当前位置:文档之家› 中国建筑节能发展现状与政策体系

中国建筑节能发展现状与政策体系

中国建筑节能发展现状与政策体系
中国建筑节能发展现状与政策体系

健全建筑节能政策,推进我国建筑节能发展1

吴玉萍胡涛

国家环保总局环境与经济政策研究中心,北京

葛伟

国家开发银行合肥分行合肥

内容摘要:我国建筑耗能与工业耗能、交通耗能一起构成我国能源消耗的三大主要部门,而且随着建筑总量的不断攀升和居住舒适度的提升,呈急剧上升趋势。为此,我国建筑能耗成为我国实现节能战略目标的巨大挑战。本文在分析我国建筑节能现状与挑战及目前我国推进建筑节能的主要政策制度基础上,探讨了目前促进我国建筑节能发展存在的政策制度障碍,并提出了进一步推进我国建筑节能发展政策建议。

关键词:建筑节能,政策建议,我国

可持续建筑已成为联合国环境发展署和联合国经济与社会事务部推进的马拉喀什进程2的重要议题之一,且在马拉喀什课题组下以芬兰为牵头国成立了可持续建筑课题小组。全球各国尤其发达国家政府早已采取了相应政策措施,促进可持续建筑的发展。

建筑节能是可持续建筑的重要环节和主要内容。近几年来,我国建筑节能也随着可持续生产与消费的发展从理念不断地走向了实践示范,成为了我国政府建设资源节约型和环境型社会的重要举措。但由于我国建筑节能起步较晚,且目前我国正处于工业化和城镇化快速发展阶段,因此建筑节能面临着巨大的挑战。为此,我国应该在借鉴国际经验基础上,进一步完善和健全我国建筑节能政策制度,全面推进我国建筑节能的发展。

一、我国建筑节能现状与挑战

工业耗能、交通耗能和建筑耗能是我国能源消耗的三大主要领域,尤其是建筑耗能随着建筑总量的不断攀升和居住舒适度的提升,呈急剧上升趋势。由此可见,我国建筑能耗成为我国实现节能战略目标的巨大挑战,同时也预示着我国拥有着巨大的建筑节能潜力。

(一)我国建筑能耗现状

从静态看,目前我国城乡既有建筑约400亿平方米(其中城市约140亿平方米),其中只有3.2亿平方米房屋是节能建筑,不到全国既有建筑的1%。我国单位建筑面积能耗是发达国家的2至3倍。2003年,我国城乡建筑竣工面积达20.3亿平方米(其中城镇12.7亿平方米),其中节能建筑面积不到1亿平方米,尚不足竣工建筑的5%。目前我国每年建筑能耗达3.76亿吨标准煤,占全社会终端能耗总量的27.6%,而建筑用能对全国温室气体排放“贡献率”就达到25%。

从动态看,我国目前处于建设鼎盛时期,每年建成的房屋面积高达16亿至20亿平方米,超过所有发达国家年建成建筑面积的总和,而97%以上是高能耗建筑。我国建筑能耗总量正呈逐年上升趋势,在能源总消费量中所占的比例从20世纪70年代末的10%,已上升到近年的27.6%%。

(二)我国建筑能耗发展趋势

目前,我国正处于工业化和城镇化快速发展阶段,以现在的建设速度发展,预计到2020 1发表于《中国建设动态》2007/5

22002年联合国可持续发展首脑峰会上,可持续消费和生产(SCP)被列入重要议题,联合国环境署和联合国经济与社会事务部一直积极推动和支持制订区域和各国SCP战略、协调该领域内的国际合作-即所谓的马拉喀什进程,并成立了马拉喀什课题组。马拉喀什课题组是由一些国家牵头的自愿倡议,这些国家与其他合作伙伴共同承诺开展一系列活动,以支持实施马拉喀什进程的具体项目。迄今为至,已经成立了下列课题组:与非洲合作(德国)、可持续产品(英国)、可持续生活方式(瑞典)、可持续采购(瑞士)、可持续旅游(法国)、可持续建筑和建设(芬兰)、可持续消费教育(意大利)。

年,全国高耗能建筑的面积将达到700亿平方米,如果延续目前的建筑能耗状况,每年将消耗1.2万亿度电和4.1亿吨标煤,接近目前全国建筑能耗的3倍,加之建材的生产能耗16.7%,约占全社会总能耗的46.7%。

同时,随着人民生活水平的逐步提高,对住宅的舒适度要求也越来越高,将增加采暖和空调设施,建筑能耗必将大幅度增加,建筑能耗占总能耗的比重也会越来越大。尤其我国北方城镇采暖能耗、大型公共建筑能耗以及长江流域取暖能耗将使我国建筑节能形势更加严峻。因此,建筑节能是我国保证国家能源安全和建设节约型和环境友好型社会的重要举措。

(三)我国建筑节能潜力与重点

从总体上看,我国建筑节能潜力很大。每年城乡新建建筑竣工面积约为15至20亿平米,预计到2020年底,全国房屋建筑面积将新增250至300亿平米;如果新建建筑严格执行建筑节能设计标准,逐步推行既有建筑节能改造,预计到2020年,每年可节约4200亿度电和2.6亿吨标煤,减少CO2等温室气体排放量8.46亿吨。

从以上态势,可以看出我国建筑节能挑战和潜力同在。我国建筑节能的重点是北方地区采暖用能和大型公共建筑耗电两部分。第一,北方城镇采暖能耗:我国北方城镇采暖能耗占全国建筑总能耗的36%,为建筑能源消耗的最大组成部分。单位面积采暖平均能耗折合标准煤为20kg/m2·年,为北欧等同纬度条件下建筑采暖能耗的2~4倍;第二,大型公共建筑耗电:据调查,一般公共建筑的单位能耗为20~60度电,是城镇住宅的2倍;大型公共建筑的单位能耗为70~300度,是城镇住宅的10~20倍。大型公共建筑节能是我国建筑节能的重点,只需进行部分设备改造就可节能30%至50%,大规模改造新建筑的全面节能措施,可以节能50%至70%。3

二、我国推进建筑节能的主要政策制度

我国建筑节能以1986年颁布的《北方地区居住建筑节能设计标准》为标志而启动。经过近二十年的努力,我国建筑节能有了一定发展,截止目前,建筑节能已成为国家能源战略的主要议题,纳入国家中长期发展规划,确定了明确的建筑节能目标,初步建立了相应的法律法规体系和以节能50%为目标的建筑节能设计标准体系,初步形成了建筑节能的技术支撑体系与管理机制。

(一)建筑节能成为国家能源战略的主要议题,纳入国家中长期发展规划

国务院已把建筑节能列为我国能源战略研究主命题。我国能源战略主要关注的两大部门,一个是建筑,一个是交通。国家发改委将建筑节能工程列入建设节约型社会近期重点工作中。中央部署的《节能中长期专项规划》十大重点节能工程中建筑节能也名列其中。《国家中长期科技发展规划纲要》明确,建筑节能和绿色建筑是城市发展与城镇化领域重点内容之一,明确了技术创新的内容。我国建设事业“十一五”发展规划将建筑节能作为重要内容,提出了建筑节能目标,明确了其任务,且将强化管理机制列入了发展规划。

(二)初步建立建筑节能法律法规体系

建筑节能法制化是推进建筑节能的根本保证。为了解决我国日益紧迫能源与经济快速增长的矛盾,全国人大1997年颁布实施了《中华人民共和国节约能源法》,2005年又颁布实施了《我国人民共和国可再生能源法》。其中都包含了建筑节能的指导性规定。

由于建筑节能的重要性和特殊性,迫切需要以行政法规的形式,就建筑节能相关主体的权利和义务、法律责任、管理办法等进行细化,建设部2005年相继发布了以下部门规章。

(1)以建筑“四节”(节能、节地、节水、节材)为工作重点和突破口,建设部2005年5月31日发布了《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》,确定了我国建筑

3江亿,我国建筑能耗趋势与节能重点,新华网,2006,4,25。

节能总体目标:到2020年,我国住宅和公共建筑建造和使用的能源资源消耗水平要接近或达到现阶段中等发达国家的水平。

具体目标:到2010年,全国城镇新建建筑实现节能50%;既有建筑节能改造逐步开展,大城市完成应改造面积的25%,中等城市完成15%,小城市完成10%;城乡新增建设用地占用耕地的增长幅度要在现有基础上力争减少20%;建筑建造和使用过程的节水率在现有基础上提高20%以上;新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10%。到2020年,北方和沿海经济发达地区和特大城市新建建筑实现节能65%的目标,绝大部分既有建筑完成节能改造;城乡新增建设用地占用耕地的增长幅度要在2010年目标基础上再大幅度减少;争取建筑建造和使用过程的节水率比2010年再提高10%;新建建筑对不可再生资源的总消耗比2010年再下降20%。

