关于办理城市“四自”道路统缴通行费退费有关事项的通知
根据浙江省政府浙政函〔2011〕329号文件和《杭州市提前终止征收杭州市城市道路“四自”项目综合收费政策公告》，现将终止城市道路“四自”项目综合收费后，退费及统缴卡延用手续的办理事项通知如下：
一、适用范围
车辆统缴通行费缴费期在2010年1月1日至2012年12月31日期间的杭州市区（含萧山、余杭，下同）车辆，可办理退费。
车辆统缴通行费缴费期超过2012年1月1日（含），且车主希望持卡继续免费通行绕城高速公路圈（含绕城高速公路、沪杭甬高速绕城圈内段、杭金衢高速绕城圈内段、石大公路，下同）至缴费期满止的车辆，可办理统缴卡延用手续。
二、退费标准
（一）对缴费有效期在2010年1月1日至2012年12月31日期间的统缴通行费，按15元/月·吨标准退费，并按2010年年底一年期整存整取利率计息（即2.75%）。计算公式为：退费额=15×（缴费有效期止所在月-缴费所在月+1）×缴费吨位+利息，缴费所在月在2010年1月前的，缴费所在月一律按2010年1月计算。
（二）对缴费有效期在2012年1月1日至2012年12月31日期间的统缴通行费，若车主不选择办理统缴卡延用手续，再按40元/月·吨标准退费，计算公式为：退费额=40×（缴费有效期止所在月-2012年1月+1）×缴费吨位；若选择办理统缴卡延用手续，40元/月·吨标准的统缴费部分不再退还。
三、办理时间
（一）2012年1月4日至2月29日（法定假日及网点工休日除外，受理时间为9：00-16：00，其中杭州银行网点每月15-17日不受理，下同）办理统缴卡延用手续，逾期不再办理。
（二）2012年3月1日至2012年12月31日办理退费手续，逾期不再办理。
四、办理地点
（一）主城区车辆车主可到杭州银行市区各经办网点、市交警车辆各检测站、杭州市城市“四自”工程道路综合收费管理处办理具体手续。其中2012年6月30日后，杭州银行不再受理业务，其余网点延续至2012
年12月31日。
（二）与统缴卡绑定的ETC卡（高速公路不停车收费系统）车主，统缴卡延用手续及15元/月·吨的退费手续须前往杭州市城市“四自”工程道路综合收费管理处办理，其它网点不受理；不办理延用手续的车辆，须前往杭州市ETC服务处办理ETC卡解绑及相关退费手续，市ETC服务处业务办理时间限定在2012年6月30日之前。
（三）萧山、余杭车辆须分别到萧山、余杭各网点办理。
五、有关事项
（一）为确保统缴卡延用手续办理工作顺利进行，在2012年1-2月底期间，绕城高速公路圈对持有效统缴卡的市区车辆继续免费通行。2012年3月1日零时起，已办理延用手续的车辆可在绕城高速公路圈继续免费通行至缴费有效期满止；未办理延用手续的车辆，按公路标准收费通行，但不再缴纳城市道路通行次费。
（二）办理统缴卡延用手续的车辆，车主务必在2012年3月1日前办妥延用手续。车主在办理统缴卡延用手续的同时，同步办理15元/月·吨标准的退费。如未办理统缴卡延用手续，即使该车辆在缴费有效期内，2012年3月1日零时起，也将按公路标准收费通行。
（三）不办理统缴卡延用手续的车辆，车主须在2012年3月1日之后办理退费手续。1、2月份的40元/月·吨标准退费仍可一并退还。
（四）主城区（萧山、余杭除外，下同）车辆须在主城区业务网点办理；萧山、余杭车辆须分别在萧山区、余杭区业务网点办理。
（五）主城区车辆办理时间、地点、所需资料见附件1-3。
（六）萧山、余杭车辆办理地点见附件4，其它详情见当地公告。
六、咨询单位和电话
（一）主城区车主
咨询单位：杭州市城市“四自”工程道路综合收费管理处。
咨询电话：56180880、56180806、56180858、56180853。
（二）萧山区车主
咨询单位：萧山区城市道路收费管理所。
咨询电话：82704337。
（三）余杭区车主
咨询单位：余杭区城市道路收费管理所。
咨询电话：86222246。
杭州市城市“四自”工程道路综合收费管理处
二Ｏ一一年十二月二十七日附件1、主城区退费业务办理时间和地点安排
车辆；（4）银行或车管所各车辆检测站点办理时发现错缴或查询信息与实际缴费不符的；（5）一次批量办理五辆（含）以上个人车辆；
主城区具体业务办理网点地址、办理时间如下表：
附件：2、退费和统缴卡延用手续办理所需资料
1、个人车辆：
（1）车主的居民身份证原件及1份复印件；
（2）车辆行驶证原件及1份复印件；
（3）车辆登记证书原件及1份复印件；
（4）车辆统缴费缴费收据原件、统缴卡；
注：办理统缴卡延用手续的，需车主或委托人签定统缴卡延用申请书；注销车辆办理退费业务还需车管所出具的车辆注销证明；委托办理的除上述材料外，还须携带受委托人的居民身份证原件和复印件、所办业务的委托书（车主本人签名）；ETC车辆需提供浙江省高速公路不停车收费业务办理申请表（需含ETC卡绑定的开户行名和开户帐号）。（统缴卡延用申请书及退费委托书可在杭州市建设网网站
https://www.doczj.com/doc/e19779233.html,/下载或由办理网点提供，办理延用的委托书合并在申请书中）
2、单位车辆：
（1）单位组织机构代码证；（复印件加盖公章）
（2）车辆行驶证原件及1份复印件；
（3）车辆登记证书原件及1份复印件；
（4）车辆统缴费缴费收据退费联、统缴卡；
（5）统一收款收据；（加盖财务专用章，退费金额在一仟元（含）以上的还需提供单位开户行及帐号）注：办理统缴卡延用手续的，需单位提供统缴卡延用申请书且盖单位公章；单位经办人须携带居民身份证原件和复印件及退费委托书；注销车辆办理退费业务还需车管所出具的车辆注销证明；ETC车辆需提供浙江省高速公路不停车收费业务办理申请表（需含ETC卡绑定的开户行名和开户帐号）。（统缴卡延用申请书及退费委托书可在杭州市建设网网站https://www.doczj.com/doc/e19779233.html,/下载或由办理网点提供，办理延用的委托书合并在申请书中）
车主在办理退费时应出具缴费收据原件。如果车主确实无法提供的，在其他退费资料齐全的情况下，可由车主确认“缴费凭证遗失具结书”（单位车辆由单位经办人出具盖有单位公章的委托书）后，才可办理退费。委托办理的，受委托人应出具由车主签名的委托书，并备齐委托办理所需相关资料。
附件：3、退费额计算方法和举例
1、15元/月·吨标准退费的计算。统缴费缴费有效期在2010年1月1日至2012年12月31日期间的车辆，按15元/月·吨标准退费。计算公式为：退费额=15×（缴费有效期止所在月--缴费所在月+1）×缴费吨位+利息，缴费所在月在2010年1月前的，缴费所在月一律按2010年1月计算。其中，利息=退费额×（退费办理所在月-缴费所在月+1）×2010年年底一年期整存整取利率/12。（缴费所在月在2010年1月1日之前的，计息期一律以2010年1月1日起计）
