教学过程
一、课堂导入
《收入分配与社会公平》是普通高中课程标准《经济生活》必修模块一第三单元第七课第二框的内容。主要学习社会公平的重要体现以及正确处理好效率与公平的关系，理解当前的收入分配制度是如何实现社会公平的。通过效率与公平的相关知识的学习，使学生正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。
二、复习预习
大家一起来跟我回忆下上节课的相关知识点有哪些：
1、储蓄存款的含义、利息、利率及计算方法
2、我国商业银行的主要业务
3、股票的含义和特点
4、债券的含义、分类和特点
5、商业保险含义和分类
6、比较这几种投资理财方式的异同，分析不同的投资行为
三、知识讲解
考点1 按劳分配为主体，多种分配方式并存
1、按劳分配为主体
（1）按劳分配的基本内容和要求
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得。少劳少得。
在公有制经济中个人消费品的分配必须而且只能是按劳分配，同时这种劳动是社会劳动。
（2）坚持按劳分配的必然性
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。分配制度是生产关系的重要方面，一个社会的分配制度直接取决于生产关系，取决于基本经济制度，在我国社会主义初级阶段，公有制是所有制结构的主体，因此决定了个人消费品的分配实行按劳分配。
②生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。产品采取什么样的分配方式同生产力的发展状况直接联系，现阶段我国生产力没有实现高度发达，劳动产品没有达到极大丰富，还不能实行按需分配。
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。在当前的生产力状况下，我国劳动者的劳动能力存在明显的差别，劳动还是人们谋生的手段，因此个人消费品的分配必须体现人们劳动的差距。
社会主义阶段，实行按劳分配既是客观经济条件的要求，在实行按劳分配的同时，也体现了优越性。
（3）坚持按劳分配的意义
实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，会激发劳动者的积极性，推动劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，有力地促进社会主义生产力的发展，也体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
（4）按劳分配为主体的现实表现
按劳分配在所有分配方式中居主体地位。首先，从整个社会收入分配结构看，虽然存在多种分配方式，但由于公有制经济占主体地位，所以按劳分配必然是主体；同时，劳动者中在公有制经济中就业的占多数，所以按劳分配方式必然是主体。其次，从公有制企业中劳动者收入结构看，尽管目前公有制企业个人收入来源逐渐多样化，但在各种报酬中，按劳分配部分的收入仍然占较大比重。最后，从按劳分配对其他收入方式的影响看，公有制企业劳动者按劳分配的收入量，是其他所有制经济活动中劳动者收入水平的参照标准。
考点2多种分配方式并存
1、多种分配方式并存的客观必然性
按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度是与我国现阶段生产力的发展水平相适应。根据生产关系一定要适应生产力发展的规律，生产力的发展状况决定分配方式。我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况，不可能实行单一的分配方式，必然存在多种分配方式。
这种分配方式也是由我国以公有制为主体、多种所有制经济并存的所有制结构决定的。公有制是主体，在公有制经济中只能实行按劳分配。但在其他多种非公有制经济中，就不能按劳分配，而只能采取其他非按劳分配方式。
这种分配方式也是市场经济的内在要求。只有这样才能调动各方面的积极性。
2、多种分配方式的主要形式
（1）按个体劳动者劳动成果分配
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。
（2）按生产要素分配
按生产要素分配就是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。
参与受益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理等。
3、确立按生产要素分配的意义
确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。
考点3收入分配和社会公平
1、社会公平
（1）收入分配公平的含义：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）收入分配公平的意义：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展
反之，则会降低效率，阻碍生产的发展
（3）实现分配的社会公平
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利
于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调
节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。
【注意】
初次分配是指在生产活动中，将国民收入在国家、企业、个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系；再分配是指在初次分配结果的基础上政府对要素收入进行再次调节的过程，重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系。
考点4 处理好效率与公平的关系（一致性、矛盾）
1、效率的含义：经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。
2、效率和公平的关系：
（1）二者具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证
（2）二者分别强调不同的方面，又存在着矛盾
（3）在社会主义市场经济中要体现“效率优先、兼顾公平”的原则
3、处理好效率与公平的原因
发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
（1）我国人口众多、人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率。
（2）同时，要将收入差距控制在合理的范畴内，使分配的结果促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
4、处理好效率与公平（怎么办）---（三个要求）
处理好效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；
既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；