(2)建设部2005年4月15日发布了《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》,对新建居住建筑节能各方责任进行了严格界定,为我国切实推进新建居住建筑严格执行建筑节能设计标准而降低居住建筑能耗具有重要作用。《通知》要求城市新建建筑均应严格执行建筑节能设计标准的有关强制性规定,违规单位或个人将受到处罚,建筑节能不达标,最高将被罚款50万元。《通知》还提出,有条件的大城市和严寒、寒冷地区可率先按照节能率65%的地方标准执行。

(3)建设部2006年1月1日发布实施了新版《民用建筑节能管理规定》,与2000年颁布的《民用建筑节能管理规定》相比,“新规定”更明确和细化,以更好地加强民用建筑节能管理,提高能源利用效率,改善室内热环境质量。

(4)以国务院令的形式于2006年2月7日签发了《建筑节能管理条例》(征求意见稿件)。这是建设部根据国务院2006年立法计划要求,首次专门针对民用建筑节能进行公开立法。这预示我国对于建筑节能的管理正在走上法制化轨道,并将依法推进。

《建筑节能管理条例》规定,实施节能建筑的重点是地级以上城市,政府办公楼、大型公共建筑(2万平方米以上)将率先进行节能改造。建立新建建筑市场准入制度,规定在设计招投标任务书、设计文件时,必须根据现行的建筑节能标准等强制性文件要求单列出节能篇章;建立节能建筑标识制度,对达到节能建筑标准要求的公共建筑和居住建筑,县级以上人民政府应进行标识(节能建筑标识制度分三个等级:低耗能建筑、超低耗能建筑、绿色能耗建筑)。《条例》还规定建立节能建筑的监管制度,对“耗能大户”将实行节能监控,尤其公共建筑、政府办公大楼等,拟安装能耗检测仪器,定期在媒体上对其耗能情况,以及是否达到节能要求等进行公布(建筑能耗信息披露制度)。该《条例》中还制订了经济激励政策,鼓励开发商修建节能建筑、居民购买节能建筑。

(三)初步建立了以节能50%为目标的建筑节能设计标准体系,确立了建筑节能技术标准体系框架

我国建设部陆续发布了《民用建筑节能设计标准》、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》和《公共建筑节能设计标准》等国家标准,覆盖了我国不同气候的民用建筑。地方管理部门依据国家标准,针对本地区的气候条件和经济社会发展水平,制定了地方建筑节能标准。我国已经基本建立了由国家标准、地方标准以及规范性标准化文件为补充的技术标准框架体系。并发布了《既有居住建筑节能改造技术规程》,为既有建筑节能改造提供了依据。

为了解决公共建筑高密度耗能突出问题,国家建设部与国家质量技术监督检验检疫总局联合于2005年7月1日发布并实施了《公共建筑节能设计标准》。这是我国批准发布的第一部有关公共建筑节能设计的综合性国家标准。该《标准》适用于新建、扩建和改建的公共建筑的节能设计。该《标准》的节能途径和目标是,通过改善建筑维护结构保温、隔热性能,提高供暖、通风和空调设备、系统的能效比,采取增进照明设备效率等措施,与20世纪80

年代初设计建成的公共建筑相比,全年供暖、通风、空调和照明的总能耗要实现减少50%的目标。其中,建筑围护结构和采暖通风空调的节能贡献率大约各为20%,照明节能贡献率约为10%。该节能设计标准指出,公建空气调节系统室内计算参数是,一般房间冬季温度20℃,夏季25℃,而大堂、过厅冬季温度是18℃,夏季室内外温差不大于10℃。

(四)初步形成了建筑节能的技术支撑体系

国家建设部、科技部等部门以智能、节能和绿色建筑技术研究开发和推广应用为重点,组织科技界、企业界专家学者和工程技术人员,对关键技术、设备和产品进行了联合攻关,取得了阶段性成果。建设部与科技部商定“十一五”期间联合开展“绿色建筑科技行动”,并签署了《绿色建筑科技行动合作协议》,双方将在传播绿色建筑理念、研究开发绿色建筑标准、建设绿色建筑示范工程等领域进行合作,共同推动绿色建筑在我国的健康发展。根据《协议》,科技部将在有关的科技计划中安排与绿色建筑技术、建筑节地、节水、节能、节材和环保技术相关的科研项目,并与建设部共同组织实施,研究开发一批拥有自主知识产权的关键技术,完善技术体系,提高绿色建筑技术水平。建设部和科技部还将共同组织编制适合我国不同气候区、不同类型建筑的绿色建筑技术导则和评估体系,制定技术经济政策,指导和规范绿色建筑的发展。建设部将与科技部联合组织开展绿色建筑技术标准研究。计划“十一五”期间修订200项国家标准和行业标准。目前建设部、科技部已联合印发了《绿色建筑技术导则》,建设部颁布了国家标准《绿色建筑评价标准》。

(五)拟建立促进建筑节能发展的经济激励政策

在西方节能做得比较好的国家,政府都有相应鼓励政策。如美国对新建节能建筑减税,凡在IECC标准基础上节能30%以上和50%以上的新建建筑,每套可以分别减免税1000美元和2000美元;欧盟提出了包括开征能源税、税收减免、补贴和建立投资银行贷款等规范性的财税政策。

建设部发布的《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》,提出我国将研究制定经济激励政策措施,推动节能省地型住宅和公共建筑的发展。建设部将会同有关部门从七个方面入手,制定经济激励政策措施。

(六)拟建立以政府办公建筑为主的能耗统计、审计和披露制度

“十一五”期间我国推动建筑节能和绿色建筑的工作任务之一,就是以政府机构节能运行管理和改造为突破口,带动既有公共建筑的节能运行管理和改造。研究技术政策和措施,总结可推广的改造经验和模式,研究制定相关经济政策和法规,逐步建立公共建筑能耗定额管理,超定额加价制度,新建政府办公建筑等大型公共建筑强制性的节能检测和能耗指标标识制度。

(七)初步建立了建筑节能管理机制

虽然我国建设部已成立了建筑节能协调领导小组和专门的建筑节能协调组办公室,但到目前为止很多地方仍未成立相应的建筑节能管理机构,因而建筑节能工作难以推动。

三、我国建筑节能发展存在的政策制度障碍

目前建筑节能仍然停留在试点、示范的层面上,尚未从试点扩大到整体推进。目前我国建筑节能发展存在的政策制度障碍主要包括:

(一)缺乏配套完善的建筑节能法律法规

我国虽已出台了《中华人民共和国节约能源法》,但未制定对建筑节能的相关法律、法规,因而建筑节能工作基本上处于无法可依的状况。许多发达国家在七十年代“石油危机”之后,都相继制定并实施了节能的专门法律,对民用建筑节能作了明确的规定,并采取了一系列经济鼓励措施;东欧国家,也在近十年颁布并执行了相应的法律,因而建筑节能取得了迅速的发展。虽然我国已先后颁布实施了针对三个气候区的节能50%的设计标准,初步形成

了比较完善的民用建筑节能标准体系;但公共建筑节能标准刚出台,针对工业建筑的节能标准尚未出台;关于建筑节能、节地、节水、节材和环境保护的综合性的标准体系还没有建立。

(二)缺乏相应的经济鼓励政策

建筑节能是一项利国利民的工作,但国家及地方缺乏对建筑节能的实质性经济鼓励政策,建筑节能缺乏必要的资金支持。我国建筑节能尚处于起步阶段,单纯依靠用户、建设方自发的行为无法实现建筑节能目标。我国既有建筑面积达400亿平方米,建筑物围护结构的节能改造和供热系统的改造工作量巨大,需要大量资金投入。为调动各方的积极性,急需政府出台相关的经济鼓励政策,引导市场,优化资源配置,促进建筑节能发展。国外发达国家为促进建筑节能方面都采取了许多激励性经济政策,如德国、丹麦、波兰等国家对旧有建筑节能改造提供大量财政补助;美国、日本、德国对利用太阳能的建筑实行财政补助。

(三)国家对建筑节能技术创新、技术进步支持力度不够

建筑节能的顺利推进,还有赖于经济上可以承受的先进成熟的技术,以及质量合格、数量足够的产品的支持。但是,我国正在起步发展中的建筑节能产业,作为一个复杂多样的产业群体,存在起点低、技术水平不高、创新能力弱的问题。目前,过渡地区的建筑节能标准即将颁布实施,南方炎热地区的建筑节能工作也已经启动,这些标准的实施需要大量成熟可行的技术和产品作为支撑,但国家在建筑节能技术开发和创新方面的支持力度还很不够。

