编制人：刘新民
审核人：蔡涛
批准人：王艳阳
日期：2014.03.01
目录
1 项目HSE方针、目标 (1)
1.1项目HSE方针 (1)
1.2项目HSE目标 (1)
2 项目部HSE组织机构图 (1)
3 项目各项HSE职责 (2)
3.1项目部HSSE管理委员会 (2)
3.2项目经理 (2)
3.3项目部副经理 (3)
3.4项目部分管HSSE副经理 (3)
3.5QHSSE部 (4)
3.6维保部 (5)
3.7经营部 (6)
3.8采办部 (6)
3.9行管部 (7)
3.10QHSSE工程师 (7)
3.11工艺工程师 (9)
3.12设备工程师 (10)
3.13仪表工程师 (10)
3.14电气工程师 (11)
3.15合同员 (12)
3.16班组长 (12)
3.17电工 (13)
3.18电（气）焊工 (13)
3.19管工 (14)
3.20工人 (14)
3 项目维修、保养流程图 (15)
4 岗位任职条件 (16)
5 HSE作业指导书 (16)
5.1高处作业安全操作规程 (16)
5.2电工安全操作规程 (20)
5.3气焊（割）工安全操作规程 (21)
5.4砂轮机安全操作规程 (25)
5.5叉车操作员安全操作规程 (26)
5.6进入受限空间作业安全操作规程 (30)
5.7临时用电安全操作规程 (34)
5.8电气作业安全操作规程 (36)
5.9仪表工安全技术操作规程 (37)
5.10脚手架安全操作规程 (41)
5.11升降车安全操作规程 (46)
5.12设备检修作业安全操作规程 (50)
5.13电焊工安全操作规程 (54)
6 例行维修、保养及特殊作业的风险、对环境的影响 (58)
6.1电气检修、保养作业风险、对环境的影响 (58)
6.2设备检修、保养的风险、对环境的影响 (58)
6.3工艺检修、保养的风险、对环境的影响 (60)
6.4仪表检修、保养的风险、对环境的影响 (61)
7 风险及控制 (62)
7.1风险识别 (62)
7.2危险、险情登记及控制、消除要点 (63)
8 环境保护 (72)
9 HSE管理体系记录清单 (74)
10 岗位考核 (75)
10.1考核组织 (75)
10.2考核依据 (75)
10.3考核频次 (75)
10.4考评等级 (75)
10.5对个人的考核 (75)
10.6处罚规定 (76)
1 项目HSE 方针、目标
1.1 项目HSE 方针
安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；
改善环境，保护健康；管理创新，持续发展。
1.2 项目HSE 目标
追求零伤害、零污染、零事故
2 项目部HSE 组织机构图
项目部HSE管理领导小组组 长：王艳阳
副组长：蔡涛组 员：罗鹏刚 王贤华 亓庆文 刘新民 许启军
裴祖生 王森林 瞿水平 裴晓新作业人员
仪表班组设备班组电气班组工艺班组
维保部经营部H S E 部采办部行管部HSE部 主任：许启军
3 项目各项HSE职责
3.1 项目部 HSE 管理委员会
3.1.1 贯彻执行国家、地方有关 HSE 法律、法规、方针、政策和上级有关的 HSE 的规章制度；
3.1.2 组织开展 HSE 管理体系运行工作；
3.1.3 审定 HSE 工作计划、HSE 规章制度和 HSE 操作规程，确定 HSE 管理目标；
3.1.4 改善劳动卫生条件，落实保障员工 HSE 管理工作的具体措施；
3.1.5 定期组织召开 HSE 管理委员会会议，总结和布置 HSE 管理工作，研究讨论解决安全重大问题和隐患治理，落实整改资金；
3.1.6 遇到重大问题，随时召开 HSE 管理委员会会议；组织开展不同形式的 HSE 大检查；
3.1.7 组织对事故的调查处理，严格落实事故处理“四不放过”原则；
3.1.8 负责审查并批准项目 HSSE 计划；
3.1.9 负责项目重大 HSSE 事项的处理决策。
3.2 项目经理
3.2.1 项目经理是维保项目HSSE管理的第一责任人，对本项目的HSSE
工作负总责。
3.2.2 贯彻执行国家、地方有关HSE法律、法规、方针、政策和上级有关的HSE的规章制度。
3.2.3 组织项目HSSE计划的编制和实施。
3.2.4 开展HSSE检查和风险识别活动，督促各施工队及时整治隐患及风险削减措施的落实。
3.2.5 负责成立项目部的HSSE组织，健全HSSE管理组织机构，抓好项目的各项HSSE教育培训工作。
3.2.6 抓好项目HSSE应急响应计划的制定和演练工作。
3.2.7 组织对重大事故的调查处理，认真执行重大事件上报制度，做到“四不放过”原则。
3.2.8 接受HSE培训，并取得有关规定要求的相关资格证书。
3.3 项目部副经理
3.3.1 认真贯彻执行国家、地方有关 HSE 法律、法规、方针、政策和上级有关的 HSE 的规章制度。
3.3.2 负责分管业务范围内的 HSE 管理工作，督促分管业务部门履行其HSE 职责。
3．3.3 定期主持召开分管范围内的 HSE 工作会议，及时总结、布置 HSE 的实施工作。
3.3.4 定期组织对分管范围内的 HSE 工作检查，落实重大事故隐患的治理。
3.3.5 协助项目经理进行 HSE 管理决策。
3.4 项目部分管 HSSE 副经理
3.4.1 认真贯彻执行国家、地方有关 HSE 法律、法规、方针、政策和上级有关的 HSE 的规章制度，抓好 HSE 责任制的落实。
3.4.2 代表项目部经理，全面负责项目日常 HSSE 管理。
3.4.3 按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，对 HSE 管理工作负主要责任。
3.4.4 协助项目经理进行 HSE 管理决策。
3.4.5 负责组织项目 HSSE 计划、应急计划等的制定。
3.4.6 负责组织项目 HSSE 教育培训和考核工作。
3.4.7 组织 HSSE 检查，落实重大事故隐患的整改。
3.4.8 组织开展各种 HSSE 活动。
3.5 HSE 部
3.5.1 认真贯彻执行国家、地方有关 HSE 法律、法规、方针、政策和上级有关的 HSE 的规章制度。
3.5.2 监督、指导施工队做好 HSSE 管理工作。
3.5.3 组织项目部的安全检查，定期组织开展 HSSE 的监督检查工作，落实重大事故隐患和不符合项的整改、纠正措施，保证 HSSE 管理体系的正常运转。
3.5.4 定期主持召开项目 HSSE 有关人员会议，听取各施工队的汇报，总结、布置 HSSE 工作，协调、解决 HSSE 工作中出现的问题，制止和纠正不符合 HSSE 管理有关制度的表现。
3.5.5 负责组织项目的 HSSE 教育、培训，传达领导及上级部门下发的有关 HSSE 方面的文件精神。
3.5.6 参与重大 HSSE 事故的调查处理，负责抓好事故的“四不放过”
处理。
3.5.7 负责编制年度安全生产费用计划，并监督计划的实施。
3.5.8 负责监督检查劳动防护用品及防暑降温用品的发放和使用。
3.5.9 负责抓好职业卫生管理工作，不断改善劳动条件。
3.5.10 负责抓好环境保护工作，减少环境污染。
3.5.11 负责组织清洁生产的推广和实施工作。
3.5.12 负责消防安全工作的监督检查，组织开展消防安全宣传教育活动，做好防火预案的演练。
3.5.13 负责抓好交通运输和特种设备的安全管理工作。
3.5.14 负责事故的调查、处理、统计和上报工作。
3.5.15 做好施工班前讲话。
3.6 维保部
3.6.1 认真贯彻执行国家、地方有关 HSE 法律、法规、方针、政策和上级有关的 HSE 的规章制度。
3.6.2 及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”。
3.6.3 在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的作法，应立即制止并向领导报告，及时通知安全监督部门共同处理，严禁违章指挥、违章作业。
3.6.4 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大。
