保障措施制度中的未预见发展实践研究
专业：法学
摘要
保障措施是WTO允许的规范国际秩序、保护国内产业安全的重要措施之一，而采取保障措施必须符合WTO法律制度所规定的各种条件。由于GATT第19条的“未遇见发展”在《保障措施协议》中并没有规定，因此，它是否是采取保障措施的前提条件之一，一直是一个很有争议的问题。本文第一部分是保障措施中“未预见发展”的概述，在提出“未预见发展”问题后，从WTO已审结的三个保障措施案例入手，对各个案件中起诉方与应诉方，专家组与上诉机构对“未预见发展”的不同意见逐一论述，剖析了案例中关于“未预见发展”问题的争论，明确了未预见发展的地位，即“未预见发展”是保障措施的实施条件。之后，本文在第二部分论述了如何确定“未预见发展”。以美国钢铁保障措施案为突破点，对“未预见发展”的构成要素，“未预见发展”与进口增长的因果关系，“未预见发展”的证明要求和证明标准等进行了论述。至此，本文充分肯定了“未预见发展”对于保障措施制度的价值。但是在我国保障措施制度中的并没有将“未预见发展”作为实施保障措施的前提条件问题，结合我国的实际情况，文章在第三部分提出将“未预见发展”作为实施保障措施的前提条件的建议，从而更符合WTO立法，避免在未来的争端解决程序中遭受不利裁决。
关键词： WTO 保障措施未预见发展
Practice of Unforeseen Development Clause in
Safeguard Measures
Major：law
Abstract
Safeguards are one of the most important measures permitted by WTO to regulate world trade order and protect major domestic industries, which should strictly agree with the principles and regulations under the WTO legal system. The “Unforeseen developments” clause under article 19 of GATT1994 has not been include within the provisions of the Agreement on Safeguards. Therefore, whether it is the perquisite of Safeguards Measure is a controversial problem. The first part of this essay is a summary for “Unforeseen developments”, after bringing up the problem of “Unforeseen developments”, th is paper presents the research on the related Safeguards cases including Korea-Dairy, Argentina-footwear, US-Lamb etc. The detail analysis on the viewpoint of the plaintiff , the defendant, the Panel and the Appellate Body is carried out. From this the aut hor draw a conclusion that “Unforeseen developments” shall deemed as a condition of applying Safeguard measures. The second part probes into the ascertainment of “Unforeseen development”. The elements of “Unforeseen Development”, the relation with the grow th of import, the ascertaining requirements and standards are discussed. Up to now, this paper affirms the significance of “Unforeseen Development”. However, it is not included in the rule of Safeguard Measures of China. Hence, the paper advices we should adopt “Unforeseen developments” as a perquisite of the rule o f Safeguards Measures of China.Thus more compliant with the WTO legislation, avoiding the dispute which will later lead to unfavorable arbitration in the future.
Key Words：WTO Safeguard Measures Unforeseen Development
目录
中文摘要 (1)
英文摘要 (2)
前言 (4)
一保障措施中未可预见发展概述 (6)
（一）保障措施中未预见发展问题的提出 (6)
（二）未预见发展在保障措施案件中的实践 (6)
二保障措施中未预见发展的确定 (9)
（一）未预见发展的确定标准 (9)
（二）未预见发展与进口增长的因果关系 (11)
（三）未预见发展的证明要求 (12)
三我国保障措施立法中的未预见发展问题 (14)
（一）我国关于“未预见发展”立法现状及缺陷 (14)
（二）完善“未预见发展”的论证及建议 (15)
结语 (17)
致谢 (17)
附录1 参考文献 (18)
附录2 译文 (19)
附录3 英文原文 (24)
前言
（一）选题概述
保障措施作为防范进口产品激增的贸易救济手段，指向的是公平贸易行为，因此保障措施的保护力度是远远大于反倾销等手段的，即使最终被裁定违反了世贸组织的相关规定，但保障措施的实施也可以为成员方争取到调整国内产业结构的时间。然而，保障措施制度所涉及到的所有问题中，最核心的就是保障措施的实施条件。如果保障措施的实施条件不成立，也就谈不上对保障措施调查程序和实施方式的考察，实施条件的设计对于保障措施的有效实施具有关键的作用。从某种意义上而言，决定了保障措施功能的具体体现。实施保障措施条件的宽严，将密切的关系到进出口成员方贸易利益的平衡，更严重一点说，可能关系到国家主权利益的平衡。
“未预见发展”就是WTO保障措施中最具争议性的一个条件。长期以来，世贸组织的成文法规定不仅没有明确其含义，甚至，存在规定不尽一致的地方，如保障措施协议中就未将存在于GATT第19条的未预见发展作为保障措施的实施条件，而且条款本身也具有很大的模糊性，没有具体的执行标准。本文就将对“未预见发展”这一问题作一简要的的分析与讨论。以达到严格保障措施中“未预见发展”这一实施条件、防止各个成员对保障措施进行滥用、保障贸易自由所带来的成果的目的。
（二）文献综述
对“未预见发展”的法律地位，学术界主要存在肯定说和否定说两种观点，这也是保障措施争端中，起诉方与被起诉方，专家组与上诉机构争论的焦点。
法律的研究必须在实践中进行。WTO成员之间关于保障措施的贸易争端和WTO争端解决机构的裁决就是研究“未预见发展”的第一手资料。本文中对争端解决机构的报告进行了大量的引用和评价。争端解决机构的裁决实质上已经形成了一种判例法。争端解决机构的报告及其解释规则等具有重要的法学研究意义。争端解决机构的报告篇幅巨大，对保障措施条件进行了多角度、全方位的分析解释，可以说超过了所有学者的研究与解释。
伴随着中国的入世，国内介绍、研究WTO法律制度的论著很多，但是，专门从某一方面，尤其是从保障措施的实施条件等方面入手的论著较少。保障措施主要作为有关世贸组织、国际贸易法的论著中的一个章节进行介绍。本文主要参考的是黄文俊主编的《保障措施法研究——理论框架与实证分析》，其中有对保障措施实施条件的较为具体的分析。
本文写作过程中收集的外文资料中没有保障措施的专门论著。有GATT之父的美国学者杰克逊的几本著作中有专门研究保障措施的章节，但都比较简单。
本文写作过程中参考了大量的国内论文资料，期刊杂志。如：苏州大学学报的《作为事实情况的“未预见发展”探讨——以美国钢铁保障措施案为例》，法学杂志的《评WTO 争端解决机构对保障措施中“未预见的情况”的判断》等等。硕士论文，《保障措施中不
可预见发展问题研究》、《保障措施中未预见发展条款的适用及其现实意义》等。博士论文，《论国家贸易中的保障措施》、《保障措施在GATT-WTO框架制度下的演进》、《国际保障措施法的一般原理与问题研究》等等。
这些文献资料为本文拓宽学术视野，探究保障措施中“未预见发展”这一实施条件提供了良好的素材和理论框架，使本文最终得以完成。
一保障措施中不可预见发展问题概述
（一）保障措施中未预见发展问题的提出
GATT1994第19条第1款第一项规定：“如因不能预见的情况和一缔约方在本协定项下负担包括关税减让在内义务的影响，进口至该缔约方领土的产品数量增加如此之大且情况如此严重，以致对该领土内同类产品或直接竞争产品的国内生产者造成严重损害或严重损害威胁，则该缔约方有权在防止或补救此种损害所必需的限度和时间内，对该产品全部或部分中止义务或撤销或修改减让。”1
《保障措施协定》第2条规定：“1、一成员只有在根据下列规定确定正在进口至其领土的一产品的数量与国内生产相比绝对或相对增加，且对生产同类或直接竞争产品的国内产业造成严重损害或严重损害威胁，方可对该产品实施保障措施。2、保障措施应针对一正在进口的产品实施，而不考虑其来源。”2
通过比较上面两个条文我们可以看出，在GATT第19条中，规定了未预见发展作为实施保障措施的前提条件之一，但是，在《保障措施协定》中却没有这样的规定。因此实施保障措施时，究竟不可预见发展是否为实施保障措施的前提条件，就成为了令人争议的一个问题。解决这一问题也成为实施保障措施的核心焦点。本文就将对未预见发展在保障措施法律制度中的相关法律问题作一简要的研究。
（二）未预见发展在保障措施案件中的实践
由于不可预见发展带来的分歧，在WTO成文法中并没有规定明确的解决办法，因此我们从WTO争端解决机构已审结的案例中选取三个典型案例，即：韩国奶制品保障措施案，阿根廷鞋类产品保障措施案和美国羊肉保障措施案加以分析。在这三个案例中，不可预见发展究竟是否为实施保障措施的前提条件成为其争议焦点之一，这些具体个案对相关法律
1对外贸易经济合作部国际经贸关系司译：《乌拉圭回合多边贸易谈判结果法律文本》，北京，法律出版社2000年版，第454页
2对外贸易经济合作部国际经贸关系司译：《乌拉圭回合多边贸易谈判结果法律文本》，北京，法律出版社2000年版，第275页
条文的规定起到了解释和澄清的作用，同时，对于我们预测不可预见发展未来的走向也有
一定作用。
1 欧盟与韩国奶制品保障措施案
(1) 案情简介
