十二五全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划
为提高城镇生活垃圾无害化处理水平，切实改善人居环境，根据我国城镇生活垃圾处理设施建设工作现状，发展改革委、住房城乡建设部、环境保护部组织编制了《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（以下简称《规划》）。
《规划》主要阐明“十二五”时期全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设的目标、主要任务和保障措施，明确政府工作重点，是落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发…2011?9号）的重要支撑，是指导各地加快生活垃圾无害化处理设施建设和安排投资的重要依据。
规划范围包括全国所有设市城市、县城（港澳台地区除外），并通过以城带乡、设施共享等多种方式服务于常住人口3万人以上的建制镇。
城镇生活垃圾处理是城镇管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系人民群众的切身利益。近年来，我国城镇生活垃圾收运网络日趋完善，生活垃圾处理设施数量和能力快速增长，城镇环境总体上有了较大改善。截至2010年底，全国设市城市和县城生活垃圾年清运量2.21亿吨，生活垃圾无害化处理率63.5%，其中设市城市77.9%，县城27.4%。
但也要看到，由于城镇化快速发展，生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，一些城市面临“垃圾围城”的困境。同时，部分处理设施建设水平和运行质量不高，配套设施不齐全，存在污染隐患，影响城镇环境和社会稳定。为此，应在“十一五”有关工作取得积极成效的基础上，及时把握国家高度重视、资金投入力度加大、激励约束机制日益完善、装备支撑显著增强、节能环保产业快速发展的有利时机，精心组织、科学谋划，加快推进处理设施建设，不断提高设施运营水平。
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的总体要求，强化政府责任，履行公共服务职能，统筹规划，突出重点，强化保障措施，加快推进全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设，提高处理能力，提升运营水平，努力创造良好的人居环境，促进可持续发展。
（二）基本原则。
政府主导，社会参与。强化政府责任，加大公共财政投入，完善财税优惠政策；引入市场机制，充分调动社会资金参与生活垃圾处理设施建设和运营的积极性；加强宣传引导，树立“垃圾处理、人人有责”的观念，鼓励全民参与生活垃圾分类和处理工作。
全面推进，重点突破。全面推进城镇生活垃圾处理设施建设，逐步缩小区域间基本公共服务差距，提升基本公共服务水平。以大中城市为重点，推进生活垃圾分类、存量治理等工作，发挥引导示范作用。
因地制宜，科学引导。考虑不同地区的实际情况，加强分类指导，坚持集中处理与分散处理相结合。按照“减量化、资源化、无害化”的原则，因地制宜地选择先进适用的技术，有条件的地区应优先采用焚烧等资源化处理技术。
城乡统筹，区域共享。通过以城带乡、设施共享等形式，逐步将生活垃圾无害化处理设施服务范围扩展至周边地区，鼓励跨行政区域共建共享处理设施。
（三）主要目标。
——到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理，设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上，县县具备垃圾无害化处理能力，县城生活垃圾无害化处理率达到70%以上，全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力58万吨/日。
——到2015年，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上。
——到2015年，全面推进生活垃圾分类试点，在50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理，各省（区、市）建成一个以上生活垃圾分类示范城市。
——到2015年，建立完善的城镇生活垃圾处理监管体系。
二、主要任务
（一）加快处理设施建设。
1.建设任务。加大城镇生活垃圾无害化处理设施建设力度，加快完善大中城市生活垃圾处理设施，大力推进县城生
活垃圾无害化处理设施建设，优先支持目前尚未建成设施的城市和县城加快建设，缩小不同地区生活垃圾处理水平的差距，促进协调发展。各省（区、市）及计划单列市要依托生活垃圾无害化处理设施，建成一个以上宣传教育基地。
“十二五”期间，规划新增生活垃圾无害化处理能力58万吨/日，其中，设市城市新增能力39.8万吨/日，县城新增能力18.2万吨/日。到2015年，全国形成城镇生活垃圾无害化处理能力87.1万吨/日，基本形成与生活垃圾产生量相匹配的无害化处理能力规模，其中，设市城市处理能力65.3万吨/日，县城处理能力21.8万吨/日；生活垃圾无害化处理能力中选用焚烧技术的达到35%，东部地区选用焚烧技术达到48%。
2.建设要求。生活垃圾处理设施的建设和运营，要严格执行相关建设标准、技术标准和环保标准，配备完善的污染控制及监控设施。
生活垃圾处理技术的选择，应本着因地制宜的原则，坚持资源化优先，选择安全可靠、先进环保、省地节能、经济适用的处理技术。东部地区、经济发达地区和土地资源短缺、人口基数大的城市，要减少原生生活垃圾填埋量，优先采用焚烧处理技术；其他具备条件的地区，可通过区域共建共享等方式采用焚烧处理技术。卫生填埋处理技术作为生活垃圾的最终处置方式是每个地区所必须具备的保障手段，在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的地区，可将卫生填埋作为生活垃圾处理的基本方案。生活垃圾管理水平较高的地区可采用生物处理技术。在充分论证的基础上，鼓励积极开展水泥窑协同处理等技术的试点示范。有条件的地区，宜集成多种处理技术统筹解决生活垃圾处理问题。
考虑不同区域的实际情况，坚持集中处理与分散处理相结合，交通相对便利的地区，鼓励采取集中建设处理设施的模式。逐步统筹城镇生活垃圾处理设施的规划和建设，交通相对便利乡镇的生活垃圾，优先考虑纳入城市生活垃圾处理系统。
（二）完善收转运体系。
1.建设任务。加大生活垃圾收集力度，提高收集率和收运效率，扩大收集覆盖面，交通便利地区、经济发达地区应通过以城带乡等多种渠道进一步加大对建制镇及农村生活垃圾的收转运力度。城市建成区应实现生活垃圾全部收集；常住人口3万人以上的建制镇（以下简称“重点建制镇”），应建立完善的生活垃圾收转运系统。在有条件的地区，应按照统筹城乡的原则，推进生活垃圾收转运系统的建设。开展生活垃圾分类的城市，应建立与生活垃圾分类、资源化利用、无害化处理等相衔接的收转运体系，完善收转运网络。
“十二五”期间，规划新增收转运能力45.7万吨/日，其中设市城市新增23.0万吨/日，县城和重点建制镇新增22.7万吨/日；规划新增运输能力45.7万吨/日，其中设市城市新增22.9万吨/日，县城和重点建制镇新增22.8万吨/日。
2.建设要求。推广生活垃圾压缩式收转运方式，统筹布局生活垃圾转运站，加强压缩式生活垃圾转运站建设与升级改造。推广密闭化收运，淘汰敞开式收转运，减少和避免生活垃圾收转运过程中的二次污染，大中型城市要在“十二五”期间全部实现密闭化收转运。研究运用物联网技术，探索路线优化、成本合理、高效环保的收转运新模式。
（三）加大存量治理力度。
1.建设任务。对由于历史原因形成的非正规生活垃圾堆放点和不达标生活垃圾处理设施进行存量治理，使其达到标准规范要求。
非正规生活垃圾堆放点整治。要在环境评估的基础上，制定治理计划，进行综合整治，优先开展水源地、城乡结合部等重点区域的治理工作。