如：某1吨位车辆的车主统缴费有效期是从2009年5月至2011年4月，即2009年5月缴纳了统缴费，2010年底一年期整存整取利率为2.75%。如果车主在2012年3月来办理退费，那么该车主可领取退费本金：15×（2011年4月-2010年1月+1）×1=15×16×1=240元。可领取退费利息=240×（2012年3月-2010年1月+1）×2.75%/12=240×27×2.75%/12=14.85元。合计退费240+14.85=254.85元。
2、40元/月·吨标准退费的计算。缴费有效期在2012年1月1日至2012年12月31日期间的车辆，按40元/月·吨标准退费。计算公式为：退费额=40×（缴费有效期止所在月-2012年1月+1）×缴费吨位。
例如：某1吨位车辆的车主统缴费有效期至2012年4月，则该车主可领取退费为：40×（2012年4月-2012年1月+1）×1=40×4×1=160元。
3、不办理统缴卡延用手续车辆的计算。按照上述退费标准，若车主不办理统缴卡延用手续，同时满足上述退费条件的车主，可办理两项退费。
例如：某车主统缴费有效期是2010年5月～2012年4月，即2010年5月缴纳了统缴费。如果他在2012年4月来退费，他可领取40元/月·吨标准退费160元，即（2012年4月-2012年1月+1）4*40=160元。除此之外，他还可领15元/月·吨标准退费及其利息，即15*（2012年4月-2010年5月+1）+利息
=15*24+15*24*24*2.75%/12=360+19.8元，共计退费539.8元。
同样是该车主，如果他在2010年5月之前也是缴费的，那么他的15元/月·吨标准退费及利息计算为：15*（2012年4月-2010年1月+1）+利息=15*28+15*28*28*2.75%/12=420+26.95元，合计退费446.95元。40元/月·吨标准的退费160元不变，共计退费606.95元。
4、办理统缴卡延用手续车辆的退费计算。对缴费期超,过2012年1月1日（含），且车主希望将统缴卡使用至其缴费有效期止的，可于2012年1月4日至2月29日办理统缴卡延用手续。办理统缴卡延用手续后，车主只能办理15元/月·吨标准的退费。
例如：某车主统缴费有效期是2010年5月-2012年4月，他希望将统缴卡延用至2012年4月份，在业务网点办理统缴卡延用手续的同时，他可领取15元/月·吨标准的退费本金，即15*（2012年4月-2010年5月+1）=15*24=360元，利息=15*24*24*2.75%/12=19.8元，合计退费379.8元。但2012年1月-4月的40元/月·吨标准，计160元将不再退还。
同样是该车主，如果他在2010年5月之前也是缴费的，那么他的15元/月·吨标准退费及利息，合计退费446.95元。但2012年1月-4月的40元/月·吨标准，计160元也同样不再退还。
城市道路交通信号控制方式适用规范1范围 本标准规定了不同信号控制方式的适用基本原则、多相位控制方式设计原则以及采用不同控制方式的技术-经济评价方法。 本标准适用于城市道路交通信号控制方式的设计和建设。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GA/T 509-2004城市交通信号控制系统术语 3术语和定义 GA/T 509-2004中确立的术语和定义适用于本标准。 4单点多时段定时控制方式、单点感应控制方式、线协调控制方式、区域协调控制方式适用基本原则单点多时段定时控制方式、单点感应控制方式、线协调控制方式、区域协调控制方式均应根据交通需求和道路条件选定，并需进行技术-经济评价。 在选用某种控制方式时，宜采用计算机仿真技术进行分析比较和配时方案的优化。 4.1单点多时段定时控制方式适用原则 单点多时段定时控制方式是最基本、最经济的控制方式。 当交通状况符合总体流量稳定、变化比较规律的条件时，可选用此种控制方式。 4.2单点感应控制方式适用原则
4.2.1当单点控制的交叉口交通状况变化比较频繁且没有规律时，宜采用单点感应控制。 4.2.2单点感应控制一般在交叉口进口车道设置检测器或在人行横道线前设置行人按钮，信号配时参数可随检测到的信息而改变。 4.2.3单点感应控制分为半感应控制和全感应控制。 在支路流量比较小的信号控制交叉口或路段的人行横道处，可采用半感应控制。在支路上设置检测器或在人行横道处设置行人按钮，根据是否有交通需求而确定是否运行该相位，并根据交通需求情况确定相应相位时间。 在各进口流量相近，且变化较为频繁的信号控制交叉口宜采用全感应控制方式。若单个路口信号机有能力根据检测的实时交通状况进行配时优化，也可实现单点优化控制。 4.3线协调控制方式适用原则 4.3.1当需要在单点控制的基础上扩大控制范围，对若干连续交叉口形成的线路上进行协调控制以提高整体通行效率时，可采用线协调控制方式。 4.3.2采用此种控制方式时，针对若干连续交叉口设计一种相互协调的配时方案，通过时钟同步，各交叉口的信号机按预设方案协调运行。 4.3.3线协调控制方式应考虑相邻交叉口的距离。通常若路口间距离大于800 m以上时，会降低路口间的协调效果。 4.3.4线协调控制通常采用无电缆线协调控制方式。 交通状况符合总体流量稳定、变化比较规律的条件时，可选用此种控制方式，但不能适应随机性较强的交通。 采用此种控制方式，宜进行事前交通调查，根据调查结果设定控制参数，并应根据交通变化情况适时调整控制参数，以取得较好的控制效果。 无电缆线协调控制方式若适当设置检测器，应用感应控制，可根据交通需求调整绿信比，提高控制效果。 4.4区域协调控制方式适用原则
城市道路桥梁巡检养护管理信息系统研究与开发刘可 摘要：我国城市道路桥梁的建设正方兴未艾，桥梁已成为重要的交通基础设施，是保障城市交通运行与交通安全的重要枢纽。道路桥梁在使用过程中会受到恶劣 环境、外在因素以及结构设施设备逐渐衰老的影响，随着使用年限的增加，路桥 健康状况会逐渐下降。近年来，由于交通量的快速增长，管养单位专业人员的缺 乏以及工作方式的落后，养护管理的工作效率跟不上桥梁养护需求，不少道路桥 梁日渐老化，累积病害，严重威胁着国家经济建设和人民安全。利用互联网等手 段对城市道路桥梁进行科学管理、检测和养护，已迫在眉睫。本文针对昆明道路 桥梁管理部门对路桥巡检养护信息化管理的需求，空间数据库技术、Web开发技术，研究、设计和开发城市道路桥梁巡检养护管理信息系统。 关键词：道路桥梁；巡检养护；信息系统 一、需求分析 1、城市路桥养护工作概述 路桥结构的技术状态直接关系着城市交通运输是否能够正常运行。