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浅谈不予受理行政复议决定的可诉性
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定：“……申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”从此法条可看出：只要申请人对复议决定不服就可以起诉。《中华人民共和国行政复议法》第十九条规定：“法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议，对复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。”有论者认为，这条规定只对复议前置的事项，申请人可以就不予受理的复议决定向人民法院起诉；而对选择复议的事项，则不可以起诉。因此，我们在行政审判的实践中，遇到原告就复议机关作出的不予理的行政复议决定，是否可起诉；选择复议程序中不予受理的复议决定是否起诉？因无明确的法律规定和相关的司法解释，法官无所适从。但笔者根据法理原则认为，不论是复议前置还是选择复议的事项，不予受理的行政复议决定均具有可诉性。
一、行政复议行为的性质。
行政复议属于具体行政行为，因为（1）行政复议行为是引起行政法律关系发生的行为，行政法律关系是指由行政法调整的在行政管理双方主体之间发生的具有权利义务内容的行政关系，引发行政法律关系的法律事实是多种多样的，不同的法律事实引发的行政法律关系其表现形式和内容也是不相同的。因行政复议行为产生的行政法律关系具有一定的特殊性，即申请人有主张权利的行为，与行政主体的接收、拒绝的衔接，才能产生行政法上的法律后果：双方均取得了行政法律关系主体的地位；双方构成权利义务为内容的行政法律关系；行政主体的接受，拒绝都将产生行政法上的后果。（2）行政复议行为是行政主体针对具体的人和事作出的意思表示。行政主体针对申请人的主张、请求作出的意思表示，是针对特定的人、具体的事项作出的具体行政行为。因为：提出主张、请求的申请人是具体的；申请人的主张、请求是具体的。（3）行政复议行为是职责行为。行政主体基于行政职权作出的具体行为，称职权性行为。行政复议行为是行政主体为履行法定职责作出的，因而属职责性行为。行政复议行为是具体行政行为，而非抽象的行政行为。在审判实践中，可以把握两点来区别。一是其对象是否有确定性。抽象行政行为的对象是不确定的；而具体行政行为的对象是确定的；二是行为是否具有反复适用性。具体行政行为不能反复适用，而抽象行政行为可以反复适用。据于此，便可以认定复议行为是属于具体行政行为。因为在行政复议过程中，复议机关的行政审查权针对的是特定的申请人与被申请人之间特定的
行政权益之争，其行政复议审查行为对象既涉及到特定的人，还涉及到特定的事，且复议决定对申请人的具体权益具有特定效力。另外，复议机关作出的行政复议审查行为，是一种依申请人的申请而作出的被动行政行为，其效力也只及于申请人与被申请人之间，不具有反复适用性。
二、不予受理行为的性质。
我们知道，行政不作为是指行政主体负有某种作为义务，并且具有作为的可能性而不为的行为。不作为既是行为方式问题，表现为不作出一定的动作，也是行为问题，当行为在行为方式上有动作，而实际内容却表达不作为，即明示的拒绝行为，仍属于不作为。也就是有义务而不履行职责，其中，“义务与职责”是对等的，即有职责的完成，必须能达到充分履行义务的程度。
行政诉讼法的受案范围包括行政不作为，而不予受理行政复议决定是行政复议不作为的表现形式，也是行政不作为的表现。因此，不予受理行政复议决定的可诉性是由其性质决定的。行政复议不作为是指行政复议机关对行政相对人的复议申请不依法履行复议职责的消极行为，主要表现为不依法予以受理，超期不做复议决定及不依法处理，这些不作为不仅可能存在复议前置型的复议中，而且还可能存在于复议选择型的复议之中，行政复议申请有复议职责却以不予受理的
形式履行答复的义务，并不是全面地履行行政复议的职责，这种行为方式应属于不作为，是有可诉性的。
三、法条并非禁止性规定。
行政复议法第十九条的规定，虽然看似不予受理决定的可诉性只限于法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的情况，但笔者认为，这种认识是不妥的，因为，该法条对其他类型或形式的复议不作为的可诉性并没有予以禁止。法条对某事项的限定性规定原则上应是“仅只在……或”只能就……“一类之表述，以”仅只“、”只能“之类的限定词语来限定其适用范围。行政复议法第十九条关于复议不作为的司法监督的规定不带限制性词语，因而它并不是一种禁止性规范。因此，行政复议法第十九条规定之外的其他类型或形式的复议不作为之可诉性来说，法条未加以禁止，显然是允许的，可诉的。
四、诉权的处分权。
在对不予受理的复议决定不服而提起诉讼的案件中，申请人是对原具体行政行为起诉，还是就行政复议行为起诉呢？对这个问题，目前有三种意见：
第一种意见，认为只能对复议机关不予受理的决定提起诉讼，而
不能对原具体行政行为提起诉讼，理由是：复议机关的不予受理行为，只是从程序上把申请人挡在了复议程序之外，并未作复议决定，如果就尚未经行政机关处理的原具体行政行为，直接到人民法院起诉解决，是与复议前置的立法精神相悖的。
第二种意见，认为当事人可以不起诉复议机关的行为，而直接就原具体行政行为向人民法院起诉。其理由是：《中华人民共和国行政复议法》第十六条“申请人在法定行政复议期限内不得向人民法院提出行政诉讼”这一规定并设有完全禁止申请人的起诉权，而一旦超过复议法定期限，申请人是可以就具体行政行为向人民法院起诉的。而以上这种做法能减少当事人诉累，提高审判效率，又能保护申请人的司法救济申请权。
