公告之日起×日内与××街道办事处联系，联系电话:XXXX，我们将进行认真复核并告知您复核结果；若无异议，公示结束后筹备小组将开展工作。 ××街道办事处年月日
关于小区首次业主大会会议形式的公告 ××小区全体业主： 根据国家、省、市有关物业管理精神，结合本小区实际，经筹备小组讨论决定： 一、首次业主大会会议采用下述第种形式： （1）全体业主集体讨论 （2）书面征求全体业主意见 二、鉴于本小区的实际情况，应按幢、单元、楼层为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。 三、业主代表的具体分布如下： 四、业主代表由下述第种方式产生： （1）业主书面推荐（附推荐表样张）。推荐表将采用签收、寄信或传真等形式送达。 （2）。 五、经过对本小区业主业权的核实，业主在本次业主大会会议上的投票权数为票。其中，建设单位为票。 业主如对本公告情况有疑问，或想了解更详细情况，请在XX年XX 月XX日之前，与筹备组联系。联系人：地址：电话：时间：特此公告。 XX小区业主大会筹备组（代章） 年月日
首次业主大会召开及业主委员会成立指引 深圳市光明新区住房和建设局 2017年10月
一、关于首届业主大会召开条件及程序要求 1、【首届业主大会召开条件】《深圳经济特区物业管理条例》第十九条第一款规定：符合下列条件之一的，应当召开首次业主大会会议，成立业主大会，选举产生业主委员会、通过管理规约、制定业主大会议事规则等事项： （一）物业出售且已经交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积百分之五十以上的； （二）首套物业出售并交付使用满二年的。 2、【告知主体】建设单位或者物业服务企业应当自物业管理区域符合成立业主大会条件后六十日内书面告知物业 所在地街道办事处，业主也可以书面告知物业所在地街道办事处。 3、【告知时应当提交的材料】《〈深圳经济特区物业管理条例〉实施若干规定》第二十五条规定：符合《条例》第十九条规定的业主大会成立条件的物业管理区域，其建设单位或者物业服务企业在书面告知物业所在地街道办事处时，应当提供以下材料： （一）物业管理区域划分备案回执； （二）业主清册、联系方式等资料*； （三）建筑规划总平面图； （四）《告知书》（见示范文本）*。 业主在书面告知物业所在地街道办事处时，应当提供以下材料： （一）《告知书》及业主房产证、身份证*； （二）符合召开业主大会条件的其他资料。 以上带*号项目为必须提供的材料。
二、关于首届业主大会召开过程中各主管部门的工作职责 4、【区主管部门的工作职责】根据《<深圳经济特区物业管理条例>实施若干规定》第三条规定：区主管部门接受市主管部门的业务指导，履行辖区内下列物业管理监督管理工作职责： （一）指导街道办事处履行物业管理监管职责； （二）确认未能依法选举产生业主委员会或者业主委员会集体辞职的情形，责令严重违法的业主委员会限期整改、解散； （三）撤销违反法律、法规规定的业主大会、业主委员会的决定，撤销管理规约中违反法律、法规规定和显失公平的内容，决定管理规约中对特定业主显失公平的内容对该特定业主无效； （四）会同街道办事处处理物业管理区域划分的争议； （五）指导、监督和管理物业管理招投标活动； （六）办理物业管理区域、业主委员会及其委员、物业服务合同、物业管理招投标、管理规约、业主大会议事规则、业主大会和业主委员会印章、行业协会制裁、安全防范应急预案等备案事项； （七）批准协议选聘前期物业服务企业的申请； （八）依照《条例》以及其他有关物业管理的法律、法规、规章作出行政处罚等具体行政行为； （九）依法处理物业管理信访事项； （十）法律、法规、规章和市、区政府规定的其他物业管理监管职责。 区主管部门可以根据管理实际，委托街道办事处以区主
业主委员会成立程序及步骤() 业委会成立的条件 业主大会的职责 业主公约 业主手册 业主大会议事规则 业主大会的权利 业主大会的义务 业主委员会成立程序第一步，想成立业主委员会的业主首先应该互相建立联系，然后联系本小区十分之一以上的业主签名，发起成立业主大会的倡议，同时发信邀请区、县小区办指导自己小区成立业主大会。第二步，组建成立业主大会的筹备组，筹备组成员可以由业主自荐，也可
业主委员会成立程序及步骤 第一步，想成立业主委员会的业主首先应该互相建立联系，然后联系本小区十分之一以上的业主签名，发起成立业主大会的倡议，同时发信邀请区、县小区办指导自己小区成立业主大会。 第二步，组建成立业主大会的筹备组，筹备组成员可以由业主自荐，也可由业主推荐。最好的方法是由开始的发起人张榜通告，请业主在一定时间内自愿报名参与筹备工作。 第三步，筹备组开始工作(人数不多的话，愿参加的业主都可参加)，起草业主委员会章程，决定业主大会成立的时间和业主委员会的组成人数，汇集愿意担任业主委员会工作的业主名单和参选业主的资料，并在业主大会成立十五天前通知全体业主和告知相关居委会。开会成立的可邀请区、县小区办和相关居委会的代表参加。 第四步，将草拟的业主委员会章程、所有参选业主委员会的业主资料、选票(最好用统计反对意见的方法)、要求反馈意见的时间和成立业主大会的时间(收集反馈意见截止时间应早于成
立业主大会的时间)书面发给每个业主，并同时请所有收到上述资料的业主签收收条。 第五步，成立业主大会时，筹备组公开在小区所有业主有权参与监督的情况下进行验票工作，统计收回的收条和反馈意见。如果收条超过业主所持投票权1／2以上，反馈意见中的反对意见少于1／2，则业主大会成立，业主委员会章程通过。在业主委员会组成人数范围内，得到反对票少的业主即可担任业主委员会委员。 第六步，业主委员会召开第一次会议，选举业主委员会主任、副主任，并可以开展工作。 第七步，将业主大会成立简要过程、业主委员会主任和委员名单、业主委员会章程报送区、县小区办备案，并请接收人签收，注明接收文件的时间。 第八步，备案十天后仍没有收到区、县小区办的备案意见，可要求他们尽快发出。
