学院思政工作十二五规
划
Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
马鞍山职业技术学院“十二五”大学生思想政治教育工作规划
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)及全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会议精神，结合我院实际，特制定本规划。
一、“十一五”学院大学生思想政治教育工作的基本经验
近年来，我院大学生思想政治教育工作严格按照中央16号文件精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，秉承“人文教育、人格塑造、人本管理、人性服务”的学生工作理念，取得了明显的成效。
（一）统一思想，明确目标，全面实施大学生思想政治教育“四个三”工程
我院充分认识大学生思想政治教育在人才培养上的重要性和紧迫性，始终把“育人为本，德育为先”摆在人才培养的首位；解放思想、实事求是、与时俱进，不断更新观念，创新工作方法，全面推进大学生思想政治教育“四个三”工程。
一是狠抓“三风”建设，即：校风、教风、学风建设，构建“三风”联动机制；二是落实“三进”工作，即：思政教育进教材、进课堂、进头脑；三是思政工作“三贴近”，即：思
政教育贴近社会、贴近生活、贴近学生；四是建立“三全”育人模式，即：实施全员育人、全程育人、全方位育人。整合学院各方资源，将大学生思政教育植入教育教学各个环节，保证思政教育点面结合、点面互动、点面渗透，营造了良好的育人环境。
（二）充分发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道作用
认真贯彻落实《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政[2005]5号）、《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政[2004]13号），全面加强思想政治理论课及哲学社会科学课的学科建设、课程建设、教材建设和师资队伍建设。
学院成立了思想政治理论课建设领导小组。领导小组负责制定我院思想政治理论课建设的总体规划、组织实施思想政治理论课教学改革、课程建设、教学质量管理和师资队伍建设情况等项工作。在人文素质部设置了思想政治课教研室，专门负责思想政治课的教学和教研工作。
重视课程开发。按照“05方案”规范课程开设和规范使用教材。从2006级开始所有三年制高职班级开设了《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《思想道德修养与法律
基础》两门课程；形势政策课教学任务由思政部、学生处共同组织实施，结合班团活动进行。
重视师资队伍建设。近年来，学院先后派谴了6位思想政治工作人员和思政理论课教师参加省皖南片高校思政教育（28期、29期）研修班学习。
重视教研和教改。推进教研活动制度化建设，开展集体备课，集体制作课件。重视校际间交流学习，开展校际间的教研教学活动。参加比赛获得国家级一等奖一人，三等奖三人；省级教学成果奖三等奖三人。
注重政治理论课教学与高等职业教育的有机结合。根据高等职业教育的特点，坚持理论联系实际，在不断改进教育教学的形式和方法提高课堂教学质量等方面进行了有益的探索。
建立经费保障制度。一是充分保障所有老师的培训需要；二是设立和保障思想政治理论课课程建设及教研活动专项经费。
（三）大力加强专职学生思想政治教育工作队伍建设专职学生思想政治教育工作人员是学生思想政治教育工作的组织者、指导者和实施者。专职学生思想政治教育工作队伍包括院系分管学生工作的党支部书记、团总支书记、辅导员、班主任以及学生处、院团委学工人员及两课教师。我院现有专职思政教师16人，心理咨询老师3名，其中硕士及硕士在读人员共19人，副教授共7人，讲师12人。近年来，学院组织学
生思想政治教育工作人员到华西村、小岗村等地学习考察、研修，参加校际交流、岗位轮换、挂职锻炼等，使他们开阔了眼界，增加了阅历，提高了理论水平和工作能力。
重视专职学生思想政治教育工作人员的考核与管理。每学年对他们的思想素质、业务水平、工作能力、工作态度、工作业绩等进行全面考核，并把考核结果与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。完善了学生思想政治工作先进个人的评选表彰制度，每年度开展“十佳辅导员”评选活动。不断优化学生思想政治教育工作队伍结构，切实解决专职学生思想政治教育工作人员的职称职务评聘及相关待遇问题。
（四）积极拓展大学生思想政治教育工作的有效途径，全面提高学生综合事务管理能力
一是深入开展社会实践活动。鼓励学生勇于创新、善于创造、乐于创业，积极探索大学生社会实践活动的内容与形式，实现社会实践与校内教育、实践育人与理论育人的有机统一和良性互动，建立社会实践活动的保障体系和长效机制。二是扎实推进校园文化建设。坚持以深厚的校园文化底蕴为支撑，以校园文化活动阵地为依托，以健康向上、形式活泼的文化活动为载体，不断形成具有鲜明特色的校园文化，不断优化育人环境。三是深入开展大学生心理健康教育。坚持“以人为本，促进发展，立足教育，重在预防”的工作理念，按照“整体推进，分层实施，有的放矢，创新发展”的工作思路，切实把大
学生心理健康教育工作落到实处。四是着力解决学生中特殊群体的实际困难。坚持解决思想问题和与解决实际问题相结合，深入学生实际，突出抓好学习困难学生群体、少数民族学生群体、经济困难学生群体、心理障碍学生群体的教育管理和关爱工作。五是主动占领网络思想政治教育新阵地。全面加强校园网的建设，充分利用现代信息科学及网络传播技术，加大网络建设、网络辅导和网络监控的力度，积极开展生动活泼的网络思想政治教育工作。
（五）加强党团组织建设，充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用
近年来，学院高度重视大学生党建工作，进一步用党的力量凝聚大学生，使党员成为大学生自我教育的示范群体和思想政治教育的重要力量。坚持重在培养，采取分层次、多途径的方式，对青年学生进行以理想信念教育为核心的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，为发展学生党员工作奠定坚实的思想政治基础。坚持突出重点，注重在学习骨干、优秀团员、社团骨干中发展党员，大兴努力学习之风、无私奉献之风、追求政治进步之风、探索创新之风，充分发挥学生党员在学生学习、成长中的模范带头作用。
（六）重视学生社团和学生组织的建设和管理
把社团建设的发展纳入素质教育和加强大学生思想政治教育的轨道，发挥社团育德的作用，使学生社团成为融思想教育
与能力拓展为一体的平台。抓好学生干部的选拔培养和教育工作，充分发挥他们在大学生思想政治教育活动中的示范作用。（七）完善领导体制和工作运行机制，切实加强对大学生思想政治教育工作的领导
建立健全大学生思想政治教育工作机制和管理体制。把大学生思想政治教育工作纳入学院改革和发展的总体规划，建立和完善了党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍结合的领导体制和工作机制。在院党委的领导下，成立分管学生工作的院领导为组长，有关职能部门负责人及各系书记、部分思想政治理论课教师、部分辅导员（班主任）为代表的大学生思想政治工作委员会，指导全院工作的开展。
（八）存在的主要问题
学院层面的主要表现为：思政课程教学体系不够完善，学科建设比较薄弱，教学方式方法还比较单一；思政教育还不能有效贯穿于教学、管理、服务全过程；网络育人平台未真正利用起来；队伍保障机制不够健全；约束与评价机制不够完善；社会实践育人作用发挥不够充分；思政教育与专业教育、素质拓展教育、心理健康教育、社会实践活动等不够有机结合。
学生方面的主要表现为：部分学生政治信仰迷茫、诚信意识不足、学习目标不明确、组织纪律性和团结协作观念薄弱、心理素质脆弱、沉迷网络游戏、存在厌学情绪等。
二、“十二五”大学生思想政治教育工作规划
