长沙市轨道交通集团有限公司
长沙市轨道交通工程项目工程变更管理办法实施细则
（2016年版）
目录
第一章总则 (1)
第二章工程变更分类 (2)
第三章职责 (6)
第四章工程变更提出、审批和实施程序 (10)
第五章申请工程变更的依据 (16)
第六章工程变更的执行 (17)
第七章工程变更费用确定与支付 (18)
第八章工程变更的监督与管理 (19)
第九章附件 (21)
第一章总则
第一条为加强长沙市轨道交通工程项目工程变更管理工作,规范工程变更程序，控制项目建设投资,明确相关职责和分工,有效推进轨道交通建设项目,依据《长沙市政府投资建设项目管理办法》(长政发﹝2012﹞21号)、《长沙市轨道交通工程项目工程变更管理办法》(长住建发﹝2015﹞177号)、《长沙市轨道交通集团有限公司工程建设技术方案层级管理暂行办法》（长轨发﹝2014﹞202号）、长沙市轨道交通集团有限公司关键管理权限手册》（长轨发﹝2016﹞48 号）等，结合长沙市轨道交通建设工程实际,特制定长沙市轨道交通项目工程变更管理办法实施细则(以下统称本细则)。
第二条长沙市轨道交通集团有限公司(以下简称集团公司)及下属子公司凡涉及使用长沙市政府投资建设的各类新建、扩建、改建的城市轨道交通工程和直接为轨道交通工程服务、不可分割的配套工程项目(以下统称轨道交通项目)工程的变更，均按本细则执行。
第三条本细则所称轨道交通项目工程变更包括设计变更和施工变更。设计变更是指轨道交通项目在建设过程中对初步设计批复以后的设计文件的修改。施工变更是指轨道交通项目在建设过程中不需要修改设计文件，但因合同双方对工程质量要求的提高、对工期要求的改变及施工条件和环境的变化造成施工工法、工程数量变化等因素导致的投资变更。
第四条轨道交通项目工程变更程序原则上遵循“先批准，后变更；先设计，后施工”的程序和“谁主张、谁负责、谁审批、谁负责，超权限审批，追究责任”的审批原则，实行分类管理、分级审批。未经审批的工程变更或未按工程变更组织施工的施工工程量，一律不予签证，并应承担相应违约和赔偿责任。
第五条轨道交通项目工程变更申请依据必须附有变更原因、变更依据、变更内容和范围、变更工程量及投资费用。对每项审批的工程变更要求做到“五要”，即工程变更理由要充分，方案要择优，技术要安全可靠，工程量要准确，文件资料要规范、齐全，同一分项工程的同类工程变更要一次到位，严禁拆分申报。
第二章工程变更分类
第六条工程变更等级分为一般工程变更、较大工程变更、重大工程变更三个等级，工程变更类型按审批权限分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类。
第七条符合下列条件之一者为Ⅰ类设计变更：
1、初步设计批复以后施工图设计审查备案前的土建工程单次设计变更增减投资额大于1000万元（含1000万元）,机电工程单次设计变更增减投资额大于800万元（含800万元）, 且变更后累计工程费用未超过经批准的设计概算。
2、施工图设计审查备案后的土建工程单次设计变更增减投资额超过800万元（含800万元），机电工程单次设计变更增减投资额超过300万元（含300万元），且变更后累计工程费用未超过经批准的设计概算。
3、符合《长沙市轨道交通工程项目工程变更管理办法》附件工程变更技术分类标准中规定的重大设计变更条件。
4、凡工程变更后累计工程费用超过经批准设计概算以后的单次工程设计变更。
第八条符合下列条件之一者为Ⅱ类设计变更：
1、初步设计批复以后施工图设计审查备案前的土建工程单次设计变更增减投资额大于800万元（含800万元）且未超过1000万元, 机电工程单次设计变更增减投资额应大于500万元（含500万元）且未超过800
万元, 且变更后累计工程费用未超过经批准的设计概算。
2、施工图设计审查备案后的土建工程单次工程变更增减投资额大于500万元（含500万元）且未超过800万元，机电工程单次工程变更增减投资额大于200万元（含200万元）且未超过300万元，且变更后累计工程费用未超过经批准的设计概算。
3、符合《长沙市轨道交通工程项目工程变更管理办法》附件工程变更技术分类标准中规定的较大设计变更条件。
第九条符合下列条件之一者为Ⅲ类设计变更：
1、初步设计批复以后施工图设计审查备案前的土建工程单次设计变更增减投资额应大于200万元且未超过800万元, 机电工程单次设计变更增减投资额应大于100万元且未超过500万元, 且变更后累计工程费用未超过经批准的设计概算。
2、施工图设计审查备案后的土建工程单次工程变更增减投资额大于200万元且未超过500万元，机电工程单次工程变更增减投资额大于100万元且未超过200万元，且变更后累计工程费用未超过经批准的设计概算。
3、符合《长沙市轨道交通工程项目工程变更管理办法》附件工程变更技术分类标准中规定的一般设计变更条件。
第十条符合下列条件之一者为Ⅳ类设计变更：
1、初步设计批复以后施工图设计审查备案前的土建工程单次设计变更增减投资额应小于200万元（含200万元）, 机电工程单次设计变更增减投资额应小于100万元（含100万元）,且变更后累计工程费用未超过经批准的设计概算。
2、施工图设计审查备案后的土建工程单次工程变更增减投资额小于200万元（含200万元），机电工程单次工程变更增减投资额小于100万
元（含100万元），且变更后累计工程费用未超过经批准的设计概算。
3、符合《长沙市轨道交通工程项目工程变更管理办法》附件工程变更技术分类标准中规定的一般设计变更条件。
第十一条符合下列条件之一者为Ⅰ类施工变更：
1、变更涉及工程质量、工期、施工环境及条件、施工方案及机具有变化，且不属于设计变更的,土建工程单次设计变更增减投资额超过800万元（含800万元），机电工程单次设计变更增减投资额超过300万元（含300万元），且变更后累计工程费用未超过经批准的设计概算。
2、符合《长沙市轨道交通工程项目工程变更管理办法》附件工程变更技术分类标准中规定的重大施工变更条件。
第十二条符合下列条件之一者为Ⅱ类施工变更：
1、变更涉及工程质量、工期、施工环境及条件、施工方案及机具有变化，且不属于设计变更的,土建工程单次工程变更增减投资额大于500万元（含500万元）且未超过800万元，机电工程单次工程变更增减投资额大于200万元（含200万元）且未超过300万元，且变更后累计工程费用未超过经批准的设计概算。
2、符合《长沙市轨道交通工程项目工程变更管理办法》附件工程变更技术分类标准中规定的较大施工变更条件。
第十三条符合下列条件之一者为Ⅲ类施工变更：
1、变更涉及工程质量、工期、施工环境及条件、施工方案及机具有变化，且不属于设计变更的,土建工程单次工程变更增减投资额大于200万元且未超过500万元，机电工程单次工程变更增减投资额大于100万元且未超过200万元，且变更后累计工程费用未超过经批准的设计概算。
2、符合《长沙市轨道交通工程项目工程变更管理办法》附件工程变更技术分类标准中规定的一般施工变更条件。
第十四条符合下列条件之一者为Ⅳ类施工变更：
1、变更不改变设计原则，仍符合设计规范标准，施工方案简单，施工图的工程量变化小，不影响其它专业的技术条件和工程量的变化,且不属于设计变更的,土建工程单次工程变更增减投资额小于200万元（含200万元），机电工程单次工程变更增减投资额小于100万元（含100万元），且变更后累计工程费用未超过经批准的设计概算。
2、符合《长沙市轨道交通工程项目工程变更管理办法》附件工程变更技术分类标准中规定的一般施工变更条件。
第十五条工程变更项目类别、项目划分和原因划分的原则
1、工程变更金额原则上按照中标合同估算投资额,若无中标合同则按设计概算估算投资额，估算投资额度和分类技术标准综合考虑后,归为哪一类变更，则按哪一类变更执行。
2、施工图备案原则上以施工图审查单位的盖章为准, 无施工图审查单位的专业以设计盖章有效施工图为准。
