阜阳电站触电（包括雷击）事故应急预案
1、总则
1.1编制目的
通过对阜阳电站潜在触电事故的分析，对可能发生的触电隐患进行有效管理和控制，确保避免和减少触电事故的发生。另外，雷击是突发性事件，本着预防为主，宣传教育为辅，防患于未然的原则，为做好抗雷救灾工作，最大限度地减轻雷击造成的损失，为了提高电站发生事故后的应急处理能力，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）
《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）
《生产经营安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
《关于印发电力突发事件应急演练导则（试行）等文件的通知》电监安[2009]22号
2 、适用范围
本预案适用于阜阳颍上电站突发触电（雷击）事故应急救援工作。
3 、应急处置基本原则
遵循以人为本“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持保人身、保电网、保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。
4 、事件类型和危害程度分析
电击伤俗称触电，是由于电流通过人体所致的损伤，大多数是因人体直接接触电源所致，也有被数千伏以上的高压电或雷电击伤。
接触1000伏以上的高压电多出现呼吸停止，200伏以下的低压电易引起心肌纤颤及心
搏停止，220～1000伏的电压可致心脏和呼吸中枢同时麻痹；触电局部可有深度灼伤，而呈焦黄色，与周围正常组织分界清楚，有2处以上的创口，1个入口、1个或几个出口，重者创面深及皮下组织、肌腱、肌肉、神经，甚至深达骨骼，呈炭化状态。
5、组织机构及职责
5.1 应急组织体系
5.1.1 应急领导小组
组长：王学刚（电站负责人）
成员：张彬（电站值长）
5.1.2应急领导小组办公室主任：王学刚（电站负责人）
5.1.3应急救援小组
（1）抢险救援组
组长：张彬（电站值长）
组员：荣海明、张文成、赵云海、王万东、张晓飞（电站值班员）
（2）后勤保障组
组长：梁宾（电站副值长）
组员：梁鑫（电站司机）
5.2应急指挥小组职责
1、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令；
2、按照本预案程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；
3、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；
4、在救灾过程中随时掌握本预案实施情况，并对本预案实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施；
5、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；
6、事故发生后，应急指挥小组要及时向上级有关部门汇报；对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。
5.2.2 应急指挥小组组长、副组长的职责
1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；
2、通知并联络应急指挥小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；
3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作；
4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；
5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；
6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。
5.2.3应急指挥小组成员的职责
1、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；
2、应急指挥小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；
3、事故发生后，小组成员要立即到位，及时开展救援工作；
4、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；