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，牢固树立“育人为本、德育为先”的理念，以社会主义核心价值体系教育为主线，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育和时代精神教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，着力创新方式方法，着力提高队伍素质，着力健全长效机制，着力优化育人环境，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，不断提高大学生思想政治教育工作水平。
（二）基本原则
1.方向性原则。充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重要性、紧迫性、艰巨性。把“育人为本”作为教育工作的根本要求，把促进学生“成长成才”作为学校一切工作的出发点和落脚点。
2.理论联系实际原则。坚持从大学生的思想特点和实际需求出发，不断创新方式方法和手段途径。既要注重理论教育，又要注重实践教育，力求做到知行统一。
3.继承优良传统与改进创新相结合。继承和发扬中华民族优秀的教育思想和党的思想教育的优良传统，学习和借鉴国外有益的经验和成果，适应新的历史条件，不断改革内容和方法，增强针对性、时代性和实效性，不断创造新经验。
4.整体性与针对性相结合原则。完善科学的工作体系，发挥全体教职员工、各种途径和环节的教育功能，齐抓共管、协调一致，形成卓有成效的教育合力。从实际出发，针对学生的不同类型、不同层次和个体差异，提出不同要求，采取不同方法，对症下药，进行针对性教育。
5.教育、管理、服务“三育人”相结合的原则。坚持以人为本，把教育管理与关心爱护结合起来，把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来，把思想政治教育寓于深入细致的服务之中。管理是强化教育的必要手段，在各项管理、服务中要贯彻对学生的思想政治教育要求。全院教职员工应以崇高的敬业精神和良好的思想作风影响学生，同时要发挥学生自我管理的作用。
（三）基本目标
1.根本目标
把“理想信念教育”、“爱国主义教育”、“思想道德教育”和“促进大学生全面发展”作为大学生学生思想政治教育目标的基本内涵。以“大学生全面发展”作为大学生思想政治教育工作的最终目标或者根本目标。
2.基本目标
（1）构筑大学生教育、管理、服务“三育人”有机结合的机制
坚持“育人为本，崇德尚能”的思想政治教育工作理念，秉承“四个人”即“人文教育、人格塑造、人本管理、人性服务”的学生工作理念，以学生全面发展为目标，以完善机制、培育队伍、创新载体、营造环境为重点，构筑大学生教育、管理、服务“三育人”有机结合的机制。
（2）找准工作定位和方向，把握工作重点和着力点，努力开创大学生思想政治教育工作新局面
进一步找准工作定位和方向，把握工作重点和着力点，开创大学生思想政治教育工作新局面。进一步加强舆论引导、突出人文关怀、注重心理疏导、贴近学生学习与生活。紧紧围绕培养什么人、怎么培养人这一战略主题，切实掌握大学生成长规律和思想政治教育规律，坚持知识、能力培育和价值观培育相结合，课内教育与课外教育相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，专职教师队伍与兼职教师队伍相结合，主动服务学生与学生自我服务相结合，学校教育与家庭教育相结合，传统方法与现代手段相结合，即时应对与建立长效机制相结合，努力提高大学生思想政治教育工作科学化水平，确保思想政治教育卓有成效。
（3）“十二五”期间，着力从五方面加强和改进大学生思想政治教育
一是要进一步加强和改进高校思想政治理论课；二是要进一步创新大学生思想政治教育的方法途径；三是要进一步加强
辅导员队伍专业化、职业化建设；四是要进一步加强思想政治教育工作研究；五是要进一步完善长效机制，形成育人合力。
（4）建立和完善大学生思想政治教育目标体系
建立和完善大学生思想政治教育目标体系：整体目标、个体目标、阶段目标、分（类）层目标等。试行并推广学生第二课堂素质拓展学分制，对学生素质拓展活动内容进行分类量化，与第一课堂学分共同构建我院学生综合素质评估体系，使之更准确、全面、科学地反映和量化学生的综合素质状况。
（5）建立并完善党委统一领导、党政齐抓共管的领导体制和工作机制
建立并完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相互结合、全校紧密配合的领导体制和工作机制；探索和完善大学生思想政治教育考核评价办法，健全大学生思想政治教育工作的奖惩机制；建设一支政治强、业务精、作风硬的工作队伍和趋向专业化、职业化的工作队伍。
（6）创建具有自己特色的、富有成效的思想政治教育工作模式
创建具有自己特色的、富有成效的思想政治教育工作模式，养成优良的校风、教风、学风，使我院大学生的政治思想素质、文化素质、心理素质和身体素质等得以全面发展；努力把我院建设成为充满朝气的文明校园、和谐校园、平安校园和社会欢迎、人民满意的人才培养摇篮。
（四）工作重点
1.深入推进社会主义核心价值体系学习教育，有效引导大学生树立正确的理想信念；
2.不断改进思想政治理论课教育教学，更好发挥大学生思想政治教育的主渠道作用；
3.进一步创新方式方法和途径，增强大学生思想政治教育的针对性、时效性、亲和力和感染力；
4.强化环境育人功能，进一步营造有利于大学生健康成长的良好氛围；
5.加强和改善大学生管理、服务工作，努力在解决实际问题过程中提高思想政治教育效果；
6.加强队伍建设，切实提高大学生思想政治教育工作者的育人能力；
7.完善长效机制，不断提高大学生思想政治教育工作的科学化水平。
三、“十二五”大学生思想政治教育工作的主要任务
（一）做好思想政治理论课教育教学工作
发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育的主渠道、主阵地作用。以教学科研队伍建设为平台，以选聘配备为基础，以培养培训为抓手，以学科建设为支撑，以制度建设为保障，探索和建立思想政治理论课教师队伍建设长效机制。
1.加强制度建设和组织建设
把大学生思想政治理论课建设作为一项重要的教育工程来抓。认真研究、及时解决思想政治理论课建设中的重大问题。
完善学院思想政治理论课建设领导小组及工作机制，建立独立的、直接隶属于学院领导的思想政治理论课教育教学二级机构，积极开展课程教学改革的理论研究，认真探索把思想政治教育渗透到教育教学全过程的有效途径，积极探索校际间教育教学协作机制。
2.加强课程建设，注重教材的研究和改革
把思想政治理论课纳入学院课程建设发展规划，在“十二五”期间力争建成2门院级重点课程。坚持使用好国家统编教材，准确把握教材内容和教学要求，最大限度地把教材优势转化为教学优势。组织教师编撰教学辅助教材，建设思想政治理论课教学资源库。适应观代化教学需要，开发制作“示范教学”、“典型案例”、“教学热点难点解析”、多媒体课件等辅助教材系列，在统一的基本教材基础上，建立配套教材和电子音像教材相结合的立体化教材体系。
3.加强教育教学改革，强化实践教学环节
重视形势政策教育，拟定具体实施方案。课程安排上，一学期总学时为16学时，充分发挥辅导员、班主任的作用，利用晚自习、班会时间开展形势政策教育，把形势政策教育纳入学院统一的正常的教学计划和教学活动之中。建立专门的网站。各班级每学期开展“主题班会”、“时事论坛”2-3次。各院
系应开创灵活多样的教育方式，如“专题讲座”、“热点沙龙”、“时事演讲”、“专题辩论”等。学生处、团委组建大学生时事报告团、演讲团。
创新教育方法和教学模式，采用启发式、案例式、研究式、讨论式等教学方式，运用多媒体、网络等现代教学手段，切实增强思想政治理论课的吸引力和感染力。根据相关文件精神在总课时中拿出一学分课时作为独立的实践教学课时。思想政治理论课所有课程教学中都要强化实践环节，要把社会实践纳入专业培养计划、课程教学大纲和教师的岗位职责和工作量中。同时探索把实践教学与军政训练、专业实习、勤工助学、“三下乡”活动、社会调查、志愿服务、公益活动、文体活动、就业培训等社会实践相结合。要紧贴教学大纲，围绕教学目标，强化教学管理，切实将实践教学的要求落实到每一门课程和每一位学生，确保人人参加，个个受益。要根据不同课程规定实践教学的相应学时，按比例计算学分。
