抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表（按保障单位）
说明：内容保障单位如对负责保障的内容有异议，请指出该内容的责任保障单位，以书面形式提出依据和理由，交市政府网站编辑部协调，并报请有关领导审定。在没有做出变更决定之前，仍由原保障单位负责。
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——地方志办公室
保障内容保障方式更新频率
概况类1、市情概况：我市基本情况简单介绍；抚州市区域形成及历史演变过程；自然特征（地理位置、地形地貌、气候特征）、资源特点（土地、矿产、森林、水
利、草地、野生动植物、珍奇特产）；
2、古今名人：我市古今名人介绍；
3、历史回眸：领导人在抚州的事迹；临川典籍；平台填报半年一次/如有重大变
更，信息发生后10日
内
信息公开类办事类
互动类
其他重要信息
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——民政局
保障内容保障方式更新频率
概况类1、平台填报半年一次/如有重大变
更，信息发生后10日
内
平台填报信息发生后1日内
信息公开类1、社会公益信息的相关信息；
2、捐赠救助：捐赠救助的相关信息；抢险救灾款物的管理、使用和分配的相关
信息；优抚款物的管理、使用和分配的相关信息；救济款物的管理、使用和
分配的相关信息；社会捐助款物的管理、使用和分配的相关信息；
平台填报信息发生后2日内
办事类1、社会救助：城镇居民最低生活保障申请（城镇居民申请最低生活保障的办事规程、
办理机构、在线申请、结果反馈等服务）；农村五保供养申请（申请农村五保户
供养的办事规程、办理机构、在线申请、结果反馈等服务）；社会捐助接收点一
览表（社会捐助接收点的名单、地址、联系方式、工作时间等信息）；城市生活
无着的流浪乞讨人员救助（城市生活无着的流浪乞讨人员救助的办事规程、服
务机构、在线援助、结果公示等服务）；街道（乡镇）社会救助事务机构一览表
（街道（乡镇）提供社会救助服务机构的地址、联系方式、工作时间等信息）；
医疗救助申请（申请医疗救助的办事规程、办理机构、在线申请、结果反馈等服
务）；
2、社会福利：养老服务（居家养老、机构养老等各类养老服务机构名录及其地址、
联系方式、业务范围、收费标准）；
3、优待抚恤：伤残人员伤残等级评定（伤残人员伤残等级评定的法规依据、办理流
程、办理机构、结果公示等信息）；各类优扶对象扶恤标准（各类优扶对象的抚
恤标准）；
4、退伍安置：退役士兵安置（本市入伍以及非本市入伍的退役士兵的安置流程、办
理机构、在线办理、结果反馈等服务）；
5、社会救助：临时救助申请（临时救助申请的条件、办理流程、所需材料、办理机
构、办理费用等信息）；志愿服务信息（各类救助活动志愿者申请方法等信息）；
6、户籍：收养儿童入户的条件、办理流程、地点、联系方式等；
7、残疾人服务：残疾人服务证件办理（残疾人服务证件办理的条件、流程、所需资
料、办理地点、联系方式等服务）；残疾人困难补助申请（残疾人困难补助申请
的条件、流程、所需资料、办理地点、联系方式等服务）；
8、生育收养：计划生育服务（计划生育服务机构一览表及介绍:公开名称、责任人、
联系方式等信息，《生育服务证》的办理、《独生子女父母光荣证》的办理，特
殊情况申请再生育一个子女审批、流动人口计生管理与服务指南等事项办事指
南、表格下载、在线申报、在线咨询、网上查询）、准生证、出生证、流动人
口婚育证明、儿童收养、婴儿保健、孕产保健、涉外收养登记；
9、婚姻：结婚办理、补办证件、离婚办理、涉外婚姻登记；
10、兵役：提供复员退伍军人安置业务介绍、有关规定、问题解答；
11、就业求职：退伍军人转业相关事项办理、外籍人员就业许可，人才交流会
批准、招聘、劳动仲裁、工伤鉴定、职称评定、解聘退职、职业技能鉴定、就业、
再就业；
12、养老：离休退休、养老服务；
13、死亡殡葬：包含死亡证明、殡葬业务、遗嘱服务等内容；
14、劳动保障：工伤保险、医疗保险、失业保险、养老保险、生育保险、住
房公积金等事项；
互动类1、咨询投诉；网上回复信息发生后3日内其他重要信息
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概况类1、市情概况：经济概况（国民经济综述、工业、农业、财政金融、商贸投资、招商引资、交通通讯、国企改革、服务业、人民生活等概述）；社会发展（科
技普及、文化教育、体育卫生、保障保险、人民生活、自然人文景观、城市
建设、环境保护等概况信息）；
2、抚州年鉴；抚州大事记；平台填报半年一次/如有重大变
更，信息发生后10日
内
信息公开类1、统计信息：国民经济、社会发展各行业的统计信息；
2、统计分析；
平台填报信息发生后2日内办事类
