舞阳法院开展“发扬传统、坚定信念、
执法为民”主题教育实践活动工作汇报
自政法系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动以来，我院对此项工作高度重视，根据中央政法委的统一部署和省、市、县政法委及上级法院的要求，院党组召开专门会议，研究制定实施方案，统一部署工作，“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动在我院得到了深入细致的开展。目前，我院已圆满完成了第一阶段的活动任务，第二阶段的工作正在有条不紊地加紧推进。现将我院开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动情况汇报如下：
一、加强领导，提高认识，部署到位
今年是中国共产党成立 90 周年，也是“十二五”规划开局之年。我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂时期。面对新的形势和任务，一方面我们执法办案的压力越来越大，另一方面所面临的考验也越来越多。加上我们的管理上仍然存在不规范、不严格、不到位等问题，少数干警理想信念动摇、宗旨意识淡薄、司法作风不端，甚至在大是大非面前迷失方向，在腐蚀诱惑面前缴械投降，走上违法犯罪的道路，严重损害人民法院的形象，严重影响司法公信力。如何顺应人民
群众的新要求，如何进一步增强广大干警的理想信念、宗旨意识、执法理念，始终保持清醒头脑，经受住各种考验与诱惑，是当前人民法院工作的一个重大政治课题。所以，开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，是中央政法委作出的重大决定，是今年全国政法工作一项十分重要的政治任务。开展这项活动，目的就是着力解决政法干警在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，让人民群众切实感受到政法机关和政法队伍的新变化、新气象。因此，我院严格按照上级领导部门的要求，成立活动领导小组，组织召开活动动员会，并制定具体的活动实施方案。通过广泛动员，全体干警统一了思想，提高了认识，使主题教育实践活动的开展具有了坚定的组织和思想基础。
二、结合实际，认真实施，务求成效
活动开展以来，我院各个部门、每位干警紧密结合法院工作实际，创新开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，取得了明显成效。
（一）集中精力抓学习，凝心聚力抓整改。我院将业务学习和政治理论学习作为一个重要内容贯穿到主题教育实践活动的各个阶段。一方面注重学习方式，采取自学与集中辅导方式，让广大干警乐于参与，易于接受，确保人人参与
主题教育实践活动，人人受到教育，人人得到提高。另一方面注重培训内容和学习效果，紧贴周永康同志的重要讲话精神，及省、市、县政法工作会议精神和我院工作的实际情况，在学习中，要求干警要结合自身查摆出来的问题，深入分析，认真剖析，做到查准、查实、查细，对改进工作方法、改善工作作风起到实实在在的促进作用。
(二)通过各种形式接受光荣传统再教育
深入红色革命圣地，接受革命思想教育。3月25日，我院组织全体干警分两批到革命圣地井岗山等地开展了“深入革命圣地，接受传统教育”的主题活动，通过参观井冈山革命胜地、毛主席故居、瞻仰毛主席铜像等，深切缅怀老一辈革命家的丰功伟绩，接受了生动的爱国主义教育和革命传统教育，并且通过撰写心得体会等进一步深化活动的教育成果。
开展“重读红色经典”继承发扬革命传统。我院购买了80余册《中国共产党历史》（两卷四册），下发到各庭室组织干警学习，使法官们增强了做为一名共产党员的荣誉感和责任感，同志们表示，要用实际行动去恪守对党的承诺，并以此坚定信念融入到舞阳法院的司法实践之中，用心想事、用智谋事、用力干事。
