冀卫妇函…2011?号关于组织做好第五期“慈善医疗
阳光救助工程”的通知
各市卫生局:
根据卫生部妇社司和中华慈善总会安排，为进一步改善我省基层妇幼保健机构服务条件，提高基层妇幼保健机构服务能力，现将第五期“慈善医疗阳光救助工程”有关事宜通知如下：
一、实施内容
为各级妇幼保健机构捐助部分医疗设备，重点为贫困地区、基础较差、设备落后的机构。
二、实施原则
（一）“慈善医疗阳光救助工程”是具有一定社会公益性的活动，各地妇幼保健机构可根据本机构的实际需要自愿参加。
（二）“慈善医疗阳光救助工程”对所有医疗设备（包括捐赠设备）的质量给予保证，如一旦出现质量问题，由中华慈善总会负责与厂商沟通，解决相关问题，确保受援单位不受损失。
（三）上述捐助设备在中国及境外发生的各项税金、运输费、包装费、保价费、保险费、仓储费、搬运费、安装培训费及设备相关费用由支援机构自筹。捐助设备清单详见附件1，捐助设备配
置及性能介绍详见附件2。
三、实施步骤
（一）请于7月6日前，将各市项目联络人回执、捐助设备分配单位情况表、捐助设备分配计划表以传真或电子邮件形式报送至省卫生厅妇幼卫生处。逾期未报送视为自动放弃。
（二）“慈善医疗阳光救助工程”办公室负责为受援单位办理相应手续，并组织有关人员参加培训。具体培训事宜另行通知。
四、联系方式
联系人：河北省卫生厅妇幼卫生处闫文利
地址：河北省石家庄市合作路42号，050051
电话：0311--85989819
传真：0311--85989824
邮箱：hbwstfyc@https://www.doczj.com/doc/e66938786.html,
附件：1.捐助设备清单
2.捐助设备配置及性能介绍
3.各市项目联络人回执
4.捐助设备分配单位情况表
5.捐助设备分配计划表
（附件已发各市卫生局妇幼、基妇科、处）
二O一一年六月三十日
附件1
捐助设备清单
注：受援机构自筹经费包括中国及境外发生的各项税金、运输费、包装费、保价费、仓储费、搬运费、安装培训费及设备相关费用；
附件2
捐助设备配置及性能介绍
一、加拿大IDC公司多功能数字化十字臂X线摄影系统（DR）
（一）配置清单
（二）系统配置
1．CCD 探测器
2．500mA高频高压发生装置
3．X线管组件
4．滤线栅
5．束光器
6．全体位电动多功能摄影架系统
7．图像采集工作站
8．DR软件功能
二、加拿大IDC Xplorer1600-MM数字化乳腺摄影系统（一）配置清单
（二）系统配置
1．CCD 探测器
2．100mA高频高压发生装置
3．X线管组件
4．全体位电动多功能摄影架系统
5．图像采集工作站
6．软件功能
三、意大利百胜MyLab 20型全身彩色多普勒超声诊断系统
国产超声工作站相关资料
四、法国康强Maestro全数字4维彩超
五、深圳锦瑞公司GS300型全自动生化分析仪（450测速）（一）配置清单
（二）技术参数
深圳锦瑞公司KT6300型双通道全自动血细胞分析仪（一）配置清单
（二）技术参数
六、日本富士PRIMA型计算机X线成像系统（CR）
Drypix PRIMA激光打印机相关资料
七、深圳汇松公司MB-580型多功能酶标分析仪
光源：6V10W卤钨灯，寿命5000小时以上；
波长范围：400~750nm;
滤光片：标配405，450，492，630nm四片滤光片，最多可装载八片滤光片；
测量方式：单波长、双波长、两点法、动力法、多波长、外部计算机控制测量；
空白方式：单孔空白、多孔空白、行空白、列空白；
计算方式：吸光度、行减、列减、单点定标、线性回归、二次曲线、三次曲线、四参数方程；
检测速度：单波长3秒/96孔，双波长9秒/96孔；
测量范围：0.0000-4.5000Abs
分辨率：0.0001A
线性度：±0.5%或<0.025A
重复性：<0.1%或±0.002A
通道差异：<0.01A
显示：嵌入式8寸触摸屏彩色液晶显示，可显示整板样本结果和定标曲线；
存贮：300个以上检测程序和50块96孔板检测结果，20种酶标板格式，100000 个以上测试结果；
接口：4个USB双向通讯口，1个RS232接口，1个VGA接口，1个键盘接口和1个鼠标接口；
环境：电源，12VDC;温度，5℃~40℃；湿度，10%~90%；
深圳汇松公司PW-812型自动酶标洗板机相关资料
清洗头：96针单条可控制，8孔/条和12孔/条同机可转换；
孔间加液量CV：＜1.5%；
清洗次数：1-99次可调；
清洗条数：整板或1-12条任意组合，键盘选择控制并指示；
清洗方式：单板、双板或多板三种；
清洗液加入量：50-950μl/孔，间隔50μl可调；（可扩展至0—6000μl/孔，间隔25μl可调）
洗板速度为：5秒/板/次；
浸泡时间：0—999秒/分/时可调；
振板时间：0—999秒/分/时可调；
吸液时间：0.1—9.9秒可调，间隔0.1秒；
洗板位：A、B两个；
清洗头位置调节：六种（水平、左边、中间、右边、触底、板距）；
液瓶容量：清洗液瓶4L或300ml,废液瓶4L;
电源：220V〃AC±30%,50Hz±3Hz
八、飞利浦金科威 SLC-2000A型数码电子阴道镜
珠海新依科XYK-6000E型医用综合臭氧治疗仪
主要功能优势：
1、用医用纯氧源做原料产生臭氧，治疗过程中不产生氮氧化物，确保医护人员健康。
2、自动控温系统，确保治疗过程安全舒适。
3、治疗仪具有臭氧水流量和浓度调节及显示功能，确保医生可根据病情随时调整治
疗液浓度和流量。
4、具有残余臭氧回收系统，确保空气中臭氧含量优于国家环保标准，不对空气造成
污染，不危害医护人员及患者身体健康。
5、具有自动过滤水中重金属功能，确保臭氧在水中的溶解度，不会产生重金属氧化
物，确保治疗液的质量，不造成二次污染。
6、高浓度气浆态臭氧溶液，即开即用，快速杀菌，治疗时间短（3-5分钟/次）。治疗优势：
1、治疗过程安全舒适，无创伤、无排液、不流血，不吸收，无毒副作用。
2、治疗时间短，见效快，解决了阴道炎患者不能即刻取环、上环的计划生育工作难题。提
高节育、避孕的及时率。
3、可用于经阴道手术的术前消毒，降低手术感染率
4、利用臭氧的强氧化性达到杀菌、消炎目的，对反复发作的感染性炎症有较好的疗效。
5、与抗菌素同时使用疗效有协同作用。
6、对生殖道内环境的影响与药物治疗相比无统计学差异。
7、总疗程费用低廉，成本低，效益高。有较高的经济效益和社会效益。时世界卫生组织倡
导的绿色全新的治疗方法。
产品配置：
1、医用综合蓝氧治疗仪XYK-6000E主机一台
2、自动除臭下水一体化系统一套
3、医用制氧系统一套
九、飞利浦金科威VM6型多参数心电监护仪
十、飞利浦金科威VM4型多参数心电监护仪
十一、飞利浦金科威UT3000A型母婴监护仪+UT3000A型胎儿监护仪（捐赠UT4700型产科专用中央监护系统）