建立健全大学生实践教学评估指标，加强综合评估评价，表彰先进集体和优秀个人。精心设计和组织实施好一批内容新形式多样、吸引力强的实践活动，使学生在丰富多彩的实践教学活动中，提高学生思想政治素质和观察分析社会现象的能力，深化教育教学的效果。
根据《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政[2004]13号），重视和
普及时事教育，制定时事教育计划，定期编发形势政策教育提纲，充分利用晚自习、班会时间开展形势政策教育，充分发挥辅导员和班主任的作用，把时事教育纳入学院统一的正常的教学计划和教学活动之中。组建大学生时事报告团、演讲团，开辟时事讲座和论坛。
4.加强思想政治理论课教师队伍建设
建立一支能够满足思想政治理论课教学需要的数量、学历、职称、年龄结构合理的专兼职教师队伍。按照“专任为主、专兼结合”的原则，按照师生比不低于1：350—400的标准，力争在2012年年底前将思想政治理论课教师配备到位。计划在“十二五”期间引进或培养教授1-2名。严格任教资格准入原则，实行思想政治理论课教师任教准入和退出制度。对新进教师实行导师制，保证教师的教育质量。实施思想政治理论课教师岗前培训计划、继续教育计划，完善社会实践与学习考察制度，鼓励各种学术交流活动。在人事分配制度改革中，要在岗位设置、工作量认定、职务晋升、职称评定等方面考虑思想政治理论课教育教学工作的特殊性，给予一定的政策倾斜。
5.加强教学研究推进教学改革
按课程设立相应的教研室，定期组织教师进行集体备课，针对教学重点、难点以及社会生活中的热点问题及时进行研究，建立听课评课制度。将思想政治理论课科研工作纳入学院
科研规划，力争在“十二五”规划规划期间有3项院级及以上立项研课题和20篇论文公开发表。
大力推动思想政治理论课质量建设工程，加快思想政治理论课教育教学实训工作室、实践基地和网络信息的建设步伐。学院在重点学科、重点课程和精品课筛选、优秀教学成果评定与奖励、重大科研项目投放等方面，要对思想政治理论课给予积极关注和政策倾斜。
保证思想政治理论课的课程安排，提高课堂教学效果。精心设计和组织教学活动，不断改进教学方法，积极探索“请进来、走出去”的课堂教学新模式，认真探索专题讲授、案例教学等多种教学方法。加大信息技术与思想政治理论课的整合力度，建立名师工作室，通过建立专门的教学网站，骨干教师个人网页，优秀教师博客等方式大力推进多媒体和网络技术的应用。充分利用互联网的教学资源数据库，实现教学手段的现代化、信息化和教学资源的共享。不断提高教育教学效果，不断增强思想政治理论课的针对性和实效性。
（二）创新大学生教育形式，打造思政教育服务平台
1.不断创新大学生教育形式
以主题教育为基础，不断加强思想政治教育；以基础道德教育为支撑，不断提高大学生文明道德素养；以专项教育为载体，不断加强大学生整体素质；以典型教育为契机，不断加强
大学生成才意识；以心理健康教育为切入点，促进学生身心健康成长。
2.建立并完善思政教育服务平台
（1）建立并完善学生职业道德规范教育为基础的学生社区思想政治教育服务平台。确保思想政治教育“三进”学生社区。
（2）建立并完善学生素质教育为重点的学生社团组织思想政治教育服务平台。启动和实施大学生素质拓展计划。以大学生社团联合会为组织载体，以学生各类社团为基地，以名牌协会为龙头，推动学生素质教育工作。
（3）建立并完善学生虚拟组织为特征的学生网上思想政治教育服务平台。
（4）建立并完善我院学生参与学院民主管理服务平台。建立并完善“学生信防工作制度”、“学生工作公示制度”、“学生重大问题学生代表旁听制度”、“学生参与学院民主管理制度”等。
（三）以学风建设为切入点推进思想政治教育工作
1.围绕学院“抓党建、促三风、建三高”的总体目标，以学风建设为切入点，以“抓党建”为载体，以“促三风”为抓手，以“建三高”和建全国示范高职学院为目标，以“四个人”塑造和培养为主线，以校园文化建设和社会实践活动为载
体，扎实推进学生思想政治教育工作，全方位做好学生教育管理服务工作。
2.以学生良好学习习惯的养成和学风建设长效机制的构建为目标，以规范学风建设为重点，以班级学风和舍风建设为基础，以校风育学风、以系风树学风、以教风带学风、以考风正学风、以班风建学风、以舍风促学风，建立“全员、全过程、全方位”学风建设工作机制，把学风建设贯穿在（院）系学生管理工作的各个方面、各个环节之中。
3.成立我院学生管理系统学风建设组织机构，制订《马鞍山职业技术学院学风建设工作条例》，建立过程控制和目标导向的学风建设指标体系，构建“三风”联动机制，建立学风建设目标责任制。
（四）积极开展大学生素质拓展活动和社会实践活动本着与专业学习、服务社会、择业就业、勤工助学、创新创业相结合的原则，开展社会调查、生产劳动、公益活动、科技发明和勤工助学等多种多样的社会实践活动，要充分利用寒暑假时间，广泛开展服务“三农”的“三下乡”、“四进社区”等社会实践活动，使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，增强社会责任感，造就勤于学习、善于思考、勇于探索、敢于创新的合格人才。
1.把学生社会实践活动纳入大学生培养方案、教学计划、课程教学大纲和教师岗位职责之中，通过项目化、课程化和给予学分等方式，组织学生广泛参与。
2.探索学生素质学分制（社会实践学分制、德育学分制），对学生素质拓展内容进行分类量化，与专业学业学分共同构建我院学生综合素质评估体系。完善大学生社会实践评估指标体系，加大对学生综合考核和测评工作的力度。
3.加强大学生社会实践活动的组织和经费保障。学院成立大学生社会实践活动专门机构，按照学生每年学费总额0.5%—1%的比例，保障社会实践专项经费使用。有目的、有计划、有步骤开展工作。
4.“十二五“期间，学院创建1—2个具有特色的大学生社会实践活动品牌基地。
（五）加强网络阵地建设，搞好校园网络文化建设与管理?
1.加强网络文化建设与管理，开展丰富多彩、健康向上的网络主题教育活动，把校园网建设成为传播先进文化和先进思想的重要渠道。加强我院网络管理的技术力量，建设一支思想水平高、网络业务强、熟悉学生上网特点的网络管理工作队伍，提高校园网络管理能力。
2.创建学院大学生社会实践活动专题网站，加强和规范辅导员博客建设、班级QQ群建设，充分发挥校园网对大学生的影响和教育作用。
3.结合重大事件和重要时间节点，开展丰富多彩、健康向上的网络主题教育活动。加强网上舆论引导，及时解答学生所关心的热点、难点、疑点、焦点问题，有针对地开展释疑解惑和矛盾化解工作。
4.加强网监、网评、红色网民“三支队伍”建设，提高其思想政治素质和舆论引导能力，打造健康、积极、和谐的网络环境。定期清理校内网站，实行用户实名注册，强化对校园网的技术监督和内容管理，不让错误的思想观点在大学泛滥传播。加强对校内网络教室（实验室）、计算机房、电子阅览室等设施管理，严禁利用校园网络设施进行经营活动。
（七）提高大学生思想政治教育工作队伍素质
1.配备配强思想政治教育工作人员，健全思想政治理论课教师、辅导员任职资格准入制，按照师生比不低于1:350的标准配备思想政治理论课专职教师，按师生比不低于1:3000的标准配备心理健康教师，按师生比不低于1:200的标准配备专职辅导员。按照“在校学生1万人以下、1－
2.5万人、2.5万人以上的，配备专职团干分别不少于5人、9人、12人”的原则，配备相应数量的团委专职干部。院系团总支设置团总支书记专职岗位，配备至少1名专兼职团总支书记（或副书记）。
2.建立思想政治工作队伍激励机制，思想政治理论课教师、辅导员的收入不低于其他专业教师的平均收入。强化辅导员双重身份，实现双线晋升，单列辅导员职称评定指标。在后