3、同一时间引起的同一标段的、其内容不可分割的一次性变更，为一项变更。
4、工程变更的原因原则上按以下8种划分：
（1）报建原因：指发改、规划、国土、住建、人防、消防、交管、环保、卫生防疫、城管等政府部门要求变化需要修改设计或用地拆迁困难无法满足建设需要的工程变更。
（2）勘察原因：指施工过程中提供的地形、地物资料、工程地质与水文地质、地下管线、地面地下构（建）筑物、用地红线等资料与实际不符而产生的工程变更。
（3）设计原因：指因设计文件缺陷、错误、遗漏、碰撞等需要修改、补充完善或优化而进行的工程变更。
（4）技术标准或功能变化原因：指国家或行业技术标准、规范变化或使用功能变化或集团公司要求变化而引起的工程变更。
（5）施工原因：指因施工工艺、施工设备、施工错误、工期、施工条件等发生变化而引起的工程变更。
（6）设计新增原因：指根据工程实际需要必须等修改设计文件、补充完善或优化设计文件而进行的工程变更。
（7）不可预见因素：指不可抗力、或其他不可预见的外部因素变化等引起的工程变更。
（8）其他原因：指不属于上述原因的工程变更。
第三章职责
第十六条建设单位职责及权限
长沙市轨道交通集团有限公司作为轨道交通项目建设单位，对轨道交通项目工程变更的实施负总责。具体建设单位内部职责如下:
1、集团公司总工办职责
（1）负责部门主管项目工程设计变更初审及上报审批工作;
（2）负责部门主管项目Ⅳ类工程设计变更的审批（审批人为集团副总工程师）；
（3）参与其他部门（子公司）Ⅲ类及以上工程变更技术审查；
（4）负责建立部门工程变更管理台账，并报集团公司建设管理部、合约部备案。
2、集团公司建设管理部职责
（1）负责对工程变更的落实情况进行检查和监督，及时向集团公
司主要领导汇报。
（2）配合纪检监察审计部对工程变更进行定期或不定期的检查、抽查，并提出检查报告；
（3）配合纪检监察审计部对工程变更审批中出现的违反程序、违纪行为提出处理意见；
（4）配合纪检监察审计部处理有关工程变更方面的投诉，并提出处理意见。
3、集团公司合约部职责
（1）负责建立轨道交通项目工程变更造价管理台账，并报市造价站和市审计局备案；
（2）负责组织已审批的Ⅲ类及以上工程变更费用审查，并提出批复意见；
（3）负责起草已审批的Ⅲ类及以上工程变更补充合同，办理工程变更补充合同和结算；
（4）参与Ⅲ类及以上工程变更审查及会签工作。
4、集团公司纪检监察审计部职责
（1）对工程变更进行定期或不定期的检查、抽查，并提出检查报告；
（2）对工程变更审批中出现的违反程序、违纪行为提出处理意见；（3）接受有关工程变更方面的投诉，并提出处理意见。
5、集团公司财务管理部职责
（1）负责工程变更费用的支付;
（2）配合纪检监察审计部门对工程变更进行定期或不定期的检查、抽查，并提出检查报告。
6、各线路建设公司职责
（1）负责组织施工图备案后工程变更初审、评审、组织或参加审查会议、上报及实施工作;
（2）负责Ⅳ类工程变更的审批实施工作；
（3）负责Ⅳ类工程变更费用审查，并提出批复意见；
（4）负责办理Ⅳ类工程变更补充合同；
（5）负责建立工程变更管理台账，并报集团公司建设管理部、总工办、合约部备案；
（6）配合集团公司及政府相关部门抽查所审批的工程变更项目执行情况。
7、机电设备分公司职责
（1）负责组织招标以后工程变更初审、评审、组织或参加审查会议、上报及实施工作;
（2）负责Ⅳ类工程变更的审批实施工作；
（3）负责Ⅳ类工程变更费用审查，并提出批复意见；
（4）负责办理Ⅳ类工程变更补充合同；
（5）负责建立工程变更管理台账，并报集团公司建设管理部、总工办、合约部备案；
（6）配合集团公司及政府相关部门抽查所审批的工程变更项目执行情况。
第十七条参建单位职责
1、监理单位
（1）根据现场情况提出工程变更或受理施工单位提出的工程变更申请，提出审核意见（含工程变更费用审核意见）上报建设单位；
（2）签发经建设单位批准的工程变更指令，监督工程变更实施。
（3）负责建立轨道交通项目工程变更管理台账，按时上报建设单位。
2、设计单位
（1）提出设计变更或受理建设、施工、监理等单位提出的设计变更申请，负责填报和办理设计变更申报和签发设计变更通知单等工作；
（2）负责设计变更的具体技术工作，负责完善设计变更文件；
（3）负责建立轨道交通项目设计合同范围内工程变更管理台账，按时上报设计总体单位；
（4）参与施工变更技术审查工作，并提出审查意见。
3、总体设计单位
（1）提出设计变更或受理工点设计、建设、施工、监理等单位提出的设计变更申请，负责填报全线总体性或系统性的设计变更和办理设计变更申报和签发设计变更通知单等工作；
（2）参与施工变更技术审查，并提审查意见；
（3）负责申报设计变更的具体技术工作，出具设计变更文件，提交施工图审查单位完成审查工作后，送建设项目主管单位；
（4）负责建立轨道交通项目全线工程变更管理台账，按时上报设计咨询单位和建设单位。
4、咨询单位（含设备及系统集成商）
（1）审查轨道交通项目工程变更管理台账；
（2）参与工程变更审查，提出咨询意见报建设单位。
5、施工单位（含设备供货商）
（1）根据现场或设计联络情况提出工程变更申请，经建设单位批准后负责工程变更的具体实施工作。
（2）负责建立轨道交通项目工程变更管理台账,并按时上报监理单位。
6、施工图审查单位
（1）负责轨道交通工程变更施工图的审查工作。
（2）负责配合项目建设主管单位完成轨道交通工程变更施工图的备案工作。
7、第三方造价咨询单位
（1）负责工程变更费用审查，并提出审查意见。
（2）负责建立轨道交通项目工程变更管理台账,并按时上报建设单位。
第四章工程变更提出、审批和实施程序
第十八条工程变更立项的提出（申请）
按照“谁提出、谁负责”的原则，所有建设、设计、监理、施工（含
设备供货商）等参建单位都可以根据工程实际需要以书面的形式提出工程变更。所有工程变更提出的内容中必须包括变更项目的必要性、技术合理性、变更范围、工程量及投资变化、可能引起的连带变更等内容。设计变更以附件B-1形式上报，施工变更以附件B-2形式上报（一式两份）。
第十九条工程变更立项的审批程序
按照“谁审批、谁负责”的原则，工程变更项目主管部门（子公司）应对变更立项提出进行审核，并根据变更分类、技术难度、工程进度等因素，按照本细则规定程序组织设计、总体、咨询、施工（如有）、监理单位（如有）及建设单位审批或召开工程变更立项审查会议(原则上要求Ⅲ类及以上工程变更应组织立项审查会),根据工程变更的规模、技术难度等具体情况可适时组织专家咨询会。
Ⅰ类工程变更立项审批表由集团公司董事长审批;Ⅱ类工程变更立项审批表由集团公司总经理审批；Ⅲ类工程变更立项审批表由集团公司分管领导审批；IV类工程变更立项审批表由子公司（部门）负责人或集团副总工程师审批。轨道交通工程变更立项审批以附件B-3形式上报（一式两份，主管部门（子公司）保留一份，退回提出单位一份）。
第二十条工程设计变更申请审批程序
1、工程设计变更立项经审查批准后，由设计单位负责填报工程设计变更申请报告单，以附件A和附件B（B-1，B-4，B-6，B-8）规定格式中相应表格形式上报（一式六份）。
2、关于填报内容，申请表中要阐明变更理由（变更项目的必要性和技术、经济合理性）、列出变更范围、施工图工程量及设计概算变化，工程设计变更应附变更方案及费用、技术经济比较、变更依据以及由此引起的连带变更情况等资料。各项目变更申请表中均需正面说明是否有连
带性变更，如有应列出变更所带来的连带性变更等内容。
3、工程设计变更实行分级、分类审批制度，具体审批流程详见下表。
长沙轨道交通工程项目工程设计变更审批流程一览表
逐一审查，并从工程实施的角度提出审查意见后签署意见。
