东北财经大学与中央广播电视大学
工商管理专业
学生毕业论文
题目：建筑施工企业项目管理分析
学生姓名
学号
分院
专业班级
指导教师
2012年10月成都市龙泉驿区
目录
摘要 (3)
绪论 (4)
第一章项目管理的定义及范围 (5)
第一节项目管理的定义 (5)
第二节项目管理的范围和目标意义 (6)
第二章项目管理的现状及不足 (8)
第一节现阶段我国建筑施工企业环境 (8)
第二节现阶段我国建筑施工企业的项目管理现状 (9)
第三章现阶段项目管理的建议和执行措施 (11)
第一节项目成本管理的建议和执行措施 (11)
第二节项目施工过程管理的建议和执行措施 (14)
第三节项目质量管理的建议和执行措施 (15)
第四节项目安全管理的建议和执行措施 (16)
第五节项目管理风险防范的建议和执行措施 (18)
第四章结论 (19)
第五章结束语 (20)
参考文献 (20)
建筑施工企业项目管理分析
摘要：
随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，城市化进程的加快，市场经济体制的不断成熟和完善以及建设工程规模的不断增大。建筑施工企业如何以市场为导向，强化项目管理理念和制定项目管理制度，转换传统的项目管理模式，增强企业自身市场应变能力，加强项目管理和控制能力，在竞争中发展壮大，在风险防范中进步完善。项目管理包含项目成本控制，项目施工过程管理，项目质量管理，项目安全防范，项目管理风险防范几个主要方面。笔者就项目管理的几个主要方面内容进行分析，论证，阐述。
关键词：项目管理项目成本控制项目施工过程管理项目质量管理项目安全防范项目管理风险防范
绪论
建筑施工企业属于专门从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。对于建筑施工企业，项目管理主要体现在现场管理和企业内在管理，现场管理管理直接落实到工程建设项目。项目管理已经成为企业生产经营活动的关键，项目管理业是企业整体管理工作中最重要和关键的组成部分。建筑施工企业建立现代企业制度必须进行施工项目管理，只有搞好施工项目管理才能够完善现代企业制度，使之管理科学。工程项目是施工企业生产要素的集结地，是企业管理水平的体现和来源，直接维系和制约着企业的发展。施工企业只有把管理的基点放在项目管理上，通过加强项目管理，实现项目合同目标，进行项目成本控制，提高工程质量管理水平，加强安全生产，加强风险防范能力，才能最终达到提高企业综合经济效益的目的，获得企业信誉及信用评价，也才具备生存、发展的空间。建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节，在施工过程强化质量控制和安全防范的作用是减少风险事故，确保项目顺利实施，达到用管理、制度、控制的“防守”模式促进稳步发展。
第一章项目管理的定义及范围
第一节项目管理的定义
一、项目管理的定义：
项目管理，就是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。项目参数包括项目范围、质量、成本、时间、资源、风险。
项目管理是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。
二、项目管理的特性：
项目管理是在项目活动中运用知识、技能、工具和技术，以满足和超过项目干系人对项目的需求和期望。项目管理就是为了满足甚至超越项目涉及人员对项目的需求和期望而将理论知识、技能、工具和技巧应用到项目的活动中去。有效的项目管理是在规定用来实现具体目标和指标的时间内，对组织机构资源进行计划、引导和控制工作。
按照传统的做法，当企业设定了一个项目后，参与这个项目的至少会有好几个部门，包括财务部门、市场部门、行政部门等等，而不