互动类1、咨询投诉；网上回复信息发生后3日内其他重要信息
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概况类1、辉煌教育：教育概览；教育成就；学校介绍平台填报半年一次/如有重大变
更，信息发生后10日
内
平台填报信息发生后2日内
信息公开类1、学前教育：抚州市城区幼儿园一览表（幼儿园的名称、地址、邮编、联系方式、
学校资质、师资力量、教学环境等详细信息）；
2、小学教育：抚州市城区小学一览表（学校名称、资质、师资力量、教学环境、联
系方式等详细信息）；小学入学、转学、升学的政策规定等介绍（国家部委、省、
市、县（区）分类提供各级政府出台的相关政策信息并解读）；
3、初中教育：抚州市城区初中和普通高中一览表（学校的名称、资质、师资力量、
教学环境、联系方式等详细信息，并提供链接服务）；初中入学、转学、升学政
策规定介绍（关于本年度中学入学工作的意见、转学须知等政策信息）；中招考
试相关政策；
4、高中教育：抚州市城区普通高中一览表（学校的名称、资质、师资力量、教学环
境、联系方式等详细信息，并提供链接服务）；高中入学、转学、升学政策规定
介绍；高考相关政策；
5、教育收费：中小学学杂费标准；
6、特殊教育：特殊教育学校一览表及介绍（为聋哑人、盲人等残疾人提供特殊教育
服务学校名单列表、情况介绍等信息）；
7、外来务工人员子女教育：外来人员子女就学的相关政策法规；进城务工农民子女
就读入学程序；
8、资助计划及奖学金：奖学金申请的政策规定、表格下载等服务；资助计划一览表
及介绍；
9、职业教育：职业教育相关政策信息（职业教育入学、考试等相关政策规定信息）；
各类职业教育机构一览表及介绍（职业教育机构名称、资质、师资力量、教学环境、联系方式等详细信息，并提供链接服务）；
10、成人教育：成人教育相关政策信息；各类成人教育机构一览表及介绍（成人
教育机构名称、资质、师资力量、教学环境、联系方式等详细信息，并提供链接服务）；
办事类1、考试服务：中考网上报名、成绩查询、录取情况查询等服务；高考网上报名、成绩查询、录取情况查询等服务；自学考试网上报名、成绩查询等服务；高等教育
学历证书网上查询；成人高考服务（成人高考资讯、网上报名、成绩查询、录取
结果查询等服务）；
2、职业资格认证服务：律师、会计师、教师、医护人员等各类职业资格认证和职称
评定服务；考试教育服务（招生考试服务、职业资格考试服务、人事考试服务、
教育培训服务）；
3、教育资助服务（资助渠道服务:提供资助渠道或方式、资助计划一览表、奖学金
申请表）；
4、教师管理服务（教师资格认定服务、教师申诉的处理服务、教师调离服务）；
5、教育机构管理服务（教育机构的开办、停办、变更、合并等审批服务；教育机构
的开办、停办、变更、合并等备案服务）；考试服务提供网页链接，其
他办事类服务平台填报
信息发生后2日内
互动类1、咨询投诉；网上回复信息发生后3日内其他重要信息
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——文化局
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概况类1、灿烂文化：我市文化概览；我市民间曲艺介绍；临川文化（传统文化、艺术创作、戏曲艺术、群众文化、饮食文化及文化胜迹介绍）；
2、文化设施名录：图书馆、博物馆、美术馆、体育馆等文化设施的地址、介绍、开
放时间信息平台填报半年一次/如有重大变
更，信息发生后10日
内
信息公开类1、公用事业：文化设施名录:图书馆、博物馆、美术馆、体育馆等文化设施的地址、乘车路线、电话、收费标准、开放时间、相关介绍等信息，公园名录:公园地址、乘
车路线、电话、收费标准、开放时间、相关介绍等信息平台填报半年一次/如有重大变
更，信息发生后10日
内
办事类1、文化类企业：印刷企业设立申请；文化传播公司设立；电影院开设申请；网吧设
立申请；音像制品批发单位设立申请；
2、文化：音像、出版登记、文化活动、文化团体等；
平台填报信息发生后2日内
互动类1、咨询投诉；网上回复信息发生后3日内其他重要信息1、重点突出汤显祖文化、王安石文化等信息；
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概况类1、文化胜迹：自然景观、人文景观、旅游服务、旅游节庆；
2、视频抚州：抚州宣传视频；
3、旅游视频：我市旅游宣传视频；
4、旅游综述；
5、旅游交通线路、旅游公司、旅行社；
6、旅游地图；
7、景点景区介绍；
8、精品旅游线路；
9、我市特产介绍；平台填报半年一次/如有重大变
更，信息发生后10日
内
信息公开类1、旅游动态；
2、旅游相关政策法规；
3、在抚州旅游的游记中好的文章；
平台填报信息发生后2日内