篇一:《学校十二五发展规划》 平沟小学“十二·五”教育发展规划 （2011---2015年） 目前,随着党中央和国家政府将工作重点转向农村，越来越多的人已经充分认识到农村是我们这一农业大国发展的根本，而发展农村经济、繁荣人民生活的根本在教育。为适应农村教育发展的需要，更好地提升平沟小学的办学水平。本着立足当前，考虑长远，缩小城乡差距，促进教育均衡、持续稳步健康有效发展和教育服务于农村经济建设的原则，结合学校实际，制定“十二五”发展规划。 一、指导思想 以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针，坚持教育面向现代化、面向世界、面向未来的指导思想；以“办行知学园、创平安校园、建和谐乐园”为目标，坚持“依法治校”与“以德治校”相结合的管理思想，坚持以教师队伍的发展为重点，坚持以全面进行教育改革、构建新的育人模式为途径；坚持以学生的成长、发展为目标，积极推进素质教育，为学生终身学习、全面发展和主动发展奠定坚实的基础，把平沟小学办成一所人民满意的学校。 二、学校发展的总体目标 保质保量完成“普九”任务，优化办学条件，优化教师队伍，完善师生评价体系；优化育人环境，提升学校品位。在原有的基础上，师生得到全面和谐发展，教育教学质量稳步提高，办学水平得到提升，学校管理规范化，经过五年的努力，把学校办成有特色、有活力的农村学校。 三、十二五”期间学校发展的重点任务 1、进一步优化办学条件，完善硬、软件建设，积极筹措资金，配置电脑10台，硬化操场。争取多媒体进课堂，进一步提升农村教育信息化水平。 2、努力创办以“书香校园”为主题的特色学校，提升学校品牌。 3、全面实施课堂模式改革，创新教育内容和教育方法，培养学生的创新和实践能力。加强学科教学研究和实施，积极构建符合农村学校特色的教育管理机制和教学质量评价监控体系。更新教育观念，着眼于学生的成长与成材，建立促进学校自主发展和教师专业化成长的激励机制和评价机制。以提高教育质量为目标，以提高课堂教学效益为核心，强化教学过程管理，优化课堂教学策略，规范课堂教学行为，加强学科教研，使小学毕业质检成绩位于同类校前茅。加强学生养成教育，改进学生的思想道德建设，完善学校、家庭、社会紧密联系的德育工作体系。大力推进园林化校园建设，促进学校个性发展并形成特色，让每一个孩子充分发展，全面推进高质量的素质教育。
浦东新区周浦镇国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 “十二五”时期，是浦东新区发挥示范带动和核心功能作用、实现浦东开发开放第二次历史性跨越的关键时期，也是周浦镇加快建设经济社会协调发展示范城区、加快推进城乡一体化发展的关键时期，科学编制南汇并入浦东之后周浦镇第一个五年规划纲要，是指导“十二五”时期周浦镇经济社会发展的纲领性文件，对周浦镇未来发展意义重大。 本规划纲要的编制依据主要包括：市委、市政府和浦东新区区委、区政府《关于组织编制<国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要>的通知》精神，《周浦中心镇经济与社会发展规划（2004年）》、《周浦镇2004-2020年总体规划》、《2009年周浦镇“新浦东、新精神、新征程”主题活动调研成果》、《2009年周浦镇重点工作项目调研成果》、《周浦镇“十二五”规划编制基础调研材料（2010年8月）》,以及周浦镇发展现状等。 一、周浦镇“十二五”发展的基础条件和阶段性特征 （一）“十一五”周浦镇经济社会发展取得重大进步 “十一五”期间，在原南汇区委、区政府和浦东新区区委、区政府的领导下，镇党委、政府带领全镇干部群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“三个
周浦” 1建设的大局，沿着“调整、发力、快进、登高”2的目标路径，着力打造以“小上海”为重点的文化品牌，着力调整和优化产业结构，着力建设现代商贸服务业，着力推进城乡一体化建设，城镇综合功能和管理水平进一步得到提升，国民经济、社会发展和城镇建设取得显著成就，人民生活水平不断提高，全面完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。 1、整体经济实力显著增强。克服国际金融危机影响，全镇经济实现平稳较快增长。2010年，地区生产总值达40.5亿元，是“十五”期末的2.15倍，年均增长16.5%；财政总收入达12.5亿元，是“十五”期末的2.73倍，年均增长22.2%；地方财政收入达4.60亿元，是“十五”期末的2.74倍，年均增长22.3%。与“十五”时期相比，经济实力明显上了一个台阶。 2、产业结构不断优化。“十一五”期末，全镇一产、二产、三产比重排列为2:56:42(10年10月数据)与“十五”期末相比一产、二产分别下降2个和23个百分点，三产上升了26个百分点（10年9月数据），二、三产共同推动发展的格局初步形成。到2010年底，三次产业财政贡献率分别为0.02%、34.17%、65.81%（10年11月数据），与“十五”期末比二产下降了13.37个百分点、三产上升了13.37个百分点。第三产业呈现稳定增长态势，其中房地产业发展迅速，2009年销售额、税收分别为54.4亿元和4.4亿元。商贸服务业快速发展，周浦万达广场开业，大大提1具体内容是：繁荣周浦、文化周浦、和谐周浦。 2具体内容是：2007年调整、2008年发力、2009年快进、2010年登高。
XX大学XX学院“十二五”学科建设与科学研究发展规划 （2011-2015） XX学院是一所以职业教育为导向，重点培养学生职业能力的二级学院。在“十一五”期间，学院学科建设和学术科研取得了突出的成效。在“十二五”期间，学院学科建设和科学研究工作面临严峻的形势，学科建设和科研发展的任务极其繁重。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和学校“十二五”发展规划的要求，结合学院发展实际，特制定XX学院学科与科研建设发展规划（2011—2015）。 一、目前学院学科建设与科学研究现状分析 （一）取得的成绩 “十一五”期间，学院逐步形成了职业技术教育学与各教学系相关学科相结合，以专业为导向，以学科建设支撑专业发展的学科建设思路。在院领导精密部署和全体教职工共同努力下，学院学科建设和科学研究工作取得了较好的成绩。 1、学科建设及科研工作在开拓中前进，逐步形成了一支稳定的科研队伍。 鉴于学院创办时间短，科研力量薄弱的现实，学院一直坚持“以院内力量为主、借助院外力量”的方针开展学科建设与科学研究工作。其中，职业技术教育研究主要借助院外科研力量；而经济发展与职业教育相关性研究、职业教育与专业建设相关的研究，则以院内研究力量为主。目前，两方面稳定的研究力量约为30人左右，逐步形成了一支稳定的科研队伍。学科队伍中含博士生导师1名，学科带头人3名，学术带头人2中，学术骨干6名，XX市优秀中青年教师2名，XX市优秀中青年骨干教师资助计划1名。 2、保证资源持续投入，学科平台建设取得突破。 五年来，学院高度重视建设学科平台建设，教学设备、图书资料、管理制度、学术论坛、职业技能大赛参赛机制、“产学研”合作基地等从无到有、从少到多、从劣到优、从临时制、随机制到常态化、制度化，形成了对本学科发展的有效支撑。目前，学院设有高等教育研究所、农民工学院两个研究单位；藏书上万册的
“十二五”民航业迎大发展 7 月12 日，《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（下称《意见》）对外发布，A 股航空运输板块借势发力，截至收盘时，东方航空、南方航空、 中信海直、中国国航分别上涨3%、2.86%、2.84%、2.05%。 作为一份中长期发展规划，《意见》指出，到2020 年，行业要初步形成 安全、便捷、高效、绿色的现代化民用航空体系。 此外，在具体目标上，《意见》要求，到2020 年，我国民航业年运输总 周转量达到1700 亿吨公里，年均增长12.2%，全国人均乘机次数达到0.5 次；运输航空百万小时重大事故率不超过0.15，航班正常率提高到80%以上；飞行总量达200 万小时，年均增长19%；航空服务覆盖全国89%的人口。 2020 年运输总周转量增3 倍 不久前，东方航空董事长还曾以3/4 的国人没有坐过飞机来表明航空业无限的市场潜力。而依照《意见》提出的目标，2020 年，全国人均乘机次数要达到0.5 次，航空服务将覆盖全国89%的人口。 不仅如此，根据此前民航局发布的《2011 民航行业发展统计公报》，2011 年，全行业完成运输总周转量577.44 亿吨公里，比上年增加38.99 亿吨公里，增长7.2%。相对于此，《意见》提出8 年后的2020 年我国民航业年运输总周转量要达到1700 亿吨公里，这一数据较2011 年增长近三倍。 此外，《意见》还特别提出，要加强对机场的规划和建设。着力把北京、上海、广州机场建成功能完善、辐射全球的大型国际航空枢纽，培育昆明、乌 鲁木齐等门户机场，增强沈阳、杭州、郑州、武汉、长沙、成都、重庆、西安 等大型机场的区域性枢纽功能。