为了确保 城市道路桥梁结构良好的技术状态，就需要适时对其实施养护，路桥的养护工作 大致包括四个方面： （1）桥梁技术状况的检查 （2）桥梁技术档案的建立和维护 （3）桥梁设施设备的安全防范 （4）桥梁设施设备的保养、维修及补强 2、功能性需求分析 “城市道路桥梁巡检养护管理信息系统”的构建是一个长期演进的复杂的工程，根据昆明桥隧管理有限公司当下最迫切的应用需求，“城市道路桥梁巡检养护管理信息系统”需要满足道路桥梁可视化管理、日常巡检养护管理、专项检测管理移动终端数据采集与传输管理、桥梁安全评估与预警管理五大功能需求。 二、系统总体设计 1、系统设计目标 空间数据库技术、GPS技术、移动互联网技术和计算机网络技术，研发涵盖 道路桥梁可视化管理、日常巡检养护管理、专项检测管理、移动终端数据采集与 传输、桥梁技术状况评估与预警几大功能的“城市道路桥梁巡检养护管理信息系统” （1）设计并构建道路桥梁隧道空间数据库和道路桥梁巡检养护数据库，主要包括西北三环草海、张峰、岗头山隧道，二环快速干道全线17座节点立交桥的 空间数据、属性数据，以及巡检养护数据。 （2）开发完成“城市道路桥梁巡检养护管理信息系统”。 该系统由道路桥梁隧道可视化管理、道路桥梁日常巡检养护管理、道路桥梁 专项检测管理、桥梁技术状况评估与预警四大模块构成，实现昆明城市道路桥梁 巡检养护信息的高效管理与分析。 （3）开发和应用“移动终端数据采集与传输子系统”，实现基于 Android等移 动终端的道路桥梁检测信息现场采集、录入和远程上报。 （4）人机交互界面简洁美观，方便查询和录入养护数据。 2、系统功能设计 本文设计工作的重点是对日常巡检养护管理子系统进行设计和开发。 （1）巡检日志
浅谈城市道路养护维修的重要性 隨着社会经济的快速发展，国家不断加大对城市基础建设的投资，城市道路作为城市经济发展的载体，其在城市发展过程中发挥着举足轻重的作用。城市道路在运行过程中，由于多种因素导致出现质量病害，需要进行养护管理。在城市道路的养护维修上，道路养护部门一直习惯待路面损坏严重后再进行养护维修，很少对城市道路沥青路面进行预防性养护维修。现代城市车辆的不断增加，城市道路维修养护工作的重要性更加明显。 标签：城市道路养护维修重要性 城市经济的不断发展、人民生活水平的不断提高，人们对出行环境有了更高的要求，道路功效日益加大，从而对城市道路养护工作提出了新的更高的要求，再加上对城市道路交通的要求越来越高，道路养护成为关键一步。城市道路路面养护是指道路养护部门对城市道路路面其进行养护与保养，不让病害侵蚀道路，从而达到延长路面使用寿命、保持道路完好率和平整度、提高道路质量、降低道路寿命成本、延长中修或大修期限目的的作业方式和实用手法。 一、城市道路养护的重要性和必要性 城市的道路是我们城市发展的基本保障，城市道路的好与坏，关键是道路的养护，路面养护的预防是行之有效的道路养护技术。新的《城镇道路养护技术规范》正在积极倡导预防性养护，努力改变过去“坏了再修”的旧观念。在维护城市道路的过程中，我们要确保城市道路维修的正常化、制度化、规范化，其实就是要对城市道路进行科学、合理的管理和相应的道路养护，这也是对保障城市道路通畅、路面完整的有效保护。 对城市道路采取养护，有利于降低城市道路的全寿命成本。城市道路全寿命成本，不仅考虑初期修建费和该道路路面结构的使用寿命，还应考虑预定分析期内可能采用的各种维修方案所发生的费用，这些方案包括各种养护和改建措施的不同组合。一条质量合格的道路在使用寿命前75%的时间内性能下降40 %，这一阶段正是需要养护的阶段，如未得到及时养护，在随后12%的使用寿命时间内，性能将再下降40%，从而造成养护成本大幅度的增加。 通过大量的研究和养护维修实践，调查统计得出，每投入 1 元钱预防性养护资金，可节约3 -10元后期矫正性养护资金的结论。整个城市道路路面使用周期内进行3 - 4次的预防性养护，可节约养护费用45%-50% 。而传统的道路养护理念、方式与城市交通拥挤的现状不相协调。因此加强对城市道路的科学养护非常重要。 二、当前的城市道路路面养护状况分析 1.交流量剧增，加快了道路的老化。客车量、货运车量大幅提高、重型车、
道路挖掘修复管理制度 一、道路挖掘计划管理 1.因工程建设需要挖掘城市道路的单位和个人，应在当年3月1日前，向建设局申报年度道路挖掘计划，没有申报计划的一般不予挖掘审批。 2.城市道路挖掘施工计划安排在每年的3月中旬至10月中旬实施。 3.年度道路挖掘计划由行政主管部门向社会公示。 二、道路挖掘审批管理 1.需要挖掘城市道路须到建设局办理审批，影响车辆通行的须经公安交管部门核准。 2.因工程建设需要挖掘城市道路的，申请单位须提交下列材料： (1)申请报告、申请表（原因、地点、范围、工期、平面图）； (2)规划部门对该项目的规划批复； (3)施工组织设计； (4)工程设计文件； 3.政务大厅窗口审查资料是否齐全规范后核发受理通知。 4.建设局（业务科室）会同相关设施管理单位现场勘察并提出勘察意见。 按照职责实行分类审批： (1) A类：幅宽12米以上快速路主干道及挖掘面积在300平
方米以上的重大挖掘许可审批事项及其它对道路交通和市政管理影响重大的事项，须经建设局会议研究5个工作日批准。（不具备会议条件可分别签审） (2) B类：幅宽12米以下的次干道、人行道及挖掘面积在300平方米以下，对道路交通未造成重大影响的一般性挖掘许可审批事项，由建设局分管领导3个工作日批准。 (3) C类：幅宽在3米以下的支路、巷道、人行道、路肩、路坡、路边沟、街头空地、代征道路用地及挖掘面积在50平方米以下的常规性设施维修挖掘许可审批事项，由建设局业务科室1个工作日批准。 5.经勘察审核研究决定符合条件的道路开挖申请事项，由分管领导签发《行政许可审批决定书》，市政管理处按审批决定到现场核定开挖面积，并按规定核算缴费金额。申请人依照缴费核算表缴纳修复费，并签署《道路开挖回复质量承诺书》。分管领导签发《道路挖掘许可证》，由市政管理处负责挖掘施工现场监督管理。 6.有下列情形之一的，不予批准城市道路挖掘。 (1)春节、五一、国庆等法定假期及全市性重大活动期间； (2)一年内同一项目在同一地点重复开挖的； (3)在不利于修复的季节开挖。 7.新建、改建、扩建城市道路交付使用后五年内，大修的城市道路竣工后三年内不得开挖，因特殊情况需要开挖的须经建设局会议研究后批准。 8.埋设于城市道路地下的管线发生故障需紧急抢修的，可先
我国城市交通信号控制的现状与发展 二零一二年四月
本论文的背景和意义 背景：我国近年城市交通信号控制的情况 意义：1、减少交通事故，增加交通安全。 2、缓和交通拥挤、堵塞，提高运行效率。 3、节约能耗，降低车辆对环境的污染。 本论文的主要内容 分析我国城市交通信号控制的现状、存在问题以及发展趋势。 本论文的结构安排 本论文主要分为两大部分： 第一部：分分析我国交通信号控制的现状以及存在问题； 1、我国城市交通状况 2、城市交通信号控制系统应用现状 3、国内交通信号控制系统问题分析 第二部分：分析我过交通信号控制的发展趋势。 1、交通系统的发展历程 2、我国一些城市的发展计划和目标
