生产安全事故报告和调查处理实施细则二类障碍和异常认定标准
设备二类障碍分级标准
1、通用部分：
1.1机组异常运行，引起有功出力降低，比调度给定的有功负荷曲线低50MW,且延续时间超过30分钟。
1.2一次设备损坏造成直接经济损失在（人民币）3万元及以上但不满10万元的；
1.3主要辅助设备或公用系统设备被迫停止运行、非计划检修、停止备用或计划检修延期（有些大型设备计划检修有可能超过48小时建议延长为72小时），超过48小时。
1.4由于人员误操作（含误碰、误动）造成重要辅助设备被迫停止运行；
1.5运行机组的主要参数值超过规程所规定的允许范围达30分钟的；
1.6生产场所失火，直接经济损失达到人民币5000元以上的，或在明火禁区发生明火火险的；
1.7检修工器具损坏，化学用品泄漏等，直接经济损失达人民币5万元及以上的；
1.8由于忽视检修质量，修后的主要辅机及公用系统设备连续三次试运，不能投入备用的；
1.9汽、水、油、酸、碱等管道发生大面积冻害，48小时不能恢复的；
1.10主厂房、泵房设备被水淹，未造成严重后果的；
1.11重要辅助设备：引风机、送风机、一次风机、给煤机、磨煤机、空预器、电除尘、给水泵、凝结泵、炉水循环泵、高低加、辅机冷却水泵、浆液循环泵；厂高变、380V厂用变、启备变；10KV及以上母线、断路器、电压/电流互感器；直流蓄电池；厂用380V母线；消防泵；脱硫脱硝装置等非计划停运-是否有时间限定。
1.12经公司研究认定为二类障碍者。
2.热力、机械设备发生异常，出现下列情况之一者：
2.1主蒸汽、再热蒸汽温度、压力，高于或低于现场运行规程规定的幅度和时间。
2.2 锅炉尾部、电除尘器内部可燃物着火。
2.3 锅炉点火后，必须停炉才能处理的缺陷或影响机组正常并网，时间推后2小时的；
2.4 电除尘器发生三个及以上电场停运，时间超过24小时者；
2.5 制粉系统防爆门因超压动作者；
2.6 捞渣机故障停用，延续时间超过24小时；碎渣机故障停用，延续时间超过48小时。
2.7 煤场、筒仓、煤粉仓、输煤系统中，煤、粉自燃。
2.8 输煤皮带机、碎煤机设备发生故障损坏，停运时间超过48小时及以上者；
2.9 任意一条皮带的甲乙两侧同时退出备用，时间超过8小时者；
2.10 任意一条输煤皮带撕裂超过20米者；
2.11 燃油泵房可燃气体浓度达到警戒浓度时。
2.12 燃油储罐油温超过规定。
2.13 因故造成烟气脱硫系统停运（包括单侧开启脱硫旁路档板），但连续时间未超过24小时；
2.14 烟气脱硫效率低于90%且连续运行时间超过24小时；
2.15 因故造成烟气脱硝系统停运（包括单侧脱硝系统停运），但连续时间未超过8-24小时；
2.16 烟气脱硝效率低于50%且连续运行时间超过8-24小时；（#2机组改造脱硝后适用）
2.17 运行或检修的设备，由于操作或措施不当，使带有压力的的汽、水油、酸、碱等喷出，威胁人身或设备安全的，或直接经济损失达人民币5万元及以上的；
2.18 汽轮机EH油系统或控制系统故障，使机组负荷摆动范围达到额定出力的8％以上，且超过4小时的；汽轮机运行中出现汽门卡涩现象，8小时内不能消除的；
2.19 运行中除氧器、高低加或扩容器安全门拒动，造成超压，未构成设备事故或一类障碍者；
2.20 空冷管束冬季严重变形，不能恢复且造成管束泄漏的。
3 电气、热工保护和自动装置发生异常，出现下列情况之一者：
3.1 因为误操作或监控过失，造成10KV及以上设备停止运行的；或者造成10KV母线停电的；
3.2 10KV及以上断路器、220KV及以上隔离开关操作中，由于电气、机械本身原因或原因不明造成操作或动作失灵（含误动），造成后果但未构成一类障碍者。
3.3 10KV及以上电压互感器二次回路短路或电流互感器二次回路开路；
3.4 10KV及以上电力电缆（含电缆终端头和中间接头盒）短路或单相接地；
3.5 厂用备用电源自动投入装置拒动或自投不成功；
3.6 设备联动装置动作失灵；
3.7 主变压器上层油温超过规定值及以上；
3.8 主变压器冷却装置全部停用；
3.9 非直接接地系统发生了永久性单相接地；
3.10 直流系统接地，延续时间超过24小时；
3.11 发电机主保护因故退出运行超过24小时以上的或保护拒动、误动的；
3.12 发电机自动励磁调节装置失灵；
3.13 发电机启动中空载电压超过额定电压的30%以上（未合励磁）；
3.14 发电机非同期并列或未经同期检定并列，未造成后果；
3.15 调度通讯电源出现全部中断；调度总机出现失灵，延续时间超过10分钟；
3.16 远动装置故障停用，延续时间超过48小时；
3.17 运行中主要热工保护装置（直接作用于停炉、停机、解列发电机的各种热工保护系统发生拒动、误动、误退、误投或运行中失去任何一套主要保护及装置超过48小时者，未引起一类障碍及以上事故。
3.18 热工主要自动或调整装置故障停用（除氧器等加热器水位、制粉系统、送引风、一次风系统、给水系统），延续时间超过12小时；操作员站、工程师站等计算机系统故障，影响了运行调整或操作。
4 仪表（含仪表电源）发生异常，出现下列情况之一者：
4.1 机组的主要监测仪表故障、不能通过其它辅助参数进行监控，超过30分钟的；
4.2 锅炉火焰监视装置全部失灵，延续时间超过12小时。
5 汽、水质量出现异常，构成下列条件之一者；
5.1 化学及水处理设备：固定式阳床、固定式阴床、混床、中间水泵、酸碱系统设备、除盐泵生活泵、稳压泵、化学工业泵、化学废水池排水泵、废水中和泵、等设备故障或损坏造成事故扩大，影响到机组安全运行或降出力者；
5.2 酸碱系统或氨、联氨发生严重泄漏者；
5.3 凝结水、给水、炉水品质恶化，达到水汽品质异常“三级处理原则”规定的二级处理值，持续时间超过24小时者；
5.4 达到水汽品质异常“三级处理原则”规定的三级处理值，持续时间超过4小时者。
5.5 水汽品质恶化，达到水汽品质异常“三级处理原则”规定的一级处理值；循环水PH值、碱度、浓缩倍率不合格；化学除盐水电导率、二氧化硅不合格；蒸汽的钠、二氧化硅含量不合格；发电机内冷水电导率、PH值不合格。当上述水汽、油品质恶化时按下列时间段进行认定：
（1）持续时间超过72小时者认定为二类障碍；
（2）持续时间超过24小时者认定为异常；
（3）持续时间在24小时及以下者做设备轻微事件分析。
5.6 化学除盐水电导率或二氧化硅持续不合格时间每达24小时。
5.7 锅炉给水PH值持续不合格时间每达48小时，或给水溶氧持续不合格时间超过8小时。
5.8 发电机的内冷水电导率持续不合格时间每达到8小时。
5.9 PH表、电导率表和氧表等三种主要在线化学仪表中，任一块表的投入率低于80%或准确率低于90%；氧中氧量表、氢纯度表、氢露点仪等因故障停用，持续时间超过24小时。
5.10 运行中的变压器油或汽轮油油质不合格，或抗燃油、汽轮机油颗粒度与水份定期普查不合格。
5.11化学水处理设备，如：澄清池、过滤器、碳床、反渗透、离子交换器、再生系统及设备、各种水泵等，不能正常启动投运或因故障停用，影响供水者。
5.12 氢气供应不足或氢气系统漏氢（含发电机本体），使发电机氢压降低超过20%或使氢气纯度下降低于96%。
5.13 储存有害或可燃液体、气体的容器发生泄漏。
设备异常分级标准
1、通用部分：
1.1一次设备事故造成直接经济损失在（人民币）3万元以下的；
1.2重要辅助设备出现以下情况未构成二类障碍者认定为异常。
1.2.1由于检修质量原因，在一个月内发现异常情况或轴承温度过高、振动超过定值、运行指标超标等缺陷未构成二类障碍者；
1.2.2 上述重要辅助设备冷却水中断；
1.2.3 上述重要辅助设备应该投入备用而未投入备用，未造成后果；
1.2.4 上述重要辅助设备因相关设备故障或本身缺陷，造成非计划检修，退出运行或备用超过24小时；
1.2.5 上述设备未按规定进行定期工作或切换试验工作，未造成后果者；
1.2.6 重要辅助设备由于人员误操作（含误碰、误动）或监视不力造成联动；
1.2.7 主要辅助设备检修超过批准的期限。
1.2.8 同一设备在一个检修期内,检修质量不良,进行二次及以上的重复检修。
1.2.9 厂房漏雨、漏水直接威胁设备安全运行者。
1.2.10 生产场所发生火警,损失价值在1000元以下。
1.2.11 未按规定进行预防性试验和设备定期试切换造成设备不能投运或失去备用者。