(四)管理机构不健全,建筑节能与墙体材料革新工作分离,管理体制不顺

建筑节能工作除了应该注意建筑门窗、建筑屋顶和采暖制冷系统的用能效率外,建

筑物的围护墙体节能也是十分重要的方面。长期以来,我国建筑节能缺乏强有力的管理机构。虽然建设部已成立了建筑节能协调领导小组和专门的建筑节能协调组办公室,但到目

前为止很多地方仍未成立相应的建筑节能管理机构,因而建筑节能工作难以推动。

当前建筑节能与墙体材料革新工作分离,管理体制不顺。从部委一级看,建筑节能的

职能属于建设部,而墙体材料革新工作则由国家发改委负责;从地方看,有的地方墙体材

料革新办公室挂靠建设委员会,有的则挂靠发改委。

(五)现行的供热收费制度阻碍了建筑节能事业的发展

我国现行的供热收费制度是按建筑面积计算采暖费,采暖费用由国家和单位负担,用能多少与用户利益无关,而且供热采暖系统一直采用垂直单管串联方式,用户无法自行调控供暖量,外网也不能适应系统动态调节控制,致使能源浪费严重。在这种收费体制下,供热企业缺乏自主经营的动力,无法满足用户对热舒适程度的要求;热用户也没有节约采暖用能的积极性。

四、进一步推进我国建筑节能发展政策建议

由于我国建筑节能起步较晚,且目前我国正处于工业化和城镇化快速发展阶段,因此我国应该在借鉴国际经验基础上,进一步完善和健全我国建筑节能政策制度,全面推进我国建筑节能的发展。

(一)完善国家建筑节能法规以及技术标准体系

建筑节能有利于节约资源,改善环境,提高人民生活水平,涉及重大公众利益和国家可持续发展战略,必须由国家力量来强制实施。在我国《节约能源法》中,对建筑节能的规定比较原则,可操作性差,也无专门的民用建筑节能的法律。由于建筑节能涉及建材、煤炭、电力、天然气、石油、轻工、家电等许多行业,存在着职能交叉问题,需有法律以统一协调,才能规范建筑节能工作的发展。

建议国务院将建筑节能作为贯彻国家可持续发展的一项重要举措,纳入到有关国家中长期计划中,并要求相关部门对建筑节能工作进行深入研究,制定及时有效的对策。同时,建议国务院在《中华人民共和国节约能源法》的框架内制定建筑节能管理条例及相关法规,

协调有关各部门的责任、义务,并进一步建立工业建筑节能设计标准等。

(二)建立相应的权威协调管理机构

建筑节能工作政策性强,涉及部门多,协调工作量大,我国应建立国家的协调管理机构,把建筑节能工作纳入到国家宏观经济运行体制之中,协调各方利益和各部门关系,明确有关职责。建议国务院成立由各相关部门组成的建筑节能领导小组,并定期召开协调会议。各地也应建立和健全与此相应的建筑节能管理机构,配备精干有力的队伍,并理顺与各方面的关系。还要健全建筑节能的执法机构,建立以政府监督考核为主,并与企事业单位自我考核相结合的建筑节能检查监测体系。理顺建筑节能与墙体材料革新二者的关系以及供热体制改革与墙体改革协调推进的关系。

(三)建立中央财政预算建筑节能政府基金,制定经济鼓励政策

新建建筑节能和旧有建筑的节能改造数量庞大,此项工作的实施将大大扩大内需,拉动建筑、建材、电子仪表、化工、轻工行业的发展。但是旧有建筑节能改造和供暖收费制度改革中,用户、产权单位、供热企业与国家的利益并不完全一致,由于经济负担重,使住户的积极性不够,必须由中央财政、地方财政和单位、个人共同负担进行。另外建筑节能技术和产品的开发难度大、投入大、投资回收周期长,须有政策性投入。借鉴国外成功经验和模式,建议国家建立中央财政预算建筑节能政府基金。由财政单独安排建筑节能资金,专项用于旧有建筑的节能改造、供暖收费制度的改革以及建筑节能政策的制定和技术调研、科研开发、试点示范等。

同时,建议国务院及地方各级政府制定相应的经济鼓励政策,通过减免税收、贴息贷款等方式,支持建筑节能的开发应用。加大对建筑节能相应技术和产品研究开发的支持力度,从科研和项目经费中拨出专款用于建筑节能工作。鼓励新能源、清洁能源和如太阳能、天然气、地热能、风能、生物质能等的应用研究。

(四)推进城市供热收费体制改革,制定合理的热价和收费办法,使供暖收费货币化目前我国供热采暖的费用由单位和国家财政补贴,这种包烧包供体制显然不符合社会主义市场经济的要求。城市住房体制改革的成功,使住宅的使用权、产权归职工个人所有,消费主体的变化,使得住宅用“热”的商品属性已显现出来,因此把原来的用热福利部分计入工资,改革用热和收费体制,已势在必行。另外福利制的包烧,使得用户对建筑的节能没有积极性,成了计划经济体制遗留下来的最后一个堡垒,成为节约能源、保护环境的障碍。建议借鉴国家住房制度改革的经验,加快改革城市供热收费制度的步伐,制订合理的热价管理和收费办法,使职工供暖货币化、商品化,加大对采暖供热系统实施分户调控室温,以及按热量计量收费工作的力度。

(五)建立国家建筑能耗评估体系以及建筑节能技术产品的评估认证制度

为了推进我国建筑节能的有效运转,其关键是建立建筑能耗指标,建立起建筑能耗评估体系。同时,建筑节能技术与产品的专业性强,与建筑物安全性和长期使用寿命有关,但由于目前建筑节能技术水平低,性能还不完善,市场机制也很不规范。因此有必要借鉴国外成熟经验,建立国家建筑能耗评估体系以及建筑节能技术产品评估认证制,成立评估认证管理委员会和专家委员会,成立评估认证执行机构,建立推广和限制、淘汰公布制度和管理办法,规范建筑节能技术和产品市场,推动建筑节能技术和产品的创新。

(六)进一步加强建筑节能的监督管理

制定标准只是手段,最终的目的是要通过加强监管,严格实施节能标准,使标准中规定的建筑节能的基本技术要求得到落实。2005年建设部对全国17个省市2000年至2004年居住建筑节能的实地调查结果:在寒冷和严寒的北方地区按节能标准设计的占90.08%,按节能标准建造的只有30.61%;在夏热冬冷的中部地区,设计与建造两者值分别为19.98%和14.36%;夏热冬暖的南部地区,两者值均为11.2%。全国各气候区平均下来,按节能标准设

计的项目为58.53%,按节能标准建造的项目仅为23.25%。由此可见,我国应借助于建筑节能信息披露等手段进一步加强建筑节能标准实施和监管。

参考文献

1.江亿,我国建筑能耗趋势与节能重点,新华网,2006年4月25日。

2.公共建筑节能设计标准,实施中国建筑步入节能时代,人民政协报,2005年7月5日

3.建设部节能风暴利剑出鞘建筑能耗成发展软肋,经济参考报,2005年10月11日。

4.建设部:“十一五”期间推进建筑节能四大领域,新华网, 2006年4月17日。

5.我国将实施绿色建筑科技行动,新华网, 2006年4月17日。

浅析中国建筑节能技术的发展现状

浅析中国建筑节能技术的发展现状 【摘要】建筑能耗是我国能源消耗的重要组成部分,随着城市建筑的快速发展,建筑能耗越来越受到我国领导的关注,目前,有关中国建筑节能以及相关的节能技术的发展正如火如荼的进行中。为了对我国的建筑节能技术有更多的了解,并促进其快速的发展,本文主要从建筑节能的定义、我国建筑节能的发展现状、具体建筑节能技术的应用与发展等三方面进行论述,以供参考。 【关键词】建筑节能;发展现状;节能门窗 0.前言 由于我国经济一直没有从粗放型的增长方式中改变出来,从而引起了一系列的高污染、高能耗的问题,针对这些问题,我国“十二五”规划中明确提出“建设资源节能型、环境友好型社会”的要求,而且建筑能耗占我国能源消耗的大部分,随着建筑业的快速发展,建筑能耗将会以更快的增长方式变化。因此,大力发展建筑节能技术,降低建筑能耗对社会的可持续发展具有重要的意义。 1.建筑节能的定义 建筑节能的定义分为狭义和广义之说,狭义的建筑节能指的是在建筑物正常使用期限内,为了达到降低能源消耗、减轻环境负荷,使环境得到有效的改善的目的,从而充分利用可再生资源,并尽可能的使建筑设备的能效系数得到提高,最大限度的降低建筑物外围结构的能量损失,在既保证建筑功能和要求的前提下,又能达到节省能源的目的。广义的建筑节能指的是在从建筑材料的开采、生产、运输直到建筑寿命期终止这一过程中,保证每个环节上都能充分利用能源材料,并提高其利用率,从而既保证了建筑的功能和要求,又达到了降低能源消耗、减轻环境污染、改善环境的目的。 目前,被普遍认可的定义为在进行建筑物的建造的全过程中,不仅要合理的使用能源,降低能耗,有效的提高能源利用率,而且还要提高建筑的舒适性,保证生活和工作的质量。 同样,建筑能耗,被大家普遍接受的定义为在建筑正常使用期限内,所消耗的能耗均是为了维持建筑的正常功能。 2.我国建筑节能的发展现状 2.1我国建筑能耗现状 长期以来,我国社会发展和国民经济所面临的主要问题就是由于人口过多,人均能源占有量偏低、国民生产总值能耗过高。近些年,随着我国建筑业的蓬勃发展,建筑能耗增长速度急剧变快,其具体原因如下:首先,房屋建筑的数量不

绿色节能建筑在我国的发展现状(标准版)

( 安全论文 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 绿色节能建筑在我国的发展现 状(标准版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.