不达标生活垃圾处理设施的升级改造和封场。对于渗滤液处理不能达标的处理设施，要尽快新建或改造渗滤液处理设施，严格控制填埋场污染物排放。对具有填埋气体收集利用价值的填埋场，开展填埋气体收集利用及再处理工作，减少甲烷等温室气体排放。对服役期满的填埋处理设施，按照相关要求进行封场。
“十二五”期间，预计实施存量治理项目1882个。其中，不达标生活垃圾处理设施改造项目503个，卫生填埋场封场项目802个，非正规生活垃圾堆放点治理项目577个。
2.建设要求。现有设施的升级改造和封场过程中，要对填埋气及时收集利用，对渗滤液进行处理实现达标排放，并按照规范要求进行生态修复。
非正规生活垃圾堆放点的治理，应结合不同类型堆放场的规模、设施状况、场址地质构造、周边环境条件、修复后用途等特点，因地制宜制定处理方案，对堆体整形、填埋气收集与处理、封场覆盖、地表水控制、渗滤液收集处理和其他附属工程等制定明确的治理方案。对于环境敏感的地区，可采取鼓气通风、抽气、洒水等好氧填埋技术促进已填埋垃圾快速降解。在垃圾填埋量大、具有开发价值、土地资源紧缺或具有焚烧设施的地区，可对填埋场内的垃圾实施开发利用，对其中的金属等可再生资源进行回收利用，富含养分的筛下物做绿化用土，高热值垃圾可进行焚烧处理，大粒径无机物垃圾进行回填。
（四）推进餐厨垃圾分类处理。
1.建设任务。选择一批有条件的城市和县城，在已启动餐厨垃圾处理工作的基础上，继续推动餐厨垃圾单独收集和运输，以适度规模、相对集中为原则，建设餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施。鼓励使用餐厨垃圾生产油脂、沼气、有机肥、饲料等，并加强利用。鼓励餐厨垃圾与其他有机可降解垃圾联合处理。
“十二五”期间，重点抓好餐厨废弃物资源化利用与无害化处理试点城市建设，积极推动设区城市餐厨垃圾的分类收运和处理，力争达到3万吨/日的处理能力。
2.建设要求。设置餐厨垃圾专用收集容器和运输车辆，保证餐厨垃圾的单独收集与密闭运输，配套完善的餐厨垃圾收运系统，推广成熟稳定的资源化技术，提高餐厨垃圾的资源化利用水平。完善餐厨垃圾从产生到收运、处理全过程的申报登记制度，有效监管餐厨垃圾及其资源化产品的流向。
（五）推行生活垃圾分类。
1.建设任务。各地要根据本地生活垃圾特性、处理方式和管理水平，科学制定分类办法，明确工作目标、实施步骤和政策措施，逐步推进。近期以控制水分作为开展分类示范优先选择，对家庭生活垃圾进行干湿分类，降低厨余垃圾含水率。重点包括：（1）配备生活垃圾分类和降低厨余垃圾含水率的设施。合理配置垃圾分类收集袋、分类收集桶、分类运输车辆等。（2）建设与垃圾分类投放相匹配的垃圾分类转运设施，对垃圾混合收集转运站进行升级和改造，建立厨余垃圾收运系统。完善以社区废品回收站为基础的再生资源回收网络建设和交易集散市场建设。（3）建设与分类垃圾相适应的垃圾处理设施，推进建设规模化的再生资源分拣集散中心。
“十二五”期间，全面推进生活垃圾分类试点城市建设，各省（区、市）要建成一个以上生活垃圾分类示范城市，并在示范的基础上逐步推广。
2.建设要求。开展分类试点的城市要制定切实可行的生活垃圾分类处理工作实施方案，按照先易后难、循序渐进的原则大力推进。建立一体化分类体系，配套完善的运输和处理系统，根据垃圾种类设置相应的收转运处理系统。可回收物纳入再生资源回收渠道，稳步推进废旧含汞荧光灯、废温度计等有害垃圾单独收运和处理。重点推进家庭垃圾干湿分类，鼓励居民将厨余垃圾与其他垃圾分别放置并单独投放，逐步建立厨余垃圾收运系统，有条件的地方，实现厨余垃圾单独收集和循环利用。
（六）加强监管能力建设。
1.建设任务。充分利用已有数字化城市管理信息系统、市政公用设施监管系统和环境监管系统，完善生活垃圾处理设施建设、运营和排放监管体系。生活垃圾焚烧处理设施，应安装排放自动监控系统和超标报警装置，以生活垃圾焚烧厂为重点，加快推进运营过程实时监控。
2015年底前，焚烧处理设施的实时监控装置安装率达到100%，其他处理设施达到50%以上。
2.建设要求。加强城镇生活垃圾无害化处理设施建设和运营信息统计。重点推进对焚烧厂主要设施运营状况、卫生
填埋场填埋作业等实施实时监控，加强对焚烧设施烟气排放以及卫生填埋场渗滤液和填埋气体排放的监测。
三、投资估算和资金筹措
（一）投资估算。
“十二五”期间，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2636亿元。其中：无害化处理设施投资1730亿元（含“十一五”续建投资345亿元），占65.6%；收运转运体系建设投资351亿元，占13.3%；存量整治工程投资211亿元，占8.0%；餐厨垃圾专项工程投资109亿元，占4.1%；垃圾分类示范工程投资210亿元，占8.0%；监管体系建设投资25亿元，占1.0%。
（二）资金筹措。
生活垃圾处理设施建设资金以地方投入为主。地方各级人民政府要切实加大投入力度，确保完成规划确定的各项建设任务。同时，要因地制宜，努力创造条件，采取有效的支持政策，充分调动社会资金参与城镇生活垃圾处理设施建设的积极性，促进投资主体与融资渠道的多元化。鼓励积极利用银行贷款、外国政府或金融组织优惠贷款和赠款。国家将根据规划任务和建设重点，继续对设施建设予以适当支持，对采用资源化处理技术的设施将加大支持力度。
四、规划实施
（一）保障措施。
1.完善法规标准。建立健全生活垃圾处理相关法律法规，修订《城市市容和环境卫生管理条例》，抓紧研究制定餐厨垃圾资源化管理办法等相关规定，加强生活垃圾全过程管理。完善生活垃圾处理标准体系，制定和完善生活垃圾分类、回收利用、设施建设工程验收、污染防治和评价等相关标准。完善生活垃圾分类标识，使群众易于识别和方便投放。建立健全城镇生活垃圾处理统计指标体系。
2.加强政策支持。落实政府责任，加大各级公共财政投入，建立稳定的资金来源渠道，增加资金投入规模。完善价格机制，探索改进生活垃圾收费方式，降低收费成本、提高收缴率。综合考虑城镇生活垃圾处理成本和居民收入水平等因素，适度提高生活垃圾处理费标准。生活垃圾处理费要专款专用，不得挪作他用。不断完善生活垃圾焚烧发电的价格政策。健全激励政策，加强生活垃圾处理设施运行的经费保障，在收费不足以补偿运行成本的情况下，地方政府要积极采取措施适当补偿，确保设施的正常运行。落实和完善城镇生活垃圾处理税收优惠政策，制定城镇生活垃圾收集和减量激励政策，建立利益导向机制，鼓励对生活垃圾实行就地、就近充分回收和合理利用。各地要制定生活垃圾处理设施建设规划和年度实施计划，统筹安排设施建设的规模、布局和用地，并纳入土地利用总体规划、城镇总体规划和近期建设
规划。确保生活垃圾处理设施建设用地需求，符合《划拨用地目录》的项目，应以划拨方式供应建设用地。禁止以城镇开发或其他理由侵占生活垃圾处理设施建设用地，禁止更改已运营生活垃圾处理设施的用地性质。
3.强化监督管理。严格生活垃圾处理市场准入管理，建立和完善市场退出机制，鼓励和引导专业化企业规范建设和诚信运营。进一步规范生活垃圾处理特许经营权招标投标管理。加强对已建成运营的生活垃圾处理设施运营状况和处理效果的监管，开展年度考核评价，公开评价结果，接受社会监督。要加快信用体系建设，建立生活垃圾运营单位失信惩戒机制和黑名单制度，坚决将不能合格运营以及不能履行特许经营合同的企业清出市场。研究建立生活垃圾处理工作督查巡视制度，加强对地方政府生活垃圾处理工作以及设施建设和运营的监督。建立生活垃圾处理节能减排量化指标，落实节能减排目标责任。探索引入第三方专业机构实施监管，提高科学监管水平。完善全国生活垃圾处理设施建设和运营监控系统，定期开展生活垃圾处理设施排放物监测，建立信息公开制度，主要监测数据和结果向社会公布。
4.提高技术能力。积极推动垃圾分类收集、分类运输、分类处理等相关技术的研究和推广，重点推动清洁焚烧、二
英控制、飞灰无害化处置和利用、填埋气收集利用、渗滤液处理、气味控制、非正规生活垃圾堆放点治理、小型化生活垃圾处理装置等关键技术的研究和推广，鼓励采用资源化利用技术处理生活垃圾。把生活垃圾处理技术纳入国家相关科技支撑计划，加强对垃圾处理基础性、关键性技术和标准的研究。开展生活垃圾处理技术应用示范工程、产业化示范工程和资源化利用产业基地建设，带动市场需求，促进先进适用技术推广应用。围绕提高生活垃圾处理设施建设及运营管理水平的需要，加强专业技术人才、管理人才建设和培养。大力发展职业教育和职业培训，建立从业人员职业资格制度，加强岗前和岗中职业培训，提高从业人员的文化水平和职业技能水平。