正文 第一部分：分析我国交通信号控制的现状以及存在问题 1、我国城市交通状况 我国城市交通面临的总体形势：城市化势头迅猛、机动车拥有量增长迅速、道路交通基础设施落后、交通结构和路网结构不尽合理、市民的交通法规意识和交通安全常识缺乏，交通管理措施不完善、管理效率低下、城市交通拥挤严重、社会消耗巨大、交通事故多发、汽车废气对城市环境污染严重。因此，在对我国城市交通目前的状况进行全面把握和详细解剖的基础上，探索解决我国城市交通问题行之有效的办法，展望城市道路交通的发展趋势和特点，探讨适合我国城市道路交通特点的道路交通管理发展战略，具有重要意义。而交通控制实际上属于交通管理的范畴，交通控制是交通管理的某一表现方式。 将城市道路互相连起来构成道路交通网的城市道路平面交叉口，是造成车流中断、事故增多、延误严重的问题所在，是城市交通运输的瓶颈。交叉口的通行能力又是决定道路通行能力的关键所在，对城市交通网络的交叉口信号控制系统进行协调优化控制，对提高道路通行能力和服务水平具有重要意义。 2、城市交通信号控制系统应用现状 交通控制的发展经历了点控、线控和面控3个阶段。把控制对象区域内全部交通信号的控制作为一个交通控制中心管理下的整体控制系统，是单点信号、干线信号和网络信号系统的综合控制系统。 随着计算机技术和自动控制技术的发展，以及交通流理论的不断完善，交通运输组织与优化理论的不断提高，世界上出现了多种城市交通信号控制系统——澳大利亚的SCATS系统、加拿大的RTOP系统、英国的TRANSYT系统和SCOOT系统、美国的UTCS-3GC系统以及ASCOT系统，其中TRANSYT系统、SCOOT系统和SCATS系统正在实践中取得了较好的应用效果，并在世界上很多城市得到广泛应用。 3、国内交通信号控制系统问题分析 上个世纪八十年代至今，北京、上海、天津、沈阳、南宁等中大城市先后引进SCOOT、SCATS、TELVENT等先进的城市交通控制系统，迄今国内已经有30多个城市引进类似系统。本土企业如青岛海信、上海宝康等自1990年后也先后进行了交通信号系统的研发，但总体的技术指标和应用范围与国外系统仍有一定差距。 交通信号系统建设工程是一项投资大、周期长和社会公益性强的系统工程，但目前无论是建设中国本土系统还是引进国外先进系统，许多城市建成后投入应用的城市交通信号系统普遍存在效能发挥不佳、使用不方便、经济效益差等问题，究其原因，排除系统产品本身的质量和功能因素外主要涉及一下几个方面： 1、轻视前期调查。交通调查和基于交通调查数据的交通工程设计是交通信号系 统是否个性化、适应性和效能发挥的关键性工作。遗憾的是，相对信号配时设计，中国内陆城市交通管理者和系统设计施工者对设计前期的交通现场调查、交通流组织、交通流量等分析工作普遍认识不足、重视不够。对交通调查的方法、内容、时间和数据分析缺乏针对性和系统性，导致受控区域的交
城市道路占用挖掘管理实施办法 第一章总则 第一条为加强城市道路占用、挖掘管理，保障城市道路完好，提高城市道路运行效率，根据国务院《城市道路管理条例》《X省城市市政公用设施管理条例》及有关规定，结合示范区实际，制定本办法。 第二条凡在示范区城市规划区内从事占用、挖掘城市道路工程建设活动的，遵循本办法。 第三条城市管理部门负责组织实施本办法。新城区城市道路的占用、挖掘由示范区城市管理执法局具体负责审批；老城区城市道路的占用、挖掘由示范区城市管理执法局X分局审批，并报示范区城市管理执法局备案。公安交管、规划、环保等相关行政管理部门按照各自职责，做好城市道路占用、挖掘管理的相关工作。示范区城市管理执法支队负责对城市道路占用、挖掘违法违规行为的监管及查处。 第二章占用、挖掘许可管理 第四条城市道路范围内禁止擅自占用或者挖掘。因特殊情况需要临时占用城市道路的，或因工程建设需要挖掘城市道路的，须经城市管理部门和公安交管部门批准后，方可按照规定占用、
挖掘。 新建、扩建、改建的城市道路交付使用后五年内，大修的城市道路竣工后三年内一般不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经示范区管委会批准。 第五条占用、挖掘城市道路应当向城市管理部门交纳城市道路占用费和挖掘修复费。城市道路占用费、挖掘修复费的收费范围和标准执行X省住房和城乡建设厅《关于重新核定全省城市道路占用挖掘收费标准的通知》（X建发〔X〕14X号）和《关于调整全省城市道路挖掘修复收费标准的通知》（X建发〔X〕19X号）有关要求，具体收费标准见附表1、2。 第六条以下需要挖掘城市道路的项目，由项目建设单位负责挖掘后的道路修复，并可免交城市道路挖掘修复费。但应按挖掘修复费的5%交纳城市道路挖掘修复质量保证金，工程竣工投用一年后经城市管理部门验收合格后退还保证金。 （一）城市给排水、电力、电信、燃气、热力等基础设施建设项目； （二）城市道路维修养护项目； （三）由财政投资建设的需挖掘城市道路的其他项目。 第七条临时占用、挖掘城市道路按以下程序办理申请审批手续：
城镇道路养护技术规范 Technical code of maintenance for urban road CJJ 36-2016 修订的主要技术内容是：1．增加了预防性养护技术的相关要求，包括：预防性养护的概念，预防性养护时机的选择，病害预处置的要求，预防性养护措施及相关规定，以及预防性养护工程检查与验收的标准；2．增加了技术档案管理，包括技术档案管理的一般规定，道路检查及养护工程资料的相关要求以及档案管理及信息化管理的要求。 规范：众智建筑资源 1 总则 1．0．1 为保持城镇道路设施的功能，保证其完好和安全运行，提高服务水平，统一技术标准，规范养护工作，制定本规范。 1．0．2 本规范适用于竣工验收后交付使用的城镇道路(包括车行道、人行道、停车场、广场及附属设施)的养护。 1．0．3 城镇道路中的桥梁养护应符合现行行业标准《城市桥梁养护技术规范》CJJ 99的规定。 1．0．4 城镇道路的养护除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语和符号 2．1 术语 2．1．1 路面状况指数 pavement condition index(PCI) 表征路面完好程度的指标。 2．1．2 路面行驶质量指数 riding quality index(RQI) 表征路面行驶舒适度的指标。 2．1．3 路面综合评价指数 pavement quality index(PQI) 表征路面完好与行驶舒适程度的综合指标。 2．1．4 人行道状况指数 footpath condition index(FCI) 表征人行道完好程度的指标。 2．1．5 预防性养护 pavement preventive maintenance 在道路结构强度足够、仅表面功能衰减的情况下，为恢复路面表面的服务功能而采取的养护措施。 2．1．6 矫正性养护 corrective maintenance 在道路设施出现明确病害或已部分丧失服务功能的情况下，采取相应的功能性或结构性恢复措施。