在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
【注意】
（1）允许和鼓励一部分地区和个人先富起来不仅不违背社会主义共同富裕原则，相反，是整个社会走向共同富裕的必由之路。共同富裕不是同时也不是同步富裕，而是让一部分人，一部分地区先富，然后，发挥他们的示范作用，带动其他地区最终共同富裕。
（2）分配公平不等于平均主义，并不是要消除收入差距，而是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围内。借口兼顾公平而消除收入差距，必然陷入平均主义，实质也是分配不公的表现。
四、例题精析
【例题1】再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A．提高企业职工最低工资标准B．调整银行存贷款利率
C．提高城市居民最低生活保障标准D．建立企业职工工资正常增长机制
【答案】C
【解析】本题考查注重公平的措施，主要考查学生理解和运用知识的能力。再分配的主体是国家，据此可以排除AD两项；B项行为主体虽然是国家，但不属于注重公平的措施，故只有C项正确。
【例题2】之所以要按生产要素分配，是因为( ) A．按劳分配有弊端
B．各种生产要素均创造商品价值
C．市场经济需要发挥各种生产要素的作用D．生产要素不仅作用于生产，也作用于流通
【答案】C
【解析】关于生产要素的重要性的说法只有C项是正确的，而现在之所以要按生产要素进行分配，并不是因为按劳分配有弊端，故其他三项都排除。
【例题3】60多年来，我国的分配制度经历了从“单一的按劳分配方式→按劳分配为主体、其他多种分配方式为补充→按劳分配为主体、多种分配方式并存”的变迁。促成这一变迁的根本原因是( )
A．经济全球化趋势不断深化
B．我国的基本经济制度不断完善
C．社会主义制度的改革和发展
D．我国生产力的不断发展
【答案】D
【解析】促成这一变迁的根本原因是我国生产力的不断发展，故D正确。
五、课堂运用
【基础】1、合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造等重大方针的必然要求。它有利于( )
①克服平均主义，更好地发挥收入分配的激励作用②尊重和保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入
③鼓励知识创新和科技创新，充分调动广大科技人员创新的积极性④发挥公有制经济的主体作用
A．①②④ B．①③④C．②③④D．①②③
收入分配与社会公平 ★新课标要求 （一）知识目标 1、识记效率、公平的含义；效率与公平的辩证关系。 2、理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。 3、结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，理解我国当前正确处理效率与公平关系的政策措施。 （二）能力目标 1、准确把握效率与公平之间关系的辩证思维能力。 2、从收入分配角度对如何提高效率，调动人们的生产积极性提出合理建议的实践能力。 3、结合和谐社会建设，对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。 （三）情感、态度与价值观目标 正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。 ★教学重点、难点 1、社会公平的重要体现。 2、处理好效率与公平的关系问题。 ★教学方法 引入实例法、自学阅读－讲授法、教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。★教学过程 （一）导入新课 教师活动：在经历了“效率优先”的改革之后，中国社会从来没有想过像今天这样强烈的呼唤公平正义。一方面，国民经济呈现持续、快速发展，人民生活水平不断提高；另一方面，收入分配差距在拉大，不少人利益受损，心理失衡，群体性事件和恶性事件时有发生。如果不及时化解这些矛盾，我们很有可能陷入“经济发展了，社会矛盾加剧了”的境况。为此，党的
十六届六中全会强调社会公平正义是社会和谐的基本条件。我们这节课来学习一下收入分配与社会公平。 （二）进行新课 一、社会公平的重要体现 1、公平的含义 教师活动：请同学们阅读教材60页探究活动，讨论并回答两个问题。 学生活动：积极思考、讨论，发表见解，回答问题 教师总结：观点二是正确的公平不等于平均。 （1）公平的含义 公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。包括起点公平（又称机会公平）、过程公平（也叫规则公平、程序公平）、结果公平。收入分配公平是指结果公平。我们这里学的是收入分配的公平。它主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 公平的含义比较宽泛，它与计划经济体制下的平均主义有着根本的区别。市场经济条件下的公平，是根据社会的不同利益主体在社会经济交往活动中，按照他们都能够接受的规则处理相互的利益关系，在承认物质差别性的前提下，尽可能使社会成员收入分配相对平等，收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。它有利于促进经济和社会全面进步，有利于实现共同富裕的目标。 而计划经济条件下的公平是绝对的平均主义，不考虑客观差异；是不讲效率的“公平”，实际上是不公平，它妨碍了效率，阻碍了生产的发展，结果使人民长期处于贫穷状态，结果不是共同富裕，而是共同贫穷。 （2）坚持收入公平分配的意义 教师活动：引导学生参看材料并回答问题。 看材料：基尼系数是国际通用的衡量贫富差距的最可行方法。联合国有关组织规定：若低于0．2表示收入绝对平均；0．2-0．3表示比较平均；0．3-0．4表示相对合理；0．4-0．5表示收入差距较大；0．6以上表示收入差距悬殊。今年3月份社科院经济研究所收入分
高一政治个人收入的分配教案 第三单元收入与分配第七课个人收入的分配一. 内容标准1．知识与技能 2．过程与方法 3．情感态度与价值观按劳分配的基本含义；现阶段实行按劳分配的客观必然性及其意义；按生产要素分配的含义以及实行意义；效率、公平的含义及其辩证关系；如何坚持效率优先、兼顾公平的原则。培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，学会运用矛盾分析法善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析，培养学生全面系统看问题的思维方法深入村镇或社区，实地考察、调研、收集分配中讲求效率的表现与维护公平的表现；分组讨论讲求效率的意义和维护公平的意义；或分正反两方展开辩论；学会分析典型案例，并在合作探究的基础上，对微观分配提出合理的建议。结合现实生活和课堂所学基本观点撰写政治小论文。通过学习，使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性，有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展；使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。二. 知识纵横本单元继第二单元《投资与创业》——解决了在社会主义基本经济制度下“谁来生产”的问题之后，主要介绍我国的分配制度，重在解决“为谁生产”的问题。从社会再生产四个相互联系的环节看，本单元是从社会产品分配的角度对社会经济过程进行分析，因而是全书的重点之一。本单元包括三课内容，主要讲两大问题：一是个人收入分配（第七课）；二是国家收入分配（含第八课“国
