项目全额承包管理办法
第一章总则
第一条为规范全局项目全额承包管理，提高项目管理水平，根据局有关规定，特制定本办法。
第二条项目承包是企业内部责任承包，采用全额承包责任书的形式。
第三条项目全额承包的原则：目标控制、基数合理、抵押承包、确保上缴，节约嘉奖，超支受罚。
第四条项目全额承包实行全面责任承包，实施指标控制，具体指标及奖罚办法应在项目全额承包责任状中明确。
第五条本办法适用于局属各施工生产单位及所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目。
第二章项目承包管理职责
第六条公司（分公司）与项目的关系
1、项目经理部是公司（分公司）派出管理工程项目的一次性管理机构，项目与公司（分公司）之间既有行政隶属关系，又有经济合同关系。
2、项目经理是公司（分公司）在工程项目上的委托代理人，受（分）公司经理委托，履行（分）公司与业主签订的合约，对项目施工的全过程、全方位负责，两者之间的关系是委托代理的关系。
第七条公司（分公司）的职责
1、编制项目管理规划大纲，并审核（批）项目编制的项目管理实施规划。
2、选聘与工程项目相适应的项目经理，组建精干、高效的项目管理班子。
3、建立项目成本测算体系，公平、合理地测算项目承包基数，并组织签订项目全额承包责任书。
4、提供项目所需的主要材料、机械设备、周转料具、资金等生产要素。
4、协调项目与项目之间、项目与外部之间的关系，为项目生产创造良好的外部环境。
5、为项目办理或提供施工生产必备的法律手续和相关资料。
6、对项目施工过程中的质量、安全、进度、成本等进行指导与监督。
7、及时组织或配合上级主管部门对项目进行审计，并根据审计结论和项目全额承包责任书进行兑现。
8、负责项目的回访与保修工作。
第八条公司（分公司）的权限
在项目管理上，公司（分公司）是管理中心，项目是执行中心，以下几个方面的权利由公司（分公司）实施集中控制。
1、工程承包合同及分包合同一律由公司经理(或其委托人)签订，并由公司（分公司）统一管理。
2、公司的所有财产包括固定资产、流动资产（如周转材料、工具、用具、行政办公用品等）及其他财产（如临建等）所有权属于公司，其购置、调动、转让、租售统一由企业按相关规定和程序决定。
3、行使对人的管理权，主要包括行政职务的任免，工资及福利待遇的升降，岗位的调动等。
4、对施工项目所需要的主要材料、大宗材料统一进行采购。
5、对施工项目的资金进行集中管理、调剂使用。
6、对施工项目所需的各类机械设备、周转料具等统一采购、调度使用,项目经理部不得自购，不得滞留。
7、按照项目劳务需求计划，组织劳务招标并选择劳务分包单位。
8、对项目各项业务进行监督、检查、指导。
9、对项目各项业务进行监督、检查和指导。
第九条项目经理应按照项目全额承包责任书的要求履行职责，其职责包括：
1、代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家、地方政府的有关法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业管理制度，维护企业的合法权益。
2、履行“项目全额承包责任书”规定的任务。
3、组织编制项目管理实施规划。
4、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。
5、建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。
6、在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。
7、按“项目全额承包责任书”处理项目经理部与国家、企业、分包单位以及项目职工之间的利益分配。
8、接受并协助企业进行项目检查、评价和评奖申报。
第十条项目经理的权限
项目经理必须按照公司（分公司）授权范围、时间和内容行使职权。项目经理在其承包的施工项目中具有以下权限：
1、以委托代理人的身份与建设单位及其它有关单位洽谈业务，签署与项目生产有关的业务性文件（不包括具有重要法律责任和经济责任的文件）。
2、参与项目管理班子的组建，提出项目一般管理人员名单，并经公司（分公司）审核后予以聘用。
3、在公司（分公司）授权范围内，项目经理对项目人员月度工资、奖金有建议权；负责对项目成员进行考评，根据考评结果，对有功人员，经公司（分公司）批准后进行嘉奖；对考评不合格者，有权进行经济处罚，必要时可将其退回公司（分公司）。
4、协助公司（分公司）选择劳务作业队伍。根据劳务合同，对不符合项目施工生产要求的劳务队伍，有权依据有关规定进行经济处罚，并与公司（分公司）有关部门协商后，有权辞退出场。
5、可受公司(分公司)委托自行负责特殊材料、零星材料和应急材料的采购；对公司（分公司）采购的主要材料和大宗材料具有监督权；远离公司（分公司）300Km以上的项目可受公司（分公司）委托进行各种材料的采购。
6、对进入项目的材料、设备、周转料具等有权进行合理调配、组合和使用。
7、对项目一般的施工组织设计或技术方案组织编制或审批，具体要求可参照相关文件的规定。
8根据工程进度总目标和阶段性要求，有权对工程进度进行检查和调整。
9、与公司（分公司）各职能部门签订横向合同后，当其违约时，
有权进行索赔。其经济纠纷由公司（分公司）经理负责调解和裁定。
10、按照项目经理的资历、素质和水平，可由公司（分公司）根据需要授予其它权力。
第三章项目承包责任指标
第十一条项目全额承包责任书是明确项目与公司（分公司）责、权、利关系，规定项目班子在项目施工期间的工作目标和具体工作要求的指令性文件。
第十二条工程开工前，公司（分公司）必须与项目签定全额承包责任书。因特殊原因致使责任书的内容不完整时，可在相关内容确定后签定补充条款。
第十三条全额承包责任书由公司（分公司）项目管理办公室牵头拟订，经公司（分公司）经理和项目经理签字后生效。
第十四条项目开工前必须合理确定项目承包各项指标，并在项目全额承包责任书中明确，作为项目考核与兑现的依据。
第十五条项目承包责任指标主要包括：成本、质量、安全、工期、文明施工、环保、CI形象、结算及收款等方面的内容。
第十六条工程质量指标由公司（分公司）质量部门拟定，公司（分公司）经理审批。
1、基本要求：所有类型的工程必须确保工程一次交验合格率100%，工程整体质量评定达到优良等级。若业主对工程质量有特殊要求，也应在全额承包责任书中明确。
2、奖罚规定：工程质量指标按月度奖金和工程完工兑现两部分进行控制。月度工程质量指标达不到优良，应扣除月度奖的10%。工程完工后，工程质量达不到优良等级或业主指定的质量评定等级，兑现时扣除兑现奖的10-30%。
第十七条安全生产指标由公司（分公司）安全部门拟定，公司（分公司）经理审批。
1、基本要求：必须杜绝死亡和重伤事故，严格控制工伤频率，保持安全生产的正常秩序。
2、奖罚规定：发生一起轻伤事故，扣除主管工长和项目经理当月奖金的10%；发生一起重伤事故，扣除主管工长和项目经理当月奖金的50%，以及项目最终兑现奖的30%。；发生死亡事故，除按局有关规定执行外还应扣除项目经理部当月奖金，以及项目最终兑现奖的50%。
第十八条工期进度指标由公司（分公司）生产部门拟定，公司（分公司）经理审批。
1、基本要求：必须确保公司（分公司）与业主在工程承包合同中所约定的工期目标的实现，同时要根据项目实际情况，合理安排工期，提高企业信誉，保障正常的生产秩序。
2、工期指标按工程量和形象进度进行考核，月度工期指标达不到规定的要求，应扣减当月奖金。当工程整体形象进度达不到规定要求时，应相应扣减兑现奖。
第十九条文明施工指标由公司（分公司）生产部门拟定，公司（分公司）经理审批。