办事类1、旅行社开办服务：申请流程、所需资料、办理时限、办理机构地点、联系方式、
办理费用等信息和表格下载、在线申报、结果查询等服务；
2、资质认定
平台填报信息发生后2日内互动类1、咨询投诉；网上回复信息发生后3日内
其他重要信息1、旅游安全知识；
2、旅游常识、旅游注意事项等；平台填报半年一次/如有重大变
更，信息发生后10日
内
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——民族宗教局
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概况类1、民族分布、民风民俗；平台填报半年一次/如有重大变
更，信息发生后10日
内
信息公开类
办事类
互动类1、咨询投诉
其他重要信息
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——宣传部
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概况类1、抚州宣传视频；
2、抚州宣传图片；平台填报半年一次/如有重大变
更，信息发生后10日
内；宣传图片持续更
新；
信息公开类办事类
互动类
其他重要信息
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——规划局
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概况类1、城市建设：城市规划、城市概况；平台填报半年一次/如有重大变
更，信息发生后10日
内
信息公开类
办事类
互动类
其他重要信息
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——环保局
保障内容保障方式更新频率
概况类1、城市建设：环境保护概括介绍；平台填报半年一次/如有重大变
更，信息发生后10日
内
信息公开类1、监督检查：环境保护信息；公共卫生信息；安全生产信息；食品安全信息；产品
平台填报信息发生后2日内质量监督检查信息；
2、环保信息：空气质量报告；水环境质量报告；
3、夜间施工工地信息：夜间施工工地单位名单、施工地点、时间信息等；
4、垃圾处理费查询：垃圾处理费用标准信息；
5、噪声环境质量：本地各区域环境噪声状况信息；
6、符合环保排放标准车型目录：符合国家及本地环保排放标准车型信息；
7、环保科普知识：空气污染指数、可再生能源等环保相关知识介绍；
办事类
互动类
其他重要信息
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——招商局
保障内容保障方式更新频率概况类
信息公开类1、招商动态：市内投资、招商动态；
平台填报信息发生后1日内
2、招商项目：市投资、招商项目介绍；
3、投资优势：我市投资优势介绍；
4、优惠政策：汇集全市人才、土地、税收、开发区、鼓励外商等方面的优惠政
策；
5、投资环境：我市投资环境介绍；
6、投资重点：我市投资重点介绍；
7、服务机构：我市投资服务机构简介；
8、服务承诺：服务机构承诺；
办事类1、投资融资：投资融资等办事事项平台填报信息发生后2日内互动类1、咨询投诉网上回复信息发生后3日内其他重要信息
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——建设局
保障内容保障方式更新频率概况类
信息公开类1、城乡建设：城乡建设的情况；对城乡建设计划信息、进展信息的公布情况；
平台填报信息发生后1日内
2、公共交通路线查询；
3、建设管理：建筑工程等事项；
办事类1、土地房产：建设设施拆除、建筑工程外形装修申请、工程竣工验收等事项办理、
平台填报信息发生后2日内燃气供水经营资质、工程监理资质、建筑规划审查、等内容
互动类1、咨询投诉网上回复信息发生后3日内其他重要信息
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——国土资源局
保障内容保障方式更新频率概况类
信息公开类1、房屋拆迁及土地征用：土地征用或房屋拆迁相关信息；对征收或者征用土地信息
的公布情况；对房屋拆迁信息的公布情况；对相关补偿、补助费用的标准及发放、使
用信息的公布情况；
办事类1、保障性住房（保障性住房政策及解读:经济适用房、两限房、廉租房等保障性住
房政策规定和解读、出售的相关规定等信息，保障性住房申请:保障性住房申请
的条件、审核程序、流程、办理机构及联系方式等，各区县街道乡镇政府住房保
障审核机构信息:各区县街道乡镇政府住房保障审核机构的地址、联系方式等信
息，租金补贴申请:申请廉租住房租金补贴的条件、申请材料、流程、办理时限、
办理机构及联系方式等）；
2、商品房买卖（房地产市场运行情况:商品房销售统计、房地产指数报告、房屋买