吉首市城市道路挖掘管理办法 （市公用事业管理局，2013年2月） 为进一步加强城市道路管理，规范城市道路挖掘行为，保障城市道路完好，发挥城市市政设施功能，根据国务院《城市道路管理条例》、建设部《城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）》、《城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ36-2006）》和《吉首市公用设施管理条例》等有关法规，结合我市实际，制定本办法。 一、总则 (一)本市市区范围内城市道路挖掘以及相关的管理活动，应遵守本办法。城市道路是指吉首市建成区内的道路、桥涵设施（包括机动车道、非机动车道、人行道、公共广场、街头空地、管线走廊、安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设用地、桥梁、隧道、涵洞、地下通道及附属设施）。 (二)市公用事业管理局是本市城市道路的行政主管部门，负责市管城市道路挖掘的行政许可工作。各部门管辖的城市道路按市政府明确的属地管理权限实施，其他任何单位不得实施城市道路挖掘许可。 (三)城市道路挖掘工程行政许可后的监管按照设施、维护、管理分工，实行市、区两级监管。市市政工程养护管理处（以下简称市级监管单位）负责市管城市道路上的挖掘工程现场监管；各区、徐州经济开发区建设（市政）部门、广场和风景区管理部
门（以下简称区级监管单位）负责各自分管的城市道路和广场、风景区道路上的挖掘工程现场监管，并接受城市道路行政主管部门的指导、监督和检查。 (四)本办法中所称的挖掘人是指因管线敷设、调整道路功能等工程需要挖掘城市道路的建设单位和个人。挖掘施工单位、修复单位必须具备相应的施工资质。城市道路敷设管线鼓励采用非开挖技术施工（顶管作业）。任何单位和个人都有维护城市道路完好的义务，对损坏城市道路的行为都有举报的权利。 二、审批程序 （一）确需挖掘城市道路的，挖掘人应根据管线类型、管径、埋深等工程实际情况，合理确定开挖面积，并按照《城市道路管理条例》、《徐州市市政公用设施管理条例》规定，持规划部门批准文件和有关设计文件，填写挖掘道路申请表及相关申请资料，到市行政服务中心市政公用窗口提出申请。市政行政主管部门和公安交通管理部门，应根据申请人提交的申请材料，作出是否予以行政许可的决定，一般7个工作日内办结。遇法定节假日或市内举办重大活动，可停止办理审批工作。 （二）经市政主管部门批准后，挖掘人应协助道路主管部门组织有关部门召开道路挖掘协调会。在会上要做到六个明确：明确施工方案、明确回填材料、明确回填施工单位、明确安全措施、明确交接方法、明确现场施工负责人及联系电话。 （三）凡新建、扩建、改建的城市道路，应同步实施各种管
第六章交通信号控制理论基础 经过调查统计发现，将城市道路相互连接起来构成道路交通网的城市道路平面交叉口，是造成车流中断、事故增多、延误严重的问题所在，是城市交通运输的瓶颈。一般而言，交叉口的通行能力要低于路段的通行能力，因此如何利用交通信号控制保障交叉口的交通安全和充分发挥交叉口的通行效率引起了人们的高度关注。 交通信号控制是指利用交通信号灯，对道路上运行的车辆和行人进行指挥。交通信号控制也可以描述为：以交通信号控制模型为基础，通过合理控制路口信号灯的灯色变化，以达到减少交通拥挤与堵塞、保证城市道路通畅和避免发生交通事故等目的。其中，交通信号控制模型是描述交通性能指标（延误时间、停车次数等）随交通信号控制参数（信号周期、绿信比和信号相位差），交通环境（车道饱和流量等），交通流状况（交通流量、车队离散性等）等因素变化的数学关系式，它是交通信号控制理论的研究对象，也是交通工程学科赖以生存和发展的基础。 本章主要针对建立交通信号控制模型所涉及到的基本概念、基本理论与基本方法，对交通信号控制的理论基础进行较为全面深入的阐述。 6．1交通信号控制的基本概念 城市道路平面交叉口是道路的集结点、交通流的疏散点，是实施交通信号控制的主要场所。根据交叉口的分岔数平面交叉口可以分为三岔交叉口、四岔交叉口与多岔交叉口；根据交叉口的形状平面交叉口可以分为T型交叉口、Y型交叉口、十字型交叉口、X型交叉口、错位交叉口、以及环形交叉口等。 6．1．1交通信号与交通信号灯 交通信号是指在道路上向车辆和行人发出通行或停止的具有法律效力的灯色信息，主要分为指挥灯信号、车道灯信号和人行横道灯信号。交通信号灯则是指由红色、黄色、绿色的灯色按顺序排列组合而成的显示交通信号的装置。世界各国对交通信号灯各种灯色的含义都有明确规定，其规定基本相同。我国对交通信号灯的具体规定简述如下：对于指挥灯信号： 1、绿灯亮时，准许车辆、行人通行，但转弯的车辆不准妨碍直行的车辆和被放行的行人通行； 2、黄灯亮时，不准车辆、行人通行，但已越过停止线的车辆和已进入人行横道的行人，可以继续通行；
国家《城市道路管理条例》 第一章总则 第一条为了加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，制定本条例。 第二条本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。 第三条本条例适用于城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。 第四条城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。 第五条国家鼓励和支持城市道路科学技术研究，推广先进技术，提高城市道路管理的科学技术水平。 第六条国务院建设行政主管部门主管全国城市道路管理工作。省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。 第二章规划和建设 第七条县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门，根据城市总体规划编制城市道路发展规划。 市政工程行政主管部门应当根据城市道路发展规划，制定城市道路年度建设计划，经城市人民政府批准后实施。 第八条城市道路建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集。 第九条城市道路的建设应当符合城市道路技术规范。