1、基本要求：项目必须按照有关规定，积极创建优良施工现场。
2、项目经理部达不到现场创优指标的，应相应扣减月度奖和兑现奖。
第二十条成本降低指标
1、基本要求：项目承包基数确定后，项目经理部在努力完成质量、安全、文明施工等承包责任指标的同时，应搞好成本降低工作。
2、项目成本降低必须达到项目承包额的3%以上。
3、项目成本降低指标的奖罚：项目月度奖按项目成本降低额的30%计提控制发放。项目完工兑现时，按项目超降低成本（即项目累计成本降低额超过项目承包额3%的部分）的10-30%进行兑现。
第二十一条上交款指标：项目经理部必须按照承包责任书规定的上交比例根据当月实际完成工程量计算各项上交费用。项目完工并与业主办理工程结算后，公司（分公司）预算部门应相应办理项目内部承包结算，扣除规定比例上交款后作为项目承包收入。
第二十二条结算及收款指标
1、基本要求：项目经理是负责收取项目施工工程款项的直接责任者，项目必须按公司（分公司）与业主签定承包合同中约定的时间和方式收取工程款项，并办理工程结算。
2、奖罚规定：具体奖罚办法参照《XX项目资金管理办法》有关规定执行。
第四章项目全额承包基数的测算
第二十三条项目全额承包基数是指以工程施工图预算为基础，将与项目生产直接相关并项目部责任范围内的各项成本和费用进行测
算，并考虑各种因素的影响而确定的一个由项目承包的数额。工程量增减变化时，承包基数按比例调整。
第二十四条承包基数确定的工程总价和上交比例
1、标准总价：即按工程所在地政府造价管理部门发布的当期价格，按该类工程法定取费标准计算的施工图预算造价。
2、实际总价：即按分公司与业主签定的工程承包合同中的合同价和合同中明确的取费要求计算的预算造价。
3、上交款
名义上交款=标准总价-承包基数
实际上交款=实际总价-承包基数
4、上交比例
名义上交比例=（1-承包基数/标准总价）ⅹ100%
实际上交比例=（1-承包基数/实际总价）ⅹ100%
5、名义上交比例是为了便于各项目处于同一起跑线上进行横向比较。通常情况下各地区项目的名义上交比例不得低于以下标准：（1）一类地区：26-32%，包括北京、深圳地区；
（2）二类地区：24-30%，广东地区；
（3）三类地区：22-28%，包括浙江、湖北；
（4）四类地区：20-26%，包括河南、陕西、重庆、上海、江苏、安徽、山东等。
实际上交比例是项目进行成本核算、考核与兑现的依据。
第二十五条项目承包基数测算准确与否是关系到项目全额承包能否顺利进行的重要环节。项目承包基数必须科学、准确。严禁不作测算，随意确定上交比例的做法。
第二十六条项目承包基数测算由公司（分公司）预算部门牵头，技术、财务、材料、机械、劳资、项目管理办公室等相关部门及项目予以协助。承包基数应于项目承包责任书签定前确定。如因特殊原因，如“三边”工程等，暂时无法确定的，可根据类似工程测算资料暂定上交比例，待条件具备时重新测算调整。
第二十七条项目承包基数的测算应慎重、合理，应遵循以下原则：
1、承包基数测算以内部施工预算和项目管理规划大纲为基础；
2、承包基数不包括投标风险和市场风险，但必须包括管理风险和技术风险；
3、承包的费用必须是预计项目直接发生的，且便于成本核算；
4、在公司（分公司）与项目研究讨论的基础上，采用民主集中制的原则及时确定。
第二十八条项目承包基数测算的依据
1、经批准的施工图；
2、施工图预算及工料分析；
3、当地劳动力工资水平及物价水平；
4、内部料具租赁价格；
5、内部机械租赁价格；
6、当地材料价格（含内部砼价格）；
7、详细的施工组织设计、施工方案、劳动力、周转料具、机械等需用量计划。
第二十九条对于应在项目或企业进行核算的费用范围应严格进行区分。
1、在项目进行核算的费用应是在施工过程中所发生的生产费用，其范围主要包括施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的直接费（包括人工费、材料费、机械使用费、其它直接费）和项目经理部为组织和管理施工所发生的部分管理费（如项目管理人员的工资、奖金及招待费、试验费等）。
2、项目职工所发生的探亲费、借调费应收公司（分公司）核算。项目职工所发生的医疗费、住房公积金、养老统筹金、住房补贴、工会费、教育经费等已按规定计提，也应由公司（分公司）进行核算。
第三十条项目承包基数测算方法
1、直接法：即对于能直接计算预测各项成本费用投入情况的费用项目，按照预计投入数量和预测单价直接计算的方法。如人工费、机械费、管理费等的测算。
2、间接法：即对于直接计算有困难的费用项目，可采用先计算预计成本降低额，再与预算收入进行比较确定预计投入成本费用的方法。如材料费的测算。
3、包干法：对于难以准确计算数额的费用项目，可采用包干的方法予以确定。如对临建费、分包管理费等实行总量包干，对其他不可预见费用及项目利润实行比例包干（一般为4%－5%）等。
第三十一条项目承包基数测算步骤
1、人工费测算
①定额内用工：根据各分项工程定额用工数量及人工费市场单价分别计算并汇总定额内用工总价。
②非定额用工：如零星用工、安全生产及文明施工用工等，按定额用工一定比例计取。
人工费计划支出=①+②
2、材料费测算
①预算材料费总额：根据施工图预算计算确定。
②材料费预计成本降低额：
A、材料采购计划降低：根据各主要材料（如钢筋、砼、模板等）预算价与采购价差乘以预算数量计算确定。
B、钢筋计划节余：按钢筋预算用量的一定比例（一般为1%－2%）计算。
C、模板计划节约：根据模板预算收入与模板预计投入情况计算确定。
D、其它措施计划节约。
材料费预计成本降低额=A+B+C+D
材料费计划支出=①-②
3、机械费测算
①机械租赁台班费：根据计划租赁台班与内部租赁价格计算确定。
②机操人员工资奖金：根据机操人员配备情况计算确定。
③预算燃油及电费：根据预算数确定。
机械费计划支出=①+②+③
4、管理费测算
①管理人员工资奖金：根据项目班子人员配备情况计算确定。
②办公及招待费：根据项目计划工期与每月包干额度计算确定。
③交通费及办公费：根据项目计划工期与每月包干额度计算确定。
管理费计划支出=①+②+③
5、其它费用测算
①分包管理配合费：按分包工程预算造价一定比例（一般为1%－5%）包干确定。
②夜间、雨季施工增加费：根据预算数确定。
③试验费：根据预算数确定。
④临建费：根据审批的临建方案包干确定。
其它费用计划支出=①+②+③+④
6、项目承包基数=（1+2+3+4+5）ⅹ（1+5%）
其中：5%为经验数据，主要包括各种不可预见费用及项目计划利润。
项目上交比例=（1-项目承包基数/预算总额）ⅹ100%
当预算总额为标准总价时，该比例为名义上交比例。
当预算总额为实际总价时，该比例为实际上交比例。
第三十二条承包基数及上交比例一经确定，不得随意变更。如确需调整的，需经相关部门详细审定后报分公司经理批准，并签定责任书补充条款。
第三十三条项目承包预算费用划分
1、项目承包基数及上交比例确定后，为便于核算分析，应对项目各项预算费用在项目经理部与分公司间进行划分，分别作为项目经理部与分公司的预算收入。
2、原则上，项目经理部直接发生的费用如人工费、材料费等预算费用属于项目承包范围；项目经理部不直接发生的费用，如税金、计划利润、防洪费、保险费等预算费用，项目应全额上交；对于项目部分发生的预算费用，如管理费用、预算包干费、机械费等应在项目经理部与公司(分公司)间进行划分。（具体详件附表一）各地区由于取费费用项目及费率不同可根据实际情况按照上述原则作适当调整。
第五章承包风险抵押制度
第三十四条项目承包实行风险抵押承包，项目班子成员必须于项目全额承包责任状签定后一周内一次性缴清风险抵押金，对经济有困难不能一次缴清的，由本人提出申请，经分公司经理批准后可在工期范围内分次抵押。
