关于全国、天津会展场馆布局及国家会展中心展馆发展模式的思考
关于全国、天津会展场馆布局及国家会展中心展馆发展模式的思考
【摘要】展馆是?展业发展的生命线，是承载和推动?展行业、?展产业和?展经济生存发展的基础和支撑，其本身也显著影响着城市文
化生活、空间环境、产业功能布局和基础设施建设的发展。商务部
和天津市共建的国家?展中心项目自今年5月8日举行开工仪式以来，各项工作进展顺利，为实现国家?展中心未来的科学运营与可持续发展，遂草成此篇思考，供业界的参考。
关键词：展馆布局经济区
展馆是?展业发展的生命线，是承载和推动?展行业、?展产业和?展经济生存发展的基础和支撑，其本身也显著影响着城市文化生活、
空间环境、产业功能布局和基础设施建设的发展。商务部和天津市
共同建设的国家?展中心项目是新形势下优化我国?展业发展战略布局，打造全球?展业新高地，形成环渤海区域?展聚集区的重要平台；是实现国务院对天津城市定位，加快建设国际港口城市、北方经济
中心和生态城市的重要举措。项目白今年5月8日举行开工仪式以来，各项工作进展顺利，为实现国家?展中心未来的科学运营与可持
续发展，现就有关思考总结如下：
一、全国?展场馆竞争态势日趋激烈
（一）核心?展城市地位稳定
各?展城市在竞争中加速优胜劣汰。北京、上海、广州凭借其独
特的城市地位、雄厚的经济基础、优越的区位条件、完善的城市功
能等诸多无可比拟、无法复制的有利条件，成为我国核心?展城市，
地位稳固，难以动摇。2011年，北京、上海、广州三地展馆室内展
览面积163万平方米，占全国展馆室内展览面积的24.6%；总展览
面积242万平方米，占全国总展览面积的23%。
（二）第二梯队?展城市竞争激烈
以展馆总展览面积20万50万平米标准划分，成都、杭州、南京、青岛等10个城市为第二梯队?展城市，凭借其逐渐扩大的展馆
规模、城市地位及功能、产业集群、销售市场等方面较好的基础条件，逐步培育形成了知名度较广、规模和影响力较大的品牌?展项目或专业化程度较高的?展项目。2011年，10个城市展馆室内展览面
积180万平方米，占全国展馆室内展览面积的27%；总展览面积259.3万平方米，占全国总展览面积的25%。
（三）新兴?展城市形成明显挑战
以展馆总展览面积10-20万平方米标准划分，天津、武汉、西安、重庆等11个城市为第三梯队?展城市。近年来，在政府的强势
扶持下，这些城市在场馆建设、地方性政策制定、展?申办及宣传推广、培育品牌展?等方面做了大量的工作，?展业发展势头强劲，异
军突起。2011年，11个城市展馆室内展览面积130万平方米，占全国展馆室内展览面积的19.6%；总展览面积169.5万平方米，占全
国总展览面积的16.2%。
面临的激烈的竞争态势，天津必须紧紧抓住国家?展中心项目的建设，高起点规划、高标准建设，坚持“三个一批”展?发展战略，在前有标兵跑得快，后有追兵的严峻形势下脱颖而出，实现跨越式
发展。
二、天津现有展馆特点分析
天津现有大型?展展馆4个，包括天津国际展览中心、体育展览中心、滨海国际?展中心和梅江国际?展中心。近年来，天津展馆规
模及发展趋势呈现以下几个特点：
（一）展馆规模小，但呈扩张趋势。目前，天津展馆数量与规
模仍存较大差距，规模以上展馆4个，在全国排名第9位；室内展
览面积13.9万平方米，在全国排名14位；室外展览面积5.9万平
方米，排名第12位；总展览面积19.8万平方米，排名第14位。总展览面积仅为北京的32%，上海的34%，不到广交?展馆面积的
2/3，且低于杭州、金华、成都、苏州、南京、东莞、合肥、石家庄、深圳，展馆整体规模在全国处于第三梯队。同时，天津展馆规模呈
扩张趋势，梅江?展中心二期竣工后，天津总展览面积将再增加15
万平方米，届时，室内展览面积和总展览面积将跃居全国第7位。
国家?展中心一期建成后，考虑到上海中国博览?建成的因素，天津
展馆室内展览面积和总展览面积将居全国第四位，进入第一梯队。
（二）展馆集聚和分工效应逐步凸显。2011年，天津市举办各
类展?165个，四个展馆举办展?76个；天津市万平米以上大型展?60个，5万平方米以上展?6个，均在四大展馆举办。展?题材各有侧重，如，体育中心以人才招聘?、车展、演唱?等节事活动为主；国展中
心展?以中小规模的科技展览为主，以购物节等群众性消费类展?为
补充；滨海国际?展中心依托新区的高新技术产业、装备制造业、融资租赁业等产业办展；梅江?展中心以大规模区域性展?和高端?议为主。其中，以国展中心展?的市场化程度最高，2011年，21个主要展?中，除2个展?是以政府名义举办外，其余均为企业或行业协?主办，这与该展馆历史较长、规模小易组展且处于市中心区域的便利
条件有关。
三、关于为国家?展中心发展做好配套工作的思考