该案是由1997年3月韩国对进口脱脂奶粉配置品实施数量限制的所引起的保障措施案件，受此措施影响最大的相对方为欧盟。在该案中，韩国与欧盟就是否继续适用未预见发展产生分歧，韩国主张GATT1994第19条与《保障措施协议》之间存在冲突。应该坚持《保障措施协议》的唯一适用性3。与韩国的观点相反，欧盟提出成立专家小组的要求之后，首先请求专家小组认定韩国违反了GATT1994第19条第1款（a)项及《保障措施》协议第2条第1款、第4条第2款（a）项、第4条第2款（b）项、第5条第1款及第12条（1）—（3）项4。欧盟的作法表明，其认为两者之间并无冲突，GATT1994第19条第（1）款（a）
项仍然适用于保障措施的实施5。
(2) 专家小组意见分析
在该案中，专家小组认为，WTO是一个“单一承诺”，因此，所有的WTO义务一般是累加的，成员方必须同时遵守所有的义务，除非表面存在冲突6。即GATT第19条规定的不可预见发展，其目的不是为实施保障措施附加条件，不是为缔约方规定义务，而是为了解释为什么需要19条这样的规定。因为这种未预见情况是可以合理推断的，所以并没有在《保障措施协议》中进行这样的规定，即“未能预见发展”只是对背景情况的一种描述，并非
对实质内容的添加，因此也无需在《协定》中加入这一条7。
(3) 上诉机构意见
上诉机构首先分析了GATT1994与《保障措施协定》的关系：认为两者不存在冲突，实施保障措施既要满足GATT1994第19条的规定，又要满足《保障措施协定》的规定。这一点，在《保障措施协议》的前言中也得到了明确的证明：“……澄清和加强GATT的纪律，特别是第19条的纪律，重建对保障措施的多边控制，并消除逃避此类控制的措施。”
在肯定了GATT第19条与《保障措施协议》无冲突的前提下，上述机构运用了条约有效解释规则即，条约的解释应使其每个条款都有其相应的意义或效果，如果一个解释使条约的条款无效或无意义，是不允许的。因此上述机构认为，第19条与保障措施协定都是条约的条款，因此就应该给与他们充分的意义。条约的有效解释原则与WTO协议的“一揽子”效应是一致的。这样上述机构推翻了专家小组对GATT第19条的解释，得出结论，如果要实施保障措施，进口成员方必须将“不可预见发展”作为一种事实状态加以证明。
2 阿根廷鞋类保障措施案
(1) 案情简介
3李萍，保障措施中“未预见发展”条款的适用及其现实意义，硕士论文，湖南师范大学，2006，第26页
4张玉卿、李成钢，WTO与保障措施争端，上海人民出版社，2001，第29页
5李萍，保障措施中“未预见发展”条款的适用及其现实意义，硕士论文，湖南师范大学，2006，第26页
6黄文俊主编，《保障措施法研究——理论框架与实证分析》，法律出版社，2004年版，第167页
7叶全良、王世春主编：《国际商务与保障措施》，北京，人民出版社，2005年版，第241页
在阿根廷与欧盟的鞋类保障措施案中，阿根廷认为GATT第19条与保障措施协议两者之间没有必要的联系，他们是独立的，由于各成员国有意把它删除了，所以在保障措施协议中并没有未预见发展这一规定，《保障措施协议》应该优先于GATT第19条适用；欧盟的观点与在韩国奶制品案中的观点相同，即认为WTO各项规定为一个统一的整体，因此未预见发展及保障措施的其它一些规定没有必要在《保障措施协议》中重复，也就是说，《保障措施协议》默认了GATT第19条的规定。
(2) 专家组意见分析
专家组认为，《保障措施协议》是对GATT第19条的发展，是对GATT第19条规定的保障措施的指导，即，保障措施协议与GATT第19条必须被理解为相互联系、不可分割的、一揽子的权利和约束，保障措施的调查和实施只要符合了《保障措施协议》的规定，也就满足了GATT第19条的要求。另外，从保障措施协议的前言看，谈判者是有意删去了未预见发展这一条件。
(3) 上诉机构意见分析
上诉机构认为，GATT1994第19条和《保障措施协议》两者关系的准确性质，规定在《保障措施协议》第1条与第11条第1款（a)项中，它们都很明确的表明任何保障措施都必须与GATT第19条的规定及《保障措施协定》的规定相符，WTO的所有义务是叠加的。
另外，上诉机构从上下文的角度对不可预见发展的意义作出了分析：GATT第19条实质上规定了实施保障措施的四个条件即：（1）不可预见发展、（2）进口增长、（3）严重损害或严重损害的威胁、（4）因果关系；《保障措施协定》则规定了后三个条件。上诉机构认为第19条的规定的第一个条件与后三个条件，由“正被进口”相联系，即存在逻辑上的联系，第一个条件虽不构成实施保障措施的独立条件，但实施保障措施时必须证明出现了这样的事实。
3 美国羊肉保障措施案
(1) 案情简介
在该案中，美国的保障措施针对的是进口羊肉，相对方为新西兰与澳大利亚。在该案中，有关不可预见发展的相关问题也有所涉及。在该案的解决过程中，大量引用了前述两个案例中专家组及上诉机构的观点，既有对原先结论的重复，也有进一步的澄清、发展、和纠正，专家组和上诉机构的观点趋于一致，标志着未预见发展理论得到了进一步的加强，也表明未预见发展在争端解决机构中达成了共识。
(2) 专家组意见分析
专家组在该案的分析中，遵循了上诉机构在前两个案例中的原则，同时，又加以了进一步的阐述。专家组认为，不可预见发展有别于进口增长本身，但是其可能充分显示这样的事实情况的存在：“未预见发展”已经造成了进口的增长进入“此种情况下”，并且在一
定程度上涉及到严重损害或严重损害威胁8。专家组对“独立条件”和“事实情况”之间的区别作了澄清，认为后者比前者要求要低9。专家组还要求“未预见发展”的相关调查数据及结论应在调查报告中呈现。专家组认定美国对进口羊肉涉及到的“产品成分比例的变化”和“切块尺寸的增大”仅做了简单描述，因此并未对不可预见发展进行事实上的证明。(3) 上诉机构意见分析
在该案中，上诉机构的意见与前两个案例相比，关键是提出了一个新的问题，即在何时对未预见发展加以证明。根据前两个案例的推理，GATT第19条第一分句所描述的“未预见发展”与其后的三个条件，他们之间存在着逻辑联系，由此，上述机构得出，对不可预见发展的证明应该在主管机关的调查报告中进行。也就意味着，如果一国要实施保障措施，那么它必须证明不可预见情况存在，并且在调查报告中加以证明得出结论，也就是说不可预见情况必须经过确实充分严格的推理得出。
二保障措施中不可预见发展的确定
在上述案例中，“未预见发展”被确认为在启动保障措施时必须证明的事实情况，并且与其它条件同时在调查报告中进行说明，但是究竟该怎样证明未预见，证明“未预见”必须达到一个怎样的标准等问题在上述案例中都没有得到解答。而美国的钢铁保障措施案，可以说对未预见发展的相关问题最终作出了一系列合理的解释，在下面的内容中，我们以美国钢铁保障措施案为例，分三节即，三个主要问题对未预见发展的确定做进一步分析。
（一）未预见发展的确定标准
在美国钢铁保障措施案中，美国指出俄罗斯和亚洲的经济危机，美国市场的持续强劲，美元的持续升值，以及所有这些事件的组合，均是未预见发展。相反，起诉方认为这些事件不是未预见发展。
针对这点争论，专家组认为，首先，确定未预见发展的法律标准是主观判断，即是否为未预见依赖于特定的主体的判断，究竟是否为未预见发展应依据具体情况确定，而不能从理论上判断，进一步说，即使未预见发展通过理论上的科学预测可以被预见，但是一特定成员由于各种原因却未必能预见的到。
其次，虽然标准是主观的，但是，各进口成员仍必需充分合理的证明自己不能预见。即未预见发展的主观性标准并不影响进口成员用具体的事实作出充分合理解释的义务，也
8美国羊肉案专家组报告第7.16段
9美国羊肉案专家组报告第7.19段
就是专家组说的未预见发展的客观因素。专家组认为“未预见”的标准不是特定谈判者在贸易谈判中头脑中已有的东西，而是他们可以合理期待的东西10。
将主客观两种标准相结合，一方面，可以防止有着安全阀作用的保障措施被滥用，因为，如果仅采用主观标准，因为我们是无法判断主观状态究竟怎样的，那么保障措施必然会陷入到无法规制的状态之中，另一方面，采用两种标准相结合，要求成员方用事实加以证明未预见发展，由争端解决机构来判断其证明是否充分进而决定是否采纳，这样就可以真正的发挥保障措施的作用。
另外，在美国钢铁保障措施案中，针对保障措施的确定还提出了以下两个新问题：
1 事件的后果是否为未预见发展
在美国钢铁保障措施案中，美国提出苏联解体是未预见发展之一。其理由是：尽管苏联解体发生在1991年，但是随后不可预见的财政困难导致钢铁出口激增。同时，美国市场强劲，美元升值，使钢铁大量流入美国市场。因此苏联解体是不可预见发展。而起诉方则辩称，苏联解体发生在1991年，先于确定的该案的审查时间点，即乌拉圭回合谈判1994年，所以苏联解体对于美国而言不仅不是不可预见，而且是已经实实在在发生的事实。
而专家组认同了美国的观点，即认为存在与苏联有关的未预见的发展。专家组认为美国对苏联解体这一事件本身与事件之后的金融危机作了区分。也就是说，专家组认为，事件本身与事件后果是不同的，虽然事件是可以被预见的或是已经发生的，但是事件所引起的后果则可能是未预见到的。具体到该案而言，苏联解体和苏联解体后的财政危机是两码事，虽然苏联解体是已经发生的，但是苏联解体后的发生的财政危机则是不可预见的发展，也就是说，一个已知的事件可以发展成为当初未预见的状况，成为未预见发展，只是必须提供充分的解释、推理证明为什么这一已知事件后来发展为不可预见。
专家组在美国钢铁保障措施案中对事件结果的这一认定，导致了对未预见发展的时间也出现了新的认定。在该案之前，“不可预见发展”一般是指发生在缔约方关税减让谈判后的不可预见的事件，但由于事件发生后的影响或结果也可发展为未预见，所以不可预见发展的时间也就不一定在关税减让谈判后。
2 事件的结合是否构成未预发展
美方在美国钢铁保障措施案中指出，亚洲和俄罗斯的金融危机、美国市场和美元的强劲等均为不可预见发展，而这些事件的结合也是不可预见发展。因为没有人可以预见到这些事件的结合。
专家组也认为GATT第19条并没有排除将一系列发展的结合作为“不可预见发展”，所以，一个事件是不可预见发展，他们的结合仍然可以构成不可预见发展。当然，仍然要求用事实证明。
10黄涧秋，保障措施实施条件研究，博士论文，兰州大学，2005，第59页
（二）未预见发展与进口增长的因果关系
根据GATT第19条的规定和保障措施协议的规定，进口增加必须是由于未预见发展所导致，未预见发展与进口增加应具有因果关系。这一因果关系也在美国钢铁保障措施案中得到了进一步的解释，即对每项保障措施所针对的具体产品是否都必须证明是由未预见发展导致的进口增加，我们具体分析如下进行分析：
在美国钢铁保障措施案中，美国认为，“未预见发展”不要求直接导致进口增加，进口数量增加必须是未预见发展的结果，但不是由于这些发展造成的，也就是说，未预见发展必须存在，但并非直接造成进口增加而导致严重损害。
专家组认定，GATT1994第19条要求进口增加必须是由未预见发展所导致的，所以主管机关必须证明每一个保障措施都是针对一个“未预见发展”而采取的。而由于美国对很多种钢铁产品实施了保障措施，因此对未预见发展的证明就应当具体到某一种产品由于从某国进口而导致其进口增加，但美国仅涉及到总体钢铁生产，这样就仅仅能够证明美国的进口增长与一般钢铁产品有关，而不是具体产品，所以美国的解释不充分的。
美国不服上诉指出，GATT1994第19条并没有要求对未预见发展的解释具体到保障措施针对的每一类产品，换句话说，并不要求认定每一个“未预见发展”对每一类产品的作用。
专家组和上诉机构均认为，根据第19条的规定，其所谓的“该产品”是指保障措施针对的产品，就是“进口至该缔约方领土的产品数量增加如此之大的产品”。也就是说，第19条要求的未预见发展并不是任何的未预见发展都可以，要想实施保障措施，它必须是引起保障措施所针对的“该产品”的增长的未预见发展。