1.2.12 漏汽、漏水引起电气设备绝缘不合格。
1.2.13 误送、误停辅助设备电源，未造成影响者。
1.2.7经公司研究认定为异常者。
2. 锅炉、除灰、除尘设备：
2.1 电除尘任意一个电场退出运行，时间超48小时者。
2.2 引起捞渣机停运或捞渣机故障被迫停运，时间超过12小时者。
2.3 因各种原因或缺陷造成被迫停止单侧制粉系统运行未影响锅炉出力者
2.4 由于操作不当，在点火后期发生灭火（发电机未并列前）；
2.5 因调整原因导致事故放水门联开；
2.6 锅炉水压试验时，因操作不当使压力超过规定1MPa/min以上者；
2.7 由于操作调整监视不当，造成磨煤机满煤、一次粉管堵塞，需要停止运行处理者；
2.8 炉膛正负压超过±1500Pa
2.9 磨煤机出口温度达规程上限及以上者，未引起后果；
2.10一般辅助设备（供油泵、疏水泵、磨煤机稀油站、火检风机、仪用空压机、杂用空压机、灰斗气化风机等），出现以下情况认定为异常：
2.10.1设备运行过程中突然引起跳闸、停运，或参数超过规程规定值被迫紧急停运；
2.10.2设备异常情况下达到停运条件未及时停运；
2.10.3由于人员误操作（含误碰、误动）造成一般辅助设备被迫停止运行；
2.10.4一般辅助设备故障后，供油泵、汽水取样泵、改为加药泵、疏水泵、磨煤机稀油站、火检风机、给煤机、仪用空压机24小时未能恢复者；化学工业泵、杂用空压机、灰斗气化风机、振打装置48小时未能恢复者；
2.11烟气脱硫效率低于90%且连续运行时间不（增加-超过4小时、）超过24小时，；
2.12烟气在线检测装置数据传输因我方原因中断超过4小时以上；
2.13脱硫系统高压水泵、引风机冷却风机等转动设备由于人员误操作（含误碰、误动）或监视不力，引起停运或造成联动，未构成二类障碍者。
2.14脱硫系统高压水泵（该设备间断运行故障率高）、氧化风机（有备用设备）-建议删除、螺旋给料机、皮带秤、旋转给料器、引风机冷却风机、密封风机等转动设备故障退出备用超过48小时未能恢复，未构成二类障碍者。
2.15 因故造成烟气脱硝系统停运（包括单侧脱硝系统停运），但连续时间未超过8小时的；
2.16烟气脱硝效率超过40%-60%，延时10分钟且连续运行时间未超过8小时的（#2机组脱硝改造后适用）；
2.17锅炉受热面壁温超过高二报警温度，未进行调控，或调整不当，连续运行5分钟者。
3. 汽机设备及参数：
3.1 机组启停过程中造成汽轮机被迫打闸停机者；
3.2 汽机真空下降至35KPa
3.3 除氧器水位达到高Ⅲ值，低Ⅰ1750mm。
3.4由于操作、调整、监视、消缺不当，使冷油器出口油温变化超过40±5℃；
3.5机组启停过程中造成不应有的超速，未造成后果者；
3.6一般辅助设备（工业泵、抽油烟风机、交直流油泵、调速油泵、给水泵润滑油站、冷油器、低压加热器、轴封风机、轴封加热器等）出现以下情况认定为异常：
3.7设备运行过程中突然引起跳闸、停运，或参数超过规程规定值被迫紧急停运；
3.7.1设备异常情况下达到停运条件未及时停运；
3.7.2由于人员误操作（含误碰、误动）造成一般辅助设备被迫停止运行
3.7.3一般辅助设备故障后，工业泵、交直流油泵、调速油泵、给水泵润滑油站、冷油器、低压加热器、水冷器24小时未能恢复者；抽油烟风机、轴封风机、轴封加热器48小时未能恢复者；
3.7.4运行中因操作、调整、消缺不当造成除氧器、高加或扩容器、低压缸大气安全门动作，未引起主机减出力者；
4.电气设备：
4.1 10KV及以上电气设备
4.1.1 10KV开关跳、合闸线圈烧损；
4.1.2厂用备用电源自投装置因故障退出运行2小时以上；
4.1.3电气主要仪表故障停运24小时者；
4.1.4发电机进出温差值超过允许值，30分钟内不能恢复者。
4.1.5断路器、隔离开关未处于正常运行或备用状态，造成操作失灵或动作失灵（含误动），未造成事故者；
4.1.6经公司研究认定为异常者。
4.2 10KV以下电气设备
4.2.1 30KW及以上的380V电动机、7.5KW及以上的潜水泵损坏（30KW以下的电动机损坏影响到生产的仍算异常）；
4.2.2 380V及以上开关跳、合闸线圈烧损，影响到正常操作和事故情况下的跳合闸者；
4.2.3 电压互感器二次回路短路或电流互感器二次回路开路；
4.2.4 电力电缆（含电缆终端头和中间接头盒）短路或单相接地；
4.2.5 380V厂用备用电源自动投入装置拒动或自投不成功；
4.2.6 设备联动装置动作失灵；
4.2.7 油浸自冷变压器上层油温超过改为90℃、干式变压器温度超过改为140℃以上；
4.2.8 低压电气设备脱离保护时间超过48小时者；
4.2.9 380V回路短路、接地，未造成后果者；
4.2.10 经公司研究认定为异常者。
4.3电气主要保护及自动装置
4.3.1运行中主要电气保护装置（线路保护、短引线保护、安稳装置；母线、变压器、发电机差动保护；发电机、主变、厂高变、启备变的过流保护，过电压保护、重瓦斯保护、失磁保护、匝间保护、间隙保护；发电机主变压器接地保护、发电机差动保护、主变冷却器全停保护、发电机断水保护、500KV防误闭锁装置）发生缺陷导致运行中失去任何一套主要保护及装置未超过24小时者（未造成后果者）；
4.3.2 10KV电动机、变压器保护发生缺陷导致运行中失去任何一套保护超过48小时者（未造成后果者）；
4.3.3运行中的主要辅机设备无故切除跳闸联锁保护装置或联锁不能实现；
4.3.4辅机联动回路元件故障，导致辅机频繁联动超过2次以上者；
4.3.5经公司研究认定为异常者。
5.热工部分：
5.1运行中主要热工保护装置（直接作用于停炉、停机、解列发电机的各种热工保护系统发生拒动、误动、误退、误投或运行中失去任何一套主要保护及装置超过24小时未超过48小时者；
5.2 水位、燃烧、负压、汽温、汽压、压力开关等自动调节装置失灵、误调、拒调，造成机组参数异常变化；
5.3 DCS控制系统主冗模件同时故障30分钟以上或交流供电系统单路故障超过8小时；
5.4 一台OIS死机超过4小时不能恢复者；
5.5 两台OIS死机超过1分钟者；
5.6 机、炉热工总电源中断超过10分钟；
5.7主要热工仪表：汽温表、汽压表、转速表，除氧器、高加、低加水位表、负压表等故障远传信号和就地显示全部消失超过24小时未恢复者；
6.化学设备：
6.1化学及水处理设备：固定式阳床、固定式阴床、混床、中间水泵、酸碱系统设备、除盐泵生活泵、稳压泵、化学工业泵、化学废水池排水泵、废水中和泵、等设备出现以下情况认定为异常：6.1.1设备运行过程中突然引起跳闸、停运，或参数超过规程规定值被迫紧急停运；
6.1.2设备异常情况下达到停运条件未及时停运；
6.1.3由于人员误操作（含误碰、误动）造成一般辅助设备被迫停止运行；
6.1.4非计划检修或退出备用超过48小时者；
6.1.5化学废水池排水泵、工业水泵、稳压泵故障停运或退出备用超过24小时者。
6.1.6预处理、循环水和炉内加药设备和系统发生故障，24小时内不能恢复正常加药者；
6.1.7酸碱系统设备管道发生泄漏24小时内不能消缺者；
6.1.8各种取样器损坏，不能取样，24小时未能恢复者；
6.1.9取样冷却器冷却水中断；
6.1.10由于调整、操作、巡检不当，定期工作不到位，使生活水池、工业水池、除盐水箱、生水箱超滤水箱、反渗透水箱水位低至2 米以下者；
7.输煤设备：
7.1布袋除尘、水雾抑尘设备、设施故障停运48小时未恢复者；
7.2输煤任一除尘设备、皮带机、电机给煤机脱离运行或备用48小时未恢复者；
7.3皮带在启动或运行过程中联轴器脱开者；
7.4输煤皮带抱闸装置失灵，皮带停机后又倒转2米以上者；
7.5皮带撕裂、接口撕开不可继续运行；
7.6停运的皮带上堆煤发生自燃者；
7.7输煤皮带跑偏划破，需要停止处理者；
7.8设备运行异常，参数超过规程规定值，被迫紧急停运者；
7.9由于人员误操作（含误碰、误动）造成被迫停止运行；
7.10设备异常情况下达到停运条件未及时停运设备者；
7.11经公司研究认定为异常者。
8.通讯设备：
8.1远动装置故障停运延续时间超过24小时以上者；
8.2通讯电源全部中断时间超过5分钟；
8.3所有调度电话中断15分钟（网公司原因引起除外）；
8.4上级公司及以上的视频会议信号中断超过10分钟者（运营商及上级公司原因引起的除外）；8.5公司网络系统故障24小时不能恢复者（运营商原因引起的除外）；
