绵阳市城市规划管理技术规定
第一章总则
第一条为加强城市规划管理，确保城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《四川省〈城市规划法〉实施办法》、《绵阳市城市规划管理规定》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本市城市规划城区范围内的城市规划、设计和管理活动。城市规划管理区划分为：旧城区（含商业中心区、中央商务区）和新区。（详附图：绵阳市城区分区及高度分区控制图）。
第三条城市规划管理应符合批准的详细规划。尚未编制详细规划的区域，重大项目应经规委专家组咨询后报政府批准执行，一般项目可参照本规定执行。
第四条编制详细规划，规委专家组咨询重大项目时，本规定可作为参考条件。
第五条本规定未包括的内容，按现行的有关法律、法规、规章及有关技术规范执行。
第二章建设用地规划管理
第六条城市用地规划管理中，对用地性质的确定应依据
已批准的详细规划。未制定详细规划的，按已批准的上一级规划执行。
第七条建设用地的划分、使用可遵循土地兼容性原则，详细规划已明确兼容性内容的，按批准的详细规划执行；未制定详细规划或详细规划未明确兼容性内容的，按本规定表2-1《城市建设用地兼容表》的规定执行。
城市建设用地兼容表
表2-1
序
号
兼容性质用地性质
居住用地
公建设施用
地
工业用地仓储用地市政公
用设施
用地
其他交
通设施
用地
绿地第一类第二、三类
商贸
办公
教科
文卫
一类二、三类普通危险品
R1R2、R3C1。C2C3。C4M1M2。M3W1W2U G
1 居住用地R √√△×××××√△√
2 商业、金融业
用地
C2 ×√√△××√×√×√
3 行政办公C1 ×√√△××××√×√4
教科文卫
用地
C3 ××△√××××√×√
5 工业用地M ××××√√√×√△√
6 仓储用地W ××××√△√√√△√7
市政公用设
施用地
U ××××××××√×√注：√兼容、×不兼容、△由城市规划主管部门根据规划管理要求具体确定；绿地、广场可兼容少量的商业服务及配套设施；工业用地、科教文卫用地、商业、金融业用地、仓储用地等，可根据实际情况设臵适量农村居民点。
第八条为避免零星房地产项目开发，旧城区不宜零星建设的应编制小地块规划统一开发；新区开发建设的用地面积不低于一公顷。
第九条在满足规划和相关规定要求的前提下，尚能为社会公众提供面积不低于100平方米的公共使用空间（含广场、绿地、通道、市政设施用地等），可在原控制指标的基础上酌情增加建筑面积，并按下表的规定换算。
提供公共开放空间建筑面积补偿换算表
表2-2
建设项目容积率每提供1平方米有效空间面积允许增加的建筑面积（㎡）
<1.2 1.5
1.2-
2.5 1.8
2.5-
3.5 2.2
3.5-
4.5 2.6
4.5以上 3.0
第十条居住建筑容量按表2-3控制，非居住建筑容量按表2-4控制。
居住建筑容量控制指标表
表2-3
分区
高度
（米）
平地（5o以下）坡地（5o-15o）坡地（15o-25o）
容积率建筑密度容积率建筑密度容积率建筑密度
旧城区
商业中心以详细规划或规委批准的方案为依据80－150
（中央商务区）
≤6.0 ≤18%
60－80 ≤4.0 ≤20%
50－60 ≤3.3 ≤20%
40－50 ≤2.8≤22%
30－40 ≤2.5≤24%
24－30 ≤2.2≤28%
24米以下≤2.0 ≤30%
新区
60－80 ≤3.5 ≤18% ≤3.2 ≤17% ≤2.7 ≤16% 50－60 ≤3.0≤20% ≤2.7 ≤18% ≤2.2 ≤16% 40－50 ≤2.5≤22% ≤2.2 ≤20% ≤2.0 ≤18% 30－40 ≤2.2 ≤22% ≤1.8 ≤20% ≤1.8 ≤20% 24－30 ≤2.2≤24% ≤1.6 ≤22% ≤1.6 ≤20% 24米以下≤1.8≤30% ≤1.6 ≤24% ≤1.3 ≤20% 16米以下≤1.5≤30% ≤1.2 ≤24% ≤0.6 ≤20% 11米以下≤0.5 ≤10% ≤0.3 ≤6% 注：
1、居住建筑兼容商业用房增加商业建筑密度：多层5%、高层7%，居住建筑
密度不变；兼容一层商业用房的容积率增加0.1，兼容二层商业用房的容积率增加0.2，兼容三层商业用房的容积率增加0.3，兼容四层商业用房的容积率增加0.4，兼容的商业用房层数不得超过四层。
2、本表指标为上限值，表中的高度上限值对应表中容量上限值，高度下限值对应表中容量下限值，中间高度对应的容量值采用内插法确定。指标实行双控制原则，任一指标均不能超过控制值。
3、容积率、建筑密度按净用地面积计算。
4、高度控制详附图
非居住建筑建设容量控制指标表
表2-4用地性质建筑形式建筑密度容积率
公共设施用地纯商业建筑（含农贸市场）≤50% ≥1.5 综合楼、办公建筑、宾馆、酒店≤40% ——
医疗卫生
用地
医院疗养院按规范执行
科研设计
用地
科研用房、办公用房及附属设施≤40% ≥1.5
工业用地生产产房、配套办公用房、服务用房≥40% 重工业≥0.5 轻工业≥0.9
物流用地直接满足物流功能的建筑、配套办公
用房、服务用房
≥30% ≥0.7
第十一条在规划的公共绿地上配建公共服务设施用房时，建筑高度不大于8.0米且满足以下控制要求：
（一）公共绿地用地面积小于500平方米时，不能配建任
何设施。
（二）公共绿地用地面积小于1000平方米时，只能配建不大于50.0平方米的公厕。
（三）公共绿地用地面积大于、等于1000平方米且小于2000平方米时，只能配建公厕及管理用房，且建筑密度小于3%。
（四）公共绿地用地面积大于、等于2000平方米时，可配建公厕、管理用房及服务设施用房，且建筑密度小于5%。
（五）城市公园的公共绿地内设配建设施按国家设计规范确定建设密度指标。
第十二条对未列入表中的大专院校、中小学校、幼儿园、托儿所、体育场馆、影剧院、车站、航空港、博物馆等设施的建筑容量控制指标，应按有关专业规范执行。
第三章建设工程规划管理
第十三条居住建筑的间距应符合下列规定：
（一）居住建筑平行相对布置时的间距应按表3-1控制。
表3-1
间建
距筑建筑
多、低层建筑高层建筑
长边（正面）短边（山墙）
主要朝向
（正面）
次要朝向
（侧面）
多低层建筑
长边
（正面）
旧城区：0.8H
新区：1.1H
且低层相对：≥6米
多层对多层、低
层：≥12米
低层相对：≥6米
多层相对：≥10米
多层对低层：≥8米
高层位于东、西、
北侧：
1.1H(多)，且≥18米
1.3H(低)，且≥13米
高层位于南侧：
0.5H（高），且≥27米
次要朝向（侧
面）宽度，且
≥13米
短边
（山墙）—
≥ 4.0米（不开窗）
≥ 6.0米（开窗）
0.25 H（高），
且≥13米
≥9米
高层建
主要
朝向
（正面）
——
0.5H（高），且≥27米
次要朝向（侧
面）宽度，且≥
18米
筑 次要 朝向 （侧面） — — — 次要朝向（侧
面）宽度，且≥13米 注：
1、H 为建筑的计算高度（当两栋建筑的高度不一样时，H 为两栋建筑的平均高度）。H （高）：高层建筑计算高度。H （多）：多层建筑计算高度。H （低）：低层建筑计算高度。
2、错位建筑间的建筑间距应满足消防间距要求。
3、建筑高度超过80米，按80米高度计算建筑间距。
（二）当居住建筑与南北方向呈一定角度а布置时，建筑间距按表3-2进行折减。
表3-2
建筑间夹角 а≤15° 15°<а≤30 30°<а≤45° 45°<а≤60°
а>60° 折减系数
1.0L
0.9L
0.8L
0.9L
按表3-1正面
对側面（短边）规定控制
注：1.表中方位为正南向（0°）偏东、偏西的方位角。
2．L 为正南向两栋建筑间的间距。
第十四条 非居住建筑平行相对布置时的间距按表3-3控制
表3-3
注：
1、H 为建筑的计算高度（当两栋建筑的高度不一样时，H 为两栋建筑的平均
高度）。H （多）：多层建筑计算高度。H （高）：高层建筑计算高度。
2、科研机构、大专院校、中小学校、幼儿园、托儿所、医疗卫生机构、体育
间 朝 距 向
朝 向
多、低层建筑
高层建筑
长边（正面） 短边（山墙）
主要朝向 （正面）
次要朝向 （侧面） 多
低
层
建 筑 长边
（正面）
旧城区：0.7H 新区：1.0H 且：≥6.0米 低层相对：≥6米
多层对低层：≥8米，
多层相对：≥10米， 1.0H （多）
且≥13米
≥13米 短边
（山墙） —
≥ 4.0米（不开窗）
≥ 6.0米（开窗）
≥9.0米
≥ 9.0米
高 层 建 筑 主要朝向（正面） — — 0.3H （高） 且≥21米 次要朝向（侧面）宽度，且≥13米 次要朝向（侧面） —
—
≥13米
场馆、工业建筑等专业建设项目的间距控制指标，还应符合相关专业规范。
3、错位建筑间的建筑间距应满足消防间距要求。
4．建筑高度超过80米，按80米高度计算建筑间距。
第十五条居住建筑与非居住建筑的间距控制
（一）非居住建筑位于居住建筑南侧、东西侧的，按居住建筑间距表3-1要求控制。
（二）非居住建筑位于居住建筑北侧的，按非居住建筑的间距表3-3要求控制。
第十六条当两幢建筑不平行布置时，平均间距应符合表3-1、表3-3要求，且最窄处间距应满足消防安全要求。