第三种意见，认为申请人只能就不予受理的决定起诉。其理由是：复议机关“不予受理”是一种履行职责的行为，人民法院只能就复议机关是否合法履行职责进行审查，而不能绕开复议裁决直接受理原具体行政行为。笔者认为，申请人既可以对不予受理的复议决定不服而起诉，也可以对原具体行政行为起诉。因为：首先，如果把《中华人民共和国行政复议法》第十六条和第十九条的规定结合起来看，申请人既可以依据第十九条以复议机关为被告提起行政诉讼，又可以依据第十六条就原具体行政行为，向人民法院提起行政诉讼。其次，既然承认了行政机关的不予受理复议决定的可诉性，然而在复议为选
择程序的行政案件中，为什么就不能对行政机关的不予受理复议决定提起诉讼呢？对复议不作为的起诉权属于行政相对人的权利问题，依“凡是法律没有规定的权力，国家机关就不能行使；反之，凡法律不禁止公民行使的权利，公民都可以行使”的民主法治原则。因此。在选择复议程序中，当事人也可就复议不作为起诉。再者，诉权的处分权是当事人的权利，即诉讼客体的选择应当由当事人来选择，而不应由人民法院来决定，只有这样，才能充分保护当事人的诉权。
总之，无论是选择复议程序中，还是复议前置程序中，行政不予受理决定，都具有可诉性，这样才能有效监督行政机关，依法公正行政，有效保护当事人的合法权益。
五、对“不予受理”行为处理时应注意的问题。
1、尽管前面论述了对不予受理行政复议决定具有可诉性，但复议机关不予受理行为，当事人起诉的，有些例外情况，人民法院是不能受理的。因为如果当事人申请复议时确实不具备申请复议的条件，如果有条件复议，申请人不履行一定义务而提出复议申请，那么复议机关不受理，人民法院也不能受理。或者因不可抗力或者其他特殊情况可能耽误法定期限，复议机关确实无法履行复议职责，而申请人提起诉讼，人民法院如予受理也是错误的。
2、口头答复不予受理行为的可诉性从从保护相对人合法权益角度出发，对《中华人民共和国行政复议法》第十九条的规定作扩张性解释，即允许申请人自收到不予受理决定书或被口头答复不予受理或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。因为口头答复不予受理的行为就应属于司法审查的具体行政行为的范畴，其实质系不作为的具体行政行为。“口头答复不予受理”的行为，很多就是为了规避行政诉讼，复议机关不制作、不送达决定书，无疑是限制甚至剥夺行政相对人行使诉权。因此，我们理应拓宽申请人的救济渠道，方便申请人，而不应仅限于复议机关不予受理决定的的形式上。所以申请人向人民法院提起诉讼，只要能证实是行政机关口头答应不予受理的行为存在并符合其它起诉条件的，人民法院应予受理。
3、起诉期间的问题。《中华人民共和国行政复议法》第九条规定了复议申请期限为60日，第十九条规定了申请人对不服不予受理决定或不作答复行为提起行政诉讼的期限统一为15日，而法律、法规规定短于15日或长于15日的申请期限将一律废止。目前，有关法律、法规对此期限的规定，还有5日、30日等。而在法律适用上，根据新法优于旧法的原则，应以《中华人民共和国行政复议法》为准。因为该法第四十二条规定：“本法施行公布的法律有关行政复议的规定与本法的规定不一致的，以本法的规定为准”。
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?我国行政复议制度的发展成就https://www.doczj.com/doc/e55602760.html,/w/xz/624193.html
二、行政复议法多选题试题 1、下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是（acd）。 A、行政诉讼的受案范围大于行政复议 B、对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼 C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销 D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼 2、对于行政复议申请，下列表述正确的是（ad ）。 A、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼 B、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼 C、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起30日内提起行政诉讼 D、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼 3、行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列（abcd）职责。 A、受理行政复议申请 B、向有关组织和人员调查取证 C、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当 D、拟订行政复议决定 4、下列（bc ）可以成为行政复议的被申请人。 A、行政复议机关 B、县级以上地方人民政府设立的派出机关 C、法律、法规授权的组织 D、接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织 5、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（bc ）情形下可以停止执行。 A、申请人认为需要停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的 C、复议机关认为需要停止执行的 D、规章规定停止执行的 6、有下列（abcd）情形之一的，公民可以依法申请复议。 A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C、认为行政机关乱收费的 D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的 7、一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（）申请复议的案件，则由原行政机关管辖。