3.6.5 参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，对施工队的安全生产情况及时给予表扬或批评。
3.6.6 负责贯彻操作纪律管理规定，杜绝或减少非计划停工事故，实现安、稳、长、满、优生产。
3.6.7 负责生产事故（非计划停工事故等）的调查处理、统计上报工作，及时向安全部门报告，参加其他上报事故的调查处理。
3.6.8 负责项目安全防护设施“三同时”工作的监督落实。
3.7 经营部
3.7.1 认真贯彻执行国家、地方有关 HSE 法律、法规、方针、政策和上级有关的 HSE 的规章制度。
3.7.2 负责 HSE 管理规章制度合规性的审查工作。
3.7.3 推广 HSE 管理工作先进经验。
3.7.4 与分包商签订的合同内容，应有 HSE 保证的条款。
3.7.5 保证事故隐患治理费用、安全教育费、劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料等职业劳动安全卫生费用的资金到位，做到专款专用。
3.7.6 负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。
3.7.7 对项目已审定的重大事故隐患，凡属技术改造及固定资产投资性质的，及时列入计划安排解决。
3.8 采办部
3.8.1 认真贯彻执行国家、地方有关 HSE 法律、法规、方针、政策和上
级有关的 HSE 的规章制度。
3.8.2 负责向供应商进行宣传公司的 HSE 方针和 HSE 业绩，并对供应商的 HSE 管理状况进行调查评定。
3.8.3 负责项目劳动保护用品的采购。
3.8.4 负责采购满足 HSE 要求的材料与设备。
3.8.5 负责化学品采购过程中相关材料安全数据清单的索要并及时提供给材料使用单位。
3.8.6 负责材料及设备物流过程中的安全监督管理。
3.9 行管部
3.9.1 认真贯彻执行国家、地方有关 HSE 法律、法规、方针、政策和上级有关的 HSE 的规章制度。
3.9.2 负责食堂及食品卫生等，定期对食堂和食品卫生状况进行检查。
3.9.3 贯彻劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育与检查。
3.9.4 负责项目中方人员的出入境、国外出差等情况的跟踪和登记工作。
3.9.5 负责组织项目雇员教育工作，组织新工人的体检工作。
3.9.6 负责检查项目人员卫生情况。
3.10 QHSSE 工程师
3.10.1 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，严格遵守公司各项安全规章制度，对本岗位安全工作负直接责任。
3.10.2 参与 HSE 管理体系的运行管理工作，编制年度 HSE 培训计划，并组织实施。
3.10.3 参与组织制定（修订）公司有关职业安全卫生管理制度。
3.10.4 负责施工组织设计（方案）中安全措施审核工作，并检查监督。参与重大安全技术措施计划的编制。
3.10.5 不定期进行现场安全监督检查，协助项目部、基层单位解决现场作业中存在的安全疑难问题，发现有危及安全生产的紧急情况或重大安全隐患，有权责令停工，并及时报告主管部门和公司有关领导。
3.10.6 负责对现场属公司验收的安全防护设施的验收和检查。现场检查时应重点检查动火、动土、用电、进塔入罐作业票证及特殊工种操作持证执行情况。
3.10.7 协助项目部、基层单位进行隐患整改。负责做好日常安全巡检记录和隐患台帐登记。
3.10.8 参与有关事故的调查和处理，负责做好工伤事故的登记和上报工作。
3.10.9 负责对新入职员工进行入职三级中的公司级安全教育，并建好安全教育档案。
3.10.10 负责组织公司“三类人员”及特种作业人员的安全知识培训学习和取证，并建好台帐。
3.10.11 负责公司职工日常安全教育。
3.10.12 负责公司月度班组安全活动学习计划的制定。指导基层单位开展各种形式的安全活动，并定期对基层班组安全活动开展情况进行检查指导。
3.10.13 负责组织职工定期体检，建立职工健康档案。负责组织职业卫
生培训工作，并建立档案。
3.11 工艺工程师
3.11.1 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
3.11.2 贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。
3.11.3 结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。
3.11.4 参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
3.11.5 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。
3.11.6 项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。
3.11.7 认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
3.11.8 主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
3.11.9 参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
3.11.10 贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准，确保各项安全技术措施有针对性。
3.11.11 参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
3.11.12 加强外包队伍的结构安全评定及文明施工的检查评定。
3.12 设备工程师
3.12.1 对其属地管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。
3.12.2 严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合专业施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。
3.12.3 检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，违反操作规程的不安全行为。
3.12.4 参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控,制止物的不安全状态。
3.12.5 参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。
3.12.6 在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。
3.12.7 有权拒绝不科学、不合理、不安全、不符合安全生产的生产指令,有义务向项目部安全生产提出科学、合理化建议及措施。
3.12.8 发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。
3.13 仪表工程师
3.13.1 对本岗位安全生产工作负直接责任，有权拒绝违章指挥。
3.13.2 认真执行各种规程、规范，遵守劳动纪律。
3.13.3 认真按照仪表巡回检查路线和检查点，逐点进行检查记录，发现问题及时报告处理。
3.13.4 认真填写仪表的各种记录和报表。
3.13.5 积极参加班组的各项活动。
3.13.6 加强学习不断提高自身专业技术水平和工作水平。
3.13.7 搞好所辖设备的卫生，做到文明生产。
3.14 电气工程师
3.1
4.1 牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，认真贯彻执行《安全生产法》，向广大员工宣传有关电气设备的安全操作知识，禁止违章指挥。
3.1
4.2 因对设备长期失修、设备缺陷、备品备件不合格或用防护装置不全、安全装置维修不及时、或使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、造成设备事故和伤亡事故由本人负责。