教育十二五规划全文 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚定不移地实施教育优先发展战略，以素质教育为主题，以改革创新为动力，推进义务教育均衡发展，加快发展中等职业教育，积极发展幼儿教育和终身教育，全面提升教育质量，办人民满意的教育，打造教育强市品牌，为加快海峡西岸区域中心城市建设提供更加有力的人才保障和智力支持。 二、发展目标 1、构建完备的教育体系 扩充基础教育——学前教育、义务教育、高中教育优质资源，全面提高办学质量，努力实现教育均衡发展； 深化职业教育改革，努力实现职业教育与当地“5＋2”产业、与海西区域中心城市建设的有机链接； 适当发展社区高等教育，充分体现区域特色和优势，构建学习型社会的教育体系。 2、提升教育强市水平 教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高； 优质教育资源总量不断扩大，人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足； 学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；
各类人才服务社会、服务人民和参与竞争能力显著增强。 三、发展任务 1、建立稳定的学前教育服务体系，推进早期教育开展 （1）高质量高标准地推行学前三年教育，基本形成0－6岁的学前教育一体化体系；城区幼儿（学前三年）入园率达到96%以上，农村幼儿（学前三年）入园率达到86%以上。0～3岁早期教育工作有序推进。 （2）构建以公办幼儿园（所）为主体，以社会力量办园并举的多元化办园格局； （3）到2015年，乡镇中心园（所）以上均达到省定标准。 （4）到2012年，幼儿园专任教师学历全部达标，其中大专及以上学历达50％，2015年大专以上学历达75％，培养一批名优骨干教师。 2、提高义务教育的整体办学条件和水平，加快义务教育均衡发展（1）保证6～14岁人口都能按时入学，完成九年义务教育。初中在校生年辍学率城区低于2％、农村低于3％。 （2）2013年之前，全市义务教育学校通过省级标准化学校验收。（3）以继续加大对义务教育学校建设投入，不断改善其办学条件以及通过“市管校用”的教师队伍管理手段改革，积极推进义务教育均衡发展。 3、优化普通高中教育资源，提升中等职业教育办学水平 （1）以永安一中创建省示范高中为目标，以永安十二中的“山海合作”教育改革为接口，努力打造永安普通高中强势资源；
归流河中心卫生院 二0一三-二0一七年工作计划 为深入贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见要求，达到“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”这一总目标，进一步完善我卫生院的服务功能,提升综合服务能力,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务，现结合我院实际，制订五年工作计划如下：指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革的意见要求，抓住机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，把满足人民群众对医疗卫生服务的需求作为工作的出发点。 坚持原则 按照上级部门决策、部署，以健全国家基本药物制度和加快公立医院改革工作为重点，做好疾病防控和医疗卫生服务工作，坚持“以人为本”和“以病人为中心”的办院宗旨，坚持“以人才队伍建设为关键、以完善基础功能为支撑、以扩大对外交流为延伸、以深化改革创新为动力、以强化管理服务”为保障的办院思路。 具体目标和任务 一、继续引深行业作风建设，开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动。 医院的行风建设是医院综合实力的重要组成部分，也是医院精神文明建设的重要内容。行风正，服务就好，效益才大。未来五年内，我们仍将加强行业作风建设、纠正行业不正之风作为医院工作的一项重要内容来抓： 1.继续定期组织学习有关行风建设制度和上级指示精神，制定相应的工作
计划和实施方案，完善监督检查机制，做好群众满意度调查，搞好行风评议工作； 2.坚持对职工进行职业道德教育，加强为人民服务思想理念的培养，从根本上纠正不良风气，使职工自觉执行自治区卫生厅“八不准”“十严禁”等有关规定； 3.完善医德医风档案，并按照医德医风评分标准和医务人员执业行为规范进行年度考核，进一步规范诊疗行为，推进合理治疗、合理检查，推行临床路径； 4.改善服务态度，优化服务流程，加强医患沟通，构建和谐医患关系，坚决打击在药品购销活动和医疗服务中“收红包、拿回扣”“开单提成”等违规现象，坚决制止“吃、拿、卡、要”，坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”的不良风气； 5.扎实推进国家基本药物制度，落实利民惠民政策，合理用药，控制医药费用不合理上涨，切实减轻群众医药费用负担。 二、扎实做好农村卫生工作，积极开展乡村一体化管理和公共卫生服务均等化。 农村卫生工作是我们卫生院的基本工作和任务，我们的职责就是要全面完成好国家基本、重大公共卫生服务项目，尤其是卫生应急、疾病防控和妇幼卫生工作。 1.加强乡村一体化管理：采取培训、规范、考核等办法对辖区14个卫生室的行政、业务、人员、财务和药品购销等实行统一管理，药品要集中采购，全部配备使用国家基本药物； 2.加强卫生应急能力建设：继续搞好突发公共卫生事件的预防与控制，健
坚持严格管理狠抓能力建设 实现民航“十二五”安全发展良好开局 李健 (2010年12月21日) 同志们： 这次安全工作会议的主要任务是，以邓小平理论、?三个代表?重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议精神和国务院安全生产工作总体部署，总结今年的安全工作，分析当前行业安全发展面临的形势，明确明年安全工作的基本思路、主要任务及政策措施，动员全行业广大干部职工，同心同德，开拓创新，求真务实，扎实工作，大力实施持续安全战略，提高航空安全水平，实现民航?十二五?安全发展良好开局。 党中央、国务院对民航安全工作十分重视。12月17日，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在民航局呈报的《民航2010年安全工作总结和2011年安全工作部署》上批示：?民航安全工作，是民航各项工作中第一位的工作。要坚持‘安全第一、预防为主、综合治理’的方针，严格执行民航安全的各项法规、制度，严格落实民航安全的各项保障措施，严格加强民航安全监督管理，全面做好民航安全的各项工作。?我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。李家样局长将在今天下午和1月份全国民航
工作会议上作重要讲话，就加强行业安全工作提出要求。下面，我代表民航局作2011年安全工作报告。报告分三部分：一，2010年安全工作回顾；二，2011年安全工作面临的形势和总体思路；三，2011年安全工作总体目标和主要任务。 第一部分 2010年安全工作回顾 2010年是全行业安全工作经历重大考验的一年。全行业学习贯彻科学发展观，贯彻落实国务院安全生产工作总体部署，进一步树立和落实持续安全理念，积极开展?安全生产年?活动，严格落实安全法规规章，着力推进安全体系建设，加强行业安全监管，狠抓安全基础建设，前七个月，保持了平稳的安全态势。?8．24?运输航空特大飞行事故发生后，我们坚决贯彻落实中央领导的重要批示精神，立即开展安全大检查，查找和消除安全隐患，同时采取有力措施，全面加强安全工作，防止事故接连发生，使航空安全重新回归到平稳发展的轨道。总体来看，全行业安全工作取得了新的进展，特别是确保了玉树抗震救灾、上海世博会和广州亚运会等重大任务的航空运输安全和空防安全，得到中央领导和社会公众的肯定。 2010年，全行业预计运输飞行507．2万小时、239．3万架次，同比分别增加14．0％、11．0％(全年全行业实现运输飞行509．8万小时、239．3万架次，同比分别增加14．6％、11．0％)。通用飞行〃38．5万小时，同比增长6．1％。南航连续安全飞行770多万小时，国航获得飞行安全?五星?奖，东航获得飞行安