业主委员会组建流程图 一、准备阶段 1.提出书面申请。如果开发建设单位或者前期物业服务企业未及时向街道办事 处、乡（镇）人民政府和区房屋主管部门做出成立业主大会的书面报告时，20%以上的业主可以联名提出设立业主大会的书面要求。 2.成立业主大会筹备组。街道办事处、乡（镇）人民政府在收到报告或者要求 之日起60日内，会同区房屋主管部门组织业主成立业主大会筹备组，筹备召开首次业主大会会议。 3.公布筹备组成员名单及工作职责。业主大会筹备组应当自成立之日起7日内 在物业管理区域内书面公告其成员名单和工作职责，并有权要求开发建设单位提供有关文件资料。 4.起草相关文件。业主大会筹备组自成立之日起，履行相应职责，起草相关文 件。 二、推荐阶段 1.推荐业主委员会委员初步候选人。 （1）筹备组发布公告《XX小区业主委员会委员候选人产生办法》（公示7日）。（2）筹备组应组织和发动居民群众按照业主委员会委员人选的资格和条件，采取社区“两委”推荐、10名以上业主联名推荐与业主自荐相结合的办法，开展推荐提名工作。 2.确定初步候选人。筹备组对推荐名单进行初审，报街道办事处审查，确定初 步候选人名单，发布《XX小区业主委员会委员初步候选人考察报告》（公示七日） 3.确定业主委员会委员正式候选人名单。筹备组通过广泛听取业主和有关单位 的意见，在认真考察和综合分析、比较基础上，按不低于应选人数20%的差额比例，集体研究提出正式候选人建议名单，发布《XX小区业主委员会正式候选人名单公示表》。 三、推荐阶段 1.公布业主大会各项会议文件。筹备组在召开首次业主大会会议15日前以书面 形式在物业管理区域内公示有关会议文件（公示十五日） 2.召开首次业主大会会议。筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组 织召开首次业主大会会议，表决通过管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则，并选举产生业主委员会。 3.公示首次业主大会会议结果。业主大会召开完后，发布《XX小区业主委员 会投票（选举）结果公示》（公示七日），同时将业主大会表决通过的管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则予以公示。 4.召开首次业主委员会会议。业主委员会委员选举产生后，应当在7日内组织 召开业主委员会第一次会议，推选产生业主委员会主任、副主任和确定其他委员会委员工作分工公示》（公示七日）
小区业主委员会成立流程 现将业主委员会成立的流程、业主大会筹备小组主要工作、成立业主大会和业主委员会的相关知识问答一并传上来，供有志于参加华龙美晟业委会筹备组前期临时工作小组的邻居们参阅。 一、成立业主委员会的流程（成立业主委员会得分八步走） 第一步，想成立业主委员会的业主首先应该互相建立联系，并产生志愿者小组，以志愿者小组为核心，联系本小区十分之一以上的业主签名，发起成立业主大会的倡议。同时发信邀请区、县小区办指导自己小区成立业主大会。 第二步，组建成立业主大会的筹备组，筹备组成员可以由业主自荐，也可由业主推荐，最好的方法是由开始的发起人张榜通告，请业主在一定时间内自愿报名参与筹备工作。 第三步，筹备组开始工作(人数不多的话，愿参加的业主都可参加)，起草业主委员会章程，决定业主大会成立的时间和业主委员会的组成人数，汇集愿意担任业主委员会工作的业主名单和参选业主的资料，并在业主大会成立15天前通知全体业主和告知相关居委会，开会成立的可邀请区、县小区办和相关居委会的代表参加。 第四步，将草拟的业主委员会章程、所有参选业主委员会的业主资料、选票(最好用统计反对意见的方法)、要求反馈意见的时间和成立业主大会的时间(收集反馈意见截止时间应早于成立业主大会的时间)书面发给每个业主，并同时请所有收到上述资料的业主签收收条。 第五步，成立业主大会时，筹备组公开在小区所有业主有权参与监督的情况下进行验票工作，统计收回的收条和反馈意见，如果收条超过业主所持投票权1／2以上，反馈意见中的反对意见少于1／2，
业主大会成立，业主委员会章程通过，在业主委员会组成人数范围内，得到反对票少的业主即可担任业主委员会委员。 第六步，业主委员会召开第一次会议，选举业主委员会主任、副主任，并可以开展工作。 第七步，将业主大会成立简要过程，业主委员会主任和委员名单，业主委员会章程报送区、县小区办备案，并请接收人签收，注明接收文件的时间。 第八步，备案十天后仍没有收到区、县小区办的备案意见，可要求他们尽快发出。 ) 二、筹备小组主要的工作 （一）提出申请 物业管理小区符合下列情况之一的，业主5人以上联名可向该小区所在的街道办事处(或镇人民政府，下同)书面提出申请，填报《首届业主(代表)大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会： ⑴物业已交付使用的建筑面积达到50%以上； ⑵物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年的。 （二）成立筹备小组 街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区成立业主委员会筹备小组(以下简称筹备小组)。 （三）筹备小组开展筹备工作 ⑴筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在15日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处；街道办事处收到有关材料后5日内将上述资料交予筹备小组。 ⑵筹备小组自成立之日起30日内拟好《业主公约》、《业主委员