5、各主体责任单位在受理工程变更申请后要尽快组织研究，并签署意见，Ⅰ、Ⅱ类设计变更须在15个工作日内完成，Ⅲ、Ⅳ类设计变更须在10个工作日内完成。对于Ⅰ、Ⅱ类设计变更，设计总体总包单位和设计咨询单位均须在5工作日内完成意见的签署，同时对退回的变更进行备案；对于Ⅲ类设计变更，设计总体总包单位和设计咨询单位均须在3工作日内完成意见的签署，同时对退回的变更进行备案；对于Ⅳ类设计变更，设计总体总包单位和设计咨询单位应在2工作日内完成意见的签
署，同时对退回的变更进行备案。
6、施工图工程量及投资变化须附相应的计算书，连带变更情况要有相应的资料，接口发生变化时，必须通知相关连带变更专业。当产生连带变更时，申请变更的专业设计人员必须将连带变更的专业情况书面上报总体设计单位，总体设计单位应组织会审，确定变更项目。
第二十一条工程施工变更申请审批程序
1、工程施工变更立项经审查批准后，由施工单位负责填报工程施工变更申请报告单，以附件A和附件B（B-2，B-5，B-7，B-9）规定格式中相应表格形式上报（一式六份）。
2、关于填报内容，申请表中要阐明变更理由（变更项目的必要性和技术合理性）、列出变更范围、施工图工程量及工程造价估算变化，工程施工变更应附变更施工方案及费用、技术经济比较、变更依据以及由此引起的连带变更情况等资料。各项目变更申请表中均需正面说明是否有连带性变更，如有应列出变更所带来的连带性变更等内容。
3、工程施工变更实行分级、分类审批制度，具体审批流程详见下表。
长沙轨道交通工程项目工程施工变更审批流程一览表
审查，并从工程实施的角度提出审查意见后签署意见。
5、各主体责任单位在受理工程变更申请后要尽快组织研究，并签署意见Ⅰ、Ⅱ类施工变更须在15个工作日内完成，Ⅲ、Ⅳ类施工变更须在10个工作日内完成。对于Ⅰ、Ⅱ类施工变更，监理单位和设计单位(含设计总体单位)均须在5工作日内完成意见的签署，同时对退回的变更进行备案；对于Ⅲ类施工变更，监理单位和设计单位(含设计总体单位)均须在3工作日内完成意见的签署，同时对退回的变更进行备案；对于Ⅳ类施工变更，监理单位和设计单位(含设计总体单位)应在2工作日内完成意见的签署，同时对退回的变更进行备案。
第五章申请工程变更的依据
第二十二条工程变更申请的依据主要为如下文件或意见：
1、设计单位提出的工程变更联系单、设计文件或申请报告；
2、施工单位提出的工程变更联系单、施工文件或申请报告；
3、集团公司董事长、总经理会议或技术审查委员会已明确的审查意见和政府及相关职能部门的书面批复文件；
4、集团公司董事长、总经理、分管领导主持的专题会议纪要或批准的文件；
5、各类各级工程变更相关审查会会议纪要。
第二十三条工程变更指令的签发人
1、工程变更申请签发人：
（1）工程Ⅰ类变更指令的签发人：I类工程变更指令签发人为集团公司董事长。
（2）工程Ⅱ类变更指令的签发人：Ⅱ类变更指令的签发人为集团公司总经理。
（3）工程Ⅲ类变更指令的签发人：工程变更主管部门（子公司）的集团公司分管领导（集团公司总工程师或集团公司分管建设的副总经理）。
（4）工程Ⅳ类变更指令的签发人：总工办为集团公司副总工程师、建设公司（机电公司）为负责人。
上述签发人可根据项目实际情况，书面授权签发人。
2、工程设计变更通知单签发人：“工程设计变更通知单”和项目业主审批的“工程设计变更申请审批表”必须一并作为工程设计变更指令，“工程设计变更通知单”由填报设计单位项目负责人签发。
3、工程变更指令签发人：轨道交通项目工程实施阶段，要求由施工
单位组织实施的工程变更，统一由监理单位根据工程变更审批表下发工程变更指令，由监理单位项目负责人签发。
第六章工程变更的执行
第二十四条各类工程变更批准后，由项目建设单位主管部门（子公司）下发经批复的“工程变更申请”给各参建单位，并组织参建单位完成工程变更实施工作。
第二十五条设计单位在收到建设单位批准的设计变更申请后，设计变更通知单附蓝图时,Ⅰ类设计变更文件应在15个工作日内完成, Ⅱ类及以下设计变更文件应在10个工作日内完成;未附蓝图时,Ⅰ类设计变
更文件应在10个工作日内完成, Ⅱ类及以下设计变更文件应在5个工作日内完成，并填报“设计变更通知单”（见附件D-1）。“设计变更通知单”应说明哪些图纸是有效和哪些图纸作废，对于设计变更施工蓝图上的变更内容宜用波浪符号作出标识，以便与前后版本对照。
第二十六条设计单位完成的设计变更文件应送总体设计单位、设计咨询单位和施工图审查单位审查盖章，审查盖章应在2个工作日完成，设计变更文件送项目建设单位主管部门下发执行。监理单位根据施工图审查备案后工程设计变更文件和“设计变更通知单”签发工程变更指令（附件D-2）。施工单位接到工程变更指令后按正常施工管理程序实施。
第二十七条施工单位在收到建设单位批准的施工变更申请后，Ⅰ类工程施工变更文件应在15个工作日内完成,Ⅱ类及以下工程施工变更文件应在10个工作日内完成，监理单位根据工程施工变更文件和“工程施工变更申请审批表”签发工程变更指令（附件D-2）。施工单位接到工程变更指令后按正常施工管理程序实施。
第二十八条轨道交通项目工程施工过程中，如果出现危及工程质量
工程项目安全生产管理 规定 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
工程项目安全生产管理制度 A、安全检查制度 ①项目安全领导小组每周检查一次，安全工程师每天对项目安全生产情况进行检查，各专业施工工程师对自己主管的工程每天巡视，各作业班组每天自检。 ②安全检查要有具体的检查内容和对象，检查内容要有针对性，要有检查记录及结果。 ③安全检查人员检查出的安全隐患要进行详细记录，对重大问题及隐患应及时上报安全领导小组，并通知有关人员进行应急处理。 ④对安全检查的评定结果，检查人员和被检查人要签字，对检查出的事故隐患，定人、定时、定措施进行整改，整改完毕后检查人要进行复检，复检合格后销案。在隐患没有消除前，必须有可靠的防患措施方可作业，对于随时会引发事故的安全隐患，务必停工整改。 ③坚持逐日检查劳动保护措施的执行情况，安全技术规章制 度的执行情况。
⑥认真检查个人劳动用品发放、使用和保管情况。 ⑦做好季节性与节假日前后的安全检查工作。 ⑧积极配合当地主管部门的检查，对收到的隐患整改通知书，认真整改及时回执。 ⑨建立健全安全检查资料台帐。 B、安全技术交底制度 ①工程开工前，对工人进行综合性安全技术交底。 ②各工序、单项工程施工前，对作业人员进行分部分项安全技术交底，交底工作由项目各专业施工工程师进行，严禁安全工程师进行安全技术交底。 ③安全技术交底不但口头讲解，同时必须有书面文字材料，口述时应表达清楚，书面形式应文字清晰，记录好交底时间、地点，并履行双方签字手续，专业施工工程师、生产班组、安全工程师各执一份。
工程项目投标管理制度 为了规范公司的工程项目投标工作，确保投标工作按正常程序有序的进行，预防投标工作中的风险，根据国家《招投标法》、《合同法》等有关法律、法规的规定，结合公司《管理制度》及内部的实际情况，制定本管理制度。 该管理制度适用于公司参与的工程项目投标工作（公开招标、议标以及邀标等）。 一、部门职责 工程项目投标工作由市场部牵头组织，技术部、采购部、财务部及综合部进行配合，各部门具体职能如下： 1、市场部 1.1 负责工程项目调查和预测，编制投标计划，组织召开与投标有关的专项会议。 1.2 负责对工程信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。 1.3 负责投标前的信息评审，并将评审意见报送公司总经理。 1.4 负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审，提出投标策略（重大或重要项目可由市场部、技术部、采购部、工程部、财务部商议投标策略）供公司领导决策。 1.5 负责办理投标报名等手续。 1.6 负责中标项目的后续合同谈判，资料的收集、整理、传递和归档保存。 2、财务部 2.1 负责办理投标保证金、履约保函，提供财务报表、审计及与财务相关的资料。