同部门在运作项目过程中不可避免地会产生摩擦，须进行协调，而这些无疑会增加项目的成本，影响项目实施的效率。
而项目管理的做法则不同。不同职能部门的成员因为某一个项目而组成团队，项目经理则是项目团队的领导者，他们所肩负的责任就是领导他的团队准时、优质地完成全部工作，在不超出预算的情况下实现项目目标。项目的管理者不仅仅是项目执行者，他参与项目的需求确定、项目选择、计划直至收尾的全过程，并在时间、成本、质量、风险、合同、采购、人力资源等各个方面对项目进行全方位的管理，因此项目管理可以帮助企业处理需要跨领域解决的复杂问题，并实现更高的运营效率。项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。企业中的“项目”就是企业中的各项有始有终的工作或事务。建筑施工企业的“项目”为具体建设工程项目。
第二节项目管理的范围和目标意义
项目管理的范围及目标意义：是建筑施工企业为了实现项目的目标，对项目的工作内容进行控制的管理过程。它包括范围的界定，范围的规划，范围的调整等。
一、项目的管理时间（过程管理）：是为了确保项目最终的按时完成的一系列管理过程。施工项目进度控制是指在既定的工期内，编制出最优的施工进度计划，为了控制施工工期总目标，必须采用目标分
解的原理，将施工阶段总工期目标分解为不同形式的各类分目标，从而构成工程建设施工阶段控制的目标体系。工期、成本和质量是工程项目施工过程管理的三大目标，因而施工过程管理是施工企业对施工项目的三大目标进行有效的掌握控制。
二、项目管理的成本：是为了保证完成项目的实际成本、费用不超过预算成本、费用的管理过程。对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。
三、项目管理的质量：是为了确保项目达到业主所规定的质量要求所实施的一系列管理过程。它包括质量规划，质量控制和质量保证等。
四、项目管理的安全防范：1、建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系；2、经济效益与项目管理中安全防范的关系；3、建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系执行，保障制度；4、明确，落实安全生产、监督组织机构和责任制度；5、持续，改进安全生产保证体系和安全生产监督体系的管理目标。
五、项目风险管理：风险管理是企业为了达到、完成既定目标，对企业所面临或承担的各种风险进行管理的系统过程。风险管理的方法要符合公众、企业、个人利益，生产安全、人生安全，质量达标，环境保护以及有关规定的要求。风险管理包括风险识别，风险量化，
制订对策和风险控制等。风险管理和目标控制是项目管理的基础。
“项目管理”描述为对连续性操作进行管理的组织方法，较详细可描述为“由项目实施的管理”，这是将连续性操作的许多方面作为项目来对待，以便对其可以采用项目管理的方法。
第二章项目管理的现状及不足
第一节现阶段我国建筑施工企业环境：
2012年1月17日国家统计局网站发布了我国2011年宏观数据，初步测算，去年全年国内生产总值471564亿元，比上年增长9.2%，建筑业总产值高达117734亿元，比上年增长22.6%，建筑业产值占国内生产总值的24.96%。巨大的中国建设市场推动了中国施工企业的发展，建筑企业数量的逐年增加，建筑业用工人员大多为由农村进入城镇打工的农民工，民营（个人，私人控股）企业和国有、集体所有制企业彼此交互竞争。国家通过制定建设工程相关的法律构建法律体系的制度。这些法律规范着工程建设的不同领域、从横向涵盖了建设工程项目的全过程管理，纵向也包含了项目管理的主要内容，既是项目管理人员和企业进行工程建设所要遵守的准则，也是项目管理人员、企业维护自身合法权益，获得最大经济利益和社会效益的有力武器。但是，随着社会的不断发展，也暴露出了不少的缺陷和问题。横向与发达国家相比存在的差距是：1、建筑法律之地体系的法律、法规可操作性不强，不够灵活、全面；2、法律、法规体系仍有不足，还需健全；
