扎实推进，创新发展
全力创建高水平的安全质量标准化企业
--在集团公司安全质量标准化工作现场会上的讲话
吴永平
二○○五年八月二十二日
同志们：
今天，我们召开安全质量标准化工作现场会。会议的主要内容是：落实全省煤矿安全质量标准化工作经验交流会会议精神，回顾总结一年来安全质量标准化工作，推广学习先进典型经验，安排部署今后一个时期的工作及任务。
下面我讲三部分内容：
第一部分精心组织，强化基础，
安全质量标准化工作扎实开展
去年以来，集团公司安全质量标准化工作围绕落实“安全第一，生产第二”理念和“六化一落实”方法，全面规划，统一标准，严格考核，进一步加强组织领导，完善责任体系，创新工作方法，强化现场管理，安全质量标准化工作取得了新进展。通过了国家局2004年度安全质量标准化矿业公司核准验收。四台等13座矿井被命名为国标一级矿井。安全质量标准化工作的开展为安全实现低控奠定了坚实的基础。
回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：
一、完善制度体系，安全质量标准化工作构建了新模式
安全质量标准化工作的顺利开展，加强领导是关键，确立制度是保障。我们按照主要领导亲自抓，切块管理、分工负责的原则，完善了集团公司和矿两级安全质量标准化领导组织机构，制定了严于国家标准的各专业检查、考核和实施细则，出台了《安全质量标准化考核办法》、《关于建立安全质量标准化长效机制的实施办法》等五项制度，形成了“纵向到底，横向到边”的管理体系，为搞好工作提供了组织和制度保障。
开展了10个矿井的职业健康安全管理体系认证，制定了体系文件，建立了系统化、程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学体系，规范了管理制度和人员行为，促进了安全质量标准化工作向规范化、科学化、法制化迈进，实现标准化工作由被动向主动、由注重生命安全向职业健康安全转变。构建了“六员一防”安全工作模式，各类安全监督员对安全工作从不同角度、全方位、全过程进行严格监督检查，班组长全面负责本班组的安全质量标准化工作，各大员协助班组长加强管理，把各类安全法规、管理制度、工作标准一贯到底，保证了标准化工作落实到位，形成了井上井下群防群治、齐抓共管的安全质量标准化工作网络。
二、突出以人为本，安全质量标准化素质实现新提高
抓住人这个最关键要素，通过各种场合、时间，采取多种形式，大力宣传安全质量标准化建设的重要意义和目的，提高认识，集团公司从上到下形成了：安全质量标准化是煤矿企业的“生命工程”，是抓好安全工作的“基础工程”，是提高企业市场核心竞争力的“效益工程”，抓质量标准化就是保安全，促生产，增效益的共识。
集团公司举办了八期标准化脱产培训班，对矿级领导、科级干部和标准化技术骨干共826人进行了培训。坚持请进来、走出去，先后组织有关人员到潞安、神华等先进单位学习参观，派员参加了国家安监总局举办的安全质量标准化培训班，单列经营矿到本部矿井学习参观，学到了方法，提高了素质，增强了信心。
各矿开展多种形式的安全教育培训，四台矿制定了全员岗位标准，开展了素质教育工程，全员每周进行2天培训。杏儿沟矿开展全员军事化训练，培养员工令行禁止、雷厉风行的素质，在军事化管理上起了步，带了头。
三、强化基础工作，安全质量标准化建设上取得了新进展
紧紧抓住“一通三防”重点，积极推广使用新技术、新装备，在井下安全装备和技术手段上填补了多处空白：四个高瓦斯矿井监测监控系统通过更新升级，实现了音频、视频、网络传输三网合一，达到了国内先进水平，建立了瓦斯移动抽放系统；安装了双风机双电源装置、瓦斯高压断电装置、除尘风机、动压注水泵、顶板在线监测仪、司
控道岔、大巷运输信集闭系统等，解决了各专业多年存在的技术疑难问题。今年，为迎接国家局标准化核准验收，投入1895万元补充了基础装备。运用计算机绘图、打印报表等资料，统一格式、装帧，进一步规范了基础资料管理。
打造“精品工程”，全面推进精细化管理，四台矿将标准化拓展为“十化”，突出“精细、动态、创新”，成为集团公司的明星矿井。马脊梁矿确立了“系统抓，抓系统，精品引路，常抓常新”的工作套路，走质量标准化、管理精细化、行为军事化的矿井安全质量标准化道路。云冈矿不断规范精细化管理考核制度和运行机制，建成了四大精品盘区。各单位从基础工作“点滴小事”入手，对薄弱环节进行高标准整治，共创建专业品牌示范点69个，做到了薄弱环节有突破，优势专业有巩固，领先项目有创新。
四、加强检查考核，安全质量标准化采用了新手段
今年，我们采取专业部门动态检查、安监部门综合抽查和集团公司季度综合检查相结合的方法，季度抽查覆盖率达到100%。综合大检查与各部门抽查情况相结合对各矿进行季度评分。在检查中，严格按照要求使用检查工具，上尺上线，逐条逐项进行，同时，落实检查责任，确保了检查质量。今年以来，开展了3次大检查，动态抽查35次，共查出问题达13000多条。
突出安全质量标准化工作的重要地位，严格落实高激励、强约束的考核奖惩制度。首先，我们增加了季度奖惩额度，增设了通风专业单项奖，季度考核结果作为精神文
明考核的重要内容，具有一票否决权；其次，把安全质量标准化工作与各生产单位领导班子的工作业绩挂钩考核；第三，实施动态奖惩，增设了标准化进步奖，相反，对于标准化工作出现明显滑坡的，以及矿井或专业单项季度考核连续不达标的，要给予扣罚矿领导班子年薪的处罚；第四，考核范围由15个矿扩展到集团公司各生产矿井。今年上半年，标准化奖励106.2 万元，罚款192.2 万元，奖罚力度都明显加大。各矿也严格奖罚，四老沟矿的安全质量标准化奖罚占到了月产品工资的5%，促进了员工上标准岗，干标准活的自觉性。
五、积极探索创新，开创安全质量标准化工作的新局面
我们积极探索和创新安全质量标准化运行体系，构建安全质量标准化长效机制。出台了《关于建立安全质量标准化长效机制的实施办法》，提出了“工作现状评价、策划、运行、再评价”四个步骤的运行程序，制定了保证长效机制健康运行的考核控制措施。燕子山矿出台了《安全质量标准化环节管理实施细则》，突出环节控制，实现标准化工作标本兼治。
积极创新工作方法，表彰先进，鞭策后进，促进各单位抓好安全质量标准化工作的积极性。对季度评比蝉联前2名的矿井，保留荣誉，给予奖励，其他矿井依次排名。针对永定庄煤业公司标准化滑坡的问题，在该矿召开了后进现场会，这个会议对不重视标准化工作的单位起到了积
极的促动作用。如在二季度的检查验收中，永定庄以崭新的面貌，从一季度的三级矿井跨入到一级矿井的先进行列。各矿也积极创新形式，如晋华宫矿实施标准化动态达标挂牌管理，推行了标准化专项补贴工资，推动了标准化工作的扎实开展。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，安全质量标准化工作还存在着很多问题和差距，总体来说，表现在两个方面，一是本部矿井在同步发展上不一致，有好有差，二是单列经营矿标准化工作发展不平衡，象杏儿沟矿进入了二级矿井的行列，而有些矿却几乎没有发展。在标准化工作开展落后的单位中普遍存在以下几方面问题：一是认识不高、重视不够。一些矿对安全质量标准化工作在企业中的地位和作用认识不够，对搞好安全质量标准化工作的重大意义认识不足，对怎样搞好安全质量标准化思想模糊，有的甚至认为必要不大、工作重叠、多此一举等。没有将此项工作摆上重要日程，认真组织开展。
二是工作滞后，进展缓慢。一些单位还存在“三多三少”的问题，即：一般号召多，具体组织少；宏观部署多，微观实干少；提出要求多，督促落实少。还有些矿工作尚处于启动或摸索阶段，没有实质性进展。
三是基础不扎实，作风飘浮。一些矿现场管理差，通风系统不合理、顶板支护不到位、设备使用不规范等问题比比皆是，而且不积极进行整改。同时对工作不能持之以恒，缺乏常抓不懈的精神，时紧时松，时好时坏，还有一
些矿出现了严重的滑坡倾向。
四是对基础资料不够重视。存在着检查来了就突击整资料，检查完了又无人问津的现象，资料、档案管理没有实现日常化。