3.1
4.3 负责定期组织各种电气设备，对不符合安全技术规程标准的，要组织解决，对暂时解决不了的，必须立即采取安全防范措施，按“五定”原则及时整改。
3.1
4.4 在进行有关电气危险作业时，应事先会同相关人员组织制定安全技术措施，并监督执行。
3.1
4.5 对购置的新设备，要有完备的安全保护装置，使用前要制订出安全技术操作规程，报主管部门审批实施。
3.1
4.6 负责电气设备事故的分析、调查、统计、上报主管部门，由于设备原因造成工伤事故时，应参与调查处理，并制定预防措施。
3.15 合同员
3.15.1 投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。
3.15.2 签订工程分包协议时，负责对分承包方的HSE资质的审查，把住HSE资格审批关，不具备资格的不予审批。
3.15.3 在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。
3.15.4 在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查安全技术措施计划、项目部资源配置计划中的HSE配置计划。
3.16 班组长
3.16.1 认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
3.16.2 经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。
3.16.3 认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。
3.16.4 经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
3.16.5 认真做好新工人的岗位教育。
3.16.6 发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
3.17 电工
3.17.1 对班长负责，对本岗位安全生产工作负直接责任，有权拒绝违章指挥。
3.17.2 认真遵守和执行电业安全方针，各种规程，规章制度，积极参加班各种技术学习和安全活动，不断增强技术素质和安全意识。
3.17.3 按照设备大修，维护，保养周期，在班长领导和安排下，负责保质保量的完成，并保证施工现场工完、料净、场地清。
3.17.4 认真完成站里交给的各项生产任务和临时性生产任务，做到不折不扣，不应付了事。
3.17.5 严格认真地对各生产岗位的电气设备，进行巡回检查，发现问题及时处理，处理不了的应向班长或站里汇报，保证电气设备处于完好状态。
3.17.6 负责本岗和生产区各低压室，低压盘，动力配电箱，照明配电箱，每两周一次的卫生清扫，和每月一次的电动阀检查填卡。
3.18 电（气）焊工
3.18.1 学习熟悉安全技术规程，遵守国家法令，执行上级安全操作规程，增强提高自身技术业务水平。
3.18.2 焊工必须经过劳动局培训，考试合格后持有效证上岗，不准无证操作。
3.18.3 工程操作施工中应及时检查电源，防止漏电事故。
3.18.4 在施工中，应办理动火批准手续，落实安全防火措施。
3.18.5 正确使用焊工劳动保护用品，在高处作业时做好防坠工作。
3.18.6 发现隐患即作整改，需要停止其它工种施工的，报项目经理协调处理，必要时可责令其它工种停止施工。
3.19 管工
3.19.1 熟悉管工应知应会的基本知识，熟悉管道系统图，做到会安装、检修、维护和排除故障。
3.19.2 在本职责范围内努力实现管路安装、检修要达到质量标准，保证各系统正常安全运转，出现事故及时处理，满足生产、生活需要。
3.19.3 严格执行管工安全操作规程。
3.19.4 负责管网的日常维护、保养工作。
3.19.5 负责管网和阀门的定期检修工作。
3.19.6 工作业务、地点不明确，无安全措施，有权拒绝开工，并提出合理建议。
3.20 工人
3.20.1 认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。
3.20.2 积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。
3.20.3 发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。
3.20.4 对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。
3.20.5 发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。
3.20.6 进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。
3.20.7 有权拒绝违章指挥或检查。
3 项目维修、保养流程图
派工单不签字
维保工作未完成PTW等作业票关闭派工单签字确认
（业主工程师、处理厂操作人员）
办理高空作业票完成维保工作无论是否完成统计派工单信息维保部经理办理隔离作业票办理临时用电作业票办理动火作业票如添加乙二醇、添加润滑油等无需办理PTW 办理P T W 如具备条件协助业主编制JSA安全分析业主各专业工程师
如缺少材料和工具等，通知业主各专业工程师领取提交业主采办人员编制领料单办理受限空间作业票清理现场垃圾、废油、废料等
处理厂操作人员派工单派工单维保各专业工程师（现场确认是否具备维修、保养的条件）业主HSE人员现场维修、保养作业（通知工人、业主各专业工程师、处理厂操作人员）维保工程师、业主HSE、处理操作人员三方共同现场确认签字（如需隔离，则同时现场办理隔离）准备或领取材料和工具
4 岗位任职条件
4.1 维保人员必须经过健康体检合格，无职业禁忌症；
4.2 维保人员必须经过专业知识和HSE相关知识的培训，取得相应的合格证书方可上岗作业；特种作业人员必须取得相关部门颁发的特殊工种操作证书；
4.3 维保人员在作业前要了解、掌握本岗位的危害和对环境的影响，具备相应的应急处理能力；
4.4 维保人员必须按规定穿戴劳动保护用品；
4.5 在维修、保养过程中产生的固体废弃物、废液、废料等垃圾，应分类回收处理；
4.6 维修设备（主要涉及叉车）应严格按照维修保养规程进行维修、保养，确保设备性能完好，才可使用；维修、保养所用工具，应定期进行保养，避免锈蚀引起的工具损坏。
4.7 维修、保养现场配备应急救援设施、急救药箱和应急车辆；
4.8 每天维保、保养作业前，必须进行班前讲话和安全风险识别确认，落实风险，预防责任。
5 HSE作业指导书
5.1 高处作业安全操作规程
5.1.1 高处作业指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。
5.1.2 高空作业前必须办理高空作业票，作业时正确系挂安全带，安全
带须符合现行国家最新标准的要求，不能使用不合格材料做的安全带，安全带每次使用前应按规定进行受力检查。
5.1.3 安全帽:在配戴安全帽时，应先检查安全帽外壳是否有破损，内部帽带是否齐全，无破损、发霉；帽扣是否有脱落、破坏；如发现以上情况，应及时更换安全帽，不得戴有“病”的安全帽进入现场进行工作。
5.1.4 安全带（索）：（1）安全带（索）应高挂低用，防止摆动和碰撞，安全带（索）上各种部件不得任意拆掉。（2）安全带应经常性作重力试验，试验方法为：用80kg重的砂袋做自由落体试验，未出现破损，断裂者方可继续使用。若有轻微破损，都不得进入工地现场使用。（3）安全带（索）若外观有破损和发现异味（发霉味）时，立即更换。（4）安全带（索）使用3年后，必须立即报废，不得进入现场使用。
5.1.5 高空作业人员要定期体检，必要时应随时检查，发现不宜登高的病症则不应登高作业，并严禁酒后登高作业。
5.1.6 高空作业人员必须衣着灵便，穿软底防滑鞋，而且禁止穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋和其它易滑鞋。
5.1.7 高空作业人员应认真做到“十不准”：
（1）不准违章作业；