绿色节能建筑在我国的发展现状(标准版) [摘要]本文章从正反两方面阐述绿色节能建筑在地域成功失败的原因以及决定因素,同时也简单介绍了五种较为普遍的绿色设计和高新科技在其中的应用,将关键定义在了环境的差异、经济的差距以及人文环境的差别等几个关键环节。通过研究分析找出了绿色节能建筑在普及过程中遇到的问题和发展的瓶颈,同时根据我国现有国情提出几点建议,希望可以促进和推动绿色节能建筑在现实生活中的应用,为保护环境和节约能源做一点力所能及的事。 [关键词]绿色节能建筑发展解决方案 一、绿色节能建筑在我国的普及应用实际情况 1.在普及应用方面的差异 (1)南北差异。建筑节能工作在20年前从北方采暖居住建筑启动,是由于当时采暖能耗占建筑能耗的主要部分,而居住建筑相对又

不很复杂。但是,时至今日,随着东南沿海和长江中下游地区经济的快速发展,人们改善建筑热环境的要求日益迫切,热天空调、冷天取暖用能正在高速增长,在建筑能耗中所占的比例也越来越大。特别是这些地区的建筑制冷和采暖用能支出一开始就由居民负担,不存在北方早已形成的采暖“当然是公共福利”的习惯势力,因此,南方地区建筑节能的效益可以从个人经济利益上反映出来,因此南强北弱的经济形势造成建筑节能推进的速度在南方要比北方快得多。 同时南北在节能建筑设计方面在采光、保暖、气候考虑、生活习惯等各方面也存在较大的差异,因此在建筑施工难度和投资方面也有了很大的不同。 (2)农村与城市的差异。由于农村环境同城市的不同,加之经济实力和国家投入的差距,城市的节能手法比较多,但偏重于节能材料和智能化系统的使用,同时加入了很多高科技产品的大力支持。而农村产业结构简单,人们的节能意识不高,只是采用多年来的经验减少浪费,而对于修建节能式建筑兴趣不大。由于用能密度低,输送成本高,常规商品能源的成本比城市高,因此农村能源应采取与城市完全

科技发展现状战略及主要政策完整版

科技发展现状战略及主 要政策 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】

中国科技发展现状、战略及主要政策国家计委规划司、科技司产业技术政策课题组 1998年3月 科学技术是第一生产力,是经济和社会发展的首要推动力量。一个国家的科技实力已成为其国际地位和在国际竞争中成败的决定性因素。面向21世纪的中国,如何大幅度提高社会生产力,迅速增强综合国力,提高人民生活水平,确保现代化建设三步走战略目标的顺利实现,大力发展科学技术、加速全社会的科技进步具有极其重要的战略意义。而立足现实国情,适时制订和调整科技发展战略和政策将是关键所在。 一、中国科技发展的环境 (一)世界科学技术的发展趋势 从世界经济增长周期与科技进步浪潮的相关性看,90年代世界经济发展处于低速徘徊阶段,科技进步对经济增长的推动力有所降低,表明世界科技发展还没有产生新的重大突破,新一轮的科技革命尚在酝酿之中,预计到下世纪初,世界科技发展的总体趋势,仍是第三次技术革命的深入,仍将以微电子、新材料、新能源、生物工程等领域的科技发展和创新为核心。值得注意是:这些高技术及其产业的发展仍然方兴未艾,日新月异,科技成果转化为现实生产力的周期明显缩短,传统观念上的研究、应用开发及生产间的界限愈加模糊,科技与经济一体化的进程加快。如微电子技术的发展极为迅速,技术淘汰率高,产品更新换代快,在计算机领域中每六个月甚至更短的周期内就有新产品问世。 随着科学技术的迅猛发展,学科间的交叉日益突出,技术领域的创新更具有综合性的特点及影响。国际上许多发达国家已经不再将科技项目按基础、应用和开发三个领域划分,而是按国家的战略需要划分为若干重大项目推动科技进步,以更便于调动和发挥一个国家的整体的综合优势。此外,国际间的科技合作也进一步得到加强。鉴于高技术发展具有高效益、高风险和高耗资的特点,走国际合作之路已被纳入各国政府和企业界发展高技术的战略规划,如美国、日本、加拿大和欧共体12国参加的国际空间站计划,以及美国、欧洲同俄罗斯的空间合作。特别值得一提的是强手之间甚至是国际竞争对手之间也展开了联合和合作,如美国、日本、德国等多家着名微电子企业携手共同开发新一代动态随机存储芯片,以共担费用、共担风险,成为世界强手既联合又竞争的范例。 (二)中国科技发展的国内环境 中国经济发展对科学技术提出广泛的需求。经过几十年的经济建设,特别是改革开放以来,中国经济发展取得了举世瞩目的成就,产业规模迅速扩大,综合国力迅速增强。但是必须看到,粗放型增长方式仍在我国经济增长中起着支配地位。国民生产总值的增加主要是靠大规模投入自然资源、资金和劳动力来支撑;相当多的企业素质不高,科技开发、创新能力弱,技术进步缓慢,产品档次低、消耗高、质量差。目前,我国企业的技术装备水平很多处于世界60-70年代的水平,工业企业设备近20%老化,超期服役率达40%。资源消