8.6经公司研究认定为异常者。
9. 油系统设备及消防：
9.1汽机油系统、锅炉油系统、给水泵、磨煤机稀油站跑油；
9.2燃油系统因故泄漏；
9.3冷油器泄漏造成油中进水；
9.4自动灭火系统误动或误喷，造成周边电气、热控设备退出运行者：
9.5试验条件下自动灭火系统拒动或联动逻辑不正常：
9.6自动消防水系统因设备本身原因不具备投入自动的；
9.7造成自动或常规消防水系统及配套设施损坏的；
9.8常规消防水系统泄漏；
9.9重点防火部位发生火情者；
9.10经公司研究认定为异常者。
10.出现下列情况之一者，可视情节及后果认定为异常：
10.1 检修工作结束后将工具、零件、杂物、下脚料遗留在设备内，在工作已经结束后被发现，或在运行中造成设备停运，未构成二类障碍者；
10.2起重设备损坏，未影响正常工作者；
10.3 设备系统检修时，有重大明显缺陷未及时发现，验收或回装时被检查发现；
10.4电动门电动机终端开关失去作用使门杆拉弯或引起阀门其它部件损坏，未构成障碍者；
10.5故障录波器、SOE记录仪应启动而未起动或录波、记录、测距等功能失常，未能提供正确的记录或数据者；
10.6经过检修的充油设备，由于检修质量、工艺不良，运行后油位看不见；
10.7轴承缺油，处在最低油位以下或油杯未加油和未拧油杯而造成缺油者；
10.8转动机械检修应停电而未停电，未造成后果者；
10.9生产系统所属范围内设备、管道、阀门冻坏，造成系统切换；
10.10水源设备故障或检查调整不及时，因缺水导致生产系统异常运行，未构成障碍者；
10.11由于检修质量、操作不当、人员失误等导致的设备损坏，视情节与后果可认定为异常；
10.12工作失误、责任心不强、组织管理不到位，延误最佳工作时机等，可认定为异常；
10.13车辆在行驶途中发生故障不能行驶（未造成后果）。
11. 违反工作票制度具有下列情况之一者:
11.1 未办理工作票许可手续而开工(在夜间或事故抢修工作除外)；
11.2 使用不符合要求或过期的工作票施工者；
11.3 未按工作票要求执行主要安全措施或执行主要安全措施错漏项；
11.4 工作票未注销未经联系无故拆除主要安全措施或已办理注销手续忘记拆除主要安全措施；
11.5 工作票到期未办理注销手续,或未及时办理延期手续；
11.6 未经公司安健环监察部审批的“三种人”办理工作票(即:工作票签发人、负责人(监护人)、许可人)。
12 违反操作票制度具有下列情况之一者:
12.1 没有操作票擅自进行操作(规程允许的操作除外)；
12.2 根据危及安全生产的错误操作票进行操作；
12.3 没有按规定执行复诵制度；
12.4 未按规定操作顺序擅自进行操作；
12.5 不执行操作监护制度；
12.6 操作过程中漏项而未造成事故、一、二类障碍者；
13. 运行异常具有下列情况之一，而未造成事故、一、二类障碍者算为运行异常：13.1 误启动或误停止非主要辅助设备；
13.2 误送、误停辅助设备电源未造成影响者；
13.3 由于操作不当造成承压容器管道压力超过规定的数值者；
13.4 由于因人员过失造成除氧器水位低于1040mm内部压力下降比额定值低0.1mpa；
13.5 除氧器水箱、锅炉疏水箱、除盐水箱、碱液水箱等满水溢流者；
13.6 汽轮机主油箱、给水泵油箱进水超过100mg/L；
3.7 发电机内冷水电导率、pH、硬度不合格超过4小时未恢复者；
13.8 因操作原因导致汽轮机真空异常下降至12KPa，低于跳闸值；
13.9 发电机氢气跑至主油箱未产生爆炸者；
13.10 氢气禁区内未经化验允许动用明火,而未造成影响者。
13.11 电除尘振打装置有20% 投不上或失去振打作用不通告有关人员处理者。
13.12 不论何种原因造成电除尘堵灰跑灰者。
13.13 2千伏以下电气设备不同期并列。
13.14 2千伏以下电气设备开关故障或继电保护误动跳闸。
13.15 2千伏以下电缆线路由于人员操作维护不当,发生单相接地或损坏。
13.16 由于人员检查监视不周造成输煤皮带损坏5米以下。
13.17 由于人员过失在皮带运行时磁铁分离器停运或未投入。
13.18 转动机械轴承油质恶化或冷却水中断造成温度升高10℃或超过极限被迫停运者。
13.19 由于人员过失造成除盐水箱水位低于2米。
13.20 操作不当或监督不严,影响除盐水质者。
13.21 煤、水、油等取错样品，并已提出分析报告者。
13.22 配发药品错误影响试验结果者。
13.23 人员过失造成炉水磷酸根、硅酸根超过标准二倍，影响蒸汽品质者，6小时不能恢复者。
13.24 倒错药品影响试验,引起误判断造成后果者。
13.25 由于人员过失控制不当,使给水PH小于8.0,炉水PH值小于8.0。
13.26 除氧器溶解氧> 10微克/升,得到通告后,4小时内未调整到合格标准。
13.27 凝结器漏入循环水造成汽水品质恶化,当凝结水Na+超过100ppb,4小时内接到通告后未采取措施查漏或8小时内无法解决凝结器漏水而又无停机者,当Na+ 超过500ppb ,则应在2小时内采取措施,防止水质恶化者。否则应为异常。
13.28 制粉系统堵塞，引起停磨煤机处理者；
13.29 故障录波器、事故追忆计算机应启动或因录波、记录、测距等功能失常，未能提供正确、清晰记录或数据者。
13.30 脱硫系统石膏含水超过设计值的10%，持续48小时未调整至合格标准（我公司的工艺水内有部分化学回用水使得石膏含水率偏高需先解决工艺水问题后实施此项）。
陕西省困难职工认定标准 申请职工本人所在单位需依法建立工会组织并依法足额缴纳工会会费（一）区级困难职工认定标准 1.职工家庭月人均收入在800元以内。 2.职工本人、父母、配偶、未就业子女患重大疾病或其他慢性疾病，经医保报销后全年自付医药费超出家庭全年收入的30%以上的。 3、职工本人家庭人均收入在1000元之内，子女就读于大专及以上院校。 4、职工本人家庭遭遇重大意外事故导致职工家庭人员、财产重大损伤、损失影响家庭基本生活的。 （二）市级困难职工认定标准 1.职工家庭月人均收入在400—800之间，经医保报销后月平均自付医药费200元以上，或子女就读于大专及以上院校。 2.职工本人、配偶、未就业子女患重大疾病或其他慢性疾病，经医保报销后全年自付医药费超出家庭全年收入的50%以上，导致家庭生活水平低于当地城镇居民最低生活保障标准的。 3.持有低保证的职工。 （三）市级特困职工认定标准 1.职工家庭领取当地城镇居民最低生活保障金后，本人、配偶、未就业子女患重大疾病、慢性疾病，经医保报销后月自付医药费200元以上，或子女就读于大专及以上院校。 2.职工家庭月人均收入在400元—800元之间，本人、配偶、未就业子女患有10种重大疾病或其他慢性疾病，经医保报销后月平均自付医药费600元以上，或子女就读于大专及以上院校，且月平均自付医药费300元以上。 3.职工家庭月人均收入在800以上，本人、配偶、未就业子女患有10种重大疾病或其他慢性疾病，经医保报销后，全年自付医药费超出家庭全年收入的70%以上，导致家庭生活水平低于当地城镇居民最低生活保障标准。 4.职工家庭因突发灾难事件等原因导致家庭财产遭受重大损失，影响家庭基本生活。 困难职工审批程序 （一）申请。在职职工、原单位负责管理的离退休职工（含病退、内退），由本人向所在单位工会提出申请，申请时需提供相关证明材料。 （二）核实。基层工会接收到申请材料后，依据相关认定标准对申请人致困原因和家庭基本情况进行入户核实，并由核查人在《困难职工登记表》上签俱意见。 （三）公示。职工所在单位工会或所在社区（村）、街道（乡镇）总工会进行初审后，对符合特困职工、困难职工条件的，在本单位或居住区予以公示，公示时间不得少于3个工作日，无异议后形成公示报告。 （四）填表。职工所在单位工会或所在社区（村）、街道（乡镇）总工会指导符合特困职工、困难职工条件的职工填写《特困职工优待证》审批表、《困难职工优待证》审批表一式3份。 审核特困职工所需资料 1、特困职工名单汇总表； 2、特困职工登记表；
生产安全事故报告和调查处理实施细则二类障碍和异常认定标准