（2）不准工作前和工作时间内喝酒；
（3）不准在不安全的位置上休息；
（4）不准随意往下面扔东西；
（5）严重睡眠不足不准进行高处作业；
HSE管理体系基本知识 一、什么是HSE管理体系 HSE管理体系分别是英文health、safety、environment的缩写。 即健康、安全、环境。HSE管理就是结合职业健康安全管理体系和环 境管理体系的一体化管理。是用科学化、系统化的方式，全面规范和 改进企业安全、环境与健康的管理现状。它要求组织有明确的安全、 健康与环境的责任制，对其活动、作业、产品、服务等有关的安全、 健康危害与环境因素进行系统的识别及科学的评估，对高风险的危害 和环境因素，通过制定或完善管理制度，并定期制定相应的目标、指 标及管理方案等手段加以控制，把风险控制在尽可能低的程度，确保 组织的经营活动符合有关的安全、健康与环境法规及其它要求，同时
要求组织定期对管理体系进行审核、评审，从而达到持续改进安全、 健康与环境绩效的目的。 二、云南陆地石油有限公司HSE管理体系的建立 中国航油集团云南陆地石油有限公司依据GB/T24001-2004《环 境管理体系规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理 体系规范》和Q/SY1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系第1 部分：规范》等标准，结合公司的实际情况，在原有健康、安全与环 境管理的基础上，建立了自己的HSE管理体系。 三、云南陆地石油有限公司HSE管理体系要素 我公司HSE管理体系共包含了1+18条要素 4.1总要求 4.2 HSE方针 4.3策划：
4.3.1环境因素和危险源的识别与评价控制4.3.2法律法规及其他要求 4.3.3目标与指标 4.3.4管理方案 4.4实施与运行 4.4.1组织结构和职责 4.4.2能力、培训和意识 4.4.3参与、协商与信息交流 4.4.4体系文件 4.4.5文件和资料控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备和响应 4.5检查和纠正措施 4.5.1监测和测量 4.5.2合规性评价 4.5.3事故、事件、不符合，纠正和预防措施4.5.4记录和记录管理 4.5.5内部审核 4.6管理评审 四、HSE管理体系运行模式
1 目的和范围 为识别和分析公司施工经营活动中能够控制和能够施加影响的健康、安全与环境危害因素，对存在的危害和环境因素进行充分辨识、合理评价，确定重大危害和重要环境因素的控制计划,使风险削减措施得到有效实施，特制定本程序。 本程序适用于公司危害、环境因素辨识和风险评价及更新管理的控制。 2 职责 2.1 管理者代表负责危害、环境因素辨识和风险评价的组织和领导，以及重大危害和重要环境因素控制计划的审批。 2.2 安全环保科是本程序的主管部门，负责各单位的危害、环境因素辨识和风险评价的组织实施，确定重大危害和重要环境因素的控制计划和监督检查工作，并将检查结果及时报管理者代表。 2.3 各单位负责组织本单位作业范围内危害、环境因素辨识和风险评价及控制，并制定重大危害和重要环境因素的削减和控制措施。 2.4 职工参与本岗位的危害和环境因素的辩识。 3 内容及要求 3.1 危害、环境因素辨识和风险评价 3.1.1 公司成立危害、环境因素辨识和风险评价小组，成员由HSE
监督员、相关管理人员、专业技术人员及岗位操作人员组成。评价成员根据自身行业特点，最大限度地排查出施工过程中存在的危害和环境因素，按要求填写《危害因素清单（JHA）》、《环境因素识别、评价表》，确定本单位的《重大危害清单》和《重要环境因素清单》，经本单位主管领导确认后报送公司安全环保科。 3.1.2 辩识、评价采取至下而上、分级辩识评价的原则，应考虑同一因素在不同情况下表现不同特征的危害或影响。 3.1.3 进行危害、环境因素辨识和风险评价时，要考虑三种时态、三种状态、八个方面及全活动、全员、全设施的因素。 三种时态：过去、现在、将来；三种状态：正常、异常、紧急 八个方面：大气的排放；水体的排放；土地的排放；原材料和自然资源的使用；能源使用；能量释放（如热、辐射、振动等）；废物和副产品；物理性质，如大小、形状、颜色、外观等 全活动：常规和非常规活动 全员：所有进入工作场所的人员 全设施：工作场所的设施 3.1.4 进行危害、环境因素辨识和风险评价时，可使用以 下方法： 1) 调查法；2) 问卷法；3) 现场分析法；4) 排查法。 5）直接判断法；6）工作危害分析法等。 3.2 危害、环境因素辨识和风险评价方法及实施 3.2.1 重大危害、重要环境因素确定依据
HSE 体系基本知识培训 1、什么是EHS管理体系？EHS的含义是什么？ HSE管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。环境、职业健康安全管理体系，简称EHS管理体系，EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety 的缩写。 2、为什么要建立推行EHS 管理体系？ 建立推行EHS 管理体系的目的就是保护环境，改进我们工作场所的健康性和安全性，改善劳动条件，维护员工的合法利益。它的推行和实施，对增强工厂的凝聚力，完善工厂的内部管理，提升工厂形象，创造更好的经济效益和社会效益将起到极大的推动作用。 3、什么是EHS 方针？其作用是什么？ EHS 方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明，体现了企 业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。因此可以说EHS 方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导方向和行动原则，也反映最高管理者对环境、职业健康安全行为的一个总承诺。EHS方针也是企业 环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力，涉及到全体员工和其他相关方，每位员工应理解并遵照执行。 一个积极的、切时可行的EHS 方针，将为企业确定环境、职业健康安全管理方面总的指导方向和行动准则，并为建立更加具体的环境、职业健康安全目标提供一个总体框架。 4、EHS 方针的三个承诺分别是什么？ 一是对遵守适用EHS 法律、法规及其他要求的承诺；二是对持续改进的承诺；三 是对事故预防、保护员工安全健康的承诺。 5、什么是EHS 管理体系的目标指标和管理方案？
EHS 管理体系的目标指标是针对重要的环境因素、重大的危险因素或者需要控制的 因素而制定的量化控制指标。目标指标可以是保持维持型的指标，如，控制年度工伤率在千分之几以下。也可以是改进提高型，如，将某种资源的利用率提高多少个百分点。管理方案是指实现目标指标的具体行动方案。 6、什么是管理评审？什么是EHS 管理体系内部审核？ 管理评审是指单位的最高管理者应依据自己预定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必需的信息，供管理者进行评价。管理评审应根据体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出方针、目标以及环境、职业健康安全管理体系其他要素可能需要进行的修改。评审工作应形成文件，并将有关结果向负责体系相关要素的人员、员工及其代表通报，以便他们能采取适当措施。 EHS 管理体系内部审核是企业对其自身的EHS 管理体系所进行的审核，是对体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标等所作的系统的、独立的检查和评价，是EHS 管理体系的一种自我保证和监督机制。 7、什么是EHS 管理者代表？ EHS 管理者代表是指在EHS 管理体系中主管该体系的高层管理人员。 8、什么是EHS 员工代表？其职责和作用是什么？ EHS 员工代表，是指员工根据国家法律法规和惯例选举或指定的在作业场 所EHS 问题上代表员工利益的人。其职责和作用是代表员工就员工所关注的 EHS 管理体系运行及相关事宜和合理化建议向环境、职业健康安全管理委员会汇报；参与 方针、目标的审查，参与管理评审；并负责回答和解释员工的问题。 HSE