第十条政府投资建设城市道路的，应当根据城市道路发展规划和年度建设计划，由市政工程行政主管部门组织建设。 单位投资建设城市道路的，应当符合城市道路发展规划，并经市政工程行政主管部门批准。 城市住宅小区、开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。 第十一条国家鼓励国内外企业和其他组织以及个人按照城市道路发展规划，投资建设城市道路。 第十二条城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设。 第十三条新建的城市道路与铁路干线相交的，应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。 城市道路与铁路相交的道口建设应当符合国家有关技术规范，并根据需要逐步建设立体交通设施。建设立体交通设施所需投资，按照国家规定由有关部门协商确定。 第十四条建设跨越江河的桥梁和隧道，应当符合国家规定的防洪、通航标准和其他有关技术规范。 第十五条县级以上城市人民政府应当有计划地按照城市道路技术规范改建、拓宽城市道路和公路的结合部，公路行政主管部门可以按照国家有关规定在资金上给予补助。 第十六条承担城市道路设计、施工的单位，应当具有相应的资质等级，并按照资质等级承担相应的城市道路的设计、施工任务。
城市道路占用挖掘文明施工承诺书 因广州市广园东路沿线水浸点改造建设,我单位需要临时占用、挖掘广园快速路上分别位于科韵路立交东北、东南、西北、西南的四个地点以及广园快速路珠吉路口，实施广州市广园东路沿线水浸点改造工程。为确保城市道路占用挖掘文明施工和交通安全畅通，我单位承诺将严格按照《城市道路施工作业交通组织规范》（GA/T900-2010）、《广州市建设工程文明施工管理规定》（广州市人民政府令第62号）、《广州市城市道路占用挖掘许可管理试行办法》（穗府〔2012〕5号）等规定，做好施工现场的管理，减少对城市市容市貌和交通安全畅通带来的负面影响。施工过程中保证按照国家、省和市的有关规定，并保证按照下列规定和要求执行： 一、按照文明施工管理的有关规定，对施工范围采用标准的围蔽设施进行围蔽作业。围蔽区内不设置办公场地、宿舍、停车场等非必要区域或设施，不出现围而不施工的现象。 二、在施工现场悬挂城市道路临时占用和挖掘许可证件，公示建设单位名称、工程名称、工程性质、占道时间、占道规模、负责人及投诉电话等信息，并按规定做好信息预告和宣传引导工作。 三、施工现场符合环保规定，按规定做好处置施工余泥及施工污水，防止扬尘和噪音污染。 四、不埋压、圈占、遮挡消防栓，不占用防火间距，不
堵塞疏散通道、安全出口、消防通道。严格按照批准的施工方案实施，避免在交通高峰和繁忙期间进行施工。 五、严格执行交通疏解方案，交通影响大的，按规定配备充足的现场交通疏导人员。机动车、行人便道保持平整、畅通，符合交通安全防护措施设置要求，确保车辆、行人通行安全。 六、按照城市道路车行道占道施工视频监管工作要求，规范设置视频监控设施并加强维护，确保正常运作。 七、施工完毕后，按照广州市地方技术规范《城市道路掘路修复技术规范》（DBJ440100/T 15-2008）的要求，做好挖掘基坑的回填工作。 八、因施工作业防护措施不当或管理责任不到位致使人身、财产遭受损失的，将依法承担赔偿责任。 九、以上承诺做到每天自检，并自觉接受交通管理部门、路政管理机构、公安交通管理部门、城管综合执法部门的监督检查。如有违反，除按照有关规定立即予以整改外，并承诺按照城市道路管理的有关法律法规和规章接受处理。 建设（施工）单位：（盖章） 负责人： 年月日
城市道路智能交通信号控制系统 智能交通信号控制系统是城市道路交通管理系统中对交叉路口、行人过街，以及环路出入口采用信号控制的子系统，是运用了交通工程学、心理学、应用数学、自动控制与信息网络技术以及系统工程学等多门学科理论的应用系统。 主要包括交通工程设计、车辆信息采集、数据传输与处理、控制模型算法与仿真分析、优化控制信号调整交通流等。国内外各大中城市已有的交通信号控制系统就是根据不同环境条件，基于各自城市道路的规划和发展水平建立起来的。 国家重点基础研究规划（973）项目“信息技术与高性能软件”中设立的二级课题“城市交通监控系统”，结合我国城市交通发展的特点，确定了建立实时自适应的城市道路智能交通信号控制系统的智能化管理的发展方向。 智能交通信号控制系统的基本组成 智能交通信号控制系统的基本组成是主控中心、路口交通信号控制机以及数据传输设备。其中主控中心包括操作平台、交互式数据仓、效益指标优化模型、数据（图象）分析处理等。具体结构框架见下图。
城市道路智能交通信号控制系统框架 智能交通信号控制系统的核心 智能交通信号控制系统的核心是控制模型算法软件，是贯穿规划设计在内的信号控制策略的管理平台，体现着交通管理者的控制思想，它包括信号控制系统将起到的作用和地位。 目前，国内外已应用的信号控制系统大多是以优化定周期方案、优化路口绿信号配比以及协调相关路口通行能力为基础的，是根据历史数据和自动检测到的车流量信息，通过设置的控制模型算法选取适当的信号配比控制方案，是被动的控制策略。 应用较多的核心软件即效益指标优化模型的是英国运输和道路研究所（TRRL）
研制的SCOOT系统（Split Cycle Offset Optimization Technique）和澳大利亚悉尼为应用背景开发的SCATS系统 (Sydney Coordinated Adaptive Traffic System),他们是动态的实时自适应控制系统的早期代表，也是未来一个时期交通信号控制系统智能化发展的开发基础。 随着网络技术的发展，交互式控制策略使信号控制由感控到诱导实现了真正的智能，交通信号控制系统不仅可以检测到车流量等交通信息参数，调控路口绿信号配比，变化交通限行、禁行等指路标志，还可以根据系统联接的数据仓完成与交通参与者之间的信息交换，向交通参与者显示道路交通信息、停车场信息，提供给交通参与者合理的行驶线路，以达到均衡道路交通负荷的主动的控制策略。 尤其重要的是计算机网络技术和数字化使数据传输和信息利用得到了可靠保证。可以说，城市道路智能交通信号控制系统是城市道路交通管理随着信息产业技术迅猛发展的综合产物。 交通信号控制系统的主要术语和参数 周期：是指信号灯色发生变化，显示一个循环所需的时间，也称周期长，即红、黄、绿灯时间之和。 相位：即信号相位，是指在周期时间内按需求人为设定的，同时取得通行权的一个或几个交通流的序列组。 相位差：具有相同周期长的相关路口，在同方向上的两个相关相位的启动时间差，称为相位差。 绿信比：是指在周期长内的各相位绿灯时间与周期长之比。 饱和流量：是衡量路口交通流施放能力的重要参数，通常是指一个绿灯时间内的连续通过路口的最大车流量。 流量系数：是实际流量与饱和流量的比值。既是计算信号配时的重要参数，又是衡量路口阻塞程度的一个尺度。 绿灯间隔时间：是指从失去通行权的相位的绿灯结束，到下一个得到通行权的相位绿灯开始所用的时间。 有效绿灯时间：是指被有效利用的实际车辆通行时间。它等于绿灯时间与黄灯