设备二类障碍分级标准 1、通用部分： 1.1机组异常运行，引起有功出力降低，比调度给定的有功负荷曲线低50MW,且延续时间超过30分钟。 1.2一次设备损坏造成直接经济损失在（人民币）3万元及以上但不满10万元的； 1.3主要辅助设备或公用系统设备被迫停止运行、非计划检修、停止备用或计划检修延期（有些大型设备计划检修有可能超过48小时建议延长为72小时），超过48小时。 1.4由于人员误操作（含误碰、误动）造成重要辅助设备被迫停止运行； 1.5运行机组的主要参数值超过规程所规定的允许范围达30分钟的； 1.6生产场所失火，直接经济损失达到人民币5000元以上的，或在明火禁区发生明火火险的； 1.7检修工器具损坏，化学用品泄漏等，直接经济损失达人民币5万元及以上的； 1.8由于忽视检修质量，修后的主要辅机及公用系统设备连续三次试运，不能投入备用的； 1.9汽、水、油、酸、碱等管道发生大面积冻害，48小时不能恢复的； 1.10主厂房、泵房设备被水淹，未造成严重后果的； 1.11重要辅助设备：引风机、送风机、一次风机、给煤机、磨煤机、空预器、电除尘、给水泵、凝结泵、炉水循环泵、高低加、辅机冷却水泵、浆液循环泵；厂高变、380V厂用变、启备变；10KV及以上母线、断路器、电压/电流互感器；直流蓄电池；厂用380V母线；消防泵；脱硫脱硝装置等非计划停运-是否有时间限定。 1.12经公司研究认定为二类障碍者。 2.热力、机械设备发生异常，出现下列情况之一者： 2.1主蒸汽、再热蒸汽温度、压力，高于或低于现场运行规程规定的幅度和时间。 2.2 锅炉尾部、电除尘器内部可燃物着火。 2.3 锅炉点火后，必须停炉才能处理的缺陷或影响机组正常并网，时间推后2小时的； 2.4 电除尘器发生三个及以上电场停运，时间超过24小时者； 2.5 制粉系统防爆门因超压动作者； 2.6 捞渣机故障停用，延续时间超过24小时；碎渣机故障停用，延续时间超过48小时。
郑城镇中学家庭经济困难学生认定工作实施细则 一、困难学生认定领导小组： 组长：张加伟 副组长：马波 成员：付朋金、周启军、汪忠、丁先伟、林清刚、胡超群、苗华清 二、困难学生认定执行小组： 组长：马波 副组长：汪忠 成员：汪忠、林清刚、胡超群、苗华清、各班主任 第一章总则 第一条家庭经济困难学生认定工作是学校学生资助工作的前提和基础，是公平、公正、合理地分配资助资源，切实保证国家各项经济困难学生资助政策和措施有效落实的关键环节，现根据上级有关文件精神，结合我县教育实际，特制定本实施细则。 第二条本细则适用于全县中小学、中等职业学校、幼儿园等各级各类学校的学生。 第三条本细则中家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。 第二章认定原则 第四条家庭经济困难学生认定工作应坚持实事求是，确定合理标准，由学生本人提出申请，实行民主评议和学校评定相结合的原则。 第五条家庭经济困难学生认定工作应严格工作制度，规范工作程序，坚持公开、公平、公正的原则。 第三章认定及申请条件 第六条学校学生资助管理机构具体负责组织和管理全校家庭经济困难学生的认定工作。 第七条各班以班级为单位，成立以班主任任组长，任课教师、学生代表担任成员的认定评议小组，负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数根据班级人数合理配置，应具有广泛的代表性，一般不少于班级人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单应在本班范围内公示。 第八条家庭经济困难学生的认定根据学生家庭经济收入、家庭人员组成、家庭成员健康状况以及学生在校学习生活平均消费情况，参照本地居民最低生活保障标准，确定家庭经济困难学生认定标准和人数。认定标准设为一般困难、困难和特别困难三档；贫困生认定人数一般控制在全校总人数的15%以内。(一)有下列情况之一者，可认定为一般困难学生。 1．学生基本生活费用低于本地居民最低生活保障标准或学校学生日常平均消费水平； 2．父母务农，有两名子女同时在接受非义务教育阶段教育，家庭经济负担较重的； 3．因其他原因造成家庭经济一般困难的。 （二）有下列情况之一者，可认定为困难学生。 1．父母务农或父母一方暂时失业，家庭成员中有残疾或疾病且医疗费用负担较重的； 2．因遭受自然灾害或突发事故家庭财产损失较重的； 3．因其他原因造成家庭经济困难的。 （三）有下列情况之一者，可认定为特别困难学生。 1.孤儿、单亲家庭（指父母一方已故），无直接经济来源或失去主要经济来源的； 2．直系亲属中有长期患重病，无医疗保险，且医疗费用数额巨大，造成严重家庭经济负担的； 3．烈士、优抚家庭子女等上级教育主管部门或民政部门指定的救助对象； 4．农村五保户或持有民政部门发放的低保证书或市、县总工会发放的特困证明的城镇家庭子女； 5．因其他原因造成家庭经济特别困难的。 第九条申请条件 （一）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导； （二）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度； （三）诚实守信，道德品质优良，勤奋学习，积极向上； （四）家庭经济困难，符合认定标准中相应条款； 第十条学生或学校能够证明有下列行为之一者，不能认定为家庭经济困难学生。 1.拥有或使用高档通讯工具；
黑龙江省公共资源标准化交易场所 公开招标文件 招标人：黑龙江省发展和改革委员会 二〇一八年七月日
第一部分招标公告 为缓解全省各公共资源交易中心在交易高峰期评标场所不足 的问题，同时满足部分市（地）的异地评标需求，黑龙江省发展和改革委员会按照《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔〕号）要求，现通过公开招标方式确定个社会资本建设的标准化评标评审场所。 一、项目编号：HLJSFGW- 二、项目名称：黑龙江省公共资源标准化交易场所公开招标项目 三、项目类型：服务类 四、工期要求：签订合同后个日历天内投入使用。 五、标准化交易场所需求地点：哈尔滨市市区内 六、评标方法：综合评分法 七、投标人资格条件 八、投标人应同时满足以下条件： .独立法人机构，不包括机关、事业单位、群团组织； .经营服务范围中不包括招标采购代理机构、拍卖公司等交易中介服务（依据：国办发〔〕号“各级公共资源交易平台不得违法从事或强制指定招标、拍卖等中介服务”）； .不存在下列不良状况或不良信用记录： （）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （）在国家企业信用信息公示系统 （https://www.doczj.com/doc/ea11325220.html,/）中被列入严重违法失信企业名单； （）在“信用中国”网站（https://www.doczj.com/doc/ea11325220.html,/）
或“信用中国”各省子网站中被列入失信被执行人名单； （）投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）； （）涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。 .本项目不接受联合体投标。 九、开标时间：年月日时分。 十、开标地点：黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路号）。 十一、本项目不收取招标文件费、投标保证金。 十二、每个中标人需支付专家评审费元。 十三、报名回执 请拟参与此次招标的潜在投标人务必于年月日:前，将报名表发至hljggzy@.com。如报名的潜在投标人不足个，招标人将在“黑龙江公共资源交易网”的“通知公告”栏目中发布招标暂停通知，请潜在投标人关注网上通知。 十四、本次招标的公告、公示等信息均在“黑龙江公共资源交易网”发布。 十五、联系人及联系方式 项目联系人：段跃兰项目联系人电话：- 监督部门：省发改委机关纪委监督电话：- 黑龙江省发展和改革委员会 年月日
