《中华人民共和国治安处罚法》条文释义与实务问题(二）
第三章违反治安管理的行为和处罚
第一节扰乱公共秩序的行为和处罚
第二十三条[扰乱单位秩序、扰乱公共场所秩序、扰乱公共交通工具秩序、妨碍交通工具正常行驶和破坏选举秩序的行为及处罚]
有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的：
(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；
(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；
(五)破坏依法进行的选举秩序的。
聚众实旋前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
一、条文释义
1．扰乱单位秩序行为的认定及处罚
本行为在客观方面表现为扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，影响工作、生产、营业、医疗、教学、科研正常进行，尚未造成严重损失的行为。扰乱，是指对机关、团体、企业、事业单位的正常工作秩序进行干扰和破坏，从而影响其工作正常进行。扰乱行为既有暴力性质的，也有非暴力的。暴力性质的扰乱行为具体表现为：①在机关、团体、企业、事业单位内砸办公用具、物品、门窗等物，毁坏文件材料等。②纠缠有关国家工作人员、职工、教师、科研人员等。非暴力的扰乱行为具体表现为：①在机关、团体、企业、事业单位内起哄、闹事、辱骂。②擅自封闭机关、团体、企业、事业单位的出入通道。③占据办公室、实验室、教室、生产车间以及其他工作场所。扰乱行为必须造成一定的社会后果，即“致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行的”。构成本行为的前提是尚未造成严重损失，即未造成停产停业或者重大经济损失等其他情形。如果行为人的扰乱行为经有关人员劝阻后，停止扰乱行为，没有造成影响和损失的，则可不予处罚。
2．扰乱公共场所秩序行为的认定及处罚
本行为在客观上表现为扰乱公共场所的秩序。扰乱行为一般有以下几种：在公共场所故意违反公共行为规则，聚众起哄闹事；进行非法游行或者静坐示威，造成交通阻塞，秩序混乱；阻止、抗拒有关工作人员维护公共场所秩序等。
情节较重，一般是指造成较大的影响，较严重的后果，如交通堵塞等情形。
3．扰乱公共交通工具秩序行为的认定及处罚
本行为在客观方面表现为扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具的秩序。本条所称的公共交通工具，是指正在运行的公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具，而不是指停放在库内或停留在车站、码头待用的公共交通工具。扰乱，主要是指不遵守有关公共交通工具秩序的规定，无理取闹等。各级人民政府和有关交通管理部门对公共交通工具上的秩序有很多规定。例如：乘车必须购票；不得拒绝乘务人员查票；必须在站台候车；车到终点必须全部下车；不得违章使用车票、月票；不得在车身和车内设备上乱涂、乱写、乱画；严禁在车内吸烟；严禁携带危害公众安全的蛇、狗等动物乘车；严禁携带危险物品乘车；服从船舶以及港站工作人员的指挥和管理，不得强行登船、抢
下抢上或在港口、渡口、码头、售票处和船舶上滋事打闹等。
情节较重，一般是指影响到公共交通工具的正常运行或者造成其他较严重后果的。
4．妨碍交通工具正常行驶行为的认定及处罚
本行为在客观上表现为非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶。根据道路交通安全法的规定，机动车，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。船舶，是指各类机动、非机动船舶以及其他水上移动装置，但是船舶上装备的救生艇筏和长度小于5米的艇筏除外。其他交通工具包括火车、地铁列车等交通工具。非法拦截，是指没有正当理由或者合法的依据进行拦截机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，阻碍其正常行驶的行为。行为人一般是为了达到某种目的，意图扩大影响而拦截机动车、船舶、航空器等交通工具，阻碍交通通行，少数人是为了寻衅滋事，无理取闹而实施该行为。本行为在客观上还表现为非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器或者其他交通工具，影响交通工具正常行驶。
5．破坏选举秩序行为的认定及处罚
破坏选举秩序行为，是指在选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员以及其他依照法律规定进行的选举时，以威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权，破坏依法进行的选举活动，尚不够刑事处罚的行为。
构成破坏选举秩序的行为必须具备以下几个条件：第一，破坏的选举活动必须是依法进行的选举活动，即依照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》、《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律、法规进行各级人民代表大会代表和国家机关领导人员以及其他人员的选举活动，包括选民登记、提出候选人、投票选举、补选、罢免等整个选举过程。第二，破坏选举秩序在客观上表现为以威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权。威胁，是指以杀害、伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段进行要挟，迫使选民、各级人民代表大会代表、候选人、选举工作人员等不能自由行使选举权和被选举权或者在选举工作中不能正常履行组织和管理职责。欺骗，是指捏造事实，颠倒是非，以虚假的事实扰乱选举的正常进行。贿赂，是指用金钱或者其他物质利益收买选民、各级人民代表大会代表、候选人、选举工作人员以实现自己操纵、控制、破坏选举或者其他舞弊活动的目的。伪造选举文件，是指采用伪造选民证、选票、选民名单、候选人名单、代表资格审查报告等选举文件的方法破坏选举。虚报选举票数，是指选举工作人员对于统计出来的选票数、赞成票数、反对票数、弃权票数等选举票数进行虚报、假报的行为，包括多报、也包括少报。第三，破坏选举秩序的行为对选举活动造成的影响不大。影响不大，是指仅使少数选民或者代表不能行使选举权和被选举权的；致使选举结果没有严重违背民意的；破坏选举没有造成重大不良社会、政治影响的。
本行为在主观上一般表现为直接故意，并且具有破坏选举工作、妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的目的，因工作上的失误而造成妨害选举活动的，如误计选票数，误漏合格的选民等不构成本行为。
情节较重，是指在不构成犯罪的前提下，相对较重的情形，如使用了暴力性质、威胁手段干扰他人选举的等情形。
6．聚众实施本条规定的行为的处罚
根据本条第二款的规定，聚众实施前款行为的，即聚众扰乱单位秩序、公共场所秩序、公共交通工具秩序，聚众妨碍交通工具正常行驶的，聚众破坏选举秩序的，对首要分子处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。首要分子，是指在聚众实施前款行为中起组织、策划作用的主要人员。
二、实务问题
1．扰乱单位秩序行为与过激行为的区别？
在认定扰乱单位秩序行为的时候，要注意区分单位职工因对内部利益分配、岗位调整等问题的处理不满而采取的过激行为。这些行为虽然带有扰乱单位秩序的性质，但不足以影响工作、生产、营业、医疗、教学、科研正常进行，或者虽然有一定的影响，但通过说服教育，能及时听从劝阻，改正错误，停止过激行为，则属于一般性的错误行为，不应处罚。但如果屡犯不改，经常扰乱滋事的，应当依法予以处罚。
2．扰乱单位秩序的行为与聚众扰乱社会秩序罪的区别?
聚众扰乱社会秩序罪，是指聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业或教学、科研无法进行，造成严重损失的行为。我国刑法规定，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处3年以上7年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。构成犯罪的严重损失，一般是指行为人聚众扰乱社会秩序的行为导致生产、营业单位较长时间不能正常生产或营业，从而造成经营损失；导致党政机关不能正常办公，造成不良影响；导致教学、科研机构不能正常进行教学、科研工作，从而严重阻碍了教学、科研工作等情形。聚众扰乱社会秩序罪的主体仅限于聚众的首要分子和积极参加者，对于一般的参与者，不以犯罪论处，视情节可以扰乱单位秩序的违反治安管理行为给予治安管理处罚。
4．扰乱公共交通工具秩序的行为与聚众扰乱交通秩序罪的区别?
聚众扰乱交通秩序罪，是指聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的行为。
二者的主要区别：一是侵犯的客体不同，前者侵犯的是公共交通工具上的秩序，后者的客体是交通秩序；二是发生的地点不同，前者发生在公共交通工具上，后者可以发生在道路或交通工具上；三是主体不同，前者的主体可以包括一般参加人员，而后者仅限于首要分子；四是情节不同，前者情节较轻，未造成严重后果，后者情节严重，如导致交通秩序严重破坏，造成严重经济损失等。
5．破坏选举秩序的行为与破坏选举罪的区别?