“未预见发展”的影响范围是难以预料的，它可能很大，但同时也可能只影响一个产业的几个部门。因此，仅仅证明“未预见发展”造成了一个大范围产品的进口的增加是不可以的，如果这样，那么进口成员方就可以做一个决定，然后将保障措施适用的范围扩大到同类的产品，当然包括了并没有因“未预见发展”导致进口增长的产品种类，那么保障措施就不能够发挥其应有的救济作用，使得旨在维护公平贸易的保障措施难以真正发挥其安全阀作用。
（三）未预见发展的证明要求
1 何地、何时证明
起诉方首先对未预见发展证明的形式和时间问题提出了异议。起诉方称，美国最初的报告除讨论了亚洲和俄罗斯的危机之外，并没有涉及未预见发展，虽然在第二份报告中有所涉及，但是第二份报告并非主管机构公告的组成部分，仅仅是对未预家发展的事后说明，因此，对第二份报告不予考虑。美国则反驳说，完全可以作出单独报告，因为对于说明未
预见发展应何时、何地做出，并没有要求，可以由各成员自己决定11。
针对未预见发展报告做出的形式，在美国羊肉案中，上诉机构就曾认定：未预见发展应该在主管当局的报告中体现。在该案中，专家组采纳了美国的观点。认为只要符合GATT 第19条和《保障措施协议》的规定，采用何种形式公布报告，一次性或多次公布等均由各成员自行决定。当然，如果是分批发布报告，那么不同阶段的报告必须具有一定的统一性与一致性，这样才可以被认定为它们共同组成了主管机关的报告。
就证明的时间而言，要想采取保障措施，就必须证明未预见发展，换句话说，应当在采取保障措施之前，证明未预见发展，这是实施保障措施的先决条件，如果调查机构在采取保障措施后或争端解决程序已经开始了，才对未预见发展加以说明或证明，是毫无意义的。这一点，在美国羊肉案中就得到过专家组的确认，认为，未预见发展的说明应该在保障措施调查开始之前就提交给国内调查机构，由国内调查机构对这些说明加以考察。这一点在美国钢铁保障措施案中得到了重申。
2 如何证明
在美国钢铁保障措施案件中，对未预见发展如何证明主要有两方面问题，一是对未预见发展的审查标准，究竟与实施保障措施的其它条件，如进口增长，严重损害等采用同一审查标准呢还是有所区别？这一点明确之后，进一步的，对未预见发展的证明要达到什么要求呢？我们集中对这两个问题进行论述：
（1）、审查标准
在钢铁案中，专家组对“未预见发展”的审查标准曾在结论部分作出这样的表述：“……几个条件必须满足，以及某些情况必须证实。只有所有这些前提条件或者要求得到满足，……成员才能……”。12“专家组认为，……连同第19条规定的‘未预见发展’都必须是包括在报告结论中的重要因素……”。13
从上面专家组的报告，我们可以看出，“未预见发展”已经与其它的实施保障措施的三个条件“进口增加”、“严重损害或严重损害的威胁”、“因果关系”基本等同，“未预见发展”已成为或接近成为前提条件了。
而美国则提出了异议，认为：“未预见发展”与《保障措施协议》第2条、第4条项下的实施保障措施的前提条件是不同的，在对他们进行证明时，必须考虑这些条件之间的区别，不能够对未预见发展与保障措施协议下的其它条件实施同样的审查标准。
上诉机构维持了专家组对于审查标准的认定。上诉机构指出，在阿根廷鞋类案中其就曾明确，《保障措施协议》与GATT第19条是一个不可分割的一揽子协议，它们规定的都是关于各成员方适用保障措施的问题，因此必须放在一起考虑，美国的观点是错误的。上诉机构还指出，羊肉案中对保障措施协议第4条认定，仅仅是关于第4条的审查标准问题，
11杨国华，美国钢铁保障措施案程序和法律问题概述（二），北大法律信息网
12李圣敬，国际保障措施法一般原理和问题研究，博士论文，华东政法学院，2004，第74页
13李圣敬，国际保障措施法一般原理和问题研究，博士论文，华东政法学院，2004，第74页
即，主管当局应当提供充分合理的解释来证明其事实对“未预见发展”的支持。美国当然没有理由据此认定协议与GATT第19条适用不同的审查标准。
从上述分析，我们可以看出，“未预见发展”从不被确认，到需要证明的事实条件，到现在的前提条件，其地位不断得到提高，虽然前进是曲折的，但总是在不断发展。（2）证明要求
根据《保障措施协定》第3条第1款的要求：“主管机关应公布一份报告，列出其对所有有关事实问题和法律问题的调查结果和理由充分的结论。”14这一条实质上涉及了未预见发展的证明要求，证明要达到怎样的标准。这一点在美国钢铁保障措施案中也产生了激烈的争议。
美国的观点是，第3条第1款仅仅要求对所有相关事实和法律问题提供合理的结论，并没有要求解释，美国认为，没有充分合理的解释也可以有合理的结论。
上诉机构则认为，对一个条款的解释，必须通过对其规定的各个术语的意义，联系上下文，结合《保障措施协议》整体的目的来解释，美国仅仅依据其中的一个单词“有理的”来进行解释是不对的。接着上诉机构对条款中的三个词：“有理的”、“结论”、“给出”进行了说明，并逐一反驳了美国的其它争辩后，上诉机构对《保障措施协议》对第3条第1款总结了五条要求：
1、主管机关必须公布一份包含证明“未预见发展”的报告；
2、报告中有对案情的详细分析；
3、报告显示了已审查因素的相关性；
4、报告列出了裁定和理由充分的结论；
5、裁定和理由充分的结论涵盖了第19条和《保障措施协定》中要求的“所有有关的事实问题和法律问题”。
至此，上诉机构已明确了第3条第1款的含义，为成员实施保障措施时对“未预见发展”的证明提出了明确的要求：即，调查报告必须对“未预见发展”作出了充分、合理的解释，该解释必须是清楚的、明确的、直接的，而不能是暗示或仅仅说明了一种可能性，并且该调查报告必须包含所有的事实及法律问题。
从上述分析我们可以看出，举证并充分、合理的解释结论是成员方必须严格履行的一项义务，甚至包括仅仅在调查报告中包含了证明其结论的数据，但没有明确的进一步对这些数据进行解释也是不行的，即也是对该义务的违反。
至此，WTO争端解决机构对GATT第19条及《保障措施协议》的关系作了进一步的明确，对“未预见发展”也进行了深入的分析和认定，对“未预见发展”的地位、证明等都基本确定下来，对各成员国实施保障措施的条件进行了明确，为各主管当局对保障措施合法性的判断确定了一定的判断标准。这些案例都一定程度上起到了“先例”的作用，进一
14对外贸易经济合作部国际经贸关系司译：《乌拉圭回合多边贸易谈判结果法律文本》，北京，法律出版社2000年版，第276页
步强化了“未预见发展”。
三我国保障措施立法中的未预见发展问题
（一）我国保障措施立法中关于“未预见发展”立法现状及缺陷我国对于保障措施制度的规定最早建于1994年5月12日通过的《中华人民共和国对外贸易法》第29条的规定：“因进口产品数量增加，使国内相同产品或者与其直接竞争的产品的生产者受到严重损害或者严重损害的威胁时，国家可以采取必要的保障措施，消除或减轻这种损害或者损害的威胁。”在我国加入世贸组织时，于2002年实施了《中华人民共和国保障措施条例》，之后又先后公布了《保障措施调查立案暂行规则》，《保障措施产业损害调查与裁决规定》等等。这些法律法规共同完善了我国的保障措施法律体系，为保障措施的实施提供了依据。
其中，最重要的立法当数《保障措施条例》，它可以说是严格按照GATT第19条和《保障措施协议》而制定的，它充分体现了《保障措施协议》的精神，充分的体现了公正性、公平性和可操作性，同时又充分的合理的考虑了中国的实际情况，因此，对于在世界贸易中进行我国国内产业的保护是具有十分重要的意义的。
但是，该条例也有很多不足之处，如第16条规定了实施保障措施的条件：“有明确证据表明进口产品数量增加，在不采取临时保障措施将对国内产业造成难以补救的损害的紧急情况下，可以作出初裁决定，并采取临时保障措施。”可以从该条看出，实施保障措施的条件包括三个：1、进口增加；2、国内生产同类产品的产业遭受严重损害或严重损害的威胁；3、进口增加与产业损害之间的因果关系。可以很明显的发现，我国的法律规定并没有将未预见发展作为实施保障措施的前提条件。
（二）完善“未预见发展”的论证及建议
1 论证
我们从三方面来论证一下为什么我国立法需要对未预见发展加以完善：
（1）从未预见发展的意义而言，《奥本海国际法》主张：应当认为，各当事国是要使一个条约的条款有某些效果，而不是使它变为毫无意义的，其格言即，“与其使其无效，毋宁使其有效”。15
另外，根据《中国加入WTO工作报告》第67条，：“中国代表指出，中国始终都是以善意方式履行其国际条约义务。根据宪法和条约缔结程序法，WTO协议属于需经全国人大常委会批准的‘重要协定’。中国将确保其有关或者影响贸易的法律法规，WTO的协定和中15詹宁斯瓦茨修订，奥本海国际法，北京，中国大百科全书，1998，第667页
国的承诺一致，以充分履行其国际义务。为此，将在完全遵守WTO协定的情况下，以有效的统一方式实施WTO协定。”16从这两种意义上，我们都应该完善“未预见发展”。
（2）中国的发展和进步是有目共睹的，在世界上的地位日益提高。保障措施是保护国内企业的安全阀，通过前面对有关的典型的保障措施案例的分析，我们也知道，“未预见发展”作为实施保障措施的前提条件之一的地位也基本得到了确认，各个成员国无论在立法还是实践中，也都承认了“未预见发展”的地位，没有任何一个国家主张说，“未预见发展”不应作为实施保障措施的前提条件。
经过世贸组织的多次裁决，“未预见发展”的判断标准、证明要求等也基本上得到了明确，使“未预见发展”得到了确定，能使其更好的维护保障措施的实施，避免了保障措施的滥用，这也为我国完善“未预见发展”的规定奠定了基础。随着国际交往的加强，各国的法律制度也必定会国际化，这一趋势是不可避免的。中国作为一个世界贸易大国，如果不将“未预见发展”规定为实施保障措施的条件之一，那么，在日益频繁的国际贸易中，将遭到其他成员国家的质疑，同时也不利于我国对“未预见发展”的运用，因此，我们应尽快完善我国的法律制度，尽快使国内立法与国际接轨。
有人认为，适用“未预见发展”会给我国增加额外的负担，从而否认其适用。而我们知道，保障措施就是旨在维护公平贸易的法律制度，它对所有国家是公平的，保障措施的适用条件也是针对所有国家的。“未预见发展”在WTO各制度中是已经经过了充分的讨论与论证的，是经过辩论与实践总结出来的“真理”，因此，我们不能够因为它对我国增加了额外的负担，就否认它的意义和价值。而且，事实上，世贸组织的许多制度对于发展中国家而言都会比发达国家面临更重的负担。所以，我们更应该严格实施保障措施的前提条件。
（3）保障措施旨在维护在公平贸易的情况下，对国内产业进行有限的保护，而且出口方可以对进口方实施一定的补偿与报复。从GATT第19条和《保障措施协议》来看，保障措施的立法宗旨是积极调整国内产业，使其加强自身建设，增强竞争力，从而在激烈的国际竞争中，在WTO的各项贸易体制下得到更好的发展。因此我国的保障措施立法也应以积极调整为指导思想，以国家利益作为整体的出发点，不局限于一个或几个产业的利益，将保障措施作为积极调帐国内产业，增强竞争力的手段。
因此，无论是从“未预见发展”的意义而言，还是从当今国际贸易的形式，还是从保障措施的立法宗旨，我们都不难得出结论，我们应充分重视“未预见发展”的价值，在相关的国内立法中加以完善。
2 完善建议
总体而言，对于未预见发展的完善，我国应尽量与WTO的相关法律规定相一致。
一方面，由于我国并没有规定“未预见发展”的条款，因此可以增加相关条款，要求
16王显荣，论WTO中保障措施在我国的适用——兼评《中华人民共和国保障措施条例》，湖北社会科学，2002，第6期，48页
调查主管机关对被调查产品进口和国内生产、消费发展趋势进行调查，只有经过调查认定属于“未预见发展”的情况下，才可以采取保障措施。