国家?展中心位于天津海河中游地区，是天津“双城双港，相向拓展”的核心区域，实现国家?展中心未来可持续发展，离不开良好的配套条件和发展环境，有几项工作应当引起重视。
（一）做好海河中游区域整体规划。规划好展馆区、商贸金融
服务区、创意产业区、居住生活区等核心区、功能区和配套区。特
别要在道路规划、轨道交通、路网布局、土地储备等方面为未来区
域发展预留拓展空间。
（二）改革创新管理机制。以国家?展中心为基础，筹划组建天津?展（控股）集团，形成集团企业运营，园区综合体、大?展集群
和产业链协同发展的现代?展业经营模式，实现对天津市?展资源的
再分配。组建海河?展经济区管委?，适时成立理事?，实行统一规划管理。加强与国内外知名科研院校的合作，加快成立天津?展经济研究院。内引外联，推动中央企业、发达国家和地区领事馆、金融机构、跨国公司集中落户园区，策划引进中国高层发展论坛等国家级、国际级论坛，使海河?展经济区成为我国对外政治、经济务实交流合作的重要平台。
（三）实现产业联动，避免海河中游区域产业空心化。一是承
接天津中心城区生活性服务业转移。以展?为契机，积极布局商贸服
务业，建设1-2个商业综合体项目，鼓励便民服务业经营发展，打造都市商业聚集区。以海河景观和展馆建成为依托，延伸海河旅游线路，在沿岸建好几个码头，打造海河中游?展旅游区。以?展项目带来的土地溢价增值为契机，带动海河中游地区房地产业、商业地产发展，发展楼宇经济和总部经济，提高社区服务业水平，增加常住人口和人流，提高本区域繁荣繁华程度。二是承接滨海新区新兴服务业。包括工业设计、建筑设计、广告和工艺时尚设计等创意产业，软件、金融、生物医药研发、人力资源等服务外包产业。 （四）建立支持海河中游区域发展的政策体系。用好国家赋予滨海新区和天津金融创新先行先试政策，如，发挥融资租赁产业集聚优势，特别是用好单船单机租赁政策，实现成套设备、飞机、船舶展后交易；以国务院批复天津北方国际航运中心核心功能区建设方案为契机，利用东疆保税港区邮轮母港多点挂靠业务，集聚国际游客和项目。用好已有的滨海新区现代服务业综合试点专项资金、外贸公共服务平台建设资金等专项扶持政策。同时，及早着手政策研究和创新，如，向商务部申请建立国家?展经济综合示范区，研究支持企业落户示范区的财税优惠政策。
（五）做好展馆内外交通规划。一是内部交通设计。在展馆内部交通设计时，要布局好环形干道和支路构成的内部交通系统，要让参展人员活动范围主要集中在室内或室外入口广场上，严格做到人流与车流完全分离。同时，?展中心中部应当设置一处或多处穿越建筑物底层的消防车道。重视道路系统的景观化，加强道路周边绿化景观和环境小品设计，形成景观走廊效应。可以考虑使用透水材料铺设路面，完善道路排水和地标蓄水功能。二是在外部交通设计方面，处理好现有天津大道干道和支线的关系，根据交通人流情况调整城市轨道交通规划。规划好区域干线交通运输网络、陆海空综合集疏运网络、航空货运集散功能、口岸直通条件、海河下游段通航功能和海河特色旅游客运情况、物流供应链和物流基地布局等。 （六）统筹天津市域?展业空间布局。
（1）未来三年，建议统筹规划、合理布局天津市主要展馆发展方向，加快形成“双城联动、错位竞争、优势互补”的?展业发展新
格局。
（2）海河中游现代?展经济区。充分依托京津地区产业、区位、人才、港口优势，顺应后金融危机时期全球产业回归实体经济的趋势，推进我国重大技术装备、高新技术产业装备、基础装备、一般机械装备创新驱动发展，打造集聚全球先进制造业、机械工业、信息技术等产业?展资源的国际级展?，成为我国提高自主创新能力，抢占新一轮经济和科技发展制高点的重要平台。
（3）中心城区节事功能主导区。借助中心城区便捷的配套条件和参观参展客流，以国展中心、体育中心为依托，主要举办重要节庆活动、大型人才交流活动和民俗传统节庆活动。
（4）梅江地区?议业功能区。?议功能主导区主要包括梅江?展中心一期、二期，以中心城区和梅江地区建成的一批高星级酒店为依托，发挥旅游和生态环境优势，主要举办国内外高端?议、论坛，实现?议、旅游和度假互动发展。
（5）滨海新区高新技术展览集聚区。依托滨海新区高新产业优势，成为促进滨海新区开发开放的展览展示和交易平台。
笔者相信，在商务部和天津市共同努力下，在各方面支持配合下，到2017年（党的十九大、市十一次党代?召开之际），有望将国家?展中心初步建成具有国际影响力的?展经济区，打造国际重型机械工业?展基地，成为亚太地区?展产业发达、服务功能完善、国际高端?展优势突出、国际化水平较高、专业性?展高度发展、市场运行机制较为成熟、展?场馆设施较为齐全的国际?展核心区域。
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