行政复议决定主要包括以下四种 1.维持决定 对被申请的具体行政行为，行政复议机关认为事实清楚、证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，应当依法作出维持该具体行政行为的决定。 2.履行决定 复议机关经过审查，认定被申请人没有履行法定职责的，作出责令其在一定期限内履行法定职责的决定。 3.撤销、变更或者确认决定 行政复议机关经过对具体行政行为的审查，认为具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为： A.主要事实不清、证据不足的； B.适用依据错误的； C.违反法定程序的； D.超越或者滥用职权的； E.具体行政行为明显不当的。 根据规定，被申请人不按规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关可以决定撤销该具体行政行为。 行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人
不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。 4.责令被申请人赔偿的决定 公民、法人或其他组织在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。 公民、法人或其他组织在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施或者赔偿相应的价款。
行政复议决定书格式模板 行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，那么关于行政复议的决议书又是怎样的呢?下面橙子给大家带来行政复议决定书范文，供大家参考! 行政复议决定书范文一 申请人：杜某某，男，汉族，年6月出生 地址：xx省xx市xx区 被申请人：xx市国土资源局路桥分局 地址：路桥区商海北街19号 法定代表人：黄xx，局长。 申请人认为xx市国土资源局路桥分局未对20xx年3月14日的《信息公开申请书》答复，请求责令履职，向本机关申请行政复议，本机关依法已于20xx年4月15日受理。现已审理终结。 申请人称：被申请人于20xx年3月16日签收《政府信息公开申请书》快递后，应作出处理并答复。被申请人至今没有作出任何答复给被申请人，侵犯了申请人的合法权益。 被申请人答复：被申请人于20xx年4月18日向申请人寄送了《信息公开延长答复告知书》，又于20xx年4月19日向申请人寄送了《台州市国土资源局路桥分局关于桐屿街道丁前村和桐屿街道共和村两地采矿点的依申请公开的答复》，已对申请人的申请行为作出答复，请求驳回申请。
经审查：被申请人于20xx年3月16日签收《政府信息公开申请书》快递(EMS1098055569017)后，于20xx年4月18日和4月19日分别向申请人寄送了《信息公开延长答复告知书》和《台州市国土资源局路桥分局关于桐屿街道丁前村和桐屿街道共和村两地采矿点的依申请公开的答复》(顺丰速运单号370839702354和顺丰速运单号370839702732)。 本机关认为：被申请人虽然寄送了《台州市国土资源局路桥分局关于桐屿街道丁前村和桐屿街道共和村两地采矿点的依申请公开的答复》，但未依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定在法定期限内答复申请人，属违反法定程序超期答复。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项的规定，本机关决定如下：确认《台州市国土资源局路桥分局关于桐屿街道丁前村和桐屿街道共和村两地采矿点的依申请公开的答复》违法。 对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。 xx市国土资源局 年6月3日 行政复议决定书范文二 申请人：朱某 被申请人：广州市白云区人力资源和社会保障局 申请人因不服被申请人于20xx年4月19日作出的《工伤认定决定书》(穗云人社工伤认〔20xx〕*号)，于20xx年5月6日向本局申