十二、原装进口康强迈视全数字彩色超声诊断仪
北京福田救护车
电动妇科手术检查床
概述：
本床是全电动控制的检查手术设备。它独特的设计是针对泌尿外科、妇科各种仪器及镜类检查和检测，可以直接调整高度和角度让病人顺利地进行检查和手术。
主要技术参数：
1.台面全长： 1300mm
2.台面宽： 600 mm
3.台面最低高度： 700mm（床板高度）
4.台面最高高度： 900mm（床板高度）
5.起背最大角度：下转 15°上转80°
6.臀板电动倾斜: 下转 20°上转20°
7.电源电压：220V 50Hz手动控制器电压：DC24V
主要技术性能
1.采用直流电机升降，电动机械传动结构，安全电压控制。
2.台面高度调整：台面高度可在700—900mm 之间任意调整，只需按动手控
按钮，升或降即可达到理想的高度。
3.台面稳定的调整：手术床底盘一侧有两个梅花螺栓，调节其高度可使手术床平稳着地。
4.按动手动控制器，背板、臀板可以折转到理想的位置。
5.腿板的高度可调，并可多向转位、锁定，手柄的位置、高度也可调整。
标准配置
1.点滴架
2.脉架一对
3.万向腿托一对
4.手柄一对
5.活动架（辅助台）
6.污物盆
7.活动床垫
多功能微波治疗仪相关资料
仪器特点
1.采用全闭环开关电源，可在~110v-~260V范围内正常工作
2.微波泄漏<5μw/㎝2
3.工作环境温度范围广，可在-15℃~40℃间正常工作
4.磁控管寿命不低于3万小时
5.由单片机实现智能闭环控制，以保证治疗的有效性和安全性
6.轻触按键输入，手感舒适，开机后可直接输入治疗时间、治疗功率等参数，在治疗过
程中可根据
病人需要随时更改治疗参数
7.LED实时显示，治疗时间和功率一目了然
8.交流220V电源双线设置保险丝，符合国家标准的规定
9.安全性高，设有堆位保护，保证在治疗过程中仪器不会因突然断电、来电产生微波输
出而对病人
及医生产生危害
10.设有脚踏开关，更加方便了医生操作
11.该仪器定时范围宽，治疗状态1~99秒，理疗状态1-30分，到时报警
12.外型多样，满足不同用户的需求
仪器参数
频率： 2450MHz±50MHz
波长：12.25cm
输出功率：治疗0 ~ 60W理疗0 ~ 30W连续可调，
输入功率小于300V
配置清单
1.主机一台
2.微波传输线一根
3.辐射器支架一个
4.脚踏开关控制一个
5.探头一套（10个，包括圆理治疗器、阴道类、双拐枪式环、腋臭等）
威森波治疗仪相关资料
产品用途：
1.威森波综合治疗仪是一种以妇产科治疗仪为主的产品。通过专用治疗片对人体特定部位进行低频脉冲刺激，对人体局部产生物理作用，调节人体内环境，从而达到疏通乳腺管、促进乳汁分泌、加快子宫回复、促进产后排尿、缓解产后疼痛、加快伤口愈合等临床治疗效果。
2.主要适用于妇产科对产妇催乳常规治疗、乳汁分泌少、乳腺管不通、促尽产后排尿、子宫复旧治疗、产后恢复等的临床治疗。
产品特点：
1.能在5min、10min、15min、20min、25min、30min、35min、40min八个时间段设置治疗时间，达到设定时间后，自动停止治疗并且有声响提示，工作指示灯熄灭，
医疗救助暂行办法 第一章总则 第一条为进一步规范医疗救助服务，改善救助方式，提升救助水平，有效缓解困难群众的医疗负担，切实发挥医疗救助在医保体系中的底线作用，根据《社会救助暂行办法》（国务院令64X 号）和X市人民政府《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施方案的通知》精神，结合我县实际，制定本暂行办法。 第二条医疗救助应遵循以下原则： （一）政府主导、民政主管、部门协作、社会参与； （二）统筹城乡发展，推进医疗救助城乡一体化； （三）与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和商业保险机构有效衔接； （四）依托X省社会救助监控系统，全面拓展医疗救助“一站式”服务； （五）分类施救，以特困供养人员、低保对象救助为重点，对低收入对象（建档立卡贫困户）、特定救助对象（重点优抚对象）的救助为补充； （六）公开、公平、公正、简便。
第二章救助对象 第三条医疗救助对象包括： （一）特困供养人员（农村五保供养对象和城市三无人员）； （二）低保对象； （三）低收入对象（建档立卡贫困户）; （四）特定救助对象：重点优抚对象（不含1—6级伤残军人、7—10级旧伤复发残疾军人）； （五）县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。 凡享受公费医疗保险的国家公务员、国有企事业单位工作人员原则上不享受医疗救助，若遭遇灾难性医疗费用支出，按照相关政策及相应程序给予一定数额的临时救助。 第三章救助方式与标准 第四条医疗救助采取住院医疗救助、门诊医疗救助、资助参合（参保）救助相结合的救助方式： （一）住院医疗救助：分为基本医疗住院救助、重特大疾病住院救助、全费用定额医疗救助三种方式。 1.基本医疗住院救助：是指救助对象因病住院经农村新型合作医疗或城镇居民医疗报销后，医疗救助政策范围内个人自付部分不超过当地大病保险起付线的，分类分档核算给予救助。 （1）特困供养人员住院救助：个人自付费用给予全额救助；
关于进一步完善医疗救助制度的实施意见 为贯彻落实《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《江苏省社会救助办法》（省政府令第99号）以及《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见的通知》（国办发〔2015〕30号）要求，不断提高医疗救助管理服务水平，现就进一步完善医疗救助制度提出以下意见： 一、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省委十二届十一次全会精神，以健全社会救助体系、保障困难群众基本医疗权益为目标，进一步完善政策措施，强化规范管理，健全工作机制，加强统筹衔接，最大限度减轻困难群众医疗支出负担，编密织牢保障基本民生安全网。 （二）基本原则。 托住底线。按照救助对象医疗费用、家庭困难程度和负担能力等因素，科学合理制定救助方案，确保其获得必需的基本医疗卫生服务；救助水平与经济社会发展水平相适应。 统筹衔接。推进医疗救助制度城乡统筹发展，加强与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助及各类补充医疗保险、商业保险等制度的有效衔接，形成制度合力。加强与其他社会救助制度及慈善事业有序衔接，实现政府救助与社会力量参与的高效联动和良性互动。 公开公正。公开救助政策、工作程序、救助对象以及实施情况，主动接受群众和社会监督，确保过程公开透明、结果公平公正。 高效便捷。优化救助流程，简化结算程序，加快信息化建设，增强救助时效，发挥“救急难”功能，使困难群众及时得到有效救助。 （三）目标任务。完善医疗救助制度，进一步细化实化政策措施，实现医疗救助制度科学规范、运行有效，与相关社会救助、医疗保障政策相配套，保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。 二、合理界定救助对象 （一）保障重点对象。最低生活保障家庭成员，特困供养人员，具有当地户籍的临时救助对象中的大重病患者，享受民政部门定期定量生活补助费的20世纪60年代精减退职职工，重点优抚对象，享受政府基本生活保障的孤儿，设区的市、县（市、区）总工会核定的特困职工等7类对象为重点医疗救助对象。