第三十五条风险抵押金的标准
1、项目经理抵押金标准：大型及特大型工程10000－20000元，中小型工程5000－8000元。
2、项目付经理（项目总工）：按项目经理80%执行。
3、项目主工长（栋号长）：按项目经理40%执行。
4、项目工长及项目主要职能人员：按项目经理30%执行。
5、项目经理部一般工作人员：按项目经理20%执行。
第三十六条风险抵押金的扣减
1、项目发生亏损，扣减所有人员抵押金。
2、项目发生重大质量、安全事故的，项目经理、项目主管付经理、主要责任人的抵押金全额扣除。
3、擅自离开项目，不办理工作交接的，全额扣减其抵押金。
4、因工作失误给项目造成重大损失的，其责任人抵押金全额扣除。
第三十七条项目审计兑现结束，如项目完成各项经济技术指标，公司（分公司）应退还项目承包人员风险抵押金，同时可按一定的利率支付利息。
第六章项目承包考核与兑现
第三十八条公司（分公司）应按月对项目进行考核，审批其月度奖金。
第三十九条项目竣工后，项目经理部应以书面形式报告公司（分公司）要求对项目进行审计兑现；按照《XX项目审计管理办法》的规定须由局进行审计的，由公司（分公司）向局主管部门提出申请。
第四十条局、公司、分公司成立以审计部门为主的审计小组按权限对项目进行审计，并提出审计报告和审计结论报主管领导审批。
第四十一条项目经理部根据审定的审计报告，拟定项目内部分配方案，报公司（分公司）经理批准后由公司（分公司）发放。
第六章附则
第四十二条本办法自2002年11月12日起施行。
第四十三条本办法由局市场商务部负责解释。
附：1、项目承包基数测算举例
2、项目全额承包责任状范本
3、项目兑现审计报告范本
工程总承包项目管理办法 第一章总则 第一条(目的和意义)为促进本市建设工程勘察、设计、施工等各阶段的深度融合，有效控制项目投资、提高工程建设效率，进一步推进和规范本市工程总承包的实施和发展，根据有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条(定义)本办法所称工程总承包，是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)按照与建设单位签订的合同，对工程项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。 工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。建设单位也可以根据项目特点和实际需要，按照风险合理分担原则和承包工作内容采用其他工程总承包模式。 第三条(适用范围)经市建设行政管理部门或者试点区建设行政管理部门确定的试点项目，采用工程总承包组织建设和监督管理的，适用本办法。 政府投资项目、采用装配式或者BIM 建造技术的项目应当积极采用工程总承包模式。 国家部委对于专业工程的工程总承包另有规定的，从其规定。 第四条(管理部门)市建设行政管理部门负责本市工程总承包活动的监督管理;区建设行政管理部门按照其职责权限，负责本行政区域内工程总承包活动的监督管理。 第二章承发包管理 第五条(发包阶段)工程总承包发包可以采用以下方式实施： (一)项目审批、核准或者备案手续完成;其中政府投资项目的工程可行性研究报告已获得批准，进行工程总承包发包; (二)初步设计文件获得批准或者总体设计文件通过审查, 并已完成依法必须进行的勘察和设计招标，进行工程总承包发包。 第六条(发包条件)采用工程总承包方式招标的，应具备下列条件： (一)按照国家及本市有关规定，已完成项目审批、核准或者备案手续; (二)建设资金来源已经落实; (三)有招标所需的基础资料;
项目提成管理办法 一、前言 为充分发挥员工的积极性，创造性，鼓励多劳多得，实现公司的经营目标，建立公平，公正的公司项目提成及奖金分配方案，确定项目提成及奖金比例、发放及调整办法等有关事项，结合公司具体情况，特制定项目提成及奖金管理制度。 二、具体实施细则 1.信息采集及接洽 公司运营过程中为拓展业务所需大量客户信息，凡是能为公司提供有价值的信息，经公司确认该信息可靠、可用的，提供信息者直接奖励现金1000.00元，若提供信息者能帮助公司完成双方接洽任务，提供信息者直接奖励现金2500.00元。 2.合同签订 在双方企业谈判过程中，能为公司总经理提供直接有效的支撑性工作的以及提供辅助工作的相关人员，在确立合同的同时，根据合同签订金额的大小予以奖励（具体如下）： 2.1项目提成比例 2.1.1对外业务提成（业务介绍人及介绍单位）
2.1.2公司内项目部提成 2.2净利润控制类提成 2.2.1工程按业务拓展按最终核算利润率划分为三个提成档次， 按回款情况，等比例发放。 2.2.1.1工程最终利润达到20%以下，提成为总造价1%。 2.2.1.2工程最终利润达到20%以上~30%以下，提成为总造价 1.5%。 2.2.1.3工程最终利润达到30%以上，提成为总造价2%。 2.3公司内各部门提成比例 合同签订后，根据总公司分配的比例部分，公司全员参与提成分配: 2.3.1分配比例
2.3.2分配方法 2.3.2.1支付节点：提成发放金额按工程回款金额的比例支付。工程进度款到帐后支付提成的50％。工程竣工验收、移交、结算资料及现场使用材料表格整理好后支付提成的20%，业主将工程结算金额（除保修金外）付清后，公司一次性结清提成。 2.3.2.2特殊贡献奖励，只针对施工过程中对项目有特殊贡献或者劳动成果优异者根据实际业务发生情况公司做出特殊奖励。 2.3.2.3支付方式：工程款到帐后，月底公司给予发放相应提成。 2.3.3.1公司人员提成以绩效考核评分作为发放依据（绩效考核表见附件一）。 2.3.3.2绩效考核表依照本制度中的各项绩效考核体系管理办法填写。 2.4提成等级考核办法 工程按单个监管项目提成，提成根据单个工程的最终利润、工程的难易程度、质量等进行评分，工程项目负责人分三级提成。一级提成为最终提成的100%，二级提成为最终提成的90%，三级提成为最终利润的80%。 2.4.1提成等级考核办法： 2.4.1.1工程按两个方面评定： 2.4.1.1.1工程的造价、利润率、施工难易程度评比；15分 2.4.1.1.2工程施工质量、现场管理的好坏、收款的情况；15分 2.4.1.2得分在15分以下者提成为三级；得分在15分以上者为
***企业科研项目管理制度 一、总则 为提高企业技术创新的水平，加强对企业科研项目的管理，使***企业（以下简称“企业”）的科技管理工作进一步规范化，根据国家的有关规定并结合本企业的实际情况，制定本办法。 二、科研项目管理 （一）目的： 科研项目管理是指课题从立项论证、组织实施、结题验收等过程的全程管理。其目的是使企业科研项目实行制度化和科学化的管理，保证科研计划圆满完成，出成果、出人才、出效益，提高竞争力。（二）科研项目种类 1、国家、省、市级立项项目； 2、横向委托与合作项目； 3、企业科研开发项目； 4、其他项目或课题。 （三）科研项目的立项 1.企业将定期或不定期地发布科研开发项目立项指南，确定重点支持的研究方向。 1.1 国家、省、市各类科技计划项目的申报，由企业研发中心统一组织，项目的选题根据各类计划的要求，结合企业的具体情况，由企业确定并组织相关技术人员进行申报。研发中心代表企业对外申报项目。 1.2 横向委托与合作的项目，如果研究内容达到企业科研开发项目水平的，由项目承担单位要求，经企业批准，可以列为企业科研开发项目。 1.3 企业科研开发项目，是企业科研、开发项目的主体，根据项目的难易程度、市场前景、项目所处的研究阶段、对企业发展的意义等，将企业科研开发项目分为三个级别：企业科研项目、企业开发项目、企业工作或预研项目。 