以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面： 加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。
加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力
***学院 学生工作处“十三五”发展规划 一、“十二五”期间学生工作回顾 “十二五”期间，在学院党委、行政的正确领导下，学生工作部（处）紧紧围绕学院中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实中央16号文件精神，以育人为根本，以学生成长成才为中心，以队伍建设为基础，以工作创新为动力，努力实现日常工作有效率，重点工作有突破，创新工作有成效，不断拓宽学生工作新思路，进一步探索新形势下学生工作新模式，建立健全服务学生成长成才的工作新机制，为学校和谐发展和学生全面成才做出积极的贡献。 （一）加强思政队伍建设，提高思政管理水平 1、落实“四导制”模式，构建特色学管队伍。 “育人为本、德育为先，立德树人”是教育的根本任务。我院从育人的根本任务出发，整合、优化人力资源，建立了由专职辅导员、辅导员助理、学业导师、职业导师构成的科学合理的“专职为骨干、专兼结合，优势互补、动态平衡”的“四导制”思想政治教育工作队伍体系，形成了全员育人、全过程育人、全方位育人的学生工作大格局。 在“四导制”中，专职辅导员主要负责学生的思想教育和日常管理，是学生思想的指路人；辅导员助理协助专职辅导员负责学生的生活指导和休闲文化教育，是学生生活的贴心人；学业导师主要帮助学生解决专业学习和学业定位，是学生学业的解惑者；职业导师主要帮助学生解决技能培养、就业、职业规划等方面的问题，是学生走向社会的领路者。“四导制”在工作上有分工有合作，各有侧重又互相补充，通过相互协调、沟通、衔接，形成工作合力，共同发挥作用，以保证学生的全面健康发展。“四导制”的成功推行，改变了我院以往思想政治教育工作单打独斗的格局，使学生思想政治工作实现了全过程、全方位覆盖。目前，我校有31名专职辅导员，一线专职23人，兼职辅导员43人。69名辅导员助理。 学院在辅导员配备上，首先按照学生党团建设、心理辅导、职业发展指导、资助等工作需求，选配专职辅导员，其次依据专业、年级、班级的特点选配学业导师、职业导师和辅导员助理，形成“矩阵式”配置，便于工作协调、取长补短和优化组合；在队伍结构上，既有党
第一部分永宁镇关于“十二五”时期发展规划的汇报 第一章规划背景 一、永宁位置 永宁镇是北京市42个重点建设小城镇之一。 地处延庆几何中心，北依香营乡、刘斌堡乡，东临四海镇，西部由北至南分别与旧县镇、沈家营镇、井庄镇接壤，南与大庄科乡及怀柔县交界。 距离县城17公里，距市区90公里，永宁人口和地域面积近全县1/10，是延庆县第二大镇。 永宁镇是延庆县东部交通枢纽，永宁镇的经济发展对东部山区其他乡镇的发展具有辐射和带动作用。 特殊的地理位置决定着永宁镇经济社会发展的关键作用，也就是说，永宁镇的滞后发展会对全局产生影响。因此，科学制定永宁十二五发展规划，在新的经济社会发展形势下，抓住战略机遇，争取在十二五期间，追上全县经济发展的步伐尤为重要。
二、永宁镇资源优势 永宁镇位于延庆县山区和川区的过渡地带，生态环境良好，资源丰富。 延四路、昌赤路、永偏路、滨河南北路五条公路在永宁镇区交汇，营造了便利的交通环境。 经北京市规划委员会批准的东部农副产品加工园坐落于永宁镇镇域内，具有良好的农业投资条件。 三、永宁镇资源劣势 永宁镇农村经济处于延庆中下等水平，经济基础相对薄弱。 外出打工是永宁农民提高经济收入的主要方式，造成了大量劳动力外流。 由于科技水平不高，镇域内农产品加工措施多是粗加工，产品附加值不高。 原有的历史遗留问题没能彻底解决，导致近年来在经济发展中处理群众利益问题有些失当，所以对永宁经济发展存在一定的影响。 四、规划研究范围 规划研究范围包括永宁镇整体区域面积147.1平方公里，包括辖区内36个行政
村。 五、规划年限 2011-2015年。 第二章规划目标 一、指导思想 坚持科学发展，加强生态建设，以延庆县建设生态宜居的“绿色北京示范区”为背景，以建设国际一流的旅游休闲名区为目标，以城镇化建设为抓手，将永宁镇全力打造成为“历史古镇·经济强镇·生态重镇·文化名镇”。 二、规划原则 延庆地域的几何中心和东部山区的交通枢纽，是永宁建设东部山区农副产品加工示范基地的基础和保障。北京市42个小城镇之一的宏观定位是永宁加大城镇化建设的依据。因此，特殊的地理位置和上位规划的定位，决定了永宁镇必须高目标、高质量的完成城镇化建设和产业发展。 永宁十二五发展规划突出“两个特色和一个重点”。两个特色即：一是基于永宁山川结合的特点，建设生态宜居小城镇。二是以沟域经济发展为基础，以生态建设、环境整治、基础设施建设等重点项目为支撑，打造风景靓丽和谐的新农村。一个重点是以延庆县建设“绿色北京示范区”为背景，建设绿色低碳的延庆东部山区国家农产品加工示范基地。
民用航空工业中长期发展规划（2013-2020年） 航空工业是国家战略性高技术产业,是国防空中力量和航空交通运输的物质基础，是国民经济发展、科学技术创新的重要推动力量。大力发展民用航空工业，是满足民航运输快速增长需要的根本保证，是引领科技进步、带动产业升级、提升综合国力的重要手段。为优化航空工业自主发展体系，不断增强核心竞争力和可持续发展能力，实现民用航空工业跨越式发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和国家对航空工业中长期发展的总体部署和要求，制定本规划。 一、发展现状及面临的形势 （一）发展现状 经过60多年的艰苦创业，我国已经基本建立独立自主的航空工业体系，取得了举世瞩目的成就。进入新世纪，我国民用航空工业进入快速发展时期，科研生产水平跃上了一个新台阶。一是民用飞机发展取得重要进展。新舟60涡桨支线飞机、H425直升机、运十二通用飞机等开始批量进入国内外市场，C919大型客机、ARJ21涡扇支线飞机、直十五中型直升机等重点产品研制稳步推进。二是技术水平明显提升。民用飞机关键技术攻关取得重要进
展。三是产业体系不断健全和完善。航空基础能力建设进一步加强，航空科研不断取得新成果，科技和产业国际合作不断深化，军民结合、寓军于民的产业格局正在逐步形成。 我国航空工业在取得巨大成就的同时，也面临不少困难和问题，与国际先进水平相比，仍存在较大差距。航空产品体系不完整，技术水平相对落后；基础研究薄弱，技术储备不足；民用飞机产业发展尚处于成长阶段，适航取证和适航审定能力不足；发动机、关键材料和元器件等仍然是制约我国民用航空工业发展的瓶颈。 （二）面临的形势 未来十年是加快推进中国特色社会主义现代化建设的关键时期，也是航空工业实现跨越发展的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国民用航空工业发展面临难得的机遇。一是产业发展受到高度重视和广泛关注，国家已将航空装备列入战略性新兴产业的重点方向，正在实施大型飞机重大专项，将推动我国民用航空工业实现快速发展。二是国民经济快速发展和国防现代化建设为民用航空工业发展提供广阔的市场空间，尤其是空域管理改革和低空空域开放步伐的加快,为通用飞机的发展带来了新的市场机遇。三是工业转型升级、创新能力和国际竞争力显著增强将为加快民用航空工业发展提供良好的科技和工业基础。 另一方面，世界航空工业经过百余年的发展，在市场上已形成了高度垄断。市场竞争日趋激烈，航空科学技术前进步伐不断
中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。
本报告目录： 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26