中国建筑节能

中国建筑节能 发表时间:2016-07-07T15:30:17.797Z 来源:《基层建设》2016年6期作者:招俊宁 [导读] 建筑作为人工环境,是满足人类物质和精神生活需要的重要组成部分。 恒大集团广东公司 摘要:建筑作为人工环境,是满足人类物质和精神生活需要的重要组成部分。然而,人类对感官享受的过度追求以及不加节制的开发与建设,使现代建筑不仅疏离了人与自然的天然联系和交流,也给环境和资源带来了沉重的负担。因此,在工业化、城镇化进程发展过程中,发展节能与绿色建筑刻不容缓。本文分析了我国绿色节能建筑的发展现状和问题分析,探求绿色节能建筑的可持续发展对策。 关键词:节能;建筑;发展 1、我国建筑节能的发展现状 建筑节能和节能建筑是近年来出现频率较高的两个词汇,但是深思之余,发现不同文献和报道对其理解有所差异,还有些报道似乎混淆了两者的区别。本文拟抛砖引玉,探讨建筑节能与节能建筑之间的辨证关系,以求形成科学合理的认识,更好的为落实我国十一五单位GDP能耗降低20%的节能规划服务。 1.1 建筑节能和节能建筑的定义 建筑节能是指在建筑物的规划、设计、新建(改建、扩建)、改造和使用过程中,执行节能标准,采用节能型的技术、工艺、设备、材料和产品,提高保温隔热性能和采暖供热、空调制冷制热系统效率,加强建筑物用能系统的运行管理,利用可再生能源,在保证室内热环境质量的前提下,减少供热、空调制冷制热、照明、热水供应的能耗。 节能建筑是指遵循气候设计和节能的基本方法,对建筑规划分区、群体和单体、建筑朝向、间距、太阳辐射、风向以及外部空间环境进行研究后,设计的在使用过程中能显著降低能耗的建筑。节能建筑在我国一般指按照国家出台的节能设计标准设计建造的建筑。 1.2我国节能建筑的发展 我国从 1998 年至今颁布了多项居住建筑和公共建筑节能设计标准,制定相对1980年建筑用能水平节能30%、50%到65%三步走的计划。计划到2010年新建建筑分步骤普遍实施节能率为50%的《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》(JGJ26-95)、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》(JGJ134-2001)、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》(JGJ75-2003)、《公共建筑节能设计标准》以及《建筑照明节能标准》。为加强终端能耗管理,正在研究建立我国节能建筑评定体系,即将出台《建筑节能管理条例》及《建筑能效测评与标识技术导则》。近年来随着国家宣传力度的加大,节能建筑已经为广大人民所了解,节能建筑发展迅速。国内省份围绕节能设计标准提出该地区的具体节能规范,对建筑外墙、外窗等设计细节进行了规定,并制定了相应不达标时的处罚措施。但由于我国经济发展水平落后,推行节能建筑的时间较短,节能建筑在总建筑面积中所占的比例仍然较低。据建设部2003年的数据显示,全国只有1%的既有建筑和5%的新建筑达到了国家规定的节能标准。目前我国城乡共有建筑400亿m 2,其中95%是非节能建筑,目前每年还要新增近20亿m 2新建建筑,预计到2020年我国还将新增300亿m 2建筑面积,可见,我国节能建筑的推广虽有成绩,但任务仍然十分艰巨。 1.3节能建筑的理念 高效利用建筑物自身复杂的系统,以及当地的环境特色和自然环境等因素,让建筑物与大自然之间相互充分配合,以此达到节能效果.让居住在建筑里的人们在炎热的夏季感觉到凉爽,在寒冷的冬季感觉到温暖.节能建筑不仅关注研发新型节能建筑材料和提高建筑施工技术,而更多的是关注绿色环保的设计理念.节能建筑的设计理念就是以能源消耗最小,污染排放最少,满足人类对舒适的居住环境和活动空间的要求为原则。 整合设计理念或整体建筑设计理念是使自然环境,建筑外墙和建筑体系之间的互动达到最佳化。而被动式设计理念利用天然能量的流动来保持建筑物内的温度,降低建筑物对机械化的采暖及通风系统的需求.而要实现这一理念,就要考虑从以下方面着手: ①使用节能建筑材料,提高建筑维护结构的保温隔热水平,降低建筑物的采暖耗能。 ②充分利用可再生能源,例如风能、太阳能,全方位解决建筑的热水、采暖和照明用能的技术。 ③合理地利用地壳中丰富的地热能.地热利用技术将实现对建筑的制冷和供热,还可以提供生活热水。 ④最大限度地利用环保技术,对建筑实施立体绿化,既能大大提高城市的绿化率,又能改善市区的生态环境,降低制冷和采暖能耗,利用以上技术来改善节能建筑的同时,还应注 意在使用节能建筑材料时,除了保证节能,还要保证它的质量与安全.节能建筑就是在现有基础上合理利用资源,保证人们有舒适的居住和生活环境。 2、节能建筑是贯彻国家节能政策的需要 随着国民经济的不断发展,建筑业和运输业对能源需求的不断上涨,中国的节能政策也在过去几十年里有显著的改变.新政策的出台对建筑业和运输业能耗问题也更加关注.2004 年 11 月,国家发展和改革委员会宣布了中国的“节能中长期专项规划”(简称节能规划).其中明确提出,中期阶段将重点关注工业、运输业、建筑业,以及商用和民用电力第四大领域的节能效率.2005 年 10 月 28 日经第76 次部常务会议讨论通过了《民用建筑节能管理规定》,以中华人民共和国第143号部长令发布,自2006年1月1日起正式施行,加强了民用节能建筑节能的管理.2008年4月1日起,施行的新修订的《中华人民共和国节约能源法》,新增了全国性节能管理规定,强化节能监督管理工作,能源定价的实施,以及市场指导的激励措施.2012年3月19日,住建部公布《既有居住建筑节能改造指南》,要求从外墙屋面、采暖系统、供热管网、综合节能等四方面进行既有居住建筑的节能改造.2012 年 5月,住建部发布了《十二五”建筑节能专项规划》,加快可再生能源建筑领域规模化应用;大力推动绿色建筑发展,实现绿色建筑普及化;积极促进新型材料推广应用和绿色照明推广应用。 3、对我国发展建筑节能的建议 基于以上对建筑节能和节能建筑的辩证认识,我国的建筑节能任重而道远,笔者认为以下几点可供我们借鉴。 (1)理清建筑节能与节能建筑的辩证关系。节能建筑是反映建筑本体的一种特性,是建筑节能的必要而不充分条件。建筑是一个整

建筑节能现状及建筑节能新技术

建筑节能现状及建筑节能新技术随着世界经济的发展,能源的产出与消耗之间的矛盾日益突出,建筑能耗伴随着建筑总量的不断攀升和人们对居住舒适度要求的提高,呈急剧上升趋势,因此建筑节能成为人们共同关注的热点问题。 建筑节能的不断发展,不仅可以促进建筑新技术的不断进步,而且可以缓解能源资源的紧局面,减轻大气污染的程度,有利于我国社会经济、生态环境的发展。除此之外随着现代化建设的发展和人民生活水平的提高,舒适的建筑热环境日益成为人们生活的需要,建筑节能及其新技术的研究应用也成为提高建筑热环境的质量、满足建筑界可持续发展战略的一个关键环节,因此对建筑节能发展现状及其新技术的研究显得尤为重要。 1建筑节能概述 建筑节能是指在建筑材料生产、房屋建筑施工以及使用过程中合理地使用和有效地利用能源,以便在满足同等需要或达到相同目的的条件下,尽可能地降低能耗,达到提高建筑舒适性和节省能源的目标。建筑节能主要包括建筑采暖、空调、照明、热水供应等面的节能。 建筑节能涉及的容广泛、工作面广,是一项系统工程。从建筑技术看,建筑节能包括了众多技术,如围护结构保温隔热技术、太阳能与建筑一体化技术、建筑遮阳技术、照明节能技术、新型供冷供热技术等。从建设程序看,建筑节能与规划、设计、施工、监理等过程都密切相关,不可分割。从建筑材料看,建筑节能包含了节能型门窗、节能玻璃、墙体材料、保温材料等。 2建筑节能现状

我国建筑能耗约占社会总能耗的1/3,1996年中国建筑年消耗3.03亿t标准煤,占能源消耗总量的24%,到2001年已达到3.76亿t,占能源消耗总量的27.6%,年增长比率为5%,随着建筑业的迅猛发展,建筑能耗占全社会能耗的比重将越来越大。目前全国房屋数量有400亿m2左右,建筑节能面积2.3亿m2,在每年近20亿m2的房屋竣工面积中,只有3%是节能建筑,即97%是高能耗建筑,因此我国建筑节能任重而道远。 2.1建筑节能政策现状 我国建筑节能工作从20世纪70年代后期开始,起步较晚,经过30多年的艰苦努力,建筑节能事业已取得多面的发展。如加强了建筑节能的组织管理,制定了一批建筑节能及其相关的技术标准、规。从法律层面上,我国已颁布实施了《节约能源法》,并颁布了《可再生能源法》。这些法律是建筑节能的重要依据,但法律条文难以对建筑节能及新能源建设做出详尽的规定,没有以法的形式明确确定建筑节能中各主体的法律地位,规政府、市场、企业、个人在建筑节能中的行为,制定节能建筑建设税收优惠政策,使建筑节能工作走上法制化的轨道。此外,由于建筑节能设计行业围广,存在职能交叉的问题,要建立行政审批责任制和问责制,按照“谁审批、谁监管、谁负责”的原则,对不按规定办理开工和竣工验收备案手续的,依法追究相关人员责任。建立完整的建筑节能监管体系,保证建筑节能落到实处。 2.2建筑节能的法规与标准现状 我国的建筑节能工作与发达相比起步较晚,直到1986年我国才颁布了建筑节能的行业法规JGJ26-1986民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分),节能率要求30%。1995年颁布了第二个节能标准JGJ26-1995民用建

中国智慧城市重点领域发展现状及政策环境分析

中国智慧城市重点领域发展现状及政策环境分析 中国智慧城市建设政策背景国外智慧城市建设最早可追溯至1992 年新加坡提出的智慧岛计划,随后很多国家和地区开始陆续推进智慧城市建设,直至2010 年开始在全球掀起一股建设热潮。中国最早提出建设智慧城市构想的是南京市,比新加坡晚了近20 年。到2011 年,国内提出或者推进智慧城市建设的地市开始大幅增加,出现小范围井喷之势。2013 年8 月,国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,正式提出要在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。这被外界解读为国家层面已经认可智慧城市发展策略。2014 年出台的《国家新型城镇化规划》将智慧城市作为城市发展的全新模式,要求大力推进智慧城市建设。比国家顶层战略层面认可更早的是各部委的积极尝试和探索。2012 年5 月,国家旅游局公布北京、成都等18 个国家智慧旅游试点城市。2012 年11 月,科技部下发《关于开展智慧城市试点示范工作的通知》,并于次年10 月正式公布南京、无锡等20 个智慧城市试点城市。2012 年12 月,住建部下发《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》,要求有条件的地方积极申报试点。截至目前,住建部已先后三批设立智慧城市试点,成为试点城市最多的部委。2013 年,国家测绘地理信息局出台《智慧城市时空信息云平台建设试点技术指南》,包括太原、广州在内的9 个城市列入时空信息云平台建设的全国试点工作。2013 年11 月,工业和信息化部选定15 个城市与欧盟合作,启动中欧绿色智慧城市合作项目。2014 年5 月,交通部发布《关于加快推进城市公共交通智能化应用示范工程建设有关事项的通知》,确定在太原、石家庄等26 个城市开展公共交通智能化应用示范工程建设。2014 年8 月,