城市道路与交通 ★1、城市用地:（１0类） 按其使用性质划分: 1）居住用地2)公共设施用地3）工业用地４)仓储用地5）对外交通用地(城市的各类对外交通服务用地）6)道路广场用地（城市道路、城市广场、飞机场、火车站、集散分流广场、各类休闲娱乐广场等) 7）市政公用设施用地(各类管道）8）绿地９)特殊用地（国家计划建设项目的预留地）１0）其它:水域和其它河流用地 城市道路用地包括:对外交通用地和道路广场用地 对外交通用地:公路交通用地(周遍设施—各公路站） 用地(铁路、码头、水运) 道路广场用地：道路用地、广场用地和停车场用地 道路用地：≥３.5m以上路段及十字路口或交叉口面积 广场用地:公共广场两个交通集散游憩广场 其它用地范围内的不计 停车场用地:货运交通站 其它用地范围内的附属停车场不计在内 ★2、城市用地的构成比例 城市的道路广场用地一般占城市用地的8%--15% 如果人口超过２0０万以上,一般要达到15%-－20％左右 一般城市的人口占道路用地面积为7—１5平方／人 一般城市广场面积为0.２—0.5平方/人 公共停车场为０.8—1.0平方／人 ★3、城市道路功能的分工特点和要求? 交通性道路作用:满足日常的运输，要求道路快速流畅 设计要求：1)交通应该顺直，形成网络 2）避免非机动车和行人的 干扰 3)与公路、工业、仓库、交通运输有密切联系，与居 住区、公共建筑有较好的隔离 生活性道路作用:联系城市各个区域组团的生活性道路 设计要求:1)速度相对较低不受交通车辆的干扰2）与居住区联系比较 紧密３）产生很好的景观点 ★4、一般国家规定大城市道路分四级： 1)快速路２）主干路 3）次干路 4）支路 中等城市分为:1）主干路 2）次干路 3）支路 小城市分为:１）次干路2)支路 ★5、路网间距： 主干道路网间距6００～1000ｍ 次干道路网间距 300～500m 支路路网间距 200~30０ｍ 城市中心区域主干路要求≥4㎞/ｋ㎡ 城市中心区域次干道要求2．0～３.3㎞ ★6、城市道路系统的形式 1)方格网式
高速公路养护管理系统 建设方案 长春长信华天科技有限公司 2015年11月9日
目录 一、概述 (3) 1.1项目简介 (3) 1.2实施背景 (3) 1.3编制依据 (4) 二、必要性与可行性分析 (6) 2.1现状与差距 (6) 2.2项目建设的必要性 (6) 2.2.1综合利用现有的设备资源配置 (6) 2.2.2适应行业管理的发展 (7) 2.2.3适应交通行业现代化的发展 (7) 三、需求分析 (8) 3.1功能需求分析 (8) 3.2性能需求分析 (10) 四、总体方案 (11) 4.1 将GIS技术和养护信息相结合 (11) 4.2 对养护数据进行统计和分析 (12) 4.3 实现养护网络化的办公管理环境 (12) 4.4 支持数据传输与同步技术 (12) 4.5 建设原则 (13) 五、建设方案 (14) 5.1平台建设 (14) 5.2 PC端建设 (24) 5.3手持端建设 (26) 5.3.1开发工具及插件 (26) 5.3.2技术指标 (26) 5.3.3 系统框架 (27) 六、项目报价 (28) 七、实施进度 (31) 7.1项目建设期 (31) 7.2项目实施计划 (31)
一、概述 1.1项目简介 高速公路养护管理系统主要是在对公路基础设施养护作业的管理需求、信息服务需求进行分析的基础上，以现有的公路基础数据管理系统的属性数据和控件数据为依托，实施相关硬件集成，对数据库及应用软件开发，实现养护任务的信息化管理。通过对路况信息采集、路况调查、养护计划、养护文件和图档、养护质量评估等项进行有力监督和管理，提供报表的生成和查询服务，形成面向上级领导的汇报报表信息。通过对养护作业过程的信息化管理，实现对养护作业信息的有效采集，对养护作业过程的全程跟踪管理，对养护作业信息的存储、查询等功能，构建一个养护信息平台，通过该平台为信息服务提供可靠的高速公路养护信息支持。 1.2实施背景 随着大规模的道路建设，吉林省道路的通行条件得到了明显的改善，但是由于交通流量增速大于路网的反战速度，加紧了公路路面的损坏，全省公路路面的技术指示有所下降。在这种情况下，如何保持并提高全省公路的技术状况水平，是摆在各级公路管理部门面前的一个重要问题。 随着公路建设不断发展，公路建设成绩越大，养护管理工作的任务就越重，没有高速公路养护管理做保障，公路基础设施就不能保持良好的技术状况，路网的整体服务功能就不能得到充分
城市道路管理规定 第一章总则 第一条为加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据国务院《城市道路管理 条例》，结合我市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市城市规划区内的城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。 第三条本条例所称城市道路包括：车行道、人行道、广场、桥梁、隧道、利用道路设置的停车场和城市道路附属设施。 第四条城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。 第五条市市政公用建设管理部门(以下简称市政部门)主管城市道路管理工作，负责本条例的组织实施。 市道桥管理机构根据市政部门的授权，负责城市道路的监督管理工作。 市建设、规划、公安交通等有关管理部门应当按照各自的职责，配合市政部门做好城市道路管理工作。 第六条市人民政府应当实行有利于城市道路发展的政策，鼓励、支持城市道路科学技术研究，推广、使用先进技术和装备。 第七条任何单位和个人都有依法使用城市道路的权利和保护城市道路的义务。 第二章规划和建设 第八条市人民政府应当组织市建设、市政、规划、公安交通等部门，依据城市总体规划编制城市道路发展规划。