2.申报科研项目按以下程序进行： 2.1 申报项目应填写《***企业科研开发项目立项申请书》，报研发中心。立项申请书需写明：（1）项目名称；（2）立项目的；（3）项目的目标和主要研究内容；（4）简要的工艺流程图、设备原理图及
相关说明和关键技术介绍；（5）项目的考核指标；（6）项目进度计划及阶段目标；（7）项目经费预算：(8)主要参加人员等内容。 2.2 研发中心对提交的立项申请书进行形式审查。 2.3 企业主管总工程师对所有提交的立项申请书进行技术审查。 2.4 企业项目管理委员会在听取项目申报人对项目的介绍后，根据企业的发展对项目进行审查，形成意见，明确建议立项的项目、暂缓立项的项目以及不予立项的项目，报企业分管领导最终审查。 2.5 企业分管领导根据企业项目管理委员会审查意见，确定具体的立项项目、项目级别、保密事项、并确定科研经费，报企业总经理审定批准。 2.6 经批准立项的项目，由研发中心向各项目组下达《技术管理》通知，项目正式立项。 （四）科研项目的过程管理 3.1 为保证科研开发计划的严肃性，科研项目实行项目负责人负责制。项目负责人应按照项目内容和进度要求完成科研任务并及时做好结题工作。 3.2 项目的研究内容不得随意改变。如因特殊情况拟局部变更内容的，项目负责人应提出书面报告；未经批准而变更研究内容的，按未完成处理。 3.3 项目负责人一般不得随意更换。因特殊情况（如病休、调动、离职等）离开该项目研究工作半年以内者，要确定临时负责人并在研究开发中心备案。如时间超过半年或有其他原因需更换项目负责人的，须报企业研发中心批准，其中国家、省、市计划项目由研发中心报项目下达部门审批。如无合适人选更换则按中止项目办理，并按规定追回剩余经费。 3.4 研究计划执行过程中，项目负责人每年年末须编写项目年度工作总结，并提出下一年度的研究计划，在规定的时间内报研发中心。 3.5 科研项目应按时完成。因故需要延长时间的，项目负责人应在结题期限前一个月提出并提交《科研项目延期申请报告》，报研发中心批准，其中国家、省、市计划项目由研发中心报主管部门批准。 3.6 因故须中止的科研项目，应按《国家计划项目合同》或《科研开发项目合同》明确的有关条款规定办理中止手续。 3.7 研发中心对企业的在研项目定期或不定期地进行抽查，及时
2020年4月26日 星期日 检索工作邮箱：用户名密码登录设为您现在的位置：首页>政策发布 索 引号：000013338/2019-00548主题信息：建筑市场 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家 发文单位： 生成日期：2019年12月23日 发展和改革委员会 住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发房屋建筑和 有 效 期： 文件名称： 市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知 文号：建市规〔2019〕12号主 题词： 废改立情况： 住房和城乡建设部国家发展改革委关于 印发房屋建筑和市政基础设施项目 工程总承包管理办法的通知 各省、自治区住房和城乡建设厅、发展改革委，直辖市住房和城乡建设（管）委、发展改革委，北京市规划和自然资源委，新疆生产 建设兵团住房和城乡建设局、发展改革委，计划单列市住房和城乡建设局、发展改革委： 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），住房和城乡建设部、国家发展改革委制定了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办 法》。现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 2019年12月23日 （此件主动公开） 房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法 第一章总则 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，提升工程建设质量和效益，根据相关法律法规，制定本办法。 第二条从事房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动的监督管理，适用本办法。 第三条本办法所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。
关于印发《中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司建设工程承包商管理细则》的通知机关各部门、所属各单位：根据中国石化承包商安全管理规定、中国石化集团关于进一步加强承包商安全管理工作的通知等相关文件，依据公司《供应商/承包商诚信体系管理办法》，特制定《中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司建设工程承包商管理细则》，现予以印发，请遵照执行。特此通知。中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司2015年7月24日 1 企业制度-实施类中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司制度名称建设工程承包商管理细则制度制度NXNHGC005 编号文号 0720150 制度主办第一版工程发展部版本部门会签工程管理/工程分包管理安全环保部、财务部、所属业务类别部门物资装备中心/工程承包商现场管理审核监督检查者工程发展部企业管理部部门签发解释权归属工程发展部日期生效废止说明 / 日
期制定目的规范公司建设工程承包商管理中国石化承包商安全管理规定、中国石化集团关于进一制定依据步加强承包商安全管理工作的通知适用范围机关各部门、所属各单位约束对象参与公司建设工程的承包商所属工程管理/工程实施管层级《建设项目进度管理及理/工程计划管理业务考核办法》企业制度-执行类类别工程管理/工程实施管所属理/工程开工及过程控层级《建设项目HSE管理及制管理涉及的相关制度考核办法》业务企业制度-执行类类别工程管理/工程质量监所属《建设项目质量管理及察与监测/工程质量监层级测考核办法》业务企业制度-执行类类别 2 3 目录 1 基本要求........................................... .... 5 1.1 规范内容的界定及定义 .............................. 5 2
XX 有限公司 司技发[2011] 9号 关于印发《XX有限公司研发项目管理制度》 的通知 公司各部门： 为规范公司项目研发管理，促进项目发展，经公司研究决定，制定《研发项目管理制度》，现下发各部门，请遵照执行。 特此通知。 附件：《XX有限公司研发项目管理制度》
XX 有限公司司技发[2011] 9号
第一部分项目管理办法 第一章总则 一、为规范公司项目管理，建立和完善科学的项目管理机制，提高项目管理和实施成效，根据有关规定，结合我公司实际，制定本办法。 二、本办法所称项目是指根据公司发展规划和市场发展需要，经公司市场部、研发部和财务部共同进行可行性分析后认定可以开展立项研究的 新项目。由公司统一组织，但由公司研发部承担，由市场部出具市场意见, 财务部出具财务能力评价意见，在规定时限内必须完成科技研究的开发活动。 项目必须是以提高自主创新能力为目的，着力解决我公司发展的重大性、关键性、共性科技问题，实现资源的合理配置。 三、项目管理遵循依法行政、明确职责、管理公开、精简高效的原则。第二章项目立项 一、项目采用申报评审制方式立项。符合外包条件的，可采用外包方式立项。 二、项目的来源： 按照公司发展规划部署，结合年度工作重点，由公司技术总监提出年度开发计划。 三、立项程序： 1、市场评价与调研：