5.加强宣传引导。加强生活垃圾处理的正面宣传和舆论引导，正确传播生活垃圾无害化处理的相关知识，全面客观报道相关信息。宣传普及有关生活垃圾收转运和处理的知识，将其纳入中小学课程内容。充分利用各种媒体，开展多种形式的主题宣传活动，倡导绿色健康生活方式，引导全民树立“垃圾处理、人人有责”的观念，形成有利于促进生活垃圾处理设施建设与运营健康发展的舆论氛围。完善公众参与和政府决策机制，加强公众监督，健全居民诉求表达机制。
（二）实施机制。
城镇生活垃圾无害化处理工作由省级人民政府负总责，市、县级人民政府负责具体实施。各省（区、市）和计划单列市人民政府要制定本地区城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划，对所属城市人民政府实行目标责任制管理，加强监督指导。要将《规划》执行情况作为市、县级人民政府目标责任考核和领导干部综合评价的重要内容。
国务院有关部门要各司其职，加强协调、密切配合，发展改革委继续安排中央预算内投资支持设施建设，有关部门
要共同研究制定有利于《规划》执行的相关政策和措施，全力支持和推进《规划》实施，切实抓好各项工作。
发展改革委、住房城乡建设部、环境保护部要加强对《规划》实施情况的监督评估，中期评估结果向国务院报告，并向社会公布。
附件：1.“十一五”全国城镇生活垃圾处理主要指标实现情况
2.“十二五”全国城镇生活垃圾处理设施规模
3.“十二五”全国城镇生活垃圾处理设施采用技术情况
4.“十二五”新增收转运设施和存量治理规模
5.“十二五”餐厨垃圾处理体系建设情况
6.“十二五”生活垃圾处理设施建设投资
附件1：
“十一五”全国城镇生活垃圾处理主要指标实现情况
注：［］表示五年累计数。
附件2：
“十二五”全国城镇生活垃圾处理设施规模
单位：吨/日
注：1.续建能力指在2010年12月31日前开工，但2011年1月1日前尚未竣工的项目。
2.截至2010年，西藏自治区、新疆生产建设兵团未建成投入运行生活垃圾无害化处理设施。
附件3：
“十二五”全国城镇生活垃圾处理设施采用技术情况
注：截至2010年，西藏自治区、新疆生产建设兵团未建成投入运行生活垃圾无害化处理设施。
附件4：
“十二五”新增收转运设施和存量治理规模
附件5：
“十二五”餐厨垃圾处理体系建设情况
注：新疆生产建设兵团餐厨垃圾处理试点工作纳入新疆维吾尔自治区统筹推进。
附件6：
“十二五”生活垃圾处理设施建设投资
单位：亿元
注：监管体系25亿元投资中含中央本级生活垃圾监管体系建设投资1亿元。
竭诚为您提供优质文档/双击可除生活垃圾的处理策划书 篇一：生活中的垃圾活动方案 《生活中的垃圾》 综合实践活动方案 一、主题提出：垃圾是伴随人类生活和生产而产生的，有人估算过，目前全世界一年产生的垃圾已逾100亿吨，人均达到两吨左右。在我国，一个50万人口的中等城市，每天可产生100吨生活垃圾，加上建筑垃圾和工业垃圾，每日垃圾产生量不低于1500吨。垃圾量的不断增加及其对生态环境的威胁，已给人类带来了极大的危害.尤其是在城市中，垃圾问题已日益成为城市管理中一个比较突出的问题，它直接事关广大民众的生活健康和城市的日常秩序。垃圾是学生生活中经常接触到的主题内容，因此，具有非常良好的生活经验的基础，而对于这种经验，学生的认知又是非常感性的，多样的，这种多样性要升华到对垃圾的产生、危害、处理及回收利用得较为科学理性的认识，就必须给学生提供实践、资源拓展和交流的机会。实践，是让学生真正观察生活，了
解垃圾；拓展，是帮助学生扩大视野，或者教师通过有意识的组织，提升学生的感性认识；交流，是给多样性存在的学生经验以互补和提升的空间。通过开展有关垃圾的综合活动，引导学生自身对周围环境的观察，引起他们对环境问题的关注，认识垃圾的危害与我们日常生活环境的密切联系，培养学生的环保意识，了解环境保护的重大意义，使学生懂得自己是社会中的一员，自觉地保 护环境、对环境负责的态度以及行为习惯。 二、活动目标： 1、了解垃圾的产生、来源。 2、了解生活垃圾的危害，认识垃圾分类的重要性，学 会垃圾分类。 3、根据垃圾的分类，如何处理垃圾方法。 4、提高环保意识。 5、通过实践活动，培养学生的参与意识和动手动脑实 践能力。 6、让学生从生活中选择课题，通过课前调查、搜集， 课上研究、讨论，课后实践、研究，使学生乐于进行研究性学习，培养他们勤于思考的习惯，勇于探索的精神及自主探索的能力。7、通过设计各种课题方案，培养学生学会调查、实验、参观访问、查找资料等学习方法，提高学生对信息的分析、整合能力。
镇原县城区生活垃圾无害化处理建设项目社会稳定风险 评 估 报 告 镇原县垃圾处理建设工程指挥部 2011年3月 1. 前言 1.1社会稳定风险评估目的 为贯彻宁镇原县委、县政府《镇原重大建设项目信访风险评估工作的通知》（镇办发［2010］83号）和中共镇原县委办公室、《关于印发〈镇原县重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法〉的通知》精神，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保我县城区生活垃圾无害化处理工程建设的顺利实施，垃圾处理工程指挥部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法
按照《镇原县重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》（以下简称《办法》）的有关要求，2010年4月，垃圾处理建设工程指挥部邀请市直有关部门、城关镇领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。 评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料；并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况，对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研，组织征迁户进行座谈，评估小组还咨询了有关部门，对我市近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。 在上述工作基础上，根据《办法》要求，评估小组编制完成了《镇原县垃圾处理建设项目社会稳定风险评估报告》。 1.3评估内容 根据《镇原县重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求，本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格，征地政策，征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。 D、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。 1.4评估依据 A、《国务院信访条例》 B、镇原县委办公室《关于开展重大建设项目信访风险评估工作的通知》 C、《镇原县重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》
第一章项目概论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 ××县××镇垃圾中转站建设项目。 1.1.2 项目承办单位及法人代表 项目承办单位：××县××镇人民政府。 项目法人代表：××。 1.1.3 项目拟建地点 ××县××镇××村东、××公路南侧。 1.1.4 承担可行性研究报告编制单位 （1）编制单位：××县工程咨询有限公司 （2）资质证书号：豫工资丙×× （3）法人代表：×× 1.1.5 编制工作的依据与研究范围 根据××县××镇人民政府关于《编制××县××镇垃圾中转站建设项目可行性研究报告委托书》、项目承办单位提供的项目建设方案及其它基础资料，我公司组成该项目可行性研究报告编制小组，按照国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，依据环境保护法律、法规，建筑专业法规、规范，结合现场调查情况，对该项目建设的必要性与可行性、建设目标与依据、背景及现状、建设场地与条件、内容与规模、工程技术方案、环境保护、消防及安全卫