另一方面，我们也注意到，在WTO的成员国中，明确将未预见发展写入国内立法的还比较少见，绝大多数成员国都没有在法律法规中加以明确规定。因为WTO的争端解决机构实质上对“未预见发展”作出了规定，即使各成员方不修改其国内立法，也可以灵活运用“未预见发展”来作为实施保障措施的前提条件，来保护其国内产业，在立法上没有明确规定，在实际运用中就更具有灵活性。那么，我国也可以借鉴这些国家的做法，充分，灵活的运用“未预见发展”，将其当作一把利剑，充分的保护我国的国内产业。
结语
赵维田教授曾多次撰文，高度评价WTO争端解决机构自1995年成立以来所取得的显著成绩和在处理国际贸易争端方面发挥的重要作用。他指出：“GATT争端解决机制所取得的成就，堪与GATT的另一伟大成就——关税减让（从平均40％的税率降至4％左右）相媲美，它不仅是独一无二的，也是首屈一指的，不论是设在海牙的国际法院，还是欧盟法院都相形见拙”。17“WTO取得的成就中，最辉煌也是最成功的是它的争端解决机制”。18我们也可以看出，正是随着专家小组和上诉机构在历次案例中关于“未预见发展”的裁决的作出，该条款的模糊性才得以减弱，执行标准逐渐清晰、客观的呈现出来。因此，我们应该严格按照WTO争端解决机构所确定的标准在实践中正确把握“未预见发展”。
未预见发展具有其不可替代的独立的价值，对于维护保障措施法律制度的严谨与有效有着非常重要的作用。对我国来说，更是维护自身权益的有力武器。当然，它也有可能成为一把双刃剑，在维护自己利益时，被别人利用，伤害到自己的利益。但是，也正因为如此，我们更应该努力研究规则，为我所用，以实现最大程度的保护自己的利益。
稳定而可预见的和平解决贸易争议的途径只有一个，就是世界贸易组织这一平台。我们应该建立合法的机制，运用合法的手段，为我国的外贸出口持续、健康的发展成营造一个宽松的环境，同时，我们也应该完善自己的相关制度，尽快与国家规则接轨，为世界贸易的自由发展作出自己的贡献。
致谢
由于本人学识水平和收集的资料有限，文章还有诸多不足之处，敬请各位老师和同学批评指正。
17赵维田，论GATT/WTO争端解决机制，法学研究，1997，03：68
18赵维田，特殊的裁量机关——论WTO司法机制，国际贸易，2001，01：46
附录1.参考文献:
【1】对外贸易经济合作部国际经贸关系司译：《乌拉圭回合多边贸易谈判结果法律文本》，北京，法律出版社2000年版
【2】黄文俊主编，《保障措施法研究——理论框架与实证分析》，法律出版社，2004年版
【3】张玉卿、李成钢，WTO与保障措施争端，上海人民出版社，2001年版
【4】叶全良、王世春主编：《国际商务与保障措施》，北京人民出版社，2005年版
【5】詹宁斯瓦茨修订，奥本海国际法，北京，中国大百科全书，1998
【6】余菲，WTO保障措施及其例外法律制度研究，上海人民出版社，2006年版
【7】李圣敬，国际保障措施法一般原理和问题研究，博士论文，华东政法学院，2004
【8】黄涧秋，保障措施实施条件研究，博士论文，兰州大学，2005
【9】谭黎华，论国际贸易中的保障措施，博士论文，中国政法大学，2004
【10】肖又贤，WTO保障措施理论与争端解决实践研究，博士论文，中国政法大学，2004
【11】郭策，保障措施在GA TT/WTO框架下的演进，博士论文，对外经济贸易大学，2006
【12】李萍，保障措施中“未预见发展”条款的适用及其现实意义，硕士论文，湖南师范大学，2006【13】杨向东，论“未预见发展”作为启动保障措施的条件，硕士论文，兰州大学，2003
【14】冯玥，论保障措施及其使用情况，硕士论文，中国政法大学，2003
【15】张晓霞，保障措施制度中的“不可预见发展”问题研究，硕士论文，西南政法大学，2006【16】王俊，作为事实情况的“未预见发展”探讨——以美国保障措施案为例，苏州大学学报，2007，（01）
【17】赵维田，论GATT/WTO争端解决机制，法学研究，1997，（03）
【18】赵维田，特殊的裁量机关——论WTO司法机制，国际贸易，2001，（01）
【19】王显荣，论WTO中保障措施在我国的适用——兼评《中华人民共和国保障措施条例》，湖北社会科学，2002，（06）
【20】王超，评WTO争端解决机构对保障措施中“未预见情况”的判断，法学，2006，（09）【21】易军，对保障措施中“未预见发展”要件的解读——兼论我国调查报告的完善，政法学刊，2006，（03）
【22】陈立虎，杨向东，“未预见发展”的条件属性，国际法论坛，2004，（03）
【23】胡甲庆，保障措施规则适用中的几个主要问题，云南大学学报法学版2004，（01）
【24】杨国华，美国钢铁保障措施案程序和法律问题概述（二），北大法律信息网，（https://www.doczj.com/doc/ef7068100.html,）
【25】 http:https://www.doczj.com/doc/ef7068100.html,
附录2、译文
中国对世贸组织争端解决机构决策的履行
一、中国的立法与行政体系
……
二、对世贸组织争端裁决的履行
……
三、中国入世草案
A 入世之路
1、中国早期从关税与贸易协定的退出……
2、中国的改革开放政策与重新参与关贸总协定……
3、中国，关贸总协定及台湾问题……
4、入世草案的起草及美国的参与
在1987年，关贸总协定成立一个名为“中国缔约国地位”的工作小组，而后随着世界贸易组织的成立改名为“中国入世工作组”。工作小组必须完成两项任务：（1）编制工作组报告并加以审议，（2）完成中国入世草案的起草工作。美国主持工作小组的各项工作，并且由其在中国入世的形式及进度等方面发挥主导作用。对于中国入世，美国尽力在世贸组织促进发展的目标与中国的经济体制改革之间寻求平衡，同时，也积极关注中国市场的开放情况，中美贸易逆差的增长问题。
1991年，美国的贸易代表发起了对进入中国市场的贸易壁垒的一项调查，美国也对中国的贸易地位进行了深入的探讨。调查回顾了一系列限制性障碍，包括：进口许可证要求，数量限制及“不公布与贸易相关的法律法规，司法判决和行政裁定”。1992年，中国和美国就调查一事签署了双边谅解备忘录，（中美备忘录），中国表示，如果美国同时可以放开对中国某些出口物资的管制，并支持中国加入世贸组织，中方同意在五年的时间内消除市场准入障碍。
但是，直到1994年，美国贸易代表仍然对中国的国际贸易法律制度表示了众多的担心，包括透明度问题，补贴问题及知识产权问题。直到1998年底，仍没有任何迹象表明可能达成双边互惠协定或者入世议定书。但是，由于双方都同意WTO基本电信协议，这为谈判消除了一大绊脚石。1999年10月15日，中美双方最将对中国入世达成一致意见（中美议定书签订）。这份议定书部分得益于双方独特政治局势中的各自领导人。之后，美国给予中国永久性正常贸易关系地位，为中国加入世贸组织草案的最后起草搭建起了平台。
5、议定书定稿：当前与未来的忧虑
随着入世工作组提出中国入世议定书最终将会与加入双边协定的有关成员，包括美国，欧盟等的议定书保持一致，三个有关世贸组织成员利益的重要问题浮出水面，为中国的入世进程增添了一个亮点。第一个问题实质上涉及到中国对于世界贸易发展的作用。虽然中国拥有较大的市场规模，近年来经济增长加速，但是中国毕竟只需要分享一小部分的全球国民生产总值，由于贸易潜力是世贸组织进行谈判时固有和不可分割的一部分，所以在议定书谈判中认识到这一因素后，它就成为讨价还价的一个焦点。第
二个问题是成为世贸组织的一员对于中国经济发展的确切影响。由于世贸组织将有助于加快中国的经济发展，提高中国对世界贸易规范承诺，例如知识产权的履行程度。所以中国的加入会对其自身和其他成员方提供一个共同利益。第三个问题也是中国入世过程中辩论的核心问题。中国表示其愿意遵守世贸组织的一般性义务，特别是世贸组织争端解决机构作出的相关决定，这是世贸组织给予重大关注的一个问题。虽然工作组的一些成员质疑中国致力于国际纠纷解决的承诺，但大多数成员认为，中国出于作为世贸组织成员经济利益的需要就足以保障中国会全力遵守世贸组织的原则WTO争端解决机构作出的裁决。
入世工作组呼吁对于与中国履约能力相伴随产生的一些独特问题进行确认，呼吁对于中国的加入所产生的一些问题作出独特的反应，因为中国似是而非的“市场经济”与“社会主义”的产物“社会主义市场经济”，使得机械的实行世贸组织的严格原则变的困难。中国只能利用缺乏效率的立法和行政体系来履行WTO争端解决机构的裁决，使得对裁定要求的盲目履行注定是失策的。由于世贸组织的完整与中国的履约程度有着必然的联系，因此由工作组拟定的入世草案需要在现实目标与WTO适当整合之间寻求一种平衡，来使议定书发挥其应有的效力。中国入世议定书是否足以应对这一挑战还是个未知数。
B、中国加入世贸组织议定书相关规定
……a 入世草案概述
入世议定书是一国成为世贸组织准成员众多基本条件中的一个代表，它实质是加入国与世贸组织集体成员之间的一个契约，这个合约概述了申请加入国目前的贸易法规和政策体系，指出这些法律法规与最低的关贸总协定与世贸组织要求之间的任何差别。最重要的是，议定书解释申请国计划于何时及如何调整本国法律与世贸组织要求之间的分歧，具体而言，入世议定书对重要问题加以突出，并制定一个行动计划来解决这些问题。……
……
四、中国潜在在执行问题
……
2、中国具体实施中的问题
中国在争端解决执行中的问题并不止于由一些过渡热衷的成员方所导致的潜在缺陷，与此相反，大多数中国履约的问题很可能来自于中国内部。正如本文在前面所指出的，中国的法律和法规不够明确和统一，不能够满足现代经济体的功能需求，但是，我们将对下面的这些现象更加习以为常，中国的立法和行政机构起草了一系列的法律法规，但却不能保障它们的遵守与执行，这是最大的问题，具体包括：（1）确定适当的政府机构来执行相应的履约方案，（2）是否具有允许实施必要履约行动的政治意愿，（3）如何修改不当的法律法规以便遵守世贸组织争端解决机构的决定，（4）在执行履约方案时是否应当遵守世贸组织争端解决机构的时限，（5）地方各级政府是否有足够的力量去实施履约方案。
……
五、现实的解决方案
A、世贸组织中的中国
1、中国加入世贸是积极的一步
大多数评论家都认同，中国加入世贸组织是不可避免的，中国的加入将使全球社会在未来的几年中，
在政治、经济及社会等方面取得前所未有的成功。但是，一些争论仍然存在，例如关于中国入世的时机的争论，更具体的说，则是怀疑中国是否已经做好履行世贸组织规则与程序的相关准备，观点包括两种，或者世贸组织应在中国入世之前迫使其大幅遵守WTO的关键义务，或者，使中国成为世贸组织的一员本身就是促进中国履约的最有效的方式。
a、将中国排除在外的方法是错误的……
b、成员的特权与义务
与Mastel’s的观点相反，当前流行的观念是，多边框架，如世贸组织，才是最有效的执行国际承诺的机制，因为这种多边框架会提供一个以“只有通过合作与不断沟通，才能达成一个共同战略”为宗旨的平台。多边组织的功能更应该象一个“团队”，在这个团队中，通过整体的良好发展来提升各个成员的价值，而不是一个“俱乐部”，在其中大家都只认为别人获得了成功。支持者宣称，当法律政策必须在宗主国的控制范围之内时，通过国际机构进行的多边互动可以对一国国内的法律发展产生积极的正面影响。而且评论家已经证明，即使在未启动世贸组织之前，中国也曾积极参与国际社会，虽然马马虎虎，但是也严重影响到中国政府。……