第一步：由公司研发部牵头，制订项目研究计划和时间节点控制表；第二步：公司市场部针对项目方向进行市场调研与评介，提出是否具有市场发展性的意见； 第三步：研发部提出项目开发的具体指标、人员配备要求和需要增设的设备清单； 第四步：财务部针对市场调研情况进行财务预测与经济效益预测，同时针对项目进行投资与回报风险评价； 第五步：项目评审，由公司领导及各部门负责人员组成项目评价小组进行项目研发方案； 第六步：项目研究方案交公司股东会讨论并决策。 第七条：技术总监再次审定（审议）通过的项目，由公司总经理负责完成会签或报批等程序，正式下达项目立项和经费预算批复，并公布立项情况。 第八条：对立项项目，总经办与项目承担单位签订项目任务书。 第九条：期限超过1年的项目，先签订1年期的项目任务书，任务书期限届满并经评估后，再确定后续工作计划。 第十条：实行备选项目制度。在选取项目的过程中，除正式立项项目夕 卜，储备一批备选项目，通过多种渠道进行支持。 四、可研究项目的条件 申请项目应当符合以下基本条件: 1、项目符合公司产业发展政策和科技发展战略。 2、经市场调查后有一定的市场前境并可在一定时间内可持续发展。
工程项目承包经营责任制管理办法 第一章总则 第一条为深化项目管理，充分调动项目管理人员的积极性，进一步提高项目管理水平和实现经济效益最大化，结合工业设备工程分公司（以下简称“公司”）实际情况，特制订本管理办法。 第二条本办法适用于公司及所属单位承揽的所有工程项目的承包。 第二章管理职责 工程项目承包经营按照“项目经理承包、节约分成、超支受罚”的原则实施，其双方责权如下： 第三条公司权责 一、负责进行承包项目评估，确定承包各项经济技术指标。 二、组织竞选项目经理，聘任项目书记和项目财务负责人。 三、组织起草并签订工程项目承包经营责任合同书。 四、本着集中统一调控与放权搞活相统一，责、权、利相结合的原则，在加强宏观调控的同时，努力创造条件，确保项目上场资金、设备、人员的需求，保证项目施工顺利进行。 五、有权监督、检查、奖罚，保证项目规范运作。 六、按合同的规定对项目进行终结考核兑现奖罚。 七、在下列情况下，有权终止承包合同，解聘项目领导班子。 1、发生重大质量事故或隐患的； 2、发生重大安全事故的； 3、工期严重滞后或受到业主、监理通报批评的； 4、项目经理徇私舞弊、中饱私囊的； 5、项目过程中亏损超过抵押金的。 第四条项目经理权责 一、必须树立全局观念，以局部利益服从整体利益，在生产经营活动中，必
须坚持以国家利益和企业利益为重，同时兼顾职工个人利益，确保本合同指标的实现。 二、必须严格遵守和贯彻执行公司及上级领导的有关文件精神或指令，合法经营。 三、在公司授权范围内享有劳动用工权、人事任用（除项目书记和财务负责人外）及管理权和工资分配权。 四、有选择分包供方权（但必须执行公司对项目分包的管理和审批），有对下承包单价制定及分包合同签订权（但分包合同连同其所附的分包价格必须报公司审批后方可签订分包合同），对下验工计价和工程结算审批权和项目施工资金使用权。 五、项目对采购下场移交公司的设备和周转材料，必须为事先编制了采购计划，报公司审批同意后采买。否则，公司有权拒绝下场移交抵账，由承包人自行承担。 六、必须做到科学组织施工，做好优化施组、变更设计和索赔补差创效工作。 七、当发质量、安全等重大事故时，必须在24小时内向上一级报告，严禁隐瞒不报。 八、注重企业文化建设，加强人才培养。 第三章工作程序 第五条工程中标签约后，公司组织相关人员对工程项目进行评估，评估预测中标工程项目各项经济技术指标，报主管领导或分管领导审批。 第六条根据审批通过的评估各项经济技术指标，确定该项目最低承包目标值，报主管或分管领导审批后作为项目承包指标，具体指标如下。 一、合同内效益指标：工程项目评估利润额+管理费（集团+分公司等）+固定费用（项目经理部内部职工规费及其他应由项目承担的须上交的各项费用）； 二、质量指标：按与业主合同规定的标准执行； 三、安全指标：按公司有关安全标准及工程合同规定执行； 四、工期指标：按与业主合同规定的标准并结合项目评估确定；
工程总承包项目管理方案 为了更好的协调施工,确保项目的施工目标能够达到合同约定的要求,确保各阶段工作在总承包单位的统一协调下有序地进行,特制定本管理办法。 1 总承包项目管理的基本原则 在总承包项目管理中,坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”原则。 2 总承包项目管理的内容与程序 一、总承包项目管理的内容 (1)任命项目经理,组建项目经理部,进行项目策划并编制项目计划。 (2)实施设计管理,采购管理,施工管理,试运行管理。设计、采购、施工三个方面既要相对独立,又要统筹兼顾。 (3)进行项目综合管理、范围管理,进度管理,费用管理,质量管理,人力资源管理,信息管理,风险管理,合同管理等。 二、总承包项目管理的程序 总承包项目管理的基本程序包括: 项目启动、 项目策划(合同范围策划、进度计划估算、费用估算、风险评估、组织机构策划等)、
项目实施(勘查、设计管理,项目开工管理,设备、材料采购管理,设计交底及施工图会审,施工过程管理)、 项目控制(变更控制、进度控制、费用控制、质量控制、风险监控等)、 项目收尾(资料管理、项目交付、合同收费)。 三、总承包项目管理流程 1)确认总承包合同内容,并对合同进行评审。对建设工程项目进行合理分析、有效测算及风险评估,为公司决策提供重要依据。 2)成立项目经理部,确定项目组织架构、项目组成员及人员分工。 3)签订项目管理目标责任书。 4 总承包项目管理的组织 一、公司职能部门职责分工 1、市场部 (1)负责组织设计公司及设备管理部进行EPC工程投标报价。 (2)负责EPC工程合同签订。 (3)按税务管理要求将设备合同与施工合同分别签订。 2、工程造价部 (1)负责EPC工程合同的造价管理及费用控制。 (2)负责合同价款的分析,调整不平衡报价偏差,合理确定设计费、设备购置费、工程建安费,制定内部计价依据。 (3)负责测算项目设备购置费与工程建安费的成本考核指标,报请公司批复后下达,组织与项目部签订“项目管理目标责任书”,对设备管理部下达设备购置费控制指标。 (4)协助设计院开展限额设计,参与设计阶段的造价控制。 (5)按设备采购与施工分别统计并确认设备销售收入与工程总承包收入。 3、设计公司 (1)参与市场部EPC工程投标及合同签订。 (2)负责EPC工程的设计管理。自行设计,或进行委托分包。 (3)代表公司签订委托设计分包合同。 (4)参与设备管理部设备订货。 (5)派设计代表到项目经理部,进行现场服务。 4、设备管理部 (1)参与市场部EPC工程投标及合同签订。 (2)负责EPC工程的设备管理。设备招标、选定,负责设备采购合同签订、付款、供