卖成交公示、二手房屋交易情况等信息，房源信息查询:新楼盘、二手房源位置、
价格、销售情况等信息，商品房认购:房地产认购书样本及下载服务、认购注意
事项、商品房面积计算规则等，开发商资质信息查询:开发商的证件资质、信用
情况、联系方式等信息，房产保险及相关税费信息:房屋保险、房地产财产保险、
房地产交易相关税费信息等）；
3、房屋租赁（房屋租赁政策及解读:出租、租赁房屋的相关规定及解读信息，房屋
租赁登记备案:房屋租赁登记备案的流程、所需材料、办理机构等信息，房屋租
赁合同下载:房屋租赁居间合同、租赁合同等下载服务，房屋租赁常识:房屋租赁
的常见问题、注意事项等信息）；
4、房屋拆迁（拆迁项目公示信息:辖区内拆迁项目公示公告信息，房屋拆迁许可
证、机构资质查询:房屋拆迁许可证信息 , 拆迁机构联系方式、证件资质信息，
征地目录查询:辖区内各年度征地的地址、面积、用途等信息）；
5、服务机构及人员（房地产中介服务人员信息:房地产中介服务人员所属单位、执
业证信息等，房地产中介服务机构信息:房地产中介服务机构资质、联系方式等
信息，房地产估价机构信息:房地产估价机构资质等级、联系方式等信息，房
地产估价人员信息:房屋估价师、估价师助理等人员所属单位、执业信息等）；
6、物业管理（办理物业管理资质证书、前期物业管理事项备案、物业管理合同备案
等）；
7、土地储备与交易；
8、包含土地开发申请审核、采矿许可、市政工程规划许可证、技术指标审核、建设
设施拆除、建筑工程外形装修申请、工程竣工验收等事项办理、燃气供水经营资
质、工程监理资质、建筑规划审查、土地管理、房产开发、房产交易等内容
互动类1、咨询投诉网上回复其他重要信息
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——市委办公室
保障内容保障方式更新频率概况类1、市委领导：领导照片、简历、分工平台填报信息发生后1日内信息公开类
办事类
互动类1、民声通道：群众诉求典型事例办理情况通报网站链接
其他重要信息
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——市人大办公室
保障内容保障方式更新频率概况类1、市人大常委会组成人员：领导照片、简历、分工平台填报信息发生后1日内信息公开类1、人事工作：人事任免、干部选拔、公务员考录、教育培训、事业单位招聘考录，
平台填报信息发生后1日内表彰奖励等；
办事类
互动类
其他重要信息
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——市政协办公室
保障内容保障方式更新频率概况类1、市政协领导：领导照片、简历、分工平台填报信息发生后1日内信息公开类
办事类
互动类
其他重要信息
抚州市人民政府门户网站内容保障任务分解表——市政府办公室
保障内容保障方式更新频率概况类1、市政府领导：领导照片、简历、分工平台填报信息发生后1日内
平台填报信息发生后1日内信息公开类1、领导之窗：领导言论、出席活动、出席会议；
2、政府动态；
3、政务信息：政务信息期刊；
4、法规公文：本级政府负责执行的法律、法规、规章、规范性文件及制定的政府文
件、政府办公室文件其他有关文件、政策解读等；
5、计划规划：发展规划、工作计划的进展情况；
6、总结公报：政府工作报告；
7、公共企事业单位信息：公共企事业单位的相关信息；地区所辖公共企事业的相关
信息；
8、信息公开监督保障制度：政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究
制度、工作年度报告；
办事类平台填报信息发生后2日内互动类1、咨询投诉网上回复信息发生后3日内其他重要信息
三明市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】明政文[2008]88号 【发布部门】三明市政府 【发布日期】2008.07.04 【实施日期】2008.07.04 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 三明市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见 （明政文〔2008〕88号） 梅列区、三元区人民政府，市直各单位： 根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国发办〔2005〕46号）和《福建省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于优先发展福建省城市公共交通实施意见的通知》（闽政办〔2006〕49号）精神，结合我市实际，现就优先发展城市公共交通提出如下实施意见。 一、优先发展城市公共交通的总体思路和主要目标 （一）优先发展城市公共交通的总体思路。大力发展公共汽车，推广和普及节能、环保的公交车辆，完善公共交通基础设施，优化线网结构，鼓励城市公共交通向城市乡镇