民生救助工作意见 为民解困，是民政部门的首要职责，我们要借助省、市、县政府对民生工程的重视和投入，采取有效措施，提高救助水平，让困难群众共享改革发展成果。 1、提高民生保障水平。（一）城乡低保要按照保障标准与经济社会发展同步增长机制，进一步提高保障标准和补差水平。城市低保保障标准不低于245元，农村低保保障标准不低于110元。城市低保月人均补差水平提高到190元，农村低保月人均补差水平提高到80元。按照全省的统一部署，“先提标，后扩面”，四月份以前将提标提补任务完成。在扩大城乡低保覆盖面期间，坚持“家庭收入核查制、三榜公布制和群众评议制”，实行阳光操作，坚决杜绝“关系保”、“人情保”等现象。（二）提高五保供养标准。集中、分散供养对象年供养标准分别提高到1920/1320元，在此基础上，强力推进敬老院建设和管理，提高集中供养率和供养水平，加大扶助农村敬老院建设力度，同时要突出抓好内部管理，扶持发展院内经济，开展星级敬老院创评活动，大力推进院长和工作人员选聘制。（三）城镇“三无”特困群众供养标准按月人均300元落实到位，散居孤儿养育标准达到月人均600元，城乡精简退职困难老职工月人均救济水平提高25元，分别达到225元/185元。通过不断提高保障标准，真正使困难群众“难有所解”。
2、完善各类救助制度。在提高保障标准同时，进一步完善的救助内容，拓宽救助范围，实现各类救助制度的有效衔接。（一）继续抓好农村困难群众住房救助工作，按照农村危房改造实施方案和规划，重点抓好100户农村困难群众住房新建重建和100户农村困难群众住房维修工作。（二）做好流浪乞讨人员救助管理，完善县、街道、社区三级救助体系。（三）规范临时救助制度。对因病、因灾或遭遇突发性事件造成生活暂时困难的家庭给予帮助，真正发挥救急、救难的作用。通过不断充实和完善各类救助制度，真正使困难群众“困有所助”。 3、健全医疗救助机制。全面启动贫困家庭儿童大病医疗专项救助制度，进一步完善城市“三无人员”和农村五保户医疗费用全额救助制度，继续配合有关部门实施“光明·微笑”工程，对贫困白内障、唇腭裂患者实施专项医疗救助。同时，进一步完善城乡医疗救助同步结算机制，结合医改工作，探索网络信息共享和网上结算新途径，不断提高医疗救助水平和救助效果，真正使困难群众“病有所医”。 4、提高救灾减灾能力。坚持减灾与救灾并重，应急与常态并举，转变救灾方式，提升应急救灾能力。（一）健全应急救助工作机制。依据各级政策和有关部门的救灾责任，建立“横向到边，纵向到底”的预案体系，适时按预案组织开展演练，提高灾害救助水平。（二）加强灾情信息管理，完善灾情信息系统，健全灾情会商和灾情发布机制，加强灾害信息员队伍建设，作好培训，提高信息员的业务能力和
城乡医疗救助实施 细则
城乡医疗救助实施细则 第一章总则 第一条根据《国务院社会救助暂行办法》（国务院令第649号）和《内蒙古自治区人民政府批转自治区民政厅关于建立和完善城乡医疗救助制度意见的通知》（内政发〔〕125号）、自治区民政厅《关于印发内蒙古自治区城乡医疗救助操作规程的通知》（内民政保〔〕133号）以及《通辽市人民政府关于印发通辽市城乡医疗救助工作实施办法的通知》（通政发〔〕1号）精神，结合我旗实际，制定本细则。 第二条城乡医疗救助（以下简称医疗救助）制度是由政府拨款和上级专项资金救助及社会各界自愿捐助等多渠道筹集资金，对患重大病和慢性病的城乡贫困居民实行医疗救助的制度。 第三条医疗救助以政府救助为主、社会互助为辅。 第四条对医疗救助对象中的农村牧区五保户、城镇“三无”人员、丧失劳动能力人员、重残人员和65岁及以上老年人实施重点救助。 第二章基本原则 第五条医疗救助遵守以下原则：
（一）属地管理与量入为出的原则； （二）低标准起步，分类施救，逐步提高的原则； （三）制度统一、管理规范，公开、公平、公正的原则； （四）多方筹集与个人积极参加的原则； （五）与农村牧区合作医疗、城镇居民医疗保险以及慈善机构的救助相衔接的原则。 第三章救助范围 第六条享受医疗救助待遇人员包括： （一）特困供养人员（农村牧区五保户、城镇“三无”人员）； （二）正在享受城乡最低生活保障待遇的对象； （三）在乡重点优抚对象（不含1～6级伤残军人）； （四）见义勇为及因公受伤、致残的农牧民和无固定职业的城市居民； （五）城乡低收入家庭患重大疾病人员（低收入人员指家庭收入高于城乡最低生活保障标准，但低于我旗城乡最低生活保障标准的200%）。 第七条城乡低保对象凭《低保证》到指定医院就诊时，免收门诊挂号费，减免30%的检查费和床位费。 第八条我旗确定的指定医疗救助服务机构为苏木镇场医院、
阳光低保惠民生 城镇低保实行分类动态管理，最短一季度复核一次；建立城镇低保与就业联动机制，帮助有劳动能力的低保对象实现就业再就业；实行低保阳光听证，谁该吃低保，谁不该吃低保，群众也能投一票；城市低保公示“晒”到居民家中，农村低保公示“晒”到村民聚居点，接受社会监督，让群众心里亮堂…… 近三年来，区民政局每年一个主题，深入扎实开展城乡低保工作，以保障城乡困难群众基本生活为出发点，不断探索低保工作新思路，健全和完善低保申请、申报审批、入户调查、听证评议等规章制度，实施“8+1”低保管理制度，强化动态管理分类救助，实行低保阳光听证，低保公示晒到群众家门口，打造信息平台推进网上办事和便民服务等多项举措，建立起低保管理长效机制，为城乡贫困群众撑起了一把避风遮雨的“保护伞”。日前，区民政局低保中心荣获民政部“优质服务品牌”称号。 2010年·集中规范年——以退促进，分类管理，衔接就业建长效机制 城乡低保是政府对贫困人口按最低生活保障标准，进行差额救助的新型社会救助制度，是社会保障体系的重要组成部分，是衔接于其他保障制度的最后一道“安全网”。如何让真正困难的群众得到保障，实现“应保尽保，不应保坚决不保”？“公开、公平、公正，确保操作程序的规范化和执行政策的严肃性，让真正收入未达标的群体享受困难救助。”区民政局局长唐远志如是回答。 