项目全额承包管理办法 第一章总则 第一条为规全局项目全额承包管理，提高项目管理水平，根据局有关规定，特制定本办法。 第二条项目承包是企业部责任承包，采用全额承包责任书的形式。 第三条项目全额承包的原则：目标控制、基数合理、抵押承包、确保上缴，节约嘉奖，超支受罚。 第四条项目全额承包实行全面责任承包，实施指标控制，具体指标及奖罚办法应在项目全额承包责任状中明确。 第五条本办法适用于局属各施工生产单位及所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目。 第二章项目承包管理职责 第六条公司（分公司）与项目的关系 1、项目经理部是公司（分公司）派出管理工程项目的一次性管理机构，项目与公司（分公司）之间既有行政隶属关系，又有经济合同关系。 2、项目经理是公司（分公司）在工程项目上的委托代理人，受（分）公司经理委托，履行（分）公司与业主签订的合约，对项目施工的全过程、全方位负责，两者之间的关系是委托代理的关系。 第七条公司（分公司）的职责 1、编制项目管理规划大纲，并审核（批）项目编制的项目管理实施规划。 2、选聘与工程项目相适应的项目经理，组建精干、高效的项目管理班子。 3、建立项目成本测算体系，公平、合理地测算项目承包基数，并组织签订项目全额承包责任书。 4、提供项目所需的主要材料、机械设备、周转料具、资金等生产要素。 4、协调项目与项目之间、项目与外部之间的关系，为项目生产创造良好的外部环境。
5、为项目办理或提供施工生产必备的法律手续和相关资料。 6、对项目施工过程中的质量、安全、进度、成本等进行指导与监督。 7、及时组织或配合上级主管部门对项目进行审计，并根据审计结论和项目全额承包责任书进行兑现。 8、负责项目的回访与保修工作。 第八条公司（分公司）的权限 在项目管理上，公司（分公司）是管理中心，项目是执行中心，以下几个方面的权利由公司（分公司）实施集中控制。 1、工程承包合同及分包合同一律由公司经理(或其委托人)签订，并由公司（分公司）统一管理。 2、公司的所有财产包括固定资产、流动资产（如周转材料、工具、用具、行政办公用品等）及其他财产（如临建等）所有权属于公司，其购置、调动、转让、租售统一由企业按相关规定和程序决定。 3、行使对人的管理权，主要包括行政职务的任免，工资及福利待遇的升降，岗位的调动等。 4、对施工项目所需要的主要材料、大宗材料统一进行采购。 5、对施工项目的资金进行集中管理、调剂使用。 6、对施工项目所需的各类机械设备、周转料具等统一采购、调度使用,项目经理部不得自购，不得滞留。 7、按照项目劳务需求计划，组织劳务招标并选择劳务分包单位。 8、对项目各项业务进行监督、检查、指导。 9、对项目各项业务进行监督、检查和指导。 第九条项目经理应按照项目全额承包责任书的要求履行职责，其职责包括： 1、代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家、地方政府的有关法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业管理制度，维护企业的合法权益。 2、履行“项目全额承包责任书”规定的任务。 3、组织编制项目管理实施规划。 4、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。
研发项目管理制度 1、目的 为建立适应市场的产品开发激励机制，加快产品开发速度，充分 调动研发人员的积极性和创造性，提高公司产品质量，特制定产品开 发项目管理办法。 2、适用范围 本办法适用于公司产品开发项目。 3、项目负责人和项目小组的设立 3.1项目负责人 项目负责人，负责项目的组织、计划、实施及控制的过程，以保证项目目标的成功实现，项目负责人是项目管理的核心。项目负责人由公司主管领导或技术副总直接指定。 3.1.1项目负责人的责任 ?保证项目目标与公司经营目标相一致； -对公司分配给项目的资源进行适当管理，保证资源充分利用； -负责策划项目具体工作计划； -负责项目的技术工作，包括产品和工艺方案的确定、文件的校对、各阶段的评审、各种新品资料的准备等； ?按项目具体工作计划组织实施，对项目的总体进度负责。
3.1.2项目负责人的权力 .有权指挥项目小组成员完成与项目相关的工作； .有权协调项目实施过程中遇到的问题； .有权对项目涉及到的各部门提出考核建议； .有权制定项目奖励的分配方案。 3.1.3项目负责人应具备的素质 .有管理经验，是一个精明而讲究实际的管理者； *有个性魅力，使项目组成员快乐而有生气； .有全流程的丰富的工作经验； ?具有创造性思维； .具有灵活性，同时具有组织性和纪律性。 3.2项目小组 项目小组成员由项目负责人和研发副总提名组成，可包括技术部、市场部、财务部、质量部、客服部、采购部、生产部等部门人员4、新产品研发项目管理的三个阶段 4.1计划和确定项目阶段 4.1.1项目的确定需包含以下内容 .项目目标陈述（对项目交付成果、工期、预期成本或人力进行
- 经营承包管理办法 一、总则 1、为了确保我矿原煤产量按计划完成，特制定此经营承包管理办法。 2、本办法适用于泉店煤矿各单位节支降耗、原材料及费用管理。 3、本办法以科、队的投入产出全面核算为前提，以科队领导牵头的全员效益承包为形式，以考核各单位的原材料及费用指标完成情况和工资互动为主要内容的经营承包管理方式。 4、经营承包管理原则： ①突出经营效益，在确保安全前提下矿级为吨煤成本、吨煤材耗，科队级为分解的成本费用指标； ②矿领导的奖罚按与公司签定的生产经营责任书执行； ③承包单位为相对独立的经济实体，实行独立核算，费用超支区队以工资负亏，专业管理科室超支额的10%以工资负亏,单位正职以5％挂勾，费用节余队按５０％、专业管理科室按10％作为工资发放，剩余部分作为材料费转下月使用； ④承包单位之间，实行有偿结算，等价交换。 ５、经营承包基本方法是：按照在全矿经营目标中留足全矿固定成本后，由企管科组织相关单位倒算出各单位的成本费用指标，确定各业务科室和基层单位的原材料和费用指标以承包合同的形式明确双方的责、权、利关系，合理调整管理行为，有效的发挥经营承包作用。６、各单位要加强内部经营承包基础工作的管理。对生产经营活动中的产量、进尺、安全、质量、材料消耗、设备利用等各项指标，计量必须准确，原始记录要齐全，反馈要及时，手续要完备 二、内部经营承包的基本形式 1、矿属单位一般采用以科队领导班子牵头的全员效益承包方式。承包内容均表现为以成本费用为主，工资负亏的效益指标。具体做法是：将材料费、配件费、办公费、差旅费、其它管理费用和工资挂钩，推行费用工资互换制，即费用超支或亏空部分由工资补齐，材料节余部分可以按比例增发工资。 2、根据我矿实际情况，承包类型大体分为：计量承包、量化承包和总额承包。 ①计量承包：对有量可计的生产单位生产过程中的投入，按吨煤或米进尺消耗承包。 ②量化承包：指对无量可计的生产辅助单位设法量化，实行量化承包。如通风、皮带运输等 ③总额承包：指对有管理和控制职能的科室进行总额承包。 3、根据经营承包的实际情况，加强发挥好以下三个层次的调节作用。 ①业务科室的调节作用。各业务科室要加强对本业务范围内的区队材料消耗的宏观调节，统一管理和使用好本部门的指标。给区队指标时，应留有一定调节指标来解决一些特殊问题。 ②分管领导的调节作用。根据实际情况给分管矿长一定的指标来解决分管范围内由于计划不周发生的费用。由区队提出申请经业务科室、分管领导批准后，报企管科执行。 ③矿长的调节作用。矿长直接控制一部分指标用于解决全矿范围内突发性项目的费用支出。支出费用由单位申请，经主管业务科室、分管矿领导、矿长批准后，企管科执行。 三、工作程序 、采掘队、巷修等单位材料计划于每月21日前报生产科，经生产科审核后25日前交企管科，由企管科汇总报供应部采购,企管科负责催办。 2、各单位备件计划、机电材料于每月21日前报机电科，经机电科审核后25日前交企管科，由企管科汇总报供应部采购，企管科负责催办。 3、机电设备购置计划、请示由机电科编报审批，批交转企管科催办。