生、投资估算与资金筹措、经济效益社会效益等方面进行综合研究和分析，为有关部门和项目单位提供可靠的论证和评价依据。 1.2可行性研究结论 1.2.1 项目单位承办条件 ××县××镇人民政府具有独立法人地位，符合项目申报资格。其经济能力和管理能力，具备承担拟建项目投资建设的要求和基本条件。 1.2.2 项目规模 项目区占地面积10000㎡；项目总建筑面积2301㎡；附属设施建设：庭院、广场、围墙、绿化等3500㎡。 1.2.3 项目建设进度 本项目建设分为：项目申报、施工图设计、施工招标及签订合同、开工建设、竣工验收等几个阶段。自土建工程开始起，计划8个月（2009年3月—2009年10月）完成。 1.2.4 项目招标 为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目建设及设备采购，面向社会进行公开招标。 1.2.5环境保护 项目所在区自然环境良好。项目建设环保措施设计合理、配套齐全，符合环境保护要求。 1.2.6投资估算与资金来源 投资估算：项目总投资550万元。
生活垃圾分类处理现状与对策 我国城市生活垃圾已成为公害，将城市生活垃圾减量化、无害化和资源化的前提条件是要对垃圾进行分类。然而目前只有少数城市开始全面推行垃圾的分类收集。面临城市生活垃圾处理的形势严峻，现行处理技术和政策有诸多弊端，应借鉴国外经验并探索适合国内社会文化特点的城市垃圾分类处理模式。 [关键词] 生活垃圾；垃圾分类；垃圾处理 我国城市生活垃圾已成为公害，面对不容乐观的现状，需要积极探索和研究出一套适合我国的系统的垃圾分类收集、处理方法，真正实现垃圾的资源化、减量化和无害化。 1 我国目前垃圾处理和分类现状 1.1 垃圾处理现状近年来，随着中国国民经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，每天都会产生大量的城市生活垃圾，已成为环境污染的重要来源。我国许多城市人均生活垃圾产生量已经超过了1kg/ (人?d) 这个标志性的水平线[ 1 ]。目前，我国城市生活垃圾年产生量过亿吨，占世界垃圾总产生量的26.5％，且每年以8％～9％的速度增长，2010年城市生活垃圾产生量约为3.52亿t，居世界首位[ 2 ]。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5 亿m2，每年的经济损失高达300亿元。今后30～50年是我国人口和城市化的高峰期，可以预见：城市生活垃圾的清运系统和清运能力都日益受到严峻挑战[ 2 ]。 有的垃圾处理厂只能进行一次粗略的分拣，由于量大物杂，难以分清，并且厂区内外臭气熏天，殃及周边居民、单位；由于科技进步，电子产品更新换代加速，游走在城市大街小巷的拾荒匠，用锤砸火烧的土法把可卖的部分取下，把铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二噁英等重金属、特殊污染物丢进了城市垃圾箱，其数量将成倍快速增长[ 3 ]，这些不可能被一般垃圾处理厂或污水厂处理好的特殊垃圾，通过渗透、生物富集等作用，将对我国的土壤、水体和人民的健康造成相当大的危害。国外的一些研究指出，未经过检查分类的垃圾收集会导致经济系统的衰退[ 4 ]。可见，城市垃圾已成为公害。 面对已成为公害的城市垃圾，要做到城市垃圾的减量化、无害化和资源化，前提条件是实行垃圾分类。 1.2 现行城市生活垃圾处理技术我国城市生活垃圾处理主要采用填埋、焚烧和堆肥等方法，其中，填埋是最主要的垃圾处理方式,占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥,占20%以上；焚烧量甚微[ 5 ] 。三种方法各有利弊，对垃圾的成分要求也不尽相同。目前对垃圾的处理能力小,处理设施技术水平低,存在污染隐患多[ 6 ] 。 1.2.1 焚烧技术焚烧是建立在政府向居民高额收费、政府大量补贴、垃圾源头严格分类、垃圾热值较高的情况下的处理方式。垃圾经过焚烧后，体积减少85％；降低对土壤和水体的污染。但焚烧过程会产生粒状污染物，酸性气体及毒性有机氯化物，主要为二噁英类（PCDDS）和多氯代二苯并呋喃（PCDFS）类。尤其二噁英这类物质对人类健康影响严重, 人体对二噁英的暴露途径主要是经口摄入、皮肤接触以及呼吸道吸入。二噁英的主要靶器官有脂肪组织、免疫系统、肝脏以及胚胎。大量的研究证实[7～10]，二噁英能够导致皮肤性疾病，产生免疫毒性、内分泌毒性、生殖毒性、发育毒性，并具有很强的致畸和致癌性。焚烧垃圾中当热值偏低时还需另外添加燃料，就可能产生更多的健康有害物质。而经过垃圾分类，在提高垃圾热值的同时可以减少有害气体的产生。 1.2.2 堆肥技术废物中的有机质在好氧或厌氧条件下，借助各类微生物进行的生物化学过程，经消化后最终成为适于农田使用的肥料。城市垃圾曾经作为肥料受到农民的欢迎，但在1979 年左右农民开始拒绝接收城市垃圾，原因在于原先垃圾成分多为有机餐厨垃圾，如今垃圾主体包含塑料袋、电池、有毒金属等有害物质，堆肥产品混入这类物质就会带入土壤造成二次污染[ 11 ]。实行垃圾分类，将易腐烂、易降解的有机质分选出来制作有机肥料，将
生活垃圾的处理和回收利用 简要背景说明： 在城市化进程中，垃圾作为城市代谢的产物曾经是城市发展的负担，世界上许多城市均有过垃圾围城的局面。而如今，垃圾被认为是最具开发潜力的、永不枯竭的“城市矿藏”，是“放错地方的资源”。这既是对垃圾认识的深入和深化，也是城市发展的必然要求。 课题的目的和意义： 我国垃圾处理行业起步晚，但通过近年来的发展，我国垃圾处理产业初具规模，垃圾处理市场容量有了显著增加，市场渗透率迅速提高，进入环卫行业的企业数量也在迅猛增加。现在我国的垃圾处理市场已经从导入期进入到成长期，并正向成熟期迈进。随着环境问题逐渐被重视，节能、环保成为各国的发展主题，已经开始为垃圾处理提供产业发展的机会。全世界垃圾年均增长速度为8.42%，而中国垃圾增长率达到10%以上。全世界每年产生4.9亿吨垃圾，仅中国每年就产生近1.5亿吨城市垃圾。中国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨。在如此巨大的垃圾压力下，有理由相信，垃圾处理产业会成为未来国内的明星产业。 活动计划： 2月7日—3月8日：讨论研究内容,确定主题 3月9日—3月18日：拟订实施方案 3月19日—3月20日：人员分工 3月20日—4月20日：开展研究课 预期采用的研究方法： 1：对校内学生按男女各30名的方法，抽取3位不同科目老师询问采访，向校外10名家长和学生进行调查，了解生活垃圾的处理方法。 2：通过网络，书籍等方式搜查相关资料。 3：将网络书籍中的相关内容，数据加以分析整理。 任务分工： 论文撰写： 设计调查问卷： 发放调查问卷： 资料查询 活动所需条件: 在小组成员认真讨论的情况下，设计调查问卷，上网了解生活垃圾的处理和回收利用方法。
【生活垃圾无害化处理工作总结】对于垃圾处 理的感想 【生活垃圾无害化处理工作总结】 对于垃圾处理的感想【生活垃圾无害化处理工作总结】 对于垃圾处理的感想生活垃圾无害化处理工作是全面改善城乡生产生活条件、优化城乡发展环境、提升现代化水平、促进城乡经济社会统筹协调发展的一项重要举措，也是构建社会主义和谐社会、加快社会主义新农村建设和践行科学发展观的必然要求，具有重大而深远的意义。 随着全县经济社会的快速发展，群众物质生活水平不断提高，全县日产生活垃圾数量持续递增，尤其是广大农村地区，普遍存在村落分散、基础设施薄弱、农民生活习性落后等突出问题，垃圾污水乱泼乱倒现象随处可见，广大农村特别是国省道两旁环境污染问题日渐严重，影响了全县环境面貌和对外形象，一定程度上制约了全县开发开放步伐，更威胁了广大群众的身体健康，因此，建设文秘杂烩网全县生活垃圾无害化处理系统十分必要。 一、全县生活垃圾处理现状及主要问题（一）全县生活垃圾处理现状及分析我县辖21个乡镇，2600多个自然村，总人口79万人，其中农村人口占绝大多数。全县生活垃圾日产980吨，其