家收入的分配”和第九课“征税和纳税”）。除了上述内容，另设置一个“综合探究”栏目，使学生围绕效率与公平的辩证关系展开调查和讨论。在第七课中，先是学习作为我国经济制度之重要组成部分的产品分配制度，这是与第四课“我国的基本经济制度”有着密切内在联系的一个内容。从生产关系角度，这两部分内容是不可分割的，理应放在一起来学习。本教材打乱了传统的学科体系，而是按照“为何生产”（消费）———“是谁生产”（生产）———“为谁生产”（分配）———“怎样生产”（社会主义市场经济体制和科学发展观）的体系安排了全书四个单元，才将这两者活生生拆解开来。虽然体系变了，但知识间的内在联系丝毫没有因此而改变。只有讲清讲透、学会学好这部分内容，才能使学生对我国社会主义初级阶段经济制度有一个完整的理解和把握。接下来的第二节“效率优先兼顾公平”则是与个人收入分配制度密切相关的重要原则，这一原则的提出虽然由来已久，但在党的xx大上又有新的发展。只有学好这一节，才能使学生做到与时俱进地理解我国的分配制度。 2019-10-17 第三单元收入与分配第七课个人收入的分配一. 内容标准1．知识与技能 2．过程与方法 3．情感态度与价值观按劳分配的基本含义；现阶段实行按劳分配的客观必然性及其意义；按生产要素分配的含义以及实行意义；效率、公平的含义及其辩证关系；如何坚持效率优先、兼顾公平的原则。培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，学会运用矛盾分析法善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析，培养学
第七课个人收入的分配全课概述 第二单元分析了“投资与创业”，解决了“谁来生产”的问题，与此衔接，生产的财富如何进行分配。本课“个人收入的分配”就分析了我国现阶段的分配方式：按劳分配为主体，多种分配方式并存，生产要素按贡献参与分配，在分配中坚持效率优先、兼顾公平原则。 本课分为2个框题：一、按劳分配为主体，多种分配方式并存；二、效率优先、兼顾公平。 新课标基本要求：阐述我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，解析“效率优先、兼顾公平”的原则。 新课程学习 7.1 按劳分配为主体多种分配方式并存 【新课标要求】 （一）知识目标 1、识记按劳分配、按生产要素分配的含义。 2、理解现阶段实行按劳分配的客观必然性；坚持按劳分配原则的意义；确立按生产要素分配的意义。 3、联系经济生活中的实际，初步认识我国目前存在的多种分配方式，并确认按生产要素分配的必要性和必然性。
（二）能力目标 培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。 （三）情感、态度与价值观目标 通过本框学习，使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性，有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展。 【教学重点、难点】按劳分配是我国个人收入分配的主体多种分配方式并存【教学方法】引入实例法、自学阅读－讲授法、教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。 【教学过程】 （一）导入新课 教师活动：引导学生阅读教材62页“南岭村”的例子，提出问题：这个村子是怎样分配个人收入的，引发兴趣，导入新课。 学生活动：通过教师引导与讨论，得出结论——按劳分配，导入新课。 （二）进行新课 按劳分配为主体多种分配方式并存 1、按劳分配为主体 教师活动：请同学们阅读教材62－63页内容，说明什么是按劳分配？我国为什么实行按劳分配？它在我国的分配制度中处于什么地位？ 学生活动：积极思考、讨论，发表见解，回答问题 按劳分配的基本内容和要求 在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会
第三单元收入与分配 第七课个人收入的分配 考情解读 （一）考点提示 1.分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存。 2.效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率、促进公平。 （二）复习建议 基础自查：1.我国的分配制度是什么？为什么要坚持这一分配制度？ 2.为什么实行按劳分配？ 3.为什么要健全生产要素按贡献参与分配的制度？ 4.为什么要重视收入分配公平？ 5.怎样实现收入分配公平？ 6.效率和公平的关系是什么？ 7.如何兼顾效率与公平？ 考查重点：我国的分配制度；实现收入分配公平 关注热点：1.工资制度的改革，各省调整最低工资标准；央企薪改方案。 2.机关事业单位养老保险制度改革，体现我国分配制度的进一步完善，实现收入分配公平。 3.实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。企业内部的薪酬分配权是企业的法定权利，由企业依法依规自主决定，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制…… ——中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》 ●重点知识探究 一、我国的分配制度 1．正确认识劳动收入和非劳动收入 (1)劳动收入：劳动收入即劳动所得。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。 (2)非劳动收入：非劳动收入是指劳动收入以外的通过其他途径获得的各种收入。主要包括财产性收入、转移性收入和其他收入等等。其中，财产性收入是指家庭拥有的动产（银行存款、有价证券等）和不动产（房屋、土地、收藏品等）获得的收入。转移性收入是指惠农政策、社会保障等所带来的最低生活保障补助、退休、养老金、价格补贴等收入。 （3）合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护。 2．判断分配方式的标准 (1)按劳分配的判断标准： ①按劳分配只存在于公有制经济范围内； ②必须是劳动收入 (2)按生产要素分配的主要表现形式：