以上这些问题，我们要认真对待，采取切实有效的措施加以解决，以促进安全质量标准化工作的高水平开展。
第二部分提高认识，坚定信心
增强抓好安全质量标准化工作的责任感、紧迫感
去年以来，国务院、国家安全生产监督管理总局和山西省对开展安全质量标准化活动作出了多次部署。各煤矿企业也都积极开展了安全质量标准化工作，创造了良好的安全效益、经济效益和社会效益，促进了企业的发展。
为什么政府和企业都如此重视安全质量标准化工作，是因为它对安全生产有着十分重要的意义：
第一，开展安全质量标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要。实施安全质量标准化，做到有章可依、有章必依、执章必严、违章必究，就能规范从业人员的安全行为，保障作业场所的安全条件，从根本上预防生产安全事故。
第二，开展安全质量标准化工作是依法治企，强化源头管理的有效措施。安全质量标准化，就是要求企业各个工作部门、生产岗位、作业环节的安全工作和各种设备、
设施、环境，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持安全生产许可条件和标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，从而满足企业市场准入要求，最终实现安全源头管理。
第三，开展安全质量标准化工作是促进安全生产，实现长治久安的根本途径。安全质量标准化重在基础、重在基层、重在落实、重在治本；重在不断进行自我完善和水平提升。实践已经证明，安全质量标准化工作搞得好的企业，安全生产形势就会稳定，就会长治久安；反之，就会不断出问题。
第四、开展安全质量标准化是建立安全生产长效机制，实现企业本质安全的根本措施。安全质量标准化引导、促进企业在加强基础管理、基层建设和基本功训练的同时，加大安全技术改造与创新力度，淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备，从而提高安全保障能力，实现持续改进和自我完善，从而长期有效地保障企业安全生产。
以上四点，大家一定要深刻认识和理解，为开展工作奠定一个正确的思想基础。
在这里，我还想重点谈一个问题，就是要澄清一个模糊的认识。现在有些同志认为，本部云冈沟的新矿井，基础条件好，技术装备好，搞安全质量标准化容易，而口泉沟的老矿井，特别是单列经营矿基础差，装备差，人员素质差，搞安全质量标准化难。这种认识是错误的。为什么这样说，其一，先进的装备对安全质量标准化固然有很重
要的作用，但标准化不是现代化，它的着眼点不是比装备比条件，而是比管理比扎实，只要按标准、按规范工作，即使是不太先进的技术装备也能形成稳定可靠的安全生产环境。彭董事长也多次强调过：“投入很重要，管理和责任更重要”。其二，技术装备再好，没有标准化管理，也无法保证安全生产，而且越是现代化的装备，对标准化的要求越高，离开了标准化管理，不但不能保证安全，而且会产生更大的隐患和危险。其三，标准化建设过程就是员工素质不断提高的过程，在学中干，在干中学，员工素质就会大幅提高，安全生产水平也会相应提高。所以，正如山西省安全生产监督管理局总工程师刘德政同志，在省标准化工作经验交流会上所讲的，安全质量标准化既适用于高、中级生产技术条件和高素质的员工队伍，也适用于低级生产技术条件和低素质的员工队伍。它不是什么深奥的学问和高难度技术，而是许许多多简单工作的积零为整和持之以恒。关键在抓，成败在干，不抓不成。因此，单列经营矿和本部老矿井虽然基础差、困难大是事实，但要正确认识，不能消极对待，更要树立信心，消除畏难思想，克服困难，我相信，只要我们工作做到位，做到家，横下一条心，就没有搞不成的工作，标准化工作一定会出现一个新的局面。
第三部分加强领导，狠抓落实，
推动安全质量标准化工作上等级，上水平
今年，是集团公司大搞安全质量标准化的一年。我们要按照年初既定的工作思路，瞄准目标任务，下一步的工作，要力度更大，措施更硬，标准更高，要求更严，再掀安全质量标准化工作新高潮。
重点抓好以下几项工作：
一、落实责任，常抓不懈，保证安全质量标准化工作顺利开展
落实各级机构和各级领导责任。集团公司和生产矿两级安全质量标准化领导机构要高效运转，加强领导，充分发挥组织保证的作用。各级领导特别是行政正职，要切实履行标准化工作第一责任人的责任，把标准化工作放在日常工作的重要位置，与生产经营各项工作同步规划，优先实施，推动标准化工作深入开展。
落实生产矿的主体责任。各生产矿要把安全质量标准化作为一项长期的重要任务，确立在全盘工作中的基础性地位，采取切实可行的措施，坚持不懈，扎实抓好。要细化区队、科室、班组各级责任和任务，层层落实，确保标准化工作顺利开展。
落实部门监督责任。各职能业务部门要加强检查，坚持定期检查与不定期检查、月度抽查和季度验收相结合，在检查中注重质量，讲求实效，上尺上线，不得降低标准。要增强服务意识，有效指导基层解决问题，保证检查质量高，效果好。
二、强化管理，夯基固本，全面提升安全质量标准化水平
1、本部矿井抓巩固，促提高，上档次。
基础管理实现新突破。严格按照标准要求，继续完善设施、设备、资料等基础管理。重点加强安全设施、设备的维护、检修，保证设备正常运转，图纸、规程等各类资料实现计算机管理。突出“一通三防”，紧紧抓住防瓦斯、防灭火两个重点，同步推进各专业的标准化建设，在瓦斯涌出规律研究和防治手段、监测监控系统完善、统一、顶板支护方式改革、冲击地压治理、煤体注水、机电防爆、防治水等方面的管理方法和技术装备升级上有新的突破。
现场管理再有新提高。紧紧抓住人这个标准化的行为主体，做到管理行为规范、技术行为规范、操作行为规范，实现人与机、人与环境的和谐发展。同时，现场管理要与安全生产许可条件的管理相结合，安全生产许可条件只是对安全生产最基本的要求，安全质量标准化要高于许可条件，各矿要在巩固许可条件的基础上，进一步完善矿井的各项安全生产条件，促进现场管理水平的提高。
管理水平再上新层次。推广四台矿岗标管理，规范全员标准化责任，全面推进精细化管理。学习杏儿沟矿军事化管理，实现管理行为、作业行为的标准、统一。与职业健康安全管理体系相结合，开展体系认证的矿井要按照程序、标准和体系文件要求，规范运行，确保年底通过国家认证，通过这一体系的建立，使安全质量标准化管理上升
一个新水平。到年底，永定庄、挖金湾两个矿在省验收检查中要达到国标一级矿井，集团公司1/3的矿、盘区、工作面要建成精品。四台、马脊梁等水平较高的矿，要建设成国内有影响的高标准的安全质量标准化矿井。
2、单列经营矿抓整改，变面貌，上水平。
要领导重视，全力达标。各单列经营矿的各级领导，特别是一把手，一定要树立责任感、紧迫感，认识并重视安全质量标准化在安全工作中的重要地位，从人力、财力、物力等各方面给予大力保障，积极创造条件，主动开展工作。要按照年初的规划，根据实际，制定阶段性目标和实施措施，循序渐近，到年底全部实现规划目标。杏儿沟、青磁窑、王坪等有条件的一些矿要力争达到一级矿井。
要学习经验，整改问题。向先进看齐，从“一通三防”、顶板支护、机电运输管理等各环节加强整改，尽快改变面貌。再次强调，凡因不搞安全质量标准化，造成安全隐患的，要停下来整顿，坚决不能生产。
要对照标准，规范基础管理。紧紧抓住现场管理这个安全质量标准化工作的落脚点，从基本的文明生产做起，按标准作业，注重动态达标，建立起标准示范点，从点到面，逐步推进。要在安全质量标准化建设上舍得投入，上齐上全基础设施设备、仪器仪表，并用好管好这些装备。要规范基础资料，严格按照规定建立报表、台帐等各类资料，优化管理。
三、突出重点，狠抓落实，推动安全质量标准化工作
深入开展
落实国家安全技术专家组会诊和省督导组提出的问题和建议。这些问题和建议，对我们开展安全质量标准化工作具有很强的指导意义，必须高度重视，严格按照整改方案和措施，加紧立项研究、加紧落实整改。特别是对“一通三防”问题一定要整改到位，确保矿井安全。