中城区生活垃圾日产量240吨，可回收利用50吨；农村生活垃圾日产量740吨，可回收利用120吨。 20xx年，有90个自然村按照"户聚、村收、村填埋"模式，初步实现了以村镇为单位的农村生活垃圾集中简易文秘杂烩网填埋处理。 从垃圾分类来看，城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物（废旧家电、废旧电子产品、废电池等）、日用品废弃物（废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等）、厨余物（剩菜、剩饭、剩汤、果皮等）、装修建筑垃圾等；农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾（蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等）、燃料废渣（煤渣、草木灰等）、建筑材料类（碎砖瓦、渣土等）、厨余物（剩菜、剩饭、剩汤等）、日用品废弃物（废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等）、高科技废旧物（废旧家电、废旧电子产品、废电池等）、人畜排泄物等。 从以上分析可见，城区生活垃圾主要特点总量较少，种类多、成分复杂，污染性较大，可回收利用率较高，热值较高；农村生活垃圾主要特点是。总量较多，季节性较强（夏、冬两季量大），污染性垃圾量相对较少，可回收利用较少，焚烧热值较低。 （二）存在主要问题1.垃圾处理层次低，处理方式落后。仅城区生活垃圾实现无害化处理，全县只有90个自然村初步实现以
农村生活垃圾治理工作实施方案农村生活垃圾治理网格化管理 工作实施方案 镇属各党（总）支部，各村、管理处： 为切实抓好“美丽XXX·留住乡愁”农村生活垃圾治理工作，自加压力，破解难题，提高整治效果和管理水平，经研究决定，对我镇农村生活垃圾治理工作实行网格化管理，特制定本实施方案。 一、工作目标 以“纵横到边、覆盖全镇、责任到人、监管到位”网格化监管为举措，以营造整齐、柔美、调和的人居环境为目标，实施三级网格管理履责的监管机制，按照“事、权、责”相统一的原则，重点突出职能建设、制度建设，构建一个“行政村为网，自然村点为格，巷道河流为线，重点区域为点”四位一体“全覆盖、无盲区”的农村生活垃圾治理网格监管模式，为建设美丽XXX，促进全镇农村经济社会科学发展奠定坚实基础。 二、网格划分 一级网格：全镇行政区域； 二级网格：各行政村所辖区域； 三级网格：各自然村点涵盖巷道河流、人口密集的重点区域。三、网格机构设置及责任分工 （一）镇人民政府为一级网格责任机构 1．机构设置 实行农村生活垃圾治理行政一把手负责制，镇长为一级网格第一责任人，分管领导为直接责任人。成立“美丽XXX·留住乡愁”纯洁工程办公室，至少配备专职人员2-3人，并保障办公室长期正常运转。 2．工作职责
（1）划分下级网格。要以行政村或片为单位建立本辖区农村生活垃圾治理监管责任区网格。 （2）建立工作机制。要将辖区内所有二级网格区域划片（即按照地理位置将相邻的几个三级网格区域合并为一个片区，将全镇所有区域划分为几个片区），指定分管领导和分片包区干部监督管理工作，全面掌握片区内农村生活垃圾治理状况，及时研究、解决疑难问题，积极部署指导、监督检查二、三级网格的工作落实情况，每月至少召开1次片区会议，并向第一责任人汇报动态信息。 （3）加大宣传力度。要根据辖区内实际情况，组织农村生活垃圾专项治理行动，大力宣传农村垃圾分类处理知识，着力提高辖区内群众的环境卫生保护意识。 （4）加强日常监管。要根据各自实际情况，制订切实可行的监管办法，督促辖区内各工作片、行政村建立健全村 级监管网格和相关制度，做好对行政村、村级保洁员的监督管理、考评考核工作，确保网格监管正常运行。 （二）各行政村为二级网格责任机构 1．机构设置 村委会主任为二级网格内的第一责任人，每个行政村要根据实际情况指定农村生活垃圾治理监督保护员，监督保护员可由村支两委成员兼任，也可由有威信的“五老”或社会知名人士担任，在我镇指导下开展农村生活垃圾治理网格化监管工作。 2．职责分工 （1）划分下级网格。各行政村要按照自然村、村民小组为单元，划分好下级网格，明确责任区、责任人，责任人即行政村本级与自然村小组网格长。 （2）实施日常监管。各行政村监督保护员要配合驻村干部对辖区内环境卫生状况实行监管，每日至少进行1次现场检查，监督保护员要切实负责本辖区
农村生活垃圾收集处理 方案 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
1.生活垃圾收集处理方案 生活垃圾采取：“户粗分——村收集——镇转运——县处理”的处理方式，整个农村生活垃圾的处理地点由各县统一部署。 垃圾分类 各户将生活垃圾粗分为三大类：一是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如废金属、饮料瓶、废纸、废旧家电等可作为再生资源回收利用；二是不可利用垃圾，如皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾收集处理系统；三是厨余垃圾、农作物秸秆、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩饭菜、菜叶、果皮、卫生纸等。有条件的住户可以自行堆肥，以节省有机肥料，无条件的住户可将这类垃圾并入第二类处理 垃圾收集运输 (1)户粗分 村民按照生活垃圾分类标准进行垃圾粗分类，其中的不可利用垃圾存储于各户自备的垃圾桶中。当天各户的垃圾桶于当天放置于自家门口，次日清晨由保洁员统一收集。 （2）村收集 村委会购置机动垃圾收集车（机动三轮）并配置保洁人员进行垃圾收集工作。保洁员于每日7:30之前收集村中所有垃圾，送入乡镇中转站。其中保洁员可以对生活垃圾进行进一步的筛选，能回收利用的部分筛选出送到废品收购站，作为保洁员的生活补贴。垃圾收集工作每日不能间断，若保洁员某日无法进行工作应提前向村委会请假，由村委会安排其他人进行垃圾收集工作。保洁员白天可以利用收集车开展其他运输工作，以车养人，减少运行费用。 （3）镇中转
有乡镇建设垃圾中转站，进行垃圾的中转工作。中转站中配置垃圾脱水装置，对垃圾进行脱水，减量后送到县垃圾处理系统进行最终处理处置。 保障措施 （1）加强领导，村委会将垃圾收集处理工作的管理工作责任到人，加强对相关工作的管理和监督。（2）强化宣传，加强对环境保护的宣传，提高村民的环保意识，让村民自觉的进行垃圾分选，对公共环境卫生自觉维护。 W
垃圾焚烧处理方案设计 1总说明 1.1工程概况及基本特征 1）简要说明工程概况及其基本特征，工程建设背景中含社会政治、经济现状及发展规划。 2）工程位置简介中含地形、河流湖泊、水库、气象、水文、工程地质等自然条件。 3）业主介绍，含组织机构、业绩、资金、管理、人材、设备等技术实力、建设及运营经验的简介。 4）建设内容及规模、服务范围与使用年限；项目所在地垃圾清运现状、处理现状及近期或远期规划概况。 5）项目的定性设计，含全厂设计使用寿命、防洪、防风、防火、防震等的定性设计。 1.2设计指导思想与原则 结合项目特点，阐明设计遵循的指导思想和原则。 1.3设计依据及设计范围 （1）与项目业主签订的设计合同； （2）行政主管部门批准的项目可行性研究报告、环境影响评价报告、选址报告等，包括批准机关、文号、日期等； （3）工程测量及工程地质、水文地质初勘报告； （4）采用或参考的设计标准及规范； （5）其它有关文件、会议纪要等；项目业主提供的其它与工程相关、并经设计单位确认的资料。 1.4主要技术经济指标 简要汇总说明初步设计得出的主要技术经济指标，主要包括：工程（分期）建设规模，占地面积，绿化面积、道路面积，建构筑物占地面积；焚烧炉处理能力、发电装机容量，使用年限，劳动定员，单位能耗物耗指标、工程投资、财务指标等； 2 ?处理厂工艺总体设计 2.1垃圾产生量及理化特性分析 根据可行性研究报告批复规定的工程服务范围与期限，调查说明垃圾现状产量、成份及理化特性，并对服务年限内垃圾产生量、垃圾成份及其理化特性的变化趋势作出合理预测，计算确