藁城市教育工会关于填报 困难职工档案的通知 各乡镇中心校、直属学校、民办学校工会： 根据市总工会安排，今年困难职工申报工作从现在开始，截止到4月23日，过期不候。为落实上级精神，具体要求如下： 一、困难职工 （一）困难职工的认定标准 符合下列条件之一的可认定为困难职工： 1. 职工家庭月人均收入在当地城镇居民最低生活保障标准150%以下的。 2.职工家庭月人均收入在当地城镇居民最低生活保障标准150%—200%之间，家庭成员（指职工本人、配偶、在读或因病残等原因导致生活不能自立的职工子女，下同）因病经医保报销后月平均自付医药费150元以上，或子女就读于全日制大中专及以上院校的。 3. 职工家庭月人均收入在当地城镇居民最低生活保障标准200%以上，家庭成员因病经医保报销后，自付医药费支出巨大，导致家庭实际生活水平低于当地城镇居民最低生活保障标准150%的。 4.职工家庭因突发灾难、重大意外事故等原因影响家庭基本生活的。 （二）特困职工的认定标准
符合下列条件之一的可认定为特困职工： 1．职工家庭月人均收入在当地城镇居民最低生活保障标准150%以下，有下列情况之一的：①家庭成员患以下12种重大疾病之一的：恶性肿瘤、慢性肾功能衰竭（须透析治疗或肾脏移植手术）、再生障碍性贫血、急性心肌梗塞、心脏瓣膜置换术（须开胸手术）、脑中风后遗症（永久性的功能障碍）、颅内肿瘤手术（须开颅手术或放射治疗）、重大器官移植术（须异体移植术）、脑膜炎后遗症（永久性的功能障碍）、主动脉手术（须开胸或开腹手术）、冠状动脉搭桥术（须开胸手术）、肝硬化；②家庭成员患医保部门认定的慢性疾病需长期治疗，或因残疾、植物人等原因，基本丧失劳动能力；③子女就读于全日制大中专及以上院校。 2.职工家庭月人均收入在当地城镇居民最低生活保障标准的150%—200%之间，家庭成员因病经医保报销后，月平均自付医药费600元以上，或子女就读于全日制大中专及以上院校，且月平均自付医药费200元以上的。 3.职工家庭月人均收入在当地城镇居民最低生活保障标准的200%以上，家庭成员因病经医保报销后，自付医药费支出巨大，导致家庭实际生活水平低于当地城镇居民最低生活保障标准的。 二、申报程序：由个人申请、基层工会审核、学校公示、上报教育工会审批。采取自下而上的申报办法，即乡镇中小学教师写出申请，报学校工会审核，符合条件者加盖学校工会章或公章，报中心校；经中心校核实筛选后加盖工会章上
家庭经济困难学生认定及资助工作实施细则（试行） 第一章总则 第一条家庭经济困难学生认定工作是学院学生资助工作的前提和基础，是公平、公正、合理地分配资助资源，切实保证国家各项经济困难学生资助政策和措施有效落实的关键环节，根据《湖南省教育厅湖南省财政厅关于认真做好我省高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（湘教财字[2007]号），结合我校实际，特制定本实施细则。 第二条本细则适用于学校招收的全日制专科学生（含五年制高职大专生）。 第三条本细则中家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。 第四条学校家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是，确定合理标准，由学生本人提出申请，实行民主评议和学校评定相结合的原则。 第五条各学院要高度重视家庭经济困难学生认定工作，引导学生要以健康、乐观的心态对待学习和生活中遇到的困难，认定对象的确定要综合考虑学生的思想表现、学习成绩和经济困难程度，力求客观、公正，谨防错评、漏评，并建立家庭经济困难学生动态档案。第二章组织机构 第六条学校学生资助工作领导小组全面领导家庭经济困难学生的认定工作。学生工作处学生资助管理中心具体负责组织和管理全校的认定工作。 第七条学院各系成立以系部书记为组长、副书记为副组长、学生辅导员为组员的“学生资助工作领导小组”，具体负责认定工作的组织和审核；以建制班级为单位，成立由辅导员任组长，班主任、学生代表担任成员的认定评议小组，负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数视建制班级人数合理配置，应具有广泛的代表性，一般不少于建制班级总人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单要全院范围内公示。 第八条家庭经济困难学生认定建档期间，学生资助管理中心组建指导巡查小组进行指导督查。
国有企业困难职工档案管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强和完善XXXXXX公司（以下简称XXXXXX公司）困难职工档案的建立、管理工作，全面、真实、及时地掌握困难职工的实际状况和帮扶需求，有针对性地实施帮扶工作，特制定本办法。 第二条困难职工档案是XXXXXX公司工会掌握困难职工群体状况，反映困难职工的情况，开展帮扶救助工作，推动解决相关问题的重要依据。 第三条困难职工是指家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线的职工；家庭人均收入略高于当地城镇居民最低生活保障线，但因重大疾病、子女教育、意外灾害、丧失主要劳动力等原因造成家庭生活困难的职工；因遭受各类灾害、重大意外事故造成家庭生活困难的职工。 第四条困难职工档案管理工作实行统一建立、专人负责、动态管理。 第二章档案分级和内容 第五条依据困难程度将困难职工分为三个等级，困难职工档案根据困难职工等级，相应分为一级档案、二级档案、三级档案。 （一）一级困难职工。具备下列条件之一者为一级困难
职工： 1.本地低保标准线以下的困难职工； 2.家庭月人均收入在本地低保标准上浮30%以内的困难职工； 3.家庭月人均收入在本地低保标准上浮50%以内，因患重大疾病等原因基本生活难以维持的困难职工。 （二）二级困难职工。具备下列条件之一者为二级困难职工： 1.家庭月人均收入在本地低保标准上浮50%以内的困难职工； 2.因患重大疾病、意外灾害等原因遇到特殊困难，生活难以维持的困难职工。 （三）三级困难职工。XXXXXX公司工会根据实际情况确定的其他困难职工。 第六条困难职工档案由下列三部分组成： 1.困难职工原始档案。即包含了职工本人的自然情况、家庭情况、困难等级、致困原因、技术特长、就业要求、帮扶需求等信息的原始材料。 2.综合统计资料档案。主要是与档案建立、管理和开展帮扶工作有关的各类报表和数据统计资料等。 3.工作资料档案。主要是在开展各种帮扶工作中形成的具有保存价值的文字资料，新闻报道资料，图表、照片、音像资料、荣誉奖状等。
附件 公共资源交易平台服务标准（试行） 1.范围 本标准规定了公共资源交易平台服务的术语和定义、基本原则与要求、服务内容、服务流程要求、场所与设施要求、信息化建设要求、安全要求、服务质量与监督评价。 本标准适用于公共资源交易平台运行服务机构，主要是各级公共资源交易中心所提供的服务。社会资本建设运行的有关公共资源电子交易系统，参照本标准有关要求执行。 2.规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分：安全标志和安全标记的设计原则 GB2894安全标志及其使用导则 GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号 GB/T22081信息技术安全技术信息安全控制实践指南GB/T20269信息安全技术信息系统安全管理要求
GB/T20270信息安全技术网络基础安全技术要求 GB/T20271信息安全技术信息系统通用安全技术要求 GB/T21061国家电子政务网络技术和运行管理规范 GB/T21064电子政务系统总体设计要求 《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》 《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国矿产资源法》 （中华人民共和国企业国有资产法》 《公共资源交易平台管理暂行办法》（国家发展改革委等14部委第39号令） 《电子招标投标办法》（国家发展改革委第20号令） 《公共资源交易平台系统数据规范（V2.0）》（发改办法规〔2018〕1156号） 3.术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1公共资源交易 公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。 3.2公共资源交易平台