2.2 协助提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件，按招标文件的要求在投标文件上盖章。 2.3 协助提供公司以往业绩及相关项目证明材料。 3、技术部 3.1负责投标文件内技术标的编写。 3.2负责提供项目预算书。 4、综合部 协助提供投标所需相关人员各项资格证书的原件及复印件。 5、采购部 负责设备、材料价格比选和市场询价。 二、投标流程 项目前期运作报名资格预审 投标总结 审核 定稿装订 报价 成本核算投标文件初稿 施工组织设计 安排文件编制 购买招标文件 开标 相关资料准备 密封标书 评审
城市轨道交通工程项目合同管理要点 较繁杂等特征，涉及的风险因素多、专业面广，通常需要较多单位的共同参与才能完成，因此合同管理显得极为重要，无论在风险防范方面，还是成本管控方面，均能起到积极的作用，可有效减少纠纷，管控风险，保障多方利益，同时还能提升工程的建设效率和经济效益。文章结合某工程实例对城市轨道交通工程进行合同管理方面的探讨，根据相关管理原则对其中发现的关键问题提出改善建议，以期能对城市轨道交通工程项目合同管理工作有所帮助。 关键词：城市轨道交通工程；合同管理；措施 合同管理由始至终都存在于城市轨道交通工程项目的管理全程中。由于城市轨道交通工程结构繁杂、风险性较高和参建单位较多，在建设阶段或多或少都存在各类纠纷问题，为减少问题的出现，所有参建单位应共同遵守项目合同中的约定，强化项目合同在建设全程中的管理作用，最大限度减少项目实施过程中的风险因素，实现社会和经济双重效益的有效提升。本文列举了某轨道交通工程项目实例，根据合同管理的要点对合同管理在项目进程中的实施情况进行了分析，针对当中存在的问题提出了相应改善建议。 1城市轨道交通工程项目合同管理要点 1.1事前防范 先审查合同中相对利益方的参建资格，包括允许经营的范围、具备相应的等级资质、安全许可的有效期限、财务水平现状、技术管理的能力水
平等。再根据相关评审制度的要求，由专业法务人员对业务部门草拟的合同进行全面审查，包括合同的关键性条款、违约处理的方式等方面。再确认保证金制度执行情况，根据相关制度的要求提交履约保证金，在其提供履约保证金后完成合同的签订。 1.2事中控制 合同管理中的事中控制环节主要是监管合同的履行情况，跟踪合同的履行过程，作好记录并进行评价，针对履约过程中出现的纠纷问题及时通过协商加以解决。协商时，对于原合同中明确的义务和责任的履行结果加以督促，避免出现违约现象；对于原合同未明确的义务和责任协商达成一致后，及时完善合同作补充协议处理；协商不能达成一致的，按合同约定的争议解决方式处理。 1.3事后应对处理 合同管理中的事后处理环节主要是为了应对合同的履行变化情况，针对违约行为采取相应的应对措施，业务部门在发现相关行为后应及时报之法务部，同时上报给相关领导，结合合同的相关约定进行事后处理。处理完毕后，总结经验，优化合同条款，在后续的合同管理中约定明确，尽可能规避风险。 2城市轨道交通工程项目合同管理现状 2.1项目基本情况 某轨道交通工程项目组建于2016年，线路全长约19.493km，均为地下线。共设车站17座，最大站间距1.708km，最小站间距0.732km，平均站间距1.161km。具体施工项目有土建、安装、设备采购、车辆购置、
文件编号：GD/FS-8838 （管理制度范本系列） 工程项目安全管理办法详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
工程项目安全管理办法详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1 目的 为加强公司（以下简称“公司”）工程项目安全管理，规范安全合署办公、标准化工地建设、安全考评、安全风险抵押金、安全技术措施费等管理环节，明确工程项目安全标准化管理的业务流程及职责分工，控制施工安全事故风险，制订本管理办法。 2 适用范围 本办法适用于公司的工程项目。 3 定义 3.1 安全合署办公（检查）体系：合署办公指两个或两个以上的机构由于工作性质相近或联系密切，因而组成联合机构进行工作。它是集探索职能有机统
一、精简效能、规范运转的机构管理模式。“合署”不是合并。 3.2 安全生产费用投入（简称安措费）: 是指企业按照规 定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用按照"企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行财务管理。安全生产投入和高危行业企业安全生产费用是事前投入的资金，预防安全生产事故的发生，保障具备安全生产条件的资金。 3.3 安全生产风险抵押金：是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。安全生产风险抵押金是事后用途的资金，用于处理安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出和事故善后处理
建设工程项目管理办法 第一章总则 第一条为加强对*集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目的管理，规范投资建设程序，加强过程控制，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规和集团公司的相关规定，制定本办法。 第二条本规定中的建设工程项目包括集团公司总部或集团公司二级及以下企业投资建设的*研、办公、厂房、住宅及配套用房等各类用途的开发建设项目，以下简称项目。*工类项目，按照**工局有关规定办理。 第二章管理机构及职责 第三条集团公司生产运营部门是建设工程项目的主要管理部门。集团公司其他部门，根据职能分工分别负责项目各方面的监督管理工作。 生产运营部门主要负责房地产类项目年度开发建设方案（包括项目的总体开发建设计划、营运销售计划、资金使用计划、发
包模式等内容），以及项目在规划设计、招标、施工、验收移交等阶段的投资、进度、质量、安全等方面的监督管理。 规划部门主要负责产业类建设项目（项目用于*研生产，含产业园区）的项目建议书、可行性研究报告、固定资产投资计划、项目验收和后评价的监督管理。 法律部门主要负责项目重大风险管控和法律事务监督管理。 纪检监察部门主要负责项目在廉政建设、效能监察、信访等方面的监督管理。 审计部门主要负责对项目进行全过程、全方位的审计监督与评价。 第四条企业应依据土地权属、资金来源等确定项目建设单位，并承担监管责任。建设单位是建设工程项目的投资主体,是建设项目管理的主体，通称业主方或甲方。 第五条建设单位应设立项目建设管理机构，实行规范化管理。项目建设管理机构应制定招投标管理、预决算管理、变更洽商管理、合同管理、质量管理、安全管理等相关管理制度，明确岗位职责和工作流程。 第六条企业内部有建筑、结构、水暖、电气、造价等专业技术人员，具有建筑工程类执业资格或中级以上技术职称，且不少于6人的，可自行组建项目管理机构，对工程建设项目实行自主管理。 第七条企业专业技术人员不足的，应委托项目管理企业进
工程项目安全管理办法及措施 本工程为进一步认真学习和贯彻党中央、国务院、全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定，努力做到群防群治、条块结合的原则，管好自己的人，看好自己的 门，做好自己的事，创造一个良好的施工生产秩序和社会治安秩序，做到工地安全，工人安心、生产顺利、施工文明，提高施工企业社会治安综合治理水平，积极推动建筑工地综合治理工作稳步健康发展。 (1)、加强领导齐抓共管 领导重视。要搞好综合治理工作，加强组织领导是关键，由公司经理任组长，主管 负责人任副组长，职能部门主要从事综合治理，防汛防治，消防工作的骨干力量为组员， 从此确立管理机构，明确岗位责任，促进综合治理工作形成合力，整体联动，开展协调 运转。 健全层层管理网络。根据“谁主管、谁负责”的原则，公司与项目部层层成立综治 工作领导小组，建立目标管理责任制。项目部专门配备专职治安员，班组设兼职治安员， 使综治工作，纵向到底，横向到边。 加强治安工作力度。社会治安综合治理是一项系统工