落实各项安全制度。今年以来集团公司制定了一系列规定、办法，使安全制度更健全，安全管理更规范。其中在安全质量标准化方面制定了《关于深入开展安全质量标准化活动的实施办法》等重要的指导性文件。各单位一定要不折不扣地贯彻执行制度，认认真真地开展好各项工作。
落实好安全资金的管理和使用。各单位要足额提取安全资金，由分管安全领导统一管理和协调使用，财务部门制定规范的程序，建立专帐，严格把关。要规范立项，不属于安全项目的不得进入安全费用，否则追究有关人员的责任。
四、持续改进，推进创新，保持安全质量标准化工作的生机和活力
安全质量标准化工作是在新形势下加强安全生产基础管理的重要手段和方法，将之落到实处需要我们每个人去认真探索和不断实践，使之在创新中发展，在实践中升华。
加强理论创新。对安全质量标准化的概念内涵、标准体系、工作内容和运行机制在我们企业的实际运用等方面，从理论上进行深入探讨，为规范和深化安全质量标准化工
作提供理论依据和科学指导。
加强方法创新。充分利用和发扬以往积累的好做法，同时努力学习借鉴国内外的先进经验，并根据新的情况、新的变化，出方法，创手段，以科学的方法促进工作的开展。
加强科技创新。不断引进新技术，新工艺，新装备，搞好技术攻关、技术创新活动，为提升安全质量标准化管理水平提供技术支持。
加强机制创新。严格落实《关于建立安全质量标准化长效机制的实施办法》的程序和要求，改革管理模式，建立起持续改进和自我完善的安全质量标准化管理机制。
五、严格检查，严肃考核，保证安全质量标准化工作扎实开展
把检查考核作为开展安全质量标准化工作的一项硬措施、硬手段，促进各项工作的落实到位。
各业务部门及驻矿安监机构，要加强检查，在检查中真查真管，解决问题。一查现场管理，二查设备使用，三查制度执行，四查任务落实，特别要对责令整改的问题加强督促检查，对不认真履行职责的部门和不认真整改问题的单位要严厉处罚。
要严格考核，对季度不达标的矿，按照有关规定进行罚款。年底不能达标，还要追究矿长和分管矿长的责任，扣罚承包集团的年终兑现奖。对工作滑坡的矿也要在安全奖励、安全风险抵押上给予处罚。
深入开展安全质量标准化工作打假活动，对存在的检查不扎实、整改不到位、有事故不汇报、有安排不落实、为争取资金而制造假隐患，等等低质量的行为甚至弄虚作假的行为，坚决禁止，严厉查处，将安全打假活动引向深入，见出成效，做到安全工作去伪存实、打假求真，有令必行、有禁必止，实现安全工作军事化管理，促进工作扎实开展。
六、注重质量，加强宣传教育，形成安全质量标准化工作的良好氛围
加强宣传教育，搞好培训工作，对深入开展安全质量标准化工作具有十分重要的作用，我们要在这一方面多下功夫。
一要广泛宣传开展安全质量标准化工作的重大意义，不断提高广大干部、员工的认识。报社的“煤海安全百里行”活动，要把对安全质量标准化工作的报道作为重点内容，营造人人关心、支持、参与这项工作的良好氛围。
二要加强全员培训工作，各单位在培训内容、方法上要有新突破，技校、北岳职业技术学院已有了多媒体教学设备，四台、马脊梁等五个矿也即将配备，要充分利用好这种先进手段，搞好培训。严格落实《关于进一步加强安全培训工作，提高安全培训质量的实施意见》，执行培训计划，提高办班质量，同时加强培训纪律，不得随意变更受训人员，严格考试，防止培训流于形式，提高培训质量和效果。
三要把安全质量标准化贯穿于安全文化建设的全过程中，形成良好的安全质量标准化工作“小氛围”、“小环境”，促进健康发展。
同志们，安全质量标准化工作，任重而道远，需要我们持之以恒，付出大量艰苦的努力和辛勤的汗水，但是我相信，只要各单位、各级领导给予足够的重视，下大决心、下大力量去抓去干，用心做事，追求更好，就一定能开创出集团公司安全质量标准化的新局面，最终实现安全生产的长治久安。
谢谢大家！
结合工作实际谈谈煤矿全面安全质量标准化管理煤矿安全质量全面标准化管理是煤炭行业在几十年质量标准化工作实践基础上不断创新，逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法。它突出安全生产的重要地位，强调安全生产工作的规范化、标准化，以及安全与质量的高度统一性，实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。煤矿井下地质条件相对复杂，点多、面广、自然灾害多，以及煤矿企业特有的用工性质决定了全面搞好安全质量标准化工作的艰巨性、复杂性。煤矿安全质量全面标准化管理必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状态，以适应保障矿工的生命安全、身体健康和矿井的健康发展。下面结合我的工作实际谈谈如何管理好煤矿全面质量标准化。 一、提高安全质量标准化思想认识思想认识决定人们的行为。煤矿企业首先要切实提高广大干部、职工对安全质量标准化的认识，实现由被动接受向主动认识和提高的转变。必须正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其它工作的关系。作为安监处副处长我经常深入地开展好安全质量标准化宣传教育，统一思想，强化职工安全质量意识；认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。在工作中我始终坚持安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅
相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量，抓质量标准化必须抓安全工作标准化，生产与安全质量密不相悖，安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。 二、夯实安全质量标准化标准和制度建设 标准是安全质量标准化工作的灵魂。要搞好标准化建设首要的任务是根据《安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《操作规程》等规定要求，结合本单位的实际情况，组织实际经验丰富、知识面广的各专业工程技术人员制定切实可行的管理制度和工作标准。制度建设要体现科学化、人性化，具有创新意识，标准要细致、统一，便于基层单位操作执行。以激励为主，奖罚兼顾。真正达到依托质量标准化创造安全、良好的生产工作环境，实现安全生产的目的，不能将标准化工作流于形式。 三、强化职工教育和培训 培训教育对质量安全标准化建设的作用毋庸置疑，其范围非常广泛，包括职工特殊工种的培训、专业技术培训、管理干部的培训也包括对各种管理制度、标准的学习教育，同时也涵盖着各种现代化企业管理理念的培训提高等等。在查庄矿我们的培训方式多采取脱产、半脱产、班前班后会、等形式，在注重专业理论操作标准学习的同时，更结合实际现场培训，平时也开展了一些机电专业、特殊工种的技术比武、知识讲座和知识竞赛，以提高各岗位工实际动手能力，
新版煤矿安全生产标准 化试卷 集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-19882）