CG/CS-AX-1.1.8-2012《发电厂事故、障碍认定细则》 创冠环保（安溪）有限公司 发电厂事故、障碍认定细则 文件编号：CG/CS-AX-1.1.8-2012 Array文件版本：A0 首发日期：2012-08-01 编制部门：综合管理部 编制人员：陈福亮 审核：陈忠勤 批准：杨茂生
前言 (3) 1. 范围 (4) 2. 术语和定义 (4) 3. 事故等级划分 (4) 4. 事故认定 (5) 5. 一类障碍 (8) 6. 二类障碍 (9)
本标准依据管理局《安全生产管理规定》，国家电监会《电力安全事故暂行规定》及参照国家电力公司《电力安全生产事故调查规程》而制定。 本标准对一般设备事故、障碍的认定标准条款进行了修订，以满足电厂安全生产的要求。 本标准由创冠环保（安溪）有限公司负责起草。 本标准起草人：
发电厂事故、障碍认定细则（定稿） 1 范围 本标准规定各发电厂在生产工作中发生的各类不安全事件的性质、等级和划分范围。 本标准适用于各发电厂事故、一类障碍、二类障碍的认定。 2术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1非计划检修 指计划检修、计划小修、计划节日检修和公用系统设备的计划检修以外的一切检修（不包括由于断路器多次切断故障电流后，进行的内部检修）。 2.2 非计划检修停用时间 指设备停止运行起，至设备修复后重新投入运行或报备用的时间。 2.3 被迫停止运行 指设备停运前，未得到所属上级调度部门批准（公司领导部门批准）或在调度批准的时间以前停运（公司领导部门批准以前停运）。 2.4 直接经济损失 设备损坏的经济损失指更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复，则按同类型设备重置金额计算损失费用。 2.5 职工 指由企业支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工和企业招用临时农民工、退休人员等。 3事故等级划分 事故根据其性质的严重程度及经济损失的大小，分为特大事故、重大事故、一般事故。
家庭经济困难学生认定参考条件及标准 一、申请认定贫困学生必须符合下列条件之一： 1、无父母养育、无经济来源或靠亲友有限资助的孤儿； 2、单亲家庭、且单亲父（母）无经济收入、或经济收入无法维 持学生本 人学习、生活需要的学生； 3、家庭主要成员中无18-55岁的劳动力；或家庭成员中有两个 以上正接受非义务教育的 4、城市中父母一方或双方失业，且已经民政部门认定（凭市、 县民政部门相应证明文件），领取最低生活保证金的家庭子女； 5、残疾或重病学生 6、来自烈士或优抚家庭的特困子女； 7、父母年事已高或身体残疾（有市、县民政部门发放的残疾证）、或基本无劳动能力，又无其他经济来源的贫困家庭子女； 8、来自革命老区、少数民族、边远地区或国家和省级政府规定的贫困地区，且家庭经济困难的学生； 9、其他不可抗拒的原因导致家庭经济困难的学生。 二、贫困学生认定标准： 根据学生的困难程度，将贫困学生划分为三个等级：特困、困难和一般困难。
1、特困：烈士子女、革命残疾子女、孤儿或无任何经济来源的学生；学生家庭所在地区发生重大自然灾害;家庭生活极度困难，父母双方长期病重且完全丧失劳动能力，无生活来源的学生。 2、困难：家庭困难，生活来源微薄的学生。例如：父母都失业（享受最低生活保障）的学生；本人长期生病；父亲年迈或因病不能自理、部分丧失劳动能力，无能力供养学生且无其他经济来源，无力支付在校期间的大部分学习费用;家庭成员中有两个以上正接受非义务教育的。 3、一般困难：家庭受灾、或家庭生活来源较低，无力支付学生在校期间部分学习费用的。 特殊情况或因故发生临时经济困难的学生，可根据实际情况酌情考虑调整等级。 三、有下列情况之一者，不得认定为贫困学生： 1、谎报家庭经济情况的； 2、欠交两年以上学费者； 3、家庭因建房、购车、结婚等消费而欠下债务导致无力供养学生完成学业者； 4、经常到学校周边地区上网、大吃大喝，或有超过一般同学的高档消费现象者； 5、违反学校纪律，受到校规校纪处分的； 6、个人学习不努力。
困难员工帮扶管理制度 一、目的 为了全面、真实、及时地掌握困难员工家庭在生产、生活中出现的新情况、新动向，做到精准识别、精准帮扶、精准管理，为工会春节慰问困难员工和集体送温暖工作提供可靠依据，减轻因各种特殊情况造成经济困难的员工的生活压力，发扬公司员工团结一心、互帮互助的友爱精神，增强团队的号召力和凝聚力，体现和谐的企业文化氛围。 二、适用范围 公司所有员工适用 三、权责 本制度由工会委员会制定，各单位照案执行。 四、组织机构 组长： 成员： 五、帮扶程序 1、准确摸底，精准帮扶。公司各单位要认真、全面摸清和掌握本单位困难员工基本情况,杜绝“人情帮扶”“关系帮扶”,切实做到“应建尽建,应退尽退”（含内退员工，退休人员、工亡家属及伤残退休人员原则上不再纳入建档范围）。 2、困难员工帮扶标准 ①、家庭人均收入低于当地最低生活保障线，经行政救助后生活仍十分困难的员工家庭； ②、家庭人均收入不高于当地最低生活保障线150%以内（含），但由于患病、子女上学、残疾、单亲及其它特殊原
因造成生活困难的员工家庭； ③、家庭成员遭遇意外灾害，损失巨大，造成生活特别困难的员工； ④、单亲丧偶家庭；单身一人且患有重病的；家庭成员中有两人同时患重病的；家庭成员中有一人患重病且有子女在大学就读的； ⑤、具有下列情形的员工家庭，不建立档案：拥有2套以上（含）住宅的，拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的，子女进入高收费私立学校或自费出国留学的，非受雇佣经常使用机动车辆、工程机械以及大型农机具的； ⑥、公示上报:对符合救助条件的困难员工,公司工会将进行集体张贴公示,公示时间不少于5个工作日;公示无异议后,上报集团公司工会。 六、困难员工档案管理 1、困难员工档案实行动态管理,随时发现随时上报,随时救助,随时变化随时调整，随时脱困随时撤档； 2、困难员工档案以纸质档案一式两份。 七、困难员工需提供的相关资料： 1、困难员工身份证和户口本复印件； 2、困难员工及其家庭成员所在单位提供《工资收入证明》和困难证明； 3、本人银行卡复印件； 4、员工本人或家庭成员大病及各种疾病诊断证明书，需提供市内公立二级（含二级）以上医院诊断和诊治证明及相关医药费用单据（一年内）复印件。（精神病患者提供有效期内的《中国残疾人联合会》“精神残疾人”证明复印件也可）和相关医药费用单据(一年内)复印件；
发电设备二类障碍认定标准 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
发电设备二类障碍认定标准 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 第一条根据国家电力监管委员会、中国**集团公司等上级文件和相关规定, 制订****电力股份有限公司（以下称公司）发电设备二类障碍标准。 第二条本标准适用于公司管理各电厂, 各电厂在不低于公司认定标准的基础上, 根据本单位生产运行实际情况, 制订本单位二类障碍认定细则。 第三条发生以下情况之一者为设备二类障碍： （一）发电机不同期并列, 空载电压超过规定值； （二）6KV 以上电气设备损坏； （三）发电机线圈、变压器油温度超过规定值； （四）充油、充气设备油位、气压下降超过规定值； （五）直流系统接地接地时间超过24 小时； （六）保安电源发生故障而失电； （七）厂用母线故障； （八）锅炉安全门发生故障, 致使锅炉超压； （九）锅炉超温时间超过规程规定时间； （十_大检查和秋季安全大检查。节日前安全检查是以确保节日期间安全
湖北交通职业技术学院 学家庭经济困难学生认定工作实施细则 一、困难学生认定领导小组： 组长： 副组长： 成员： 第一章总则 第一条家庭经济困难学生认定工作是学校学生资助工作的前提和基础，是公平、公正、合理地分配资助资源，切实保证国家各项经济困难学生资助政策和措施有效落实的关键环节，现根据上级有关文件精神，结合我校教育实际，特制定本实施细则。 第二条本细则中家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。 第二章认定原则 第三条家庭经济困难学生认定工作应坚持实事求是，确定合理标准，由学生本人提出申请，实行民主评议和学校评定相结合的原则。 第四条家庭经济困难学生认定工作应严格工作制度，规范工作程序，坚持公开、公平、公正的原则。 第三章认定及申请条件 第五条学校学生资助管理机构具体负责组织和管理全校家庭经济困难学生的认