5、应急指挥小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；
6、协助组长做好事故处理工作。
7、安全员职责：负责现场急救，联系车辆将触电受伤人员迅速送往医院进行抢救，同时保护好触电现场，立即上报项目部有关部门，配合项目部及有关部门，分析事故原因，采取纠正措施。
6、预防与预警
6.1危险源监控
根据对危险源的监控，采取措施如下：
6.1.1 防止触电的技术措施
绝缘、屏护和间距是最为常见的安全措施。
接地和接零。
装设漏电保护装置。
采用安全电压。
加强绝缘，在爆炸危险场所和火灾危险场所，所用绝缘导线和电缆的额定电压不得低于电网的额定电压，且不得低于500V。
6.1.2防止触电的防护措施
（1）为防止触电，应该做到：维修作业必须由两人进行，一个操作，一人监护，潮湿场所一般不宜进行带电作业，对于确实需要进行带电工作，必须使用安全电压，应使用绝缘垫，穿绝缘鞋，专人监护。
（2）不得随便乱动或私自处理场内的电气设备；应专人负责，持证上岗。
（3）经常接触和使用的配电箱、配电板、闸刀开关、按钮开关、插座、插销以及导线等，必须保持完好、安全，不得有破损或将带电部分裸露出来；所有开关保险应与负载相匹配。（4）不得用铜丝、铝丝代替保险丝，保持闸刀开关完整，以防短路。
（5）经常检查电气设备的保护接地、接零装置，保证连接牢固。
（6）使用手电钻、电砂轮等手持电动工具时，必须两人以上参加操作，工具外壳要进行防护性接地或接零。
（7）对设备进行维修时，一定要切断电源，并在明显处放置“禁止合闸、有人工作”的警示牌或装设遮栏，装设接地线。
6.2预警行动
应急指挥小组根据实际情况，编制了该应急救援预案，明确防范的对象、范围，提出防治措施，并确定防治责任人。
7、信息报告程序
7.1信息报告与通知
应急小组成员24小时开机，并保证通讯畅通，第一个接到电话的小组成员为此次事件的临时责任人，负责事故的分级及应急预案启动的具体工作。
1、检查发现防雷装置不能正常使用时，要及时报告负责人，由负责人向上级报告。
2、在遭受雷电灾害后，应及时向上级主管部门和气象主管机构报告灾情，并协助气象主管机构做好雷电灾害的调查、鉴定工作，分析雷电灾害事故原因，提出解决方案和措施。
7.2信息上报
重大触电（包括雷击）伤害事故发生后，事故现场有关人员立即向应急指挥小组报告。应急指挥小组立即将事故情况按安全管理权限如实向监理、业主或行政主管部门和事故所在地人民政府报告，最迟不得超过2小时。
报告的方式可先采用电话口头报告，随后递交正式书面报告。报告内容包括：
（1）事故发生单位。
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。
（3）事故的简要经过。
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。
（5）已经采取的措施。
7.3信息的传递
在事故发生后由现场发现或接到报告人员直接用电话报告应急指挥小组，小组成员在接到报告后立即赶往事故现场，并根据现场实际情况分级，在2个小时内报告监理业主单位。
8、应急处理
8.1响应分级
根据发生事故的危害程度、影响范围结合本预案划分，按Ⅰ级（特别重大安全事故）、Ⅱ级（重大安全事故）、Ⅲ级（较大安全事故）、Ⅳ级（一般安全事故）四级响应启动相应预案，进行协调组织事故应急救援抢险工作。
8.2应急响应
应急指挥小组在接到事故的信息后，迅速赶赴事故现场。针对事故危害程度、影响范围及时确定应对方案，按规定将事故分为不同等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别，并按照预案做好应急准备，密切关注事态进展，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备工作，积极配合气象局和教育局，按规定对工程安装防雷装置，并进行定期检测，及时维护。
触电后应迅速解脱电源：
（1）立即拉开电源开关或拔掉电源插头。
（2）不能按此法切断电源时，可用干燥的木棒、竹竿等将电线拨开，使伤员脱离电源。（3）救护者一定要判明情况做好自身防护，在切除电源前不得与触电者裸露接触（跨步电压触点除外）。
（4）在触电者脱离电源的同时，要防止二次摔伤事故，即使在平地也要注意触电者倒下去的方向，避免摔伤头部。
（5）如果夜间抢救，要及时解决临时照明，以免延误抢救时机。
9、应急处理措施
9.1 紧急处置
根据事故种类的不同，采取不同的现场应急救援措施，由最先赶到现场的应急指挥