第十七条建筑后退用地红线、河道蓝线、绿线距离按表3-4、3－5及第十七条和第十八条规定控制；当退用地红线距离小于安全、消防间距时，按安全、消防间距控制。
表3-4
建筑类型建筑朝向
退让地界距
离
最小距离（米）
退让河道蓝线、公共绿地绿线
新区旧城
居住建筑多、低层长边
（正面）
旧城0.4H 4.0（低层)
5.0（多层）≥0.25H
且不小于5米
≥5米新城0.55H
多、低层山墙
（側面）
—— 3.0
高层主要朝向
（正面）
0.25H 13.5
≥0.2H
且不小于10米，裙房按
多层建筑控制
≥8米高层次要朝向
（側面）
0.2H 9.0
非居住建筑多、低层长边
（正面）
0.5H
4.0（低层）
5.0（多层）≥0.25H
且不小于5米
≥5米多、低层山墙
（側面）
—— 4.0
高层主要朝向（正面）0.2H 13.0 ≥0.2H
且不小于10米，裙房按
多层建筑控制
≥10米
高层次要朝向
（側面）
0.15H 9.0
低层辅
助用房
长边、山墙0.5H 2.0 5米≥5米注：
1、H为建筑的计算高度。
2、建筑高度超过80米，按80米高度计算。
3、地下建筑退地界距离，不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部距离）的0.7倍，且其最小值为3米。
4、建筑高度大于24.0米的单层公共建筑后退用地红线的距离根据其性质核定，最小后退距离为15.0米。
5、高层建筑裙房按多层建筑控制。
规划区内河道控制蓝线
表3－5 类别
退让距离
涪江安昌江芙蓉溪一般堰渠旧城35 32.5 10 6
新区50 45 15 6
注：蓝线的边界以河堤迎水面堤顶计算。
第十八条建筑后退规划道路红线不得小于表3-6的要求，建筑后退高压线不小于表3－7的要求。
建筑后退规划道路红线
表3-6
道路（含绿化带）红线宽度D（米）
道路（米）交叉口（米）
多层建筑高层建筑多层建筑高层建筑
D≥50
旧城区 5 10 10（20）15（30）
新区8 15 15（30）20（40）
D<50
旧城区 3 8 8（16）12（25）
新区 5 10 10（25）15（35）注：
1、除满足上表要求外，建筑至道路中心线的距离不小于该建筑应退用地红线的距离。
2、高层建筑裙房后退道路红线按多层建筑后退道路红线执行。
3、地下建（构）筑物外墙后退规划道路红线不得突出主体建筑。
4、雨蓬、檐口、活动遮阳、凸窗、空调机位（板）等可在建筑后退道路红线距离内出挑，出挑宽度不大于0.8m；出挑部位距地面净高应大于4.5米，且与相邻建筑出挑协调统一。
5、围墙后退道路红线应与建筑后退道路红线一致。
6、当两条道路宽不一致时，按主要道路宽度计算。
7、建筑后退高速公路边线的距离不小于50米，后退过境公路（规划建设区以外）不小于25米，后退铁路（指边轨线）的距离不小于25米。
8、建筑后退城市桥梁(立交桥)红线按括号尺寸控制。
建筑后退高压线
表3-7
线路电压类别≤10KV
10KV～110 KV
（不含10KV）
110KV～220KV
建筑物退让
距离旧城 3.0M 5.0M 7.0M 新区 4.0m 6.0m 9.0m
注：表中数据为高压线边导线距建构筑物的水平距离。
第十九条建筑后退各类市政管线的距离按有关法律、法规及有关技术规范执行。
第四章城市景观规划管理
第二十条建设用地规划绿地率按表4-1控制。
表4－1 建设项目绿地率
居住建筑旧城区≥25%，新区≥30%
综合商业建筑≥10%
公共设施建筑≥15%
工业建筑≤10%
科教文卫类建筑≥35%
物流、交通、仓储类建筑≥10%
注：
1、绿地率达不到指标的可用绿化覆盖率进行折算达到指标或补交异地绿化费；城市道路红线以外、占用建设单位用地的城市绿带，其绿地可计入该项目的绿地指标。
2、居住区内绿地，应包括公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地。
第二十一条居住区、小区、组团应设置公共绿地，公共
绿地指标按表4-2控制。
表4-2
项目
建筑规模
（平方米）
绿地面积（平方米）全民健身设施
3万以下按人均0.5平方米/人不得低
于100（平方米）
应配建全民健身设施。可设置于建筑物
架空底层和绿化用地内
3～5万600（平方米）。应配建全民健身设施。健身活动场面积旧城区不得小于200平方米（可设置于建筑物架空底层和绿化用地内），其它区不得小于300平方米。健身活动场所用地面积按建筑面积3万平方米为单位递增，每增加3万平方米建筑面积，活动场所面积增加100平方米
5~10万1100（平方米）
10~20万2000（平方米）
20万以上4000（平方米）
注：
1、居住建设项目（除医疗卫生、教育科研项目外）应将集中绿地的35%临城市道路、河堤设臵，利用集中绿地地下空间进行建设的，其建筑物顶板高度应低于附近室外地坪0.7米。
2、单栋建筑可不设臵公共绿地。宅间绿地不计入公共绿地。
第二十二条草坪砖停车场（位）按用地面积的15%计入绿地，室外树荫式停车场（位）按用地面积的30%计入绿地面积。
第二十三条绿化覆盖面积折算成绿地面积可按表4-3执行。
表4-3 树径
5～10 10～20 20～30 30～40 40～50 50以上（厘米）
折算面积
1.5
2.5 4 7 11 16 （平方米）
注：
1、位于小区内的集中绿地和临街、临河的集中绿地建设，绿化应乔、灌、草
结合，以乔木为主。集中绿地面积的计算范围不超出道路红线。
2、5米以下屋顶绿化折算绿地面积按0.5折算，5米至12米屋顶绿化折算绿地
面积按0.3折算，12米至19米屋顶绿化折算绿地面积按0.15折算。19米以上屋顶
绿化不折算。垂直绿化按垂直绿化面积的0.2折算成绿地面积。
第二十四条建筑高度应符合《绵阳市城区分区及高度分区控制图》（详附图）；城市新区沿涪江、安昌江两岸距蓝线50米以内不得布置高层建筑。在有净空高度限制的飞机场、气象台、电台和其它无线电通讯设施周围新建、改建建筑物，其高度控制应符合有关相应净空高度限制的规定。
第二十五条临山建筑不超过山体高度的70%，老龙山、黄土梁、普明山、笔架山等山上建筑高度控制在11米以下。
第二十六条坡地不能随意改变地形，禁止大挖大填；未经管理部门认可的地形调整，仍按原地形执行。
第二十七条建筑景观
（一）低层、多层建筑长度不宜超过80米，高层建筑高宽比不宜小于2，一般不宜做板式高层建筑。
（二）不得在临街面设置锅炉房、厨房间、烟囱、烧火道、垃圾道、污水池、化粪池等有碍城市景观、市容卫生的附属设
施。独立设置的配、变电室，外部形象应与周围景观环境相协调，进出线路应埋入地下。
（三）临街建筑外墙面设置空调室外机、给排水管、燃气管时，应对其进行隐蔽或美化。
（四）建筑外部装饰应加强细部处理，建筑基座（底层或勒脚）装饰材料宜选用石材；雨棚宜选用金属钢架、玻璃、钢等装饰；屋顶宜选用铝型材、玻璃、钢等材料装饰；阳台、露台栏杆（板）宜选用玻璃或烤漆材料等装饰。平屋顶应进行绿化。
（五）住宅建筑景观要求：
1、低层、多层住宅建筑一律作坡屋顶处理。
2、高层住宅建筑形式宜体现现代建筑特色，应注重建筑顶部造型设计，达到美观的效果。
（六）公共建筑景观要求：
造型宜现代，富有个性，应对建筑屋顶、墙身、阳台、外廊、入口、雨蓬、台基等细部进行处理。
第二十八条建筑亮化工程：
临城市主要道路（宽度大于40米）、河流和位于商业中心区、中央商务区的建筑物、构筑物，应设置亮化夜景工程。亮化夜景工程可与城市广告、建筑名称等结合设置。
第五章配套工程规划管理
第二十九条居住类建设项目应配置小学、幼儿园、社区医疗中心、文体活动中心、商业、金融业服务中心、派出所、
街道办事处、市政配套设施、配电设施、垃圾收放点、公共厕所、物业管理等设施。并符合表5-1的要求。
公共服务设施控制指标
表5-1
建筑面积（规划区域构成）
教育（小
学、中学）
幼儿园社区服务医疗卫生公共厕所
面积（㎡）规模面积（㎡）面积（㎡）面积（㎡）规模面积（㎡）
3万-5万平
方米
__1个200 100 ______
5万-10万平
方米
__1个400 150 60 1个≥30 10万-20万
平方米
800 1个600 300 130 1个≥40 20万平方米
以上
2000 2个900 500 250 2个≥60 30万平方米
以上
3500 2个1500 800 500 2个≥80 40万平方米
以上
5000 3个2000 1000 700 3个≥100 注：
1、建筑面积5万平方米以下的应设臵不低于100平方米的物业管理房（含门卫室），且不得设臵于地下室内；建筑面积5万平方米以上按2‰设臵物管用房（其中地面建筑不得小于100平方米）；
2、社区服务含居委会用房、街道办事处、派出所等；
3、教育规模由教育主管部门确定。医疗卫生点布臵由卫生主管部门确定；
4、表中面积控制指标按规划区域构成的建设面积规模确定，其他配套设施按照《居住区规划设计规范》执行。建设时应从配建设施开始建设。
第三十条其它类建设项目配套设施：应根据国家相关规范，按建设规模、用地性质和人口规模等配置要求设置，与建设项目统一规划，同步实施。配套设施包括：绿化、机动车停车场（库）、非机动车停车场（库）、门卫（收发）室、市政设施等。
第三十一条除安全、保密等有特殊要求的项目外，项目建设用地与规划道路、河道的分隔应采用透空栏杆（围墙）、绿篱、绿化、水景等形式，严禁采用实体围墙分隔。
第三十二条建设项目基地内应按以下规定配建机动车、非机动车停车场（库）。