第七课个人收入的分配 一、把握考点，高屋建瓴 结合你对课本知识的把握，请填写本科的高考考点和考查重点： 1、高考考点： （1）“按劳分配为主体，多种分配方式并存”： （2）“收入分配与社会公平”： 2、考查重点： 二、知识梳理，夯实基础 （一）按劳分配为主体、多种分配方式并存 1．实行按劳分配为主体、多种方式并存的分配制度的客观必然性 （1）决定分配，生产资料所有制形式决定。 （2）在社会主义初级阶段，实行 的基本经济制度，相应地就此实行。（3）这是与我国现阶段的生产力发展水平相适应的。 （4）这是发展社会主义市场经济的客观要求。 2．按劳分配的基本内容和作用 （1）基本内容：在____________经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的 (包括劳动数量和质量)为尺度分配________________，多劳多得，少劳少得。 （2）实行按劳分配的原因：由我国现实的经济条件决定的。 ①是实行按劳分配的前提； ②条件下生产力发展水平是实行按劳分配的； ③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的。 （3）按劳分配的作用： ①.实行按劳分配，有利于，， ，从而促进生产力的发展。 ②.是消灭的重要条件，体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位。 3．多种分配方式并存(1)按个体劳动成果分配：个体劳动者，，其劳动成果扣除成本和税款后直接归所有。个体劳动者的受国家保护。 总之：按个体劳动者劳动成果分配——适合于个体经济形式。 (2)按生产要素分配。 ①.含义：是生产要素所有者凭借参与收益分配。 ②.具体形式：主要有劳动（指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入）；资本（包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等）；（科技工作者新技术转让或入股取得的收入）；（企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配）等。 ③.按生产要素分配的意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的____________、____________的确认；体现了国家对公民权利的尊重，对________、知识、________、创造的尊重；有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造____________的源泉充分涌流，以造福于人民。 【真题演练】 1、李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36 000元，奖金8 000元，个人专利转让收入5 000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15 000元；家里有房出租，年收入6 000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是（） A．44 000元 26 000元 B．36 000元 19 000元 C．49 000元 21 000元 D．44 000元 11 000元 2、从2010年1月1日起，我国事业单位实施绩效工资。事业单位实施绩效工资（） ①是对我国现行分配制度的根本性变革 ②体现了按劳分配原则 ③把劳动者付出的劳动数量和质量与个人收入直接联系在一起，有利于激发劳动者的劳动积极性 ④实现了按劳分配与按生产要素分配的分离 A. ①② B．①④ C．③④ D．②③ （二）收入分配与社会公平 1、收入分配公平的表现和意义 （1）表现：公平的含义较宽泛。是社会公平的重要体现。收入分配的公平，主要表现为，即要求社会成员之间的收入差距，要求保证人们的基本生活需要； （2）意义： ①公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，有利于协调，
个人收入的分配教案 第七课个人收入分配教案 全课概述 第二单元分析了“投资与创业”，解决了“谁来生产”的问题，与此衔接，生产的财富如何进行分配。本课“个人收入的分配”就分析了我国现阶段的分配方式：按劳分配为主体，多种分配方式并存，生产要素按贡献参与分配，在分配中坚持效率优先、兼顾公平原则。 本课分为2个框题 一、按劳分配为主体，多种分配方式并存 二、效率优先、兼顾公平 新课标基本要求 阐述我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，解析“效率优先、兼顾公平”的原则 新课程学习
7.1 按劳分配为主体多种分配方式并存 ★新课标要求 （一）知识目标 1、识记按劳分配、按生产要素分配的含义。 2、理解现阶段实行按劳分配的客观必然性；坚持按劳分配原则的意义；确立按生产要素分配的意义。 3、联系经济生活中的实际，初步认识我国目前存在的多种分配方式，并确认按生产要素分配的必要性和必然性。 （二）能力目标 培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。 （三）情感、态度与价值观目标
通过本框学习，使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性，有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展。 ★教学重点、难点 1、按劳分配是我国个人收入分配的主体 2、多种分配方式并存 ★教学方法 引入实例法、自学阅读－讲授法、教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。★教学过程 （一）导入新课 教师活动：引导学生阅读教材62页“南岭村”的例子，提出问题：这个村子是怎样分配个人收入的，引发兴趣，导入新课。 学生活动：通过教师引导与讨论，得出结论——按劳分配，导入新课。
经济生活第7课《个人收入的分配》导学案 一、考纲考点 1.生产决定分配 2.按劳分配及其作用 3.我国多种分配方式并存 4.收入分配方式对效率与公平的影响 5.提高效率，促进公平 二、课时知识建构 三、考点解读 考点1、2按劳分配 1.现行分配制度的客观必然性 2.按劳分配的地位、基本内容和要求 （1）地位：是社会主义公有制经济中分配的基本原则，在我国所有分配方式中占主体地位。 （2）基本内容和要求：在经济中，在对作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配，多劳多得，少劳少得。（3）按劳分配的原因 ①客观必然性：是由我国现实的决定的。实行按劳分配的前提是，物质基础是社会主义公有制条件下，直接原因是社会主义条件下人们劳动的。 ②意义：有利于促进的发展，体现了劳动者共同劳动、的社会地位。学习小贴士 在公有制经济中，劳动者的工资、津贴、奖金都是按劳分配的具体表现。 注：按劳分配的实现形式： ①国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴; ②公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴; ③农村经济中的“联产计酬”。 考点3我国多种分配方式并存 （一）考点梳理 1.按个体劳动者劳动成果分配：个体劳动者占有生产资料，独立从事生产经营劳动，其劳动成果扣除后直接，而构成他们的个人收入。 学习小贴士