研究开发项目管理制度 通过规范公司研究开发项目从申请、立项、实施、核算、决策以及考核等的管理，鼓励各部门和员工积极参与的研发的工作中来，不断提高企业的核心竞争力，同时使项目符合国家相关政策法规的要求，从而充分享受所得税优惠政策，实现企业效益最大化。特制定本制度： 一、职责划分 1、技术质量部： 编写公司研发的中长期发展规划，报经理层讨论审定； 受理各部门或个人提出的研发项目建议书，及时组织相关人员讨论项目开展的必要性； 负责编制研究开发项目计划书和研究开发费预算并报经理层讨论审定； 负责公司研发项目的日常管理，对研发项目进行动态跟踪； 定期向经理层汇报研发项目进展情况；。 负责研发项目评审论证会议记录及会议纪要编写，并完成研究开发项目的效用情况说明、研究成果报告等资料； 负责研发项目从建议、、论证立项、决策过程中各种资料存档、保管。 2、项目组： 负责根据项目计划书和项目预算具体实施项目。 负责编写项目研发报告、技术转化实施方案。
负责具体控制项目进度以及项目预算。 2、行政办公室: 负责办理总经理办公会或董事会关于研究开发项目立项的决议文件； 负责根据项目需要完成研究开发项目组的编制、审定专业人员名单； 负责在税务部门要求的情况阿下向发改委或科委申请项目的备案和技术鉴定工作； 负责项目的考核兑现工作。 3、计划财务部： 1负责按照《企业财务通则》的有关规定对研发支出进行单独核算和归集，按照税收有关规定进行税收核算，准确核算和归集各项研发支出费用。 负责在税务机关办理与研究开发费用加计扣除有关的各项审批备案手续，在年度汇算清缴所得税申报时向主管税务机关报送与研究开发费用加计扣除有关的相应资料。 二、立项条件 研究开发项目是指为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。 创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务），是指通过研究开发活动在技术、工艺、产品（服务）方面的创新取得了有价值的成果，对本地区（省、自治区、直辖市或计划单列市）相关行业的技术、工艺领先具有推动作用，不包括企业产品（服务）的常规性升级或对公开的科研成果直接应用等活动（如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。 申请项目立项，应当举证证明申报研发项目属于《国家重点支持的高新技术领域》
（内部）项目承包工程管理暂行办法 （讨论稿） 第一章总则 第一条为规范和提高集团公司项目承包工程管理水平, 适应建筑市场要求,增加企业利润，维护企业利益、有效防范企业经营风险，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司项目承包工程管理考核，是规范工程项目管理行为,明确各层次与人员职责和相关工作关系,考核评价项目承包人的基本依据。 第二章项目审查 第三条项目工程投标前或承揽前，基层单位必须向集团公司市场开发领导组填报《拟投标项目工程情况报告表》，报告表包括：拟投标项目工程的名称、建设规模、工程前期运作情况、建设单位资金情况、项目经营承包方的情况、本项目利费的上交比例、项目施工目标等，还应附有承包方的相应证件复印件。 第四条集团公司市场开发领导组对项目承包工程的承包人、承包方式、管理费的收缴比例、市场风险等进行预审，经审查批准后，方可参加投标。未经审查批准，一律不得擅自承揽项目，一经发现集团公司没收全部所得。 第五条项目工程中标后，由基层单位配合，集团公司合同管理部门与建设单位签订《建设工程施工合同》。签订施工合同前，各基层单位应与项目承包人签订《项目承包工程责任书》，并提交
集团公司工程管理部门审批备案，经审批后提交合同管理部门，方可进行《建设工程施工合同》的签署。 第六条合同签订后，市场开发部应书面通知公司工程管理部、财务资产部、工程造价管理部、法律事务部等相关部门。 第七条在开工前不具备签订施工合同条件的项目工程，基层单位必须以书面形式通知集团公司合同部门和工程管理部门。对于未签订施工合同且未以书面形式通知工程管理部门的工程，集团公司不予办理任何施工和财务手续。 第三章项目承包 第八条项目承包人以工程施工为对象，以包干形式独立经营、独立核算、自负盈亏、包质量、包工期、包安全生产、包文 明施工、包上交公司管理费，保证按时、按质完成合同要求的所 有工程任务。 第九条为确保工程顺利完成，认真履行合同项目承包人向 集团公司交纳履约保证金，履约保证金按中标价或合同价款的1%收取，最少不得低于10万元，最高为30万元，在签订合同前 交公司资金中心专户储存。 第十条因资金不到位不能一次性交纳保证金的可采取： ①对保证金采取予提、予留的形式，收取每笔工程款到账 后逐步扣回； ②对保证金采取担保形式，由基层负责人担保，如因承包 人不能按合同履约，公司扣缴承包人保证金不足的，可直接扣担 保人抵押金。 第十一条工程完工验收，并达到公司与业主签订的施工合 同要求后，由工程管理部申请主管领导批准，返还履约保证金。 第十二条工程项目涉及到向税务机关缴纳的税费，由公司
工程总承包项目安全生产管理办法 第一章总则 第一条为了加强工程总承包项目安全生产，确保不发生安全生产事故，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《北京 市安全生产管理条例》等法律法规，特制订本规定。 第二条本标准规定了施工安全环保管理策划、项目现场安全环保管 理组织机构、项目现场安全环保管理规章制度、项目现场安全环保教育培训、项目现场及施工分包商安全环保管理与监督检查、重大安全环保因素控制、应急准备与响应、项目现场安全环保绩效管理的基本要求。 第三条本标准适用于工程总承包项目。 第二章工程项目安全环保管理内容 第四条工程项目安全环保管理主要内容主要包括以下几个内容：（一）施工安全环保管理策划 （二）项目现场安全环保管理组织机构 （三）项目现场安全环保管理规章制度 （四）项目现场安全环保教育培训 （五）项目现场及施工分包商安全环保管理与监督检查 （六）重大安全环境因素控制 （七）应急准备与响应 （八）项目现场安全环保奖惩管理 第三章施工安全环保管理策划 第五条项目经理负责施工安全环保管理策划。 第六条项目经理负责组织安全工程师，根据公司已建立的《项目环 境因素清单》、《项目职业健康安全危险清单》、项目设计文件，按 照《环境因素识别与评价控制程序》、《危险源辨识、风险评价和风险确定控制程序》识别、评价施工过程安全、环境因素，编制《××
项目施工环境因素清单》、《××项目施工职业健康安全危险清单》。根据《项目现场安全环保检查管理规定》确定应进行安全环保检查的内容、编制《项目现场安全环保检查记录表》。 第七条项目经理根据项目合同、《施工管理实施计划》、《××项目施工环境因素清单》、《××项目施工职业健康安全危险清单》和《施工安全环保实施计划编制规定》的要求，组织编制《施工安全环保实 施计划》，并报送工程建设部经理进行审批。 第八条《施工安全环保实施计划》主要内容包括：施工安全环保管 理方针和目标、项目施工环境因素清单、项目施工职业健康安全危险源清单、项目施工适用安全环保法律法规（包括地方法律法规）要求、项目现场安全环保管理组织机构、项目现场安全环保管理规章制度、 项目现场安全环保教育培训、施工过程及施工分包商安全环保监督和测量、项目应急准备与响应计划等。 第九条《施工安全环保实施计划》审批后，进行发布并分发给项目 项目管理人员以及施工分包商、用户等。 第四章安全环保管理组织机构 第十条项目经理组织各施工分包商项目经理成立项目现场安全环保 管理领导小组，负责项目现场安全环保组织、监督和管理，协调施工 过程各单位之间的安全环保管理关系，定期召开安全环保管理例会， 处理项目现场重大安全环保事项。 第十一条项目现场安全环保管理领导小组组长由项目经理担任，成 员包括项目管理人员和施工分包商的项目经理、安全经理、安全工程师等。安全工程师可以受项目经理委托，负责组织、协调项目现场安 全环保日常管理工作。 第十二条项目现场安全环保管理组织机构应列入《施工安全环保实 施计划》。 第五章安全环保管理规章制度