新版煤矿安全生产标准化考试卷 1、矿井安全风险分级管控工作体系的第一责任人是矿长。 2、安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善。 3、综采工作面安装、初次放顶、强制放顶、收尾、回撤时，制定专项安全技术措施并组织实施。 4、井工煤矿“５＋２”容易导致群死群伤事故的危险因素指瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统。 5、煤与瓦斯突出和有煤尘爆炸危险性的矿井煤巷、半煤岩巷掘进工作面和石门揭煤工作面，不得使用钢丝绳牵引的耙装机。 6、支架顶梁与顶板平行,最大仰俯角不大于7°；支架垂直顶底板，歪斜角不大于5°。 7、不安全因素，指一切可能导致事故发生的因素，包括人的不安全行为、机的不安全状态、环境的不安全条件等。 8、采用信息化管理手段，实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析、上报等全过程的信息化管理。 9、在井口或存在重大安全风险区域的显着位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。 10、掘进工作面材料、设备采用机械运输，人工运料距离不超过 300m 。 11、矿井有效风量率不低于85％。。 12、防爆电气设备及小型电器防爆合格率100%。 13、事故隐患治理必须做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。 14 15、事故隐患治理过程中必须采取安全技术措施。 16、采煤工作面过地质构造带、过老巷、过煤柱、过冒顶区，以及托伪顶开采时，制定专项安全技术措施并组织实施。 17、新安全生产标准化规定煤矿企业应明确煤矿（主要负责人）为煤矿职业危害防治工作的（第一责任人） 18、爆破作业执行“一炮三检”和“三人连锁”。 19、局部通风机离巷道底板高度不小于 0.3m ，局部通风机及其启动装置安设在进风巷道中，地点距回风口大于 10m 。 20、职业卫生实施方案应包括时间、进度、（实施步骤）、技术要求、（考核内容）、验收方法等内容 二、选择题（每题2分，共20分） 1、工作面悬顶面积大于（A ）10m 2 时应进行强制放顶。。 A. 10m 2; B. 20m 2 C. 30m 2 2、综采工作面乳化液泵压力不小于 （B ）MPa 。 A20；B30；C 35 3、电气设备的隔爆接合面之间除（A ）外不得有任何杂物。 A 、凡士林油脂 B 、汽油 C 、 黄油 4、专业隐患排查由（B ）牵头组织。 A.矿长 B.专业分管矿长 C.安全矿长 D.书记 5、巷道贯通前应当制定贯通专项措施，经（ A ）审批。 A.矿总工程师 B.矿长 C.企业技术负责人 6、矿井应有至少两个独立能行人直达地面的安全出口，出口之间距离不得小于（C ） 米。 姓名: 单位： 密-----------------封-----------------线-------------------内-------------------不---------------------要-----------------------答-------------------题------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
煤矿安全质量标准化 煤矿安全质量标准化是煤矿企业安全生产的重要基础，是落实企业安全生产责任制的根本途径，是提升企业安全管理水平的有效方法。为推动露天煤矿企业安全质量标准化、管理上台阶、安全创水平，促使煤矿企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，奠定实现本质安全型的坚实基础，确保安全、文明生产，根据我矿实际情况，参照国家煤矿安全监察局2004年颁布的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》（试行）、原能源部1992年颁布的《地方国营煤矿生产矿井（露天）质量标准化标准及考核评级办法》、原煤炭部1994年颁布实施的《国有重点露天煤矿质量标准化标准及考核评级办法》、《煤矿安全规程》及行业其他标准规定，特制定本标准及考核评级办法。 第一条本标准及考核评级办法适用于大兴安岭古莲河露天煤矿。 第二条安全质量标准化露天煤矿评级项目共六项，满分100分。每个分项在总分各占分数比例如下： 1、采剥占25分，即系数为0.25 2、运输占20分，即系数为0.20 3、机电占20分，即系数为0.20 4、排土占10分，即系数为0.10 5、边坡占5分，即系数为0.05 6、防排水占5分，即系数为0.05 7、安全占15分，即系数为0.15 以上单项安全质量标准划分为甲级、乙级、丙级，计分以100分为满分，各专业考核评分计入总分时，乘以各自的系数（取小数点后两位）。 各专业检查小项分数扣完为止，不出现负分数。 第三条安全质量标准化露天煤矿分为三个等级： 一级：露天煤矿质量标准化平均得分为90分及以上，且采剥、机电、运输、排土、边坡各单项达到乙级（含乙级）以上标准。 二级：露天煤矿质量标准化平均得分为80分及以上，且采剥、机电、运输、排土、边坡五个专业均在80分及以上，其余专业得分不低于70分。 三级：露天煤矿质量标准化平均得分为70分及以上，且采剥、机电、运输、排土、边坡五个专业均在70分及以上，其余专业得分不低于60分。 第四条安全质量标准化露天煤矿的露天采区，必须具备以下条件： 1、实现安全目标： 全矿百万吨死亡率在0.5以下。露天采区无死亡或3人以上重伤事故。 2、采剥关系正常，“二量”符合国家规定。 3、资源利用：完成阶段（水平）回采率计划。 4、完成年度原煤产量、剥离量及煤炭产品质量计划。 5、生产作业要有计划、设计、作业规程，并按照计划、设计、作业规程施工。 第五条煤矿每季度进行一次质量标准化工作检查考核。 第六条对在煤矿安全质量标准化工作中做出突出贡献的单位和个人，应予表彰奖励，对达不到质量标准化的单位，督促其限期达标，否则对单位和相关责任人予以相应处罚。 第七条本标准及考评办法的解释权属大兴安岭古莲河露天煤矿。 第十条本标准及考核评级办法自颁发之日起执行。
工作煤矿安全质量标准化实施细则参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
工作煤矿安全质量标准化实施细则参考 文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为了不断巩固安全质量标准化建设成果，大力开展 “本质安全型、安全高效型”矿井建设活动，不断强化煤 矿安全基础管理，全面提升矿井本质安全水平，实现安全 生产、文明生产，根据《山西华润联盛能源投资有限公司 安全质量标准化办公室印发〈关于20xx年安全质量标准化 工作实施意见〉的通知》，结合我矿实际情况，特制定 《质量标准化实施细则》如下： （一）采煤专业质量标准化标准细则 1、工作面及煤壁机道 （1）支架架间喷雾安设成一条直线，在支架前梁左上 方位置。
（2）液压支架的直线偏差不得超过±50mm，中心距偏差不超过±100mm；相邻支架不能有明显错差（不超过顶梁侧护板高的2/3），支架不挤、不咬，架间空隙不超过规定（＜200mm）；支架垂直于顶底板，最大偏差不超过±5°）。 （3）工作面做到“四无”，即支架管路无漏液，液压件无漏液、无窜液、无自动卸载。 （4）工作面做到“六净”，即架间、架内、架前、工作面两端头、 电缆槽浮煤清理净，浮尘冲刷净。 （5）煤壁平直并与顶底板垂直，实现机道顶板无伞檐。伞檐长度＜1m时，伞檐最突出部分≤250mm，伞檐长度≥1m时，伞檐最突出部分≤200mm。 （6）工作面必须根据煤层倾角和赋存情况予以调斜，保证支架、
XX煤矿2009年质量标准化建设工作规划 为进一步提升二〇〇九年质量标准化建设水平，特制订本规划如下： 一、指导思想 以全面落实《煤矿安全质量标准化标准》和集团公司安全质量工作部署，牢固树立“开工即精品，精品保安全”的质量理念，大力组织开展质量标准化达标竞赛，努力开创质量标准化管理工作的新局面，为建设本质安全型矿井打下坚实的基础。 二、各专业质量标准化规划目标及措施 采煤专业 （一）规划目标 1、安全生产：杜绝轻伤以上人身事故及重大非人身事故。 2、工程质量：消灭不合格品，旬检月验优良品率达到95%。 3、精品工程创建：确保每月至少召开一次采煤专业精品工程建设现场会。 4、创优评差：每月组织对所有采煤、安装工作面进行一次精品工程创优评差检查。 5、季度达标：每季度确保西部七矿前三名，力争全年二次最优。 （二）规划措施 1、采煤精品工程验收管理办法 1）精品工程范围： 自两巷偏口至回采工作面，包括所负责的卫生区域。 2）采煤工作面精品工程必备条件：