（一）居住建筑配套设置机动车、非机动车停车指标应不得低于表5-2。
表5-2
类型机动车(辆/100户)
非机动车(辆/100户) 旧城区其他区
高标准住宅区≥80 ≥100 —
A≥140平方米≥70 ≥80 ≥10
90平方米≤A<140平方米≥40 ≥60 ≥20
A<90平方米以下及村改居
房、安置房、经济适用房
≥30 ≥40 ≥40 注：
1、高标准住宅区指三层及三层以下住宅；别墅配建机动车每户1.5辆。
2、A表示住宅套型建筑面积。住宅套型面积未定时宜按：一个机动停车泊位/250平方米居住面积要求设臵。
3、停车位在30个以上的，室外停车位不得超过总停车位的1/3。
（二）非居住建筑配套设置机动车、非机动车停车指标
表5-3
类别机动车
（车位/1000平方米）
非机动车
（车位/1000平方米）
综合商业建筑 5 4 公共设施建筑20 10
办公建筑 5 4
工业建筑 3 ——科教文卫类建筑 6 10 物流、交通、仓储类建筑 5 ——
注：
1、本表机动车停车位以小汽车为标准当量标准。
2、本规定指标为规划控制下限值。中、小学校可不设臵机动车位。
第三十三条机动车出入口布置，除符合详细规划和城市交通管理部门有关规定外，应同时符合下列规定：
（一）地下车库坡道起点退道路红线距离不小于7.5米。
（二）城市快速路、主干道（道路红线宽度大于等于40米）两侧严格控制开设机动车进出口，如特殊情况确需开设，则开口只能接辅道或非机动车道。
（三）开设机动车出入口，单车道开口宽度为4米，双车道开口宽度为7米，最大开口宽度不大于12米。
第三十四条建筑面积大于3000㎡公共建筑（含底商、办公类建筑）必须设置公共卫生间；现有公共卫生间的拆迁改造应符合环卫和规划的相关规定。
第三十五条在地形起伏较大的坡地布置建筑应进行地块竖向设计，提出边坡稳定方案。临街建筑室内外高差不超过0.45米。
附录
一、名词解释
1、容积率：指一定地块内，所有建筑物的建筑面积（不含地下室）和与建设用地面积的比值。
2、建筑密度：指一定地块内，所有建筑物的基底总面积占建设用地面积的比率（用百分比表示）。
3、绿地率：一定地块内，各类绿地面积的总和与建设用地面积的比率（用百分比表示）。
4、低层建筑：指建筑高度小于11米且地面以上层数不大于3层的建筑。
5、多层建筑：6层及6层以下的住宅建筑和高度小于24米的工业、民用建筑；包括高度大于24米的单层公共建筑。
6、高层建筑：高度大于24米的居住建筑及工业、民用建筑。
7、裙房：指与高层建筑紧密相连，组成一个整体的多、低层建筑。裙房的高度不超过24米，超过24米的按高层建筑处理。
8、居住建筑：住宅、别墅、底商住宅等。底商住宅是住宅楼的一种形式，是由底部商业营业厅与住宅组成的多层、高层建筑。
9、配套生活用房：指生产、教育、科研、医疗、服务等用地内配套的生活设施用房。此类建筑按宿舍建筑设计的有关规范进行规划管理，建筑不能分割产权，土地用途同所属的用地性质。为避免产生歧义，在正式报建文件及行政审批中不出现“公寓”表述。
10、非居住建筑：除居住建筑以外的其他民用建筑。
11、综合楼：由二种及二种以上用途的楼层组成的建筑。
12、公寓：特指位于旧城区，三层（含三层）以下设商业、办公等公共用房，三层以上设住宅用房的综合楼。此类建筑按宿舍建筑设计的有关规范进行规划管理。
13、高层建筑的主要朝向：①高层居住建筑中主要房间如卧室、起居室、书房、健身房等开窗（含阳台）面的朝向；②高层非居住建筑中次要朝向以外的朝向。③高层建筑中面宽大于20米的各类朝向。
14、高层建筑次要朝向：指可设卫生间、盥洗室、厨房、储物间、开水间、楼梯以及内走廊窗(含阴台)的建筑朝向，高层建筑次要朝向不设外凸阳台。
15、多、低层建筑长边：主要功能房间开窗面、阳台、阴台设置面以及面宽大于16米的边。
16、多、低层建筑短边(山墙)：多、低层建筑面宽不大于16米的边。短边(山墙)面每层可设置面积不大于1.8平方米的走道窗、楼梯间窗；面积不大于0.6平方米的卫生间窗、盥洗室窗、开水间窗、储物间高窗。
17、低层辅助用房：与主体建筑配套使用的高度不大于11米，且不直接临路开设出入口的车库、垃圾房、配电设施等。
18、底层架空：架空部分面积不小于该幢建筑首层建筑面积的60%，架空层梁下最小净空不小于2.4米并至少保证两个方向通透。
19、半地下室：房间地面低于室外地平面的高度超过该房
间净高的1/3，且不超过1/2。
20、红线：①道路红线：规划的城市道路路幅的边界线。
②用地红线：各类建设用地规划边界线。
21、绿线：指城市各类绿地范围的控制线。
22、黄线：城市基础设施用地的控制界线。
23、蓝线：指城市规划确定的江、河、湖、库、渠、湿地等城市地表水体保护和控制的地域范围。
24、紫线：指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布的历史建筑的保护范围界线。
25、旧城区：包含商业中心区、中央商务区。区域四面边界为：东至涪江、芙蓉溪和开元场、韩家脊地块，南至一环路南段、安昌江和御营坝地块，西至双碑立交桥、宝成铁路、剑门路西段北侧地块和西山公园部分地块，北至圣水寺铁路立交桥的围合范围。（详见附图）
26、新区：除旧城区以外的城市规划区域。含东区、西区、南区、北区。（详见附图）
二、计算规则
1、容积率计算：以下建筑面积不计入容积率：
①地下室各类建筑面积；
②用作永久开放空间的建筑面积；
③首层架空部分只作为绿化、公共活动使用时的建筑面积；
④国家相关规范规定不计入建筑面积的部分；
⑤阳台(含阴台)面积的一半。
2、建设用地面积计算：建设用地面积指规划用地范围内的净用地面积，代征地的规划道路、河道管护范围、绿地等面积不计入。
3、建筑高度计算:
计算建筑间距时，建筑高度按下列规定计算：
①平屋面建筑：自室外地面算至女儿墙顶，挑檐屋面自室外地面算至檐口顶。
②坡屋面建筑：屋面坡度在30度至45度范围的，自室外地面算至檐口顶；其余坡度，自室外地面算至屋脊顶。
③水箱、楼梯间、电梯间等屋面的附属设施，其高度在6米内，且水平面积之和不超过屋面建筑面积的1／8的，不计入建筑高度。但规划和国家相关规范规定应控制高度的区域除外。
④层高：指上下两层楼面或楼面与地面之间的垂直距离。建筑层高高度按国家相关规范规定执行。居住建筑按3米计算，办公类建筑按3.3米计算，商业类建筑按4.5米计算。
4、建筑高宽比：是确定高层建筑体量的指标；高指高层建筑的高度，宽指高层建筑的长边。
5、建筑间距计算:
①建筑间距为已取得土地使用权地界线内建筑间距。
②当不同性质或不同高度的两幢建筑平行布置时，其间距应为各自间距的0.5倍之和。
③建筑间距是指两幢建筑的外墙面最突出部位间的最小垂直净距离。
6、建筑层数计算：
①大于2.2米的设备层、结构转换层计入层数；
②地下室、顶板不高于地面1.5米的半地下室不计入层数；
③架空层计入层数；
④底商住宅建筑的底层层高大于5.4米的按两层计算。
7、绿地面积计算：
①宅旁（宅间）绿地面积计算的起止界为：绿地边界对宅间路、组团和小区路算至路边，当小区路没有人行道时算到便道边，沿城市道路则算到红线；距房屋墙脚1.5米，对其它围墙、院墙算到墙脚。
②集中成片布置的绿地面积计算起止界为：绿地边界距宅间路，组团路和小区路路边1米；当小区路有人行便道时，算到人行便道边；临城市道路时算到道路红线；距房屋墙脚1.5米。
③方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶作为绿地且绿化覆土厚度不小于0.7米时，其绿地计入绿地率。
附图：绵阳市城区分区及高度分区控制图
1 总则 1.1 为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。 1.2 本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。 1.3 城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。 1.4 编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。 2 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137 - 90 ）执行。
与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内的水域），可以计人公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。 城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 表2.2.3 中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。 2.3 建筑基地控制指标、