程，涉及到社会的各个领域。 每个项目部都应确定治安负责人，施工工地与当地公安等部门联系，签订治安承包责任 书，借鉴地方力量，建立治安联防关系，警民推手负责工地所辖范围内的综合治理工作。 (2)、抓综治目标管理，强化责任落实 按总公司制订的“综合治理管理制度”，“综合治理工作达标考核细则”，"98综合考评基数分，计划分，指标奖罚措施我们将与经济利益挂钩”，以达到工作目标管理，有章可循。 积极参与“两个”文明建设活动，深化思想认识，强化工作措施，细化考核机制。 坚持“谁使用，谁负责”的原则，建立各级领导综治管理到位责任制，层层完善综合治理目标管理责任书的签维，一级抓一级，一级对一级负责。 与作业班组签订施工生产合同的同时签订治安防火安全责任书，明确作业班组治安责任人，建立治保组织网络，实行一支队伍一本档。 建立施工现场治保小组，积极参与调解治安纠纷和职工的疑难问题。 在生产性用工需要招工中，坚持人员登记，三证齐全，履行“上岗协议书”签约手续，严禁乱拉队伍，私招滥用社
公路工程建设项目招标投标管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。 部长杨传堂 2015年12月8日 公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。 第十一条公路工程建设项目采用资格预审方式公开招标的，应当按照下列程序进行：（一）编制资格预审文件； 1
某地市花城投资有限责任公司建设工程项目管理小组工作实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强某地市花城投资有限责任公司（下称公司）对建设工程项目的管理工作，提高工作效率，规范项目管理行为，明确职责分工，构建有效的内部监督机制。结合公司实际，制定建设工程项目管理小组工作实施办法。 第二条本实施办法适用于公司作为业主的建设工程项目管理。 第二章组织机构 第三条根据公司建设工程项目年度目标推进计划，工程建设部及合同技术部根据工程项目特点拟定项目管理小组成员名单，经公司办公会讨论通过，成立项目管理小组，开展项目管理工作。 第四条项目管理小组成员由工程建设部现场代表、合同技术部预算员（造价员）及技术员构成。并指定现场代表为项目管理小组组长，组长为本项目项目负责人。项目管理小组不限于监督、管理、协调、服务于单一工程建设项目。
第五条自本项目勘察设计招标至项目竣工结算为止，项目管理小组成员全过程跟踪管控。并接受本部门负责人和公司领导的监督和领导。 第三章职责分工 第六条项目管理小组组长职责 （一）制定本项目质量、安全、进度、成本工作计划及管理目标，代表公司对该项目质量、安全、进度、成本等进行全面管理，并接受公司年度考核。 （二）组织协调小组成员及相关专业人员开展项目管理工作，努力提高管理水平和工作质量，树立公司良好的形象。 （三）定期向所在部门汇报小组成员工作质量、工作态度及廉洁自律等情况。 （四）按公司流程办理设计变更、现场签证等审签手续，下达设计变更、现场签证等工作指令，传达行业主管部门及公司相关指示和精神。 （五）向项目管理小组成员通报及向部门领导汇报工作计划、工作动态。 （六）化解工程建设中出现的不稳定性因素，掌握从业人员思想动态，及时报告并力所能及地做好思想稳定、规劝工作。发生不稳定性问题主动参与处置。
轨道交通工程造价与财务评价 目录 一、轨道交通投资构成 二、如何理解城市轨道交通技术经济指标 三、财务分析评价 （一）轨道交通大发展 据中国城市轨道交通协会统计，截止2014年末，我国累计有22个城市建成投运城轨线路101条，运营线路长度3155km。其中地铁2438公里，占线路总长的77.3%；轻轨239km，占线路总长的7.6%；单轨87km，占线路总长的2.8%；现代有轨电车134km，占线路总长的4.2%；磁浮交通30km，占线路总长的1%；市域快轨227km，占线路总长的7.2%。 （二）建设项目投资构成 一、建设投资：是指用于建设项目的全部工程费用、工程建设其他费用及预备费用之和。建设投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费用组成。 二、建设期利息：是指建设项目贷款在建设期内发生并应计入固定资产的贷款利息等财务费用。 三、固定资产投资方向调节税：是指国家为贯彻产业政策、引导投资方向、调整投资结构而征收的投资方向调整税金。（自2000年1月1日起暂停征收投资方向调节税） 四、铺底流动资金：是指生产经营性建设项目为保证投产后正常的生产营运所需、并在项目资本金中的自有流动资金。非生产经营性建设项目不列铺底流动资金。 铺底流动资金一般占流动资金的30%，其余70%流动资金可申请短期贷款。 建设项目总投资的各项费用按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资产。 城市轨道交通项目工程费的构成需了解轨道交通项目的专业构成。 根据《城市轨道交通工程项目建设标准》（建标104-2008），城市轨道交通工程项目构成可分为工程基本设施和运营装备系统两大部分： 1.工程基本设施，包括线路运营总图和土建工程设施。 （1）线路运营总图，属工程设施的基础项目，包括线路、客流预测、运营组织、限界。 （2）土建工程设施，包括轨道、路基、桥梁、隧道、车站以及主变电所、集中冷站、控制中心及车辆基地的土建工程部分。 2.运营装备系统，包括车辆、供电、通风空调（含采暖）、通信、信号、给排水与消防、防灾与报警、机电设备监控、自动售检票、自动扶梯和电梯、站台屏蔽门、旅客信息等系统设备及其控制管理设施，车辆基地的维修设备等。 （三）轨道交通系统概况及组成 1.车站建筑 车站按规模和型式分类，分为地下站、地面站、高架站。 一. 城市轨道交通投资构成 目前地下二层岛式站台车站，站台宽度>9m时，一般选用双柱三跨钢筋混凝现浇框架结构。 车站的埋深、覆土受线路、规划和建筑等专业限制，2.0~3.0m的覆土对埋深14~15m的地下二层车站是比较经济的；若顶板覆土增厚1米，一座标准地下二层车站将增加投资500万元。 高架车站的上部结构一般采用二~四层钢筋砼框架结构体系，屋盖系统选用轻钢结构、钢网架结构、钢筋砼梁板结构等形式。 高架车站若采用“桥、建”完全分开的形式，行车对车站影响较小，但车站的柱网较多；若采用“桥、建”结合的形式，则建筑布置灵活，使用空间限制少，但结构震动和噪音影响大。
工程施工安全管理制度 温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接 编辑，并根据自己的需求进行修改套用。 篇一：施工现场安全生产管理制度 施工现场安全生产管理制度 安全生产直接关系到每位职工的生命安全和身心健康, 关系着企业的兴旺和发达。为了保障施工现场安全生产的顺利进行, 特制定安全生产管理制度如下： 1.建立安全生产管理领导小组, 建立健全安全生产管理责任制, 形成网络管理。 2.认真搞好新工人入场教育和操作、换岗及特殊工种培训和教育, 凡未经入场教育考核登记注册不得进入施工现场作业。 3.进入施工现场必须佩戴合格的安全帽, 严禁穿拖鞋或赤脚进入施工现场, 施工现场严禁吸烟, 现场明火作业必须持有用火证。 4.进入施工现场要服从领导和安全检查人员的指挥。必须遵守劳动纪律, 严格按操作规程操作, 并制止他人违章作业。 5.施工现场严禁酒后上岗, 高空作业需系好安全带, 严禁攀登起重臂、绳索、脚手架、井架、龙门架和运料的吊笼和吊篮及吊装物上下。 6.作业中严格执行安全技术交底、分部分项工程, 有安全防护措施, 施工现场临边的交通路段必须有安全可靠的防护措施。