（1）必须严格按规程措施生产。 （2）工区必须有严格的质量验收制度并严格验收，验收工具、仪器齐全、符合规定要求、验收方法准确，每班有跟班验收员实行全过程质量控制，并有专门记录。 （3）支护材料合格，支护初撑力达到规定要求。 （4）矿及上级各类检查均达到质量标准化标准要求。 （5）杜绝冒顶事故，无轻伤及以上的人身事故。 （6）完成矿下达的月度生产计划。 3）精品工程申报 凡我矿采煤单位负责生产的工作面，经单位自检后，达到精品工程条件的均可申报精品工作面;由申报单位以书面形式向生产技术部进行申报。 4）精品工程专业验收与评定办法 采煤单位申请后，由分管副总组织生产技术部、安监处质量科、机电管理办公室、通防管理办公室等有关人员及各采煤单位的主要负责人进行验收，根据采煤工作面精品工程评分定级表要求进行现场评分，满分为100分，凡得分在96分（含96分）以上的可评定为精品工程，精品工程被评定为精品工程的单位可向安监处申请召开矿现场会。 2、采煤专业创优评差管理办法 每月由分管副总牵头，组织生产部、安监处质量科及相关单位负责人参加,参照精品工作面创建标准及采煤工作面精品工程评分定级表对所有采煤工作面开展一次创优评差验收考核，评出最优、最差工作面，达到学先进、促后进的作用。 3、组织领导 专业成立精品工程创建检查验收领导小组，精品工程创建检查验
煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法（2020） 1.总则 煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件： （一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。 （二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。 （三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。 （四）煤矿建立健全安全生产责任制。
（五）不存在重大生产安全事故隐患。 二、基本原则 （一）发挥领导作用 领导作用是煤矿安全生产管理的关键。煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。 （二）突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。 （三）强化风险意识 深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。 （四）注重过程控制 过程控制是煤矿安全生产管理的核心。建立并落实管理制度，强化内部考核，实施安全生产各环节的过程控制，定期开展标准化管理体系达标检查结果的总结分析。 （五）促进科技进步 健全技术管理体系，开展技术创新；不断引进先进实用技术、装备、工艺，优化生产系统；完善安全监控系统，努力提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平，持续提高安全保障能力。 （六）推动持续改进
安全质量标准化现场会经验交流材料 各位领导、同志们： 今天，煤业公司在我矿召开安全质量标准化现场会，推广各单位的好经验、好做法，为我们提供了一个很好的学习机会，必将推动我矿安全质量标准化工作上升到一个新的水平。现将我们的主要做法向各位领导汇报如下，不当之处，敬请批评指正： 一、主要经验做法： （一）抓宣传教育发动，强化安全质量标准化工作的舆论氛围 干好一项工作，首先必须有一个良好的工作氛围。我矿针对矿井安全生产的实际情况，结合上级的相关要求，立足于打造一流矿井，从硬件、软件两个方面入手，对年度安全质量标准化工作进行细致的规划，并通过各种形式传达到每一名基层员工，强化员工的目标意识。同时，构建和完善“五个一”安全教育工程，充分发挥以地面工广、安全文化长廊为主的安全教育“一长廊”、以广播、电视、黑板报、宣传栏、计算机网络、LED大屏幕为主的安全教育“一阵地”、以区队活动室为主的安全教育“一园地”、从井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”和对“三违”人员多种形式帮教补课为主的安全帮教“一课堂”的作用，加强对安全质量标准化一流矿井建设的舆论引导，强化宣传教育，营造了良好的氛围，强化了员工的安全质量意识，为规划目标的顺利实施打下了良好的基础。 （二）抓专业素质提高，强化安全质量标准化工作的人本基础 随着新版《安全质量标准化标准及考核评级办法》的实施，矿井安全质量标准化建设工作进入了一个新阶段。要执行好新《标准》首先必须掌握好新《标准》。我矿把学习贯彻新版《安全质量标准化及考核评级办法》作为教
育培训的一个重点，深入开展了安全质量标准化知识培训，通过集中培训、班前教育、员工自学等形式，发挥专业、科室、区队三个层面的优势，一是由专业副总牵头，对班组长以上管理人员进行集中授课。二是由技术科、机电科、通风工区结合专业特点有重点的组织对基层区队员工进行培训。三是发挥区队自主培训的积极性，由工程技术人员按照“三个一”培训（一日一题、一月一考、一季一评）要求，加强对本单位员工的培训，安监处每月组织一次集中考试，考试结果与收入挂钩，充分调动了干部员工学业务，提素质的积极性，促进了广大员工上岗行为的进一步规范和施工质量的提高。通过强化培训，员工队伍的质量意识、标准意识和综合素质进一步提高，促进了现场施工质量的提高。 （三）抓管理制度完善，强化安全质量标准化工作的组织保证 为加强对安全质量标准化工作的组织领导，我矿成立了以矿长为组长、各分管副矿长为副组长、各专业副总和职能科室负责人为成员的安全质量标准化一流矿井建设领导小组，健全完善了安全质量标准化工作的标准体系、组织体系和制度体系，完善了安全质量标准化工作的相关规定和《梁家煤矿安全质量标准化实施办法》，并严格质量责任追究，把现场安全、质量状况纳入副总、科室管理人员及区队管理人员的绩效考核范畴，与工资收入挂钩，施行了《矿副总以上领导包挂区队办法》、《机关科室管理人员包挂头面办法》和《区队管理人员安全质量责任连带追究制度》，强化了各级管理人员抓安全质量标准化水平工作的责任意识。同时，实行了安监员、质检员包头包面责任制，把施工现场的安全质量状况与安监员、质检员收入挂钩，加大了日常安全、质量监督检查力度。把月末验收情况与区队班组长以上管理人员收入挂钩，调动了区队管理人员抓现场质量的主动性。在此基础上，对现场查出
规程规定 、年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改，灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。 、矿井每年安排采掘作业计划时必须核定矿井通风能力。 、矿井测风制度、报表。 、矿井必须有完整的独立通风系统。改变全矿井通风系统时 必须编制通风设计及安全措施 由企业技术负责人审批。 、矿井必须制定主要通风机停止运转的应急预案。因检修、停电或者其他原因停止主要通风机运转时 必须制定停风措施。 、矿井开拓或者准备采区时 在设计中必须根据该处全风压供风量和瓦斯涌出量编制通风设计。 、矿井应当每年制定综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度 并组织实施。矿井应当每周至少检查１次隔爆设施的安装地点、数量、水量或者岩粉量及安装质量是否符合要求。 、井上、下防火措施 、井上、下必须设置消防材料库，每季度应当对井上、下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置情况进行１次检查 发现问题 及时解决 ?、矿井防灭火使用的凝胶、阻化剂及进行充填、堵漏、加固用的高分子材料 应当对其安全性和环保性进行评估 并制定安全监测制度和防范措施。 ?、矿井防灭火专项设计 ?、开采容易自燃和自燃煤层时 必须开展自然发火监测工作 建立自然发火监测系统 确定煤层自然发火标志气体及临界值 健全自然发火预测预报及管理制度。 ?、采煤工作面回采结束后 必须在 ?天内进行永久性封闭 每周１次抽取封闭采空区气样进行分析 并建立台账。 隐患排查治理标准化 、分管负责人负责分管范围内的事故隐患排查治理工作。（责任分工职责）