破坏选举罪，是指在选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员时，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权，破坏依法进行的选举活动，情节严重的行为。
二者的主要区别在于情节的轻重和造成的后果上。情节不恶劣，没有造成严熏后果的，如破坏选举的行为没有致使选举结果严重违背民意，没有造成重大不良社会、政治影响，构成破坏选举秩序的违反治安管理行为，否则构成破坏选举罪。我国刑法规定，在选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员时，以暴力j威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利。
第二十四条[扰乱大型群众性活动秩序的行为及处罚]
有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的。处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(一)强行进入场内的；
(二)违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；
(三)展示侮辱性标语、条幅等物品的；
(四)围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；
(五)向场内投掷杂物，不听制止的；
(六)扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。
因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的。可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆
观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的。强行带离现场。
一、条文释义
扰乱大型群众性活动秩序行为的认定及处罚
(1)大型活动，是指由个人、单位(社团)主办，在特定的时间、空间内举办的，由不特定多数人参加的公共活动。主要包括体育比赛、文艺演出、展览展销、庆典、民间传统活动等。这类活动具有场所公开、人员多、规模大、财物集中、媒体关注等特点。由于社会不安定因素较多，极易发生恐怖袭击事件、群体性治安事件以及群死群伤事故和盗窃、抢夺、打架斗殴等案件．任何疏忽都可能造成不可挽回的损失和较大的社会影响。
值得注意的是，本法所称的文化、体育等大型群众性活动的范围应该是《群众性文化体育活动治安管理办法》规定的范围，而不包括展览展销、政府组织的庆典等大型活动。根据公安部1999年11月发布施行的《群众性文化体育活动治安管理办法》规定：在公园、风景游览区、游乐园、广场、体育场(馆)、展览馆、俱乐部、公共道路、居民生活区等公共场所举办的下列活动，为大型活动：①演唱会、音乐会等文艺活动；②游园、灯会、花会、龙舟会等民间传统活动；③体育比赛、民问竞技、健身气功等群众性体育活动；④其他群众性文化体育活动。目前有关部门正在起草大型活动安全管理的行政法规，将对大型活动的范围、安全保卫、举办大型活动的许可条件等问题作出明确规定。
(2)扰乱大型群众性活动秩序行为在客观上表现为：
①强行进入场内。具体是指行为人不购买门票或者入场券，并且不听工作人员的制止，强行进入场内观看比赛或者进行其他活动，或者虽持有票证，但不服从安全检查工作人员的安全检查，而强行进入场内以及其他强行进入场内的情形。
②违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的。在大型群众性活动场内擅自燃放烟花爆竹容易引发火灾或者导致现场秩序混乱，从而危及公共安全，发生群死群伤的事件。因此，对文化、体育等大型群众性活动，应从管理规范上健全这一防范性要求，禁止在大型群众性活动场内擅自燃放烟花爆竹。其他物品包括衣物、报刊等。
③展示侮辱性标语、条幅等物品。此种行为多发生在体育比赛等对抗性强的大型活动中，展示侮辱性标语、条幅等易挑起双方观众的对立情绪，伤害受侮辱一方运动员的比赛积极性，引发球员之间、观众之间的冲突，同时也对他人的人格权造成了侵害，必须从法律上加以禁止。
④围攻裁判员、运动员或者其他工作人员。这是一种比较严重的扰乱大型群众性活动秩序行为，它直接影响到比赛等大型群众性活动的正常进行。对于实施此类行为的人员应当从严处罚。如果围攻行为导致他人受到轻微伤的，则在扰乱大型活动秩序和故意伤害中择一处罚重的行为处罚。如果对他人造成了比较重的伤害，达到了刑事案件的立案标准，则应依法追究行为人的刑事责任。
⑤向场内投掷杂物，不听制止的。在体育比赛等大型群众性活动中，观众情绪往往随着活动的进行而发生变化，有的观众为了发泄不满情绪向场内投掷矿泉水瓶、食品等杂物。这种行为容易对其他观众或者运动员造成伤害，同时也影响了比赛等大型活动的正常秩序。如果行为人向场内投掷杂物，不听工作人员制止的，应当给予治安管理处罚。
⑥其他扰乱大型活动秩序的行为。其他扰乱大型活动秩序的行为包括在大型活动场内起哄滋事、煽动观众不满情绪、用恶意语言攻击运动员、裁判员等行为。
所谓情节严重，一般是指不听工作人员的制止，造成较严重后果或不良影响等情形。
根据本条第二款的规定，对因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反的，可以强行带离现场。
二、实务问题
1．怎样理解责令禁止观看比赛?
本条第二款规定，对因扰乱体育比赛秩序被处以行政拘留处罚的，可以同时责令其12个
月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反的，可以强行带离现场。本款赋予公安机关两种行政强制措施，即禁止进入特定场所和强行带离现场。在适用本款时要注意以下问题：①适用的条件之一是扰乱体育比赛秩序，条件之二是被处以行政拘留处罚，两者缺一不可。如果是扰乱体育比赛以外的其他大型活动秩序而被处以行政拘留的不得适用禁止观看比赛，或者因扰乱体育比赛秩序，情节不严重，只受到警告或罚款处罚的，也不能适用禁止观看同类比赛。②对因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令也可以不责令其12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛。由公安机关根据行为人的主观恶性或者违法行为的严重程度来决定。这里还要注意对“同时”的操作，一般来说，责令禁止观看同类比赛，应与行政拘留处罚同时作出，而不能事隔一段时间后再施以该种强制措施。③只能责令行为人不得进入体育场馆观看同类比赛，如某行为人因扰乱足球比赛秩序，而受到行政拘留处罚，公安机关只能禁止其12个月内不得进入体育场馆观看足球比赛，但是行为人可以进入体育场馆观看篮球、排球、网球等其他比赛。④对于违反禁令进入体育场馆观看同类比赛的行为人，公安机关可以将其强行带离比赛现场。
2．强行带离现场怎样操作?
强行带离现场，是指公安机关的人民警察在依法履行治安管理和制止违法犯罪职责时，将危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人，强行带离违法犯罪或者突发事件现场，或者再进行审查的行政强制措施。本条规定的强行带离现场，只是带离，并未规定进行审查，执行中人民警察只要通过将其强行带离现场而达到禁止其观看同类比赛之目的即可，强行带离现场不一定都要使用强制手段，对于服从公安机关带离命令的可以不强制；对于拒不接受带离的，要使用强制手段，并可以根据本法规定的有关阻碍人民警察依法执行职务的行为，予以相应的处罚。
第二十五条[散布谣言及谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序，投放虚假的危险物质扰乱公共秩序，扬言实施放火、爆炸。、投放危险物质扰乱公共秩序的行为及处罚]
有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
（一)散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故
意扰乱公共秩序的；
(二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或
者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；
（三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。
一、条文释义
1．散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱社会秩序的行为的认定及处罚
(1)本行为在客观上主要表现为散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法扰乱社会秩序。散布谣言，是指捏造没有事实根据的谣言并向他人进行传播的行为。如制造将要发生地震、战争的谣言。谎报险情、疫情、警情，是指编造火灾、水灾、地震、传染病爆发、火警、治安警情等虚假险情，并向有关部门报告的行为。上述行为的客观后果是引起群众恐慌，干扰了国家机关以及其他单位的正常工作，扰乱了社会秩序。
(2)行为人在主观上表现为故意，过失实施上述行为的，不构成本行为。行为人的动机具有多样性，有的是为了故意制造社会混乱，破坏社会的和谐与稳定，有的是出于报复，给某些单位施加压力，有的是出于精神空虚，为了寻刺激、看热闹，等等。行为人的动机不影响本行为的构成，但可以作为给予其处罚轻重的依据之一。
2．投放虚假的危险物质扰乱公共秩序的行为认定及处罚
(1)危险物质，是指爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质和传染病病原体等物质。爆
炸性物质，是指在瞬间能发生剧烈的化学反应，放出大量的高温高压气体，对周围介质产生巨大的破坏作用的物质。
毒害性物质，是指少量或微量进入人体或动物机体内迅速发生中毒反应，很快致人或动物死亡的物品。
放射性物质，是指通过原子核裂变时能够自发的放出射线，发生放射性衰变的物质，在衰变过程中放出的主要射线有：α射线、β射线、γ射线等。
腐蚀性物质，是指能够灼伤皮肤引起表层红肿、腐烂，误食则会迅速破坏肠胃等组织器官，严重的可在短时间内导致死亡；同时，又会对其他物品造成腐蚀损坏，导致治安事故或生产事故发生的物质。
传染病病原体，是指能够引起传染病发生的细菌、病毒等病原体物质。
(2)本行为在客观上主要表现为投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质和传染病病原体，行为人一般以邮寄、放置、丢弃等方式将虚假的类似于爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质和传染病病原体物质置于他人或者公众面前或者生活、工作场所周围。其投放的危险物质一定是虚假的，且产生的后果是扰乱了公共秩序，引起一定范围内民众的恐慌，但还没有严重扰乱公共秩序，否则，就构成了犯罪。行为人实施本行为的动机和目的是多方面的，有的是为了报复某个人或者单位，有的是为了发泄对社会的不满，有的甚至是搞恶作剧，无论何种动机都不影响本行为的成立。
3．扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的行为认定及处罚
(1)本行为在客观上主要表现为扬言实施放火、爆炸、投放爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质。扬言，既可以是口头的，也可以是书面的，如通过书信、电子邮件等，但并未实施放火、爆炸、投放的行为。行为造成了一定的后果，如引起一定范围人群的恐慌，扰乱了有关单位的正常生产、经营、科研秩序。行为人有的是出于报复的目的，有的是故意制造事端，扰乱社会秩序。
二、实务问题
投放虚假的危险物质扰乱公共秩序的行为与投放虚假危险物质罪的区别?
二者的主要区别在于造成后果的严重程度，如果行为严重扰乱社会秩序的，如给国家、集体、公民造成较大经济损失、造成较大的社会影响或者造成人员的伤亡，则构成犯罪，否则，构成违反治安管理行为。
第二十六条[结伙斗殴、寻衅滋事的行为及处罚]
有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留。可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留。可以并处一千元以下罚款：
(一)结伙斗殴的：
(二)追逐、拦截他人的；
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的：
(四)其他寻衅滋事行为。
一、条文释义
1．结伙斗殴行为的认定及处罚
本行为在客观上主要表现为打群架。结伙斗殴，一般是指出于私仇旧怨、争夺地盘或者其他动机而结成团伙打架斗殴。行为人在主观上表现为故意，其动机是出于藐视社会公共秩序，寻私仇或者谋求某种非法的利益。
情节较重，一般是指多次参加结伙斗殴的，或者造成较大影响的等情形。
2．寻衅滋手行为的认定及处罚
寻衅滋事，是指一人或者多人在公共场所或者其他场所无事生非，起哄捣乱，无理取闹，无故殴打他人，肆意挑衅，横行霸道，破坏公共秩序的行为。
本行为在客观上主要表现为：①追逐、拦截、辱骂他人，即出于取乐、寻求精神刺激、
耍威风等不健康目的，无理追赶、拦挡、侮辱、漫骂他人；②强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，即以蛮不讲理的流氓手段，强行拿走、强行索要市场、店铺的商品以及他人的财物，没有目的和理由地损毁、占用公私财物；③其他寻衅滋事行为包括随意殴打他人，即没有任何理由殴打不特定的人；在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序混乱；行为人出于取乐、寻求精神刺激等目的，在公共场所无事生非，制造事端，扰乱公共秩序。
情节较重，一般是指情节此较恶劣的，造成的后果比较严重的等情形。
二、实务问题
1．结伙斗殴的违反治安管理行为与聚众斗殴罪的区别?