3、部分法律、法规间存在着重复、倾轧、交叉；
4、部分行政法规征集，讨论，论证，发布的时间过长，达不到与建筑市场和行业境况同
步协调发展；5、因地域情况存在着法律、法规执行力度的不同。
第二节现阶段我国建筑施工企业的项目管理现状
1、项目成本管理控制
（1）、缺乏成本竞争意识，市场应变能力差。
（2）、成本管理意识淡薄。
（3）、成本管理在企业中的地位严重削弱。
（4）、成本核算体制不适应市场经济的需要。
（5）、成本管理的内容不全面。
（6）、成本管理的方法落后。
2、项目施工过程管理
（1）、项目实施前施工组织，施工准备及目标计划制度和执行情况不能切合实际，具体执行操作性不强。
（2）、项目管理仅仅停留在人与人的管理模式中,在管理效率和效果上都没有达到应有的高水平,造成了项目的进度跟不上。
（3）、项目过程管理中，各方主体相互协调不足，配合管理滞后。
（4）、对影响施工过程的各项因素预见性不足，针对制约因素的预案、方针不够健全。
3、项目质量管理
（1）、建筑工程的科技含量逐步增高，企业施工技术、工艺水平提高步伐跟不上节奏。新技术、新产品的不断出现和应用,企业和施工人员未能及时掌握。
（2）、施工单位的违规分包、转包现象普遍存在，施工组织管理
不健全,施工人员、管理人员的水平素质参差不齐,会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便,也是产生质量问题的重要原因。
（3）、各专业施工的时间顺序和空间位臵的交叉影响，施工协调的全面性不足和组织工作难以到位。
（4）、国家对建设工程质量监控缺乏主动控制和全面性，企业对质量重视程度和贯彻程度不够。
4、项目安全管理
（1）、关于项目安全管理的法律、法规的全面性、时效性、操作性与实际情况存在着覆盖率只有局部，地域执行情况与发达情况成正比，法律、法规有不适应现实项目安全管理的情况。
（2）、政府监督与管理方面仍然较薄弱。仍停留在会议讨论、下达文件、随即、随时检查的模式。缺少日常适用高效的监督管理和应急措施，体系不够完善。
（3）、建筑企业安全管理的资金投入不到位，管理力度不强，对安全生产的规律性认识不足，对突发事故准备不够充分和预计，缺乏主动安全生产工作的责任，没有配套的安全生产奖罚机制。
（4）、从业人员素质较底下，安全生产教育不够，个人安全生产的安全防护意识薄弱，轻视安全生产，在侥幸中无防护或低防护状态下作业。
（5）、安全责任不明确，安全事故后处罚力度不严。
5、项目管风险理
（1）、项目风险管理在我国还处于研究和熟悉阶段，还缺乏配套、
全面的法律、法规。
（2）、政府和企业对项目风险管理意识比较淡薄。
（3）、项目风险管理的成本分析不够，成本确认不明确。建设工程项目的利益主体和风险主体不明确，现行造价管理体系不合理导致风险管理不能稳步拖行和发展。
（4）、风险管理方式、水平落后。我国的风险管理主要为保险经营、担保制度。保险的产品落后，担保缺乏适应性。只重视承保，轻视服务，法律、法规的执行力度不够。
第三章现阶段项目管理的建议和执行措施
第一节项目成本管理的建议和执行措施
一、项目成本管理的建议
1、加强施工企业成本管理的几点思考
必须解放思想，转变观念，树立“低成本，高质量，高效益”的市场竞争观念。
（1）、树立以优取胜，以精品工程占领市场的观念。要把建筑产品的工程规模、科技含量、内在质量、外在观感度作为创造精品工程的基础，变为全体员工的一种自觉行动，建造有代表性、有影响力精品工程，获得市场竞争的主动权。
（2）、树立效益第一的观念。确实把企业的各项工作重点转到以经济效益为中心上来，用效益第一的观点来统领企业的各项工作；以效益评先进、用干部、形成“人人讲效益，环环抓效益，事事增效益”的良好气氛。