、单项选择 1、对某地级人民政府作出的具体行政行为不服申请复议时，由下列哪个机关管辖（ A ） A 某省人民政府 B 某省人民代表大会 C某地市人民政府 D 某地市人民代表大会 2、对某市县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，应由下列哪个所述机关管辖（ C ） A 该县公安局 B 该派出所 C该县人民政府或某市公安局 D 某市人民政府 3、对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级申请再复议（B） A不能申请再复议 B一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以经过一级复议后申请再复议 C一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时可以经过一级复议后申请再复议 D一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时可以经过一级复议后申请再复议 4、行政复议机关应当审查行政行为的（D） A 合法性 B 真实性 C 适当性 D 合法性和适当性
5、一般情况下，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（ B ）内提出行政复议申请。法律另有规定的除外。 A 30 日 B 60 日 C 90 日 D 1 年 6、行政复议机关收到行政复议申请后，应当（ B ）内进行审查，决定是否受理。 A 3 日 B 5 日 C 10 日 D 15 日 7、行政复议机关在对被申请人作出具体的行政和行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在（B）内依法处理。 A 15 日 B 30 日 C 45 日 D 60 日 8、行政复议机关应当自受理申请之日起（ D ）内作出复议决定，但是法律规定的行政复议于此期限的除外。 A 10 日 B 15 日 C 30 日 D 60 日 9、情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过（ C ） A 10 日 B 15 日 C 30 日 D 60 日 10、公民、法人或者其他组织依法组织行政复议申请，行政复议机关无正当理由不受理的，（ A ）应当责令其受理。
行政复议法律文书范本 目录 [1]行政复议申请书（公民/法人或者其他组织） [2]口头申请行政复议笔录 [3]补正行政复议申请通知书 [4]不予受理行政复议申请决定书 [5]行政复议告知书 [6]行政复议申请转送函 [7]行政复议答复通知书 [8]被申请人答复书 [9]规范性文件转送函（一） [10]规范性文件转送函（二） [11]停止执行具体行政行为通知书 [12]责令受理通知书 [13]责令恢复审理通知书 [14]中止行政复议通知书 [15]恢复审理通知书 [16]延期审理通知书 [17]行政复议终止决定书 [18]行政复议调解书 [19]行政复议和解书 [20]行政复议决定书 [21]驳回行政复议申请决定书 [22]责令履行行政复议决定通知书
[23]行政处分建议书 [24]行政复议意见书 [25]行政复议建议书 [26] 行政复议案件登记表 [27] 行政复议申请受理通知书 [28] 行政复议（来件处理）审批表 [29] 行政复议（补正通知）审批表 [30] 行政复议相关材料查阅登记表 [31] 行政复议（告知）审批表 [32] 行政复议（不予受理）审批表 [33] 行政复议（规范性文件审查）审批表 [34] 行政复议（中止）审批表 [35] 行政复议（恢复审理）审批表 [36] 行政复议（停止执行）审批表 [37] 行政复议（终止）审批表 [38] 行政复议（鉴定）审批表 [39] 行政复议（延期审理）审批表 [40] 行政复议（调解）审批表 [41] 行政复议（听证）审批表 [42] 行政复议听证通知书 [43] 行政复议听证记录 [44] 行政复议委托鉴定函及鉴定交费通知书 [45] 行政复议文书送达回证
一、单项选择 1、对某地级人民政府作出的具体行政行为不服申请复议时，由下列哪个机关管辖（A ） A某省人民政府 B某省人民代表大会 C某地市人民政府 D某地市人民代表大会 2、对某市县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，应由下列哪个所述机关管辖（ C） A该县公安局 B该派出所 C该县人民政府或某市公安局 D某市人民政府 3、对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级申请再复议（B） A不能申请再复议 B一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以经过一级复议后申请再复议 C一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时可以经过一级复议后申请再复议 D一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时可以经过一级复议后申请再复议 4、行政复议机关应当审查行政行为的（D） A合法性 B真实性 C适当性 D合法性和适当性
5、一般情况下，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（ B）内提出行政复议申请。法律另有规定的除外。 A 30日 B 60日 C 90日 D 1年 6、行政复议机关收到行政复议申请后，应当（B ）内进行审查，决定是否受理。 A 3日 B 5日 C 10日 D 15日 7、行政复议机关在对被申请人作出具体的行政和行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在（B）内依法处理。 A 15日 B 30日 C 45日 D 60日 8、行政复议机关应当自受理申请之日起（D ）内作出复议决定，但是法律规定的行政复议于此期限的除外。 A 10日 B 15日 C 30日 D 60日 9、情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过（C ） A 10日 B 15日 C 30日 D 60日 10、公民、法人或者其他组织依法组织行政复议申请，行政复议机关无正当理由不受理的，（A ）应当责令其受理。 A上级行政机关 B上一级行政机关 C同级人民政府 D同级监察部门11、公民、法人或者其他组织对行政机关的（C）不服，不可以申请行政复议。