浅谈建筑节能在我国的发展现状及前景分析

浅谈建筑节能在我国的发展现状及前景分析 :建筑节能我国现状发展前景 论文摘要:近二三十年来,在世界建筑发展的大潮流中,人们可以明显看出,建筑节能是其中的一个极为重要的热点,是建筑技术进步的一个重大标志,也是建筑界实施可持续发展战略的一个关键环节。各发达国家为此已经进行了长久的努力,井取得了十分丰硕的成果。本文通过对国内外建筑节能情况的分析并总结我国近20年来的建筑节能工作的进展,进而提出我国建筑节能工作的发展前景。 前言 一些国家在其发展的长过程中,曾经无节制地使用能源,但到了本世纪七八十年代,先是石油大幅度涨价,遭受到能源危机的严重打击,由此掀起了节能的高潮;接着又发现地球大气环境正在因此加剧破坏,人们这才痛苦地了解到,工业化给人们带来舒适和欢乐的同时,还在给人类带来苦果。这个环境问题不仅是工业污染造成的,高耗能建筑也正在造成严重的环境污染。由于建筑用能数量巨大,以及其对环境的重大影响,建筑节能事业就在世界上蓬勃兴起,成为大家共同关注的热点问题。 一.建筑节能在社会发展中的重要性

㈠建筑节能是社会经济发展的需要 经济的发展,依赖于能源的发展,要能源提供动力。八五期间,我国国内生产总值平均年增长1l.8%,而一次商品能源平均年增长才3.6%,今后能源生产的增长速度还将长期滞后于生产总值的增长速度,由此可见,能源短缺对于我国经济的发展是一个根本性的制约因素,国家经济要发展,就非依赖于节能不可。从能源资源条件看,我国煤炭和水力资源比较丰富,但煤炭的经济可采储量和可开发的水电量按人均水平,均低于世界人均水平的一半,至于石油和天然气就更少了。如果我们继续不断挥霍自然资源,竭泽而渔,势必贻患子孙。为了后代可持续利用国家的能源储藏,我们现在就必须节约能源。 ㈡建筑节能是减轻大气污染的需要 近十几年来,世界上越来越关心燃烧矿物燃料所产生的污染问题,各发达国家的节能政策,也是以减少燃料燃烧的排放物为明确的目标。其原因是,人们已经认识到,所排放的颗粒物以及碳和氮的氧化物会危害人体健康,并造成环境酸化,而造成的二氧化碳积累,将导致地球气候产生重大变化。如水旱灾害更加频繁和猛烈,海平面升高使一些岛国被淹没,飓风愈加凶猛并向高纬度扩展,大量物种迅速灭绝等等,从而使人类生存面临重大危机。特别是我国,煤炭占能源消费总量的3/4左右,

建筑节能现状与趋势调研分析

建筑节能现状与趋势调研分析 摘要:在“十二五”发展期间,虽然我国建筑节能上面的效果取得比较明显,但是 从耗能的角度上看,还是在持续的上涨。据国家部门统计,我国目前建筑能耗已 经占到社会总能耗的33%,可以折算成11亿t标准煤,随着城市化进程的加快,我国建筑能耗占能源总消费量比例最终将上升至35%左右。目前,我国处于建设 鼎旺期,每年建成的房屋面积超过所有发达国家年建成建筑面积的总和,而97% 以上是高能耗建筑。以如此建设增速,如果不注重建筑节能设计与实施,将直接 加剧能源危机。本文主要分析中国建筑节能的现状,从而找出建筑节能中产生的 问题,以便给出最为合理的解决措施。 关键词:中国建筑节能;现状 引言 建筑节能,一开始的定义是减少建筑中能量的损耗,但是目前普遍比较接受 的是增强建筑中能量的运用率,换句话说既要保持建筑的舒适度,也要保证能源 的合理运用,以此争抢能源的充分利用。随着社会的不断进步,建筑节能也有了 全范围的介绍,在建筑物初始设计、建设和使用的中,都需要按照建筑节能的标 准以及政策,确保在材料、器具和产品上面选用的都是节能的材料,只有这样才 能增强建筑物隔热、抵寒、气密性等上面确保能源的运用,从而达到节能的效用。 1 中国建筑节能现状分析 1.1 建筑使用的寿命比实际使用的期限小,这也造成资源上的浪费 在中国,一般情况下建筑物的实际使用的时间有特定的规定,比方说普通的 居住房的时间为50年,比较特殊的建筑为100年,然而,由于一些外在原因的 影响,在20世纪70、80年代城市拆迁房屋的比例居高不下,据统计,这些拆迁 的房屋平均使用的期限都在30年。在一些欧美国家,其房屋使用的年限以及建 筑规范都是和我国类似,但是在使用寿命上要比我国高很多,比方说美国建筑的 年限是80年、法国建筑的年限是85年、英国的建筑年限高达125年。我国建筑 使用的寿命短,且大规模的拆迁导致资源、能源和建筑垃圾上面的浪费。 1.2 住宅产业化的进程缓慢 资源的消耗比较大住宅产业化的进程比较慢,住宅的施工方式主要采取的是 手工现场操作,且建设的模式也比较粗放,因此,在能源上面消耗比较高。通常 状况下,中国住宅建设使用的钢量预计每一个平方消耗55kg,这和欧美的国家相 比高出10~25%,水泥预计每平方消耗221.5kg,相比而言还是高出80kg的量。在卫生洁具消耗水量上面也要高达30%。现在市场上提供比较多的是毛坯房,这些 建筑还需要二次多次的装修,这些装修所需要的费用是相当惊人的,据了解,一 般情况下二次装修所产生的水泥废弃物重量可以达到120万t,可以资源浪费之大,经济损失之严重。 1.3 北方建筑取暖的耗能比较高 北方地区建筑物的要求都需要能够采暖,但是取暖的材料所消耗的能量比较高,据统计,取暖材料所占社会耗能的1/4,可以说是建筑节能重点关注的对象。大多数的情况下建筑物要采取取暖的功效,就需要有专门的保温隔热的材料,且 对于材料的性能上面要求比较高。在中国北方冬天和夏天的时候温度比较极端, 因此,对于制冷和制热的要求会比较高,且消耗的能量也比普通的地区要高出50%。所以,北方的建筑需要在节能上面有所改进,只有提升供暖供热的体系, 比方说利用地热,才能推动整个北部地区建筑节能。

建筑节能发展现状与未来

论我国建筑节能发展的现状与未来 摘要:本文阐述了建筑节能的内涵以及我国发展建筑节能的重要意义,分析了我国建筑节能发展的现状和以后所面临的各项挑战。 1建筑节能的内涵 人类生活所必须的东西是能源,它构成了人类生存和发展的基础。地球上能利用的能源有多种,而在人类的生活中煤炭,石油和天然气等能源尤为重要。建筑节能就是在建筑的生存周期内,最大限度地节约能耗、保护生态和减少污染,高效的开发利用能源,贯彻经济社会可持续发展战略。绿色建筑源于建筑对环境问题的响应,早在上世纪60-70年代就开始了建筑节能的研究,太阳能等节能建筑涌向市场。随着全球生态环境保护的概念普及和可持续发展的思想深入人心,建筑行业开始审视建筑在“全生命周期”内的影响。90年代以来,建筑节能设计标准、法规制度、组织管理体系在我国不断完善,同时推进新建的建筑开始实行节能标准、对现存的建筑进行节能改造等方面开展了一系列工作,并取得了一些显著的成绩,在我国建筑业节能已经深入人心。为未来全面发展建筑节能奠定了坚实的基础,确定了建筑节能工作发展的方向。 1.1建筑能耗 无论什么样的建筑都要围绕着能源的消耗来展开,没有能源就没有了建筑,从建筑所需的材料的生产,再到建筑的施工,直至建筑的完结和使用,每一个过程每一个细节都离不开能源,能源是建筑不可或缺的基础。建筑能耗分为两种:一是在建筑过程当中所使用的材料