、排查出隐患进行分级，明确相应的治理督办、验收、事故隐患年度排查计划：各分管负责人每旬组织相关人员对分管领域进行一次全面排查：事故隐患排查台帐（责任、措施、资金、时限、预案）“五落实”。 通风质量标准化 一、系统管理 （ ）通风设计及安全技术措施。准备一、二巷调整系统，企业负责人审批。 （ ）巷道贯通专项措施。矿总工程师审批。 （ ）串联通风措施。矿总工程师审批。?重大事故隐患? （ ）专用回风巷维修时指定专项措施。矿总工程师审批。（ ）主要通风机： ①爆门检查维修记录（每 个月） ②风设施检查维修记录（每季度） ③度全矿性反风技术方案、总结报告 、风量配置 （ ）主要通风机性能测定报告 ?重大事故隐患? （ ）矿井通风阻力测定报告 ?重大事故隐患? （ ）矿井年度通风能力核定报告、 （ ）配风计划、测风报表 ?重大事故隐患? （ ）矿井外部漏风率测定。每年
安全质量标准化是什么 --质量标准化咋成打扫卫生？ 安全质量标准化又是什么 煤矿安全质量标准化是在煤炭行业多年煤矿质量标准化工作的基础上，不断创新、逐步完善，吸收国内外安全质量管理的新理念、新方法，发展形成的一套行之有效的安全质量体系。其内涵是矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产和良好状态，以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。这个表述只是我们初步思考和认识的结果，尚需在实践中不断予以丰富和完善。随着这项工作的深入开展，我们对煤矿安全质量标准化科学内涵的把握，将会越来越准确。 与传统意义上的质量标准化相比较，新形势下的安全质量标准化有以下四个新特点： 1.突出了安全生产工作的重要地位。安全生产是制约我国煤炭工业持续健康发展的突出矛盾，始终是煤矿企业头等重要的工作任务。任何时候，都必须坚持“安全第一”的方针，坚持以安全生产为前提做好其他各项工作。安全质量标准化，就是要求标准化的所有工作，都必须以安全生产为出发点和着眼点，紧紧围绕着矿井的安全生产来进行。 2.强调安全生产工作的规范、标准化。这是贯彻落实党中央“依法治国”方略的需要。经过这些年来的持续努力，煤矿安全生产工作的各个方面，已经开始步入有法可依、有章可循的法治轨道。安全质量标准化，首先要求煤矿的安全生产行为必须是合法的规范的，安全生产各项工作必须符合《安全生产法》等法律法规和规章、规程的要求，做到规范化和标准化。 3.体现了安全与质量之间的紧密联系。安全与质量之间，安全工作标准化与质量标准化之间，存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量，抓质量标准化必须抓安全工作标准化。任何时候都不可能偏废。事实上，煤矿质量标准化工作从一开始，就和安全生产紧紧绑在一块。“质量标准化、安全创水平”，在煤炭系统已经广泛深入人心。“安全质量标准化”的提出，更加明确了二者的
附件1 煤矿安全生产标准化考核定级办法 （试行） 第一条为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全保障能力，根据《安全生产法》关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设”的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。 第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（以下简称《评分方法》）。 第四条申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备《评分方法》设定的基本条件，有任一条基本条件不能满足的，不得参与考核定级。 第五条煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等次，所应达到的标准为： 一级：煤矿安全生产标准化考核评分90分以上（含，以下同），井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分，正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过100人；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分。 二级：煤矿安全生产标准化考核评分80分以上，井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分。 三级：煤矿安全生产标准化考核评分70分以上，井工煤矿事故隐患排查治理、通风、
煤矿机电质量标准化标准1 一、总体概括 （一）、导语： 随着经济发展和社会进步，人的生命价值越来越受到重视，安全生产着眼于人，旨在保护劳动者的生命安全和健康，体现了以人为本的先进思想和科学理念，经济发展绝不能也不可能以牺牲劳动者生命安全为代价。在集团一心一意谋发展，集中精力搞建设的当头，更要把安全第一落到实处，把预防为主放在各项工作的首位，真正做到珍爱生命，安全生产。安全是什么？对于一个人，安全意味着健康。对于一个家庭，安全意味着和睦。对于一个企业，安全意味着发展。对于一个国家，安全意味着强大。对于煤矿职工，安全意味着什么？是生命！古语道：“千里之堤，溃于蚁穴”，意思是说虽然是小问题，却有可能导致全局的失败。如果我们把整个公司的经营发展比做千里之堤，那么出现的安全问题就是那小小的蚁穴，安全工作做不好，一切工作都将毫无意义。 （二）、什么是标准化 煤矿的建设按《开采方案设计》施工就是标准化！煤矿的生产按《煤矿安全规程》作业就是标准化！分为采、掘、机、运、通等与煤矿安全生产有关的专业。 （三）、什么是质量管理 质量管理是指为了实现质量目标，而进行的所有管理性质的
活动。在质量方面的指挥和控制活动，通常包括制定质量方针和质量目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。 （四）、讨论：安全与质量的关系及如何搞好质量标准化 当前，我们企业必须安全。安全工作贵在落实，把小问题当做大问题来“热”处理、严整改，改变思维方式，改进工作方法和管理方法。让每个干部职工不想违反安全规定、不能违反安全规定、不敢违反安全规定。提高思想认识，加强安全知识教育，增强责任意识，使每个干部员工认识安全工作的重要性，增强防范意识、自我约束能力，自觉遵守安全规定，主动提高规避各种事故的能力，有效地避免事故的发生。要达到安全生产的目的，必 须用质量来做保证。如何推进安全质量标准化建设。我认为主要靠管理，其次靠广大员工的积极性。 第一：建立完善的质量控制系统。 进行全面质量管理。因为全面质量管理相对更加适应现代化大生产对质量管理整体性、综合性的客观要求，从过去限于局部性的管理进一步走向全面性、系统性的管理。质量保证和质量控制两方面的内容。首先，质量的涵义是全面的，不仅包括产品服务质量，而且包括工作质量，用工作质量保证产品或服务质量；其次，全面质量管理是全过程的质量管理，不仅要管理生产制造过程，而且要管理采购、设计直至储存、销售、售后服务的全过程。 ①质量保证：质量保证活动涉及企业内部各个部门和各个环