延伸，积极稳妥地推行公交行业改革，提高交通资源利用率和公共汽车的营运质量、效率，形成以建成区为中心，辐射周边乡镇的城乡一体化公共交通网络，为群众提供安全可靠、方便快捷、经济舒适的出行服务。 （二）优先发展城市公共交通的主要目标。用5年左右的时间，基本确立公共交通在城市交通中的主体地位。2010年，三明市区公共交通在城市交通总出行中的比重达到28%，平均运营速度保持在20公里/小时以上，准点率保持在97%以上；建成区站点覆盖率大于50%，中心城区大于70%，建成区任意两点间公共交通可达时间不超过30分钟。 二、加快城市公共交通基础设施建设 （一）加快公交场站等设施建设。根据城市公共交通规划，加快规划建设公交综合停车场、公交首末站、候车站（亭）。在实施机场、火车站、长途汽车站、居住小区、开发区、大型商业中心、大型公共场所、旅游景点、旧城改造等重大项目时，应配套建设公共交通场站，做到同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。城市道路建设应同步实施港湾式或半港湾式公交车停靠站和站台设施建设。市区近期要重点抓好贵溪洋、东霞、村头、火车站四个公交主场站的规划建设，以保证整个市区公交线网的进一步优化整合。各级规划、建设部门在施工图审查
2015三明招考政府系统公务员和参照公务员法管理 单位录用计划申报工作通知 各县（市、区）公务员局，市直各行政机关、直属参照公务员法管理单位人事科： 根据省上有关精神，现将做好我市2015年度政府系统招考公务员和参照公务员法管理单位工作人员录用计划申报工作通知如下： 一、制定录用计划的要求 （一）录用计划主要包括：招录机关的编制数、实有人数、录用计划数、招考职位、职位资格条件等内容。《三明市2015年度公务员和参照公务员法管理单位工作人员录用计划表（一）》（见附件1）用于填报录用计划的基本情况，《三明市2015年度公务员和参照公务员法管理单位工作人员录用计划表（二）》（见附件2）用于填报招考职位的招考条件。招录机关的编制数和实有人数，以2014年12月底为截止时间。 （二）三明市直机关录用计划都应用于招考具有两年以上（含两年）基层工作经历的人员。 （三）各县（市、区）录用计划总数的10％要设置为专门职位（按比例折算后不足1人的，按四舍五入计算），专门面向参加省统一组织实施的大学生村官计划，省和设区市统一组织实施的高校毕业生“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划、志愿服务欠发达地区计划、高校毕业生服务社区计划等服务基层项目，并将于2015年规定时间之前服务期满考核合格的人员进行招考。专门职位的设置以县、乡镇机关为主。专门职位要放宽招考条件，学历一般为大专及以上，专业一般不作限制或按照大类进行设置。 （四）对我市5个省级扶贫开发工作重点县（明溪县、清流县、宁化县、泰宁县、建宁县），实行笔试最低合格分数线降分倾斜，并要求在本县最低服务年限五年，其部分乡镇职位可面向本县考生招考，但不超出乡镇招考职位的60％（按比例折算后不足1人的，按四舍五入计算），并放宽考生的学历、专业等招考条件。 其他一些乡镇基层机关由于地处边远、条件艰苦等原因出现了“招人难”情况的，也可以根据实际，采取适当降低招考职位学历要求、放宽招考专业限制、面向本设区市考生招考等措施，降低基层公务员进入门槛，适用范围及招考条件设置要实事求是、科学规范、从严把握。 （五）制定录用计划要充分考虑本单位的人员结构和实际工作需要，适当留有余地，以利于当年统筹军转安置、人员调配、公开遴选等工作。其中：各地新增加的政法专项编制，应留出不低于40%的比例用于接收军转干部；2014年拒绝接收军队转业干部或者未完成安置任务的，其申报2015年录用计划将视情暂缓审批。
三明市人民政府办公室关于加快市区城建项目建设的实施意 见 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】明政办[2016]147号 【发布部门】三明市政府 【发布日期】2016.12.09 【实施日期】2016.12.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 三明市人民政府办公室关于加快市区城建项目建设的实施意见 （明政办〔2016〕147号） 梅列、三元区人民政府，市直有关单位： 根据《三明市人民政府关于印发加快市区经济重点项目建设行动计划的通知》（明政〔2016〕25号）要求，为深入实施市“十三五”规划纲要，打造宜居宜业中心城市，现就加快三明市区城建项目建设提出如下意见。 一、总体目标 贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，遵循城市发展规律，以完善城市基础设施、营造城市宜居环境为重点，推动城市有序建设、适度开发、高效运行，努力拓展市区空间，提升城市品质，增强城市