八仙筒学区中心校未来五年发展规划 为进一步深入学习和实践科学发展观，理清学校办学思路，明确学校办学方向，加快学校发展步伐，创建文化特色校园。结合国家教育发展目标及省、州、县教育发展要求，根据学校办学现状，特拟定“十二五”期间学校发展规划。 一、指导思想 以“落实科学发展观”、“构建和谐社会、和谐教育”的重要思想为指针，全面贯彻国家教育政策及方针，以全面实施素质教育、深化课程改革为契机，以树特色、创品牌为核心，“用文化的方式发展生命化教育”为切入点，坚持以法治校、以德管校，科研兴校，文化强校为宗旨，以高度的责任心与使命感提高办学水平，促进师生的全面发展、和谐发展，把学校办成学生成长的学园、家园和乐园。 二、发展目标 1、总体目标： 通过校园新建，改善办学条件，规范内部管理，优化师资队伍，深化课程改革，加强文化建设，全面推进素质教育的实施，加强学校设施建设，用文化和环境育人，力争把我校办成“校园环境优美，文化氛围浓厚，教师素质优秀，教学质量优良，学生习惯良好，学生品质高尚”的地区先进学校。 2、具体目标：
（1）校园建设：积极争取校舍新建,进行校园改造，增加设施、设备，进行学校文化建设。创建“园林化校园”，创建人文环境，用文化熏陶人，用环境影响人。促进和谐校园发展，促进学生良好习惯的养成。不断优化育人环境，把学校办成理想智慧的家园，成功愉悦的乐园，科学人文的花园，自主互动的学园。 （2）德育教育：“用文化的方式发展生命化教育”作为德育内容、德育活动的方向。充分整合社区、家庭、学校三者的德育资源，加强养成教育、品质教育、感恩教育等，让学生在实践体验中内化道德素养，形成良好的行为规范。 （3）质量提升：实施“质量兴校工程”，强化教学质量管理，深化课堂教学改革，探索课堂教学模式，研究有效教学途径和方法，争取通过五年的努力，实现“教学特色鲜明、教学质量优良”的目标。以学生发展为本，充分尊重学生，信任学生，关爱学生，为不同层次的学生提供不同的发展空间和环境，让不同层次的学生都能建立起自信，个性、爱好和特长都得到较为充分的发展。 （4）科研强校：以新课程改革为动力，以教育科研研究为抓手，走主课题统摄下的小课题研究的道路，重点做好科研课题的申报、研究工作，整体推进各级科研、教研课题的研究进程。加快校园文化建设的创建，加大科研活动力度，提炼具有特色的科研成果。形成明显的学校教育特色，促进
镇“十二五”规划中期评估报告 镇“十二五”规划中期评估报告 “十二五”时期（2011年-2015年）是我镇深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期，是加快转变经济发展方式，全面推进“富民强镇、科学跨越”的攻坚时期。为确保“十二五”规划顺利实施，根据隆回县人民政府办公室关于印发《隆回县国民经济和社会发展第十二个五年规划中期评估工作方案》的通知（隆政办函〔2013〕45号）要求，现就“十二五”规划中期实施情况进行评估。 一、“十二五”规划目标执行情况 “十二五”规划实施以来，镇党委、政府紧紧围绕“十二五”规划发展目标，以经济结构调整为主线，以提高人民生活水平为根本出发点，全面实施“工业强镇、项目立镇、产业富镇、生态秀镇”战略，狠抓招商引资和小城镇建设，在全镇人民的共同努力下，“十二五”规划中期，国民经济和社会发展取得了良好成效，为顺利实现“十二五”规划目标任务奠定了基础。 （一）经济建设目标。到2015年，全镇地区生产总值规划目标3.9亿元，年均增长12%，2011年完成2.8亿元，2012年完成3.6亿元，预计2013年完成3.9亿元，三年平均增长11.6%。财税收入规划目标480万元，2011年、2012年、2013年上半年分别完成375万元、316万元、158万元，均超额完成县核定任务数。全社会固定资产投资规划目标2亿元，预计2013年完成2.8亿元，占规划目标值的140%。
（二）人民生活水平提高目标。农民人均纯收入规划目标为2500元，年均增长12.5%，2012年为2172元，占规划目标值的86.8%。 （三）生态环境改善目标。森林覆盖率规划目标达65%，目前为60.2%，占规划目标值的92.6%。农村沼气入户率规划目标达10%，目前全镇沼气用户430户，入户率达4.4%。已建成3个垃圾处理场和1个垃圾中转站，农村垃圾等污染基本得到治理。 （四）社会事业发展目标。人口规划目标为总人口控制在4.2万人以内，人口自然增长率控制6‰以内，人口性别比控制在100:110以内，截至2013年6月，全镇总人口4.1万，人口自然增长率7‰，人口性别比100：112。新农合参合率、新农保参保率规划目标均达到90%以上，2012年参合、参保率分别为91.7%、87.3%。教育、文化、广播电视等事业不断进步，目前，农村小学适龄儿童入学率达100%，九年义务教育普及率达100%，中小学教师合格率达100%，高中阶段入学率达90%，28个村（居）全部完成农家书屋建设，有线电视入户率达38%。 （五）基础设施建设目标。小城镇建设规划目标为城区面积拓展到3.5平方公里，拓展区域的规划、征地、国有土地出让工作均已完成。镇政府综合办公大楼续建前期准备工作已基本完成，预计2013年8月份动工，2014年全面竣工。新张公路硬化工程已申请立项，预计2014年完工。已完成星月、石塘、张家庙开发区的街道亮化。农村公路建设实现了村村通的目标。
电气与电子工程学院 “十二五”发展规划（讨论稿）为进一步加强电气与电子工程学院学科专业建设、优化学科专业结构，构建有竞争优势、特色鲜明、适应社会需求的培养优秀一线工程师的专业体系，不断提高人才培养质量和专业建设质量，学院依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（征求意见稿）精神，遵循高等教育规律，坚持“全面规划、重点突破、强化特色、整体提高”的原则；按照学校拟订的《上海应用技术学院“十二五”规划（讨论稿）》。贯彻落实好上海市中长期教育改革和发展规划纲要要求，结合学校“教学质量月”活动，对我院的“十二五”规划内容组织教职员工进行了广泛的学习和讨论，依托我院现有的学科专业优势及基础，充分考虑社会对人才的需要，科学、合理地做好学科专业设置和调整工作；进一步优化学科专业结构，提高学科专业建设水平，建立以特色专业为龙头、相关专业为支撑的专业群，促进教学质量及办学水平全面提高，努力形成与国家经济、科技和社会发展相适应的一线优秀工程师人才培养结构，推动我校电气与电子工程学院专业建设工作整体水平的提高。 一、“十一五”期间学科专业取得的主要成绩和存在的问题 在“十一五”期间，是我院取得较大的发展，经历了本科教学水平评估工作，使我院的本科教学工作正规化、教学运行制度化、教学管理规范化，统一了原三校的教学思想、教学理念。整合了教学资源，使实验教学设施布局初步合理，资源基本共享，一定程度上提高了设备使用效率，初步减少了重复建设和浪费；引进个别的教授和博士毕业生，使师资队伍结构得到初步变化，高职称、高学历师资比例有一定的提高；完成了1个新专业学士学位授予权的申请、检查、建设工作，使我院的本科专业达到3个，稳定了办学规模和办学条件。新兴专业的建设和学
我国机场建设“十一五”回顾及“十二五”展望 来源：中国拟在建项目网 2011年3月31日 一、“十一五”期间我国机场发展状况 1、机场运输保障能力不断提高 “十一五”末，我国民航旅客运输量和货邮运输量较“十五”末分别增长93%和82%，年均分别增长14.1%和12.7%。截止2010年底，全行业共有运输飞机1604架，比2005年净增741架。通用航空机队翻番，2010年末达到1000架，通用航空作业飞行小时年均增长10%。五年累计实现利润557亿元，与“十五”比，增长4.6倍。五年平均总资产利润率为1.52%，增长2倍。 图1 “十一五”期间民航运输指标 图2 “十一五”末全国民航旅客吞吐量地区分布
由图2所示，“十一五”末，华东地区民航旅客吞吐量居首位，占比达30%，西北地区占末位，仅为6%，这些指标与本地区的人口密度、经济发展程度及机场密度息息相关。 2、机场数量增加新增机场半数位于西部 “十一五”期间，中国民航直接基本建设投资达2500亿，加上航空公司购买飞机等投资，直接和间接投资超过1万亿。五年新增机场33个，改扩建机场33个，迁建机场4个，维护完善机场41个，已开工在建机场11个。2010年颁证运输机场达到175个， 图3 “十一五”期间机场投资及新增机场 由图3可见，“十一五”期间，民航年度完成投资稳步增长，新增通航机场数量在2010年达到最高值10个，这是由于2008年底出台的四万亿刺激计划产生的效应。 图4 “十一五”期间新建机场地区分布