聚众斗殴罪，是指组织、策划、指挥或者积极参加聚众斗殴，破坏社会秩序的行为。聚众斗殴情节恶劣的情形有：多次聚众斗殴的；聚众斗殴次数少，但人数多、规模大、社会影响恶劣的；在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的；持械聚众斗殴的；聚众斗殴，致人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。
结伙斗殴行为和聚众斗殴罪的主要区别在于：①构成的主体不同。聚众斗殴罪的构成主体是聚众斗殴的首要分子和积极参加者；结伙斗殴行为的构成主体是结伙斗殴的首要分子、积极参加者、参加者。②在客观方面的表现不同。聚众斗殴罪的行为主体在客观方面具有组织、策划、指挥或者积极参加聚众斗殴的行为；结伙斗殴行为的主体都是斗殴行为的参与者，没有组织、策划和指挥。③造成的后果不同。结伙斗殴行为对社会造成的影响要比聚众斗殴罪对社会造成的影响小。
2．寻衅滋事的违反治安管理行为与寻衅滋事罪的区别?
根据刑法规定，只有寻衅滋事行为情节恶劣或者后果严重时，才构成寻衅滋事罪。随意殴打他人，情节恶劣，是指随意殴打他人手段残忍；多次随意殴打他人；造成被殴打人自杀或者精神失常，等等。追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣，是指经常性追逐、拦截、辱骂他人；造成恶劣影响或者激起民愤的；造成其他严重后果的。强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重，是指强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物数量大的；多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；公私财物受到严重损失的，等等。在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，是指公共场所的正常秩序受到严重破坏，引起群众发生惊慌、逃离现场的混乱局面。
第二十七条[组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动，利用邪教、会道门、迷信活动，冒用宗教、气功名义扰乱社会秩序、损害他人身体健康的行为及处罚] 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留。可以并处一千元以下罚款；情节较轻的。处五日以上十日以下拘留。可以并处五百元以下罚款：
(一）组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的：
(二)冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。
一、条文释义
1．组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动扰乱社会秩序、损害他人身体健康行为的认定及处罚行为人在客观上主要表现为组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动扰乱社会秩序、损害他人身体健康的行为。邪教，是指冒用宗教的名义或者教旨而建立不受匡l家法律承认和保护的所谓宗教组织，从事传播封建迷信思想、煽动反社会情绪、蛊惑人心、蒙骗群众、发展并控制会员、扰乱社会秩序的非法活动。会道门，是指封建迷信活动组织的总称，主要包括一贯道、九宫道、哥老会、先天道、后天道等组织。组织，是指行为人召集、网罗他人从事邪教、会道门活动。教唆，是指行为人通过劝说、请求等方式唆使他人参加邪教、会道门活动。胁迫，是指行为人通过暴力威胁或者精神威胁迫使他人参加邪教、会道门。诱骗，是指行为人通过利诱、欺骗等手段拉拢他人参加邪教、‘会道门活动。煽动，是指行为人通过语言、文字鼓动他人从事邪教、会道门活动。行
为人通过组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动扰乱社会秩序、损害他人身体健康，主要进行下列活动：一是大肆传播反动思想、攻击我国宪法确立的国家制度，蒙骗控制大量群众，干扰行政、司法、教育等工作，破坏法制秩序；二是进行非法宗教迷信活动，搞所谓‘寻主”、“升天”活动，蛊惑群众放弃工作、生产、学习，扰乱正常社会秩序；三是组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人进行绝食、自焚，或者利用迷信的方式给他人“治病”，损害他人的身体健康。
2．利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康行为的认定及处罚本行为在客观上主要表现为利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的行为。迷信，是在生产力低下、文化落后、群众知识缺乏的封建社会产生的作为科学的对立物出现的一种信奉鬼神的唯心主义的宿命论，其信仰、崇拜和活动的形式带有浓厚的封建色彩。本行为具体来说，是指利用邪教活动、会道门、迷信活动聚众冲击国家机关、企业、事业等单位，人数在20人以下的；利用邪教、会道门、迷信活动传播迷信反动思想，攻击我国宪法确立的国家制度；利用邪教、会道门、迷信活动蛊惑群众放弃工作、生产、学习，扰乱正常社会秩序的；利用邪教、会道门、迷信活动制造、散布邪说，蒙骗其成
员或者其他人实施绝食、自残、自虐等行为或者阻止病人进行正常的治疗，利用迷信、巫术等给他人治病，损害他人身体健康的。行为人利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的行为，情节不严重，后果较小，尚不构刑事处罚。
3．冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康行为的认定及处罚
本行为在客观上表现为冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康的活动。冒用宗教、气功名义，是指行为人打着宗教、气功的幌子，实际上是进行迷信活动或者其他非法活动，扰乱社会秩序，损害他人身体健康。具体来说，冒用宗教、气功名义传播迷信反动思想，攻击我国宪法确立的国家制度；冒用宗教、气功名义蛊惑群众放弃工作、生产、学习，扰乱正常社会秩序的；冒用宗教、气功名义制造、散布邪说，蒙骗其成员或者其他人实施绝食、自残、自虐等行为或者阻止病人进行正常的治疗，利用迷信、巫术等给他人治病，损害他人身体健康，等等。行为人的行为如果造成了他人重伤或者死亡的情形，严重扰乱社会秩序的，应当追究刑事责任。
二、实务问题
利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的违反治安管理行为与组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏法律实施罪和组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信致人死亡罪的区别?
我国刑法第300条规定：“组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑。组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人，致人死亡的，依照前款的规定处罚。组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信奸淫妇女、诈骗财物的，分别依照本法第二百三十六条、第二百六十六条的规定定罪处罚。”
根据“两高”1999年《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》规定，组织和利用邪教组织并具有下列情形之一的，依照刑法第300条第1款的规定定罪处罚：(一)聚众围攻、冲击国家机关、企业事业单位，扰乱国家机关、企业事业单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序的；(二)非法举行集会、游行、示威，煽动、欺骗、组织其成员或者其他人聚众围攻、冲击、强占、哄闹公共场所及宗教活动场所，扰乱社会秩序的；(三)抗拒有关部门取缔或者已经被有关部门取缔，又恢复或者另行建立邪教组织，或者继续进行邪教活动的；(四)煽动、欺骗、组织其成员或者其他人不履行法定义务，情节严重的；(五)出版、印刷、复制、发行宣扬邪教内容出版物，以及印制邪教组织标识的；、(六)其他破坏国家法律、行政法规实施行为的。实施前款所列行为，并具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”：(一)跨省、自治区、直辖市建立组织机构或者发展成员的；(二)勾结
境外机构、组织、人员进行邪教活动的；(三)出版、印刷、复制、发行宣扬邪教内容出版物以及印制邪教组织标识，数量或者数额巨大的；(四)煽动、欺骗、组织其成员或者他人破坏国家法律、行政法规实施，造成严重后果的。
刑法第300条第2款规定的“组织和利用邪教组织蒙骗他人，致人死亡的”，是指组织和利用邪教组织制造、散布迷信邪说，蒙骗其成员或者其他人实施绝食、自残、自虐等行为，或者阻止病人进行正常治疗，致人死亡的情形。
行为人利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的行为，没有达到上述犯罪标准的，依照本法给予治安处罚。
第二十八条[故意干扰无线电业务正常进行，对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰的行为及处罚]
违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。
一、条文释义
1．故意干扰无线电业务行为的认定及处罚
本行为在客观上表现为违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的行为。国家规定，主要指《无线电管理条例》等法律、法规。故意干扰无线电业务的主要表现包括对政府军队通信系统的干扰，并且经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除干扰的。这里的主管部门，主要是指当地的无线电管理部门。行为人在主观上表现为故意，过失不构成本行为。
2．干扰无线电台(站)行为的认定及处罚
本行为在客观上表现为违反国家规定，对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的。国家规定，主要指《无线电管理条例》等法律、法规。无线电台(站)，是指正在运行的经过主管部门批准合法的无线电台(站)。构成本行为的前提是行为人对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除。这里的主管部门，主要是指当地的无线电管理部门。根据国家无线电管理部门提供的情况，一般发生的各类干扰事件，绝大多数是由于非法使用无线通信设备或使用违规产品造成的。有的是机动车擅自安装无线电通信设备干扰警用频率，擅自占用警用频率、非法监听警用频段、干扰正常警用调度。其他的干扰还包括寻呼发射设备、无线接人通信网、对讲机、有线电视放大器、私设电台等对无线电台(站)的有害于扰情形。
单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本条的规定处罚。
二、实务问题
1．如何区分故意干扰无线电业务的违反治安管理行为与扰乱无线电通讯管理秩序罪的界限?
根据我国刑法第288条规定，构成扰乱无线电通讯管理秩序罪必须具备三个条件：一是违反国家规定，擅自设置、使用无线电台(站)，或者擅自占用频率；二是经责令停止使用后拒不停止使用；三是干扰无线电通讯正常进行，造成严重后果。二者的主要区别：一是行为方式不同，前者只要对正常的无线电业务进行了干扰，经指出后拒不消除的，就可以构成；而后者的行为只限定于违反国家规定，擅自设置、使用无线电台(站)，或者擅自占用频率，不包括使用大功率无绳电话、对讲机等情形。二是后果不同，前者不要求造成严重的后果，后者要求造成严重后果才能构成。
2．对本条规定如何进行具体操作?