魅力。 二、主要任务 有序推进板块开发，同步完善路网、管网等基础设施配套及公建服务项目建设，拓展市区空间；加快城市道路、各类管网、排水防涝等基础设施建设，补齐短板，提高城市品质；开展城市双修（城市修补、生态修复），实施城市生态环境改善和智慧城市建设，增强城市魅力。 （一）围绕建设中心城市、活力城市，推进板块开发 1.有序拓展中心城市。贯彻“强化主轴、壮大两翼、块状推进、连片发展”的总体规划发展思路，把北部新城、南部新城建设作为城市建设的重点工程，全力拓展中心城市空间。重点推进贵溪洋、陈大、洋溪、台江、东霞、富兴堡等片区板块开发，同步完善路网、管网、停车场等公共基础设施和公建服务项目建设。2017年市区建成区面积比2016年增加1平方公里，达39.5平方公里，到2020年，市区建成区面积提高到4 2.5平方公里。 2.健全公共服务设施。落实公共服务设施建设标准，配套建设中小学、幼儿园、超市、菜市场、社区卫生服务中心（站）、养老助残、公共文化服务、群众健身等各项设施。按照“300米见绿，500米见园”原则，规划建设公园、小绿地、绿道等公共活动空间，配置小型户外公共体育设施，满足居民文体活动和交流需要。2017年市区人均公园绿地面积比2016年提高0.5平方米，到2020年市区各项公共服务设施基本配套，方便快捷的生活圈基本形成。 （二）围绕建设畅通城市、绿色城市，完善基础设施 1.优化城市路网结构。通过加快城市路网、公交站场、换乘枢纽的建设，提高城镇交通便捷度。完善城市道路与高速公路、国省道以及各类园区联系，打通影响通道贯通和网络形成的断头路，消除瓶颈路段，拓宽小街巷，提高道路网密度。重点完成贵溪洋组
三明市人民政府办公室关于建立三明市生态保护红线划定工 作联席会议制度的通知 【法规类别】会议差旅 【发文字号】明政办网传[2017]31号 【发布部门】三明市政府 【发布日期】2017.12.18 【实施日期】2017.12.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 三明市人民政府办公室关于建立三明市生态保护红线划定工作联席会议制度的通知 （明政办网传〔2017〕31号） 各县（市、区）人民政府，市发改委、经信委、财政局、国土资源局、环保局、住建局、交通运输局、农业局、林业局、水利局、旅发委、城乡规划局：为全面贯彻落实省委《关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》提出“建立生态红线管控制度”改革任务，根据《福建省生态功能红线划定工作方案》（闽政办〔2017〕80号）和《福建省环保厅关于建立生态功能红线划定工作联席会议制度的函》（闽环然函〔2014〕75号）要求，进一步加强全市生态功能红线划定工作的统筹协调，特建立我市生态功能红线划定工作联席会议（以下简称联席会议）制度。 一、联席会议成员单位组成
三明市生态功能红线划定工作联席会议成员单位由市环保局、发展改革委、财政局、城乡规划局、市经信委、国土资源局、林业局、水利局、农业局、旅游局、住建局、交通运输局等组成。 联席会议由市环保局、发改局牵头，根据工作需要定期或不定期召开，视情邀请成员单位分管领导、联络员和联系人参会（具体名单附后）。 二、联席会议主要职责 （一）统筹推进全市生态功能红线划定和配套管控措施制定，协调解决生态功能红线划定工作问题，加强沟通和分析总结，及时通报重点工作进展情况。 （二）加强会商联络和信息沟通，协调相关部门划定主管（所辖）保护区域的生态功能红线，建立数据库与管理信息系统，推动配套管控政策研究、制定和落实。 （三）承办生态功能红线划定工作的其他相关事项。 三、联席会议成员单位及其联络员、联系人工作职责 （一）协调推动和落实本成员单位生态功能红线划定任务和联席会议议定事项，提出推进本成员单位系统或全市生态功能红线划定工作的意见和建议，收集反馈和总结本成员单位系统的生态功能红线划定工作动态情况。 （二）负责全市生态功能红线划定工作各成员单位间的联络、协调和沟通工作。 （三）积极参加全市生态功能红线划定工作联席会议。因故无法参加会议，由本成员单位委托相关人员参加。 四、工作要求 各成员单位要高度重视生态功能红线划定工作，加强组织领导，制定切实可行的措施，合力推进我市生态功能红线划定工作的开展。各成员单位及其联络员、联系人要增强责任意识，充分发挥桥梁纽带、联络指导和综合协调作用，确保完成本成员单位所负责承担的各项任务。