第十一章 HSE管理体系及措施 11.1 项目HSE方针和目标 1.HSE方针 精心施工，顾客满意； 遵规守法，持续改进； 保护环境，关爱生命。 2. HSE管理目标 ①职业健康目标 杜绝职业病发生，最大限度的保证参建人员的身心健康。 ②施工安全目标 杜绝死亡，杜绝重伤，轻伤频率控制在3‰以内，施工现场安全检查评分合格率100％。 ③施工环境目标 噪声、粉尘、污水排放达标；杜绝化学品、油品泄露，杜绝运输遗洒；垃圾分类存放，有毒有害物质严格控制。 11.2项目HSE管理体系 施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主,综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。 11.2.1 HSE组织机构
11.2.2 职责与权限 1.项目HSE 控制组 ①对项目部制定的HSE管理方针、目标进行评价审核； ②定期对项目部HSE管理体系运行评审； ③监督项目部健康、安全与环境设施和资源的配置与使用； ④监督、指导项目部和施工队的HSE体系管理； ⑤召开项目部HSE管理会议，组织项目部HSE大检查； ⑥组织项目部大型HSE宣传教育、交流活动； ⑦就重大事故与总包、业主、监理公司进行交流沟通； ⑧组织对重大事故及环境事件的应急急救和事故调查； ⑨对项目发生的重大变更进行管理评审，对严重违反HSE管理规定、或不良HSE业绩的施工队或个人进行处罚，并对好的典型进行奖励和表彰。 2.项目经理 项目HSE控制组的主持人，在HSE经理的协助下，制定现场的HSE管理的策略、方针和目标，支持现场HSE经理的工作，对现场HSE管理提供体系、资源保证，参与现场HSE管理的主要检查、评审，批准现场主要的奖罚措施。 3.HSE经理 ①就项目施工现场的HSE工作，向项目经理负责，是施工现场HSE管理工作的主要负责人； ②负责现场HSE策划，制定实施策略、程序、规定、HSE各岗位的职责等，完善现场HSE 管理体系； ③贯彻执行总包、业主有关HSE方面的政策、法规和标准； ④负责组织编写施工项目作业指导书和风险防范措施； ⑤负责组织现场的HSE宣传、教育、培训和安全文化建设工作； ⑥负责组织编写现场的HSE应急预案；负责建立现场的应急组织，负责应急物资的落实和应急演习、实施和评价工作； ⑦负责组织现场HSE管理人员的日常管理工作，并指导和检查施工现场HSE工程师及HSE管理人员的工作； ⑧确保施工队按照批准的项目HSE设施的设计文件施工； ⑨负责对施工队现场HSE人员的资质和能力进行审查和确认；
仅供参考[整理] 安全管理文书 HSE管理体系文件包括主要内容 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
HSE管理体系文件包括主要内容 1、管理手册：它是阐述企业HSE方针和描述其HSE管理体系整体信息的文件，是体系的主要文件，也是企业体系运行中应长期遵守的纲领性文件； （1）对内是实施HSE管理的基本法规，共同遵守的行为准则； （2）对外是向相关方表明其HSE管理准则和管理能力达到规定要求的证明； （3）为审核HSE管理体系提供文件根据。 2、程序文件：它是管理手册的支持性文件，上接管理手册，是管理手册规定的具体展开；下接作业文件，为有效控制危害/环境因素创造条件； （1）程序文件规定了企业内部HSE活动的目的、职责和权限、工作流程和活动结果，每个程序文件可包含一个要素，或要素中的一部分，或是及各要素要求的一组活动，必须具备可操作性和可检查性； （2）程序文件是企业内部进行HSE活动的依据，具有法规性，各部门、岗位必须严格执行； （3）通过对程序文件的审核，可以证明企业的HSE管理与体系标准的符合程度。 3、作业文件：它是程序文件的支持性文件，描述具体的工作岗位和工作现场如何完成工作任务的具体做法，是详细的工作文件，包括管理性作业文件（管理制度)、岗位作业文件、项目HSE计划书等； （1）作业文件的核心部分是管理内容或作业步骤，应明确5W1H，即各项活动由谁做、什么时间做、什么地点做、做什么、怎么做、如何控制及达到什么要求，需要形成哪些记录，出现意外或紧急情况如何处 第 2 页共 4 页
编号：GL-TX-01740 ( 管理体系) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 HSE管理体系的由来 The origin of HSE management system
HSE管理体系的由来 安全管理体系主要还包括三个子体系：1、职责体系：具体责任人和其负起的责任；2、隐患排查体系：具 体隐患的定义、岗位，以及排查的制度及其继续执行；3、培训体系：具体培训对象、培训内容、培训周期。 80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。 许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司，1985年，首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理（EnhanceSafetyManagement）的构想和方法。1986年，在强化安全管理的基础上，形成安全管理手册，HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系（SMS）；1991年，颁布了健康、安全与环境（HSE）方针指南；1992年，正式出版安全管理
体系标准EP92－01100；1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。 1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开，由于这次会议由SPE发起，并得到IPICA（国际石油工业保护协会）和AAPG的支持，影响面很大，全球各大石油公司和服务厂商积极参与，HSE的活动在全球范围内迅速展开。 1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。 1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了三个企业标准： SY/T6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》SY/T6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》 SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》2001年2月中国石油化工集团公司发布了十个HSE文件（一
目录 1 HSE管理体系................................................... 1.1项目HSE方针、目标.......................................... 1.2组织结构.................................................... 1.3岗位风险、环境影响.......................................... 1.4岗位任职条件 ................................................ 1.5作业指导 .................................................... 1.6风险及控制 .................................................. 1.7环境保护.................................................... 1.8记录与考核..................................................