定工作。 第六条各班以班级为单位，成立以班主任任组长，任课教师、学生代表担任成员的认定评议小组，负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数根据班级人数合理配置，应具有广泛的代表性，一般不少于班级人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单应在本班范围内公示。 第七条家庭经济困难学生的认定根据学生家庭经济收入、家庭人员组成、家庭成员健康状况以及学生在校学习生活平均消费情况，参照本地居民最低生活保障标准，确定家庭经济困难学生认定标准和人数。认定标准设为一般困难、困难和特别困难三档；贫困生认定人数一般控制在全校总人数的15%以内。 (一)有下列情况之一者，可认定为一般困难学生。 1．学生基本生活费用低于本地居民最低生活保障标准或学校学生日常平均消费水平； 2．父母务农，有两名子女同时在接受非义务教育阶段教育，家庭经济负担较重的； 3．因其他原因造成家庭经济一般困难的。 （二）有下列情况之一者，可认定为困难学生。 1．父母务农或父母一方暂时失业，家庭成员中有残疾或疾病且医疗费用负担较重的； 2．因遭受自然灾害或突发事故家庭财产损失较重的； 3．因其他原因造成家庭经济困难的。 （三）有下列情况之一者，可认定为特别困难学生。 1.孤儿、单亲家庭（指父母一方已故），无直接经济来源或失去主要经济来源的；
鞍工办发〔2014〕8号 关于调整困难职工界定标准的通知 各县（市）区总工会，各局（公司）工会，中省直企事业单位工会，市总直属基层工会： 结合7月1日起我市将全面调整、提高城乡居民最低生活保障标准和提高城乡低保、农村五保供养标准，为进一步夯实工会帮扶工作基础，与时俱进服务全体职工，市总工会决定相应调整困难职工界定标准。现将有关事宜通知如下： 一、适用范围 1．2014年7月前已录入全国工会帮扶工作管理系统（以下简称“入库”）的各类困难职工； 2．符合现在标准但尚未录入档案库的各类意外困难职工（低保户、低保边缘户除外）。 二、启用时间 2014年7月1日起。 —1—
三、调整标准及审核 （一）调整后的标准 1．意外致困户标准 共同生活的家庭成员月人均收入：城区613元—738元，海城市522元—626元，台安、岫岩县444元—532元。 2．农民工困难户标准 共同生活的家庭成员月人均收入：城区农民工家庭318元—381元，海城市农民工家庭307元—368元，台安、岫岩县农民工家庭297元—356元。 3. 家庭月人均收入高于当地城市居民“低保边缘户”生活保障标准（城区低保边缘户标准：513元—615元；海城城市：435元—626元；台安、岫岩城市：444元—532元。城区农村低保边缘户标准：265元—318元；海城市农村：256元—307元；台安县、岫岩农村：248元—297元）的20%以上，但因疾病、工伤致残、子女接受非义务教育、租房等原因造成支出过大，实际生活水平低于“低保边缘户”的困难职工家庭； 4．职工本人或家庭成员患大病、重病，当年住院自付医药费累计占家庭年收入50%以上，实际生活水平低于“低保边缘户”的困难职工家庭。 （二）审核 1．要依据《意外致困户审核标准》（附件1）进行审核，将符合条件人员录入到档案库，对已不符合条件的困难职工 —2—
信息工程学院家庭经济困难学生认定工作实施细则（试行） 第一章总则 第一条为切实做好我校家庭经济困难学生的认定工作，公平、公正、合理地分配资助资源，切实保证国家制定的各项高等学校资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，根据《教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财﹝2007﹞8号文件）和《湖北省教育厅、省财政厅关于转发教育部、财政部＜关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见＞的通知》，结合我院实际，特制定本实施细则。 第二条我院家庭经济困难学生认定的对象为有“正式注册学籍”的全日制本专科、预科在校学生。 第三条本细则中家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。 第二章家庭经济困难学生认定机构 第四条学院成立家庭经济困难学生认定工作组，负责全院家庭经济困难学生认定工作的组织、管理和审核工作。其机构组成如下： 组长：分管学生工作领导 副组长：学生科长 成员：学生科辅导员、各班班主任 其主要职责是： 1、按照学校的统一部署，组织本院家庭经济困难学生的认定工作； 2、指导成立以班级为单位的家庭经济困难学生认定评议小组（以下简称认定评议小组）； 3、对本院认定评议小组的初步评议结果进行审核、公示，形成本院家庭经济困难学生的认定结果并上报学生工作部（处）； 4、建立健全本院家庭经济困难学生信息档案; 5、定期对家庭经济困难学生进行资格复查和调整； 6、准确掌握学生家庭经济状况发生显著变化的情况，及时调整或认定其家庭经济困难等级。 第五条以班级为单位成立家庭经济困难学生认定评议小组，具体负责各班的家庭经济困难学生认定工作的民主评议工作。其机构组成如下： 组长：各班班主任 成员： （1）学生干部代表3名 （2）由班级同学推荐的其他学生代表，学生代表应具有广泛的代表性，一般不少于本班总人数的15%。 认定评议小组成立后，其成员名单应在本班公示一天。对于评议小组中的成员有异议的可在一天内向班主任提出质疑，并由班主任查证核实后作出相应处理。学生成员本人被评议对象时，必须予以回避。 其具体职责是： 1、根据学院认定工作组的要求，组织本班的认定工作； 2、组织填写、统计《高等学校学生及家庭情况调查表》、《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》； 3、根据学生申请，组织民主评议，提出初步评议结果，并将结果上报学院认定工作组。 第三章家庭经济困难学生认定标准 第六条
关于做好困难职工帮扶工作的意见指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，服务党政工作大局，履行工会维权职能，充分发挥工会协调劳动关系、调节社会利益矛盾的作用，积极协调党委政府解决困难职工群众生产生活问题，推动我省困难职工帮扶工作经常化、制度化、社会化，维护职工队伍的团结和稳定，动员广大职工为河北更快更好地发展、构建和谐河北贡献力量。 一、特困职工的认定标准 1、特困职工是指按照有关政策规定领取了最低工资或下岗基本生活费、失业保险金、养老金，具备城镇居民最低生活保障条件的享受了补差或经有关部门救济后，因下列情形之一，不经救助生活难以为继的职工（包括家庭在城镇定居两年以上、以工资收入为主要生活来源的农民工）； 本人及家庭成员患有大病、重病、慢性病（具体病种按国家基本医疗保险政策及省市相关的配套办法、规定执行），年医疗费个人自付部分超过家庭当年全部收入的； 家庭子女人数符合《计划生育法》，子女接受义务教育阶段以外的全日制学历教育，支付学费特别困难不经救助面临辍学的； 家庭成员就业能力或就业能力和意愿但经本人努力未实现就业的零就业家庭； 经民政部门认定的“三无人员”（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人）中的职工；