在履行世贸组织争端解决机构决定面临的诸多压力中，国际压力可能是最大的，因为如果相反就等同于直接损害其它成员的利益。虽然中国领导层可以在争端解决过程中期待其它更为强大的世贸组织成员能够积极合作与灵活处理，甚至包括通过某些贸易制裁在地区暴乱中获得利益杠杆，但是，世贸组织成员甚至不会容忍中国在执行WTO争端解决机构的决定中的不满，因此，尽管中国成为世贸组织的一员对所有各方均有正面的好处，但是大家并不能够真正认识到这种利益缺少涉及到的所有成员方的通力合作，那么，中国也就仅仅限于期待，而不能实现。
尽管有这些问题，中国最终入世的成功已不得不让一些对此持强烈反对态度的人偃旗息鼓。在当今世界最大的贸易伙伴缺席的情况下进一步处理全球经济事务的任何企图至少是无诚意的，甚至是有害的。同时，中国完全在拥有强大的国际规则和义务体系的世贸组织之外独立依靠自身的力量来达到高速的经济发展也是不可能的。中国走向法制并达到进一步的完全履行世贸组织的义务是一个漫长，渐进的过程。但是，它毕竟是一个将受到世贸组织严重影响与极大有利于其它成员国的一个发展，因此，抵抗的努力应该是最低的，同时提供的援助应该尽量多。……
……B、实际解决方案
1、其它成员方：注重限制与协商
……b、限制
……各成员应该衡量潜在争端对于潜在诉讼的重要性，并考虑它们与和世贸组织政策相关的关键问题的关系。世贸组织成员不应该毫无根据的提起对中国的诉讼，这将仅仅引起一个表面看来合法的程序，但真正的胜诉却是不可能的。通过这种禁止诉讼的互利方法来非正式的和因此而非公开的使中国从WTO 争端解决机构繁琐却必须的程序中得到一个临时的“缓刑”，从而允许中国将更多的精力转向对争端解决机构裁决的积极遵守。……
2、WTO争端解决机构：更加具体的实施办法
a、中国不应该获得特别优惠……
新版演讲稿的正确格式范文 演讲稿的正确格式 演讲是一种交流思想、沟通感情的重要方式，它主要是用有声语言来传达演讲者的思想感情，收到打动，感染听众之效，达到宣传、教育的目的。换言之，演讲是在公众面前就某一问题发表自己的见解的口头语言活动。好的演讲要做到以下几点： 1、内容上的现实性 演讲稿是为了说明一定的观点和态度的。 2、情感上的说服性 演讲的目的和作用就在于打动听众，使听者对讲话者的观点或态度产生认可或同情。 3、特定情景性 演讲稿是为演讲服务的，不同的演讲有不同的目的、情绪，有不同的场合和不同的听众，这些构成演讲的情景，演
讲稿的写作要与这些特定情景相适应。 4、语言、结构 演讲稿还要在情绪上具有较强的感染力，语言上做到生动感人。演讲稿的结构。演讲稿的结构通常包括开场白、正文、结尾三部分。 开场白是演讲稿中很重要的部分。好的开场白能够紧紧地抓住听众的注意力，为整场演讲的成功打下基础。常用的开场白有点明主题、交代背景、提出问题等。不论哪种开场白，目的都是使听众立即了解演讲主题、引入正文、引起思考等。 演讲稿的正文也是整篇演讲的主体。主体必须有重点、有层次、有中心语句。由于演讲材料是通过口头表达的，为了便于听众理解，各段落应上下连贯，段与段之间有适当的过渡和照应。 结尾是演讲内容的收束。它起着深化主题的作用。结尾的方法有归纳法、引文法、反问法等。归纳法是概括一篇演讲的中心思想，总结强调主要观点；引文法则是引用名言警句，升华主题、留下思考；反问法是以问句引发听众思考和对演讲者观点的认同。
演讲稿的结尾也可以用感谢、展望、鼓舞等语句作结，使演讲能自然收束，给人留下深刻印象。 演讲稿篇一 同学们： 的数学家华罗庚爷爷曾经说过一句很富有哲理的话：勤能补拙是良训，一分辛劳一分才。这句话给我们以很好的启示：聪明的人不一定都成才，笨的人不一定不能成才，成才的关键是勤奋。当然，人与人之间，智力是有差别的，有的人敏锐，有的人迟钝。敏锐的人，如果不学习，也会变得迟钝的。迟钝的人，如果勤学苦思，也会变得敏锐起来。试看古今中外成名成家的人，哪一位不是勤学苦练才有成就的呢？在他们走过的道路上闪烁着勤奋的光芒。伟大的发明家爱迪生，上小学时，老师说他脑子笨，难有成就。可是爱迪生毫不气馁，刻苦钻研，勤奋求学，经过不懈的努力，终于成1为一个伟大的发明家。成名以后，有人认为他是一个天才，可是他却笑着说：天才等于九十九分血汗加一分灵感。从这句话里我们看出：勤奋，刻苦才是成功的要素。 天才在于勤奋，知识在于积累，天性固然重要，但后天的努力才是最关键的。笨鸟先飞的故事就说明，通过勤奋可以弥补天资的不足，懒惰，荒废，即使是天才也会自我扼杀。
标准版演讲稿格式及 xx 演讲稿格式 1、内容上的现实性 演讲稿是为了说明一定的观点和态度的。 2、情感上的说服性 演讲的目的和作用就在于打动听众，使听者对讲话者的观点或态度产生认可或同情。 3、特定情景性 演讲稿是为演讲服务的，不同的演讲有不同的目的、情绪，有不同的场合和不同的听众，这些构成演讲的情景，演讲稿的写作要与这些特定情景相适应。 4、语言、结构 演讲稿还要在情绪上具有较强的感染力，语言上做到生动感人。 演讲稿的结构。演讲稿的结构通常包括开场白、正文、结尾三部分。 开场白是演讲稿中很重要的部分。好的开场白能够紧紧地抓住听众的注意力，为整场演讲的成功打下基础。常用的开场白有点明主题、交代背景、提出问题等。不论哪种开场白，目的都是使听众立即了解演讲主题、引入正文、引起思考等。 演讲稿的正文也是整篇演讲的主体。主体必须有重点、有层次、有中心语句。由于演讲材料是通过口头表达的，为了便于听众理解，各段落应上下连贯，段与段之间有适当的过渡和照应。 结尾是演讲内容的收束。它起着深化主题的作用。结尾的方法有归纳法、引文法、反问法等。归纳法是概括一篇演讲的中心思想，总结强调主要观点；
引文法则是引用名言警句，升华主题、留下思考；反问法是以问句引发听众思考和对演讲者观点的认同。演讲稿的结尾也可以用感谢、展望、鼓舞等语句作结，使演讲能自然收束，给人留下深刻印象。 演讲稿篇一 的数学家华罗庚爷爷曾经说过一句很富有哲理的话：勤能补拙是良训，一分辛劳一分才。这句话给我们以很好的启示：聪明的人不一定都成才，笨的人不一定不能成才，成才的关键是勤奋。当然，人与人之间，智力是有差别的，有的人敏锐，有的人迟钝。敏锐的人，如果不学习，也会变得迟钝的。迟钝的人，如果勤学苦思，也会变得敏锐起来。试看古今中外成名成家的人，哪一位不是勤学苦练才有成就的呢？在他们走过的道路上闪烁着勤奋的光芒。伟大的发明家爱迪生，上小学时，老师说他脑子笨，难有成就。可是爱迪生毫不气馁，刻苦钻研，勤奋求学，经过不懈的努力，终于成为一个伟大的发明家。成名以后，有人认为他是一个天才，可是他却笑着说：天才等于九十九分血汗加一分灵感。从这句话里我们看出：勤奋，刻苦才是成功的要素。 天才在于勤奋，知识在于积累，天性固然重要，但后天的努力才是最关键的。笨鸟先飞的故事就说明，通过勤奋可以弥补天资的不足，懒惰，荒废，即使是天才也会自我扼杀。 相反的，有些天资较好的人不努力勤奋学习，反而一事无成。宋人王安石的文章《伤仲永》里讲了一个叫方仲永的小孩。他天资很好，五岁便能作出很好的诗来。其父为了赚钱，便带他挨家挨户去作诗，却荒废了他的学业，结果到了十二岁时，已经什么也写不出来了。诸如此类的例子还有很多。一块玉石经过磨练才能发光。如果有的少年朋友自以为自己聪明而不认真学习，免不了有江郎才尽的一天。 学海无涯苦作舟，只有不间断地耕耘才会有收获，想一口吃个大胖子是不可能的。《荀子劝学篇》云：积土成山，风雨兴焉；积水成渊，蛟龙生焉；积善成德，而神明自得，圣心备焉。故不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江河。骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，则亦及之，功在不舍。锲而不舍，朽木不折；锲而舍之，金石可镂。
编号：YB-JH-0903 ( 演讲稿) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 演讲稿的正确格式范文(最新 版) The speech drafts have the functions of propaganda, agitation, education and appreciation, making them convinced and empathizing in their thoughts and feelings.
演讲稿的正确格式范文(最新版) 本演讲稿作用为：可以用来交流思想、感情，表达主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经 验等等；演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众 以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。本内容可以放心修改调整或直接使用。 演讲稿的正确格式 对于重要场合的演讲，提前准备好的一篇格式正确，内容切题形象生动的演讲稿是必不可少的一项。演讲稿能很好的整理演讲者的思路、提示演讲的内容、限定演讲的速度；并且引导听众，使听众能更好地理解演讲的内容；通过对语言的推究提高语言的表现力，增强语言的感染力。故其写作方法上也是有一定方法可循的。 演讲稿的结构。 演讲稿的结构通常包括开场白、正文、结尾三部分。 开场白 开场白是演讲稿中很重要的部分，方式多种，如开篇入题，借题发挥，提问设问，引用比兴等。好的开场白能够紧紧地抓住听众的注意力，为整场演讲的成功打下基础。开场白的目的是使听众立即了解演讲主题、引入正文、引起思考等，总的原则是切题和镇场。
演讲稿格式 演讲稿格式 中国精神永远不倒尊敬的老师、亲爱的同学们： 上午好！ 我演讲的题目是《中国精神永远不倒》。 上下五千年，悠悠中华魂。在几千年的历史长河中，有一条巨龙屹立在世界的东方，这就是我深爱的——祖国。 曾几何时，祖国您历尽磨难，饱经沧桑。外来侵略者的魔爪将您瓜分，冒险家的肆虐将您洗劫。您每一寸土地都被烙上深深的血痕，您每一张容颜都布满了惊恐！山河在呜咽，松涛在哀鸣。然而英雄的中国人并没有趴下，一片片忠心，一首首悲歌，化作那一声声呐喊，一股股豪情！为挽救我沉沦的祖国，多少仁人志士上下求索，多少英雄豪杰前赴后继，血染疆场。南湖的红船吹响了革命的号角，井冈山的红旗点燃起星星之火，沉睡的雄狮发出震耳欲聋的怒吼，东方巨龙终于抖擞精神扬威于世！1949年10月1日，天安门城楼上那气壮山河的呐喊，展示了中国人的气魄和胆量，挺起了一直佝偻着的中国脊梁。从此，中国开创了人类文明的新纪元！ 沧桑岁月虽留痕，繁荣盛事正展现。改革开放的三十年，祖国又驶上了发展的快车道。从唱响“春天的故事”到“神七”载人飞船的升空，从“东亚病夫”到奥运会成功举办一切的一切，无不展示我中国人的勤劳、坚强、智慧和勇敢。
然而，在经济快速发展的同时，人们发现我们变了，变得更注重物质财富的追求了，我们引以为自豪的中国精神好像见得少了，她还在吗?她还是我们的灵魂吗？我们焦虑着，我们期待着！ 201X年，是值得永远记住的一年！201X年，是中国创造辉煌的一年，也是中国经受考验的一年。这一年，奥运圣火远渡重洋，从希腊来到中国，全世界人民的目光都聚焦到这块古老而神奇力量的土地上。然而，特大地震给我们带来了空前的灾难，千万座房屋瞬间倒塌，上万个生命瞬间消失，几千万人民顿失家园。祖国母亲伤痕累累，兄弟姐妹患难与共。但是，中国人民是压不垮的！在特大灾难面前，举国上下，万众一心，共赴国难。中国政府的大智大勇，中国人民的众志成城，灾区人民的坚韧顽强，再次创造了让世人震惊的奇迹！此刻，我们感动着，我们欣慰着，我们骄傲着！ 我们都是炎黄子孙，我们都是龙的传人。中华文明数千年，它留给世人的不是金，不是银，而是一股正气永存的魂魄！一股中华民族的不屈之魂！中国将永远屹立于世界之林，中国精神将永存于世界之上！ 谢谢大家！ 第二篇： 演讲稿 随着各大高校连年扩招, 大学生数量急剧增加, 导致本科文凭贬值, 就业形势也日益严峻。面对就业市场的阵阵寒流,以及金融危机的波及，就业形势不容乐观，许多大学生把目光投向了考研。然而考生增加的速度远大于研究生扩招的速度, 重点院校及热门专业招生比例仍较低,而且硕士生的就业形势也不容乐观。近几年硕士生的数量在增