丽水市城市规划管理办法 2005年02月17日 08:57 丽水市城市规划管理办法 发布时间:2002年7月18日 第一章总则 第一条为适应丽水市经济社会发展需要，科学制定和实施城市规划，保障城市建设的有序协调发展，加快推进城市化进程，根据《中华人民共和国城市规划法》和《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。 第二条丽水市城市规划的编制、实施和在丽水市城市规划区内进行建设，应当遵守《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和本办法。本办法所称丽水市城市规划区，是指丽水市市区、近郊区以及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 第三条丽水市城市规划行政主管部门，主管丽水市城市规划工作。 市发展计划、国土、公安、交通、林业、水利、环保、旅游、电力、电信、文体广等部门和单位，应当根据各自的职责，配合市城市规划行政主管部门做好城市规划工作。 第四条编制和实施城市规划应当正确处理自然资源、生态环境与经济社会可持续发展的关系，突出生态城市特色，营造舒适的人居环境，完善城市功能。
第二章城市规划的编制和审批 第五条编制丽水市城市规划分总体规划和详细规划两个阶段。总体规划包括城镇体系规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 第六条丽水市城市总体规划由市人民政府负责组织编制。经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府审批。 丽水市城市规划区以外的莲都区行政区域范围内建制镇的城市总体规划，由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会讨论通过，区人民代表大会或其常委会和市城市规划行政主管部门审查同意后，报市人民政府审批。 第七条丽水市城市近期建设规划，应当根据城市总体规划，结合城市经济社会发展的需要，每隔5年续编一次，由市人民政府负责组织编制，经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府城市规划行政主管部门备案。 丽水市城市规划区内单独编制的城市专业规划，应当根据城市总体规划要求进行编制，经市城市规划行政主管部门综合协调后，报市人民政府审批。国家另有规定的除外。 第八条丽水市城市规划区内的城市控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的3年内完成编制，其中主要地段的控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的1年内完成编制。以控制性详细规划控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划实施管理的依据。近期建设地段，应在控制性详细规划的指导下编制修建性详细规划。 丽水市城市规划区内的城市详细规划，由市城市规划行政主管部门组织编制，报市人民政府
生态学与城市建设 从人类文明发展史角度看，人类经历了蒙昧、野蛮而逐步走向文明，从渔猎文明发展到农业文明再发展到现在的工业文明，每一次文明更替都是一次社会革命，促进了社会经济的大发展、大进步。目前的工业文明虽取得很大成就，但因其固有问题的严重化，已经开始走向衰退，当前一种新的文明，作为工业文明的替代力量正在兴起，这就是说现在面临着工业文明向一种新的文明的过渡，这种新文明即为生态文明。人类社会也将从工业社会转向生态社会，从工业化发展模式转向生态化发展模式。 生态化发展模式是在工业化发展模式的基础上发展起来的，是对工业化发展模式的辩证否定，它扬弃了只注重经济效益不顾人类福利和生态后果的唯经济的工业化发展模式，转向兼顾人口、社会、经济、环境和资源持续发展的，注重复合生态整体效益的发展模式。生态化发展模式是人们对人类进入工业文明以来所走过的道路进行深刻反思的结果。这是人类文明进化的历史性的重大转折，是人类改变传统发展模式和开拓新文明的一个重要的里程碑。 1.城市化及其对社会的影响 城市是社会生产力发展到一定历史阶段的产物，是人类文明的结晶。据历史资料和考古的研究，城市的出现至少已有五千余年的历史。自从工业化以来，城市化的速度不断加快。这个集中过程表现为两种形式：一是城市数目的增多，二是各城市人口规模不断扩大，从而使城市人口占总人口的比例不断提高。 国内外城市的发展表明，城市化具有正、负两个方面的效应。一方面，城市化可以促进经济的繁荣和社会的进步。城市化能集约地利用土地，提高能源利用效率，同时能促进教育、就业、健康和社会服务的进行。 另一方面，城市化在为人们带来许多益处的同时，又产生一系列严重的生态环境问题，对自然生态系统和人民健康产生影响。这些问题主要表现在三个方面：一是城市的气候变化（如热岛效应）和环境污染，包括水、空气、噪声和固体废弃物污染等；二是自然资源的耗竭与短缺，特别是淡水、化石燃料、耕地的过度利用和生物多样性的减少；三是城市人口的增加导致大量的社会问题，如住房紧张、交通拥挤、绿地减少、教育与卫生滞后，其中住房问题一直是许多城市面临的主要问题之一。 2.城市生态学的形成与发展 正是因为上述原因，世界各国都开始重视城市的生态建设问题。特别是从1992年的联合国环发大会后，人居环境问题成为实现可持续发展的重要因素。近代城市的发展正在摆脱过去传统的以建筑和视觉为中心的发展模式，而探索一条人与自然协调发展的道路。生态城市建设应运而生。新的城市历年对生态学提出了新的要求，而生态学也正是在这样的条件下取得了新的发展，以至于形成了一门新的分支学科———城市生态学。 众所周知，生态学是研究生物与环境关系的一门科学。长期以来，生态学是以自然界的有机体或生态系统为研究对象的。20世纪60年代以后，随着世界上人口的增长和资源与环境等全球性问题日益激化，生态学家在投身解决社会问题的过程中，逐渐摆脱了其初期的狭隘的纯自然的倾向和学科局限，把人类活动包括在其研究的范围之内，把自然———社会———经济复合系统作为宏观领域的发展方向，在理论和研究方法方面都有了明显的发展，展现出了勃勃生机，以崭新的面目跻身于现代科学之林。 城市生态学是生态科学和城市科学的交叉学科，形成于20世纪70年代，但是古代的中国人居环境、欧洲城市和美国西南部印第安人的村庄都体现了城市生态学的思想理念。 20世纪70年代一批生物学家开始从生物学的角度研究城市。他们的研究重点在于城市环境影响下动植物区系的变化历史。20世纪70年代初，罗马俱乐部发表的第一篇研究报告———《增长的极限》。其对世界工业化、城市化发展前景所做的估计，进一步激起了人们
玉林市城乡规划管理办法 第一章总则 (2) 第二章城乡规划编制和修改 (2) 第三章建设用地规划管理 (9) 第四章建设工程规划管理 (6) 第五章乡村建设规划管理 (8) 第六章监督检查 (9) 第七章附则 (11) 1
第一章总则 第一条（立法目的和依据）为了加强和规范城乡规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等有关法律法规，结合玉林市实际，制定本办法。 第二条（适用范围）在玉林市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行各项建设活动，必须遵守本办法。 本办法所称规划区，是指城市、镇、乡、农垦管区和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围，由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划、农垦管区规划和村庄规划中划定。 第三条（管理体制）市、县人民政府组织领导本行政区域内的城乡规划工作。上级人民政府可以向下级人民政府派驻城乡规划督察员。 市、县城乡规划主管部门依法负责本行政区域内的城乡规划管理工作。县城乡规划主管部门业务上接受市城乡规划主管部门的监督和指导。
城区人民政府按照市人民政府的规定，依法和按市城乡规划主管部门委托承担本辖区内城乡规划的有关工作。 镇、乡人民政府依照有关法律、法规的规定，负责镇规划、乡规划、村庄规划的组织编制、实施和监督工作。 市、县（区）有关部门应当按照各自职责，依法做好城乡规划的相关工作。 第四条（群众参与和监督）任何单位和个人都应当遵守经依法批准的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。 当事人和利害关系人对规划主管部门的行政许可决定和行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。 第五条（政府奖励）市人民政府对遵守城乡规划、实施城乡规划有突出成绩和贡献的单位、集体和个人给予表彰。