由于天灾人祸等原因，家庭财产遭受重大损失，影响基本生活的； 家庭人均享受城镇居民最低生活保障补贴数额达到当地平均补差标准1.5倍以上，生活特别困难的（依此条件纳入特困职工的人数原则上不超过当地享受城镇居民最低生活保障总人数的5%）； 其他原因造成生活特别困难的。 二、特困职工的申报审批 2、特困职工的申报审批包括：申请、审核、公示、审批和备案。 申请。当职工因上述原因出现特殊困难时，可向本单位工会（社区化管理的离退休特困职工向居住地基层工会）提出申请并填写《特困职工申请表》（见附件1）。基层工会应切实负担起“第一知情人、第一救助人、第一责任人”职责，对个人没有申请而生活确实特别困难的职工，要主动帮助其填写申请表。做到严格掌握标准，不虚报瞒报，是最需要救助的特困职工及时得到各级工会帮扶救助。 审核。基层工会在接到申请材料后，依据特困职工标准，对申请人家庭生活情况进行初步审核，一般在3个工作日内完成审核，紧急情况当日完成审核。 公示。经基层工会审核符合特困职工标准的，在本单位（或居住社区）进行公示，公示期不低于5个工作日。确认符合特困职工标准后上报县（市、区）总工会或设区市总工会审批。 审批。基层工会上报的特困职工申请表，县（市、区）总工会应在7个工作日内完成初审，上报社区市总工会、省直工会、独立管理经费的省产业工会、对口单位工会将特困职工电子档案报省总工会备案，省
湘潭市公共资源交易中心标准化建设经验介绍 我市认为公共资源交易标准化是将公共资源交易纳入规范化、法治化轨道，实行全流程透明化管理，建设统一开放、竞争有序的公共资源交易现代市场体系的重要内容，是维护市场主体权益、提升公共资源交易管理与服务效能、加快公共资源交易事业发展的重要手段和技术支撑。加强公共资源交易标准化建设，对深入推动“放管服”改革，加快转变政府职能，创新事中事后监管，提高政府管理水平和效率，防止权力寻租和滋生腐败，促进创业创新与公共资源的便捷有效对接，具有重要意义。我市自2016年完成公共资源交易平台整合后在公共资源交易标准化建设方面进行探索并做了部分工作，初步总结了部分经验，现与大家分享，请同行领导批评指正。 一、体制机制建设标准化 1、平台整合标准化。2016年7月，我市所辖各县市交易中心统一撤牌，悬挂市中心相关分中心，成为市中心派驻当地的派出机构；随后，市编办印发交易中心新“三定方案”，明确了全市一体的交易机构建制，原县市交易中心、国土交易机构等涉改单位人权、事权、财权统一收归市交易中心，编制、工资、社保关系迅速转至市交易中心，统一管理模式、统一交易体制、统一流程规则。权属管理上，分中心完全接受市中心领导；业务工作上，分中心与市中心一致，均按照
“五统一分”模式开展工作。整合过程中有几个细节上的特色： 一是分中心的非税收入除支付人员工资、交易平台和设施维护等正常办公支出外，由市县两级财政定期结算，剩余收入全部返回当地财政。 二是人员收编和调配过程坚持原则、统一标准，以2016年6月底前在编在册为准，属于此列的人员不管是全额拨款身份还是自收自支身份，统一转变为市财政全额拨款序列。整合期间冻结人事异动，不允许当地任意安插人员进入原交易中心，不允许突击提拔安排干部。 三是分中心保证金专户废止，改由在市中心保证金专户上统一收退。这一条作为原则性要求强制执行。 2、协调机制标准化。我市已建立市级公共资源交易工作联席会议机制，由市公管办定期组织联席会议，邀请各类交易活动行业主管部门参加。通过联席会议统一指导和协调全市各级各类公共资源交易活动，解决交易活动中产生的各类问题。 二、交易范围标准化 我市严格执行《湘潭市公共资源交易目录（2015年本）》（潭政办发〔2015〕58号）文件规定，凡列入目录的各类公共资源交易，全部进入市公共资源交易中心（包括县级分中
江西大唐国际抚州发电有限责任公司生产设备障碍和异常管理办法 第一章总则 第一条为了不断完善江西大唐国际抚州发电有限任公司（以下简称公司）的安全管理工作，达到“抓小防大”，进一步促进公司安全生产整体水平的目的，依据《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》（2012年版）、《中国大唐集团公司电力生产设备障碍标准》（2011年版），结合公司实际情况，制订本制度。 第二条本制度只是规定了设备障碍、异常和未遂的控制、调查、分析、确定、统计和考核管理。一般及以上事故和集团公司内部统计事故的划分确定应严格执行《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》（2012年版）。 第三条本制度适用于公司各部门、各外委项目部。 第二章控制、调查、分析、统计、考核管理 第四条障碍、异常分析由生产副总经理(总工程师)负责总体协调。 第五条障碍、异常、未遂情况分析由发电部部长、副部长、高级主管、安全员、值长、设备工程部部长、副部长、
点检长、安全员主要负责，由安全监察部部长、高级主管、主管主要负责监督执行。 第六条控制、调查、分析 （一）一类障碍由公司控制发生率。 （二）二类障碍由公司各部门、外委项目部第一责任人控制发生率，由发生部门（单位）主管领导负责组织调查、分析，专业技术负责人、部门安全员协助进行原因分析；涉及两个及以上部门的二类障碍，由安全监察部组织障碍发生涉及部门进行调查分析，由责任部门写出分析报告。 （三）一类异常由各班组（运行值）负责人控制发生率，由发生部门专业主管（点检长）负责组织调查、分析工作，部门安全员协助进行原因分析。 （四）二类异常由各班组（机组）负责人控制发生率，由责任班组（值）负责调查分析。 （五）由于设备原因造成机组或主要辅机停运，在处理过程中又发生其他不安全情况的，发电部和设备工程部相关专业要分别写出分析报告。 （六）一、二类障碍发生后48小时内，一类异常、未遂发生后24小时内，责任部门应填写《江西大唐国际抚州发电有限责任公司障碍（异常、未遂）分析报告》（见附录1）上报安全监察部。安全监察部核实后报生产副总经理（总工程师）。二类异常发生后18小时内，责任值（班组）应填写《江西大唐国际抚州发电有限责任公司障碍（异常）分析报告》（见附录1）上报本部门。由于问题复杂，一时无法弄清
家庭经济困难学生认定办法及评审细则 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
家庭经济困难学生认定办法及评审细则? ? ? ? ? ? ? ? 临潼区新市街办郭桥小学2016年9月1日 ? ? ?
第一章总则 第一条为切实做好我校家庭经济困难学生认定工作，保证惠民资助政策落到实处，建立有效的家庭经济困难学生资助管理运行机制，促进教育公平，根据我校的实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于常住户口在我校的在校小学生及郭桥幼儿园学生。第三条家庭经济困难学生认定工作必须严格执行国家资助政策和工作制度，规范工作程序，做到公平、公正、公开。 第四条家庭经济困难学生认定工作每学期进行一次，并于每学期开学后进行。` 第二章组织机构与职责 第五条郭桥小学学生资助工作领导小组领导全校家庭经济困难学生的认定工作。郭桥小学学生资助管理中心具体负责组织、管理全校家庭经济困难学生的认定、复查和受理咨询、投诉工作。 第六条学校成立家庭经济困难学生认定工作组，负责认定的具体组织、审核和受理咨询、投诉工作。认定工作组组长由学校分管学生资助工作的领导担任，成员由扶贫负责人构成。 第七条以班（年）级为单位，成立认定民主评审小组，负责咨询和认定的民主测评工作。认定民主评审小组组长由班（年）级负责人担任，成员由班主任和部分任课教师构成。 第三章认定标准 第八条家庭经济困难学生认定标准设置为困难和特别困难两个档次。第九条有下列情形之一的，可以认定为家庭经济困难学生：
（一）城乡低保户，农村贫困户，五保户子女； （二）残疾且丧失基本劳动力，无固定收入的家庭； （三）单亲且无固定生活来源保障的家庭； （四）军烈属困难的家庭； （五）突发性自然灾害造成重大经济损失的家庭； （六）意外事故造成人员伤亡和财产重大损失的家庭； （七）突发性重大疾病造成经济困难的家庭； （八）其他情况造成经济特别困难的家庭。 家庭经济困难学生中有第一款第一项并有第二至第八项之情形者，可认定为家庭经济特别困难学生。 第四章认定程序 第十条学校在每学期开学时向学生宣讲惠民资助政策，向家庭经济困难学生发放《小学家庭经济困难学生申报表》。 第十一条认定民主评审小组组织学生填写申报表，并负责收集申报表和有关证明材料的查验 第十二条认定民主评审小组根据学生提交的申报表和证明材料，依照家庭经济困难学生认定标准，结合学生日常消费水平，组织民主评议，认真确定家庭经济困难学生资格和档次，报学校认定工作组进行审核。第十三条学校认定工作组将认真审核认定民主评审小组申报的初步评议结果。审核通过后，将家庭经济困难学生名单及档次，在校内公示5个工作日。如有异议，可通过口头或书面等方式向学校认定工作组提出复查，认定工作组应在接到异议材料的5个工作日内予以答复。如对学校