个体劳动所得的分配范围是个体经济，分配对象是个体劳动者的劳动成果，个体劳动者的特点是个人占有生产资料，独立从事生产经营，既是劳动者，又是经营者、投资者。个体劳动者的合法收入受国家保护。 2.按生产要素分配 （1）含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。（2）具体形式：主要有劳动、资本、技术和管理等。 （3）原因：健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对的尊重。这有利于让一切的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。 （二）题眼突破 1.按生产要素分配的具体形式比较 学习小贴士 （1）．区分劳动收入与按劳分配收入 ①劳动收入即劳动所得，是相对于非劳动生产要素参与分配获得的收入而言的。因此，按劳分配收入一定是劳动收入。 ②但劳动收入不一定是按劳分配。如按个体劳动者劳动成果分配、按劳动生产要素分配。【提醒】非劳动收入一定属于按生产要素分配。另外，按劳分配一定存在于公有制经济中，但公有制经济中的分配不一定都是按劳分配。 （2）．财产性收入财产性收入，指通过资本、技术和管理等要素与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。 2.关于科技人员的收入分配方式 对科技人员收入的分配形式应全面了解，具体分析，不能一概而论。 （1）公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配。还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。 （2）股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获取收入，属按技术要素投入所得的收入。 （3）私营企业或外资企业中，科技人员受雇于私营企业主和外商，其所得工资是按劳动要素分配。
教育实习教案 课题名称：个人收入分配教案实习专业：思想政治教育 实习班级： 实习学生: 学生学号： 指导教师：
第七课个人收入分配教案 全课概述 本课分为2个框题 一、按劳分配为主体，多种分配方式并存 二、效率优先、兼顾公平 7.1 按劳分配为主体多种分配方式并存 ★教学目标 （一）知识目标 1、识记按劳分配、按生产要素分配的含义。 2、理解现阶段实行按劳分配的客观必然性；坚持按劳分配原则的意义；确立按生产要素分配的意义。 3、联系经济生活中的实际，初步认识我国目前存在的多种分配方式，并确认按生产要素分配的必要性和必然性。 （二）能力目标 培养学生全面系统看问题，正确认识生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。 （三）情感、态度与价值观目标 通过本框学习，使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性，有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展。 ★教学重点、难点 1、按劳分配是我国个人收入分配的主体 2、多种分配方式并存 ★教学方法 引入实例法、自学阅读－讲授法、教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。★教学过程
（一）导入新课 教师活动：引导学生阅读教材62页“南岭村”的例子，提出问题：这个村子是怎样分配个人收入的，引发兴趣，导入新课。 学生活动：通过教师引导与讨论，得出结论——按劳分配，导入新课。 （二）进行新课 二、按劳分配为主体多种分配方式并存 1、按劳分配为主体 教师活动：请同学们阅读教材62－63页内容，说明什么是按劳分配？我国为什么实行按劳分配？它在我国的分配制度中处于什么地位？ 学生活动：积极思考、讨论，发表见解，回答问题 （1）按劳分配的基本内容和要求 在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得。少劳少得。 教师点拨：在公有制经济中个人消费品的分配必须而且只能是按劳分配，同时这种劳动是社会劳动。 教师活动：我国在公有制经济中为什么实行按劳分配？ （2）坚持按劳分配的必然性 第一，生产资料公有制是实行按劳分配的前提。分配制度是生产关系的重要方面，一个社会的分配制度取决于生产关系和基本经济制度，在我国社会主义初级阶段，公有制是所有制结构的主体，因此决定了个人消费品的分配实行按劳分配。 第二，生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。产品采取什么样的分配方式同生产力的发展状况直接联系，现阶段我国生产力没有实现高度发达，劳动产品没有达到极大丰富，还不能实行按需分配。 第三，社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。在当前的生产力状况下，我国劳动者的劳动能力存在明显的差别，劳动还是人们谋生的手段，因此个人消费品的分配必须体现人们劳动的差距。
1．高考以选择题呈现居多，主要以国民收入分配中存在的问题，考查收入分配公平的举措。主观题以图表形式呈现，常与财政的作用、转变经济发展方式、扩大就业等知识相结合 2．以民生问题、收入分配政策为背景，考查实现收入分配公平的重大意义和举措 热点题型一我国的分配制度 命题规律：本考点近几年高考出题并不是很多，但作为我国分配制度的基础理论，也不可忽视对其知识及相关热点的把握和关注。最常见的考法是对各种分配方式的含义与作用进行考查，题目难度适中。一种考法是列举生活实例，点明个人收入构成，由考生分析判断属于哪种个人收入分配方式。另一种更容易出现的考法是结合社会发展，在课本知识之外延伸考查一些时事关注的新名词、新提法，如劳动收入、非劳动收入、财产性收入、土地使用权流转等。 例1、2016年政府工作报告中明确提到，积极发展多种形式农业适度规模经营，完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策，鼓励农户依法自愿有偿流转承包地，开展土地股份合作、联合或土地托管。据此回答4～5题。
4．鼓励土地流转，村民失地不失权、不失业，更不失利，又能跟专业人士学习养殖种植等技术。这表明实行土地流转() ①是解决就业问题的根本途径②完善了我国的分配制度 ③有利于维护农民的合法权益④可以增加农民收入 A．①②B．①③C．②④D．③④ 【答案】D 5．老范是一家占地一百余亩的农家乐老板，他说，他们利用流转土地发展自己的产业，请村民在这儿打工，互惠互利，实现了双赢，这个土地流转政策，真是转出了好日子。这反映出() ①土地承包权的流转给人们带来了实惠②农村集体经济实现形式的不断发展③我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度④土地流转调动了人们的积极性，有利于增加他们的收入 A．①③B．①④C．②③D．②④ 【答案】D 【提分秘籍】分配方式的判断方法