演讲稿的正确格式（附范文20篇） 演讲稿的正确格式 对于重要场合的演讲，提前准备好的一篇格式正确，内容切题形象生动的演讲稿是必不可少的一项。演讲稿能很好的整理演讲者的思路、提示演讲的内容、限定演讲的速度；并且引导听众，使听众能更好地理解演讲的内容；通过对语言的推究提高语言的表现力，增强语言的感染力。故其写作方法上也是有一定方法可循的。 演讲稿的结构。 演讲稿的结构通常包括开场白、正文、结尾三部分。 开场白 开场白是演讲稿中很重要的部分，方式多种，如开篇入题，借题发挥，提问设问，引用比兴等。好的开场白能够紧紧地抓住听众的注意力，为整场演讲的成功打下基础。开场白的目的是使听众立即了解演讲主题、引入正文、引起思考等，总的原则是切题和镇场。
正文 演讲稿的正文也是整篇演讲的主体。主体必须有重点、有层次、有中心语句。演讲主体的层次安排可按时间或空间顺序排列，也可以平行并列、正反对比、逐层深入。由于演讲材料是通过口头表达的，为了便于听众理解，各段落应上下连贯，段与段之间有适当的过渡和照应。 结尾 结尾是演讲内容的收束。它起着深化主题的作用，有归纳法、引文法、反问法等。归纳法是概括一篇演讲的中心思想，总结强调主要观点；引文法则是引用名言警句，升华主题、留下思考；反问法是以问句引发听众思考和对演讲者观点的认同。此外，演讲稿的结尾也可以用感谢、展望、鼓舞等语句作结，使演讲能自然收束，给人留下深刻印象。 演讲要想成功，除了演讲稿的准备，还有一个特别要注意的就是对演讲节奏和时间的把握。每一场演讲都是有时间限制的，演讲者要把握自己演讲的速度和内容，既不能时间到了，还没有讲完，也不能距离演讲结束还有一段时间，而演讲者已经无话可说了，时间和节奏的把握必须是在台下的时候练习好，并且上台后根据实际情况能够灵活应变。 演讲稿的正确格式附范文篇一
江苏牧院记者团新闻稿规格 初定规格： 一、题目要求： 题目不限，不要总写“……的采访报道” 二、正文格式： 1.开头：牧院记者团讯：2010.11.27下午3时许，我院…… 结尾：牧院记者：…… 2.全文分三到四段 a.第一段导语：大致概况、时、地、人、事 b.第二、三段分说：…… c.第四段总说：写出这活动的意义要和我院挂钩 三、语言要求： 1.简洁 2.语言不要口语化（不一会儿之类……） 3.不要加入主观词语和主观感受（我感觉之类的……） 4.每个人的语言风格是不同的 四、电子稿格式： 1.开头：牧院记者团讯：←（楷体、小四号、加粗） 结尾：牧院记者：←（楷体、小四号、加粗） 2.全文：五号宋体，段落1.5倍行距 3.新闻稿下面加2-3张照片（有照片时） 五、范文： “青春与祖国同行”校园大合唱比赛 牧院记者团讯：2010年12月19日晚“青春与祖国同行”校园大合唱比赛在凤凰路校区体育馆内隆重举行。各院系领导、老师、学生出席了本次比赛。 各系学生代表队以饱满的激情放声歌唱，《红星闪闪》、《保卫黄河》、《毕业歌》等一首首歌，此起彼伏，或婉转悠扬，或慷慨激昂。带领我们重温历史，引导我们继承和弘扬爱国主义精神。他们歌唱红歌，歌唱祖国美好的明天。最后动物药学院代表队荣获一等奖，经贸系代表队、动物医学院代表队获得二等奖，宠物科技学院代表队、机电系代表队、动物科技代表队系获得三等奖，食品科技系代表队、园林系代表队、信息工程系代表队获得优秀奖。 此次活动，让同学们在激情亢奋的红歌声中，领略到了那种勇往直前的革命精神，更坚定了作为新一代青年的责任：我们与祖国同行！ 牧院记者：周迪
演讲稿的正确格式（附范文） 演讲稿的正确格式 对于重要场合的演讲，提前准备好的一篇格式正确，内容切题形象生动的演讲稿是必不可少的一项。演讲稿能很好的整理演讲者的思路、提示演讲的内容、限定演讲的速度；并且引导听众，使听众能更好地理解演讲的内容；通过对语言的推究提高语言的表现力，增强语言的感染力。故其写作方法上也是有一定方法可循的。 演讲稿的结构。 演讲稿的结构通常包括开场白、正文、结尾三部分。 开场白 开场白是演讲稿中很重要的部分，方式多种，如开篇入题，借题发挥，提问设问，引用比兴等。好的开场白能够紧紧地抓住听众的注意力，为整场演讲的成功打下基础。开场白的目的是使听众立即了解演讲主题、引入正文、引起思考等，总的原则是切题和镇场。
正文 演讲稿的正文也是整篇演讲的主体。主体必须有重点、有层次、有中心语句。演讲主体的层次安排可按时间或空间顺序排列，也可以平行并列、正反对比、逐层深入。由于演讲材料是通过口头表达的，为了便于听众理解，各段落应上下连贯，段与段之间有适当的过渡和照应。 结尾 结尾是演讲内容的收束。它起着深化主题的作用，有归纳法、引文法、反问法等。归纳法是概括一篇演讲的中心思想，总结强调主要观点；引文法则是引用名言警句，升华主题、留下思考；反问法是以问句引发听众思考和对演讲者观点的认同。此外，演讲稿的结尾也可以用感谢、展望、鼓舞等语句作结，使演讲能自然收束，给人留下深刻印象。 演讲要想成功，除了演讲稿的准备，还有一个特别要注意的就是对演讲节奏和时间的把握。每一场演讲都是有时间限制的，演讲者要把握自己演讲的速度和内容，既不能时间到了，还没有讲完，也不能距离演讲结束还有一段时间，而演讲者已经无话可说了，时间和节奏的把握必须是在台下的时候练习好，并且上台后根据实际情况能够灵活应变。
将手写稿变成电子稿的方法（绝对实用）！ 教你如何把打印稿变成电子稿（太牛啦！！你打一天的字都比不上她2分钟！！人手一份，留着以后用哈！） 教你如何将打印稿变成电子稿最近，我的一个刚刚走上工作岗位上的朋友老是向我报怨，说老板真的是不把我们这些新来工作的人不当人看啊，什么粗活都是让我们做，这不，昨天又拿了10几页的文件拿来，叫他打成电子稿，他说都快变成打字工具了，我听之后既为他感到同情，同时教给他一个简单的方法，可以轻松将打印稿变成电子稿，我想以后对大家也有用吧，拿出来给大家分享一下。 首先你得先把这些打印稿或文件通过扫描仪扫到电脑上去，一般单位都有扫描仪，如果没有也没关系，用数码相机拍也行，拍成图片放到WORD里面去，不过在些之前，你还得装一下WORD自带的组件，03和07的都行。点开始-程序-控制面板-添加/删除程序，找到Office-修改找到Microsoft Office Document Imaging 这个组件，Microsoft Office Document Imaging Writer 点在本机上运行，安装就可以了。 首先将扫描仪安装好，接下来从开始菜单启动“Microsoft Office/ Microsoft Office 工具/Microsoft Office Document Scanning”即可开始扫描。 提示:Office 2003默认安装中并没有这个组件，如果你第一次使用这个功能可能会要求你插入Office2003的光盘进行安装。由于是文字扫描通常我们选择“黑白模式”，点击扫描，开始调用扫描仪自带的驱动进行扫描。这里也要设置为“黑白模式”，建议分辨率为300dpi。扫描完毕后回将图片自动调入Office 2003种另外一个组件“Microsoft Office Document Imaging”中。 点击工具栏中的“使用OCR识别文字”按键，就开始对刚才扫描的文件进行识别了。按下“将文本发送到Word”按键即可将识别出来的文字转换到Word中去了。如果你要获取部分文字，只需要用鼠标框选所需文字，然后点击鼠标右键选择“将文本发送到Word”就将选中区域的文字发送到Word中了。 此软件还有一小技巧：通过改变选项里的OCR语言，可以更准确的提取文字。例如图片里为全英文，把OCR 语言改为“英语”可以确保其准确率，而如果是“默认”则最终出现的可能是乱码～ 应该说，PDF文档的规范性使得浏览者在阅读上方便了许多，但倘若要从里面提取些资料，实在是麻烦的可以。回忆起当初做毕业设计时规定的英文翻译，痛苦的要命，竟然傻到用Print Screen截取画面到画图板，再回粘到word中，够白了：（最近连做几份商务标书，从Honeywell本部获取的业绩资料全部是英文版的PDF，为了不再被折磨，花费了一个晚上的时间研究PDF和Word文件的转换，找到下面2种方法，出于无产阶级所谓的同甘共苦之心，共享下：） 1、实现工具：Office 2003中自带的Microsoft Office Document Imaging 应用情景：目前国外很多软件的支持信息都使用PDF方式进行发布，如果没有Adobe Reader，无法查看其内容，如果没有相关的编辑软件又无法编辑PDF文件。转换为DOC格式则可以实现编辑功能。尽管有些软件也可以完成PDF转换为DOC的工作，但很多都不支持中文，我们利用Office 2003中的Microsoft Office Document Imaging 组件来实现这一要求最为方便。 使用方法： 第一步：首先使用Adobe Reader打开待转换的PDF文件，接下来选择“文件→打印”菜单，在打开的“打印”设置窗口中将“打印机”栏中的“名称”设置为“Microsoft Office Document Image Writer”，确认后将该PDF 文件输出为MDI格式的虚拟打印文件。 编辑提示：如果你在“名称”设置的下拉列表中没有找到“Microsoft Office Document Image Writer”项，那证明你在安装Office 2003的时候没有安装该组件，请使用Office 2003安装光盘中的“添加/删除组件”更新安装该组件。 第二步：运行Microsoft Office Document Imaging，并利用它来打开刚才保存的MDI文件，选择“工具→将文本发送到Word”菜单，并在弹出的窗口中勾选“在输出时保持图片版式不变”，确认后系统提示“必须在执行
演讲稿的正确格式（5篇） 演讲稿的正确格式 对于重要场合的演讲，提前准备好的一篇格式正确，内容切题形象生动的演讲稿是必不可少的一项。演讲稿能很好的整理演讲者的思路、提示演讲的内容、限定演讲的速度；并且引导听众，使听众能更好地理解演讲的内容；通过对语言的推究提高语言的表现力，增强语言的感染力。故其写作方法上也是有一定方法可循的。 演讲稿的结构。 演讲稿的结构通常包括开场白、正文、结尾三部分。 开场白 开场白是演讲稿中很重要的部分，方式多种，如开篇入题，借题发挥，提问设问，引用比兴等。好的开场白能够紧紧地抓住听众的注意力，为整场演讲的成功打下基础。开场白的目的是使听众立即了解演讲主题、引入正文、引起思考等，总的原则是切题和镇场。 正文 演讲稿的正文也是整篇演讲的主体。主体必须有重点、有层次、有中心语句。演讲主体的层次安排可按时间或空间顺序排列，也可以平行并列、正反对比、逐层深入。由于演讲材料是通过口头表达的，为了便于听众理解，各段落应上下连贯，段与段之间有适当的过渡和照应。 结尾 结尾是演讲内容的收束。它起着深化主题的作用，有归