定其设计点低位热值。 2.2工程规模及厂址选择 根据服务年限内垃圾产生量、垃圾成份及其理化特性的变化趋势，确定工程规模及其分期建设规模；论证确定垃圾焚烧生产线配置数量，进一步论证确定经可行性研究报告批准的机炉配置方案。 场址选择需说明城市总体规划和环境卫生专业规划对场址的原则性要求；项目环境影响评价报告对场址的要求；综合分析地形地貌、工程地质及水文地质，道路交通，占地面积，水源、电力供应情况，卫生防护距离与城镇布局关系、污水排放条件等因素的影响，说明拟建场址的合理性与不足之处，以及需采取的针对性技术方案等内容。 2.3垃圾的接收、贮存与输送 根据垃圾接收量及生产线布置状况： 1）合理确定并说明进厂垃圾检视设施、计量设施布置、数量及技术规格、参数。 2）进厂垃圾卸料门的数量、技术规格、参数。 3）垃圾贮坑的容量、垃圾贮坑构造应具有的防渗、防撞、防腐措施。防垃圾臭气 外泄的负压状态的保持措施。 4）垃圾贮坑设置的渗沥液收集设施。 5）根据垃圾的混合、倒堆、给料的时间分配，合理确定并说明垃圾起重抓斗的布 置、数量及技术规格、参数，重点描述抓斗防碰撞、及称量等功能。 2.4垃圾处理工艺系统 1）描述垃圾焚烧处理工艺系统。 2）根据服务年限内垃圾产生量、垃圾成份及其理化特性的变化趋势，确定配置的每台垃圾焚烧炉处理能力、焚烧炉炉型、技术规格及参数。 3）垃圾进料斗、给料溜槽的结构形式、技术规格及参数；说明在溜槽内垃圾检测装置的数量、技术规格及参数，防火、防堵塞、防搭桥的措施。 4）垃圾推料器的结构形式、技术规格及参数。 5）垃圾焚烧炉结构形式、技术规格及参数，垃圾焚烧工况图，同时说明料层调节 装置的结构形式、技术规格及参数。 6）焚烧炉调节控制油系统的工艺流程，主要设备的技术规格及参数。 7）燃烧空气系统构成及主要设备技术规格及参数。 8）辅助燃烧系统及主要设备技术规格及参数。
垃圾中转站个人总结垃圾中转站建设标准垃圾中转站是城市生活垃圾收运处置系统中一个必不可少的环节,为你了垃圾中转站个人总结，希望可以帮到您。 再回首，思考亦多，感慨亦多，收获亦多。忙并收获着，累并快乐着成了心曲的主旋律，常鸣耳盼。对我而言，xxxxx年上半的工作是难忘、印记最深的半年。工作内容的转换，连带着工作思想、方法等一系列的适应与调整，(包括工作上的适应与心态上的调整)压力带来了累的感觉，累中也融进了收获的快乐。在办各位领导的支持下，在所各位同志的密切配合下，爱岗敬业，恪尽职守，作风务实，思想坚定，较好地完成了自己的本职工作和领导交下来的其它工作。现简要回顾总结如下： 我于xxxx年xx月xx日，进入公司工作，起初先于锡山区柏庄垃圾中转站工作，xxxx年xx月初至xxxx年xx月底期间，担任中转站现场总负责，在各级领导的关心下，在站内工作人员的配合和共同努力下，中转站内工作非常顺利。并在期间，多次迎接检查和接待参观，赢得好评。 因为公司岗位调动需要，我于xxxx年xx月，调入运营公司业务科工作，现担任运营公司车队负责人职务，主要负责：蓝藻拖运、
工业污泥拖运、拉臂式移动厕所和大巴移动厕所的租赁、生活垃圾的清运，以及道路的机扫与冲水作业任务。 一、半年来的工作表现 (一)强化形象，提高自身素质。为做好督查工作，自我严格要求，注重以身作则，以诚待人：一是爱岗敬业讲奉献。业务科的工作最大地规律就是无规律，因此，我能够正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业;二是锤炼业务讲提高。经过半年的学习和锻炼，我在工作上取得一定的进步，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中提高自身业务素质。 (二)严于律已，不断加强作风建设。半年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实，脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守公司各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受各方面的意见，不断改进工作;坚持做到：不利于公司形象的事不做，不利于公司形象的话不说，积极维护公司的良好形象。
施工现场垃圾处置方案 一、一般规定 1、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。 2、工程施工组织设计编制防治废水、固体废弃物等污染环境的有效措施，并在施工中认真实施。 3、施工现场建立环境保护管理体系，责任落实到人，并保证有效运行。 4、对施工现场防治扬尘、噪声、水污染及环境保护管理工作进行检查。 5、定期对职工进行环保法规知识培训考核。 6、对建设工程施工中的办公区和生活区应进行绿化和美化。 二、施工现场环境保护具体要求 1、施工区域与非施工区域隔开，防止污染施工区域以外的环境，施工围墙完整、连续、牢固。 2、施工现场外一般不允许堆放材料，必须存放时报有关部门批准，办理临时占地手续。 3、工地办公室、职工宿舍和更衣室要整齐有序，保持卫生，无污染物、污水。生活垃圾集中堆放并及时清理，严禁随地大小便。 三、环境卫生和防疫 （一）、环境卫生管理措施 1、施工现场临时用房整齐美观。采用组装、复合材料板房类轻型结构活动房。 2、现场内各种材料应按照施工平面图统一布置，分类码放整齐，材料标识要清晰准确。材料的存放场地应平整夯实，有排水措施。水泥库内外散落灰要及时清理，搅拌机四周、搅拌处及现场内无废砂浆和混凝土。 3、施工现场每天打扫，操持整洁卫生，场地平整，各类物品堆放整齐，道路平坦畅通，无堆放物、无散落物、做到无积水、无黑臭、无垃圾有排水措施。施工垃圾要分别定点存放，严禁混放，并及时清运。 4、施工现场严禁大小便。 5、卫生区的平面图要按比例绘制，并注明责任编号才负责人姓名。 6、施工不零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时堆放最长时间不得超过3天。 7、办公室做到天天打扫，保持清洁卫生，做到窗明地净，文具摆放整齐。 8、楼内清出的垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升机设备运下，严禁高空抛散。 9、施工现场应设水冲式厕所，做到有顶、门窗齐全并有纱窗，坚持天天打扫，每周撒白灰一二次，消灭蝇蛆，便坑须加盖。
江门市城乡生活垃圾处理规划（2016-2020）草案公示简介 一、总则 1.1规划背景 为落实省人大会议精神，按照《印发关于进一步加强我省城乡生活垃圾处理工作的实施意见的通知》（粤府办【2012】2号）、《广东省城乡生活垃圾处理“十三五”规划》等要求，江门市需进行三区四市的生活垃圾处理规划，以指导江门市域城乡生活垃圾处理工作，提高江门市城乡生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。结合江门实际情况，江门市住房和城乡建设局组织编制《江门市城乡生活垃圾处理规划（2016-2020）》。 1.2规划范围及规划时间 规划范围为江门市域范围，即“三区四市”的行政区划范围，包括蓬江区、江海区、新会区、台山市、开平市、鹤山市及恩平市，市域面积9541平方公里。 规划时间为2016年-2020年，近期为2016年-2017年，远期为2018年-2020年。 二、现状概况 2.1现状 2.1.1城乡生活收运方式及设施 江门市的生活垃圾仍然普遍采用混合收集的模式，市区推广垃圾分类收集的成效不显著。目前主要有垃圾池/垃圾桶收集系统、垃圾屋收集系统、保洁员上门收集系统等。 全市73个镇（街）的转运站已经全部建成，全部通过项目验收。