规范管理低保问题得到了区委、区政府高度重视。2010年3月，我区启动了全区规范城镇低保工作，对所有城镇困难群众进行全面调查，对当时在册低保对象实行重新申请、重新入户调查、重新听证、重新审核、重新审批。 全区上千名干部集中五个月时间，进一步摸清了全区城镇困难群众底数，同时通过电视、报刊等媒体广泛宣传和民政工作人员走家入户宣讲，让广大群众全面了解低保政策，做好政策的执行者。通过一系列摸底排查、入户调查、政策宣讲等规范工作，全区城镇低保对象由54522人降到5380人，保障人数下降90%，低保比例由25.41%降低到2.51%，让真正困难的群众享受低保，不符合条件的坚决让其退出低保。 在规范城镇低保管理的同时，为鼓励低保人员退出低保实现就业，我区建立起城镇低保与就业联动机制，对主动退出低保后符合享受就业补贴、社会养老保险补贴等条件的对象及时办理相应补贴，并加大就业再就业扶持力度，加大劳动技能培训力度，广开就业渠道，长远解决群众生计问题，从而既实现低保应保尽保，又帮助有劳动能力的低保对象转变就业观念，实现就业再就业。 为此，我区积极实行各种就业补贴政策，鼓励用人单位使用低保人员，大力给予创业资金支持，实行职业技能培训补贴，调整了公益性岗位工资补贴标准，在原公益性岗位1696个的基础上，新开发400个，解决征地农转非人员中“4050”人员“零就业家庭”就业，公益性工资补贴标准由原560元/人·月提高到800元/人·月，并按规定发放社会保险补贴和岗位补贴。 规范行动基本结束后，我区出台一系列措施，探索建立长效机制：实行分类动态管理机制，根据城镇低保家庭成员就业能力和收入状况，将城镇低保家庭分为ABC（A类家庭：即“三无”人员和有重病、重残人员且家庭成员收入基本无变化的家庭；B类家庭：即家庭成员和收入状况相对稳定的家庭；C类家庭：即在法定就业年龄内且有劳动能力尚未就业或灵活就业，收入可变性大的家庭）三类，实行分类管理。对A类家庭每年复核一次；对B类家庭每半年复核一次；对C类家庭每季度复核一次，做到动态下的应保尽保，不应保不予保。 同时，对街镇建立考核制度，将城乡低保管理工作纳入对街镇的综合目标考核；制定社会救助监督管理办法，对低保办理工作实行责任追究；建立低保有奖举报制度，对举报有功人员实行奖励。 建立起低保执行情况季度定期分析通报制度，督促各级低保管理机构提高服务水平。自2011年1月开始，在全区实行城乡低保执行情况季度定期通报制，主要通报城乡低保基本情况、城乡低保动态情况、城乡低保公示情况、城乡低保信访情况四方面内容；对于通报中没有按要求完成任务的，街镇民政办必须向区民政局写出分析评估报告，并提出解决方案，实实在在解决问题。 2011年·巩固深化年——低保听证，公示到户，公开公正让群众更满意 “该不该吃低保，我们也有权发言表决。为啥子吃低保，在听证会上也了解得清清楚楚。”渡舟街道长生桥社区居民刘会群自从旁听过一次低保听证会后，就对低保工作有了另一番评价：“的确公开，的确公正！” 自2009年8月开始，我区就全面实行低保听证制，要吃低保必须先听证。区低保中心负责人陈强告诉记者，实行低保听证制后，全区各居（村）委会分别建立起了“城乡居民最低生活保障听证会”，城市低保原则上每季度召开一次，农村低保原则上每年召开一次，确保群众知晓，公开公平。 听证会成员由居（村）委会书记、主任、低保员、社保员、驻社区（片）民警、辖区人大代表、政协委员以及居民代表、低保户代表、听证对象所在单位代表、所在楼院（村小组）的代表、邻居等有关人员组成。其中，居民代表、低保户代表、听证对象所在单位代表、所在楼院（村小组）的代表、邻居等，由居（村）委会于每次听证会前随机确定。如听证会成员中有与被听证对象有亲属关系或其他利益、利害关系的，应实行回避。经居（村）委会同意，当地居民可进入现场旁听。 “在每次听证会召开前，我们社区工作人员或村委会工作人员都要做大量前期工作。”凤城街道向阳路社区主任魏欣表示，在听证会召开前，办工作人员会对每一户申请对象进行入户调查和邻里访问，收集并核实申请对象基本情况。开听证会时，听证对象在会上首先要自亮“家底”，包括家庭住址、家庭共同生活成员、与户主的关系、年龄、收入和生活状况等基本情况，以及要求享受低保或调整低保金额的理由；再由居（村）委会低保工作人员通报入户调查情况；随
稳步建立我国的社会医疗救助制度(一) 编者按：社会医疗救助制度是多层次医疗保障体系的重要组成部分。尽快建立这一制度，对于缓解社会弱势群体的医疗困难问题具有重要作用。这也是十六大提出的健全社会保障体系的任务之一。在中国劳动保障科学研究院刘学民副院长的主持下，该院课题组对建立社会医疗救助制度进行了系统研究，并撰写了报告。研究表明，在我国全面建立社会医疗救助制度的条件基本具备。现摘要刊登《社会医疗救助制度研究报告》，供读者学习参考。 社会医疗救助制度是在政府的主导下，动员社会力量广泛参与的一项面向弱势群体的医疗救助行为。它作为多层次医疗保障体系中的最后一道保护屏障，其目的是将一部分生活处于低收入甚至贫困状态的社会弱势群体网罗在医疗保障体系之中，通过实施社会医疗救助制度，为他们提供最基本的医疗支持，以缓解其因病而无经济能力进行医治造成的困难，防止因病致贫、因病返贫，增强自我保障和生存的能力。 社会医疗救助制度的产生与发展是同我国经济社会发展，尤其是医疗保险制度的变革联系在一起的。20世纪90年代末，政府在实施基本医疗保险制度改革的同时，把医疗救助问题提到日程。但由于种种原因，这项工作的发展很不平衡，只在极少数经济较为发达的地区开始试行，从总体上看基本处于探索阶段。 一、社会医疗救助制度的性质和特点 （一）筹资方式的多样性 社会医疗救助制度遵循积极筹资、量力而行、有多少钱办多少事的原则。从筹资方式上看，救助资金来源主要是政府财政支持和社会捐助两个方面。这种筹资方式，不强调权利与义务的对等。出资者的行为不是为了获得享受社会医疗救助的权利，主要是出于一种爱心、一种社会责任感。 （二）救助性质的公益性 社会医疗救助制度既非纯粹的政府行为，也有别于一般的营利行为，它是一种主要由政府资助、社会捐助和道德力量支持的社会公益性活动。在我国社会上经常出现的一些通过募捐等方式，筹集一定数量资金，指向性地捐助给特定的重病者。这说明医疗救助作为一项公益性社会活动在群众中具有广泛的思想和心理基础，因而获得社会力量支持的力度和可能性较大。（三）救助对象的广泛性 从根本上讲，只要是符合条件的弱势群体，都应是社会医疗救助的对象。它了般不对服务对象预先进行基于履行义务的资格审查和限制，服务对象也是随着其经济状况的变化而随时变化的。在救助水平上，社会医疗救助只能是“雪中送炭”，救助标准相对较低，是以维持其基本生存能力为目的救治行为，防止其因病致贫、返贫。 （四）具有相对的独立性 社会医疗救助制度所救助的对象是其他几项医疗保险制度难以涵盖的，在多层次医疗保障体系中发挥着最后“兜底”的防线作用，是恢复家境、逐步脱贫以至彻底根除贫困的治本之策。对于因病致贫的贫困户，对于主要劳动力或收入来源的劳动者来说，救治一个病人无异于救助一个家庭，提供一个摆脱贫困的前提和机会。 二、建立社会医疗救助制度的必要性 （一）有利于推动多层次医疗保障体系的建立 我国医疗保障制度改革的基本原则和方向是建立与生产力发展水平相适应、妥善处理好公平和效率关系、各方面责任边界明晰的新型基本医疗保障制度，为广大职工提供基本医疗需求。发展社会医疗救助事业，不仅是解决社会弱势群体医疗问题的重要措施，而且也是推动多层次医疗保障体系建立、实现新旧制度平稳过渡的重要条件。 （二）有利于维护社会的公正和稳定 由于经济结构的调整和社会保险制度的滞后，使竞争中处于劣势地位的弱势群体在较长一段