的建造和建筑的施工,除去过程所消耗的能源都归结为广义上的建筑能耗,另外一种就是在建筑过程当中所消耗的能源,如灯光,取暖,电梯,电器以及办公设备所消耗的能源,这种能耗我们称之为狭义上的建筑能耗。我们国家现在称之建筑能耗的含义,已与西方国家的认知和标准相一致,也就是指建筑使用能耗,即狭义的建筑能耗。 1.2建筑节能 建筑节能在80年代后在世界范围内悄然兴起,其概念与内涵也随着人们的认识有所发展。既然提起建筑节能就要明确建筑节能的范围,建筑节能的范围包括其材料的生产,施工,使用和拆除这四个方面的能耗,也就是建筑生命周期内的能源消耗。建筑的平均寿命比较长,在其生存时间内所消耗的能源占其能源消耗总量的百分之七十到百分之九十。其生存时间内的能源消耗分为几个方面,主要为供暖,家用电器,电梯,灯光等方面的能耗。在建筑的完整寿命中对其维护所流失的能源消耗和采暖制冷系统的能源消耗在能耗总量上有很高的比例,因而目前建筑业的节能工作大部分还是在减少流失能量和提高采暖制冷系统效率方面展开。 2我国建筑节能工作现状. 近年以来我国在建筑节能方面完善了政策和标准体系建设、同时节能技术的研发也获取了不错的成果,为未来的全面建筑节能化建设打下了坚实的基础。 2000年建立了建筑节能标准,开展了建筑节能评判工作,到 2010 年 3 月,我国建设了200余项建筑节能项目,总建筑面积约3500万。从目前已经建设的节能化建筑项目

中国建筑节能服务行业发展现状和前景分析报告

中国建筑节能服务行业 发展现状和前景分析报告中国建筑节能服务行业 发展现状和前景分析报告 报告人:陈振 二零零九年十二月二十五日 报告人:** 二零零九年十二月三十日

报告结构 国内企业 行业概况 企业状况 产品状况 行业环境 机遇与挑战 面临的机遇前景与对策 行业的界定 行业规模 国内外现状 -企业特征-主要企业产业政策 行业竞争 投资效益 目标客户 销售模式 服务内容 面临的挑战 市场前景 对策建议 -政府对策-标杆企业研究 外资企业-企业对策 中外企业优劣势对比

大纲 一、行业概况…………..………………….…4P 二、行业环境……..…………………..……13P 三、产品特性………..…..…………………19P ………………………………… 四、企业状况23P 五、机遇与挑战………………………….….32P 六、前景与对策……………………………..35P

1.1 行业的界定 建筑节能,是指建筑在规划、设计、建造和使用过程中,通过采用新型的节能型的建筑新技术、新工艺、新材料、新设备,以及利用可再生能源等,在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下,降低建筑能源消耗,合理、有效地利用能源的活动。 建筑节能服务,一般的建筑节能业务是指采用节能型的建筑新技术、新工艺、新材料、新设备、建立建筑设备监控系统(BAS)、实施建筑机电设备节能改造、机电设备优化运行、能源监测等各种手段,实现建筑物能耗降低的各项业务。 目前智能建筑是建筑节能服务的主要形式。 行业的上游行业为计算机、通讯、现代控制技术及设备的研发生产,即信息产业、设备材料行业,下游行业为建筑业尤其是房地产业。如办公建筑、商业建筑、文化建筑、医院建筑、学校建筑、住宅建筑和工业建筑等。 属于第三产业范畴 包括能源消耗监测、诊断、方案设计、节能运行管理等 主体特性会性商性 行业特性 主体双重特性:社会公益性、商品性

我国政策咨询部门发展现状浅析

你的论文有个很严重的问题,就是逻辑太混乱了,我在这里给你重新梳理一遍,你改的时候按照下面的顺序组织材料:抓紧时间修改,注意原创!按照论文指导书要求调整 格式。 摘要 外文摘要 前言 第一章政策咨询部门的概念 1.1政策咨询的相关概念 1.2现代政府政策咨询的活动特点 第二章政策咨询起源与发展 第三章我国与发达国家政策咨询的比较分析 3.1 美中的政策咨询发展状况比较 3.2 日中的政策咨询发展状况比较 第四章建设政策咨询部门的存在的主要问题 (你现在的论文什么问题都没有提出,那后面的对策针对什么提出的啊 要注意总结的问题要和下面对策一一对应,前面出现什么问题,后面提出什么解决对策)4.1 4.2 4.3 第五章发展我国政策咨询部门的对策思考 5.1 完善我国的咨询市场竞争机制 5.2 加强行业管理,形成科学的管理机制 5.3 加大政策扶持力度,创造优良发展环境

单位代码:10204 职业教育学院 毕业论文 学生姓名:文勇 指导教师:王谦 专业:行政管理 班级:1041 学号:31 论文起止日期: 自2011 年11月至2012 年6月

我国政策咨询部门发展现状浅析 Research On the current development of China's policy advisory department 文勇 指导教师:_王谦_职称:___讲师___ 专业名称:_________行政管理__________ 答辩时间:___________________________ 答辩委员会主席:_____________________ 毕业论文评阅人:_____________________ 2014 年 6 月

中国的照明节能标准及规范

中国的照明节能标准及规范 赵建平张绍纲肖辉乾 (中国建筑科学研究院建筑物理所) 前言 建设节约型社会已成为我国的一项重要国策,各行各业都要认真做好节能、节地、节材、节水工作。绿色建筑的定义:在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。目标:实现“以人为本”、“人一建筑一自然”三者和谐统一的重要途径,也是我国实施21世纪可持续发展战略的重要组成部分。我国政府从基本国情出发,提出发展“节能省地型住宅和公共建筑”,主要内容是节能、节地、节水、节材与环境保护,注重以人为本,强调可持续发展。为此国家颁布了多项有关照明节能的法规、标准及规范。照明标准和法规是进行城市照明建设的依据。是评价照明工程设计方案是否节能的重要准则。必须按标准规范办事的原则应引起设计、建设和管理人员的高度重视。 1目前国家政策、法规 (1)《民用建筑节能条例》已于2008年10月1日起开始实施了,其中的第19条:“建筑的公共走廊、楼梯等部位,应当安装、使用节能灯具和电气控制装置。” (2)2009年5月18日,财政部、国家发展改革委发布《关于开展“节能产品惠民工程”的通知》(财建(2009)213号),决定安排专项资金,采取财政补贴方式,支持高效节能产品的推广使用。 (3)《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》国办发(2008)106号(08.8.1)。控制路灯和景观照明。在保证车辆、行人安全的前提下,合理开启和关闭路灯,试行间隔开灯,推广使用可再生能源路灯。在用电高峰时段,城市景观照明、娱乐场所霓虹灯等要减少用电。各级行政机关、公共场所应关闭不必要的夜间照明,除重大的庆祝活动外,一律关闭景观照明。 (4)《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》国发[2008]23号(08.8.1)加快淘汰低效照明产品、减少城市照明用电、加强照明节电管理。 (5)《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》财建[2007]1027号财政补贴重点支持高效照明产品替代在用的白炽灯和其它低效照明产品,主要是普通照明用自镇流荧光灯、三基色双端直管荧光灯(T8、T5型)和金属卤化物灯、高压钠灯等电光源产品,半导体(LED)照明产品,以及必要的配套镇流器。国家采取间接补贴方式进行推广,即统一招标确定高效照明产品推广企业及协议供货价格,财政补贴资金补给中标企业,再由中标企业按中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格销售给终端用户,最终受益人是大宗用户和城乡居民。‘ (6)《“十一五"城市绿色照明工程规划纲要》建办城[2006]48号以2005年底为基数,年城市照明节电目标5%,5年(2006~2010年)累计节电25%。 (7)《关于进一步加强城市照明节电工作的通知》建城函[2005]234号 (8)《关于进一步加强城市照明管理促进节约用电工作的意见》建城函[2004]204号:国务院、建设部2004~2008年相继制定了10个有关照明节能的文件。 2光源能效标准 1997年,我国开始了照明产品能效标准的研究工作,并于1999年11月正式发布我国第一个照明产品能效标准GBl7896—1999《管型荧光灯镇流器能效限定值及节能评价值》。之后,我国加快了照明产品能效标准的研究、制定工作,先后组织研究制定了白镇流荧光灯、双端荧光灯、高压钠灯和金属卤化物灯以及高压钠灯镇流器、金属卤化物灯镇流器、单端荧光灯能效标准。到目前为止,我国己正式发布的照明产品能效标准已有8项,如表1所示,从数量和质量两方面讲,我国照明产品能效标准的研究水平已位居世界前列。