目前投入使用150座，约占已建成数量的90%，未投入使用的16座，约占已建成数量的10%。 表1 现状垃圾转运站建设情况一览表： 2.1.2城乡生活垃圾处理方式及设施 目前江门市城乡生活垃圾处理方式以卫生填埋为主，主要的生活垃圾无害化处理场包括：江门市旗杆石生活垃圾卫生填埋场、台山市台城下豆坑生活垃圾无害化处理场、开平市梁金山生活垃圾填埋场、鹤山市马山生活垃圾卫生填埋场及恩平市樟木坑生活垃圾卫生填埋场。 部分地区由于远离垃圾无害化处理场或为岛屿（如川岛），处理方式上就近对生活垃圾进行简易处理。江门市共有14座生活垃圾简易处理场，其中市区2座，均位于崖门镇，台山市6座，开平市6座。 2.1.3其它垃圾收运处理现状 江门市现状已建成的临时建筑垃圾消纳场主要有台山市临时建筑垃圾消纳场，已消纳7万立方米建筑垃圾。其他市、区的建筑垃圾、工程渣土处理方式以建筑场内自行消化为主，少量建筑垃圾混于生活垃圾内，运往垃圾填埋场进行处理。 江门市目前餐厨垃圾没有纳入统一的收集处理管理，现多被用于农村饲养牲畜，存在被不法商贩利用的隐患。 2.2存在问题 1）收集方式不科学，混合收集垃圾，资源回收和无害化处理处置难度大，包括存在村镇无设置生活垃圾收集箱等问题。 2）转运体系不完善：部分镇街垃圾转运站运营不规范、部分环卫设施防护间距不足造成环境影响。 3）终端无害化处理系统未能全覆盖。 4）环卫管理体制仍不够完善。 三、规划简介 3.1规划目标 表2 规划目标一览表：
生活垃圾无害化处理工作总结 生活垃圾无害化处理工作是全面改善城乡生产生活条件、优化城乡发展环境、提升现代化水平、促进城乡经济社会统筹协调发展的一项重要举措，也是构建社会主义和谐社会、加快社会主义新农村建设和践行科学发展观的必然要求，具有重大而深远的意义。 随着全县经济社会的快速发展，群众物质生活水平不断提高，全县日产生活垃圾数量持续递增，尤其是广大农村地区，普遍存在村落分散、基础设施薄弱、农民生活习性落后等突出问题，垃圾污水乱泼乱倒现象随处可见，广大农村特别是国省道两旁环境污染问题日渐严重，影响了全县环境面貌和对外形象，一定程度上制约了全县开发开放步伐，更威胁了广大群众的身体健康，因此，建设文秘杂烩网全县生活垃圾无害化处理系统十分必要。 一、全县生活垃圾处理现状及主要问题 （一）全县生活垃圾处理现状及分析 我县辖21个乡镇，2600多个自然村，总人口79万人，其中农村人口占绝大多数。全县生活垃圾日产980吨，其中：城区生活垃圾日产量240吨，可回收利用50吨；农村生活垃圾日产量740吨，可回收利用120吨。2008年，有90个自然村按照“户聚、村收、村填埋”模式，初步实现了以村镇为单位的农村生活垃圾集中简易文秘杂烩网填埋处理。 从垃圾分类来看，城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物（废旧家电、废旧电子产品、废电池等）、日用品废弃物（废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等）、厨余物（剩菜、剩饭、剩汤、果皮等）、装修建筑垃圾等；农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾（蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等）、燃料废渣（煤渣、草木灰等）、建筑材料类（碎砖瓦、渣土等）、厨余物（剩菜、剩饭、剩汤等）、日用品废弃物（废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等）、高科技废旧物（废旧家电、废旧电子产品、废电池等）、人畜排泄物等。 从以上分析可见，城区生活垃圾主要特点：总量较少，种类多、成分复杂，污染性较大，可回收利用率较高，热值较高；农村生活垃圾主要特点是：总量较多，季节性较强（夏、冬两季量大），污染性垃圾量相对较少，可回收利用较少，焚烧热值较低。 （二）存在主要问题 1.垃圾处理层次低，处理方式落后。仅城区生活垃圾实现无害化处理，全县只有90个自然村初步实现以村为单位的简易填埋，大部分自然村仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态，严重影响了村容村貌和周边生态环境； 2.填埋点设置不规范。多数简易填埋点都是利用废弃坑塘，与村庄距离不足500米，未能达到无害化处理技术标准； 3.垃圾收集、存储、运输设施不配套。现有生活垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重，无法满足农村生活垃圾无害化处理工作要求； 4.专业保洁队伍不健全。全县大部分村街尚未建立保洁队伍，且现有人员管理标准、作业标准不统一，难以保证环卫作业效果； 5.资金保障机制还不健全。县、乡、镇、村街垃圾处理资金保障机制尚未建立，全县尚未形成一套分配合理、行之有效的农村垃圾处理资金分担机制； 6.村容环卫意识亟待提高。受农村生活传统影响和基础设施条件制约，农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。 二、实施全县生活垃圾无害化系统建设的规划背景和有利条件 1.近年来，我县深入实施以城市化为主导的率先发展战略，经济社会保持了又好又快发展，2008年全县财政收入4.71亿元，为建设垃圾无害化处理系统奠定了坚实基础。 2.一直以来，县委、县政府始终高度关注环境卫生工作，将垃圾处理作为改善农村环境
备案项目网上申报-生活垃圾中转站项 目 项目申报指导单位：北京智博睿投资咨询有限公司
为进一步以法律手段规范和引导规模庞大的企业投资活动，国务院日前公布《企业投资项目核准和备案管理条例》。专家们指出，条例是我国固定资产投资领域第一部行政法规，在转变政府投资管理职能、巩固企业投资主体地位方面具有重大意义。 为进一步加快政府转变投资管理职能、推进投融资体制改革，条例将建立投资项目在线监管平台写入其中，以行政法规形式确立了在线平台的法律地位，有利于在线平台的进一步推广和运用。 在线平台的建设应用，是利用信息技术实现政府治理能力提升的一次重大变革，是政府主动转变投资管理职能的一项重大举措。 在线平台实质上是政务服务大厅的延伸和深化，依托在线平台推进投资项目“一门式一网式”办理，实现企业“一站咨询”、审批“一门受理”、流程“一图导引”、项目“一码贯通”，力求打造便捷、高效、阳光的政府服务新机制。 “通过‘制度建设+技术支撑’，在平台的建设应用中落实投资领域放管服改革成果，通过加强投资领域法治建设巩固投资审批制度改革成果，切实转变政府的投资管理职能。” 实行备案管理的项目，企业应当在开工建设前通过项目在线监管平台（以下简称在线平台）将下列信息告知备案机关：
（一）企业基本情况； 1、企业名称：XXXXXXX 2、注册地址：XXXXXXX 3、注册时间：XXXXXXX 4、注册资金：XXXXXXX 5、注册类型：XXXXXXX 6、经营范围：XXXXXXX 7、法定代表人：XXX （二）生活垃圾中转站项目名称、建设地点、建设规模、建设内容； 1、项目名称：生活垃圾中转站 2、建设地点：XXXXXXX 3、建设规模：XXXXXXX 4、建设内容：XXXXXXX （三）生活垃圾中转站项目总投资额； 主要技术经济指标表
生活垃圾分类处置工作方案 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 按照《市政府关于全面推进城乡生活垃圾处理工作的实施意见》和《市生活垃圾分类实施规划（2012-2016）》的工作部署，结合我区实施的《区生活垃圾分类处置工作四年行动计划》和《区生活垃圾分类处置工作四年行动计划宣传方案》的文件精神，为循序渐进地推进街道生活垃圾分类处置工作，现制定2014年香山街道生活垃圾分类处置工作行动方案。一、指导思想认真贯彻落实十八大关于生态文明建设的总体要求，紧紧围绕“山水，人文”的目标定位，按照“近期大分流，远期细分类”的发展思路，全面巩固完善提升街道机关、学校及舟山花园试点小区的垃圾分类设施的配置和垃圾分类处置质量；进一步扩大垃圾分