小组成员对现场进行保护和记录。事故发生后项目经理立即联合其他参建单位协调行动，确保救援工作顺利进行，事后应急指挥小组立即整理灾情和救援信息上报监理、业主。
(一)项目上空暴雨、闪电、雷鸣即将发生生时
1、应当切断项目内包括施工现场、生活区、办公室等场所的一切电源;
2、负责人应当迅速通知、召集正在室外活动的人员安全地回到室内;
(二)雷电正在发生时
1、应当关好门窗，防止球形雷(滚雷)窜入室内造成危害;
2、不得打电话和接听手机;
3、不要靠近室内的金属设备(如水管)及门窗等容易被雷击中的地方。
(三)发生雷击伤害事故后
1、立即拨打120急救电话，并及时通知受伤人员的家人马上赶赴现场或医院。
2、受雷击后烧伤或严重休克的人，应立即让其躺下，扑灭身上的火，并对其进行抢救。若伤者虽失去意识，但仍有呼吸或心跳，则自行恢复的可能性很大，应让伤者舒适平卧，安静休息后，再送医院治疗。若伤者已停止呼吸或心脏跳动，应迅速对其进行人工呼吸和心脏按摩，在送往医院的途中要继续进行心肺复苏的急救。
另外，采取现场急救措施如下：
1)对神志清醒，有些心慌、四肢发麻、全身无力，或触点过程中曾一度昏迷、但已
清醒过来者，应使其安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。
2)对已失去知觉，但心脏不跳动，还有呼吸存在的触电者，应使其在空气清新的地
方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带；如果天气寒冷要注意保持体
温，并迅速请医生到现场诊治。
3)对已失去知觉，呼吸停止，心跳存在的触电者应立即进行人工呼吸，并及时请医
生到现场。
4)对神志昏迷、心跳停止、呼吸停止的触电者应立即进行心脏外挤压和人工呼吸急
救，并迅速请医生到现场。
5)施行人工呼吸和胸外心脏挤压的抢救工作要坚持不断，切不可轻率停止，运送触
电者去医院的途中也不能中止抢救，急救者口腔内防碍呼吸的食物，脱落的假牙、血块，粘液等要清除，以免堵塞呼吸道。
6)胸外心脏挤压步骤
①使触电者仰卧在比较坚实的地方，救护人跪在触电者一侧或骑跪在其腰部两
侧，两手相叠两臂伸直，手掌根部放在心口窝稍高一点地方，胸骨以下1/3处。
②掌根用力向下（脊背方向）挤压使心脏里面血液挤出，对成人一般压陷3～4
㎝，挤压后掌根很快抬起，让触电者胸部自动复原，血液又充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸部。成人每分钟挤压60～70次，儿童每分钟挤压80～100次，注意不要用力过猛，以免造成骨折、气胸或肝破裂。
7)口对口（鼻）人工呼吸步骤
①使触电者仰卧，并使其头部充分后仰，使其鼻孔朝上，以利呼吸道畅通。
②使触电者鼻（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧贴触电者的口（或鼻）向内
吹气，并松开触电者的鼻孔（或嘴唇），让他自行呼气，为时约2秒钟。如此循环，不断进行。
8)心脏跳动和呼吸是互相联系的，心脏停止跳动了，呼吸很快就会停止；呼吸停止
了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行以
上两种抢救方法。如果现场仅一个抢救，两种方法应交替进行；每吹气1～2次，再挤压10～15次，而且吹气和挤压的速度都应当提高一些，以不降低抢救效果。
9)抢救过程中，如果发现触电者皮肤由紫变红，瞳孔由大变小，则说明抢救收到了
效果。如果触电者嘴唇稍有开合，或眼皮活动，或喉咙间有咽东西的动作，则应
注意其是否有恢复心跳和呼吸的可能。如触电者能自己开始呼吸，即可停止人工
呼吸。
10)急救过程中，只有触电者身上已出现尸斑或身体僵冷，经医生作出无法救活的诊
断后，方可停止抢救。对于与触电同时发生的外伤，如果不严重，可以放在急救
之后处理。
9.2指挥和协调
事故发生后，现场应急指挥机构负责现场应急救援的指挥。班组负责人在现场应急指挥机构统一指挥下，密切配合、共同实施抢险救援和紧急处置行动。现场应急指挥机构到达前的应急救援工作队伍迅速、有效地组织实施。
在事故现场参与救援的所有单位和个人必须服从领导、听从指挥，并及时向现场应急指挥机构汇报有关重要信息。
9.3应急结束
事故发生后，常规信息、现场信息由应急指挥小组组长负责采集，具体信息采集的范围、内容、方式、传输渠道和要求，按照国家相关规定执行。
险情结束后，经检查无误后，上报有关部门，经上级有关部门批准后，由应急指挥小组组长宣布应急结束。
应急结束后，应明确：
1)事故情况上报事项。
2)需向事故调查处理小组移交的相关事项。
3)事故应急救援工作的总结报告。