顺德区困难群众医疗救助实施办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步完善我区医疗救助制度，保障困难群众基本医疗权益，根据国家、省、市有关法律法规和相关政策，结合本区实际，制定本办法。 第二条医疗救助制度遵循下列基本原则： （一）公开、公平、便民、高效。 （二）保障基本医疗权益。 （三）与经济社会发展水平相适应。 （四）与其他社会保障制度相衔接。 （五）以自救为主、社会救助为辅。 第三条为切实推进全区医疗救助工作，成立佛山市医疗救助工作委员会顺德分会（以下简称区医疗救助分会），分会主任由区政府分管领导担任，区政府分管副秘书长及区人社局常务副局
长担任副主任，成员由区人社局、区人口和卫生药品监督局、区财税局，区社会保险基金管理局等部门分管领导组成。 区医疗救助分会下设办公室，负责区医疗救助工作日常工作。办公室设在区人社局，由区人社局分管副局长担任办公室主任。 各镇人民政府、街道办事处及各村(居)委会在区分会的指导下，负责医疗救助制度的具体实施。 第二章医疗救助对象 第四条具有本区户籍的以下人员： （一）城乡最低生活保障对象； （二）低保临界对象； （三）城乡“三无”人员，即无收入来源，无劳动能力，无法定赡养人、扶养人或者抚养人，或其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的城乡居民； （四）农村五保供养对象。 第三章医疗救助项目和标准 第五条免费参加本区的城镇居民基本医疗保险（低保临界对象除外）。
第六条本区范围内实行门诊基本医疗减免，包括以下项目：（一）区、镇（街道）医院总院免收普通门诊挂号费、诊查费；基层医疗卫生机构按顺规通【2011】113号文执行，即“非参保人员一般诊疗费按50%收取，参保人员一般诊疗费按规定享受医保基金报销后，超出部分再按50%收取。” （二）药费（不含自费药及保险赔付部分）8.5折优惠； （三）“三大常规”检验费、出诊费8折优惠。 第七条购买了本区城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险的救助对象可享受重大疾病住院“一站式医疗救助”服务。 （一）救助对象患重大疾病到佛山市内各医保定点医疗机构住院治疗时，住院起付线纳入救助项目，全免住院诊查费、空调降温费、肌肉注射费等。 （二）重大疾病住院的医疗费用，其个人核准医疗费用的自付部分救助报销比例：在一级医保定点医疗机构就医的报销比例为70%；在二级医保定点医疗机构就医的报销比例为60%；在三级医保定点医疗机构就医的报销比例为55%；在市外医保定点医
“慈善医疗阳光救助工程” 捐助设备清单 注：医院自筹经费包括中国及境外发生的各项税金、运输费、包
装费、保价费、仓储费、搬运费、安装培训费及设备相关费用； “关爱女性健康百家慈善体检行动” 设备清单 注：项目包括各种大型医疗设备共5套，招标价407万元。项目基金对每家受助单位提供252万元补贴额度，剩余的155万元由每家
受助单位自筹。 “慈善医疗阳光救助工程”捐助设备配置及性能介绍 一、意大利百胜MyLab20型全身彩色多普勒超声诊断设备
二、意大利百胜MyLab15型全身彩色多普勒超声诊断设备
三、美国MD魅力1800全自动生化性能描述 主要技术数据及性能特点： 工作方式：分立/任选式：可随时插入急诊，并优先检测 测试速度：360项测试/小时（生化、血凝） 检测方法：终点法、动态法、两点法、血清空白法、凝聚时间法、免疫比浊法、单/双波长法、单/双试剂、非线性多标准法 测试范围：生化分析、血凝分析、药品分析及激素分析 测试设定：单项、多项、组合、批量 样本重测：对病理样本自动稀释重测 耗水量：去离子水1.5升/小时 样品位：48个样品位，可放置原始采血管、离心管及样本杯；可预编辑 样品量：1-100ul 试剂位：48个试剂位，可设置低温冷藏/常温；冷藏开关是独立设置的 试剂量：1-700ul 试剂：完全开放式 反应盘：圆盘式，80位反应盘；反应杯自动4步清洗，反应杯可重复使用，属半永久性 比色方式：反应杯直接测量 最佳反应体积：180ul-220ul 最小反应体积：160ul
比色杯：光径6mm，杯空白自动扣除 热风孵育：25℃、30℃、37℃，实时温度显示 吸液针：特氟龙（teflon）不粘涂层：有自动液面探测及防碰撞安全保护功能；内壁注射强压是清洗，外壁反向涡流式清洗，内置温度感应及加热系统 独特的气混方式：单探针加样品及试剂。在吸取不同样品/试剂地过程中，每一个环节都可能产生携带，环节越多交叉污染机会越多。 液体混匀方式：强压空气混匀及振荡混匀 光源：卤素灯6V/20WA 双光束：通过分光镜排除光源对结果的影响，提高测试的准确性 波长：340、405、450、505、550、590、650、700、750nm及一个空位 吸光度范围：-0.1至3.6A 带宽：10nm 操作软件：全中文操作系统；全开放测试参数设置，没有量的限制；优化的防交叉污染程序；全反应过程监测；样本测试数据编辑 中文报告：40种中文报告形式，打印内容可选 四、LDS-1A型综合外科手术床 1.性能特点及应用范围： 供医院手术室实行头、颈、胸腹腔、会阴、四肢等外科、妇产科、泌尿科、五官科、泌尿科、五官科、脑外科等手术。腿板既可外展又可拆卸，调节方便，十分适合泌尿科手术；双层台面板全部采用高强度透光板制成，可在手术时进行射线诊察。台面前后倾、左右倾、上下升降及背板上下折均由电动推杆实现，按钮操作，安全可靠。 2.主要技术参数： 前倾≥22° 后倾≥22° 侧倾≥15° 头板上折≥45° 头板下折≥90° 背板上折≥45°