类试点范围，不断完善管理网络和规章制度，加强宣传引导和协调配合，强化监督考核，力争2014年街道垃圾分类处置工作取得实效。二、工作任务加快推进以建筑垃圾、大件垃圾、餐厨垃圾、农贸市场有机垃圾、园林绿化垃圾、日常生活垃圾为主的“大分流”工作；进一步扩大日常生活垃圾“细分类”的试点范围，在2012年街道机关、小学、中学以及舟山花园安置小区推行垃圾细分类的基础上，将试点范围逐步扩大到预防保健所、香山花园安置小区、舟山村、香山村、别墅社区、小横山社区、长沙社区以及宾馆、饭店、汽车站等公共场所，按“可回收物、有害垃圾、其它垃圾”进行三分类处理，使街道生活垃圾真正实现源头减量、资源循环利用和安全无害化处置。（一）生活垃圾大分流1.建筑垃圾(住宅装饰垃圾、大件垃圾)的收集处置建筑垃圾：由于街道地处度假区中心区，提请度假区选定一处临时归集点堆放辖区内产生的建筑垃圾。目前，占地350
.. 城市生活垃圾的处理 姜堰市东桥中心小学钱文辉 一、背景分析 环境与人类的生活息息相关。据统计：目前全国每年城市生活垃圾产量达 1.5 亿吨，并正以每年约 9%的速度递增。未经处理而堆积下来的垃圾量已达到 70 亿吨，侵占土地 8 亿多平方米。全国仍有5600 万吨的城市垃圾堆放在郊区， 2/3 的城市陷入生活垃圾包围之中，城市生活垃圾已经成为中国面临的最严重的问题。 二、活动目的 ⒈通过活动了解垃圾的种类、成因、危害和治理等方面的知识，认识到保护环境的重要性，养成良好的卫生习惯和行为习惯，增强社会责任感。 ⒉通过调查、采访、查找资料等实践活动，培养学生学会收集、处理信息的能力。通过实践活动，初步学会一些科学探究方法，发展创新思维能力，培养学生从身边发现问题，思考问题以 及解决问题的能力。 ⒊学生之间分工合作，增强他们团队协作精神；让学生在平等、自主的交流中，增强自信心；体验到与人分享的乐趣。 三、活动准备 ⒈活动前查阅关于垃圾及垃圾处理的相关资料。 ⒉做好家长的思想工作，争取家长的支持与配合，并请家长 参与该活动，为学生外出走访的安全提供保障。⒊与环卫所、垃圾填埋场等取得联系，取得他们的配合支持。四、时间安排四周
五、活程 第一段：确定，制定活方案 （一）激趣 ⒈播放垃圾堆如山等有关垃圾的像。 ⒉提：“ 境正在受到越来越多的关注，城市生活垃 圾已成中国所面的最重的，大家身的垃圾注意、关心？” （二）确立主 ⒈确立活的主 ⒉提出自己感趣的，，从中并确立子 。 街道的垃圾箱写上了“可回收”、“不可回收”，垃圾怎行分？ 日常生活中有哪些垃圾是可回收的？ 垃圾有哪些危害？ 工人怎收集、理垃圾？ 日常生活中会生哪些垃圾？ 池是境造成重染的垃圾，它有什么危害？如何它行有效的理？ 我姜堰市如何理垃圾？垃圾有没有行分？ 垃圾越来越多的原因是什么？ 垃圾什么要行分？ 减少垃圾的染，我小学生可以做些什么？ ?? （三）自由合
一、概况我县地处湘西南边陲，是一个经济、文化落后的少数民族国家扶贫开发工作重点扶持县。城建面积4.85 平方公里，规划面积7.56 平方公里。常住人口4.8 万多人，日产垃圾150 余吨。由于小城镇发展晚，环卫设施相对落后，造成严重后果。 1、设备简陋落后。由于我县经济发展落后，每年政府对环卫投入资金相对不足，造成环卫基础设施差，全城垃圾收集方式只能是沿街设置垃圾围、简单的垃圾斗定点收集堆放，这样不仅影响市容市貌和城市交通秩序，而且垃圾造成严重的二次污染，影响城镇居民身体健康，大大增加环卫工人的劳动强度。 2、现有垃圾处理方式很不规范，后患无穷。现时的垃圾处理方式是原始的集中堆放，就是把每日产生的生活垃圾向远离县城三公里以外的山沟里堆放，造成诸多严重问题。①、垃圾多年沉积，产生大量沼气，经常发生燃烧，浓烟滚滚，熊熊大火，对森林形成严重威胁，1998 年-2002 年以来，曾多次引起周边森林火灾，造成重大损失。②、每年近5 万吨垃圾堆放，年侵地4 至5 亩，垃圾与农民争地的矛盾日益激化。③ 、垃圾成年堆积造成空气污染，使周边的居民常年经受臭气的熏熬。④ 、垃圾产生的污水浸吞其周边的农田、水井，导致稻田失收，水井水质变坏等因素，简易的垃圾处理方式严重影响了人民群众正常生活，对人民群众身体造成了极大的危害，也给环卫工作的开展带来了许多困难。 随着城市化规模的不断进展，小城镇建设区域面积增大，人口急遽增多，人民生活水平不断提高，垃圾数量日益增加，垃圾结构也发
生了较大的变化，垃圾中有机含量增加，塑料、泡沫等不易腐烂的有害物质占有很大比例，垃圾废品回收利用潜力很大。 根据上述情况，如果光靠填理方法进行处理，不但占 地多，而且容易造成再次污染，浪费自然资源，影响环境质量，因此，改善垃圾现时处理方式，建设现代化、规范化垃圾处理场已迫在眉睫，势在必行。 二、建设内容及规模 1、基本指标预测 ①、生活垃圾产量预测: 城市垃圾的产量增大与城市扩展，人口增加，居民生活水平提高，能源结构等各种因素有关。现根据我县实际情况，参照国内某些城市人均产生的垃圾量来推算预测。
生活垃圾无害化处理率达95% 按照日前印发实施的《２００９年深圳市实施治污保洁工程主要目标及任务分解方案》（以下简称《方案》），今年是落实国家“十一五”减排目标的关键一年，我市把９２项实施项目和４９项前期筹备项目逐项分解成水环境综合整治、大气环境污染治理等八大任务，责任具体，并明确了４８项重点工程，以完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务为首要目标，全力推进城市污水处理设施的建设，实现城市生活污水集中处理率达到８０％等各项环保目标。 生活污水集中处理率要达８０％ 按照《方案》要求，我市将大力推进布吉、福永、燕川、埔地吓、上洋二期等３３项污水处理厂及配套管网建设工程，确保建成南山、西丽、光明、横岭二期等４座污水处理厂，完成滨河、罗芳污水处理厂的改造工程，通过全力推进城市污水处理设施建设，使城市生活污水集中处理率达到８０％，城市污水管网覆盖率与污水收集率进一步提高，污水再生利用率≥２０％，并进一步加强污水处理设施管理工作。 在水源保护方面，今年要进一步提高集中式饮用水水源地水质达标率，全面完成主要饮用水源水库一级保护区隔离管理，推进西丽、石岩水库截污工程，开展长流陂、罗田水库内源污染控制工程，逐步完善饮用水源安全保障体系。 在河流综合治理方面，重点对跨市河流龙岗河、坪山河和观澜河（简称“三河”）河流污染进行整治，继续加大对深圳河湾流域内水污染综合治理的力度，完成深圳水库排洪河等河流的综合整治工程，完成深圳河湾污水截排二期工程。继续结合旧城改造开展城中村排水管网雨污分流行动，特区内河流和“三河”交接断面ＣＯＤ（化学需氧量）指标达到相应的水体环境功能要求。 二氧化硫排放量同比减２％ 今年要大力削减二氧化硫和化学需氧量排放总量，要在２００８年基础上，分别再削减２％和６％。为此，《方案》要求继续加强对工业废气污染的控制，通过政府引导鼓励电力企业采用低硫油发电，开展发电厂的脱氮工程建设；继续推进电力企业“油改气”项目的实施，确保燃气的供应。继续加强对机动车排气污染的控制，通过对机动车、加油站、油罐车和储油库实施各项管理措施降低油气污染，建立在用车检测与强制维护制度，提高油品质量标准，加强对车用燃油质量的监管，确保城市清洁能源使用率≥５０％，燃油电厂油品含硫率控制在０．８％以下，燃煤电厂脱硫率、除尘率达到９５％，机动车随机抽检达标率达到９５％，大气环境质量符合国家二级标准。 区域环境噪声平均不大于６０分贝 按照《方案》要求，加强噪声污染的防治工作，年底前完成深南西路的降噪改造工程，同时加大对违反噪声污染防治法规的建筑施工单位的查处力度，将施工单位违规行为录入企业不良行为记录系统，力争今年区域环境噪声平均值不得高于６０分贝，交通干线噪声平均值不得高于７０分贝。 生活垃圾无害化处理率达９５％ 按照《方案》确定的目标，今年我市生活垃圾无害化处理率达到９５％，危险废物集中处置率达到１００％，工业固体废物处置利用率≥９０％，危险废物综合利用率达到６５％。为此，今年将加快固体废弃物污染防治设施建设，积极推进龙岗污泥处置厂、宝安污泥粪渣处置厂、南山污泥干化项目的建设工作；完成宝安、龙岗过渡期污泥填埋场建设，确保污水处理厂污泥得到全面、妥善处理。