1 HSE管理体系 1.1 项目HSE方针、目标 1.1.1项目HSE方针 安全第一、预防为主、综合治理，创建驰名管 道品牌 以人为本、健康至上、遵章守法，构建和谐施工企业环保优先、清洁生产、管理创新、实现稳定持续发展1.1.2项目HSE目标 追求零伤害、零污染、零事故 1.2 组织结构 1.2.1 项目部HSE管理网络图
HSE管理体系与传统安全管理之间的差别有哪些？ HSE管理体系是一种先进的体系化、规范化、科学化、制度化的管 理方法，它与传统的安全、环境、健康管理理念有着较大的差别。 今天，天泰志远通过以下5个方面将HSE管理体系与传统安全管理 做对比，可以理清两者之间的从差别，有助于企业转变安全管理理念、更好地实施HSE管理体系的建立与实践。 1、分别而治管理与体系管理 （1）传统的安全、环境与健康管理是分立的，各类管理都存在于各 自的行政管理系统，造成人力、物力、财力的极大浪费，形成了三 者相互联系割裂开来的情况，不能达到优势共享之目的。 （2）HSE管理体系是依据管理学的原理，将安全、环境与健康管理 有机整合成一体，建立一个循环动态的管理框架，已持续改进的思想，指导企业系统实现既定目标。 2、领导的发号施令与领导承诺 （1）传统的安全管理，领导干部往往是发号施令者，用行政管理来 实现企业目标。有的单位领导对安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。用这样的行政管理方法，难免不发生事故。 （2）HSE管理体系强调的是领导者的承诺和责任。各级管理者要通 过岗位的HSE表率树立正确的行为榜样。表明企业要达到的目标， 突出强调最大限度地降低对人、环境的伤害，落实责任，是领导兑 现承诺的保证，也是在发生事故时，领导应承担的责任。 3、伤亡事故指标与“零事故”的思维
（1）过去企业往往对下属单位每年下达伤亡事故的指标。制定这种 伤亡指标，实际上缺乏科学的依据，有一定的负面的影响。从定性 上讲，伤亡指标就是允许伤亡；从法律上讲，任何人为的原因造成 的伤亡事故都是犯罪。伤亡指标使“三违”现象合法化，给事故责 任者推脱责任提供了依据。 （2）HSE管理体系充分做到了任何事故都是可以避免的，树立起任 何事故都是可以预防的思维方式，把“零事故”理念观测到整个体 系活动中。体系以PDCA（计划、实施、检查、改进）循环的全过程，全方位的管理模式，来实现企业的HSE目标。 4、注重安全检查与事先的风险评估 （1）传统安全管理只注重安全检查和隐患的治理。其次，就是事后 的调查处理，而忽视了事前的预防工作，形成了“头痛医头，脚痛 医脚”的局面。安全管理实际上忙于各类事故中，不可能实现安全 生产长治久安的环境和氛围。 （2）HSE管理体系是事先进行风险评估分析，确定其自身活动可能 发生危害和后果，从而采取严密的防范手段和控制措施的一种有效 管理方式。并且，随着工程项目或工艺的变更，不断进行风险评价，指定相应的风险管理和应急预案，在源头上杜绝事故的发生来达到 安全管理之目标。 5、注重企业内部管理与同样重视承包商和供应商管理 （1）传统企业管理中，只注重企业内部的管理，而忽视外来施工队 伍或承包商、供应商的管理。有的单位只重合同的实现，不讲外来 施工队伍或承包商供应商的资质状况；只讲物资需求，不讲物资的
HSE管理体系的含义 HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）三位一体的管理体系。危害识别和风险控制是HSE管理核心所在，作为以研发设计为龙头的EPC工程公司，惠生工程始终坚持“工艺安全管理（PSM）”和“行为安全管理（BSM）”并重，积极引入HAZOP、LOPA和SIL等工艺安全分析方法，抓住工艺过程的本质安全；建立并动态优化覆盖惠生工程项目实施全过程的危险源识别、控制数据库HSE管理体系适用于各行业，不过对于制造、加工、石化化工等面向市场的行业更重要，因为现在很多客户都要求厂家在体系化管理下生产产品，这样对于产品质量更有保障 HSE管理九项原则：一、任何决策必须优先考虑健康安全环境二、安全是聘用的必要条件三、企业必须对员工进行健康安全环境培训四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制七、事故隐患必须及时整改八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准 HSE管理九项原则是对集团公司HSE方针和战略目标的进一步阐述和说明，是针对集团公司HSE管理关键环节提出的基本要求和行为准则。HSE管理原则与HSE方针和战略目标共同构成集团公司HSE管理的基本指导思想。集团公司在编制说明中对管理原则逐条进行解释。其中，在“任何决策必须优先考虑健康安全环境”中指出，HSE
工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。在“安全是聘用的必要条件”中指出，员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。 在“企业必须对员工进行健康安全环境培训”中指出，接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关的HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。 在“各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责”中指出，各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。 在“各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核”中指出，各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。 在“员工必须参与岗位危害识别及风险控制”中指出，任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。
管理制度参考范本 建立HSE管理体系及认证前准备B
I时'间H 卜/ / 1 / 4 ..胆■
1．领导决策和准备 首先需要最高管理者做出承诺，即遵守有关法律、法规和其它要求的承诺和实现持续改进的承诺。在体系建立和实施期间最高管理者必须为此提供必要的资源保障。 建立和实施HSE管理体系是一个十分复杂的系统工程，最高管理者应任命HSE管理者代表，来具体负责HSE管理体系的日常工作。 最高管理者还应授权管理者代表成立一个专门的工作小组，来完成企业的初始状态评审以及建立HSE管理体系的各项任务。 2. 教育培训 HSE管理体系标准的教育培训，是开始建立HSE管理体系十分重要的工作。培训工作要分层次、分阶段、循序渐进地进行，并且必须是全员培训。 3．拟订工作计划 通常情况下，建立HSE管理体系需要一年以上的时间，因此需要拟订详细的工作计划。在拟订工作计划时要注意：目标明确、控制进程、突出重点。总计划表批准后，就可制定每项具体工作的分计划。 与此同时，还要注意制定计划的另一项重要内容是提出资源的需求，报最高管理层批准。 4．初始状态评审 初始状态评审是建立HSE管理体系的基础，其主要目的是了解企业的HSE 管理现状，为企业建立HSE管理体系搜集信息并提供依据。 5．危险辨识和风险评价 危险辨识是整个HSE 管理体系建立的基础。主要分为：危害识别、风险评价和隐患治理。 6．体系的策划和设计 主要任务是依据初始评审的结论，制定HSE方针、目标、指标和管理方案，并补充、完善、明确或重新划分组织机构和职责。 7．编写体系文件 HSE管理体系是一套文件化的管理制度和方法，因此，编写体系文件是企业建立HSE管理体系不可缺少的内容，是建立并保持HSE管理体系重要的基础工