竭诚为您提供优质文档/双击可除90天未作出行政复议决定 篇一：《行政复议法》题库 《行政复议法》题库 一、判断 1、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起三十日内提出行政复议申请，但是法律另有规定的除外。（b） a.对 b.错 2、在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。（a） a.对 b.错 3、对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。（a） a.对 b.错 4、申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行
为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。（a a.对 b. 5、行政复议法规定，法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。（a） a.对 b.错 6、申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机 关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。（a） a.对 b.错 7、行政复议法规定，公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关只能责令其受理，无论什么情况下，上级行政机关都不能直接受理。（b） a.对 b. 8、被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行
《行政复议法》试题及答案0 1 一、单项选择1、对某地级人民政府作出的具体行政行为不服申请复议时，由下列哪个机关管辖（A）A某省人民政府B某省人民代表大会C某地市人民政府D某地市人民代表大会2、对某市县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，应由下列哪个所述机关管辖（C）A该县公安局B该派出所C该县人民政府或某市公安局D某市人民政府3、对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级申请再复议（B）A不能申请再复议B一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以经过一级复议后申请再复议C一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时可以经过一级复议后申请再复议D一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时可以经过一级复议后申请再复议4、行政复议机关应当审查行政行为的（D）A合法性B真实性C适当性D合法性和适当性5、一般情况下，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（B）内提出行政复议申请。法律另有规定的除外。A30日B60日C90日D1年6、行政复议机关收到行政复议申请后，应当（B）内进行审查，决定是否受理。A3日B5日C10日D15日7、行政复议机关在对被申请人作出具体的行政和行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在（B）内依法处理。A15日B30日C45日D60日8、行政复议机关应当自受理申请之日起（D）内作出复议决定，但是法律规定的行政复议于此期限的除外。A10日B15日C30日D60日9、情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过（C）A10日B15日C30日D60日10、公民、法人或
行政复议决定书（范例一） 申请人：姜某，男，___年___月_______日，住________ 被申请人：上海市公安局虹口分局交巡警支队 法定代表人：______ 申请人姜某因不服被申请人虹口公安分局交巡警支队于2000年7月17日作出的虹口公安分局交巡警支队于2000年7月17日作出的虹口交巡警（2000）第0009067号当场处罚决定书向本局提出行政复议申请，本局依法受理，现已复议终结。 申请人称：其于2000年7月15日上午九时许驾车（沪AQ5290）驶离漂阳路1377弄弄内设置的停违车场并穿越漂阳路1377弄至山阴路弄口时被民警以闯单行道查处，申请人认为其从停车场出来未见交通管理部门设置的禁止标志，故以其闯单行道为由对其实施处罚于法无据。 被申请人辩称：姜某于2000年7月15日上午九时许驾车穿越漂阳路1377弄并在山阴路出口处被查获是客观事实，而该弄在漂阳路1377弄弄口明确设置禁止机动车通行标志，故姜某的违章事实是清楚的，对姜某处五元罚款并无不当。 经复议审理查明：2000年7月巧日上午九时许，申请人驾沪AQ5290车穿越设置禁止机动车通行标志的漂阳路1377弄至山阴路弄口处时被查获，该事实有现场民警笔录，申请人对在弄口处被查获亦无异议。但申请人提出其系从漂阳路1377弄弄内设置的停车场出来一节无充分的依据，故不能予以采信。 本局认为：申请人违反交通标志指示，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》第80条第1款第1项及《中华人民共和国治安管理处罚条例》第28条第1款第1项之规定，应给予五元处罚。 上海市公安局虹口分局 ____年____月______日