（3）、正确处理好成本与质量、规模、方案设计、预测、决策及其他各项工作的关系，实现最佳结合，追求成本管理的极限效应。
2、完善、提高项目成本管理的建议
（1）、树立新的成本管理理念：成本管理由原先生产经营决定成本，逐渐向成本干预生产经营的开拓型成本管理方向发展；向预测决策领域渗透；向技术质量管理等方面扩展。成本管理对象除生产成本外，已逐步扩展到预测决策成本、技术成本、质量成本、安全生产成本、方案设计成本、体制机制成本、人才培养成本等：既有事前事中的成本管理，又有事后的成本管理；既有对已发生的实际成本进行核算，又有对未发生的成本或可能发生的成本进行预测；既有以财务收支数据为依据的成本报告，又有以方案、工期、质量、安全、技术、无形资产等数据为依据的成本报告。这些新的成本管理理念，必将从生产成本扩展到企业的各个领域，并伴随着市场经济的发展，企业外部环境的变化而不断向深度和广度扩展。因此，树立新的成本管理理念将是搞好企业成本管理工作的前提条件。
（2）、搞好工程式项目成本的测算评估，推行目标责任成本管理。建立工程项目成本预测评估制度，科学合理地确定各项目标成本指标、是现代施工企业成本管理的目标与特征。
（3）、完善内部成本管理体系，走科技创新增效之路。完善项目组织机构和制度，提高人员素质。建立和完善组织机构，明确岗位责任，规范成本核算。建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。提高人员素质，建立和完善奖惩制度。建立健全奖惩制度，将成本控制
效果同业绩考评、薪资奖金相结合，实现奖惩分明，提高项目全体人员加强成本控制的积极性。
（4）、从节支角度加强成本控制
优化施工组织设计。施工组织设计是指导工程施工的纲领性文件，同时也是确定工程造价的依据。充分利用“四新”技术（新技术、新工艺、新材料、新设备）及合理化建议，优化施工过程中的每一个环节、每一道工序，降低工程施工成本和措施费用，达到节约工程成本的目的。
工程直接费的控制。工程直接费包括材料费，人工费和施工机械使用费。鼓励改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制包括买价控制、运费控制和考虑资金时间价值等。人工费的控制采取与材料费控制相同的原则，实行“量价分离”。机械费用的控制。要控制好机械费用，应重视机械设备的合理选型，优化施工项目的机械配臵方案，推行机械设备的计划保养、计划维修，保证机械设备良好的技术状况。企业管理费的控制主要是精简项目机构、合理配臵项目部成员、降低间接成本。按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。加强质量管理、控制质量成本。工程质量是建筑产品的最基本要求。在工程施工中把好质量关，可控制和降低工程的质量成本。加强质量意识，抓好过程控制，避免
返工或返修带来维修质保成本的增加。安全成本与环境保护成本控制，严格按照施工工艺流程，遵守国家环境保护相关法律法规，采取措施防止或减少扬尘和噪音污染，减少对周围居民生活的干扰，正确处理工地产生的生产生活“三废”，防止行政罚款的产生。
（5）、从“开源”角度加强成本控制
抓好工程技术设计变更并及时签证。为有效的控制工程造价，只要发出变更事项，施工企业现场造价人员须及时索取已签发工程变更令，确认变更的合理性。工程变更资料要妥善保存，保证各项变更费用顺利结算的科学性和说服力。强化索赔观念，加强合同管理。用好调价文件，正确计算价差，及时办理结算。
第二节项目施工过程管理的建议和执行措施
一、规范市场，实行市场准入机制，以企业综合信用、信誉能力评价取代现行资质等级体系，用综合实力杜绝有资质无施工能力的空壳型管理公司，净化建筑施工企业，做到优胜劣汰，“实体“生存。