摘要：本文论述了国际城市生态规划研究的背景、理论、科学内涵及城市生态规划与建设的内容，并以上海市和崇明绿华阳光生态示范区规划为例，从城市的结构、功能和城乡生态关系协调性等方面，探讨了城市生态规划和生态示范园区规划建设的途径与措施。 关键词：城市生态规划建设途径与措施上海崇明 一、城市生态规划的概念与进展 国际上正式提出城市生态规划的概念约在二十世纪七十年代初。虽然时间不长，但其学术思想却有着悠久的历史渊源。古希腊哲学家柏拉图提出过“理想国”的设想，古罗马建筑师维特鲁威(M.Vitruviius)在《建筑十书》中总结了希腊、伊达拉里亚和罗马城市的建设经验，对城市选址、城市形态与规划布局等提出了精辟的见解，把对健康、生活的考虑融汇到对自然条件的选择与建筑物的设计中。文艺复兴时期的建筑师阿尔伯蒂(L.B. Alberti 1452)、费拉锐特、斯卡莫齐等人师承维特鲁威，发展了“理想城市”的理论。16世纪英国摩尔(T.More)的"乌托邦"，18-19世纪中,傅立叶的"法郎基"，欧文（Rowen,1852）的"新协和村"，西班牙索里亚(A.Soria,1882)的“线状城”等设想中都蕴含有一定的城市生态规划哲理。 19世纪末叶，以玛希(Geoge Marsh)为代表的生态学家和规划工作者的规划实践，标志着生态规划的产生，玛希(1864)首次提出合理地规划人类活动，使之与自然协调而不是破坏自然；鲍威尔(Powell 1879)在规划实践中指出，要制定法律和政策，促进与生态条件相适应的发展；英国霍华德(E.Howard,1898)的"田园城", 法国柯布西埃（Le Corbusier,1930）的“光明城”，英国恩维(R.Unwin,1922)的“卧城”,赖特(F.Wright,1945)的“广亩城”等工作丰富了生态规划的内容。后来的芝加哥大学人类生态学派在城市和区域规划中均进一步强调了发展要与自然相协调；美国景观生态学家麦克哈格(McHarg,I.L.)在1960年代指出, 生态规划(Ecological planning) 是在没有任何有害的境况下或在多数无害的情况下,对土地的某种用途进行的规划。后来直至1980年代，包括日本学者在内的大多数人所认同的生态规划仍大部分倾向于土地的生态利用规划，王祥荣(1995,1998)提出，从区域和城市人工复合生态系统的特点、发展趋势和生态规划所应解决的问题来看，生态规划应不仅限于土地利用规划，而是以生态学原理和城乡规划原理为指导,应用系统科学、环境科学等多学科的手段辩识、模拟、设计人工复合生态系统内的各种生态关系，确定资源开发利用与保护的生态适宜度，探讨改善系统结构与功能的生态建设对策，促进人与环境关系持续协调发展。从以上学者的论点可以认为，生态规划的目的是：从自然要素的规律出发，分析其发展演变规律，在此基础上确定人类如何进行社会经济生产和生活，有效地开发、利用、保护这些自然资源要素，促进社会经济和生态环境的协调发展，最终使得整个区域和城市实现可持续发展。 城市生态规划的关键是要塑造一个结构合理、功能高效和关系协调的人工复合生态系统，这也是当前人们对现代城市的需求，尤其是我国加入WTO后城市规划所面临的新形势和新任务。就目前我国的总体情况而言，城市化水平虽然仅达30%左右，处于初始阶段，但作为全国经济改革开放龙头的上海以及整个沿海经济发达地区则已进入了城市化的“超速阶段”，城市建设、经济开发正以前所未有的规模展开，前景广阔。但是，在一些城市的建设和发展中，同时也存在不少注重短期经济效益，忽视长期环境效益的行为，缺乏远景规划和生态规划。因此，如何避免将城市发展建立在生态环境污染与破坏的基础上，避免重蹈“先污染，后治理”的覆辙，是我国在新世纪城市建设中所必须解决的实际问题,生态城市规划的理论与实践将为此提供科学的依据。
标题：沈阳市城市规划管理条例 【颁布单位】：辽宁省人大常委会 【颁布日期】：1991-07-27 【正文】： 【题目】沈阳市城市规划管理条例 【颁布单位】辽宁省人大常委会 【颁布日期】1991.07.27 【生效日期】1991.07.27 【失效日期】 【时效性】有效 【注】（１９９１年５月３０日沈阳市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过１９９１年７月２７日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准） 目录 第一章总则 第二章城市规划编制和审批 第三章城市新区开发和旧区改建 第四章建设用地规划管理 第五章建设工程规划管理 第六章罚则 第七章附则 第一章总则 第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条制定和实施本市行政区域内城市规划，在城市规划区内进行各项建设的任何单位或个人，必须遵守本条例。 第三条本条例所称城市，是指中心市区和苏家屯、新城子区政府所在地及国家按行政建制设立的镇。 城市中心市区是指和平、沈河、大东、铁西、皇姑区行政区域内及东陵、于洪区城区部分。 第四条本条例所称城市规划区，是指城市市区以及因城市建设和发展需要，实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定。 第五条城市规划工作必须在市、县、镇人民政府的领导下，实行统一管理。市规划局是市人民政府城市规划行政主管部门，负责管理全市城市规划工作；各县（区）规划土地管理局是县（区）人民政府城市规划行政主管部门，在市规划局的指导下，负责管理本地区城市规划工作。 第六条城市规划必须符合市情、县情、镇情。采用各项建设标准和定额指标，应与城市经济技术发展水平相适应。坚持合理使用土地、节约用地的原则。注意保护地方风貌，体现城市特色。严格控制中心市区规模，合理发展中小城市。 第七条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检
江苏省城市规划管理技术规定（节选） 第一章 总则 第二章 城市土地使用管理 第三章 建筑管理 第四章 市政公用设施与工程管线综合 第五章 城市景观与环境 第一章 总则 第二章 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.2 建设用地的适建性规定 2.3 建设基地控制指标 注：开放空间的条件和计算方法见附录五。 2.3.8 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的人行通道且符合下列规定的，其建筑面积可不计入建筑容积率控制指标范围： 2.3.8.1 通道内不设置商业设施，通道全天候对公众无偿开放； 2.3.8.2 通道下的净空高度不小于5.0米，但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的通道下的净空高度可不小于4.5米。 第三章 建筑管理 3.1 建筑间距 3.1.1 建筑物的间距除必须符合消防、抗震、安全、环保、工程管线和文物建筑保护等方面的要求外，应同时执行本规定。
3.1.2 根据居信建筑日照标准和我省实际情况，居信建筑日照间距系数低限什按表三-1执行。 3.1.2.1 居信建筑日照间距按下列公式计算： L=i:H 式中：L=建筑间距 i=日照间距系数 H=南侧建筑的计算高度（见附录二） 3.1.2.2 居信建筑日照间距按表三-2不同方位间距折减系数换算。 注：旧城区改造中局部地区确实难以达到规定标准的，按现状城市人口计，中小城市可减少系数0.05，大城市减少0.1，并应通过市县实施细则明文规定"局部地区"的范围。 注：1、表中方位为正南向（0°）偏东、偏西的方位角。 2、L为当地住宅正南向东布置时的照间距。
上海市城市规划管理技术规定 （土地使用建筑管理） （2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布，自2003 年12月1日起施行） 第一章总则 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距 第五章建筑物退让 第六章建筑物的高度和景观控制 第七章建筑基地的绿地和停车 第八章特定区域 第九章附则 表一各类建设用地适建范围表 表二建筑密度和建筑容积率控制指标表 表三建筑容积率折减率表 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三建筑间距和离界距离图示 第一章总则 第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。 第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关
规定执行。 特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。 第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。 编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。 第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政设施用地； （六）绿地。 第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。 （一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。