举办“党在心中、司法为民”演讲比赛。为推动“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动深入开展，
隆重庆祝建党90周年，全面提升人民法院形象，展示党员法官良好的精神风貌，6月29日上午，我院围绕“为大局服务、为人民司法”的主题，以党员干警在工作、学习、生活中的真实感受为基础，通过灵活多样的表现形式、富有感染力的演讲，热情讴歌我们党的光辉业绩，表达我们对党的无限热爱之情，铭记中国共产党九十年风雨之路的艰辛历程和辉煌成就，明确自身所肩负的重任，立志做一名“知党史、明党情、感党恩”的优秀共产党员。
组织开展征文比赛活动。全体干警积极参加了全市法院系统“发扬传统、坚定信念、执法为民和群众观点大讨论”活动征文比赛，激励着全体干警争当先进，以优异成绩迎接党的90周年华诞。
组织观看英模事迹系列专题片。根据院里统一安排，全体干警观看了《刘玉美同志先进事迹报告会》、《中央政法机关光荣传统教育报告会》。通过学习几位英模的感人事迹，观看之后，同志们都写出了心得体会，都表示要以英雄模范为榜样，对理想信念矢志不渝，对党的事业无比忠诚，对人民群众充满深情，从行动上提高化解矛盾、管理社会、服务群众的水平，永远做党的忠诚卫士和人民的忠实公仆。
（三）围绕审判执行工作，全面贯彻“司法为民”宗旨化解社会矛盾，不仅是构建社会主义和谐社会的客观需要，也是人民法院审判职能的具体体现。作为化解矛盾纠纷
的前沿阵地，我院始终坚持“为大局服务、为人民司法”的工作主题，以“定纷止争、案结事了”为工作目标，深入把握社会矛盾根源，从化解纠纷的关键入手，深入推进社会矛盾化解工作。
突出“执法办案”第一要务。着力化解各类矛盾纠纷，有效维护社会的和谐稳定。一是加强刑事审判工作。注重发挥刑法的惩治保障作用，准确把握宽严相济的刑事政策，依法惩治各类刑事犯罪，同时加强了刑事自诉案件调解工作，进一步化解社会矛盾。二是加强民商事审判工作。坚持司法公正与诉讼效率相结合，坚持化解矛盾纠纷与维护社会稳定相结合，把调解工作贯穿于民商事案件审理的全过程，以调为主，调判结合，案结事了，全力推进构建“大调解”工作格局。三是加强行政审判工作。坚持维护、监督与支持并举的原则，纠正不当行政行为，监督和支持行政机关依法行政，维护了公民、法人和其他组织的合法权益。
加强执行工作。强化执行管理、完善联动机制，构建综合治理执行工作新格局，防止形成新的积案。加大执行信访处理工作，层层落实责任，对重大信访或重复信访案件，做好案件执行的答复和释明工作。
推行调解优先。牢固树立了“调解是高质量、高水平、高效率审判”的观念。以立案调解为重点，提高庭前调解率；以庭前、庭中、庭后调解为核心，提高调解成功率，使调解
工作贯穿于诉前、立案、审判、执行、信访等各个环节。坚持从制度落实、机制创新等方面着手，积极拓宽调解领域，不断创新调解方法，切实增强调解效果。在化解矛盾纠纷中要找准“三点”、讲究“五心”、运用“七法”的调解方法。找准“三点”，即找准双方当事人的争议焦点、利益平衡点、法理与情理融合点。讲究“五心”，即文明接待讲热心、庭前调解讲真心、庭中调解讲细心、责任分担讲公心、庭后释疑讲耐心。运用“七法”，即分开调解法、情法交融法、矛盾根源分析法、过错分析法、换位思考法、案例示范法、巧借外力法，真正把调解作为解决诉讼问题，化解社会矛盾的首选方式，真正形成了调解大格局的局面。