关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见 为贯彻落实《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见的通知》(国办发〔2015〕30号)精神，进一步健全社会救助体系，保障困难群众基本医疗权益，根据《贵州省社会救助实施办法(暂行)》(黔府发〔2015〕2号)等相关规定，现就进一步完善医疗救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助工作，提出如下实施意见： 一、完善医疗救助制度 各地要将城市医疗救助制度和农村医疗救助制度整合为城乡医疗救助制度，同时按照《城乡医疗救助基金管理办法》(财社〔2013〕217号)要求，合并原来在社会保障基金财政专户中分设的“城市医疗救助基金专账”和“农村医疗救助基金专账”。加快推进城乡医疗救助在政策目标、资金筹集、对象范围、救助标准、救助程序等方面实现城乡统筹，确保城乡困难群众获取医疗救助的权利、机会、规则、待遇公平。重点加大对特困供养人员、低保对象中的长期保障户及80岁以上老年人、精准扶贫建档立卡贫困人口中重大疾病患者、重病重残儿童的救助力度。对重点医疗救助对象的住院救助比例应在70%以上。城乡医疗救助用药范围、诊疗项目、医疗服务设施等，严格按照基本医疗保险及大病保险的相关规定执行。
(一)明确救助范围。城乡医疗救助实行属地管理，救助对象为具有当地常住户籍或具有居住证且在当地连续居住1年以上的以下十类人员： 1.特困供养人员; 2.二十世纪六十年代初精减退职老职工; 3.家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸的精神障碍患者; 4.最低生活保障家庭成员; 5.精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者; 6.艾滋病人和艾滋病机会性感染者; 7.享受抚恤补助的优抚对象(不含一至六级残疾军人)。一至六级残疾军人参照相关规定执行; 8.低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者(低收入家庭的人均收入应高于当地城乡最低生活保障标准，但不得高出2倍); 9.因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者(因患病造成家
关于进一步规范和完善城乡医疗救助实施办法的实施 方案 为了提高我县城乡医疗救助水平和社会效益，进一步加大对困难群众的救助力度，根据x[x]4号文件精神，结合我县实际，现就有关实施方案通知如下： 一、救助对象 1、城乡低保对象； 2、农村五保供养对象； 3、城镇“三无”对象； 4、残疾军人、“三属”人员、“两红”人员、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、农村和城镇无工作单位且生活困难的参战参试退役人员； 5、尚未纳入城镇职工基本医疗保险的企业在岗和退休军转干部及1953年底前参军后在企业退休的军队退役士兵； 6、支出型贫困低收入家庭大病患者：指患规定的12种重大疾病，且住院治疗发生的医疗费用，经基本医疗保险及大病补充保险报销后，医疗救助政策范围内可报部分（指剔除新农合或医保认定的不可报部分）的个人自付部分在3万元以上（含3万元），而造成家庭支出贫困的低收入家庭患者。 二、重大疾病病种
重大疾病指严重危害生命健康，完全丧失或部分丧失劳动能力，因高额治疗费用而导致家庭生活困难的疾病： 1、恶性肿瘤； 2、肾功能衰竭（尿毒症）； 3、重症肝炎（肝硬化、肝腹水或急性肝坏死）； 4、脑中风； 5、急性心肌梗塞； 6、急性坏死性胰腺炎； 7、重症精神病； 8、系统性红斑狼疮； 9、脑性瘫痪； 10、再生障碍性贫血（白血病）； 11、急性上消化道大出血； 12、帕金森氏综合征。 救助对象有下列情况之一的不能享受医疗救助： 1、参与卖淫嫖娼而染上性病的； 2、因自杀、自残、打架斗殴、酗酒、吸毒、淫乱、违法犯罪等引发的事故发生的医疗费用； 3、交通事故、工伤事故、医疗事故、意外事故及其他责任事故的； 4、变性、镶牙、整容等非疾病而发生的医疗费用。 三、门诊救助
课程知识要点 第一章社会救助的理论基础 1、绝对贫困与相对贫困，广义贫困与狭义贫困的含义 2、人类早期社会救助思想的主要内容（慈善恩赐思想含古希腊幸福观、古罗马正 义观、欧洲中世纪公正观和基督教博爱观的基本思想） 3、福利经济学的两个重要命题 4、贝弗里奇的社会救助思想 第二章社会救助概述 1、社会救助的基本内涵、特征（尤其权利与义务的不对等性和保障水平的最低性） 和内容 2、社会救助产生的思想（社会救助思想，即人们普遍认为国家和社会应该承担应 付社会成员所面临各种经济风险的责任）、经济（生产力水平和完善的收入分 配制度）和社会条件（贫困问题危及社会稳定和安全） 3、社会救助制度的萌芽（历史前身是英国《济贫法》）及产生的标志（美国1935 《社会保障法》） 4、20世纪70年代以后社会救助制度改革的主要原因及基本特征 5、我国传统社会救助制度的主要弊端（改革的原因） 第三章生活救助 1、生活救助制度的内涵（实质是衣食救助，保障温饱生活水平，解决生存危机问 题）与特征 2、我国生活救助制度产生的历史背景及其主要内容 3、我国农村五保供养救助对象的资格条件（含“三无”人员的界定） 第四章医疗救助 1、医疗救助的基本内涵及主要特征 2、医疗救助的主要方式 3、我国医疗救助对象的资格条件、对象范围、常规方式、规范程序 第五章住房救助 1、住房救助的内涵、特征和实施方式 2、我国廉租房和公租房制度的主要内容 第六章教育救助 1、教育救助的基本内涵、特征与功能 2、教育救助的实施方式 第七章灾害救助 1、灾害救助的内涵、特征（尤其临时性非经常性，主要实施方式是实物非现金， 这与其他救助制度的重大区别）和功能 2、灾害救助的类型及救灾过程 第八章失业救助 1、失业救助和失业保险的内涵 2、失业救助与失业保险的异同 第九章司法救助 1、司法救助的客观原因（即意义） 2、司法救助和法律援助的内涵 3、司法救助与法律援助的异同