二、依法发标，依法中标。加强项目监督，打破传统地域无形限制，扩大合格潜在竞争者范围，达到“择优录取，对比优选”的目的。
三、杜绝垫资、压缩工期、违规分包，转包等违法、违规行为。监控发包单位资金落实情况，监控施工企业工期安排及执行。严格执行工期奖罚制度。
四、合理组织施工进度计划。强化项目过程管理。实行施工全过程强化管理，全面逐级推行项目过程管理经济承包责任制，提高劳动生产率，科学组织施工，依据制定的工程目标，层层分解，层层落实，
层层跟踪。
五、项目各单位分工协作，交叉配合，重抓落实。制定施工交叉配合方案、措施。
六、合理调配各项资源，保障供应。加强物质、人员、机械、资金的管理和调配，保障及时供应。杜绝积压，项目施工过程良性发展。
七、推广“四新”，大力组织科技攻关，积极推广和应用新技术、新工艺、新材料、新设备的优化方案、措施。
八、制定影响项目过程的风险防范措施，对策。通过制定风险防范措施，防止风险的发生，降低风险发生的概率，减少风险发生后的损失，减低风险发生的概率。
第三节项目质量管理的建议和执行措施
一、政府应规范质量监督管理工作，加强项目质量管理。项目实施过程中，及时或随时进行监督检查，加强监督管理强度和力度。监督管理与项目进程相结合，实行质量动态管理，以便政府时时掌控项目进程情况。
二、转换项目管理理念，转换现有机制，提升项目科学化管理。以市场需求和市场走向为依据，根据时代要求以及相关政策规定，不断完善项目管理理念，由过去的事后检验，“把关为主”转变为以预防改进为主，从“管结果”转变为“管因素”，找出影响项目质量的各种因素，抓住主要矛盾，全员参与，全企业参与，运用科学管理方法和程序，使项目时时处于受控状态。具体实施过程中将以往的分工为主转变为协调为主，由原先的各个独立的个体，转变为有机紧密结合
的整体。做到“全”面管理，全面的，全过程的，全体参与的质量管理模式。
三、强化质量管理意识，建立质量管理网络。强化，贯彻项目质量管理工作的开展，做到有章可循，有“法”可依，建立企业--项目部--成员和各层之间的横向、纵向质量管理网络制度。以市场为导向，严格遵守市场经济规律，目标成本的制定要按社会可比的市场价格进行定价；以效益为目的，企业应探究每一种因素与项目成本之间的相互关系，遇见和分析目标成本，进而将质量和进度以及目标成本之间达到良性循环，合理发展。
四、提高从业人员、项目管理人员素质，建立项目质量目标责任制。项目质量目标与参与人员经济责任挂钩，落实项目质量管理奖罚措施。
五、完善适应市场发展的激励机制，通过激励机制的建立，为培养高素质项目管理人员和从业人员提供良好的环境；建立市场约束机制，以国家的法律、法规不断完善，不断补充，加大对不合格质量项目的监控，提高项目质量管理的成效。在项目质量管理的决策部门或单位建立、健全项目质量管理风险防范机制，规避项目质量管理和执行过程中的风险。
第四节项目安全管理的建议和执行措施
一、转变传统的项目安全管理模式，结合建筑项目特点，应用新的科学管理理论，改进、创新项目安全管理模式。采用系统的观点、全面的考虑，对项目安全管理进行全过程、全因素、权主体、全天候、
全手段的方式推行。
全过程即为项目安全管理是对建筑项目的各阶段的安全工作进行研究、策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进的一系列的管理活动，目的在于保证建筑工程的质量、安全和人员的人身安全，保障各方的合法利益。全因素是指在建筑工程要分析、探究影响项目安全的所有因素，提高项目安全管理的针对性和适用性。全主体为何建筑项目相关的各个层次的企业、单位、部门、人员都是项目安全管理的主，都要有主体责任意识，项目安全管理监督单位、人员要切实履行安全监管职责。全天候是指充分分析建筑工程施工工期的时间特点、施工气候、季节，以及建筑工程所处地域环境、人文特点等环境因素，根据环境因素的特点、特征制定对应的项目管理方案，加强质量、安全关键点的控制和监控。全手段是综合采用各种有效的激励、约束、提升、教育手段和方式，实现对项目安全防范的综合管理和控制。