行政复议法多选题试题 1、下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是（acd）。 A、行政诉讼的受案范围大于行政复议 B、对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼 C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销 D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼 2、对于行政复议申请，下列表述正确的是（ad ）。 A、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼 B、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼 C、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起30日内提起行政诉讼 D、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼 3、行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列（abcd）职责。 A、受理行政复议申请 B、向有关组织和人员调查取证 C、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当 D、拟订行政复议决定 4、下列（bc ）可以成为行政复议的被申请人。 A、行政复议机关 B、县级以上地方人民政府设立的派出机关 C、法律、法规授权的组织 D、接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织 5、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（bc ）情形下可以停止执行。 A、申请人认为需要停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的 C、复议机关认为需要停止执行的 D、规章规定停止执行的 6、有下列（abcd）情形之一的，公民可以依法申请复议。 A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C、认为行政机关乱收费的 D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的 7、一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（）申请复议的案件，则由原行政机关管辖。
竭诚为您提供优质文档/双击可除作出行政复议决定书后未起诉不服 篇一：申请人和被申请人对财政行政复议决定不服的, 可以在收到复议决定书之后的规 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。 1．回归教材，注重基础 试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70 周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。 2．适当设置题目难度与区分度
选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。 3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的 考察 在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。 篇二：申请人和被申请人对财政行政复议决定不服的, 可以在收到复议决定书之后的规 一、整体解读 试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难(作出行政复议 决定书后未起诉不服)易适中，强调应用，不偏不怪，达到 了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。