残联救助和民生工程方案 为进一步加强贫困重度残疾人生活特别救助、贫困白内障患者复明、贫困精神残疾人药费补助民生工程的宣传报道，提高民生工程政策的知晓度，推动惠残民生工程深入、顺利实施。根据省委宣传部、省民生办关于开展民生工程宣传月活动实的精神和省残联《贫困重度残疾人生活特别救助和康复救助民生工程宣传月活动方案》的要求，结合工作实际，制定具体活动实施方案如下： 一、指导思想 坚持“服务民生、服务基层、服务残疾人”，加强民生工程政策、进展和成效宣传，总结推广各县、区实施民生工程经验，宣传报道实施民生工程中的典型事例，征集反映基层群众的评价和期盼，引导和动员群众了解、参与、支持和监督民生工程。 二、活动时间 4月20日至5月20日，在全市残联系统集中开展为期一个月的贫困重度残疾人生活特别救助和康复救助民生工程宣传月活动。 三、宣传内容 贫困重度残疾人生活特别救助和康复救助民生工程的内容、范围、标准、适合群体及实施程序；民生工程监督方式及程序；民生工程实施以来的效果及典型事例。 四、宣传重点 （一）宣传民生工程组织领导、资金投入、督查落实等实施工作，使广大残疾人感受到党、政府保障和改善民生的坚强决心。总结推广各县、区实施民生工程工作中的好经验、好做法，促进各地相互学习借鉴、吸收创新、以点带面、推而广之，推动民生工程实施工作水平提高。 （二）宣传民生工程的有关政策措施，包括项目实施方案、政策内容、救助对象、救助标准、实施目标等。重点报道贫困重度残疾人生活特别救助、贫困白内障患者复明、贫困精神残疾人药费补助民生工程的实施意义、实施进展，宣传受益范围、申请程序、补助标准等。
（三）宣传实施民生工程残疾人受益和评价情况，深入挖掘民生工程给残疾人带来实惠的典型事例，积极宣传国家惠残政策所发挥的社会效益，全面促进社会和谐建设。 五、宣传方式 （一）抓好动态报道。各级残联依托当地媒体宣传民生工程相关部署，反映各地民生工程的实施进展和成效，让残疾人切实感受到民生工程带来的实惠。 （二）做好政策解读。各级残联要利用当地广播、电视、电台、网络或残联网站、残疾人专栏等媒体大力宣传政策，解读政策，重点宣传贫困重度残疾人生活特别救助、贫困白内障患者复明、贫困精神残疾人药费补助民生工程的具体内容、政策措施、救助对象、救助标准、实施要求等，为残疾人解疑释惑，使相关政策家喻户晓、深入人心。 （三）加强言论宣传。围绕贫困重度残疾人生活特别救助、贫困白内障患者复明、贫困精神残疾人药费补助民生工程的重要意义、工作要求、政策措施、工作进展、实施成效、出现的问题，以及残疾人的认可度、满意度等，结合民生工程开展的阶段特点，有针对性地撰写、刊发宣传资料，印发“致全市惠残民生工程救助对象一封信”、“明白纸”等，增强残疾人维护自身权益的意识，强化言论引导。 （四）组织集中宣传。各县、区残联要切实做好惠残民生工程项目的宣传工作，有计划地开展1-2项集中宣传活动。加大“双向”宣传力度，既宣传民生工程的组织实施情况，又要宣传具体民生政策、民生工程内容及残疾人受益情况，引导群众了解、参与、支持和监督民生工程的实施，切实提高社会知晓度、群众满意度和支持度。 （五）抓好典型宣传。各县、区要组织参与采访的记者深入挖掘在民生工程中涌现的先进典型和好的经验做法，及时宣传推广，激励各地进一步深入实施民生工程，推动民生工程建设又好又快开展。同时做好对民生工程的舆论监督。 六、总体要求 （一）提高认识、加强领导。各县、区残联要高度重视民生工程宣传月活动，力求主题鲜明、内容丰富、形式新颖，精心组织安排，要把宣传当作一项推动惠残民生工程实施的重要抓手，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体
最新整理县农村医疗救助实施办法 根据《xxxxxx关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[ ]13号）、《民政部卫生部财政部关于实施农村医疗救助的意见》（民发[ ]158号）、《xxx省民政厅卫生厅财政厅全面建设农村医疗救助制度的通知》（豫民[ ]3号）、和《xxx市农村医疗救助实施方案（暂行）》（豫民文[ ]65号）精神，结合我县 实际，制定本实施办法。 一、目标和原则 农村医疗救助是由政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资，对患大病的农村五保户和贫困农民家庭实行医疗救助的制度。 全县农村医疗救助工作要从实际出发，坚持以收定支、量入为出、逐步调整、保障适度的原则，确保这项工作平稳运行。 二、救助对象 （一）持有《xxx省农村五保供养证》的人员。 （二）持有《xxx省农村特困户救助证》的家庭成员。 三、救助办法 我县的医疗救助起付线为500元，救助对象全年个人累计享受医疗救助金额原则上不超过5000元，对于个别特殊困难人员，可适当提高医疗救助水平。 建立新型农村合作医疗后，资助医疗救助对象缴纳新型合作医疗个人应负担的全部或部分资金，参加当地合作医疗，享受合作医疗待遇。 救助对象患大病经合作医疗补助后仍负担医疗费用过高，影响家
庭基本生活的，再给予以适当的医疗救助。 四、申请、审批程序 （一）医疗救助实行属地化管理原则，申请人（户主）向村委会提出书面申请，填写申请表，如实提供医疗诊断书、医疗费用收据、必要的病史材料、按规定领取的合作医疗补助凭证，经村民代表会议评议同意后报乡镇人民政府审核。 （二）乡（镇）人民政府应在20日内对上报的申请表和有关材料进行逐项审核，对符合医疗救助条件的上报县民政局审批。乡（镇）人民政府根据需要，可以采取入户调查、邻里xxx以及信函索证等方式对申请人的医疗支出和家庭经济状况等有关材料进行调查核实。 （三）县民政局对乡（镇）上报的有关材料应在15日内进行复审核实，并及时签署审批意见。对符合医疗救助条件的家庭核准其享受医疗救助金额，对不符合享受医疗救助条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。 （三）医疗卫生救助金由乡镇民政所发放，也可以采取社会化发放或其它发放办法，全县采取统一的发放办法。 五、医疗救助服务 （一）农村医疗救助原则上由救助对象户口所在地乡镇卫生院和县级医院等提供医疗救助服务。实行新型合作医疗后由农村合作医疗定点医疗卫生机构提供医疗救助服务。 （二）提供医疗救助服务的医疗卫生机构应在规定范围内，按照我县合作医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为医疗救助对象提供医疗服务。
2017年城乡居民医疗救助工作计划 1.进一步完善、细化医疗救助制度。按照“托住底线、保主保重、统筹衔接、公开公正、高效便捷”的基本原则，进一步完善医疗救助制度，加强重特大疾病医疗救助工作，提高救助标准，细化实化政策措施，实现医疗救助制度科学规范、运行有效，切实保障城乡居民基本医疗权益。 2.进一步健全医疗救助“一站式”即时结算机制。要完善基本医疗保险制度、商业保险与医疗救助衔接机制，做到医疗救助与基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、商业保险等制度的有效衔接和信息管理平台互联互享、公开透明，实现“一站式”信息交换和即时结算。 3.进一步提高对困难人群的医疗救助水平。重视减轻特殊困难人群医疗费用负担，要根据地方财力和救助资金的总量，适时调整救助对象救助起付线、救助比例和封顶线标准。对于一些重特大重病救助对象经集体研究后可适当提高报销比例，最大限度的将资金救助困难群众。同时要根据救助对象病种、病情、家庭贫困程度尝试实行医前、医中、二次救助等救助措施，确保医疗救助资金尽早、及时用到最急需救助的群众身上。 4.进一步健全医疗救助筹资机制。根据救助对象数量、患病率、救助标准、医药费用增长情况及基本医疗保险、大病保险、商业保险报销水平等，科学测算医疗救助资金需求。合理确定应纳入救助范围的对象标准，使更多的困难人群受益，造福社会。同时要加大与慈善总会、红十字会、福彩中心等公益机构的联系，鼓励和引导社会捐赠，健全多渠道筹