依据本条规定，违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰，公安机关予以行政拘留处罚，要以“经有关主管部门指出后，拒
不采取有效措施消除的”为前提条件。实践中，对干扰行为的认定，公安机关并不具备基本的技术条件，很难认定。因此，对于经有关部门指出，且拒不采取有效措施消除的干扰行为，才予以处罚。对未经有关主管部门指出，或者指出后已采取有效措施消除的，公安机关均不应予以处罚。根据与信息产业部门研究的协作意见，这里的指出，是指主管部门作出行政处罚或者责令其停止干扰行为，“指出”应有相应的文字或文书，且应当向公安机关提供认定干扰行为的证据材料。“拒不采取有效措施”，应是以公安机关接到主管部门的移送案件意见后，开展调查时的现实状态，如调查时已经采取有效措施消除的，可不予以处罚。
第二十九条[非法侵入、破坏计算机信息系统的行为及处罚]
有下列行为之一的。处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十日以下拘留：
(一)违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；
（二）违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修
改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的；
(三)违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传
输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；
(四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序。影响计算
机信息系统正常运行的。
一、条文释义
1．侵入计算机信息系统行为的认定及处罚
(2)行为人在客观上表现为违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成一定的危害。违反国家规定，是指违反国家有关保护计算机安全的规定，目前主要是指《计算机信息系统安全保护条例》。计算机信息系统，是指由计算机及其相关配套的设备、设施(含网络)构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。本行为侵入的信息系统是国家事务、国防建设、尖端科学领域的计算机系统以外的计算机系统，如企业、社会团体等单位的不涉及尖端科学的计算机系统。侵入，是指未取得有关部门或单位的合法授权，通过计算机终端访问计算机信息系统或者进行数据截收的行为。侵
入行为要造成一定的危害才能给予处罚，如因非法入侵造成被侵入系统单位的商业秘密被泄露，数据被丢失，等等。
2．破坏计算机信息系统行为的认定及处罚
行为人在客观上表现为三个方面：第一，违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行。违反国规定，是指违反国家有关保护计算机安全的规定，目前主要是指《计算机信息系统安全保护条例》。删除，是指将原有的计算机信息系统功能去掉，使之不能正常运转。修改，是指对原有的计算机信息系统功能进行改动，使之不能正常运转。增加，是指在原有的计算机信息系统里增加某种功能，致使原有的功能受到影响或者破坏，无法正常运转。干扰，是指用删除、修改、增加以外的其他方法，破坏计算机信息系统功能，使之不能正常运转。上述行为，只要造成计算机信息系统不能正常运转，且未造成严重后果的，就可以构成本行为。如果后果严重的，就构成了犯罪。后果严重，一般是指国家重要计算机信息系统功能受到破坏，给国家、集体和个人造成重大经济损失的；造成恶劣影响的；等等。
第二，违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加。违反国家规定，是指违反国家有关保护计算机安全的规定，目前主要是指《计算机信息系统安全保护条侧》。删除，是指将计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序全部或者一部分删除。修改，是指将计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行改动。增加，是指在计算机信息系统中增加新的数据和应用程序。上述行为的后果不严重，否则构成了犯罪。严重后果，一般是指对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加，严重影响了计算机信息系统的有效运行，或
者造成了巨大的经济损失等情形。
第三，故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行。计算机病毒，是指破坏计算机功能，或者毁坏计算机信息系统内存储的数据，影响计算机使用，并可自我复制的一组计算机指令或程序代码。破坏性程序，是指隐藏在可执行程序中或者数据文件中，在计算机内部运行的一种干扰程序。制作计算机病毒，是指计算机操作者故意设计制作一种具有破坏性的计算机指令或者代码。传播计算机病毒，就是将上述病毒以各种方式输入计算机，使计算机信息系统不能正常运行，或者将计算机中存储的数据变更、删除、毁损、分解，最终使计算机信息系统失灵或崩溃。本行为的后果较轻，尚不构刑事处罚的。
二、实务问题
1．非法侵入计算机信息系统的违反治安管理行为与非法侵入计算机信息系统罪的区别? 非法侵入计算机信息系统罪，是指违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的行为。我国刑法第285条规定，违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的，处3年以下有期徒刑或者拘役。
二者的区别有两点：一是侵入的对象不同，非法侵入计算机信息系统罪侵人的是国家事务、国防建设、尖端科学领域的计算机信息系统，前者侵入的是这三种以外的其他的计算机信息系统。二是侵人计算机信息系统罪是行为犯，只要一非法侵入就构成犯罪，而前者要造成一定的危害才能构成。
2．破坏计算机信息系统的违反治安管理行为与破坏计算机信息系统罪的区别?
破坏计算机信息系统罪，是指违反国家规定，对计算机信息系统功能和信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行破坏，造成计算机信息系统不能正常运行，后果严重的行为。我国刑法第286条规定：“违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行，后果严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处五年以上有期徒刑。违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作，后果严重的，依照前款的规定处罚。故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机系统正常运行，后果严重的，依照第一款的规定处罚。”
二者主要的区别在于后果是否严重。后果严重，是指国家重要的计算机信息系统功能受到破坏，给国家、集体、个人造成重大经济损失，造成恶劣的社会影响，影响正常的工作和生活等情形。行为人的行为，没有达到严重后果的，依照本条规定给予处
合同法法条释义第四百一十四条- 法条原文 第四百一十四条行纪合同是行纪人以自己的名义为委托人从事贸易活动，委托人支付报酬的合同。 法条文义解释 本条是对行纪合同概念的规定。 行纪合同是指行纪人接受委托人的委托，以自己的名义，为委托人从事贸易活动，委托人支付报酬的合同。接受委托的一方为行纪人，而另一方则为委托人。如某配件厂（甲方）委托某销售公司（乙方）代销产品，乙接受甲的委托并以自己的名义代甲销售，代销价款归甲方，乙方收取代销费。在这个关系中，甲为委托人，乙为行纪人。 行纪合同也称信托合同，最早罗马法所称信托是一种遗产处理形式。是指被继承人将遗产的全部、一部或者一特定物，嘱托其继承人转交给指定的第三人，这时的信托并不产生法律上的
效力。英美法信托是从英国中世纪所通行的用益权制度发展而来，源于英国的衡平法。信托是英美法中一项很重要的财产法律制度。行纪合同也叫信托合同，是随着信托业的发展，出现了独立从事行纪业务的行纪组织而产生的。在欧洲中世纪，由于国际交易的兴起，出现了专门受他人的委托以办理商品购入、贩卖或者其他交易事务并收取一定佣金的行纪人，行纪制度已经比较发达。现行法国、德国、瑞士、日本等国家的商法均有关于行纪合同的规定。依日本商法规定，行纪是指自己的名义，为他人做成物品（包括有价价证券）的买入或者卖出（缔结买卖合同）的一种代理行业。代为买入或者卖出业务的人称职准行纪商，可以准用有关行纪商的商法规定。 行纪合同具有如下几点法律特征： 1、行纪人应为委托人的利益为法律行为。 行纪人从事购销、寄售、储运、商务活动时，并不完全是出于自身的要求，而是应委托人的要求行为。所以，行纪人的法律行为所产生的利益和损失，也应归属委托人。行纪人根据行纪合同规定为委托人出售或者购买的财产，如没有特别约定的，在出售前或者买进后，都应属于委托人所有，由委托人承担风险。而行纪人只享有临时占有权。对这些财产应按约定和规定的时间内转交给委托人或者第三人。在实施行纪行为过程中，非因行纪
最新侵犯著作权罪量刑标准侵犯著作权罪司法解释 侵犯著作权罪量刑标准 1 、自然人犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。情节特别严重，是指违法所得数额巨大或者具有其他特别严重的情节。所谓违法所得数额巨大，根据有关司法解释的规定，是指个人违法所得数额即获利数额在10 万元以上，或单位违法所得数额在50 万元以上。所谓其他特别严重情节，是指具有下列情形之一者： (1) 因侵犯著作权被追究刑事责任，又犯侵犯著作权罪的; (2) 个人非法经营数额在100 万元以上，单位非法经营数额在500 万元以上的; (3) 造成其他特别严重后果或者具有其他特别严重情节的。 2 、单位犯本罪的，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依本条规定追究刑事责任。 以营利为目的，未经著作权人许可，复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品，复制品数量合计在五百张(份)以上的，属于刑法第二百一十七条规定的“有其他严重情节”;复制品数量在二千五百张(份)以上的，属于刑法第二百一十七条规定的“有其他特别严重情节”。 侵犯知识产权犯罪，符合刑法规定的缓刑条件的，依法适用缓刑。有下列情形之一的，一般不适用缓刑： (一)因侵犯知识产权被刑事处罚或者行政处罚后，再次侵犯知识产权构成犯罪的;