什么是HSE管理体系 HSE 管理体系是国际化标准组织制定的石油天然气工业通行的管理体系。HSE 管理体系集各国同行管理经验之精华，目的是实现了石油天然气工业现代化管理，HSE 管理体系是通向国际大市场的基本条件。那么，什么是HSE管理体系？江苏信达诚质量技术管理咨询有限公司总结了关于HSE 管理体系的来源、核心理念、实施方法等。 ---------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------- 是由于对安全、环境与健康的管理在原则和效果上彼此相似，在实际过程中，三者之间又有着密不可分的联系，因此有必要把三者纳入一个完整的HSE管理体系。 HSE管理体系的背景 HSE管理体系发展历程源于工业发展的初期，由于生产技术落后，人类只考虑对自然资源的盲目索取和破坏性开采，而没有从深层次意识到这种生产方式对人类所造成的负面影响，造成了数起重大事故的发生，引起了工业界的普遍关注。在此之后，安全工作得到了的深化发展与完善，人们认识到石油、石化、化工行业作为高风险的行业，须更进一步采取有效措施和建立完善的安全、环境与健康管理系统，即HSE管理体系，以减少或避免重大事故和重大环境污染事件的发生。 HSE管理体系的框架 HSE管理体系运行可以概括为管理理念、执行力、技术手段和外部环境四方面的问题。管理理念是基础和指导理论,执行力是推动HSE运行的动力,技术手段是HSE运行的技术保障,三者均属于组织内部因素,外部环境是外因,促进或阻碍
HSE管理体系 HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。 该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。
HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。 HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。 HSE体系文件的结构与编写——概述（1） 建立体系的过程就是结合企业性质和特点，将标准具体化为企业的健康、安全与环境管理体系文件的过程。健康、安全与环境管理体系，是个文件化的体系，按标准要求建立的体系文件是企业实施健康、安全与环境管理的规范。1．HSE管理体系文件的结构参照ISO10013《质量手册编制指南》附录A的描述和体系设计方案中文件层次的
文件编号：TP-AR-L2175 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ HSE管理体系文件包括 主要内容(正式版)
HSE管理体系文件包括主要内容(正 式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1、管理手册：它是阐述企业HSE方针和描述其 HSE管理体系整体信息的文件，是体系的主要文件， 也是企业体系运行中应长期遵守的纲领性文件； （1）对内是实施HSE管理的基本法规，共同遵 守的行为准则； （2）对外是向相关方表明其HSE管理准则和管 理能力达到规定要求的证明； （3）为审核HSE管理体系提供文件根据。 2、程序文件：它是管理手册的支持性文件，上 接管理手册，是管理手册规定的具体展开；下接作业
文件，为有效控制危害/环境因素创造条件； （1）程序文件规定了企业内部HSE活动的目的、职责和权限、工作流程和活动结果，每个程序文件可包含一个要素，或要素中的一部分，或是及各要素要求的一组活动，必须具备可操作性和可检查性； （2）程序文件是企业内部进行HSE活动的依据，具有法规性，各部门、岗位必须严格执行； （3）通过对程序文件的审核，可以证明企业的HSE管理与体系标准的符合程度。 3、作业文件：它是程序文件的支持性文件，描述具体的工作岗位和工作现场如何完成工作任务的具体做法，是详细的工作文件，包括管理性作业文件（管理制度)、岗位作业文件、项目HSE计划书等； （1）作业文件的核心部分是管理内容或作业步骤，应明确5W1H，即各项活动由谁做、什么时间
解决方案编号：YTO-FS-PD508 HSE管理体系建设实施方案通用版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
HSE管理体系建设实施方案通用版 使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 为认真贯彻落实神华集团20xx年实施HSE管理体系的精神，加快全面实施HSE管理体系建设步伐，全面推进HSE管理体系建设，提高我厂的管理水平，特制定此方案。 一、工作目标 通过开展HSE管理体系建设，努力形成比、学、赶、超的竞赛局面，引领和推动HSE体系建设水平的整体提高，争取在20xx年的下半年体系建设方面有较大的创新和突破，争取到年底圆满的完成公司下达的各项工作任务。 二、组织机构 领导小组下设“HSE管理体系”办公室，办公室设在安监科，负责HSE管理体系的日常管理工作。 组长职责 1、HSE管理体系建设小组组长由厂长担任，全面责任焦化一厂HSE管理体系的具体实施及日常管理工作。 2、组织制定并颁布焦化一厂HSE管理方针、目标及相关制度。
附录4 HSE管理体系文件一览表
4.3 风险评价和隐患治理7. H SE 法律法规和其他要求识别与获取程序 (CXWJ/ZJJSHSE —7) 8. 职业安全健康危害识别和风险评价程序 (CXWJ/ZJJSHSE —8) 9. 环境影响识别和评价程序 (CXWJ/ZJJSHSE —9) (GLSC/ZJJSHSE —4.3) 10 . 隐患治理管理程序 (CXWJ/ZJJSHSE —10) 11 . 承包商HSE管理程序 4.4 承包商和供应商管理 (GLSC/ZJJSHSE —4.4) (CXWJ/ZJJSHSE —11) 12 . 供应商HSE管理程序 (CXWJ/ZJJSHSE —12) 6. 建设项目职业安全卫生 三同时”管理规定 (KZWJ/ZJJSHSE —6) 4.5 装置(设施)设计和建7. 建设项目环境保护“三同 13建设项目HSE管理程序 设 (CXWJ/ZJJSHSE —13) 时”管理规定(GLSC/ZJJSHSE —4.5) (KZWJ/ZJJSHSE —7) 8. 建设项目消防安全管理规 疋 (KZWJ/ZJJSHSE —8) 14 . 通用安全管理程序9. 直接作业环节安全管理 (CXWJ/ZJJSHSE —14) 规定 15 . 生产运行(施工)HSE (KZWJ/ZJJSHSE —9) 管理程序10 节假日和季节性安全措 (CXWJ/ZJJSHSE —15) 施管理办法 16 . 设备、设施及其使用安(KZWJ/ZJJSHSE -10) 全管理程序11 领导干部定点承包安全 (CXWJ/ZJJSHSE —16) 生产要害部位实施办法 4.6 运行和维修17 . 交通安全管理程序(KZWJ/ZJJSHSE -11) (GLSC/ZJJSHSE —4.6) (CXWJ/ZJJSHSE —17) 12 保险与安保基金管理办 18 . 消防安全管理程序法 (CXWJ/ZJJSHSE —18) (KZWJ/ZJJSHSE -12) 19 . 危险化学品安全管理13 女工劳动保护管理规定 程序(KZWJ/ZJJSHSE -13) (CXWJ/ZJJSHSE —19) 14 多种经营企业安全管理 20 . 职业健康管理程序规定 (CXWJ/ZJJSHSE —20) (KZWJ/ZJJSHSE -14) 21 . 放射防护HSE管理程序15 特殊工艺井施工安全管 (CXWJ/ZJJSHSE —21) 理规定