三明市人民政府办公室关于印发市网格化服务管理信息平台和社区综合受理平台建设方案的通知 【法规类别】互联网 【发文字号】明政办函[2016]43号 【发布部门】三明市政府 【发布日期】2016.07.27 【实施日期】2016.07.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 三明市人民政府办公室关于印发市网格化服务管理信息平台和社区综合受理平台建设方 案的通知 （明政办函〔2016〕43号） 各县（市、区）人民政府，市直有关单位： 为规范全市网格化服务管理信息平台和社区综合受理平台建设，现将《三明市网格化服务管理信息平台和社区综合受理平台建设方案》印发给你们，请遵照执行。 三明市人民政府办公室 2016年7月27日
三明市网格化服务管理信息平台和 社区综合受理平台建设方案 根据省发改委、省综治办、省民政厅《关于印发〈全省网格化服务管理信息平台技术方案〉和〈社区服务窗口整合技术方案〉的函》（闽发改数字函〔2016〕256号），为规范我市网格化服务管理信息平台和社区综合受理平台建设，加快网格平台和社服务入口整合，创新城乡管理服务模式，特制订本建设方案。 一、建设目标 2016年，建成全市网格化服务管理信息平台，整合县（市、区）已建成网格平台，完成与城管网格互联互通；建成社区综合受理平台，梳理完成本市纳入社区综合受理的服务事项，推行“前台一口受理，后台分工办理”的社区政务服务模式。 二、建设思路 以市政务数据汇聚平台为主轴，建设市级网格化服务管理信息平台和社区综合受理平台，坚持互联互通，推进网格平台、社区综合受理平台以及各类业务系统相互连接，实现信息汇聚共享和多级业务联动。 三、主要任务 （一）加快平台软件建设 1.市级网格化服务管理信息平台总体技术框架 （1）总体架构。按照全省网格化平台技术方案要求，建设市级网格化服务管理信息平台，实现省、市、区县三级平台的数据规范统一和系统对接。其中市级平台与省级平台通过省市两级政务服务总线实现对接，已
三明市人民政府办公室关于调整市区经济重点项目建设领导 小组的通知 【法规类别】人事调配 【发文字号】明政办网传[2017]8号 【发布部门】三明市政府 【发布日期】2017.04.25 【实施日期】2017.04.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 三明市人民政府办公室关于调整市区经济重点项目建设领导小组的通知 （明政办网传〔2017〕8号） 梅列区、三元区人民政府，市直有关单位，生态工贸区、各有关产业园区管委会：因为人事变动，经研究，决定调整市区经济重点项目建设领导小组和八个重点项目推进工作组部分人员。调整后的人员名单如下： 一、市区经济重点项目建设领导小组 组长：余红胜市政府市长 副组长：黄建波市委常委、常务副市长 林俊德副市长 肖华鑫副市长
张元明副市长 张文珍副市长 程鹏鹰副市长 罗金水市政府党组成员、秘书长张昌平梅列区政府区长 廖卫国三元区政府区长 成员：谢家芹市发改委主任陈兴市教育局局长 李荣安市科技局局长 王立文市经信委主任 曾永生市民政局局长 邓永辉市财政局局长 吴成城市人社局局长 林建星市国土局局长 吴成球市环保局局长 曹榕庆市住建局局长 张国球市交通运输局局长 郑加录市农业局局长 刘小彦市林业局局长 章新华市水利局局长 张建林市商务局局长 陈丽珍市文广新局局长 蔡金明市卫计委主任
张清水市体育局局长 郑建勋市统计局局长 陈欣市旅游局局长 吴长树市城乡规划局党组书记、副局长 陈筱铁三明出入境检验检疫局局长 王珊珊三明海关关长 施永人行三明市中心支行行长 余里三明银监分局副局长 蔡振才国网三明供电公司总经理 下设领导小组办公室，挂靠在市政府办公室，市政府秘书长罗金水任主任（兼）。 二、八个重点项目推进工作组 （一）市区现代服务业重点项目工作组 组长：黄建波市委常委、常务副市长 副组长：谢家芹市发改委主任 薛军梅列区政府副区长 尤阿生三元区政府副区长 成员：赖龙君市科技局副局长 方文秀市经信委调研员 刘其双市民政局副调研员 林坚市财政局副局长 陈永连市人社局副局长 王争市国土局副局长 朱一勤市住建局副局长
三明市人民政府办公室关于印发三明市“十三五”数字三明 专项规划的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】明政办[2016]142号 【发布部门】三明市政府 【发布日期】2016.11.23 【实施日期】2016.11.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 三明市人民政府办公室关于印发三明市“十三五”数字三明专项规划的通知 （明政办〔2016〕142号） 各县（市、区）人民政府，市直各单位： 《三明市“十三五”数字三明专项规划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。 三明市人民政府办公室 2016年11月23日 三明市“十三五”数字三明专项规划