7.特种作业人员必须持证上岗, 持证上岗率达到100%, 严禁触摸非本人操作的设备、电闸、闸门、开关等, 拒绝违章作业。 8.现场使用机械、临电要有方案, 技术交底要详细, 验收手续要齐全, 重要设备设专人管理, 维修设备必须拉闸、断电。 9.大型机械、塔吊、电梯安装要有设计和详细交底, 司机、信号工必须 持证上岗, 严禁违章作业, 服从信号工的统一指挥。 10.施工现场的一切设备、安全设施、严禁他人随意拆除和移动, 拆除和移动安全设施、设备造成事故, 视情节给予罚款处理, 严重者追究刑事责任。 施工现场消防保卫管理制度 为了加强施工现场消防保卫工作, 预防火灾和各类案件的发生, 保证集体财产及职工生命安全, 贯彻执行好《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》, 把消防保卫工作落到实处。保证施工任务的全面完成, 制定如下施工现场消防保卫管理制度： 1.施工现场建立健全消防, 保卫组织结构, 义务消防队及应急组织和各岗位、各部位、各工种防火, 治安岗位责任制。 2.现场设警卫室, 配备足够的护场巡逻警卫力量, 并做好值班记录。 3.施工现场严禁吸烟, 吸烟请到吸烟处, 任何人未经批准不得私自动用明火, 现场有明显的消防标志、电气焊工持证上岗, 持有用火审批手续, 有灭火设施和看火人员。
管理制度目录 一、技术管理制度 1、图纸会审制度……………………………………………………… 2、施工组织设计管理制度…………………………………………… 3、技术交底制度……………………………………………………… 4、材料、设备进场检验制度………………………………………… 5、工程质量检查验收制度…………………………………………… 6、技术内业资料管理制度…………………………………………… 7、材料计划管理制度………………………………………………… 8、进度计划管理制度………………………………………………… 9、技术总结制度……………………………………………………… 10、试验管理制度……………………………………………………… 11、测量管理制度……………………………………………………… 12、仪器设备管理制度………………………………………………… 13、干燥箱使用及注意事项…………………………………………… 14、振动台使用、维修规程…………………………………………… 15、标准养护箱使用、保养规程……………………………………… 16、压力机试验操作规程……………………………………………… 二、质量管理制度 1、质量目标管理制度………………………………………………… 2、样板先行制度……………………………………………………… 3、质量检查制度……………………………………………………… 4、主要分项工程重点检验制度……………………………………… 5、质量评定制度……………………………………………………… 6、质量事故处理办法………………………………………………… 7、质量优劣奖罚制度 (49) 三、进度管理制度 1、施工进度计划……………………………………………………… 2、施工进度计划的实施……………………………………………… 3、施工进度计划的检查与调整……………………………………… 四、文件资料管理制度 1、公司文件管理制度………………………………………………… 2、项目收发文件管理制度…………………………………………… 3、施工技术资料管理规定…………………………………………… 4、贯标资料管理规定………………………………………………… 5、竣工资料…………………………………………………………… 6、文件、资料保密规定……………………………………………… 五、施工现场管理制度 1、施工现场平面布置………………………………………………… 2、施工现场场容管理制度…………………………………………… 3、现场文明施工管理制度…………………………………………… 4、现场环保、环卫制度……………………………………………… 5、施工现场检查、考核与奖惩制度……………………………… 6、作业层现场施工管理制度…………………………………………
此文档下载后即可编辑 第二章建设规模与项目构成 第十四条城市轨道交通建设应根据线网规划，依据建设线路的客流特征、运量等级和速度趴标等进行功能定位，确定工程规模、运营规模和效益规模。其项目构成应满足城市轨道交通系统运营模式和客运需求。 第十五条城市轨道交通新线建设的运营规模，按线路远期单向高峰小时客运能力，划分为四个类别、三个量级。各级线路相关技术特征宜按表１的规定确定。 第十六条建设项目的设计年限按项目建成通车年为基准年，可分为初期、近期和远期。初期为建成通车后第３年；近期为第１０年；远期为第２５年。建设项目的设计运能，应根据各设计年限的客流预测，对客流特征进行定性、定量分析后合理确定。第十七条每条线路的客流预测应按初期、近期和远期设计年限，对相应建成范围，分别测试；若一条线路分段建设，每段通车时间相距３年以上，应按不同项目实施。后期实施的项目，设计年限应按后期项目建成通车年为基准年，重新推定初期、近期和远期设计年限，进行全线客流预测。 第十八条客流预测应以居民出行和相关交通调查的成果为基础，并应保证其成果的时效性和可用性，不宜大于５年，否则应
补充其他有效措施。客流预测的方法、计算模型以及采用的相关参数，应预先经过实例验证其可用性。 第十九条客流预测应按不同研究阶段分别测试，并应符合下列规定： 一、线网规划阶段客流预测。 （一）线网总量预测：依据城市总体规划和综合交通规划，分析城市现状和规划区域ＯＤ客流；分析和确定远景线网规划承担的客运总量及在公交总量中分担的比例、平均运距、客流负荷强度等相关指标，并在全线网范围内按总量控制原则，进行各线客流总量预测。 （二）线路客流预测：以远景线网客流总量为基础，预测各条线路的全日客流（双向）总量、分段断面流量（图），全日平均运距和客流负荷强度等相关指标进行总量控制分析。并估测各线高峰小时单向最大断面流量。 二、工程可行性研究阶段，应按每一条线路项目的设计年限进行初期、近期和远期的客流预测，预测内容应符合下列规定。预可行性研究阶段客流预测可参照执行。 （一）线网客流预测：在远景线网规划阶段客流预测基础上，预测项目远期设计年限建成的线网规模的全日客流总量、各条线路的全日客流总量和客流负荷强度；并对各条线路的客流进行总量控制与分析。
. 页脚 工程施工安全管理规定 一、安全教育培训 1.凡属进点施工人员，进入施工现场前必须接受芳烃厂HSE科和工程公司 质安处安全教育考试，考试合格取得进厂胸卡后再到项目部安监部接受安全教育，否则不得进入施工现场。 2.安全教育培训要求： ⑴参加培训人员需提前2天报到项目部安监部，由安监部负责与芳烃厂HSE 科和工程公司质安处预约培训时间。 ⑵人员上必须注清楚姓名、性别、身份证、工种及单位名称。 ⑶报名时必须提供身份证复印件1份，若有电工、焊工、起重工、架子工、探伤工等特殊工种，除提供身份证复印件外，还需提供特殊工种操作证复印件2份。 ⑷培训时不准无故不参加安全教育，若所缺人数超过各家所报人数的20%，缺1人罚款50元。 ⑸所有入场人员年龄必须控制在18岁-55岁之间。 ⑹所有参加培训人员需交纳20元制卡费。 3.项目部安监部教育容为： ⑴有关安全生产法令、法规、规定和《扬子工程项目经理部安全监督管理办法》。 ⑵扬子油化工有限责任公司、扬子油化工股份有限公司《职业安全卫生管理制度》。