个人收入与理财教案 [课程名称] 《经济政治与社会》 [教学单元] 第3课个人收入与理财 [课时] 2课时 [教学目标设计] 知识目标 1、个人收入的分配方式；效率与公平的辩证关系； 2、税收的种类和特征；储蓄存款和商业银行；识别股票、债券与商业保险的区别和含义。 能力目标 1、培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距；辩证地认识和对待生活中面临的各种矛盾； 2、概括出各种投资方式的特点，利用所学知识分析不同条件下如何投资有利，为企业和个人投资提出建设性建议；提高综合分析问题的能力。 情感、态度与价值观目标 通过学习，使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性，有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展；税收是国家收入在重要组成部分；培养良好的投资观念。 [教学重点、难点] 1、按劳分配是我国个人收入分配的主体；正确处理效率与公平的辩证关系； 2、存款储蓄；我国的商业银行；股票、债券、保险。 [教学方法] 理论与生活相结合，引导、自主探究相结合，讲授法、小品表演法，课上讨论等学生主体参与的教学形式。 [教学过程设计] 第一单元透视经济现象 导入新课： 【教师活动】：华西村多年来由小到大、由弱到强的裂变过程，实际上就是一个“发展、税收、民生”共同促进、相辅相成的过程，现在的华西村集体经济发展壮大，职工村民
的福利待遇日益增加，免费享受20多项福利待遇，生活、住房、上学、就医等方面无后顾之忧，人人安居乐业、生活幸福。华西村村民的工资加奖金及入股收入分别属于什么分配方式？华西村村民理财的方式主要是什么？华西村多年来由小到大、由弱到强的的原因是什么？ 【学生活动】：通过教师引导与讨论，得出结论──按劳分配，导入新课。 讲授新课 第3课个人收入与理财 一、我国的分配制度 （一）个人收入分配方式 1、按劳分配为主体 【教师活动】：请同学们阅读教材内容，说明什么是按劳分配？我国为什么实行按劳分配？它在我国的分配制度中处于什么地位？ 【学生活动】：积极思考、讨论，发表见解，回答问题 【教师评论】：我国的个人收入的分配制度是以按劳分配为主体，多种分配方式并存的收入分配方式。 【教师活动】：讨论“按需分配”、“平均分配”好不好。 【学生活动】：讨论并积极发言。 【教师活动】：引导学生的思路得出正确的认知 2、多种分配方式并存 【教师活动】：在我国，个人收入的分配除去按劳分配之外还存在多种分配方式，还有哪些？他们各有什么特点和作用？为什么在我国存在多种分配方式？这些问题，我们将通过下面内容的学习来了解。 【学生活动】：分小组讨论，推荐代表发言 【教师总结】：这种分配方式与我国现阶段生产力的发展水平相适应。根据生产关系一定要适应生产力发展的规律，生产力的发展状况决定分配方式。我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况，不可能实行单一的分配方式，必然存在多种分配方式。 【学生活动】：按生产要素分配指的是哪些要素？看教材，进行总结。
第7课个人收入的分配 [最新考纲] １．分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存。２．效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率、促进公平。 考点一| 我国的分配制度 １．客观必然性 ２．按劳分配 地位１社会主义公有制经济中２个人消费品分配的基本原则；３公有制占主体决定了按劳分配为主体范围４公有制经济中 尺度劳动者向社会提供的５劳动 标准多劳多得，少劳少得 决定因素前提⑥生产资料公有制 物质 基础 社会主义公有制条件下⑦生产力的发展水平直接 原因 社会主义条件下人们⑧劳动的性质和特点 意义充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展 是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现劳动者⑨共同劳动、平等分配的社会地位
３．按要素分配 形式劳动、资本、技术、管理等要素参与分配 必要性 是对市场经济条件下各种生产要素⑩所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公 民权利的尊重，对?劳动、知识、?人才、创造的尊重 重要性 有利于让一切创造?社会财富的源泉充分涌流 有利于增加?居民收入、推动?经济发展 １．科研人员的科研成果入股分红属于按资本要素分配。 ________________________________________________________________ [矫正] 科研人员的科研成果入股分红属于按技术要素分配，不是按资本要素分配。 ２．村民土地流转获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值。 ________________________________________________________________ [矫正] 村民土地流转获得租金是由于土地使用权的转让，属于按要素分配所得。 ３．按要素分配有利于缩小收入差距。 ________________________________________________________________ [矫正] 按要素分配会使收入差距扩大，不能缩小收入差距。 ４．在私营经济中劳动者的工资收入属于按劳分配。 ________________________________________________________________ [矫正] 在私营经济中劳动者的工资收入属于按劳动要素分配，不属于按劳分配。 １．正确认识各种分配方式 类别对应形式 按劳分配公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 按 要 劳动 要素 在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入等
基础训练 1．[2012·大连质检] 在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。在公有制经济中，按劳分配的对象是( ) A．社会总产品 B．个人消费品 C．生活必需品 D．物质总产品 2．[2012·福州质检] 社会主义初级阶段必须坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。下列属于按劳分配收入的是( ) ①张某在私营企业中获得的工资收入②王某承包工程获得的收入③李某在国有企业中获得的奖金收入④孙某在国有企业的工资收入 A．①② B．②③ C．③④ D．②④ 3．[2012·合肥质检] 下列措施中有利于解决漫画中分配不公现象的是( ) ①提高个人所得税征收标准②取缔按生产要素参与分配的分配方式③提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制④取缔过高收入 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 4．