纳法、引文法、反问法等。归纳法是概括一篇演讲的中心思想，总结强调主要观点；引文法则是引用名言警句，升华主题、留下思考；反问法是以问句引发听众思考和对演讲者观点的认同。此外，演讲稿的结尾也可以用感谢、展望、鼓舞等语句作结，使演讲能自然收束，给人留下深刻印象。 演讲要想成功，除了演讲稿的准备，还有一个特别要注意的就是对演讲节奏和时间的把握。每一场演讲都是有时间限制的，演讲者要把握自己演讲的速度和内容，既不能时间到了，还没有讲完，也不能距离演讲结束还有一段时间，而演讲者已经无话可说了，时间和节奏的把握必须是在台下的时候练习好，并且上台后根据实际情况能够灵活应变。演讲稿篇一 尊敬的老师，亲爱的同学们： 大家好！ 今天我要演讲的题目是《祖国在我心中》。 我国历史悠久，风光优美：宏伟的长城是世界最长的防御工事，可那些砖瓦上滴满了多少人的汗水；长江是我国的第一的长河；纳木错死世界的山峰；雅鲁藏布大峡谷是世界第一大峡谷；黄河是我吗的母亲河，她哺育了黄河两岸的子民们健康地成长；桂林山水因它的美丽风光而著称“桂林山水甲天下”！ 但翻开已经泛黄的历史画卷，我们看见了满是鲜血的战场上，有许多为了祖国而骁勇奋战的战士们光荣牺牲了，但是也有许多可恶的侵略这们横七竖八的在战场上。是他们，
正确演讲稿格式及范文 正规演讲稿格式 演讲是一种交流思想、沟通感情的重要方式，它主要是用有声语言来传达演讲者的思想感情，收到打动，感染听众之效，达到宣传、教育的目的。换言之，演讲是在公众面前就某一问题发表自己的见解的口头语言活动。好的演讲要做到以下几点： 1、内容上的现实性 演讲稿是为了说明一定的观点和态度的。 2、情感上的说服性 演讲的目的和作用就在于打动听众，使听者对讲话者的观点或态度产生认可或同情。 3、特定情景性 演讲稿是为演讲服务的，不同的演讲有不同的目的、情绪，有不同的场合和不同的听众，这些构成演讲的情景，演讲稿的写作要与这些特定情景相适应。 4、语言、结构 演讲稿还要在情绪上具有较强的感染力，语言上做到生动感人。演讲稿的结构。演讲稿的结构通常包括开场白、正文、结尾三部分。 开场白是演讲稿中很重要的部分。好的开场白能够紧紧地抓住听众的注意力，为整场演讲的成功打下基础。常用的开场白有点明主题、交代背景、提出问题等。不论哪种开场白，目的都是使听众立即了解演讲主题、引入正文、引起思考等。 演讲稿的正文也是整篇演讲的主体。主体必须有重点、有层次、有中心语句。由于演讲材料是通过口头表达的，为了便于听众理解，各段落应上下连贯，段与段之间有适当的过渡和照应。 结尾是演讲内容的收束。它起着深化主题的作用。结尾的方法有归纳法、引文法、反问法等。归纳法是概括一篇演讲的中心思想，总结强调主要观点；引文法则是引用名言警句，升华主题、留下思考；反问法是以问句引发听众思考和对演讲者观点的认同。 演讲稿的结尾也可以用感谢、展望、鼓舞等语句作结，使演讲能自然收束，给人留下深刻印象。
篇一 敬爱的老师，亲爱的同学们： 大家早上好！我是来自xx（x）班的xxx，很荣幸能站在这里作国旗下讲话。今天我演讲的题目是《明年会更好》。 在欢声笑语中我们送走了见证成长的20xx年，在期待渴盼中我们迎来装满希望的20xx年。春夏秋冬又一个轮回，在这辞旧迎新的时刻，我们有理由相信明年会更好！ 回首20xx，或许大家都有得有失，没有人总是一帆风顺，也不会有人永远失望伤心，在自己的努力拼搏下，岁末的结果也是可以预料的。但这一切已经被17年喜庆的鞭炮声驱散，在新的一年，我们仍然可以在春天播种，夏天耕耘，秋天收获，冬天积累，在20xx年让自己的每一天都无悔！ 岁月的齿轮又转动了一周，我们又长大了一岁。xx年还是接受中考洗礼的初三学子，现在已悄然成为麻城一中的一员。告别稚嫩，迈向成熟。回味那满载记忆的猪年，发现有太多不舍与留恋在里面，因为一点一滴都留下我们走过的痕迹，青春的歌声曾在这里唱响，青春的舞步曾在这里旋转，青春的梦想曾在这里放飞！无论是我们这些刚进入高中的学生还是正在全面备战高考的准毕业生，都或多或少地留有遗憾，那么我们只能把遗憾留给过去，带着新的期翼争取在鼠年实现理想。当我们回忆xx年时，可以坦诚地告诉自己真的尽力了。所以现在我们要永不止步地向前，把自己交给未来，既然走过的路不可以重来，我们就不要在新的旅程再留下任何遗憾。收拾好心情，以饱满的精神顽强地拼搏，相信明年会更好！ 期待20xx，不仅是因为北京奥运会的召开，更是因为那又是崭新的一年，又是一个新的起点。我们可以重新规划自己的人生，重新调整自己的方向，重新确定自己的目标……所有的人都是重新开始，成功与失败都被远去的2016带走，我们所要做的，就是在20xx年里奋斗，忘记曾经的掌声与泪水，让所有的人都惊叹你的变化，感叹你在新的一年飞得更高更远！新的一年，是未知的，就像一片未开垦过的土地，你不知道它是可以让你硕果累累还是到最后颗粒无收。但就是因为她的不确定性，才给你发展的空间，让你尽情展示自己的风采。新年新气象，在家长老师充满期待的目光中，让我们通过自己的努力，破茧成蝶，让大家
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 怎样写电子稿 篇一：电子稿 第七篇最苍凉的海岸 1. 2. A C 第①段描写了诺曼底战士墓占地广、坟墓数量多，冷清、肃穆，和平年代少 有人来，意在表明人们已经渐渐淡忘了他们；借此抒发对他们的敬意和惋惜 之情，表达了作者内心感到的震撼，引出下方对战争的反思。 3.“折取橄榄枝”，“已经构成了一种摧残”，就意味着我们是在用战争换取 和 平，是以流血乃至牺牲生命为代价的，这时人的生命已遭践踏，和平环境已遭 破 坏。这句发人深省，告诉我们只有彻底拒绝战争，才能真正拥有和平。 4.正因为这里不仅是海滩，还是一大片年轻战士的墓地，作者以此为题表达了 对 他们的追悼；这里已经渐渐被人们遗忘，或会有政客为增加政治砝码来到这里， 作者以此为题，表达了自己心情的悲凉和复杂；虽然二次大战已经结束了六十 年 了，但是战争还存在，人们没有吸取教训，作者以此为题表达了对历史和战争 深 刻的反思。 第八篇瓦尔特 答案：
1．CE。（C．“表现了他贪恋安逸，胸无大志的性格品质，作者哀其不幸， 怒其不争”表述错误，小说表现的是作为侵略者的普鲁士人爱好和平，对战争也 很厌恶的主题。E．“但他的内心却十分痛苦忧伤，他只是不想让法国军看出” 表述错误，他内心是坦然快乐的，他觉得自己终于安全了。） 2．当施那夫斯作为普鲁士士兵侵略法国时，遭遇法国游击伏击。求生的欲 望使他成了一名逃兵，成为俘虏的念头盘踞在他心中。饥寒交迫的施那夫斯潜入 一个城堡，村民误以为是大规模入侵，当即一哄而散。他饱餐一顿之后昏然睡去。 醒来时已被捕，但主人公为自己做俘虏的梦想终于实现万分欣喜。 3．人物描写方面：开头的肖像描写，逃跑、找吃食物的动作描写，厌恶战 争、要逃跑、想做俘虏的心理活动描写。作用：形象地表现了施那夫斯的人物特 点，表现了他在奇遇中的处境遭际。 景物描写方面：逃跑过程中夜间黑暗，兔子、猫头鹰的声响让他恐惧痛苦（或 黎明前寒冷，人影移动，月光下利器发亮）作用：通过这些描写交代时间、环境， 渲染紧张气氛，侧面表现人物的内心活动。（后一次景物描写作用：通过这些描 写交代时间、环境，渲染紧张气氛，推动情节发展） 4．认为可悲：①施那夫斯参加作战却畏惧战争，离开战友，临阵脱逃； ②逃跑后还一直想做俘虏；③醒来时被捕，还为自己做了俘虏而满足；④他是一 名侵略者。 认为可爱：①施那夫斯热爱生活，珍爱生命；②他思念家乡和亲人，心
编号：YB-JH-0375 ( 演讲稿) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 最新演讲稿范文格式500字 (标准版) The speech drafts have the functions of propaganda, agitation, education and appreciation, making them convinced and empathizing in their thoughts and feelings.
最新演讲稿范文格式500字(标准 版) 本演讲稿作用为：可以用来交流思想、感情，表达主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等；演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。本内容可以放心修改调整或直接使用。 演讲稿格式 演讲是一种交流思想、沟通感情的重要方式，它主要是用有声语言来传达演讲者的思想感情，收到打动，感染听众之效，达到宣传、教育的目的。换言之，演讲是在公众面前就某一问题发表自己的见解的口头语言活动。好的演讲要做到以下几点： 1、内容上的现实性 演讲稿是为了说明一定的观点和态度的。 2、情感上的说服性 演讲的目的和作用就在于打动听众，使听者对讲话者的观点或态度产生认可或同情。 3、特定情景性
演讲稿是为演讲服务的，不同的演讲有不同的目的、情绪，有不同的场合和不同的听众，这些构成演讲的情景，演讲稿的写作要与这些特定情景相适应。 4、语言、结构 演讲稿还要在情绪上具有较强的感染力，语言上做到生动感人。演讲稿的结构。演讲稿的结构通常包括开场白、正文、结尾三部分。 开场白是演讲稿中很重要的部分。好的开场白能够紧紧地抓住听众的注意力，为整场演讲的成功打下基础。常用的开场白有点明主题、交代背景、提出问题等。不论哪种开场白，目的都是使听众立即了解演讲主题、引入正文、引起思考等。 演讲稿的正文也是整篇演讲的主体。主体必须有重点、有层次、有中心语句。由于演讲材料是通过口头表达的，为了便于听众理解，各段落应上下连贯，段与段之间有适当的过渡和照应。 结尾是演讲内容的收束。它起着深化主题的作用。结尾的方法有归纳法、引文法、反问法等。归纳法是概括一篇演讲的中心思想，总结强调主要观点;引文法则是引用名言警句，升华主题、留下思考;
论文电子稿格式： 1 编写要求 1.1 学术论文须用A4标准。 1.2学术论文页边距按以下标准设置：上边距： 2.5cm；下边距：2.5cm；左 边距：2.5cm；右边距：2.5cm；装订线：0.5cm；页眉：1.5cm；页脚： 1.5cm。 1.3 学术论文文正文字体为五号宋体；行间距设置为“单倍行距”。 1.4 语言必须简洁凝炼。 2学术论文的构成 前置部分：1、题目：不超过40字/单词，二号、宋体、加粗； 2、作者：小三、楷体GB_2312； 3、摘要：内容为小五、楷体； 4、关键词：内容为小五、楷体，多个关键词之间空两格； 5、以上“摘要、关键词”字样皆用小五黑体。 主体部分：1、学术论文正文字体为“五号宋体”； 2、文中标题为“小四黑体”，次标题为“五号黑体”； 3、文中表格要求为三线表，表内文字为“小五楷体”，表名为“五 黑体”置于表上方，图名为“小五黑体”置于图下方。 参考文献（小五黑体居中）： 1、标号为“[1]”（采用Times News Roman格式）； 2、内容为小五楷体，顺序为作者，论文或著作名称，期刊或 出版社，时间，起止页码； 3、如多位作者，作者姓名以逗号隔开。 3其他 1、请勿加入脚注。 2、正文、参考文献段前空一行。 3、文中英文部分皆为Times New Roman格式。 4、参见样板格式。
样板格式： 标题 作者姓名 摘要：电子地图设计中，最短路径算法是其重要的组成部分。本文从最短路径研究的意义入手，分析了基于图论的最短路径算法——Dijkstra算法的基本思想，并在此算法的基础上进行了改进，关键词：最短路径Dijkstra算法算法优化及应用 一（或1）、×× （一）（或1.1）××××××… …… …… …… 二（或2）、×× 内容文字：×× …… …… …… …… 表1-1××××××××× 参考文献 [1] 戴立操,黄曙东,张力.组织人因失误分析[J]. 人类工效学,2005, 6:42-45.