妥善处理涉诉信访问题。坚持“信访无小事、件件系民心”的理念，以化矛盾纠纷为目的，进一步畅通了信访渠道；认真落实了领导包案、部门督办、责任到人的信访工作责任制和领导干部接访下访制度。综合运用司法救济、行政救助、社会帮扶、依法惩治等多种方法，调动各方资源，切实化解矛盾纠纷，做到了最大限度地促使当事人息诉罢访；建立了齐抓共管的工作机制，形成了“党委政府领导、人大政协支持、相关部门协同”解决信访的工作格局。
大力倡导司法便民亲民。认真履行司法便民措施，加强了立案信访窗口建设，完善“一站式”服务，不断加强诉讼指导、判后答疑等工作，认真落实首问负责、服务承诺、文
明接待等工作举措，让群众享受“少跑一次腿、少等一分钟、少费一点心、少误一次工”的全新服务。干警作风明显转变。干警带着对人民群众的深厚感情，放下架子、扑下身子，深入农户家中、田间地头，进百家门，听百家言，知百家情，倾听群众的呼声，了解群众的意愿，面对面诚心听取群众对法院工作的意见和建议。组织开展法律服务上门、田间地头办案等便民措施，认真解答法律问题，及时化解矛盾，情暖辖区群众，构筑和谐社会。
（四）多措并举求实效，确保活动质量
发放征求意见表，开展“干警大走访”活动。6月份，我院组织全院党员干警分十五个小组深入城乡社区、深入企业商户、深入农村农户开展“下基层、访民意、听民声、排民忧、解民难”大走访活动。为使活动取得良好效果，我院以“五个抓手”为切入口,认真听取群众意见,从理想信念淡化、大局意识不强，服务意识淡薄、审判作风粗暴，司法行为失范、组织纪律松弛，自律意识淡漠、是非观念模糊，学习意识不强、办案质量不高五个方面广泛征求意见，先后征集到有效意见15条，建议32条。活动的开展，院党组和广大干警切实认识到在为大局服务、为人民司法方面存在的主要问题，为以后工作中努力整改找准了突破口
召开座谈会，深入剖析，认真查摆。通过内部座谈，要求各庭室及广大干警认真撰写自查分析材料，深入剖析在发
扬传统、坚定信念、执法为民方面存在的主要问题、主要原因及整改措施；广泛征求当事人、人大代表、政协委员、人民陪审员、企业代表等对我院队伍建设、纪检监察和审判执行等方面存在的主要问题，并就相关问题由院分管领导和庭室负责人进行现场答复，消除各阶层人员对我院的意见。
开展案件质量评查活动，提升审判质量。根据院党组安排，院主题教育实践活动领导小组办公室组织监察室、审监庭及相关人员对已审结案卷进行案件大评查。本次案件大评查共抽取104件案卷进行评查，通过评查共发现存在18处各类错误，文书方面存在12处错误，装订方面存在15处错误。对于以上存在的错误，承办法官已进行了认真整改，并记入其本人的绩效考核中。
承诺办好的十件实事基本完成。今年初，我院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，立足法院工作实际，全面做好审判、执行、信访等各项工作，并印发《2011年舞阳县人民法院向社会公开承诺的十件实事责任分解的意见》的通知，按照十件实事的性质，对十件实事进行了任务分解，明确了责任部门、主要责任人和责任领导，把今年承诺的十件实事切实做好、做实。截至目前，除了社会法庭升级工作和院机关无障碍通道法庭建设正在进行外，其余实事已基本完成。
开设专栏，加强宣传，扩大活动影响。在法院大厅制作
了主题教育实践活动板报、在法院网站开设活动专栏和心得体会专栏，专题报道活动的开展情况，努力营造了良好的舆论氛围，扩大了活动的影响。我院有4篇宣传信息被市委政法委的政法动态刊发。
三、活动取得了阶段性的成效
（一）经过广泛动员，使全体干警提高了认识，统一了思想，进一步增强了搞好主题教育实践活动的自觉性、主动性和坚定性。
（二）接受革命传统教育，强化了宗旨意识。通过活动的开展，引导全体干警继承和发扬解放思想、实事求是，与时俱进、改革创新，忠诚使命、无私奉献的光荣传统；教育引导广大干警从思想深处解决为什么入党、为什么当法官、为谁掌权和为谁服务的问题，进一步增强政治责任感和历史使命感，自觉把崇高理想同肩负的神圣使命结合起来、同脚踏实地的本职工作结合起来，以良好的精神状态投身人民司法事业，在坚持公正廉洁司法、深入推进三项重点工作中创造优异成绩。