hse管理体系介绍知识培训课件(内容完整) 什么是健康安全环保管理体系？健康、安全和环境的发展？健康安全环保体系在企业管理中的作用？健康安全环境管理体系的要求和结构？健康安全环保手册的组成和主要要求？什么是健康安全环保管理体系？它是近年来出现的国际公认的健康、安全和环境管理系统。它起源于石油和天然气工业，并已广泛应用于其他行业。 它综合了各国同行的管理经验，体现了当今商业环境下的规范化运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理理念。 健康安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系健康管理体系健康是一个三位一体的管理体系健康是指人们身体上没有疾病，心理上保持健康的状态安全是指在劳动生产过程中努力改善劳动条件、克服不安全因素，确保工人健康、企业财产无损失、在保证人们生命安全的前提下，电子环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力或效应的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素之间形成的生态关系的组合。 三位一体健康安全环保在健康安全环保国际发展时代之前的发展，主要体现在对安全的要求上，不断提高对设备人员的保护，通过自动控制提高工艺流程的保护性能。后时代，它注重对人类行为的研究和对人类与环境关系的研究。时代之后，逐渐发展并形成了一系列安全管理理念和方法，以健康、安全和环境为整体来管理每年的SHELL颁布。健康、安全和环境(健康、环境和环境)指南海牙第一石
油和天然气勘探、开发健康、安全和环境国际会议中健康、环境和环境的完整概念逐渐被每个人接受。1月(中国)在国际石油和天然气学会“石油和天然气行业健康、安全和环境管理体系”中的健康、安全和环境发展1月，中国石油SYT公司-石油和天然气行业健康、安全和环境管理体系SYT-石油地震队健康、安全和环境管理标准SYT-石油和天然气钻井健康、安全和环境管理指南-1月。中国石化集团安全、环境与健康管理体系和油田企业安全、环境与健康管理规范，安全、炼油化工企业环境与健康管理规范，安全、施工企业环境与健康管理规范，安全、销售企业环境与健康管理规范，油田企业基层队伍健康安全环保实施程序指南，《炼油化工企业生产车间(装置)健康安全环保实施程序指南》、《销售企业油库健康安全环保实施程序指南、加油站健康安全环保实施程序》、《施工企业健康安全环保实施程序编制指南》和《职能部门健康安全环保责任实施计划编制指南》；健康安全环保体系在企业管理中的作用；健康安全环保体系在企业管理中的作用；健康安全环境管理体系为企业实现可持续发展提供了一个结构化的运行机制。它强调预防和持续改进，具有高度的自我约束、自我改进、自我激励机制。因此，它是一种现代化的管理模式，是现代化的。健康安全环境管理体系是企业体系之一，是整个企业管理体系的有机组成部分之一。它科学地结合了健康、安全和环境这三个密切相关的管理体系。 健康、安全和环境管理体系要求组织进行风险分析，以确定其自身活动的可能危害和后果，从而采取有效的预防措施和控制措施
HSE体系基本知识培训 1、什么是EHS管理体系？EHS的含义是什么？ HSE管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。环境、职业健康安全管理体系，简称EHS管理体系，EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety的缩写。 2、为什么要建立推行EHS管理体系？ 建立推行EHS管理体系的目的就是保护环境，改进我们工作场所的健康性和安全性，改善劳动条件，维护员工的合法利益。它的推行和实施，对增强工厂的凝聚力，完善工厂的内部管理，提升工厂形象，创造更好的经济效益和社会效益将起到极大的推动作用。 3、什么是EHS方针？其作用是什么？ EHS方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明，体现了企业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。因此可以说EHS方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导方向和行动原则，也反映最高管理者对环境、职业健康安全行为的一个总承诺。EHS方针也是企业环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力，涉及到全体员工和其他相关方，每位员工应理解并遵照执行。 一个积极的、切时可行的EHS方针，将为企业确定环境、职业健康安全管理方面总的指导方向和行动准则，并为建立更加具体的环境、职业健康安全目标提供一个总体框架。 4、EHS方针的三个承诺分别是什么？ 一是对遵守适用EHS法律、法规及其他要求的承诺；二是对持续改进的承
诺；三是对事故预防、保护员工安全健康的承诺。 5、什么是EHS管理体系的目标指标和管理方案？ EHS管理体系的目标指标是针对重要的环境因素、重大的危险因素或者需要控制的因素而制定的量化控制指标。目标指标可以是保持维持型的指标，如，控制年度工伤率在千分之几以下。也可以是改进提高型，如，将某种资源的利用率提高多少个百分点。管理方案是指实现目标指标的具体行动方案。 6、什么是管理评审？什么是EHS管理体系内部审核？ 管理评审是指单位的最高管理者应依据自己预定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必需的信息，供管理者进行评价。管理评审应根据体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出方针、目标以及环境、职业健康安全管理体系其他要素可能需要进行的修改。评审工作应形成文件，并将有关结果向负责体系相关要素的人员、员工及其代表通报，以便他们能采取适当措施。 EHS管理体系内部审核是企业对其自身的EHS管理体系所进行的审核，是对体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标等所作的系统的、独立的检查和评价，是EHS管理体系的一种自我保证和监督机制。 7、什么是EHS管理者代表？ EHS管理者代表是指在EHS管理体系中主管该体系的高层管理人员。 8、什么是EHS员工代表？其职责和作用是什么？ EHS员工代表，是指员工根据国家法律法规和惯例选举或指定的在作业场所EHS问题上代表员工利益的人。其职责和作用是代表员工就员工所关注的EHS管理体系运行及相关事宜和合理化建议向环境、职业健康安全管理委员会汇报；参与方针、目标的审查，参与管理评审；并负责回答和解释员工的问题。
PMC模式下的HSE管理体系参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
PMC模式下的HSE管理体系参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 目前，国内的建设项目，大多由业主自行实施项目管 理，这种模式在技术和管理方面存在着许多缺陷：缺乏专 业人员，无法实现资源的优化配置，不利于项目的动态管 理，不能有效积累和反复应用自己的建设经验等。 如今，国际上大中型工程项目的业主，已采用了一种 新的管理模式—PMC（Project Management Consultant，即项目管理咨询）。即业主依靠专业的工程 咨询公司，为其项目提供科学的经济评价；优化的设计方 案；有效的合同管理；先进的质量、HSE（Health Safety Environment，即健康、安全、环境）、投资与进度等方 面的管理经验和控制方法，以及承担项目的概念设计；地 质勘察；基本设计；承包商招标；项目管理；长周期采办