10、后期处置
根据事故造成的影响，恢复生产秩序，解决伤亡人员的善后处理，以及受影响人员的生活安排。并组织善后赔偿。
组织所有部门对事故产生的损失逐项核查，编制损失情况报告上报总部并抄送有关单
位。
11、事件调查
应急领导小组负责组织事件调查，按照“四不放过”的原则查明事件原因、责任，实事求是、科学公正地进行事件调查，深刻吸取教训，制定防范措施。
12、总结评价
突发事件应急处置结束后，应急领导小组办公室应组织有关人员和专家，对应急处置工作进行全面客观的评估，总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要求和建议，并监督电站认真落实，必要时修改本预案。
13、保障措施
13.1 应急队伍保障
13.1.2 内部队伍
按照触电伤害突发事件应急工作职责，健全和完善相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，做好日常应急准备检查工作，确保危急事件发生后，按照突发事件具体情况和应急领导小组的指示及时到位，具体实施应急处理工作。
13.1.3 外部队伍
应急领导小组要掌握周围外部救援力量的有关情况，包括：医疗、公安、消防、交通等。
13.2 应急物资与装备
本预案应急处置所需的主要物资和装备有：应急救援的机械设备、监测仪器仪表、交通工具、个人防护、医疗设施、药品、对讲机、救护车、防护设施等。这些物资和装备要指定专人负责保管，并定期进行检测，以备其完好可靠，应按有关规定进行领用、保管、维护、更新，并建立专门的管理台帐。
13.3 通讯与信息
物资保障组要保证通讯设备、设施符合要求，且完好可用。数量不足时，应及时向公司相关人员提出采购申请。
各类通讯装备应有专人管理和专门台帐，并定期测试和检查。
13.4 经费
电站的应急救援经费要专款专用，并接受上级单位的监督和管理，由应急领导小组办公室负责列计划，专款用于应急救援、医疗救治、应急设备、装备、器材等的配置和专业应急队伍训练、演习所需物资的采购。
13.5 其他
后勤保障组负责应急车辆的调配工作，优先保证应急救援人员和救灾物资的运输。
14 培训和演练
14.1 培训
14.1.1 培训范围
将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行汛情监控、处置的培训，提高其专业技能。
14.1.2 培训方式
举办培训班、训练班，利用案例教学、交流研讨、情景模拟、应急演练等方式进行培训。
14.1.3 培训内容和周期
每年至少组织一次应急管理培训，培训的主要内容应该包括：触电专项应急预案，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对触电的预防和处置措施等。
14.2 演练
14.2.1 演练范围
将应急救援演练工作纳入年度培训教育计划，有针对性地对应急救援人员和管理人员进行汛情应急救援的演练，提高其专业技能。
14.2.2 演练方式
应急演练的方式可以选择实战演练、桌面推演。
14.2.3 演练的内容和周期
触电（包括雷击）伤害应急预案，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对防汛的预防和处置措施等。每年年初制定演练计划，触电（包括雷击）伤害应急
预案的实战演练每年不少于1次，演练结束后应形成总结材料。
15、附则
15.1术语、定义及说明
安全生产：指消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行
现场急救：指应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生，最大程度上稳定伤病员的伤、病情、减少并发症，维持伤病员的最基本的生命特征。
15.2维护和更新
根据国家法律、法规的修改情况，并结合本预案适用的抢险救灾应急工作实际需要，为不断完善应急救援机构，由应急指挥办公室及时对本预案进行修改。
15.3预案备案
本预案报当地政府应急管理部门和电监局及上级主管公司备案。
15.4 预案评估
电站每三年至少组织一次应急预案评估，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。
15.5 制定与解释
本预案由阜阳颍上电站制定、归口并负责解释。
15.6预案实施
本应急预案自发布之日起实施，原相关预案同时废止。
16 、附件
16.1 应急领导小组及相关人员联络方式表
16.2 相关政府职能部门、抢险救援机构联系方式
16.3 应急物资装备