[2012·郑州质检] “每月800元的涨到1080元，700元的涨到950元，600元的涨到820元。”2011年10月1日起，河南省开始执行上调后的最低工资标准。上调最低工资标准( ) ①有利于提高劳动报酬在初次分配中的比重②有利于调动劳动者积极性，促进生产发展③是通过增加财政社会保障支出实现的④有利于平衡收入差距，消除社会分配不公现象A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 5．[2012·泉州质检] 经济发展必须处理好效率与公平的关系，下列措施中正确处理效率与公平关系的是( ) ①既要反对平均主义，又要防止收入差距过大 ②既要落实分配政策，又要提倡奉献精神③鼓励人们创业致富，倡导先富帮后富④实施积极的就业政策，打造创业环境 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 6．[2012·银川一中质检] 李某大学毕业后到一家国有企业工作，年薪4万元，岗位津贴1万元；他还利用业余时间搞一些技术发明，一年的技术转让所得为2万元，期间炒股获得收益2万元。其中，按劳分配和按生产要素分配的收入分别为( ) A．5万元、4万元 B．4万元、5万元 C．5万元、2万元 D．4万元、4万元 7．自2011年1月1日起，我国继续提高企业退休人员基本养老金水平，全国月人均增加140元左右。这一举措有利于( ) ①再分配更加注重公平②提高劳动报酬在初次分配中的比重③初次分配中注重公平④提高居民收入在国民收入分配中的比重 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．[2012·江南十校质检] 要想解决漫画《分配不公》的现象，政府必须( ) A．推动经济发展，增加社会财富B．取缔非法收入，保护高收入 C．保证按劳分配的主体地位 D．加强财政社会保障制度，发挥税收调节作用9．[2012·广州质检] 2011年财政收入30%左右的增速和全年超过10万亿的预期使很多人担忧我国财政收入增速过快，或将抑制居民和企业的积极性。要想消除这一忧虑必须( ) ①制定合理的分配制度，提高居民收入在国民收入中的比重②提高劳动报酬在初次分配中的比重③增加财政对社会保障的支出④落实保护合法收入，调节过高收入，取缔非
国家的收入与分配 一、考点整合 （一）财政的收入与支出 １、财政收入 （1）几个重要的概念：财政、国家预算、国家决算Ｐ６９ （２）财政收入含义及其形式（分类、范围或内容）：Ｐ７０ （３）影响财政收入的主要因素有哪些及其如何影响？Ｐ７０－７１： 经济发展水平——基础性因素、分配政策——重要因素 【例１】200６年3月5日，十届全国人大四次会议在北京召开，财政部长作200６年财政预算报告，经大会审议后，获得批准。这说明我国国家财政是通过（）实现的。 ①国家预算②国家决算③国家的基本财政计划④国家财政收入和财政支出的计划 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 【例２】2005年我国财政收入达28828亿元，呈迅猛增长之势。下列属于财政收入形式的有（） ①税收收入②按劳分配收入③利润收入 ④私营企业主的利润收入⑤债务收入⑥收费、罚没收入 A.①②③④ B.①③⑤⑥ C.①③④⑤ D.①②③④⑤⑥ ２、财政支出 （１）★财政支出含义：Ｐ７１ （２）★财政支出的形式（分类、范围或内容）：Ｐ７１－７４ 【例３】国家投入高速公路建设的资金属于（） A.经济建设支出 B.社会保障支出 C．科教文卫事业支出 D.行政管理支出 ３、财政收支的关系——财政平衡与财政赤字：Ｐ７４－７５ 【例４】所谓稳健的财政政策，实质上也就是要保持财政收支平衡。下列对财政收支平衡认识正确的是（） A.当年的财政收入等于支出 B.当年的财政收入大于支出略有节余 C.当年的财政支出大于收入略有赤字 D.当年的财政不存在赤字
（二）财政的巨大作用 １、集中力量办大事（※注意：与课本不同，按照学案理解） （1）国家支持基础设施和工程项目的建设，发挥财政的“集中力量办大事”的作用能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施工程，是经济运行和社会发展的重要基础，对经济结构调整有重大促进作用。这些行业需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，难以获得较高利润。国家财政支持基础设施和工程的建设，充分体现了社会主义国家集中力量办大事的优势。 （２）国家调控经济，促进经济的平稳运行（经济增长滞缓、经济过热）经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。国家通过对财政收支水平的调控促进经济增长。在经济增长滞缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济“降温”。 （３）国家促进经济结构合理优化、科技进步与人才培养 国民经济持续发展要求经济结构的合理与优化。国家通过对财政收支方向、结构的调整和控制，促进经济结构合理优化；国家通过调整财政支出结构，支持高科技研究开发，发展科技教育等事业。 【例５】实施稳健财政政策的目的是（） A通过财政收支的平衡来避免对经济运行产生扩张或紧缩的影响 B.刺激社会总需求，拉动经济增长 C.抑制社会总需求，降低通货膨胀率 D.增强市场供给能力，抑制通货紧缩 【例６】200６年中央和地方预算草案中指出,2006年财政支出安排，将着力协调，有促有控，向经济社会事业发展薄弱环节倾斜，促进经济结构优化；向改革创新倾斜，促进经济增长方式转变。这表明（） ①国家促进经济结构的合理与优化发展②国家能集中力量办大事 ③财政是巩固国家政权的物质保证④国家通过财政提高了人民生活水平
7-2收入分配与社会公平导学案
第二课时按劳分配为主体多种分配方式并存 江苏省沛县中学李朋 【学习目标】 1.理解收入分配公平的含义,说明促进收入分配公平的举措。 2.理解效率与公平的关系。 【基础梳理】 1.收入分配公平，要求收入分配，即要求社会成员之间的收入差距，要求保证人们的。 收入分配公平与平均主义有着区别。收入分配公平是的内在要求，是实现的体现。 2.促进收入分配公平的举措： ①坚持和完善 ，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的。 ②，着重保护，鼓励，坚持在经济增长的同时实现同步增长、在劳动生产率提高的同时实现同步提高，是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整的关系，促进经济社会协调健康发展。 ③要促进收入分配更合理、更有序，扩
平有何借鉴意义？ 【学习检测】 判断题： 1.合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。（） 2.收入分配公平就是要消灭差别，有差别就不公平。（） 3.收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求。（） 4.效率是公平的保证，公平是效率的前提。（） 5.初次分配和再分配都要注重效率和公平。（） 单选题： 6.截至2017年底，我国仍有3000多万贫困人口。 国家将通过“精准扶贫”，确保到202年让所有贫困地区、贫困人口实现脱贫。这将有利于（） ①实现同步富裕②保障人民权益③消除收入差距④促进社会公平