⑶承建装置改造检修的施工特点及业主的有关安全规章制度。 ⑷安全生产的基本知识和一般防毒知识等。 ⑸典型事故案例。 ⑹安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用法等。 ⑺化系统的“防火、防爆十大禁令”、“人身安全十大禁令”和“车辆安全十大禁令”。 二、现场安全管理 1.进入施工现场必须正确佩带胸卡，并要妥善保管，不得转借他人和调换使用。 2.所有进入施工现场人员必须按规定统一劳保着装，必须正确佩带安全帽，帽带必须扣紧，穿劳保皮鞋，禁穿短袖衣服，更不允穿凉（拖）鞋、背心或光膀子进入施工现场。 3.各施工班组要开好班前会，班长要做到“三交一清”并做好施工记录，施工记录缺一天罚班长10元；施工单位要开好一安全例会，安监部进行检查，不按时召开安全例会，罚负责人50元。 4.工作时应思想集中，禁打闹、开玩笑，班前、班中禁饮酒，酒后不得进入施工现场，更不准从事施工作业，若有违者每项罚款100元。 5.距坠落基准面2米以上（含2米）的作业即为登高作业，高处作业必须系好安全带，而且要做到高挂低用，不得以绳或其他物品代替安全带，若有违者罚款50元。 6.高处作业不准穿硬底、铁掌或易滑的鞋，禁走单梁、上下投掷材料和工具，必须由绳索吊运，若有违者罚款100元。
BT 项目招投标管理办法(试行 第一条为规范采用建设、移交方式进行投资建设的建设工程项目 (以下简称BT 项目招投标活动, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等法律法规和规章,制定本办法。 第二条从事 BT 项目招投标活动,实施对 BT 项目招投标活动的监督管理,适用本办法。 本办法所称 BT 项目,主要指市政基础设施项目和公益事业项目。 本办法所称 BT 方式是指政府利用非政府资金实施建设工程项目的一种投资建设方式, 即政府通过合同约定, 将拟建设的建设工程项目授予具备相应能力的单位, 由该单位负责项目的投融资和施工(总承包 ,工程完工后,在规定的时间内,将该项目有偿转让给政府。第三条 BT 项目的建设单位应组建项目法人,行使业主的权利,履行业主的义务,遵守工程建设程序,负责办理土地、规划、施工图审查、招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收备案等手续。建设单位不具备自行办理招标事宜能力的, 应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。 第四条 BT 项目招投标活动,应在市建设工程交易中心内进行,接受市建设行政主管部门招投标监管机构的监管。 第五条 BT 项目的规模标准达到规定的必须公开招标的规模标准的,必须进行公开招标。 第六条 BT 项目招标应当具备下列条件: (一建设单位按照规定已经办理各项审批手续; (二已经政府批准采用 BT 方式进行投资建设; (三项目回购费用的标准、方式及期限已经政府批准;
(四有满足招标需要的设计文件及其他技术资料; (五法律、法规、规章规定的其他条件。 第七条参与投标的施工单位必须具备符合工程规模标准的施工资质和相应的投融资能力。 第八条建设单位或受建设单位委托的招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,按以下程序组织 BT 项目招标投标活动: (一成立招标工作小组; (二发出招标公告或者投标邀请书; (三编制招标文件; (四进行资格预审,确定潜在投标人; (五发放招标文件及有关资料等,组织投标人踏勘现场; (六投标人报送书面答疑及招标人发放书面答疑材料; (七投标、开标,评标、定标; (八招标人与中标人签定合同。 第九条 BT 项目的招标公告和资格预审文件必须在建设工程交易中心公告栏上同时发布, 发布时间不得少于 5个工作日, 招标公告和资格预审文件除应包括招标人的名称、地址、招标项目的性质、规模、实施时间、资格预审方式以及确定潜在投标人的方式外, 还应包括如下内容: (一项目建成后建设单位回购的开始时间、步骤、期限; (二项目的建成期限;
江西天億矿业有限公司 建设工程项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强江西天億矿业有限公司（以下简称：公司）建设工程管理，维护公司建设市场秩序，保证建设工程的质量和安全，控制工程造价，规范各方行为，保障公司及矿的利益，依据有关法律法规，江铜集团相关工程项目管理办法，结合本公司的实际制定本试行办法。 第二条关键名词术语解释 （一）限额以上项目：是指总投资50万元（含）以上的生产性项目或总投资在20万元（含）以上非生产性项目。 （二）限额以下项目：除限额以上项目之外的项目（不含维修项目、成本性支出项目）。 （三）公司招投标领导小组：是指由公司财务部、总经理办公室、工程管理与设备部组成的小组。小组办公室设在工程管理与设备部。公司招投标领导小组组长为公司建设工程主管副总经理。 （四）重大设计变更：对已经审查通过的勘察设计进行变更时，凡涉及改变建筑地点、工艺方案、工艺流程以及设计需要的试验参数
等均应视为重大变更。 （五）工程建设活动：是指工程建设过程中实施的勘察、设计、施工、监理等活动。 （六）建设用地：是指为工程建设所需建筑物、构筑物所提供占用的土地。 （七）重大合同指涉及以下合同，如与公司合同管理规定冲突的，以合同管理规定为准。 1、商标、专利、专有技术的引进和转让； 2、建设工程合同金额在500万元（含）以上； 3、生产材料、备件采购合同金额在500万元（含）以上，且未采用公司法律事务所制度或确认的标准合同范本或合同框架文本； 4、设备委外维修合同金额在100万元（含）以上； 5、技术、服务、勘探开发合同（协议）金额在100万元（含）以上； 6、其它合同金额在100万元（含）以上； 7、其他根据公司有关会议或公司领导要求，需要审查的合同。 （八）垄断性行业：是指自来水、电力、公交、烟草、石油、天然气、电信、铁路运输和银行等行业。 第三条本办法适用于公司所有建设工程项目的组织、实施、监督和管理等建设活动 第四条工程管理与设备部为公司建设工程项目管理的主管部门。
第二章建设规模与项目构成 第十四条城市轨道交通建设应根据线网规划，依据建设线路的客流特征、运量等级和速度趴标等进行功能定位，确定工程规模、运营规模和效益规模。其项目构成应满足城市轨道交通系统运营模式和客运需求。 第十五条城市轨道交通新线建设的运营规模，按线路远期单向高峰小时客运能力，划分为四个类别、三个量级。各级线路相关技术特征宜按表１的规定确定。 第十六条建设项目的设计年限按项目建成通车年为基准年，可分为初期、近期和远期。初期为建成通车后第３年；近期为第１０年；远期为第２５年。建设项目的设计运能，应根据各设计年限的客流预测，对客流特征进行定性、定量分析后合理确定。 第十七条每条线路的客流预测应按初期、近期和远期设计年限，对相应建成围，分别测试；若一条线路分段建设，每段通车时间相距３年以上，应按不同项目实施。后期实施的项目，设计年限应按后期项目建成通车年为基准年，重新推定初期、近期和远期设计年限，进行全线客流预测。 第十八条客流预测应以居民出行和相关交通调查的成果为基础，并应保证其成果的时效性和可用性，不宜大于５年，否则应补充其他有效措施。客流预测的方法、计算模型以及采用的相关参数，应预先经过实例验证其可用性。