市政部门应当根据城市道路发展规划，编制城市道路建设年度计划，经市建设、计划、财政部门综合平衡，报市人民政府批准后实施。 第九条城市道路的建设应当符合城市道路技术规范和环境保护要求。 建设跨越江河的桥梁或者隧道，应当符合国家规定的防洪、通航标准和其它有关技术规范。 第十条政府投资建设城市道路的，应当通过招投标的方式确定施工单位，由市政部门组织建设。 单位或者个人投资建设道路的，应当符合城市道路发展规划，并经市政部门批准。 住宅小区和开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划，配套建设。 第十一条城市道路应当预留各种管线的位置。依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年 度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路 同步建设。 第十二条新建的城市道路与铁路干线相交的，应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。 城市道路与铁路相交的道口建设，应当符合国家有关技术规范，并根据经济和社会发展需要逐步建设立体交通设施。 第十三条市人民政府应当有计划地按照城市道路技术规范，改建、拓宽城市道路和城市道路与公路的结合部。改建、拓宽城市道路与 公路结合部的，公路行政主管部门应当按照国家有关规定，在资金 上给予补助。 第十四条承担城市道路的设计和施工单位，应当具有相应的资质等级。
广州市城市道路挖掘管理办法 （2002年11月27日广州市人民政府令〔2002〕第9号公布，自2003年1月1日起施行，根据2015年9月30日广州市人民政府令第132号《广州市人民政府关于因行政区划调整修改〈广州市扩大区县级市管理权限规定〉等93件政府规章的决定》第一次修改，根据2018年 2月13日广州市人民政府令第158号《广州市人民政府关于修改〈广州市城市道路临时占用 管理办法〉等16件政府规章的决定》第二次修改） 第一条为加强城市道路挖掘管理，充分发挥道路功能，保障交通畅通，维护市容环境，根据 国务院《城市道路管理条例》和《广州市市政设施管理条例》等有关法规，制定本办法。 第二条在本市市区范围内，因敷设、维修地下管线或者进行其他建设工程，需要挖掘机动车道、非机动车道、人行道、公共广场、过街地下通道、内街以及桥梁、隧道等城市道路的， 适用本办法。 东南西环、北环、华南快速干线等未移交市政管理部门的城市快速路的道路挖掘管理，适用《广州市城市快速路路政管理条例》。 未移交市政管理部门管理的住宅小区道路和大型企业建设的道路的挖掘管理，不适用本办法。第三条市市政管理部门是本市城市道路挖掘管理的行政主管部门，负责本办法的组织实施。 市和区市政管理部门根据市人民政府确定的分工范围负责城市道路的挖掘管理。 公安、规划和城市管理综合执法等部门，依照各自职责，协同市政管理部门实施本办法。 第四条未经市政管理部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得挖掘城市道路。 经批准挖掘城市道路的，应当减少对行人和交通的影响。 第五条确需挖掘城市道路的管线单位，应当于每年12月1日前将下一年度的管线敷设计划 报市市政管理部门，并同时抄送市规划管理部门。 市市政管理部门应当根据各管线单位的管线敷设计划及城市道路养护、维修工作安排，制定 挖掘城市道路年度工作计划，对全市挖掘城市道路计划的实施进行监督管理。 第六条新建、改建、扩建城市道路与管线敷设应当同步规划、同步实施，并应当根据不同类 型管线的技术规范同步建设公共管线走廊。 市市政管理部门在制定新建、改建和扩建城市道路的年度计划前，应当建立协调会议制度， 征求有关管线单位的意见。 市市政管理部门制定新建、改建和扩建城市道路的年度计划，应当自市人民政府批准道路建 设计划之日起15日内，通知有关管线单位。有关管线单位应当在接到通知之日起60日内， 将管线敷设的计划报市市政管理部门，并在市市政管理部门统筹安排下实施。 第七条各区市政管理部门应当按照市市政管理部门制定的挖掘城市道路年度工作计划和新建、改建、扩建城市道路的管线敷设年度计划组织安排所管理的城市道路的挖掘工作。 第八条挖掘城市道路，应当到市或者区市政管理部门申请办理审批手续，经批准并依法交纳 城市道路临时占用费、挖掘修复费，领取《挖掘道路许可证》后，方可挖掘。挖掘城市道路 的申请、审批表格以及《挖掘道路许可证》等，由市市政管理部门统一制作和管理。 第九条申请挖掘城市道路的单位或者个人，应当向市或者区市政管理部门提供下列资料：（一）挖掘城市道路申请表； （二）市或者区规划管理部门核发的《建设工程规划许可证》及其附件； （三）挖掘施工单位资质证明文件； （四）施工方案；
试述城市道路设施的养护与管理 【摘要】随着经济的快速发展，我国的城市道路建设也在日益增加，城市道路作为规划的重要组成部分，是社会发展的基础，对城市乃至国家的经济命脉都有着重要的意义，城市道路设施的养护与管理也逐渐受到广大市民的重视，本文就道路设施养护管理中出现的问题以及养护与管理办法进行论述。 【关键词】城市道路；设施；养护；管理 前言： 道路设施的养护与管理，反映着城市建设的完善性。城市建设逐渐发展，但是人们对于道路设施的养护与管理意识并没有加强。无论是政府还是个人都缺乏相应的设备管理体制。主要是由于国家法律中还没有针对道路设施的规范，因此没有引起政府及人们的注意。但是，道路设施能够为人们提供便捷的服务、方面人们生产生活，有利于城市建设。因此，对于道路设施的管理与养护工作必须切实落实，建立相应的管理体制，严格规范道路设施的管理，大力宣传设备养护工作，提高人们对于道路设施的保护意识。对于城市建设的发展及人们生活的高效性有着很大的影响。 1.道路设施养护管理中出现的问题
1.1施工过程中出现的问题现在的道路设施经常出现的情况是路面上经常会出现裂缝，或者钢筋腐蚀现象严重，城市道路设施的使用寿命和服役期限与钢筋的质量有着直接的关系，给道路安全留下了安全隐患。这种现象有很多方面的原因造成。例如，有的施工队伍为了节约成本，采用价格便宜的材料，而忽视了这些材料的质量，这就导致在道路工程完成之后，经过几年的风吹雨打，这些道路就开始出现一些问题，变成了所谓的豆腐渣工程。有的道路凸凹不平，损坏极其严重，只能重修，带来了人力、物力、财力的浪费。还有一部分原因是施工人员的技术水平造成的，不合理的施工方法导致没有使材料达到最高的性价比，造成了材料的浪费，也为后期养护管理带来了很多困难。因此在将来的施工过程中一定要加大监督力度，提高施工质量，保障人们的出行安全。 1.2养护管理体制落后在实际的道路管理体制中，相关单位既是道路建设的监督者，又是道路设施养护管理者，在这种情况下，他们没有约束力，即使道路出现一些问题也没有人能对他们进行监督，就助长了工作上的一些恶习。在这种没有压力的情况下，他们就没有动力和压力，很多部门都没有做好道路设施养护管理工作。除此之外，每个养护管理部门为了应对养护资金的不足，均成立了施工企业，造成冗员过多，这种情况制约