资机制，增强医疗救助能力。 5.进一步加大宣传力度，把政策交给老百姓。要通过全方位、多层次地宣传城乡医疗救助对象的条件以及政策、范围，使广大群众了解城乡居民医疗救助的申请和审批程序以及所需材料等，做到家喻户晓、人人皆知，让这项惠民政策惠及更多的困难群众。
爱心救助申请书3篇 爱心救助申请书篇一： 尊敬的各位领导、爱心人士： 大家好!我叫，11月出生于常熟市普通家庭。我的妈妈高雪英，于20xx年x月x日 22时27分不幸遭遇车祸，生命垂危，伤势严重，全身多处骨折，内脏受损，且左腿膝盖 以下截肢，经过两次手术，现仍躺在第一人民医院的重症加护病房，尚未苏醒。 父母于我上初中时离异。妈妈目前在欧尚工作2、3个月左右，我刚踏上社会不久， 才报考了成人高考准备半工半读的完成学业，想毕业后找份好点的工作，以后可以供养妈妈。谁知天降横祸，我们对未来仅有的一点憧憬，都被这次车祸给无情的毁灭了。妈妈平 日在外租房，月租400元，日子本来就过的紧巴巴的，现在面对每日递增的高额医药费， 我真的是不知道怎么办了!!!为了筹措医疗费，亲戚朋友能借的都借了，可是都是工薪阶层，况且家里还有个78岁的奶奶，奶奶没有社保补贴，平时靠已过世爷爷的微薄的几百 元补助度日，去年也中风了，还有一身的老年病，毫无积蓄，无力拯救女儿的生命! 我不能放弃给我母亲治疗，看着病床上不省人事、残缺的妈妈，我的心就像刀绞一般 难受!现在这样好的社会，这样好的政策，这样先进的医疗技术，如果仅仅是因为医疗费 用的问题而使我的母亲无法治疗，这是多么残酷的现实啊!所幸的是，在我们的背后，还 有伟大的党和政府以及各种社会慈善机构和社会各界爱心人士，现在在我个人走投无路， 山穷水尽之际，我只能将最大的希望寄托于党和政府以及各种社会慈善机构和社会各界爱 心人士身上。我们是共产党领导的社会主义国家，共产党是人民的主心骨，社会主义制度 有着无比巨大的优越性。近年来，随着经济的发展和社会的全面进步，各种社会保障和救 助制度不断建立和完善。根据党的十七大报告，关注民生，改善民生将成为党和政府的又 一工作重点。新型合作医疗制度，大病医疗救助制度，政府组织的各种社会募捐活动等， 这一切无不使我燃起新的希望。 在此，我恳切请求各级党委、政府的领导以及各种社会慈善机构和社会各界爱心人士，同情我母亲的不幸遭遇，帮我的母亲解决一点医疗费用，我将用尽余生回报各位!回报社 会! 此致 敬礼 申请人：xuexila 20xx年x月x日 爱心救助申请书篇二：
申请“医疗救助”的条件及需要提交的材料根据京民社救发【2014】219号北京市民政局关于印发《关于调整完善我市城乡医疗救助制度的意见》及海民发【2015】56号《关于进一步完善城乡医疗救助制度的实施意见》的通知精神 一、享受医疗救助范围 1、城市特困和农村“五保”供养人员； 2、享受城乡居民最低生活保障和生活困难补助人员； 3、享受城乡低收入救助人员； 4、民政部门认定的其他困难人员。 二、指定医疗救助机构及救助费用 1、享受本市医保的社会救助对象，到符合医保就医规定定点医疗机构就医，所发生的医保范围内的医疗费用 2、不享受本市医保的社会救助对象，到海淀区社救部门指定的定点医疗机构（四季青医院、海淀医院、北京市中西医结合医院等）就医，所发生的医保范围内的医疗费用。 三、医疗救助政策 1、资助参保参合。资助社会救助对象参加城镇居民基本医疗保险，其个人缴费部分由区财政全额负担； 2、医疗费的救助。医疗救助的政策：本市户籍的社会救助对象是先医保、后按比例救助；非京户籍的社会救助对象，到指定医院就医发生的医保范围的费用，按比例给予救助。 3、住院垫付减免。社会救助对象需住院救治的，可申请享受住院押金70%的减免，其余30%由申请人自筹解决，出院后不再救助。
办理住院垫付程序： 1、低保证/低收入证（有效期内）； 2、申请人的身份证； 3、医院出具的医生诊断证明、住院押金缴费通知单； 4、个人已缴纳30%部分的押金收据。 四、申请医疗救助需要提供的材料 1、低保证/低收入证（须在有效期内）； 2、就诊医院的原始票据及收费明细、医生开具的药费底方等； 3、有关的检查报告单等。
职工及家属重大疾病医疗救助基金实施办法根据我公司实际情况，为了增加职工的健康福利保障，拓宽扶贫帮困渠道，为体现“以人为本”理念，发扬“一方有难，八方支援”的社会主义互助友爱精神，公司决定设立“职工及家属重大疾病医疗救助基金”。为确保该项救助基金切实惠益职工，减轻公司身患重大疾病职工医疗费用负担，减少职工因病致贫现象，构建和谐新局面，特制订本方案。 一、公司机构设置 职工及家属重大疾病医疗救助基金工作机构设置：成立公司“职工及家属重大疾病医疗救助基金管理委员会”。 主任：张海卫 办公室成员：行政部、财务部 办公室成员作为经办机构，负责日常职工及家属重大疾病医疗救助基金具体业务管理工作。 二、基本原则 1、重大疾病医疗救助机制是对当前医疗保险制定的补充措施，其目的旨在给予因患重大疾病而陷入困难的职工及直系亲属一定的帮助。 2、救助资金实行“职工个人缴纳、直系亲属缴纳、公司行政补贴”相结合的方式筹措。 备注说明：直系亲属指父母、妻子/丈夫、子女。 职工个人指：在公司满两年工龄（含两年）在职职工。
三、救助资金的建立 1、职工个人每人每月自愿缴纳30元。直系亲属每人每年自愿缴纳100元，家庭成员缴纳需全部缴纳。不能缴纳一人或选择性缴纳。（每年的元月份自愿缴纳）。 2、公司设立“公司职工及家属重大疾病医疗救助资金账户”，公司补贴十万元、咸阳阳光尚苑补贴十万元作为启动资金，由公司财务部设专人负责救助资金管理工作。 4、救助资金按照“扶危济困、定额启动、适当救助”的原则办理。 5、按照“公开、公平、公正、专款专用、量入为出”的原则严格管理和使用救助资金。 备注说明： 1.因离职或辞退；未享受“职工及家属重大疾病医疗救助基金”予以退还本金。 2. 因离职或辞退；已享受“职工及家属重大疾病医疗救助基金”不予以退还本金。 四、救助对象 1、公司在职员工。职工因患重大疾病在参保的定点医院，其医疗费在享受新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险后补助之后，个人支付的医疗费用超过一万元以上，导致家庭经济困难的可申请公司“职工及家属重大疾病医疗救助基金”获得适当医疗救助。