城市生态学研究的基本原理与思路 （一）基本原理 1、“生态位” 生态位：物种在群落中在时间、空间和营养关系方面所占的地位。 生态位的宽度据该种的适应性而改变，适应性较大的物种占据较宽广的生态位。 城市生态位（urban niche）：城市给人们生存和活动提提供的生态位。 反映了一个城市的现状对于人类经济活动,生活活动的适宜程度，既城市的性质、功能、地位、作用及其人口、资源、环境的优劣势。 2、多样性与稳定性 生物群落与环境之间保持动态平衡的稳定状态的能力，是同生态系统物种及结构的多样性、复杂性呈正相关的。 生态系统的结构愈多样、复杂，则其抗干扰的能力愈强，因而也愈易于保持其动态平衡的稳定状态。 在结构复杂的生态系统中，当食物链（网）上的某一环节发生异常变化，造成能量、物质流动的障碍时，可以由不同生物种群间的代偿作用给予克服。 人力资源多样性，保证了城市各项事业的发展对人才的需求； 土地的多样性，保证了城市各类活动的展开； 城市功能与交通方式的多样性，使城市具有更大的吸引力与辐射力； 行业和产业结构的多样性，使城市经济稳定，整体经济效益提高等。 3、食物链(网)原理 食物链: 以能量和营养物质形成的各种生物之间的联系。 食物网：生物群落中许多食物链彼此相互交错连接而成的复杂营养关系。 ●用于城市系统时，各企业之间相互提供生产原料，某一企业的产品是另一企业生产 的原料；某些企业生产的“废品”也可能是另一些企业的原料。如此可以对城市食物网“加链”和“减链”。减链：除掉或控制那些影响食物网传递效益，利润低、污染重的链环。加链：增加新的生产环节，将不能直接利用的物质、资源转化为价值高的产品。 食物链（网）原理表明：人类居于食物链的顶端，人类依赖于其他生产者及各营养级的“供养”而维持其生存；人类对其生存环境污染的后果最终会通过食物链的作用（即污染物的富集作用）而归结于人类自身。 4、系统整体功能最优原理 ●整体大于部分之和, 1>1/2+1/2. ●子系统功能和系统整体功能相辅相成； ●子系统都有无限制地满足自身发展的需要，而不顾其他个体的潜势存在。 ●城市各组分之间的关系并非总是协调一致的。 ●理顺系统结构，改善系统运行状态，要以提高整个系统的整体功能和综合效益为 目标，局部功能与效率应当服从于整体。 5、环境承载力原理 环境承载力: 某一环境状态和结构在不发生对人类生存发展有害变化的前提下，所能承受的人类社会作用。 体现在规模、强度和速度上。三者的限制，是环境本身具有的有限性自我调节能力的量度。 环境承载力原理具体内容： （1）环境承载力会随城市外部环境条件的变化而变化。
目录 第一章总则 第二章城市规划编制 第三章用地管理 第一节城市用地分类及适建范围 第二节建筑容量控制指标 第三节公共（服务）设施配置 第四节城市绿地 第四章建筑管理 第一节建筑间距控制 第二节建筑退让 第三节建筑高度 第四节建筑环境与景观控制 第五节停车设施配建 第五章市政工程管理 第一节城市道路 第二节城市用地竖向 第三节城市水源保护与给水工程 第四节城市排水工程 第五节城市供电工程 第六节电信工程 第七节燃气工程 第八节建筑工程市政配套设施 第九节城市环卫设施 第十节城市管线综合 第六章城市防灾 第七章附则 附录一名词解释 附录二计算规则
第一章总则 第一条为加强厦门市城市规划、建设和管理，有效地实现城市规划设计、管理的标准化、规范化和法制化，保障城市规划的实施，制定本规定。 第二条本规定根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《厦门市城市规划条例》、《城市规划编制办法》、《厦门市城市总体规划》等规定要求，遵循国家有关规范、标准，并结合厦门市规划管理的具体情况编制而成。 第三条本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项新建、扩建、改建的建设工程及一切与城市规划、设计和管理有关的活动。 第四条各项工程建设应按已批准的城市规划法定图则、控制性详细规划、修建性详细规划或城市设计执行；尚无经批准的上述规划的，按本规定执行。建设工程用地面积超过5万平方米必须编制修建性详细规划或城市设计。 第五条根据厦门市建设实际和厦门市城市总体规划，厦门市城市规划区划分为特别控制区和一般建设区。城市旧区、城市特别控制区及规划部门认为有必要的其它区域必须编制详细规划、城市设计或法定图则，并经按批准的规划执行，否则不得进行项目立项、设计、审批、建设。 第六条各类专业性用地建设项目的建设应符合已批准的专项规划和已颁布的专业技术规范及本规定的要求。
武汉市城市规划管理办法 【颁布单位】湖北省人大常委会 【颁布日期】 19910703 【实施日期】 19910703 １９９１年５月３０日湖北省第七届人民代表大会常务 委员会第二十次会议通过 【章名】目录 第一章总则 第二章城市规划的编制和审批 第三章新区开发和旧区改建规划管理 第四章建设用地规划管理 第五章建筑规划管理 第六章城市市政、公用和其他工程设施规划管理 第七章监督与检查 第八章处罚 第九章附则 【章名】第一章总则 第一条为了实现城市经济和社会发展目标，适应城市社会主义现代化建设的需要，合理地制定和保证实施城市规划，根据《中华人民共和国城市规划法》及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条制定和实施本市城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和本办法。 本市城市规划区分为市规划区和建制镇规划区。市规划区包括市区以及本市行政区域内的城市水源保护区、风景名胜区、历史文化遗址及重要交通设施、基础设施和其他建设发展需要实行规划控制的区域。建制镇规划区包括镇区、近郊区以及本镇行政区域内其他应当实行规划控制的区域
。 第三条城市建设应当按照严格控制市区规模、合理发展小城镇的方针，逐步形成本市市区、重要城镇和其他小城镇协调发展的市域城镇体系，促进生产力和人口的合理布局。 第四条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。 在城市规划区内实行建设工程选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。 第五条本市城市规划管理工作在市人民政府领导下，实行统一管理。市城市规划管理局是本市城市规划行政主管部门，负责全市的城市规划管理。 市区城市规划行政管理部门在市城市规划行政主管部门领导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。 郊区、县城市规划行政主管部门在市城市规划行政主管部门指导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。 第六条本市行政区域内的任何单位和个人都有遵守城市规划的义务。 【章名】第二章城市规划的编制和审批 第七条本市城市规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。市区应当在总体规划基础上编制分区规划。 第八条编制城市规划必须从实际出发，科学预测城市远景发展的需要；应当使城市的发展规模、速度、建设标准、定额指标等与国家和本市的经济技术发展水平相适应。 编制城市规划应当遵循下列原则： （一）保护和改善城市生态环境，防止环境污染和其他公害，加强江河湖泊等水体的保护，注重绿化和城市景观； （二）有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科学技术文化教育事业的发展； （三）符合城市防洪、排渍、防火、防爆、防泥石流、抗震、治安、交通、人民防空等要求，制定相应的规划或者措施；
城市生态学和包括内容 城市生态学是城市学、城市规划与生态学、人类生态学相互交叉、相互融合形成的一门新兴科学。它包括城市生物环境、城市生态系统、城市系统生态等内容。 城市生态 城市生态系统是城市人类与周围生物和非生物环境相互作用而形成的一类具有一定功能的网络结构，也是人类在改造和适应自然环境的基础上建立起来的特殊的人工生态系统。 城市生态简介 城市生态系统，即为：城市生态系统的组成。 不同于自然生态系统，它注重的是城市人类和城市环境的相互关系。它是由自然系统、经济系统和社会系统所组成的复合系统。城市中的自然系统包括城市居民赖以生存的基本物质环境，如阳光、空气、淡水、土地、动物、植物、微生物等；经济系统包括生产、分配、流通和消费的各个环节；社会系统涉及城市居民社会、经济及文化活动的各个方面，主要表现为人与人之间、个人与集体之间以及集体与集体之间的各种关系。这三大系统之间通过高度密集的物质流、能量流和信息流相互联系，其中人类的管理和决策起着决定性的调控作用。城市的形式 城市最初的形式是人们进行以物易物的交换场所,随着生产发展和社团组织的出现,分别发展为贸易集镇和某个民族或社团防御外侮的设施，后者又进而成为统治者居住的政治中心。近代城市虽然有性质上的区别，但一般都代表当时当地人类的技术进步、经济发展和社会文明的水平，是加工物质、积累信息的高效场所，也是政治动态和经济行为最活跃的地点。城市基本功能 ①经济功能。为社会提供大量的物质和信息；②生态功能。为市民创造良好的生活环境和便利的工作条件。两者的关系，一般说来，是经济发展导致城市人口、物质、能量的大量集结，容易引起生态关系的失调，降低城市环境质量；但单纯地追求和谐的生态关系及良好的自然环境,也会影响经济的发展,降低本来可以达到的经济效益。如何使两者协调，是现代城市生态工作中的主要研究课题之一。 城市生态规划 规划的原则要使城市比较合理地发展，不仅要重视总体规划的整体性，而且要有生态系统观念,把城市安排成为一个由多种成分构成的系统,有机地联络各个组成成分（亚系统），输通相互间的回路，使各环节各得其所、各尽其能，达到生产、加工、供销、再生产等环节彼此互相适应，协调发展。要把由城市各部门相互联系组成的整个系统的最佳转化率作为城市生产力的标准。计算整个城市系统的物质和能量转化率，要包括社会资源和自然资源两个方面。前者如劳动力、生产效率，后者如生物资源、矿物资源以及光、热等恒定的区域性自然资源。通过各组成成分之间的代谢转换及信息交流，保持城市物质循环和能量交换的动态平衡，是设计现代化城市的基本目标之一。要考虑的内容包括城市中心与郊区及卫星城市之间物质流与能流所引起的生态变化；人口变化及就业、升学、科学文化活动、娱乐等生活方式的改变对社会道德及环境质量的影响等。应力求把经济效益、环境效益和社会效益协调起来。规划的约束系统和目标系统系统的约束条件可分为客观约束和主观约束两类。城市发展的客观约束，包括城市现存的自然地理条件、经济技术力量和社会生产关系。这是因时因地而异的，弄清这些客观约束是进行城市生态分析和规划的前提。主观约束是规划者对某些经济生态关系相对固定的期望，在这些主观约束下去追求一些主要目标的最优值。一般说来,根据经济生态学原理,城市生态规划要达到的目标有:①人口。劳力得到充分利用,需求关系得到最大满足。②物质。物资得到充分循环利用，保持不可再生性资源的利用比例最小而可再生性资源利用率最高。③能量。达到最高的能量利用率和最小的浪费。④空间。力求