国内外建筑节能现状及对比概要

文章编号:1671-6612(2008 04-134-04 国内外建筑节能现状及对比 郑文亨 (湖南工程学院湘潭 411104 【摘要】论述了国内外建筑节能的现状,并从建筑节能技术及政策等方面进行对比,指出了我国建筑节能 目前存在的问题,提出建筑节能应该依靠政府和政策法规的支持以实现节能目的。 【关键词】建筑节能;政策;现状;对比中图分类号 TU201 文献标识码 A Current situation and contrast of building energy conservation at home and abroad Zheng Wenheng (Hunan Institute of engineering , Xiangtan, 411104 【 Abstract 】 The article discusses the current situation of building energy conservation in our country and abroad, and carries out contrast from building energy-efficient technology and policy etc, pointing out present problem in our country building energy conservation, suggesting that building energy conservation ought to depend on the government and policy law and regulation. 【 Keywords 】 building energy-efficient; policy; current situation; contrast 作者简介:郑文亨(1976.7~ ,男,讲师。收稿日期:2007-11-25 0 引言

医疗器械行业政策分析、发展现状及前景预测

医疗器械行业政策分析、发展现状及前景预测 据获悉,国家卫计委已全面启动《健康中国建设规划(2016-2020年)》编制工作,近日开始向社会公开征求意见。该规划将成为今后5年推进健康中国建设的纲领性文件,医疗健康领域相关行业及公司或迎来快速发展良机。采访行业协会、上市公司、券商研究员得出的综合判断是,医疗器械行业将是健康中国战略的明显受益者。政策引领国产设备逆袭2015年是我国医疗器械行业的政策大年,扶持政策密集出台。除健康中国战略规划外,梳理发现,2015年,针对国产医疗设备的转型升级,政策方一共下发18 部文件。如此巨大的政策扶持力度,足见用心良苦。这也使得医疗器械行业的地位与重要性大幅提升,进口替代成为行业发展主要趋势。这种趋势在2016年仍将延续,国家对医疗器械产业的扶持力度不会改变。这些政策包括:《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》,将拥有产品核心技术发明专利、具有重大临床价值的创新医疗器械注册申请,列入特殊审评审批范围,予以优先办理。《中国制造2025重点领域技术路线图》,医疗器械领域重点发展对象主要集中在高性能诊疗设备,如影像设备、医用机器人等,高值医用耗材,如全降解血管支架等。目前医疗器械行业政策主要围绕以下几个方面发力:首先是提升医疗器械行业的地位与重要性。无论是卫计委和食药总局两部委颁发的数字诊疗装备重点专项、《中国制造2025》,还是国家十三五战略规划,都明确将高性能医疗器械列为重点发展产业,上升到国家战略高度,高性能医疗器械受到前所未有的重视与期待,被赋予了优先发展的特权。其次是旗帜鲜明地鼓励进口替代。目前正在推进的公立医院改革、分级诊疗等一系列政策都提到,要优先使用国产医疗设备。另外,审批审评制度改革对国产创新医疗器械开辟了特殊审批通道,简化审批

建筑智能化技术国内外发展现状及趋势

建筑智能化技术国内外发展现状及趋势智能建筑,从定义上来说,就是把建筑工程智能化、自动化,智能建筑是办公设备智能化、服务管理自动化的结合,运用智能建筑技术,可以为人们提供一个安全、高效、舒适的建筑办公环境。智能建筑主要是几大技术的结合,这几大技术主要是控制技术、多媒体技术、信息技术、工程建筑技术[1]智能化的过程就是对建筑设备的智能监控过程,就是对使用者相关信息审核的过程,就是对建筑环境进行自动优化的过程。智能建筑所利用的信息技术必须是安全可靠的,通过与信息技术的有效结合为人们提供出最优化的建筑。但是智能建筑也不是完美的,在国内外的应用中也存在着一些问题。 一、建筑智能化技术的实际应用 近年来,随着物联网信息技术的不断发展,传感器技术、传输技术等不断改善,当前的智能建筑是建立在物联网的技术基础上的,特别是智能建筑的安防系统。在智能建筑中,要进行刷卡人的身份鉴定,作为智能建筑,其安防系统可以在家庭中设置感应器和传感器等,从而确保家庭的安全。在智能建筑中,智能家居是很重要的一项内容,智能家居包括智能家居安防系统、智能家居系统等,在智能家具中,很多先进的智能方式已经得到了广泛的应用。在建筑智能技术的应用当中,最重要的作用就是可以对作业的全过程进行监督管理,面对突 发事件,可以及时进行解决,在建筑智能化中,光纤传感器是十分重要的,在建筑结构的表面贴上光纤传感器,可以对结构进行全面的检测,及时发现结构中存在的问题,并及时进行解决[2]。建筑智能化还实现了电梯的自动管理和信息化处理,帮助电梯管理部门进行日常管理,保证电梯的正常运行,保障了人们的生命安全和财产安全。

建筑智能化还体现在节能减排当中,在空调环境内安装了环境感知软件,可以对周围的环境进行侦测,自动收集空调环境内状况的相关的资料,对空调环境内的温度进行自动调控,防止能源的浪费。 二、建筑智能化技术在国内外的发展现状 随着科学经济的不断发展,建筑物的整体要求也变的越来越严格,建筑工程必须实现智能化和自动化,才能适应时代的发展、满足人们的要求。随着建筑智能化和国内外的信息技术发展,建筑材料和结构都有了智能化的发展;智能建筑被广泛应用到社会和人们生活的方方面面,扩展到了医院、住宅楼、企业办公楼、厂房等很多领域当中;在国内外的建筑工程当中,智能建筑建设的范围不断扩大,智能建筑物数量不断增加,为人们的日常生活提供了保障;另外,建筑智能化还融合了绿色健康建筑的中心理念,在建筑工程的实施当中,对自然环境和社会环境进行了有效的保障[3]。建筑智能化在国内外的应用范围不断扩大,在保障了建筑工程自动化和智能化的基础上,还加强了与生态建筑的紧密联系。 根据当前建筑智能化在国内外的发展现状来看,未来的建筑智能化技术必须有新的改善,建筑智能化应当在保证自动化应用的同 时,加强与可持续发展战略的紧密联系,建筑智能化技术的最终应用目标就是实现建筑节能和环保。但国内外很多企业建筑工程都无法兼顾两者,无论是外国还是我国,都应当挖掘出建筑物智能化系统的环保作用和节能潜力,通过智能建筑的检测管理系统对建筑物环境进行改善,对空调、排水、电梯等进行保护。 空调系统在智能建筑中是很重要的,空调系统的耗能是十分巨大的,占到整个建筑耗能量的50%以上,所以从智能建筑在国内外的发展趋势上,实现空调系统的节能减排是十分重要的,空调监控系统是智能建筑中监控机制之一,能够根据冷负荷的多少来减少设备的运行台数,最终实现节能;空调监控系统还可以在满足室内空气质量的前提下,根据二氧化碳的释放浓度,对风速进行调节,减少风量,达到

中国建筑节能现状存在的问题及加强

中国建筑节能现状存在的问题及加强

促进我国建筑节能工作的建议 建设部建筑节能中心 一、我国建筑节能现状 1、我国的能源结构与建筑能耗 1.1 能源结构 我国人口众多,能源资源相对缺乏。自然资源总量排在世界第七位,能源资源总量约4万亿吨标准煤,居世界第三位。我国人均能源占有量约为世界平均水平的40%。 1.2建筑能耗 在我国北方地区,建筑采暖能耗占当地全社会能耗的20%以上,采暖期,当地空气中的CO2排放量明显高于非采暖期;全国城市居民空调安装率已从1991年的0.71%发展到1999年的24.48%,建筑用能已达全社会能源消费量的27.6%(发达国家的建筑用能一般占全社会能源消费量的1/3左右)。尽管我国人均用能不及世界平均人均能耗水平的一半,能源消费总量已达世界第二。 随着我国经济持续快速稳定增长,建设事业发

展迅速。到2010年,城镇人均建筑面积将达到26 平方米,农村人均建筑面积将达到30平方米。 随着人民生活水平的逐步提高,对住宅的舒适度要求也越来越高,将增加采暖和空调设施,建筑能耗必将大幅度增加,建筑能耗占总能耗的比重也会越来越大。 2、建筑节能工作取得初步成效 为提高能源利用效率,减少能源消耗,减少对大气环境的污染,减少CO2排放以及地球温室效应的影响,多年来,我国开展了相当规模的建筑节能工作。采取先易后难、先城市后农村、先新建后改建、先住宅后公建、从北向南逐步推进的策略,全面推进我国的建筑节能。 制定了一大批建筑节能及其应用技术标准和规范;政府为了鼓励和推动开展建筑节能工作,制定了一系列相应的鼓励政策和管理规定;深入开展建筑节能技术研究,取得了一批具有实用价值的科技成果;开展了建筑节能相关产品的开发和推广应用,促进了建筑节能技术产业化;以试点示范作引导,建成了一批节能建筑,全国目前已建成了1.5

相关主题
相关文档 最新文档