(二)不具有悔罪表现的; (三)拒不交出违法所得的; (四)其他不宜适用缓刑的情形。 侵犯著作权罪司法解释2020 [刑法条文] 第二百一十七条以营利为目的，有下列侵犯著作权情形之一，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金： (一)未经著作权人许可，复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的; (二)出版他人享有专有出版权的图书的; (三)未经录音录像制作者许可，复制发行其制作的录音录像的。 (四)制作、出售假冒他人署名的美术作品的。 第二百二十条单位犯本节第二百一十三条至第二百一十九条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。 [相关决定] 全国人民代表大会常务委员会《关于维护互联网安全的决定(2000.12.28); 三、为了维护社会主义市场经济秩序和社会管理秩序，对有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
名词解释 1、取保候审：指人民法院、人民检察院和公安机关对未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦察、起诉和审判，责令其提出保证人或交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到的一种强制措施。 2、回避：是指侦查、检察、审判人员等同案件又有法定的厉害关系或者其他可能影响案件公正处理的关系，不得参与办理该案件或者参与该案件的其他诉讼活动的行为。 3、审判监督程序：是指人民法院、人民检察院对于已经发生法律效力的判决和裁定，发现在认定事实上和适用法律上确有错误，依法提出并由人民法院进行重新审判的诉讼程序。 4、简易程序：是指基层人民法院对某些简单轻微的刑事案件依法适用较普通审判程序简易的一种刑事审判程序。 三、名词解释 1、回避：是指侦查、检察、审判人员等同案件有法定的利害关系或者其他可能影响案件公 正处理的关系，不得参与办理该案件或者参与该案的其他诉讼活动的行为。 2、逮捕：是刑事诉讼强制措施中最为严厉的一种，是在一定时期内暂时剥夺犯罪嫌疑人、 被告人的人身自由并予以羁押。 3、取保候审：是指人民法院、人民检察院和公安机关对未被逮捕地犯罪嫌疑人、被告人， 为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或缴纳保证金，并出具保证书，保证随传随到的一种强制方法。 4、延期审理：是指人民法院决定开庭审判的案件，在审判过程中遇有影响审判继续进行的 情况，由合议庭决定延期审理日期，待影响审判的原因消除后，再开庭审理。 5、诉讼权利，是指公民认为自己的合法权益受到侵犯时，享有的提起诉讼要求国家司法机关予以保护和救济的权利，即司法保护请求权。具体而言，公民诉讼权表现为各种类型诉讼中的起诉权、应诉权、反诉权、上诉权、再审请求权，等等。总而言之，凡属要求启动或参加司法救济程序进行裁判之权利，均属公民诉讼权。 6、管辖，是指公检法机关在刑事案件受理范围上以及人民法院系统内在审判第一审刑事案件上的权限划分。管辖分为两大类：职能管辖和审判管辖。 7、职能管辖，是指公安机关、人民检察院和人民法院在直接受理刑事案件范围上的分工（即公检法三机关之间在立案上的分工）。 8、刑事审判管辖是指普通人民法院之间、普通人民法院与专门人民法院之间以及专门人民法院之间在审判第一审刑事案件权限范围上的分工（即法院内部的分工）。 一、名词解释(每小题4分，共16分) 1. 回避是指，侦查、检察、审判人员等同案件有法定的利害关系或者其他可能 影响案件公正处理的关系，不得参与办理该案件或者参与该案的其他诉讼活动的行 为。 2. 不起诉是指人民检察院对于侦查终结移送起诉的案件，经审查认为不应或不 必对犯罪嫌疑人定罪，从而决定不向人民法院起诉的一种诉讼活动。
国家鼓励普通高等学校应届毕业生入伍服义务兵役政策50问教育部高校学生司国防部征兵办公室 编者按 今年是我国大规模征集普通高校应届毕业生入伍服义务兵役的第3年。随着国防和军队现代化建设的发展，对士兵的科学文化素质提出了新的更高的要求，越来越需要高素质适龄青年到军营建功立业。 5月9日，国家教育部、解放军总参谋部在首都师范大学启动了“2011年高校毕业生入伍预征宣传动员暨政策咨询周”活动。为使大学生及家长对此项政策有更全面的了解，本报特刊登《国家鼓励普通高等学校应届毕业生入伍服义务兵役政策50问》，以飨读者。 1. 国家鼓励高校应届毕业生应征入伍服义务兵役，这里的“高校毕业生”如何界定？ 指中央部门和地方所属全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院的全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位应届毕业生。不包括往届毕业生及成人高等教育、高等教育自学考试类学生、各类非学历教育的学生。 征集的高校应届毕业生以男性为主，女性应届毕业生征集根据军队需要确定。 2. 公民应征入伍需要满足哪些政治条件？ 征兵政治审查的内容包括：应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况等。征集服现役的公民必须热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱人民军队，遵纪守法，品德优良，决心为抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动而英勇奋斗，等等。 3. 公民应征入伍要满足哪些基本身体条件？ 应征入伍的公民要身心健康、体魄强健。其中，有几项基本条件： 身高：男性162cm以上，女性160cm以上 体重：男性：不超过标准体重的+20%、-10% 女性：不超过标准体重的±15% 标准体重=(身高-110)kg 个别体格条件较为优秀的应征男青年，体重可放宽至不超过标准体重的25%，不低于标准体重的15%。 视力：陆勤岗位视力标准，大学专科以上文化程度的青年入伍，右眼裸眼视力放宽至4.6，左眼裸眼视力放宽至4.5。 内科：乙型肝炎表面抗原呈阴性，等等。 4. 对应征入伍服义务兵役的高校毕业生年龄条件有何要求？ 高职（专科）毕业生当年为18-23周岁，本科以上学历的可以放宽到当年24周岁。 5. 面向2011届高校毕业生的征兵预征工作何时开始？何时结束？ 全国征兵工作在每年冬季进行，从2009年起，对普通高等学校应届高校毕业生实行预征制度。2011年4月12日至7月12日，高校所在地兵役机关会同有关部门进入高校，开展预征工作，到毕业生离校为止。 6. 现在确定为预征对象后，什么时候正式入伍? 2011年普通高等学校应届毕业生，离校前应在网上参加预征报名，并在就读学校完成兵役登记和预征对象确定工作，持《应届毕业生预征对象登记表》在冬季征兵开始前到入学前户籍所在地县（市、区）征兵办公室报名应征。年底批准入伍。 7. 什么是网上预征报名？ 为提高工作效率、加强工作过程管理，自2010年始，全面实施网上预征，所有参加预征的高校毕业生必须上网登记报名。兵役机关不再向高校发放统一印制的《应届毕业生预征对象登记表》和《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》（以下分别称《登记
2016网络侵权司法解释全文
2016网络侵权司法解释全文 来源：华律网发表时间：2015年12月04日浏览：25913 次人格权侵权赔偿网络侵权损害赔偿特殊侵权损害赔偿 最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件 适用法律若干问题的规定 （法释〔2012〕20号，2012年11月26日最高人民法院审 判委员会第1561次会议通过） 中华人民共和国最高人民法院公告 《最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案 件适用法律若干问题的规定》已于2012年11月26日由最高人民法院审判委员会第1561次会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。 最高人民法院 2012年12月17日为正确审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件，依法保护信息网络传播权，促进信息网络产业健康发展，维护公共利益，根据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国侵权责任法》
《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，结合审判实际，制定本规定。 第一条人民法院审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件，在依法行使裁量权时，应当兼顾权利人、网络服务提供者和社会公众的利益。 第二条本规定所称信息网络，包括以计算机、电视机、固定电话机、移动电话机等电子设备为终端的计算机互联网、广播电视网、固定通信网、移动通信网等信息网络，以及向公众开放的局域网络。 第三条网络用户、网络服务提供者未经许可，通过信息网络提供权利人享有信息网络传播权的作品、表演、录音录像制品，除法律、行政法规另有规定外，人民法院应当认定其构成侵害信息网络传播权行为。 通过上传到网络服务器、设置共享文件或者利用文件分享软件等方式，将作品、表演、录音录像制品置于信息网络中，使公众能够在个人选定的时间和地点以下载、浏览或者其他方式获得的，人民法院应当认定其实施了前款规定的提供行为。 第四条有证据证明网络服务提供者与他人以分工合作等方 式共同提供作品、表演、录音录像制品，构成共同侵权行为的，人民法院应当判令其承担连带责任。网络服务提供者能够证明其
试列举由人民检察院直接受理的案件 (1)贪污贿赂犯罪。 (2)国家工作人员的渎职犯罪。 (3)国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件。 (4)国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的，经省级以上人民检察院决定，可由人民检察院立案侦查。 试列举由人民法院直接受理的案件 （1）告诉才处理的案件。 （2）被害人有证据证明的轻微的刑事案件。 （3）被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。 试述回避的理由 ①是本案的当事人或者是当事人的近亲属的； ②本人或者其近亲属与本案有利害关系的； ③担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人、翻译人员的； ④与本案的辩护人、诉讼代理人有近亲属关系的； ⑤与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的； ⑥★接受当事人及其委托的人的请客送礼，违反规定会见当事人及其委托的人的；（应提供有关证明材料）（《高法解释》第24条） ⑦★凡在本诉讼阶段以前参与办理本案的人员不得再参与该案的办理。但是，发回重新审判的案件，在第一审法院作出裁判后又进入第二审程序或者死刑复核程序的，原第二审程序或者死刑复核程序中的合议庭组成人员不受前述规定的限制。（《高法解释》第25条第2款） 证据的基本特征、属性 1.客观性：是指证据所表达的内容或证据事实是客观存在的，不以办案人员的意志为转移，不是主观想象、臆断或虚构的。 2.关联性：指证据事实与案件事实有存在着客观上的内在联系性，从而能起到证明作用。 3.合法性：指证据的形式以及证据收集的主体、方法和程序应当符合法律的规定，并且证据必须经过法定的审查程序，其中重点强调证据收集手段、方法的合法性。