（三）为民意识进一步提升，用心用情化解民忧。各业务庭进一步加大巡回审判工作力度，扩大巡回审判范围，大胆探索创新巡回审判工作模式，深入到当事人所在地开庭审理，围绕依靠群众、为了群众、教育群众的工作目标，使巡回审判的案件取得良好的法律效果和社会效果。
（四）强力推进示范社会法庭和特色社会建设。今年我院已建成一个回民特色社会法庭和四个示范社会法庭，进一步提升社会法庭参与化解社会矛盾和创新社会管理的水平，经社会法庭调处的纠纷，无一件当事人反悔的，实现了矛盾的彻底解决，减轻了信访压力和法院案多人少的现状。实现了当地信访和法院案件“双下降”的效果。
（五）为下一阶段活动的开展奠定了坚实的基础。本次主题教育实践活动分为四个阶段，通过这一阶段活动的开展，为查摆评议、整改落实等阶段的开展奠定了扎实的基础。
四、存在不足和问题
随着“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动不断深入开展，我们也清醒地看到工作中存在着一些问题和不足。主要表现在工学矛盾依然存在，部分干部职工工作比较繁忙，难于统筹兼顾工作和学习，个别干警有时无法参加统一的教育活动。
五、下一步的工作部署
除了按照活动实施方案分阶段开展外，还要把主题教育实践活动与创先争优活动、审判管理年活动、法院党建工作结合起来，与贯彻各级党委的重大部署结合起来，与做好法院各项工作、深入推进三项重点工作结合起来，科学安排，统筹开展，推进队伍建设、促进审判工作，实现法院职能工作和主题教育实践活动两不误、双丰收。要着重抓好以下方
面的工作：
（一）是把发扬传统精神与创先争优活动结合起来，用传统精神坚定理想信念，指导人民法院工作。要着重解决能动司法、主动服务党委中心工作的问题，着重解决密切联系群众，司法为民，艰苦奋斗，勇于实践方面存在的问题。要与创先争优活动有机结合起来，把创先争优活动的成效作为主题教育实践活动的评价标准。
（二）是以领导干部教育为重点，提高管理的实效性。要把领导干部的工作执行力、创新力、协同力作为开展主题教育实践活动的重点抓紧抓好，按照民主集中制原则，进一步明确工作目标，理清工作思路，敢于管理，身体力行，养成作风。要坚持抓好干警绩效检查、评估和测评，及时总结经验，加强指导，扎实推进干警绩效管理工作的常态化、制度化。
(三)是着重研究法院科学管理、精细管理方面的问题，不断提高法院管理制度的科学性和有效性。要结合管理机制创新年活动的开展，按照以人为本，民主管理的要求，通过主题教育实践活动，建立规范、长效的管理机制，培养良好的管理氛围，为法院的科学发展提供有力的机制保障。
(四)是在主题教育实践活动中大力抓好法院文化建设，丰富文化建设的内容和内涵，提升文化建设的品质。要组织广大干警开展优良传统作风和精神的教育活动，坚定理想信
念，强化服务意识和宗旨意识；开展群众观念、群众路线、艰苦奋斗教育和有益干警身心健康的教育，重视规范干警司法行为，形成良好的司法作风和形象。
(五)是重视各项司法公开措施的贯彻落实。通过主题教育实践活动，增强自觉接受监督的意识，提高法院工作的透明度，以公开促公正、立公信、树权威。
现正在进行查摆评议阶段，我院每名干警都做到了撰写自查分析材料，深入剖析自身存在的问题，使干警的工作作风、工作方法和精神风貌有了很大程度的改进，主题教育实践活动取得了扎扎实实的成效。今后我院将在上级部门指导下，坚持人人参与、正面教育、注重实践、群众路线、和务求实效五项原则，继续坚持好的经验作法，努力践行“司法为民”宗旨，采取有力措施，推动主题教育实践活动再上新台阶。
二Ｏ一一年九月