2007年12月，民航局制定并颁布了《全国民用机场布局规划》，规划中提到未来国内将重点增加小型机场的数量。这些小型机场主要分布在中西部地区、东北地区及东部交通不便的地方。“十一五”期间新建的机场正是体现了以上原则。 从图4可见，“十一五”期间，由西北及西南两地区组成的西部地区新增机场占全国新增机场数的52%，而华中和华东地区无新增机场。 表1 “十一五”期间新建机场建设地址 注：括号内为通航年份3、我国机场建设依然滞后存在三大不足
. 学校“十二五”发展规划总结 神山乡初级中学 赵家营学校
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，在县委政府、县教育局和中心校的正确领导下，在各界的监督、支持下，我校高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，扎实开展群众教育路线实践活动和“三严三实”活动，全面贯彻党的教育方针，保障了公民依法享有受教育的权利，努力办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业科学发展，为全面实现小康社会目标、建设富裕、民主、文明、开放和谐来牟作出了积极的贡献。在新的历史起点，践行依法治教，弘扬依法治教精神，进一步优化办学条件、合理利用教育资源、促进义务教育均衡发展、提高教育现代化水平。现就十二五期间工作回顾如下： 一、学校基本情况： 神山乡中、赵家营学校是一所集乡初中和村小为一体的农村学校，位于神山乡赵家营村。学校现有教学班9个，共有中小学生214人。其中，初中3个班，中学生85余人；小学6个班，小学生129人。在职在岗教师22人，其中大学学历17人，大专学历5人；中级职称10人，45岁及以下教师18人。近年来，学校在各级政府的高度重视和县教育局的正确领导下，经过全体教职工的共同努力，校园环境明显改善，教育设备设施逐步完善，教学质量稳步提高。 二、主要工作及成效： （一）、狠抓队伍建设：
1、结合党的群众路线教育实践活动，狠抓“四风”建设，加强干部作风建设，防腐倡廉，防微杜渐；以“创先争优”活动为契机，提高学校领导班子防腐倡廉能力，进一步使班子有凝集力、团结力和战斗力。 2、注重加强师德师风建设，促进教师队伍的专业化发展，并发挥其应有的作用。全面推行教职工聘任制度，调整优化教职工队伍结构；继续加强教师继续教育培训工作。学校以“校本”为指导，以提高教师的职业道德和技术为目的，坚持“学习、工作、反思一体，强化反思；教师、专家互动，突出主体；课题为载体的演绎型科研、‘小现象真问题’为特征的归纳型教研互促，注重实效”的策略，整合校本培训、校本教研、校本管理和校本课程开发，即将教师队伍建设贯穿于学校工作的全过程，促进教师专业成长。开展禁烟、劝烟活动。坚决杜绝乱收费，乱补课，乱收费，体罚和变相体罚学生，酒后上班，上课使用手机等现象。 （二）、夯实师训工作： 1、在“十二五”期间我校先后有15人次参加市以上各类培训，参加国家级远程教育培训先后三次共66人次。 2、在“十二五”期间学校每年均组织对全体教师的校本培训。培训内容有：师德师风学习、教师信息教育技术学习、分学科的教材教法学习、安全知识学习。 （三）、抓基础设施建设，进一步改善办学条件： 1、硬化学校操场地面，面积40平方米，投入资金0.68万。
目录 第一章总则 (1) 第二章规划原则、期限与范围 (1) 第三章区域协调发展 (1) 第四章经济与社会发展 (1) 第五章城镇发展战略 (2) 第六章镇域村镇体系布局 (2) 第七章镇域总人口规模预测 (2) 第八章镇域综合交通规划 (2) 第九章镇域空间管制规划 (2) 第十章镇域生态环境保护规划 (3) 第二部分镇区规划 (3) 第十一规划指导思想 (3) 第十二城镇性质与规模 (3) 第十三镇区规划用地布局 (3) 第十四对外交通与道路规划 (5) 第十五绿地系统规划 (5) 第十六市政公用设施规划 (6) 第十七土地使用强度管制区划 (7) 第十八镇区环境保护规划 (8) 第二九镇区综合防灾规划 (9) 第二十章镇区近期建设规划 (10) 第二十一规划实施措施与建议 (11)
第一章总则 第1.01条为了正确指导阿苇滩镇的城镇建设，实现城镇的经济和社会发展目标，合理地规范镇区的建设行为，合理、经济地使用土地，确保城镇健康发展，特制定本规划。 第1.02条本规划是依据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》等各项相关法律、法规及技术规范，结合阿苇滩镇区建设的实际情况，在阿苇滩镇人民政府的组织领导下，由城市规划专业设计单位，汇总各系统、各单位的发展要求而制定的。 第1.03条阿苇滩镇规划区范围内的一切建设活动均应遵守本规划，任何单位和个人都有遵守本规划的义务，并有对违反本规划的行为进行检举和控告的权利。 第1.04条阿苇滩镇规划行政主管部门，应根据本规划的要求，对镇规划区的所有建设开发行为，实行统一的规划管理及“一书两证”的核发。要坚决维护总体规划的权威性、科学性、严肃性，要大力宣传阿苇滩镇总体规划和各项规划管理制度，自觉遵章守法，严格依法办事。 第1.05条本规划所称镇域是指阿苇滩镇行政所辖范围，镇区是指阿苇滩镇政府所在地的建设用地区域。 第1.06条因客观情况变化，需要变更阿苇滩镇总体规划的，应按《中华人民共和国城乡规划法》的规定报批，下一轮总体规划修编，应继续保持本规划的科学性和延续性，确保阿苇滩镇健康合理地持续发展。 第二章规划原则、期限与范围 第2.01条合理定位，从区域分析入手，分析阿苇滩镇所处的区域关系和发展条件，合理确定阿苇滩镇的区域定位和发展战略。 第2.02条把阿苇滩镇建设成为阿勒泰市独具特色的城镇，构建与之相适应的城市空间结构和配套设施，提升阿苇滩镇的城市建设水平，促进社会经济的全面、科学、协调、可持续发展。 第2.03条根据阿苇滩镇的实际情况和将来总体规划的实施要求，制定城市规划实施和管理的有关措施和要求，促进阿苇滩镇总体规划的顺利实施。 第2.04条树立科学的发展观，坚持“五个统筹”，统筹协调城市发展与生态建设关系，立足以人为本，创造优美人居环境，逐步实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。 第2.05条充分吸收上版规划中的合理内容，注重规划的延续性。 第2.06条循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则。 第2.07条本次规划期限分为两个阶段：近期2010年—2015年；远期2015年—2025年。第2.08条本次规划编制按地域范围分为镇区规划。 镇区：阿苇滩镇政府所在地的建设用地区域，总面积166.16公顷。 第三章区域协调发展 第3.01条加强与阿勒泰市、北屯镇、布尔津县等经济发展方面的合作，同时加强与周边市、县在山区、荒漠地区、水源地区等的生态保护合作。 第3.02条加强山区、沙化地区的生态恢复的合作，共同维护生态环境的稳定，保护生存基础，主要加强生态建设与生态恢复工作。 第四章经济与社会发展 第4.01条经济社会发展目标 按照科学发展观的要求，努力实现国民经济又好又快的发展、生态环境逐步改善，科教更加进步，社会更加和谐，人民生活更加富裕，为与全市同步实现全面建设小康社会目标奠定坚实的基础。 —经济保持快速增长，经济增长方式进一步转变。经济增长的质量和效益明显提高，资源综合开发和回收利用率大幅提高，初步建立起资源循环利用体系。 —经济结构进一步优化升级，新型工业化发展迈出实质性步伐，新型工业化取得重大突破，服务业发展水平稳步提高。 —区域经济协调发展，城镇规模适度扩大，城镇功能更加完善；经济实力显著增强，基础设施明显改善。 —生态环境进一步改善，可持续发展能力明显增强。重点资源开发过程中的生态环境保护与建设工作取得实质性进展，初步建立起资源循环利用体系。继续稳定低生育水平，进一