合同：合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 合同法：合同法是指调整合同法律关系的法律规范的总称。 诺成合同：是指当事人意思表示一致便告成立的合同。 实践合同：又称为要物合同，指除了当事人双方意思表示一致外，尚需交付标的物才能成立的合同。 格式合同：是指合同必要条款的内容直接由法律规定的合同，又称标准合同。 合同法基本原则：对合同关系的本质和规律进行集中抽象和反映、其效力贯穿于合同法始终的根本规则。要约：要约是希望和他人订立合同的意思表示。 要约邀请：又称为要约引诱，是指希望他人向自己发出要约的意思表示。 要约的撤回：是指在要约发出以后，尚未到达受要约人之前，也就是在要约发生效力之前，要约人使其失去法律效力的意思表示。 承诺迟延：是指受要约人在承诺期限届满后才发出的承诺。 承诺撤回：是指受要约人再发出承诺通知以后，在承诺正式生效之前而将其撤回。 拍卖：拍卖是以公开竞价的方式，将特定物品或者财产权利等拍卖标的转让给最高应价者的买卖方式。拍定：拍卖人在竞买人所有应价中选择最高那一个予以接受的意思表示，在法律性质上它其实就是承诺。强制缔约：是指就某一类合同而言，作为合同一方当事人的个人或企业负有应对方的请求与其订立合同的法定义务。这也就是说，此方合同当事人在对方提出要约的时候，非有正当理由不得拒绝承诺。 附合缔约：是指合同条款由当事人一方预先拟定，对方只有附合该条款表示出来的意思，方能成立合同的缔约方式。 缔约过失责任：是指在合同缔结过程中，一方因违背其依据诚实信用原则所应尽的义务，而致使另一方的信赖利益遭受损失时，所应承担的民事责任。 附条件的合同：是指合同当事人约定某种事实状态，并以其将来发生或不发生作为该合同生效或者解除依据的合同。 附期限的合同：是指以将来确定到来的期限作为合同的条款，并在该期限到来时合同的效力发生或终止的合同。 合同无效：指合同已经具备成立要件，但欠缺一定的生效要件，因而自始、确定、当然地不发生法律力。可撤销的合同：是指已经生效但因当事人的意思表示没有表现其真实意志，违反自愿原则而可由一方当事人请求撤销的合同。 效力未定合同：是指已成立的合同因欠缺一定的生效要件，其生效与否尚未确定，须由第三人作出承诺或者拒绝的意思表示才能确定自身效力的合同。 表见代理：是指行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人的名义进行民事行为。 合同的履行：是指合同的当事人按照合同的约定，全面完成各自承担的合同义务，使合同关系得以全部终止的整个行为过程。 全面履行原则：又称正确履行原则或适当履行原则，是指合同的当事人必须按照合同关于标的、数量、质量、价款或报酬、履行地点、履行期限、履行方式等的约定，正确而完整地履行自己的合同义务。 协作履行原则：是指当事人在合同的履行中不仅要适当、全面履行合同的约定，还要基于诚实信用原则，对对方当事人的履行债务行为给予协助，使之能够更好地、更方便地履行合同。 同时履行抗辩权：是指在未约定先后履行顺序的双务合同中，当事人一方在对方未为对待给付以前，有拒绝自己给付的权利。 不安抗辩权：是双务合同中有先为给付义务的当事人，因他方财产显著减少或资力明显减弱，有难为对待给付的情形时，在他方未为对待给付或提供担保前，有拒绝自己给付的权利。 先履行抗辩权：是指在有先后履行顺序的双务合同中，后履行的一方有权要求应该先履行的一方先行履行自己的义务，如果应该先履行的一方未履行或者履行不符合约定，后履行的一方有权拒绝应先履行方的履行请求或拒绝其相应的履行请求。 撤销权：指债权人在债务人放弃对第三者的到期债权、实施无偿处分财产或以非正常低价处分财产的行为而妨害其债权实现时，依法享有的请求法院撤销债务人所实施的上述行为的权利。 合同的变更：所谓合同的变更，在一般情况下都是指依法成立的合同于其尚未履行或者尚未完全履行完毕之前，由当事人达成协议而对其内容进行修改和补充。 合同的转让：是指在合同的内容与客体保持不变的情形下，将合同由原来的主体转移给别的主体的一种法律行为。 合同权利和义务的概括移转：是指债权债务一并转移给第三人，由其完全代替出让人的法律地位，成为
专家解读中国兵役法修改四大目的 拓渠道疏源头 ——让兵员征集更有质量 【修改要点】一是扩大兵员征集范围，删去了正在全日制学校就学的学生可以缓征的规定，增加了普通高等学校毕业生的征集年龄可以放宽至24周岁的规定。二是调整兵役登记时间，由每年的9月30日前提前到6月30日前。三是明确了在征集期间，应征公民被征集服现役，同时被机关、团体、企业事业单位招收录用或者聘用的，应当优先履行服兵役义务；有关机关、团体、企业事业单位应当服从国防和军队建设的需要，支持兵员征集工作。四是完善了大学生士兵的优待政策，服役期间保留入学或者复学资格，入伍后可以报考军校，退役后可以继续完成学业；大学毕业生、在校生入伍的，享受国家规定的减免学费等优惠；大学生士兵退役复学后参加国防生选拔、参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔以及毕业后参加军官人选选拔的，优先录取。 【背景观察】国无防不稳，民无军不安。“踊跃参军，报效祖国”“一人当兵，全家光荣”是我国征兵工作的优良传统。随着经济社会快速发展、各种社会利益关系的调整变化，兵员征集出现一些新情况：少数公民的国防观念有所淡化，个别适龄青年当兵尽义务的意识不强，优先选择升学就业，特别是文化程度高的适龄青年参军人数比例较低，造成兵员文化素质在低层次上徘徊，影响和制约了军队现代化建设对高素质兵员的需求。这些情况，迫切需要修改完善兵员征集制度。 【专家解读】这次兵役法修订的一个重要考虑，就是要在保证征兵数量的基础上，进一步提升征集兵员的质量，以满足军队现代化建设对高素质兵员日益增长的需求。为此，新修改的兵役法增加了一系列完善兵员征集制度的措施，其中最主要的措施就是取消在校大学生可以缓征的规定。同时，将兵员登记时间相应调整为与大学生毕业和大学招生同步，并放宽大学毕业生征集年龄。青年进入大学的年龄一般在18岁至22岁之间，毕业时的年龄大多在22岁至24岁，将全日制高校毕业生的征集年龄放宽至24周岁，扩大了高素质兵员的来源。 取消在校大学生缓征的规定，也体现了公民履行兵役义务的普遍性和公平性。宪法规定，依法服兵役是中华人民共和国公民的光荣义务。依照宪法这项规定，无论是大学生，还是其他青年，在依法履行兵役义务上，都应是同一标准、同一要求，不应有差别和例外。 当然，这样调整并不意味着每个大学生都能服兵役。我国每年征兵仅几十万人，而每年在校大学生(含应届毕业生)有上千万人，每年征集的大学生新兵占总人数的比例很小。每年高校学生的征集比例和人数，都由国务院、中央军委发布征兵命令进行调控，从而实现高素质兵员资源的合理利用。加强对大学生兵员征集的意义还在于，大学生应征入伍可以带动和影响更多高素质的青年加入到军人的行列，为军队现代化建设不断输送优质的人力资源。 筑暖巢引凤凰
2010年著作权法最新修改重要解读 一、2010年著作权法修改的内容 第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定对《中华人民共和国著作权法》作如下修改： 1、将第四条（依法禁止出版、传播的作品，不受本法保护。著作权人行使著作权，不得违反宪法和法律，不得损害公共利益。）修改为：“著作权人行使著作权，不得违反宪法和法律，不得损害公共利益。国家对作品的出版、传播依法进行监督管理。” 2、增加一条，作为第二十六条：“以著作权出质的，由出质人和质权人向国务院著作权行政管理部门办理出质登记。” 其中增加著作权质押的内容是顺理成章的，因为之前在《物权法》和相关司法解释中均有著作权质押及质押登记的规定，此次著作权法修改只是呼应性地做了规定。但是，对第四条的修改就令人费解，修改前后的条文有何实质性区别，修改的原因何在，司法考试中第四条的修改有无考试的可能？如果考，会怎样考？ 二、著作权法第四条修改的原因 1、直接原因。中美知识产权争端历时19个月，于2009年3月20日终于尘埃落定，WTO专家组最终做出裁决，认为《著作权法》第四条规定不符合《伯尔尼公约》第五条和TRIPs协议第九条的规定，专家组同时强调，其裁决不影响中国的内容审查权，依照国际公约的规定，中国有权对在境内出版、发行的作品进行内容审查①。 2、理论原因。首先，违禁作品不产生著作权违背著作权自动产生的原则。著作权自作品完成之日自动产生是伯尔尼公约的基本原则。我国《著作权法实施条例》第六条也规定：“著作权自作品创作完成之日起产生。”对于“内容反动、淫秽”的违禁作品只要该作品依作者的独立创作行为而产生了内容完整的属于科学、文学或艺术领域的具有“独创性”的表达形式，即可依著作权自动取得原则获得著作权。但是原《著作权法》第四条第一款却是从作品的内容，从作者的思想感情、立场观点出发，否定了违禁作品的著作权，这与著作权的取得原则是不一致的。其次，原著作权法第四条混淆了私法与公法的调整范围。违禁作品的传播会对社会公共利益产生危害，对违禁作品传播的限制或者禁止是行政法等公法的任务；而著作权法是私法，私法的任务是赋予权利并在平等主体的市民社会中保护权利，不应该因为权利的行使在公法上受到限制就彻底地否认权利的存在。再次，对于何为“违禁作品”不同时代不同国度对其的定义也不一致。比如在清末《红楼梦》就被列为禁书，但是在现代社会根本不是“违禁作品”。因此，著作权法不保护违禁作品不利于一些有价值的作品的长远保护。最后，赋予违禁作品以著作权有利于进一步限制违禁作品的传播，维护公共利益。赋予违禁作品以著作权，著作权人就可以以自己的著作权去禁止他人对违禁作品的抄袭、盗版、改编等，同时违禁作品著作权人自己也不得出版、传播该违禁作品。 三、著作权法第四条修改前后的实质性区别 原《著作权法》（2001）第四条规定：“依法禁止出版、传播的作品，不受本法保护。著作权人行使著作权，不得违反宪法和法律，不得损害公共利益。”“依法禁止出版、传播的作品”一般统称为“违禁作品”，主要是指违反国家法律、违反社会公德的内容反动、淫秽的作品。②原第四条第一款告诉我们，违禁作品不受著作权法保护，当然更不能根据著作权法产生著作权。而2010年著作权法修改删去“依法禁止出版、传播的作品，不受本法保护。”就意味着违禁作品也受到著作权法的保护，即也可根据著作权法著作权自动产生的原理自完成之日自动产生著作权。但是根据“著作权人行使著作权，不得违反宪法和法律，不得损害公共利益。”这些违禁作品是不能出版、传播的，虽然违禁作品可以获得著作权，但是其出版传播受到法律的限制或者禁止。同时，新增加的一款“国家对作品的出版、传播依法进行监督管理。”强调了国家对违禁作品的监管，也重申了违禁作品的出版和传播会受到限制或者禁止。不再排除违禁作品的著作权正是著作权法第四条修改前后条文的实质性区别。 四、司法考试中是否会考查第四条的修改以及如何考查 由于我国对第四条第一款的修改是被动地接受WTO专家组的建议作出的，因此深入考查的可能性不大。但是同时又是著作权法此次修改的重要内容，仍有考的可能性。 至于考查的方式，笔者觉得会结合第26条的增加的内容一起考查，主要考查对法条的表层的熟悉度或者结合案例简单考查对该条的理解。就此，笔者草拟一题,供考生参考。 例题：下列说法正确的有?（多选） A．著作权人行使著作权，不得违反宪法和法律，不得损害公共利益 B．国家对作品的出版、传播依法进行监督管理 C．依法禁止出版的作品不享有著作权 D．以著作权出质的，由出质人和质权人向国务院著作权行政管理部门办理出质登记 答案：ABD ① China - Measures Affecting the Protection and Enforcement of Intellectual Property Rights - Report of the Panel. WT/DS362/R ② 冯晓青. 知识产权法[M]. 北京: 中国政法大学出版社, 2008:117. ～ 1 ～