2016年11月 目录 前言 第一章发展现状和机遇 第一节发展现状 第二节存在问题 第三节发展机遇 第二章总体要求 第一节总体思路 第二节基本原则 第三节发展目标 第三章主要任务 第一节基础支撑领域 第二节电子政务领域 第三节城市管理领域 第四节民生服务领域 第五节产业发展领域 第四章保障措施 第一节完善信息化管理体制 第二节建立健全信息化管理
第三节构建信息化安全管理体系 第四节加大资金筹措和投入力度 第五节强化信息化人才队伍建设 第六节探索信息化产业发展机制 前言 “十二五”时期，市委、市政府紧抓海峡西岸经济区和“数字福建”建设的战略机遇，加强调研摸清实情，注重顶层规划设计，积极探索执政能力建设、经济增长方式和社会发展改革等方面建设的新路径，确立了信息化条件下新政务、新经济、新生活、新城市的三明市智慧城市建设总体目标。 “十三五”时期，我市将紧抓新一轮科技革命和产业革命的机遇和信息经济崛起的时间窗口，利用移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，围绕“念好发展经、画好山水画”工作主题，将信息化作为城市建设和发展的有力工具，提高政府管理水平，创新公共服务模式，助力经济转型升级，全面推进三明经济社会科学发展、跨越发展。 为全面提升数字三明信息化建设和发展水平，根据《三明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体部署，科学编制《三明市“十三五”数字三明专项规划》，阐明未来五年数字三明发展的总体要求、目标任务和政策举措。该规划是“十三五”时期我市信息化发展的指导性和规范性文件，也是我市各行业各部门开展信息化建设的重要依据和行动纲领。规划期为2016— 2020年。 第一章发展现状和机遇“十三五”时期，数字三明建设既面临着诸多矛盾叠加、
三明市人民政府关于促进第三产业发展的若干意见(试行) 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】明政文[2012]88号 【发布部门】三明市政府 【发布日期】2012.05.01 【实施日期】2012.05.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 三明市人民政府关于促进第三产业发展的若干意见（试行） （明政文〔2012〕88号） 各县（市、区）人民政府，市直各单位： 为贯彻落实《福建省人民政府关于加快发展服务业的实施意见》（闽政文〔2011〕28号），培育三产，搞活三产，促进我市经济发展方式转变和产业结构优化升级，增强经济综合实力和竞争力，现就加快我市第三产业发展制定如下若干意见： 一、放宽市场准入 （一）放宽第三产业注册资本登记条件。除法律、法规和国务院另有规定外，从事第三产业的企业法人注册资本最低限额为3万元人民币。个人独资企业、合伙企业、个体工商户从事第三产业经营，出资数额不受限制，免交验资报告，由投资者申报。鼓励创
办科研服务、文化创意、外包服务、商务服务企业。 （二）放宽第三产业企业集团注册登记。核心企业注册资本在1000万元以上、拥有3家以上的控股子公司、母子公司注册资本总和在2000万元以上的，可办理企业集团登记。 （三）放宽第三产业投资主体资格和对外投资限制。非全额拨款的事业法人、社团法人、民办非企业单位、高等院校、科研机构可作为出资人，投资兴办第三产业。国有资产监督管理部门或经政府委托授权的单位可作为政府对三产企业的出资人。 （四）进一步扩大企业经营范围自主选择权。除须经法定前置行政许可的经营范围，三产企业可根据需要自主调整经营范围和方式，经营范围允许跨越多个行业，并由经营者自主选择按国民经济行业分类的大、中、小类表述，登记机关根据企业的自主选择予以登记。对未纳入《国民经济行业分类》的新兴行业一般经营项目，登记机关可根据企业的申请，参照该行业通常用语灵活核定能体现其行业和服务特点的经营范围。 二、保障规划用地 （五）实行有利于第三产业发展的土地管理政策。制订城乡总体规划和其他相关规划时，优先考虑第三产业发展的需要。加强和改进土地利用计划调控，年度土地供应适当增加第三产业发展用地。对列入国家鼓励类第三产业的新办企业和新上项目，在用地指标上给予优先安排，在用地价格上参照工业企业或项目给予优惠。对“三边”的零星商业用地，在用地价格上给予优惠。 （六）鼓励企业“退二进三”，扶持发展新兴产业。对纳入“三旧”改造的地块，实施方案经批准允许自行改造的，在办理相关土地变更手续上给予支持。使用原属划拨国有土地的，改变用途后符合规划但不符合《划拨用地目录》，经有权人民政府审批，可补办出让手续，补签土地出让合