新版正规演讲稿格式 xx 正规演讲稿格式 1、内容上的现实性 演讲稿是为了说明一定的观点和态度的。 2、情感上的说服性 演讲的目的和作用就在于打动听众，使听者对讲话者的观点或态度产生认可或同情。 3、特定情景性 演讲稿是为演讲服务的，不同的演讲有不同的目的、情绪，有不同的场合和不同的听众，这些构成演讲的情景，演讲稿的写作要与这些特定情景相适应。 4、语言、结构 演讲稿还要在情绪上具有较强的感染力，语言上做到生动感人。 演讲稿的结构。演讲稿的结构通常包括开场白、正文、结尾三部分。 开场白是演讲稿中很重要的部分。好的开场白能够紧紧地抓住听众的注意力，为整场演讲的成功打下基础。常用的开场白有点明主题、交代背景、提出问题等。不论哪种开场白，目的都是使听众立即了解演讲主题、引入正文、引起思考等。 演讲稿的正文也是整篇演讲的主体。主体必须有重点、有层次、有中心语句。由于演讲材料是通过口头表达的，为了便于听众理解，各段落应上下连贯，段与段之间有适当的过渡和照应。 结尾是演讲内容的收束。它起着深化主题的作用。结尾的方法有归纳法、引文法、反问法等。归纳法是概括一篇演讲的中心思想，总结强调主要观点;引
文法则是引用名言警句，升华主题、留下思考;反问法是以问句引发听众思考和对演讲者观点的认同。演讲稿的结尾也可以用感谢、展望、鼓舞等语句作结，使演讲能自然收束，给人留下深刻印象。 演讲稿xx一 的数学家华罗庚爷爷曾经说过一句很富有哲理的话：勤能补拙是良训，一分辛劳一分才。这句话给我们以很好的启示：聪明的人不一定都成才，笨的人不一定不能成才，成才的关键是勤奋。当然，人与人之间，智力是有差别的，有的人敏锐，有的人迟钝。敏锐的人，如果不学习，也会变得迟钝的。迟钝的人，如果勤学苦思，也会变得敏锐起来。试看古今中外成名成家的人，哪一位不是勤学苦练才有成就的呢？在他们走过的道路上闪烁着勤奋的光芒。伟大的发明家爱迪生，上小学时，老师说他脑子笨，难有成就。可是爱迪生毫不气馁，刻苦钻研，勤奋求学，经过不懈的努力，终于成1为一个伟大的发明家。 成名以后，有人认为他是一个天才，可是他却笑着说：天才等于九十九分血汗加一分灵感。从这句话里我们看出：勤奋，刻苦才是成功的要素。 天才在于勤奋，知识在于积累，天性固然重要，但后天的努力才是最关键的。笨鸟先飞的故事就说明，通过勤奋可以弥补天资的不足，懒惰，荒废，即使是天才也会自我扼杀。 相反的，有些天资较好的人不努力勤奋学习，反而一事无成。宋人王安石的文章《伤仲永》里讲了一个叫方仲永的小孩。他天资很好，五岁便能作出很好的诗来。其父为了赚钱，便带他挨家挨户去作诗，却荒废了他的学业，结果到了十二岁时，已经什么也写不出来了。诸如此类的例子还有很多。一块玉石经过磨练才能发光。如果有的少年朋友自以为自己聪明而不认真学习，免不了有江郎才尽的一天。 学海无涯苦作舟，只有不间断地耕耘才会有收获，想一口吃个大胖子是不可能的。《荀子劝学篇》云：积土成山，风雨兴焉；积水成渊，蛟龙生焉；积善成德，而神明自得，圣心备焉。故不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江河。骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，则亦及之，功在不舍。锲而不舍，朽木不折；锲而舍之，金石可镂。
手写稿转换成电子稿 首先你得先把这些打印稿或文件通过扫描仪扫到电脑上去，一般单位都有扫描仪，如果没有也没关系，用数码相机拍也行，拍成图片放到WORD里面去，不过在些之前，你还得装一下WORD自带的组件，03和07的都行。点开始-程序-控制面板-添加/删除程序，找到Office-修改找到Microsoft Office Document Imaging 这个组件，Microsoft Office Document Imaging Writer 点在本机上运行，安装就可以了。 首先将扫描仪安装好，接下来从开始菜单启动“Microsoft Office/ Microsoft Office 工具/Microsoft Office Document Scanning”即可开始扫描。 提示:Office 2003默认安装中并没有这个组件，如果你第一次使用这个功能可能会要求你插入Office2003的光盘进行安装。由于是文字扫描通常我们选择“黑白模式”，点击扫描，开始调用扫描仪自带的驱动进行扫描。这里也要设置为“黑白模式”，建议分辨率为300dpi。扫描完毕后回将图片自动调入Office 2003种另外一个组件“Microsoft Office Document Imaging”中。 点击工具栏中的“使用OCR识别文字”按键，就开始对刚才扫描的文件进行识别了。按下“将文本发送到Word”按键即可将识别出来的文字转换到 Word中去了。如果你要获取部分文字，只需要用鼠标框选所需文字，然后点击鼠标右键选择“将文本发送到Word”就将选中区域的文字发送到Word中了。此软件还有一小技巧：通过改变选
办公室——教你如何把打印稿变成电子稿（太牛啦！！你打一天的字都比不上她 2分钟！！人手一份，留着以后用哈！） 、，I ?、、+ : 注意： 教你如何将打印稿变成电子稿最近，我的一个刚刚走上工作岗位上的朋友老是向我报怨，说老板真的是不把我们这些新来工作的人不当人看啊，什么粗活都是让我们做，这不，昨天又拿了10 几页的文件拿来，叫他打成电子稿，他说都快变成打字工具了，我听之后既为他感到同情，同时教给他一个简单的方法，可以轻松将打印稿变成电子稿，我想以后对大家也有用吧，拿出来给大家分享一下。 首先你得先把这些打印稿或文件通过扫描仪扫到电脑上去，一般单位都有扫描 仪，如果没有也没关系，用数码相机拍也行，拍成图片放到WOR里面去，不过 在些之前，你还得装一下WOR自带的组件，03和07的都行。点开始-程序-控制面板-添加/删除程序，找到Office- 修改找到Microsoft Office Document Imaging 这个组件，Microsoft Office Document Imaging Writer 点在本机上 运行，安装就可以了。 首先将扫描仪安装好，接下来从开始菜单启动“ Microsoft Office/ Microsoft Office 工具/Microsoft Office Document Scanning ”即可开始扫描。 提示Office 2003 默认安装中并没有这个组件，如果你第一次使用这个功能可能会要求你插入Office2003 的光盘进行安装。由于是文字扫描通常我们选择“黑白模式”，点击扫描，开始调用扫描仪自带的驱动进行扫描。这里也要设置为“黑白模式”，建议分辨率为300dpi 。扫描完毕后回将图片自动调入Office 2003种另外一个组件“ Microsoft Office Document Imaging ”中。 点击工具栏中的“使用OCR识别文字”按键，就开始对刚才扫描的文件进行识别了。按下“将文本发送到Word按键即可将识别出来的文字转换到Word中去了。如果你要获取部分文字，只需要用鼠标框选所需文字，然后点击鼠标右键选择“将文本发送到Word'就将选中区域的文字发送到Word中了。 此软件还有一小技巧：通过改变选项里的OCR语言，可以更准确的提取文字。例如图片里为全英文，把OCR语言改为“英语”可以确保其准确率，而如果是“默认”则最终出现的可能是乱码? 还有： 应该说，PDF文档的规范性使得浏览者在阅读上方便了许多，但倘若要从里面提取些资料，实
演讲稿格式-演讲稿 演讲稿格式演讲稿是一种实用性比较强的文体。是为演讲准备的书面材料。那么，什么是演讲呢？演讲是在公众面前就某一问题发表自己的见解的口头语言活动它的特点是：第一，它是在人与人之间进行的；第二，它有一定的时间性；第三，它是为了阐述某一问题或整理而开展的；第四，它带有一定的鼓动性和说服性。像演讲比赛、典礼致辞、会议发言、学术讲座、科研报告、竞选演说、就职演说、法庭陈述等，都带有演讲的性质。演讲稿是演讲用的文稿，也是演讲的依据。它是为演讲服务的，是体现在书面上的讲话材料。演讲有内容、目的的不同，演讲稿也具有不同的形态，有报导、有说明、有论辩、有答谢等。总的来说，它的特征可以概括如下：1、内容上的现实性演讲稿是为了说明一定的观点和态度的。这个观点和态度一定要与现实生活紧密相关。它讨论的应该是现实生活中存在的并为人们所关心的问题。它的观点要来自身边的生活或学习，材料也是如此。它得是真实可信，是为了解决身边的问题而提出和讨论的。2、情感上的说服性演讲的目的和作用就在于打动听众，使听者对讲话者的观点或态度产生认可或同情。演讲稿作为这种具有特定目的的讲话稿，一定要具有说服力和感染力。很多著名的政治家都是很好的演讲者，他们往往借肋于自己出色的演讲，为自己的政治斗争铺路。3、特定情景性演讲稿是为演讲服务的，不同的演讲有不同的目的、情绪，有不同的场合和不同的听众，这些构成演讲的情景，演讲稿的写作要与这些特定情景相适应。4、口语化演讲稿的最终目的是用于讲话，所以，它是有声语言，是书面化的口语。因此，演讲稿要"上口";、"入耳";，它一方面是把口头语言变为书面语言，即化声音为文字，起到规范文字、有助演讲的作用；另一方面，演讲稿要把较为正规严肃的书面语言转化为易听易明的口语，以便演讲。同时，演讲稿的语言应适应演讲人的讲话习惯，同演讲者的自然讲话节奏一致。演讲稿对于演讲都有哪些作用呢？主要体现在以下几方面：（1）整理演讲者的思路、提示演讲的内容、限定演讲的速度；（2）引导听众，使听众能更好地理解演讲的内容；（3）通过对语言的推究提高语言的表现力，增强语言的感染力。由于演讲稿具有以上的特征和作用，它在写作方法上也有一定方法可循。1、演讲稿的结构。演讲稿的结构通常包括开场白、正文、结尾三部分。开场白是演讲稿中很重要的部分。好的开场白能够紧紧地抓住听众的注意力，为整场演讲的成功打下基础。常用的开场白有点明主题、交代背景、提出问题等。不论哪种开场白，目的都是使听众立即了解演讲主题、引入正文、引起思考等。演讲稿的正文也是整篇演讲的主体。主体必须有重点、有层次、有中心语句。演讲主体的层次安排可按时间或空间顺序排列，也可以平行并列、正反对比、逐层深入。由于演讲材料是通过口头表达的，为了便于听众理解，各段落应上下连贯，段与段之间有适当的过渡和照应。结尾是演讲内容的收束。它起着深化主题的作用。结尾的方法有归纳法、引文法、反问法等。归纳法是概括一篇演讲的中心思想，总结强调主要观点；引文法则是引用名言警句，升华主题、留下思考；反问法是以问句引发听众思考和对演讲者观点的认同。此外，演讲稿的结尾也可以用感谢、展望、鼓舞等语句作结，使演讲能自然收束，给人留下深刻印象。大多数演讲稿如同一篇议论文，有主要观点，有对主要观点的论证。一篇演讲稿最好只有一个主题，这是由演讲稿的特定情景性和时间性所决定的。在一个有限的时间段内，完全借助于语言、手势等向听众讲明一个问题或道理，同时又要说服听众，就要求在写作演讲稿时一定要突出主题、观点鲜明。主题选定了，还要收集相应的材料对之进行论证。材料的选择要通俗，要选择大多数人都知道的、听得懂的，而不能选择太生僻的、很少有人知道的。因为演讲一即时表演，听众没有时间去验证或查找这些材料的内容或是出处。因此，在准备演讲稿之前首先要了解听众的情况：他们是些什么人，他们的思想状况、文化程度、职业状况如何，他们所关心的问题是什么，等等。掌握了听众的特征和心理，在此基础上恰当地选择材料，组织材料，是演讲成功的必要条件。写作演讲稿还有一个特别要注意的，就是对演讲节奏和时间的把握。每一场演讲都是有时间限制的，少则一分钟，多则一两小时甚至一天，演讲者必须