刑事诉讼法 ●名词解释 1物证指能够证明案件真实情况的一切物品和痕迹。 2书证指以文字、图画、符号等所表达的思想和记载的内容对案件起证明作用的书面文件或其他物品。 3辩护指在刑事诉讼中，犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人针对控诉方的指控，根据事实和法律，指出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料 和意见，以维护犯罪嫌疑人、被告人合法权益的诉讼活动。 4取保候审指人民法院、人民检察院和公安机关依法责令犯罪嫌疑人、被告人提供保证人或者交纳保证金，保证其不逃避或者妨碍侦查、起诉、审判工作，并在刑事诉 讼过程中随传随到的一种强制措施。 5死刑复核死刑复核程序是指最高人民法院或高级人民法院对判处死刑的案件依法进行审查和核准的程序，是我国刑事诉讼所独有的一项特殊程序。 6侦查（刑事侦查）侦查是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的 专门调查工作和有关的强制措施。 7公诉指享有刑事控诉权的国家专门机关，代表国家向法院提起诉讼，要求法院对被告人的犯罪行为进行审判并予以刑事制裁的诉讼活动。 8自诉指刑事被害人及其法定代理人、近亲属等，以个人的名义向法院提起诉讼，要求法院追究被告人的刑事责任和保护被害人的合法权益的诉讼活动。 9无罪推定无罪推定原则是指在法院依法确定受追究者有罪前，应推定其为无罪。 10监外执行暂予监外执行是指被判处有期徒刑、拘役的罪犯由于出现不适宜在监狱、未成年犯管教所、拘役所等羁押场所执行刑罚的法定情形，而需要改变执行场 所和方式的刑罚执行变更。 11侦查终结指侦查机关对自己立案侦查的案件，经过一系列的侦查活动，认为案件事实已经查清，证据确实、充分，足以认定犯罪嫌疑人是否有罪和应否对其追究 刑事责任而决定结束侦查，并对案件依法作出处理的一种诉讼活动。 12审查起诉指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查，依法决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉的诉讼活动。 13直接证据指能够单独直接证明案件主要事实的证据。 ●简答题
中华人民共和国合同法释义-分则第十五章承揽合同 时间:2008-04-16 10:33 来源：中国人大网 本章共十八条，对承揽合同的方式、材料的提供、履行期限、支付报酬、保管责任、留置权等承揽人与定作人之间的权利义务作了规定。 第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。 承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。 【释义】本条规定了承揽合同的定义和承揽合同的主要种类。 承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成一定的工作，并将工作成果交付给定作人，定作人接受该工作成果并按照约定向承揽人给付报酬的合同。承揽合同的主体是承揽人和定作人。承揽人就是按照定作人指示完成特定工作并向定作人交付该工作成果的人。定作人是要求承揽人完成承揽工作并接受承揽工作成果、支付报酬的人。承揽人和定作人可以是法人或者其他组织，也可以是自然人。这比经济合同法的主体范围扩大了，经济合同法中加工承揽合同的主体只是法人和其他经济组织等，不包括自然人。承揽合同的客体是完成特定的工作。承揽合同的对象为承揽标的，承揽标的是有体物的，合同的标的物又可以称为承揽物或者定作物。承揽工作具有特定化性，如修理汽车、裁剪制作衣服。承揽人完成的承揽工作需有承揽工作成果，该工作成果可以是有形的，如加工的零部件、印刷的图书、录制的磁带、检验的结论，也可以是无形的，如测试仪器的运行。 承揽合同具有下列特征： 1．承揽合同以完成一定工作为目的 承揽合同中的承揽人必须按照定作人的要求完成一定的工作，定作人订立合同的目的是取得承揽人完成的一定工作成果。在承揽合同中，定作人所需要的不是承揽人的单纯劳务，而是其物化的劳务成果。也就是说，承揽人完成工作的劳务只有体现在其完成的工作成果上，只有与工作成果相结合，才能满足定作人的需要。 2．承揽合同的标的具有特定性 承揽合同的标的是定作人所要求的，由承揽人所完成工作成果。该工作成果既可以是体力劳动成果，也可以是脑力劳动成果；可以是物，也可以是其他财产。但其必须具有特定性，是按照定作人特定要求，只能由承揽人为满足定作人特殊需求通过自己与众不同的劳动技能而完成的。 3．承揽合同的承揽人应以自己的风险独立完成工作。 承揽合同的定作人需要的是具有特定性的标的物。这种特定的标的物只能通过承揽人完成的工作来取得。因此，定作人是根据承揽人的条件认定承揽人能够完成工作来选择承揽人的，定作人注重的是特定承揽人的工作条件和技能，承揽人应当以自己的劳力、设备和技术，独立完成承揽工作，经定作人同意将承揽工作的一部分转由第三人完成的，承揽人对第三人的工作向定作人承担责任。承揽人应承担取得工作成果的风险，对工作成果的完成负全部责任。承揽人不能完成工作而取得定作人所指定的工作成果，就不能向定作人要求报酬。 承揽合同是一大类合同的总称，传统民法中承揽合同包括加工承揽合同
2010年国家鼓励高校应届毕业生应征入伍服兵役政策50 问 教育部高校学生司国防部征兵办公室 1. 国家鼓励高校应届毕业生应征入伍服义务兵役，这里的“高校毕业生”如何界定？ 指中央部门和地方所属全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院的全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位应届毕业生。不包括往届毕业生及成人高等教育、高等教育自学考试类学生、各类非学历教育的学生。 征集的高校应届毕业生以男性为主，女性应届毕业生征集根据军队需要确定。 2. 公民应征入伍需要满足哪些政治条件？ 征兵政治审查的内容包括：应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况等。征集服现役的公民必须热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱人民军队，
遵纪守法，品德优良，决心为抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动而英勇奋斗，等等。 3. 公民应征入伍要满足哪些基本身体条件？ 应征入伍的公民要身心健康、体魄强健。其中，有几项基本条件： 身高：男性162cm以上，女性160cm以上 体重：男性：不超过标准体重的+20%、-10% 女性：不超过标准体重的±15% 标准体重=(身高-110)kg 个别体格条件较为优秀的应征男青年，体重可放宽至不超过标准体重的25%，不低于标准体重的15%。 视力：陆勤岗位视力标准，大学专科以上文化程度的青年入伍，右眼裸眼视力放宽至4.6，左眼裸眼视力放宽至4.5。 内科：乙型肝炎表面抗原呈阴性，等等。 4. 对应征入伍服义务兵役的高校毕业生年龄条件有何要求？ 高职（专科）毕业生当年为18-23周岁，本科以上学历的可以放宽到当年24周岁。
潘伟：北京高院《侵害著作权案件审理指南》主要内容解读 《中国版权》杂志独家 本文将于《中国版权》杂志2018年第3期刊登，原文注释省略。中国版权杂志（ID:chinacopyright2017）网络首发。版权归作者所有，未经授权，不得转载。 温馨提示：本文约5000字，阅读时长约8分钟《侵害著作权案件审理指南》（以下简称《审理指南》），经北京市高级人民法院审判委员会讨论原则通过，已于2018年4月20日正式发布。《审理指南》是北京市高级人民法院贯彻执行“两办”《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》的重要举措，将会大大促进北京法院著作权审判质效的提高，也将对首都文化产业的发展和创新发挥积极的推动作用。由于篇幅有限，本文仅对《审理指南》中的几个主要问题进行介绍，以方便理解。 一、背景和思路自1996年开始，北京市高级人民法院知识产权庭先后发布了一系列指导著作权审判的意见、指南及参考问答等。二十多年来，这些文件对于北京法院著作权案件的审理工作发挥了重要的指导作用。由于个别文件制定时间较早，内容有待更新，部分文件内容之间存在不一致的地方，加之司法实践中也出现了很多新问题，需要统一裁判思路，因此有必要对这些指导文件进行系统梳理、删改和整补。为
确保《审理指南》制定工作的顺利有效推进，北京市高级人民法院知识产权庭抽调了北京市三级法院具有丰富著作权 审判经验的法官成立课题组，经过两年的梳理、调研、论证、修改，终于完成了《审理指南》的制定工作。 审理侵害著作权案件，既要遵循民事侵权案件的一般规律，也要兼顾著作权自身的特点。当下互联网技术的迅猛发展给著作权保护带来了很多挑战，如何加大力度保护著作权，同时兼顾传播者和使用者的利益，是特别需要关注的。《审理指南》将“加大保护、鼓励创作、促进传播、平衡利益”作为侵害著作权案件的审理原则，并在此基础上对此类案件的裁判思路进行了总结归纳。例如：为便利诉讼，加大保护力度，程序上放宽诉权转让限制，实体上探索恶意侵权的惩罚性赔偿机制；在鼓励创作方面，通过强调作品独创性的认定标准，划定著作权保护的范围，避免权利人对事实的垄断；在促进传播方面，强调涉及网络的著作权案件审理，应结合各方证据区分提供内容和提供服务，并明确了违反“注意义务”的认定标准；在平衡利益方面，提出了“停止侵害的例外”等。将上述原则确定在《审理指南》中，并指导法官在审理过程中予以贯彻，对于真正实现作品价值、推动文化的繁荣与发展将具有重要意义。 二、案由与诉权谁有权起诉？本案涉及什么法律关系？这些是法官在面对侵权案件时首先要解决的问题。实践中，经常
2019年刑事诉讼法相关司法解释 针对社会各种犯罪现象，国家制定了相关的法律法规，主要是为了降低和防止公民的犯罪行为，虽然没有完全防止但是也有了一些明显的效果，而刑事诉讼法就是这样的一个存在，那么2017年刑事诉讼法相关司法解释是什么呢？我们通过下文来了解一下。 ▲最高人民法院刑诉法解释 ▲第一章管辖 第一条人民法院直接受理的自诉案件包括： (一)告诉才处理的案件： 1、侮辱、诽谤案(刑法第二百四十六条规定的，但严重危害社会秩序和国家利益的除外); 2、暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七条第一款规定的);