煤矿安全质量标准化讲义 一、充分认识地方煤矿安全质量标准化建设的重大意义 地方煤矿生产力水平总体上明显落后，事故多发，是煤矿安全生产的“重灾区”。这些年来地方煤矿在为经济社会作出贡献的同时，职工群众生命财产和资源环境也付出了沉重代价。从客观上看，地方煤矿先天不足，资源条件差；规模小，安全技术水平低；人才严重匮乏，技术基础工作相当薄弱。从主观上看，部分矿长认识不到位，安全投入不到位，昧着良心只顾赚钱，不顾矿工生命安全。改变这种现状的有效途径和办法，就是坚持科学发展观，依靠安全质量标准化实现安全发展。 安全质量标准化是安全生产形势稳定好转、实现长治久安的根本途径。由于开展安全质量标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本；重在开展建标立制、对标达标和持续改进；重在不断自我完善及水平提升。所以，它将引导促进企业在加强基础管理、基层建设和基本功训练的同时，加大安全投入力度，加大技术改造与创新力度，加大企业淘汰落后技术、设备、工艺和装备的力度，提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平，提高安全保障能力，从根本上解决企业安全生产的根本素质问题，从而长期有效地保障企业生产安全。 安全质量标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。国家7部委局《关于加强地方煤矿安全基础管理的指导意见》，为加强地方煤矿安全基础管理提供了必须遵循的规范，强调“安全发展”科学理念，着眼于企业责任主体，对地方煤矿安全生产管理机制、技术管理、现场管理、隐患排查治理、建设项目安全管理、劳动组织管理和用工培训、应急管理和事故处理等，作出了规范性规定，对政府安全监管、行
业管理和建立健全监督机制，提出了具体要求。随着安全质量标准化的深入开展，将全面推动这个文件贯彻落实，地方煤矿的安全基础管理必将得到新的加强，煤炭工业的安全状况必将得到改善。 安全质量标准化是贯彻相关法规、落实安全生产责任制的重要手段。我国目前已经初步建立了以《安全生产法》为核心的安全生产法律体系，面向煤矿企业主要有三项国家法律、三个条例、六个规定、八种办法和三个安全规程，对煤矿企业在遵守法规、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面作出了明确规定，同时还明确了主要负责人、安全管理人员和所有从业人员的安全生产责任。所以说，法规是根本、责任制是龙头、质量标准化工作是推进措施。实现地方煤矿安全生产状况的稳定好转，必须根据相关法规从安全管理和基础工作抓起，落实安全责任主体，建立自我约束、持续发展的工作机制，提高企业本质安全水平。 安全质量标准化有助于提高行管部门、安全监管部门的工作水平。安全质量标准化工作要求行管部门、安全监管部门的行为法制化、规范化、标准化，要求行管部门、安全监管部门不仅要做好制定规划、建立体系、完善标准、开展宣传培训等工作，还要根据标准化的原则制定相关制度和规章、规程，以及考核评级的标准和办法，不断引导和推动这项工作健康发展。通过依法行政、积极指导、现场检查推动两个主体责任落实，建立健全地方煤矿安全管理机制，抓紧解决影响安全生产的薄弱环节和突出问题，坚决防范遏制重特大事故，推动地方煤矿依法办矿，守法经营、安全管理升级，尽快把地方煤矿安全生产纳入制度化、规范化的轨道，实现安全发展、可持续发展。 二、准确把握地方煤矿安全质量标准化建设的工作内容
题库|2020新版煤矿安全生产标准化管理体系考试题库（填空70题、判断70题、单选60题、问答） 复习考试题库 1.为进一步加强煤矿安全生产基础建设，深入落实“（管理、装备、素质、系统）”四个要素并重原则，持续推进煤矿安全 治理体系和治理能力现代化。 2.煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法适用于全国所有（合法）的生产煤矿。 3.煤矿安全生产标准化管理体系等级分为（ 3 ）个等级。 4.煤矿安全生产标准化管理体系等级为一级考核加权得分及各部分得分均不低于（90 ）分。 5.煤矿安全生产标准化管理体系等级为二级，考核加权得分及各部分得分均不低于（80 ）分。 6.煤矿安全生产标准化管理体系等级为三级，煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于（70）分。 7.煤矿安全生产标准化管理体系等级实行（分级）考核定级。 8.—级标准化申报煤矿由省级煤矿安全生产标准化工作主管部门组织初审，（国家煤矿安全监察局）组织考核定级。
9?申报二级、三级煤矿的初审和考核定级部门由（省级煤矿安全生产标准化工作主管部门）确定。 10.煤矿安全生产标准化管理体系考核定级按照企业自评申报、（初审）、（考核）、（公示）、公告的程序进行。 11.煤矿安全生产标准化管理体系考核定级部门原则上应在收到煤矿企业申请后的（60 ）个工作日内完成考核定级。 12 .对考核合格的申报煤矿，考核定级部门应在本部门或本级政府的官方网站向社会公示，接受社会监督。公示时间不少于（5）个工作日。 13.对公示无异议的煤矿，煤矿安全生产标准化管理体系考核定级部门应确认其等级，并予以（公告）。 14.对考核未达到一、二级等级要求的申报煤矿，（初审）部门组织按下一个标准化管理体系等级进行考核定级。 15.煤矿取得安全生产标准化管理体系相应等级后，考核定级部门每（3 ）年进行一次复查复核。 由于内容太多，这里仅展示前十题！全文请您下载学习，下载方法如下： 1.煤矿安全生产标准化管理体系等级为一级，可以存在被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的情形。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全质量标准化管理考核 办法(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿安全质量标准化管理考核办法(通用 版) 一、指导思想 坚持以“以人为本、循序渐进、持续发展”的重要思想为指导，以狠抓井上、下现场安全质量标准化为主线，以强化专业组动态检查、深入开展“红黄绿旗”竞赛活动、推广样板头面、线路、皮带走廊、“两堂一舍”窗口、推广样板区队、科室评选为手段；以规程、措施、资料、制度为突破口，强力推行精细化管理，抓好生产技术管理和职工培训工作，为圆满完成2007年各项指标而努力奋斗。 二、奋斗目标 1、消灭工程质量不合格品，采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水专业在2007年上半年达行业一级安全质量标准化矿井，年底达企业一级安全质量标准化矿井。
2、调度、综合管理、矿容矿貌、财务、劳资、职工培训、洗选、矿区铁路专业达企业一级安全质量标准化标准。 3、抓好各类工程验收移交，抓好文明生产管理，消灭文明生产死角。 三、组织机构 1、成立矿井安全质量标准化领导组 组长：矿长、党委书记 常务组长：生产副矿长、安全副矿长 副组长：其他副矿长 成员：生产技术部、调度指挥部、机电管理部、安全监察部、地质测量部、通风管理部以及企业管理部、人力资源部、计划财务部、选煤厂单位正职。 四、管理职责及业务分工 1、管理职责 领导组组长是矿井安全质量标准化管理的第一责任者；常务组长具体分管安全质量标准化工作;副组长是分管业务范围内矿井安
我们是如何抓好煤矿质量标准化工作的 姚道海 〈鹤煤公司九矿河南鹤壁458000〉安全质量标准化是煤矿企业生存和发展的命脉，是实现安全生产的基础，是提高企业核心竞争力的要害。质量标准化搞不好，安全生产没有保证，生存发展就是一句空话。因此，煤矿必须牢固树立自觉抓质量、保安全、求生存、图发展的战略意识，从提高地位、加强领导、完善制度等方面对开展安全质量标准化工作给以了大力保障。一、完善制度，齐抓共管、保障安全质量标准化全面展开 首先要加强对标准化工作的组织领导。矿井成立安全质量标准化领导小组，主要领导任组长。各区队长对本单位安全质量标准化全面负责。安监科是综合检查和考核的主管部门，具体负责矿井安全质量标准化工作，各专业职能部门负责考核、检查、指导本专业的标准化工作，从而形成了从企业负责人到职工层层负责的标准化责任体系，为搞好质量标准化工作提供了组织保障。其次要突出安全质量标准化工作的重要地位。我们把安全质量标准化工作与各级班子的工作业绩挂钩，作为年底考核生产单位领导班子工作业绩的重要依据。矿每月召开一次标准化工作例会，研究总结上月工作，分析问题，提出下月的工作目标、措施及要求，保证了质量标准化工作稳步发展。第三是健全安全质量标准化制度建设。安全质量标准化制度建设是搞好安全质量标准化的一项基础工作，我们对照《安全质量标准化标准及考核评级办法》，制定了《鹤煤九矿安全质量标准化考核办法》，为安全质量标准化建设提供了制度保证。第四是建立激励机制。我们一直坚持对安全质量标准化工作进行评选，对优秀单位和落后单位分别给予奖励和处罚。鹤煤公司检查后，对排名在公司前三名的分别奖励5万元、4万元、3万元。对排名在公司后三名的分别处罚5万元、4万元、3万元。