中建XX项目全额承包管理办法 第一章总则 第一条为规范全局项目全额承包管理,提高项目管理水平,根据局有关规定,特制定本办法. 第二条项目承包是企业内部责任承包,采用全额承包责任书的形式. 第三条项目全额承包的原则:目标控制、基数合理、抵押承包、确保上缴,节约嘉奖,超支受罚. 第四条项目全额承包实行全面责任承包,实施指标控制,具体指标及奖罚办法应在项目全额承包责任状中明确. 第五条本办法适用于局属各施工生产单位及所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目. 第二章项目承包管理职责 第六条公司(分公司)与项目的关系 1、项目经理部是公司(分公司)派出管理工程项目的一次性管理机构,项目与公司(分公司)之间既有行政隶属关系,又有经济合同关系. 2、项目经理是公司(分公司)在工程项目上的委托代理人,受(分)公司经理委托,履行(分)公司与业主签订的合约,对项目施工的全过程、全方位负责,两者之间的关系是委托代理的关系. 第七条公司(分公司)的职责 1、编制项目管理规划大纲,并审核(批)项目编制的项目管理实施规划. 2、选聘与工程项目相适应的项目经理,组建精干、高效的项目管理班子. 3、建立项目成本测算体系,公平、合理地测算项目承包基数,并组织签订项目全额承包责任书. 4、提供项目所需的主要材料、机械设备、周转料具、资金等生产要素. 4、协调项目与项目之间、项目与外部之间的关系,为项目生产创造良好的外部环境. 5、为项目办理或提供施工生产必备的法律手续和相关资料. 6、对项目施工过程中的质量、安全、进度、成本等进行指导与监
督. 7、及时组织或配合上级主管部门对项目进行审计,并根据审计结论和项目全额承包责任书进行兑现. 8、负责项目的回访与保修工作. 第八条公司(分公司)的权限 在项目管理上,公司(分公司)是管理中心,项目是执行中心,以下几个方面的权利由公司(分公司)实施集中控制. 1、工程承包合同及分包合同一律由公司经理(或其委托人)签订,并由公司(分公司)统一管理. 2、公司的所有财产包括固定资产、流动资产(如周转材料、工具、用具、行政办公用品等)及其他财产(如临建等)所有权属于公司,其购置、调动、转让、租售统一由企业按相关规定和程序决定. 3、行使对人的管理权,主要包括行政职务的任免,工资及福利待遇的升降,岗位的调动等. 4、对施工项目所需要的主要材料、大宗材料统一进行采购. 5、对施工项目的资金进行集中管理、调剂使用. 6、对施工项目所需的各类机械设备、周转料具等统一采购、调度使用,项目经理部不得自购,不得滞留. 7、按照项目劳务需求计划,组织劳务招标并选择劳务分包单位. 8、对项目各项业务进行监督、检查、指导. 9、对项目各项业务进行监督、检查和指导. 第九条项目经理应按照项目全额承包责任书的要求履行职责,其职责包括: 1、代表企业实施施工项目管理.贯彻执行国家、地方政府的有关法律、法规、方针、政策和强制性标准,执行企业管理制度,维护企业的合法权益. 2、履行“项目全额承包责任书”规定的任务. 3、组织编制项目管理实施规划. 4、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理. 5、建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施. 6、在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、协作单位、发
研发项目管理规定 第一章总则 第一条为加强公司研发项目的管理，保证研发工作的顺利开展和研发经费的有效使用，推动公司技术创新活动的全面开展，发挥广大专业技术人员的主观能动性，特制定本办法。 第二条研发项目要紧紧围绕公司即定的产业发展方向，大力支持全体专业技术人员积极参加技术创新活动并承担各类研发项目。 第三条研发项目分为创新产品类、技术改造类。管理部门为公司研发中心。 （一）创新产品类是指全新产品功能的开发和研究，包括全新的产品结构、全新产品芯片组、全新产品功能等的研发。 （二）技术改造类是指基于现有的产品基础，对产品的外观、构造、技术参数、设计回路等进行的改型或升级，以及对新的生产技术、工艺方法、生产设备的研发，以达到更优化产品质量、产品升级换代、降低成本、更好满足市场需求的研发项目。 第四条研发部根据市场反馈及各部门的提议，经评审分析项目的可行性后，提出立案申请，交由公司管理层审批后正式立案研发。列入计划研发项目的执行和日常管理工作，由项目担当负责组织实施，研发部门负责人负责项目的跟进、阶段性评审、总结和资金、技术把关等。 第五条公司对研发人员实施绩效考核管理制度，给予其相应的奖励，包括职称评定、岗位定级、科技进步奖、奖金等。
第二章研发项目的立项 第一条研发部门在进行研发课题选择时要围绕着公司的发展定位和先进的科技水平要求进行,即在范围内确定项目。 第二条研发人员可随时向研发部提交研发项目立项申请，包括各项目立项书或可行性报告。 项目立项书包括如下内容： （一）产品名称、拟参与研发人员 （二）项目开发的目的、意义及市场前景； （三）项目的创新性及优势； （四）项目经济效益和社会效益分析； （五）项目研发计划和进度安排； （六）项目资金预计安排； （七）项目研发主要内容简介； 第三条对于合作开发类研发项目在申请立项时一定要明确知识产权的归属与分配问题。 合作开发类研发项目，其合作协议须经公司总裁的审查并加盖公章后，方为生效。 第四条加强研发项目计划管理，保持计划的严肃性。研发计划一经确认，须认真执行，不得任意变动，如确需调整或改变计划，须经总经理以上批准。
EPC工程总承包项目管理办法 1总则 1.1为了提高苏交科集团工程总承包项目的管理水平，促进EPC 工程总承包项目管理的科学化、规范化和法制化，制定本办法。1.2编制依据 《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358-2005） 2术语 2.1EPC工程总承包 工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。2.2EPC工程总承包合同 EPC工程总承包企业与业主签订的对工程项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段承包的合同。 2.3设计 将业主要求转化为项目产品描述的过程。即根据合同要求编制建设项目设计档案的过程。 2.4采购 为完成项目而从执行组织外部获取货物的过程，本办法特指设备、材料采购。 2.5施工
把设计文件转化为项目产品的过程，包括建筑、安装和竣工试验等作业。 1.3分包 总承包人将其承包合同中所约定工作的一部分发包给具有相应资质的企业承担，本办法特指设计分包、施工分包。 1.4试运行 根据合同约定，在工程完成竣工试验后，由业主或总承包企业组织进行的包括合同目标考核验收在内的全部试验。 3工程总承包项目管理的内容与程序 2.6管理机构 成立工程总承包项目评审委员会，工作委员会为跨部门的非常设机构，成员包括集团内部的勘察设计专家、项目管理专家、 施工技术专家、风控和法务专家、财务专家等，专家人选由相关 部门推荐，报项目投资部，分管副总裁批准，工作时由项目投资 部负责召集。 2.7职能部门 3.2.1项目发起部门 (1)负责项目信息的收集、跟踪、客户维护； (2)负责项目方案策划； (3)完成项目评审流程； (4)组织项目投标，负责合同谈判及签署。 3.2.2项目评审委员会