3、虐待案(刑法第二百六十条第一款规定的); 4、侵占案(刑法第二百七十条规定的)。 (二)人民检察院没有提起公诉，被害人有证据证明的轻微刑事案件： 1、故意伤害案(刑法第二百三十四条第一款规定的); 2、非法侵入住宅案(刑法第二百四十五条规定的); 3、侵犯通信自由案(刑法第二百五十二条规定的); 4、重婚案(刑法第二百五十八条规定的); 5、遗弃案(刑法第二百六十一条规定的); 6、生产、销售伪劣商品案(刑法分则第三章第一节规定的，但严重危害社会秩序和国家利益的除外); 7、侵犯知识产权案(刑法分则第三章第七节规定的，但严重危害社会秩序和国家利益的除外); 8、刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件。 本项规定的案件，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。对其中证据不足、可以由公安机关受理的，或者认为对被告人可能判处三年有期徒刑以上刑罚的，应当告知被害人向公安机关报案，或者移送公安机关立案侦查。 (三)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，且有证据证明曾经提出控
新兵役法政策解读 张清查 教学目的： 1、认识到公民自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的义务的重要意义；通过学习让学 生了解《中华人民共和国兵役》。 2、学习《兵役法》等基本的国防法规，使学生了解公民应履行的国防义务； 3、了解新兵役法的修改之处 4、通过学习新兵役法使学生认识到服兵役是每个公民的义务，培养学生的爱国主义观 念，使学生能够积极主动地担负起服兵役，保卫祖国的责任义务。 教学重难点： 1、新修改的兵役法对兵役制度做了哪些调整？ 2、调整修稿的目的和意义是什么？ 导入新课： 在之前第一单元我们讲到公民拥有政治权利同时也必须履行政治义务，而政治义务中就有依法服兵役的义务，那么什么是兵役？怎样服兵役？这就涉及到我们今天所要学习的内容。 教学过程： 一、兵役法概述 1、兵役：是国家的公民参加武装组织或在武装组织之外承担军事任务的形式。 2、兵役法，是国家关于公民参加军队和其他武装组织或在军队外接受军事训练的法律。 3、兵役义务，就是公民根据国家法律规定，在军队中服役或在军队之外承担有关军事 方面的责任。 二、兵役法的形成与发展 1、第一部兵役法于1955年7月30日提交第一届全国人民代表大会第二次会议审议颁 布，共9章58条。 2、第二部兵役法于1984年5月31日提交第六届全国人民代表大会第二次会议审议颁 布，共12章68条。1998年12月29日第九届全国人大常委会第六次会议通过《关于修改(中华人民共和国兵役法)的决定》，对本法作了重要修改。 3、新兵役法：2011年10月29日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次 会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国兵役法〉的决定》。同日，国家主席胡锦涛签署第50号主席令予以公布。 三、兵役制度的特点 “两个结合”，是我国现行兵役制度最突出、最鲜明的特点。 (1)义务兵与志愿兵相结合。 (2)民兵与预备役相结合。 四、兵役法对公民兵役义务的有关规定 1、我国宪法和兵役法关于公民兵役义务的一般规定 《中华人民共和国宪法》第55条规定：“保卫祖国，抵抗侵略是中华人民共和国每个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。” 《中华人民共和国兵役法》第3条规定：“中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役”。
中华人民共和国著作权法 第一章总则 第一条为保护文学、艺术和科学作品作者的著作权，以及与著作权有关的权益，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣，根据宪法制定本法。 第二条中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。 外国人、无国籍人的作品根据其作者所属国或者经常居住地国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约享有的著作权，受本法保护。 外国人、无国籍人的作品首先在中国境内出版的，依照本法享有著作权。 未与中国签订协议或者共同参加国际条约的国家的作者以及无国籍人的作品首次在中国参加的国际条约的成员国出版的，或者在成员国和非成员国同时出版的，受本法保护。 第三条本法所称的作品，包括以下列形式创作的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等作品： （一）文字作品； （二）口述作品； （三）音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品； （四）美术、建筑作品； （五）摄影作品； （六）电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品； （七）工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品； （八）计算机软件； （九）法律、行政法规规定的其他作品。 第四条著作权人行使著作权，不得违反宪法和法律，不得损害公共利益。国家对作品的出版、传播依法进行监督管理。 第五条本法不适用于： （一）法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件，及其官方正式译文； （二）时事新闻； （三）历法、通用数表、通用表格和公式。 第六条民间文学艺术作品的著作权保护办法由国务院另行规定。 第七条国务院著作权行政管理部门主管全国的著作权管理工作；各省、自治区、直辖市人民政府的著作权行政管理部门主管本行政区域的著作权管理工作。 第八条著作权人和与著作权有关的权利人可以授权著作权集体管理组织行使著作权或者与著作权有关的权利。著作权集体管理组织被授权后，可以以自己的名义为著作权人和与著作权有关的权利人主张权利，并可以作为当事人进行涉及著作权或者与著作权有关的权利的诉讼、仲裁活动。 著作权集体管理组织是非营利性组织，其设立方式、权利义务、著作权许可使用费的收取和分配，以及对其监督和管理等由国务院另行规定。 第二章著作权 第一节著作权人及其权利 第九条著作权人包括： （一）作者；
刑事诉讼：国家专门机关在当事人及其他诉讼参与人参加下，依照法律规定的程序，追诉犯罪，解决被追诉人刑 刑事诉讼法：规范刑事诉讼的法律，在我国指国家制定的规范人民法院、人民检察院、和公安机关进行刑事诉讼, 当事人和其他诉讼参与人参加刑事诉讼的法律。 诉讼参与人：在刑事诉讼中享有一定诉讼权利、负有一定诉讼义务的除国家专门机关工作人员以外的人。一般可分为当事人和其他诉讼参与人两类。 当事人：与案件的结局有着直接利害关系，对刑事诉讼进程发挥着较大影响作用的诉讼参与人。 其他诉讼参与人：除当事人以外，参与诉讼活动并在诉讼中享有一定诉讼权利、承担一定诉讼义务的参与人。 刑事诉讼中的管辖，是指国家专门机关依法在受理刑事案件方面的职权范围上的分工。我国刑事诉讼法中的管辖, 是指公安机关、人民检察院和人民法院等依照法律规定立案受理刑事案件以及人民法院系统内审判第一审刑事案件的分工制度，即立案管辖（职能管辖）和审判管辖两个部分。 立案管辖，又称职能管辖或者部门管辖，是指人民法院、人民检察院和公安机关各自直接受理刑事案件的职权范围，也就是人民法院、人民检察院和公安机关之间，在直接受理刑事案件范围上的权限划分。 审判管辖，指人民法院审判第一审刑事案件的职权范围，包括各级人民法院之间、普通人民法院和专门人民法院之间，以及同级人民法院之间，在审判第一审刑事案件上的权限划分，包括级别管辖、地域管辖、指定管辖、专门管辖。 自诉案件，指由被害人本人或者其近亲属向人民法院起诉的案件，即不需要经过公安机关或者人民检察院立案侦查，不通过人民检察院提起公诉，而由人民法院对当事人提起的诉讼直接立案和审判的刑事案件。在我国有三种类型：（1）告诉才处理的案件；（2）被害人有证据证明的轻微刑事案件；（3）被害人有证据证明对被告人侵犯自 己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。 回避，指与案件有某种利害关系或者其他特殊关系的审判人员、检查人员和侦查人员等不得参与该案诉讼活动。有自行回避、申请回避和指令回避三种种类。 自行辩护，犯罪嫌疑人、被告人自己针对指控进行反驳、申辩和解释的行为。 委托辩护，犯罪嫌疑人、被告人依法委托律师或者其他公民担任辩护人，协助其进行辩护。 指令辩护，对于没有委托辩护人的被告人，人民法院在法律规定的某些特殊情况下，为被告人指定承担法律援助义务的律师担任其辩护人，协助被告人进行辩护。 刑诉中的代理，指代理人接受公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属、自诉案件中的自诉人及其法定代理人、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人的委托，以被代理人的名义参加诉讼，由被代理人承担代理行为的法律后果的诉讼活动。分为公诉案件中的代理、自诉案件中的代理和附带民事诉讼中的代理。 强制措施，公安机关、人民检察院和人民法院为了保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人的人身自由进行限制或者剥夺的各种强制性方法。我国强制措施由拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕构成。拘传，指公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受询问的一种强制方法。（传唤，人民法院、人民检察院和公安机关使用传票通知犯罪嫌疑人、被告人在指定的时间自行指定的地点接受讯问） 取保候审，在刑事诉讼过程中，公安机关、人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金，保证犯罪嫌疑人、被告人不逃避或者妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的一种强制方法。 监视居住，人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼过程中对犯罪嫌疑人、被告人采用的，命令其不得擅自离开住所或者居所并对其活动予以监视和控制的一种强制方法。 拘留，公安机关、人民检察院在侦查过程中，在紧急情况下，依法临时剥夺某些现行犯或者重大嫌疑分子的人身自由的一种强制措施。 逮捕，公安机关、人民检察院和人民法院，为防止犯罪嫌疑人或者被告人逃避侦查、起诉和审判，进行妨碍刑事诉讼的行为，或者发生社会危险性，而依法剥夺其人身自由，将其羁押起来的一种强制措施。