二、建立健全建筑施工企业安全生产保障体系和安全生产监督体系。项目安全管理中，要建立健全一个自上而下层层挂钩和自下而上层层保证且高效协作的安全生产管理体系。“头头抓，抓头头”的责任制管理，层层签订安全生产目标责任状，实现项目安全管理的思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。
三、加大项目安全管理中的安全生产宣传、监督、检查力度，强化项目安全管理风险防范制度。消除项目安全生产中的偶然因素。
四、加大项目安全管理投入，改善建筑工程项目施工环境。落实各项安全生产防范措施。推行项目安全管理科学技术发展，提高施工
水平，提高劳动生产率，提高项目安全管理方法。
五、加大查处、追究安全生产事故责任，实行重奖重罚措施。任何项目安全事故，无论大小，无论是何人员均按“四不放过”原则，认真分析、追查和处理。
第五节项目管理风险防范的建议和执行措施
一、提高建筑施工企业管理者与从业人员的法律意识，守法经营，依法竞争，依法签约，依法索赔，依法维权，依法抵御风险。用法律、法规指导企业经营和施行项目管理。用防范的手段降低潜在的风险和解决面临的纠纷、困境。
二、实施人才兴邦，人才兴业，人才兴企的战略，不断组织、培训企业管理人员和从业人员。使企业具备更多有技术、明法律、知战略、善经营、会管理的综合型复合型人才。用规范化、标准化、制度化培养从业人员、作业人员，持证上岗，时时培训，不断再教育，减少因“人”的因素造成风险或者不能及时发现、预计风险，减少错误决策带来的再生风险。
三、同时制定，建全企业自身风险管理体系。
四、采取主动、积极的技术性策略，回避、减轻、预防、分散和自留项目风险。
第四章结论
综上所述，建筑业是一个关系到国计民生的支柱性基础产业，对国民经济的发展起到了推动作用。现在我国正处在经济的飞速发展阶段，建筑业以其巨大的推动力在各个行业的竞争与发展中起到了表率作用。项目是展示企业形象的窗口和获取效益的源泉。随着市场竞争日趋激烈，工程质量、文明施工要求不断提高，材料价格波动起伏，以及其他种种不确定风险因素的影响，项目管理、运作是关系到企业生存发展和人民生命财产安全的大事。项目管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、实用性、综合性非常强的工作和学科。随着改革开发和社会进程发展，我国的项目管理方法和相关制度还待进一步完善和发展，应加强对国外先进经验的借鉴和吸收，结合我国国情，取长补短，外为我用，形成一套适用于我国的项目管理理论体系。通过加强项目管理中的成本控制、过程管理、质量管理、安全管理、风险管理的几个主要方面管达到发展企业，促进行业，利国利民的作用。
第五章结束语
经过几个月的时间，终于完成了工商管理专业毕业论文。我首先要由衷地感谢我的老师。从选题的确定、提纲的拟定、文献的收集、到论文的撰写、最终的修改，都凝结了导师的心血。正是在他的指导帮助下，论文才得以顺利完成。
感谢本系各位老师给予我的教诲。在此向老师，及帮助过我的朋友，同事。等其他各位学科的老师致以诚挚的谢意。
谨以此文献。
参考文献
[1] 陆惠民、苏振民编，《工程项目管理》，东南大学出版社，2002年9月；
[2] 郭立民、方承训编，《建筑施工》，中国建筑工业出版社，2006年6月；
[3] 程远平编，《建筑工程施工管理》，科技出版社，2002年5月；
[4] 李孝明编，《浅谈现场施工管理》，《陕西建筑》2006年2月总第128期；
[5] 赵丽巍编，《工程施工阶段质量控制》，建筑工程出版社，2005年6月；
[6]银花编，《建筑工程项目管理》机械工业出版社2011年8月