第十九条客流预测应按不同研究阶段分别测试，并应符合下列规定： 一、线网规划阶段客流预测。 （一）线网总量预测：依据城市总体规划和综合交通规划，分析城市现状和规划区域ＯＤ客流；分析和确定远景线网规划承担的客运总量及在公交总量中分担的比例、平均运距、客流负荷强度等相关指标，并在全线网围按总量控制原则，进行各线客流总量预测。 （二）线路客流预测：以远景线网客流总量为基础，预测各条线路的全日客流（双向）总量、分段断面流量（图），全日平均运距和客流负荷强度等相关指标进行总量控制分析。并估测各线高峰小时单向最大断面流量。 二、工程可行性研究阶段，应按每一条线路项目的设计年限进行初期、近期和远期的客流预测，预测容应符合下列规定。预可行性研究阶段客流预测可参照执行。 （一）线网客流预测：在远景线网规划阶段客流预测基础上，预测项目远期设计年限建成的线网规模的全日客流总量、各条线路的全日客流总量和客流负荷强度；并对各条线路的客流进行总量控制与分析。（二）线路客流预测：预测全日客流量和各小时段的客流量及其比例、全日和高峰小时的平均运距及平均客流负荷强度、全日各级运距（每２ｋｍ分级）的乘客量。 （三）车站客流预测：预测全日和早、晚高峰小时的各车站上下行的乘降客流、站间断面流量以及相应的超高峰系数；在大型社会活动期
监理项目安全管理办法 第一条为了加强工程项目安全监理工作力度，搞好项目安全生产监理工作，防范生产安全事故的发生，根据《****建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》和有关法律、法规规定，制定本办法。第二条****&&&（以下简称“公司”）所辖的监理服务项目工程，其安全监理管理活动适用本办法；#####派驻现场为建设单位提供监理服务的项目监理部负责对本办法的贯彻、执行。 第三条公司管理层应当加强项目安全监理工作的领导和监督，其职责是： （1）公司管理层负责指导、协调、监督项目监理部的安全监理工作。 （2）公司应当建立健全安全监理教育培训制度，定期组织项目管理公司所确定的人力资源和技术骨干进行安全技术和法律法规等安全监理知识继续教育和培训工作，并建立培训档案。 （3）公司每季度召开一次以上安全监理及防范重特大安全事故监理工作交流会议，研究和讨论各自项目部针对安全监理工作所提出的综合防范现场安全的处理办法和经验，完善项目部安全监理措施，促进项目安全监理工作的开展。 （4）每年对所辖项目监理部组织两次以上安全监理工作大检查，发现安全隐患及时督促、协调处理，并对该项目部下发书面整改落实通知单。 （5）为项目监理（部）人员及时免费提供安全生产的法律、法规信息资料和劳动防护用品（劳动防护用品在合理使用期限内丢失损坏应由责任人赔偿）。 （6）当所监理的工程发生安全事故后，该项目监理部总监理工程师应当立即报告公司负责人（分公司经理），本公司负责人在接到事故报告后，应立即组织公司具有技术、施工经验丰富的相关人员（专家）到现场了解情况，制定应对措施，尽最大可能挽回损失。 第四条在监理合同评审阶段，公司合同评审人员应对项目安全监理工作做出如下评审：（1）新建、改建、扩建的建设项目，必须严格执行安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的制度。 （2）涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程的监理合同，应审查其建设单位是否在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得进行下步投标活动。 （3）合同评审人员应在工程正式投标前，对工程施工现场实际情况进行细致踏勘，了解和掌握安全风险因素，制定风险对策，确定下一步投标动向。 第五条项目监理部不得与建筑施工企业串通，弄虚作假，降低建筑工程安全监理要求，同时，项目监理部应定期接受公司管理层对项目监理部安全监理工作的检查，并为检查提供便利条件。 第六条项目监理部应建立安全监理档案，以备公司及上级安全主管部门的检查。
大唐集团公司工程招标 管理规定 文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
附件：中国大唐集团公司工程招标管理办法 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）工程项目的招标管理，保证工程质量和工程进度，控制工程造价，提高集团公司的工程管理水平和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、原国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、原国家计委等部门联合发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定，结合集团公司工程的实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各直属企业的水电、火电、风电及其他工程项目（含新建、扩建、改建及以大代小技术改造）的招标。 第三条集团公司的工程招标坚持公开、公平、公正和诚信的原则。任何单位和个人不得违法干预招标工作的正常进行，必须进行招标的项目不得采取任何方式规避招标。招标工作可委托有资格的招标代理机构进行，拟自行招标的，应按照原国家计委《工程建设项目自行招标试行办法》规定报请有关部门核准。 第四条集团公司对全系统的工程招标进行监管，各分、子公司负责对所管理和所属项目的工程招标进行监管，各项目公司具体组织各工程项目的招标工作。 第二章招标的组织机构及职责 第五条集团公司成立工程招标领导小组，对工程招标活动进行监督管理。领导小组组长由集团公司有关领导担任，成员由集团公司规划发展部、计划与投融资部、财务与产权管理部、安全生产部、工程管理部、审计部和监察局等有关部门的负责人组成，领导小组下设招标办公室，挂靠工程管理部。 第六条集团公司招标领导小组的主要职责 （一）审定集团公司工程招标的有关规定、办法、程序和范本； （二）决定工程招标的重要问题和重大事项；
前言 编制项目管理手册，是为了使项目施工现场的管理更加有序、高效，是各项目办现场日常管理的工作指引。为达到高质量、高标准按期完成项目建设，打造精品工程，使参建各方获得相应利益的目标而服务。为了项目总目标的达成，我们必须用科学化、规范化、标准化的管理方式开展项目管理。 首先从项目办内部管理做起，加强对建筑规范的系统学习和研究，养成学规范、用规范的良好习惯，按规范行使职责，坚持“谁分管、谁负责；谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则。有序整合后再落实到对各施工单位的管理中，这种管理模式可称为一体化项目管理模式。就是以建设单位为主导，整合监理单位、施工单位等各方的技术资源和人力资源，同时有效保证各参建方的利益，使各方的施工管理水平逐步提升，达到共赢的结果。这就要求参建各方为了共同的目标，统一思想、团结一致，一起努力。 管理制度，最重要的是参建各方坚持不懈的严格执行，并在实践中不断听取各方建议，进行分析、总结、修正与完善。 参建各方现场管理人员作为制度执行的主体，应严格按照管理手册进行管理，共同为项目管理目标的实现而努力。
1、项目办部门职责 1.1 项目前期： （1）、项目现场踏勘，考察选定勘察单位及组织勘察单位进场。 （2）、考察施工单位，给出意见。并参与施工合同起草编制。 （3）、负责编制项目前期施工进度计划，并负责实施。 （4）、组织编制项目前期管理方案，并负责落实。 （5）、配合项目工程前期的报批报建工作。 1.2 项目质量管理： （1）、针对工程特点编制项目管理方案，明确项目办人员岗位职责。 （2）、审核施工组织设计，关键工序、关键部位的专项施工方案。 （3）、负责进场原材料，构配件检验与见证取样、送检。 （4）、负责施工全过程的跟踪检查，控制工序质量。 （5）、负责隐蔽工程的验收，签发砼浇筑令。 （6）、负责质量通病的预防和消除。 （7）、对工程质量情况进行定期检查、记录、分析、总结。 （8）、组织分项、分部工程验收及竣工验收。 1.3 项目现场技术管理： （1）、熟悉掌握施工图纸，参加图纸会审工作。 （2）、负责沟通、协调、解决施工过程中的各种技术问题。