A.①② B.①③ C. ②④ D.③④ 7.近年来，分享经济快速发展。上班族小李加盟 某培训网络平台，利用业余时间通过手机软件抢单送快递，以补贴家用。可见发展分享经济（） A.可以扩大按劳分配的范围 B.可以拓宽增收渠道，增加居民收入 C.使得再分配更加注重公平 D.改变了我国个人收入分配的制度 8.提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动 报酬在初次分配中的比重是实现社会公平的重要举措。这有利于（） A.理顺国家、企业和个人三者的分配关系 B.改革现有分配制度，实现同步富裕 C.维护劳动者利益，实现收入平均分配 D.有利于实现同步富裕 9.要建立规范有序的收入分配格局，正确的做法是：（） ①提高低收入者的收入水平 ②反对平均主义，提倡同步富裕
“个人收入的分配”复习教学设计 高一《经济生活》必修1 考纲呈现 一、分配制度 生产决定分配 按劳分配及其作用 我国多种分配方式并存 二、效率与公平 收入分配方式对效率、公平的影响 提高效率、促进公平 基础知识扫描 一、分配制度 1.生产决定分配 2 ?按劳分配及其作用 菁容 按 劳 分 配 为 主 体 E费济分 消 经 劳 人 制 按 中 公 存 制 4 第 经 以 注 的 主 会 原 俭 > 社 本 诂 武 是 基 有 方 配 的 么 配 芳 刽 者 的 按 品 或 配
3 ?多种分配方式并存 (1)按个体劳动者劳动成果分配。 特征：个体劳动者既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动、谋划发展，还要承担经营风险。 (2)按生产要素分配。 意义：有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。 二、效率与公平 1?收入分配公平 (1)表现： ①合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。 ②收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。 (2)意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。
(3)实现社会公平的措施(一个“保证”，两项“举措”)。①制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 ②重要举措之一：增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提髙同步。 ③重要举措之二：再分配更加注重公平。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。 2?提高效率、促进公平 (1)效率与公平的关系： ①二者具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提;另一方面，公平是提高经济效率 的保证。 ②二者分别强调不同的方面，又存在着矛盾。 (2)如何正确处理效率与公平的关系： 要提高效率, 又要促进公平。 ①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既 ②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 核心知识点归纳 、我国的分配制度
学习任务 1.描述与分类：按劳分配与按要素分配。 2．解释与论证：影响分配方式的因素。 3．预测与选择：完善个人收入分配。 4．辨析与评价：不同分配方式与公平的关系。 核心素养 1.政治认同：通过理解各种分配方式的作用，认同我国的分配方式和分配制度。 2．科学精神：正确理解我国的各种分配方式。 3．公共参与：关注我国的各种分配方式。 新教材高中政治第2单元经济发展与社会进步第4课我国的个人收入分配与社会保障第1框我国的个人收入分配教学案部编版第 二册 一、按劳分配为主体多种分配方式并存 1．决定因素：生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 2．按劳分配 (1)性质：社会主义的分配原则。 (2)原因：是由生产资料公有制决定的。 (3)内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。 (4)作用 ①提高效率：劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 ②促进公平：实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 3．按要素分配 (1)原因：在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制经济相
适应，还存在多种分配方式，让劳动、知识、技术、管理、资本等要素参与收入分配。 (2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 4．多种分配方式并存 (1)意义：使我国居民收入来源多样化。 (2)途径：从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。 [判一判] (1)按劳分配和按要素分配都是社会主义的分配原则。( ) (2)按劳分配促进公平，按要素分配提高效率。( ) (3)利息收入和房租收入属于财产性收入。 ( ) 提示：(1)×(2)×(3)√ 二、完善个人收入分配 1．原因：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 2．要求 (1)三者关系：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。 (2)两个同步：坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 (3)初次分配：要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。 (4)再分配：要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。 (5)四类收入：规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 (6)一个消除：坚持消除贫困。 ①原因：消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。 ②要求：坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。 [辨一辨]要发挥政府的再分配功能，提高劳动报酬在国民收入中的比重。 提示：提高劳动报酬在国民收入中的比重，主要依靠初次分配。 个人收入分配的方式