煤矿运输质量标准化标准 一、基本要求 1.运输巷道与硐室 运输巷道断面、弯道半径、连接方式、运输方式，斜巷信号硐室、躲避硐、充电硐室、运输车辆检修硐室、加油硐室、车场、车房、候车室、调度站、人车库、矿车装卸站等符合《煤矿安全规程》及有关规定要求。 2.运输线路 运输线路应符合以下要求： （1）线路轨型、回流线、轨道绝缘、分区开关符合《煤矿安全规程》要求，道岔轨型不低于线路轨型，无非标准道岔； （2）轨道、单轨吊、齿轨等线路质量达到合格及以上要求，主要运输线路及人车的轨道线路质量达到优良； （3）道路路面合格，无轨胶轮车等运输设备的道路路面采用混凝土等方式硬化。 3.运输设备 运输设备应符合以下要求： （1）运输设备符合通用技术条件及安全检验规范要求，安装符合设计要求，安全保护装置齐全、有效； （2）无国家命令淘汰、禁止使用的危机生产安全的设备； （3）在用运输设备完好率达标，防爆电气设备和防爆小型
电器不失爆； （4）井下按规定采用机械运送人员。 4.运输安全设施 运输安全设施应符合以下要求： （1）挡车装置和跑车防护装置齐全可靠； （2）运输系统及装备的控制系统、专用通信信号齐全可靠； （3）运输场所、设施的警示信号和安全标志使用规范； （4）斜巷保险链及矿车连接环、链和插销等连接装置合格。 5.运输管理 运输管理应符合以下要求； （1）运输管理机构健全，各项管理制度、岗位责任制、操作规程及运输技术资料齐全、完成，作业人员按规定持证上岗； （2）定期对电机车、斜井人车、轨道机车、架空乘人装置、单轨吊车、无轨机车、齿轨机车、连接装置等进行检测、检验和试验，并有完整的测试记录和试验报告。 6.文明生产 文明生产应符合以下要求： （1）井下运输巷道及车场、运输调度、井下运输机电硐室、机车维修点、车间等干净整洁； （2）水沟畅通，盖板齐全、稳固； （3）电缆、管路、照明符合规定要求，牌版齐全规范。 二、运输质量标准化必须具备的条件：
煤矿质量标准化的发展 我国煤矿的质量标准化工作，从探索起步到现在，已走过了将近40年的历程。大体上经历了以下四个发展阶段： 第一阶段：60年代中期－1985年，为质量标准化的初步探索阶段。早在1964年,原煤炭部就在平顶山四矿指导建成了新中国第一座标准化样板矿井即平顶山四矿。遗憾的是受政治影响，质量标准化活动没能坚持下去。十一届三中全会后，煤炭行业对质量标准化工作重新认识。但当时，面对调整采掘失调、恢复和提高生产能力、保障煤炭供应等方面的繁重任务，大多数煤矿没能把质量标准化工作提到重要日程。 第二阶段：1986年－1992年，为典型引路和启动发展阶段。八十年代中期，煤炭行业进入快速发展的新时期。随着煤炭产量的迅猛增长，安全生产和质量方面的矛盾问题越来越突出，特大恶性事故频频发生。1985年和1986年，我国煤矿进入又一个事故高发期，事故死亡人数由1982年的不到5000人，上升到1985年的6659人。为此，原煤炭部党组于1986年作出了关于在全国煤矿开展“质量标准化、安全创水平”活动的决定，强调要狠抓工程质量和工作质量，并在肥城矿务局召开了第一次全国煤矿质量标准化现场会，掀起了大搞质量标准化热潮。1992年，原能源部在大雁矿务局召开质量标准化现场会，把质量标准化的内涵拓展到井上下各个方面，实行动态达标和质量否决，促进了煤矿安全生产。到1992年，全国煤矿事故死亡人数降到了5000人以内。
第三阶段：1993年－1997年，为全面铺开、取得明显成效阶段。1993年煤炭部恢复之后，把质量标准化工作摆上“生命工程”、“形象工程”的高度。建立健全了责任制，明确规定企业主要负责人是标准化工作的第一责任者；制定了质量标准化工作规划，提出了“九五”期间进度目标。这一阶段，通过抓质量标准化，带动煤矿技术面貌的巨大变化，使煤矿顶板、机电、运输、水灾等方面的伤亡事故均降低了25％左右。同时，也培养锻炼了一大批管理人才，促进了企业管理和高产高效矿井建设。 第四阶段：1998年至今，为煤矿质量标准化工作适应新情况、取得新进展的阶段。1998年以后，随着经济体制和煤炭工业管理体制的改革，煤炭企业的内外部环境发生了很大变化。煤炭市场严重供大于求，对煤矿的生产经营活动产生很大影响。一些企业由于经营困难，加上思想认识出现偏差，质量标准化工作出现滑坡，投入减少，标准降低，导致安全状况恶化，各类事故多发。反过来又加剧了煤炭行业和煤炭企业的困难。 国家煤矿安全监察局组建以来，围绕着加强煤矿安全基础工作，做出了一系列的努力。《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》和《煤矿安全生产基本条件规定》等法律法规和规章的颁布实施，为提高办矿标准，严格安全条件，深入开展煤矿质量标准化工作，提供了法律依据；关闭整顿小煤矿和煤矿安全专项整治的深入进行，有效地遏制了非法开采、违法违规生产现象，为煤矿企业开展质量标准化工作创造了有利的外部环境;瓦斯治理十二字方针的提出
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附件2 煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法 (试行) 第1部分总则 一、基本条件 安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件: 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效; 2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师(技术负责人)在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证; 3.不存在各部分所列举的重大事故隐患; 4.建立矿长安全生产承诺制度,矿长每年向全体职工公开承诺,牢固树立安全生产”红线意识”,及时消除事故隐患,保证安全投入,持续保持煤矿安全生产条件,保护矿工生命安全。 二、等级设定 煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级。 三、工作要求 1.建立和保持 9
煤矿是创立并持续保持标准化动态达标的责任主体。应经过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训,使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准,保障安全生产。 2.目标与计划 制定安全生产标准化创立年度计划,并分解到相关部门严格执行和考核。 3.组织机构与职责 有负责安全生产标准化工作的机构,各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。 4.安全生产标准化投入 保障安全生产标准化经费,持续改进和完善安全生产条件。 5.技术保障 健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求,审批手续完备,贯彻执行到位。 6.现场管理和过程控制 加强各生产环节的过程管控和现场管理,定期开展安全生产标准化达标自检工作。 7.持续改进 10