《天津市城市规划管理技术规定》 来源：规划局发表日期：2015-02-18 第一编总则 第一条为加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条在本市行政区域内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的活动，应当遵守有关法律、法规、规章和本规定。 第三条城市规划编制和管理，坐标系应当采用1980西安坐标系和1990年天津市任意直角坐标系；高程系应当采用1985国家高程基准和1972年天津市大沽高程系。 第四条规划行政主管部门可以根据本规定制定城市设计导则,城市规划设计应当符合城市设计导则的要求。 第二编规划编制 第一章一般规定 第五条规划编制应当具有前瞻性、科学性和可实施性，有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用。 第六条本规定的规划包括城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划、专业规划、近期建设规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。 第七条编制城市规划，用地分类应当符合本规定。
第八条编制乡规划和村庄规划，用地分类应当符合本规定。 第九条规划成果文件应当包括纸质和电子文件两种形式。具体的格式规范由市规划行政主管部门规定。 第二章总体规划 第十条总体规划的期限一般为20年，同时还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。 第十一条总体规划是指天津市城市总体规划、滨海新区城市总体规划、区县城乡总体规划、镇总体规划以及特定功能区总体规划。 总体规划一般由辖区规划和城区或者镇区规划组成。 编制总体规划一般分为总体规划纲要、总体规划方案阶段。 第十二条编制总体规划前，应当首先进行下列专题研究: （一）总体规划实施评价，即总结现行城市总体规划各项调控内容，包括城市发展方向与空间布局、人口与建设用地规模、生态环境保护目标等的落实情况； （二）城市发展定位，即根据城市区位、资源环境状况、现状发展水平以及国家的政策要求，科学分析研究城市发展方向、途径和功、 （三）人口规模及空间分布，即根据现状人口规模以及城市化发展水平，分析影响人口规模的因素，结合资源环境承载能力，采用多种方法综合预测未来的人口规模以及构成；
厦门市蓝线控制专项规划简要说明 研究背景：城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水保护和控制的地域界线。本次蓝线控制专项规划是总体规划层面上的研究，是基于加强厦门水系的保护与管理，保障供水、防洪防涝和通航安全，促进城市健康、协调和可持续发展进行编制。 研究范围：厦门市域范围，需要保护控制的城市水域包括以下四个类型：1)水库，2)渠，3)溪流，4)湿地。专项规划成果内容包括对现状水系进行调查分析，进一步研究城市总体规划、分区规划、各片区控规的用地布局与水系关系，做好规划的前后衔接与相互协调；提出需要保护和控制的江、河、湖、库、渠和湿地等主要地表水体，确定其用地界线范围、保护要求等城市蓝线内容；并提出城市蓝线管理具体要求和规划对策。 水库蓝线规划：主要对象为全市小（Ⅰ）以上水库。水库的蓝线控制范围包括库区、汇水区及饮用水输水管渠，根据不同的控制要求，包括以下三个控制线：最高蓄水水位线、一级保护区控制线、二级保护区控制线。水坝、泄水渠道等水库水工构筑物管理要求参照《厦门市水工程管理规定》执行。 渠道蓝线规划：对全市有重要影响的渠道为北溪引水渠道、特区供水管道、石兜水库至集美大池管道、汀溪水库总干渠和第一支渠及大嶝供水管道。 溪流蓝线规划：溪流蓝线是水体控制线。规划对象为九条主要溪流，包括过芸溪、深青溪、瑶山溪、后溪、东西溪、官浔溪、埭头溪、三忠溪和九溪。 湿地蓝线规划：宏观层次上将厦门市滨海湿地划分为红树林管护区、海洋生物保护区和一般控制区三种类型的生态功能区。红树林管护区主要集中在五缘湾生态修复区、翔安鳄鱼屿、同安下潭尾湿地生态修复区、官浔溪湿地公园、集美北部滨海湿地公园、杏滨高浦生态修复区、马銮西滨湿地保护区、海沧火烧屿-大小兔屿-大屿湿地生态修复区等区域。海洋生物保护区主要有：翔安刘五店中华白海豚保护区、大嶝文昌鱼保护区、马銮湾口中华白海豚保护区、海沧大屿-鸡屿白鹭保护区、本岛黄厝文昌鱼保护区。 说明一、研究概述 1、规划背景 水是城市基础性的自然资源，又是战略性的经济资源，未来厦门城市发展不仅对水资源数量，还对水资源质量和水环境提出更高的要求。 由于种种原因，包括认识和管理上的欠缺，厦门市域内的水系受到不同程度的侵害，出现海湾填淤严重、河网水质恶化、城市用水紧张、防洪抗涝能力不足等诸多问题。另外，随着各类用地规划的调整和片区的建设，原有的一系列水系前期研究、专项规划需要作出相应的调整。 因此，本次蓝线控制专项规划基于加强厦门水系的保护与管理，保障供水、防洪防涝和通航安全，促进城市健康、协调和可持续发展而进行编制。 2、规划内容与目标 《建设部城市蓝线管理办法》中规定：在城市总体规划阶段，应当确定城市规划区范围内需要保护和控制的主要地表水体，划定城市蓝线，并确定城市蓝线保护和控
市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条 （目的依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民国城市规划法》、《市城市规划管理条例》、《市城市总体规划》及有关的法律、法规、规章和规，制定本规定。 第二条（适用围）在本市行政区域制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。 第三条 （技术规定与控规的关系）编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定，并按相关程序经有权机关批准后，方可实施。 第二章建设用地 第四条 （用地分类）本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地（R）； （二）公共设施用地（C）； （三）工业用地（M）； （四）仓储用地（W）； （五）对外交通用地（T）；
（六）道路广场用地（S）； （七）市政公用设施用地（U）； （八）绿地（G）； （九）特殊用地（D）。 第五条 （各类建设用地的性质、相容性原则）各类建设用地的性质按经批准的详细规划执行，其相容性应符合本规定表一《各类用地建设容适建表》的规定。 第三章地块控制 第六条 （允许最小地块）除公益性设施和城市基础设施外，建筑用地在旧城改造区未达到1000平方米，新建区未达到2000平方米的，不得单独建设。 第七条 （小地块控制原则）建设用地面积小于2万平方米的建设项目，其建筑容积率和建筑密度按本规定表二《建筑容积率、建筑密度控制指标表》（以下简称《表二》）进行控制。 第八条 （块控制原则）建设用地面积大于或等于2万平方米的，或建设用地位置特别重要的建设项目，必须先编制详细规划或城市设计，其建筑容积率和建筑密度，由经批准的详细规划和城市设计确定。 第九条 （专业用地控制原则）对未列入《表二》的科研机构、大中专院校、中小学校、
唐山市城市规划管理规定 第一条为了加强和规范唐山城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城市规划条例》、《唐山市城市规划管理条例》、《唐山市城市总体规划》以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于《唐山市城市总体规划》（2003-2020）确定的市区城市规划区中的路南区、路北区、高新技术开发区。凡在此范围内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物和其它工程设施的，均按本规定执行。 其他各区可参照执行。 （四）沿道路设置阳台、雨棚等地上附属设施不得突出建筑物主体2.5米，地下建（构）筑物退让道路规划红线不得小于3米。 （五）不同建筑高度组成的连续建筑，最小退让距离按最高建筑的标准执行。 （六）新建影剧院、游乐场、体育场馆、大型商场、宾馆、饭店等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑中作为大型商场的裙房），其面临城市道路的主要出入口方向的建筑控制线后退道路规划红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于15米，并应留出临时停车或回车场地，且与城市道路相连。 建筑后退道路红线距离内应设置一定宽度的绿化带。 新建学校、幼儿园教学楼、医院住院部等主体建筑距规划道路红线20米以上。 第三十五条拟开发地块与未开发用地或规划拟改造用地相邻，其与该地块退让距离按以下掌握： （一）拟开发地块或者相邻地块已编制详细规划，按照详细规划掌握。 （二）两地块均未编制详细规划，按以下掌握： 1、在拟开发地块东、西两侧存在未开发地块，退让该侧地块边界，高层不小于10米，多层不小于6.5米。 2、在用地北侧存在未开发地块，住宅建筑退让该边界日照间距一半。 3、在用地南侧存在未开发地块，若拟建为多层住宅建筑，则退
城市规划管理技术规定 为了加强和规范城市规划管理，保障城市规划的实施，制定了相关技术规定，下面学习啦小编给大家介绍关于城市规划管理技术规定的相关资料，希望对您有所帮助。 城市规划管理技术规定如下第一章总则 第一条为加强建德市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《杭州市城市规划管理技术规定(试行)》及《建德市域总体规划》，制定本规定。 第二条凡在《建德市域总体规划》规划区范围内的规划管理活动，均按本规定执行。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，应符合本规定。 第二章建设用地的分类和适建范围 第三条规划区内的建设用地，根据其主要用途和功能分区，并遵照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ 137—90)进行分类。 第四条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的控制性详细规划执行。尚无控制性详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定附录五《各类建设用地适建范围表》执行，并编制选址论证报告。 凡须改变规划用地性质，且超出附录五规定范围的建设
项目，应先提供调整详细规划，按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量控制指标 第五条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha(公顷)的建设项目(市政基础设施除外)，应编制修建性详细规划，经批准后核定建筑容量指标;建设用地面积小于3ha(公顷)的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表(3-1)《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于3.5。 第四章建筑间距 第八条新建建筑间距，应当综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、视觉卫生、管线埋设、土地合理利用等要求，还必须符合本章的规定。 第九条低、多层建筑(不含高度5m以下的门卫、变配电房、电信交接间、小库房、车库等附属建、构筑物，下同)之间的间距 (一)居住建筑正面间距应当符合下列规定： 注：1、表中方位为正南向(0°)偏东、偏西的方位角 、L为南侧(东、西)侧遮挡建筑高度1.2倍 、两幢建筑非平行布置，当夹角小于等于30°时，按平
厦门市城市规划管理技术规定（暂行） （１９９５年６月２７日厦府〔１９９５〕综１１９号） 第一章总则 第一条为了加强厦门市城市规划管理，确保《城市规划法》的贯彻实施，根据《厦门市城市规划条例》、《厦门市总体规划）及其它有关文件，结合本市实情，制定本规定。 第二条本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项建设工程。本市规划范围的临时建设、村镇建设和私有房屋修建按其它有关规定执行。同安县可参照本规定执行。 第三条编制控制性详细规划，修建性详细规划和城市设计应符合本规定。建筑工程项目用地面积超过２万平方米的，须编制修建性详细规划或城市设计。各项建设工程的建设，应按已批准的修建性详细规划或城市设计执行，尚无经批准上述规划的，按分区规划和本规定执行。 第四条在厦门市规划区内，各类专门性用地项目应符合已颁布的其专业技术规范及本规定的要求。 第二章建设用地分类和适建范围 第五条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（ＧＢ１３７—９０）分类如下： （一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政公用设施用地； （六）绿地。 第六条居住用地（Ｒ），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下的公共服务设施用地、道路用地和绿地。
（一）第一类居住用地（Ｒ１），指以低层住宅为主。建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（Ｒ２）指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（Ｒ３）指以高层住宅为主的用地。 第七条公共设施用地（Ｃ），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构与设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。 （一）行政办公用地（Ｃ１），指行政机关、党派和社会团体用地； （二）商业金融业用地（Ｃ２），指商业、金融业、保险业、服务业和旅馆业等用地； （三）文化娱乐用地（Ｃ３），指新闻出版、文化艺术、广播电影电视、图书展览和游乐等设施用地； （四）体育用地（Ｃ４），指体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地； （五）医疗卫生用地（Ｃ５），指医疗、保健、卫生防疫、康复和急救等设施用地； （六）教育和科研设计用地（Ｃ６），指高等院校、中等专业学校，成人学校，业余学校、残疾人学校、工读学校，科学研究和勘测设计机构等用地，不包括中学、小学和幼托设施用地（纳入居住用地）。 第八条工业用地（Ｍ），指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地。 （一）第一类工业用地（Ｍ１），指居住和公共设施用地的环境基本无干扰和污染的工业用地； （二）第二类工业用地（Ｍ２），指对居住和公共设施用地的环境有一定干扰和污染的工业用地； （三）第三类工业用地（Ｍ３），指对居住和公共设施用地的环境有严重干扰和污染的工业用地。 第九条仓储用地（Ｗ），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地。 （一）普通仓库用地（Ｗ１），指储存一般货物的普通仓库用地； （二）危险品仓库用地（Ｗ２），指储存易燃，易用和剧毒等危险品的专用仓库用地。 第十条市政公用设施用地（Ｕ），指市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑物（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。 （一）供应设施用地（Ｕ１），指供水、供电，供燃气和供热等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）； （二）交通设施用地（Ｕ２），指公共客运交通、货运交通和其他交通设施用地； （三）邮电设施用地（Ｕ３），指邮政、电信等设施用地； （四）环境卫生设施用地（Ｕ４），指雨污水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地； （五）施工与维修设施用地（Ｕ５），指房屋建筑工程、设备安装工程，市政工程、绿化、地下构筑物等的施工及养护维修设施用地； （六）其他市政公用设施用地（Ｕ６），如：消防、防汛等设施用地。 第十一条绿地（Ｇ），指市级、区级和居住区级的公共绿地和生产防护绿地（包括其范围内的水域）。 （一）公共绿地（Ｇ１），指向公众开放，有一定游憩设施或装饰作用的绿化用地，包括各类公园和街头绿地； （二）生产防护绿地（Ｇ２），指用于园林生产、隔离、卫生和安全防护等的绿化用地。 第十二条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按