行政复议法判断题 1、行政复议法的功能是为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权。（A ） A、对 B、错 2、行政复议只防止和纠正违法具体行政行为。（B ） A、对 B、错 3、行政复议既防止和纠正违法具体行政行为，又防止和纠正不当的具体行政行为。（A ） A、对 B、错 4、依法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。（A ） A、对 B、错 5、公民、法人或者其他组织对所有行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼。（B ） A、对 B、错 6、法律规定行政复议决定为最终裁决的具体行政行为，当事人不可以向法院提起诉讼。（A ） A、对 B、错 7、公民、法人或者其他组织对行政处罚决定不服的，可以提起行政复议。（A ） A、对 B、错 8、公民、法人或者其他组织对行政强制措施决定不服的，可以提起行政复议。（A ） A、对 B、错 9、公民、法人或者其他组织对行政许可决定不服的，可以提起行政复议。（A ） A、对 B、错 10、广弘股份有限公司认为广东工商局侵犯合法的经营自主权，可以提起诉讼。（A ） A、对 B、错 11、湛江大李村村民认为行政机关变更未到期的农业承包合同，侵犯其合法权益的，不能提起复议。（B ） A、对 B、错 12、宏发股份有限公司认为广州财政局违法摊派费用的，不能提复议。（B ） A、对 B、错 13、五保户张良申请广州市民政局依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，广州市民政局没有依法发放的，可以提起行政复议。（A） A、对 B、错 14、公民、法人或者其他组织行政复议中，不得要求对乡、镇人民政府的规定进行审查。（B ） A、对 B、错
行政复议法律文书格式文本 一、目录 (一)行政复议对外文书参考文本 1、行政复议申请材料补正通知书 2、行政复议受理通知书 3、行政复议答复通知书 4、参加行政复议通知书 5、行政复议不予受理决定书 6、行政复议告知书 7、行政复议中止通知书 8、恢复行政复议通知书 9、行政复议决定延期通知书 10、行政复议听证通知书 11、行政复议委托鉴定函 12、行政复议调解书 13、行政复议决定书 14、行政复议决定书(终止) 15、行政复议决定备案报告 16、行政复议监督通知书 17、具体行政行为停止执行通知书 18、行政复议意见书 19、行政复议建议书 20、规范性文件转送函
21、责令履行行政复议决定通知书 22、履行行政复议决定催告书 23、强制执行行政复议决定申请书 24、行政复议强制执行决定书 25、送达回证 (二)行政复议内部文书参考文本 26、行政复议****审批表 27、行政复议口头申请笔录 28、行政复议听证笔录 29、行政复议调查笔录 30、行政复议案卷目录 (三)供当事人使用的空白文书样本 31、行政复议申请书 32、行政复议申请书格式样本 33、行政复议法律文书送达地址确认书 34、行政复议证据材料收据 35、行政复议证据清单 36、法定代表人(或主要负责人)身份证明书 37、授权委托书(一) 38、授权委托书(二) 39、复议代表推选书 40、行政复议调解协议书 41、行政复议调解笔录
二、文本： (一)行政复议对外文书参考文本 行政复议格式文书参考文本1 行政复议申请材料补正通知书 **复[****]**号 ***(申请人姓名或单位名称)： 你(你们或你单位)不服被申请人****(被申请人名称)作出的****具体行政行为[或者:请求责令****(被申请人名称)履行****法定职责]的行政复议申请材料已经收悉。经初步审查, 需按以下要求对申请材料进行补正： 一、**** 二、**** ………… 行政复议申请补正材料，请在收到本补正通知书之日起**工作日内提交，以便本机关及时确认是否受理你(你们或你单位)的申请。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十九条规定，无正当理由逾期不补正的，视为放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间，不计入行政复议审理期限。 特此通知。 ****年**月**日
正安县人民政府行政复议决定书 正府行复决〔2011〕4 号申请人：徐霜，男， 1991 年6月7日生，汉族，初中文化，贵州省正安县人，住正安县安场镇小米庄村中保组。 被申请人：正安县公安局。 法定代表人：陈伦，局长。 申请人不服被申请人 2011 年4月14日作出的正县公（法）强戒决字[2011]第42号强制隔离戒毒决定，于2011 年4月22日向本机关申请行政复议，本机关依法已予受理。现已审查终结。 申请人请求：撤销正县公（法）强戒决字[2011]第42号强制隔离戒毒决定。 申请人称：2011年4月7日，申请人受人欺骗，因好奇心理在安场街上吸食毒品被被申请人查获，被申请人认定申请人吸食毒品，并作出行政拘留 15 日的处罚。虽然申请人一时好奇吸毒，但并未成瘾，且自己家庭具有管教能力，不应强制隔离戒毒。2011 年4 月21日，被申请人将申请人送到遵义市强制隔离戒毒所强制戒毒，其作出的强制隔离戒毒决定不符合《吸毒成瘾认定办法》第八条第一款第二项之规定，所以，请求县人民政府撤销正县公（法）强戒决字[2011]第42号强制隔离戒毒决定。 被申请人答复称：2011 年 4 月 7 日 14 时许，被申
请人接到群众举报,在遵义至道真县二级公路安场镇境内路段上将吸毒的申请人抓获，通过调查并当场对申请人进行检测，确定申请人为吸毒，对申请人作出拘留15日的行政处罚。被申请人通过进一步调查，申请人吸毒已达到注射的程度，符合《吸毒成瘾认定办法》第八条第一款第（二）项之规定，被申请人根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条之规定，作出的强制隔离戒毒决定事实清楚，证据确实充分，量处适当，请求予以维持。 本府审理查明：2011 年4月7日，被申请人接到举报，报警人称申请人在吸毒。被申请人接到报警后，现场将申请人带至派出所询问，并对其进行检测，证明申请人具有吸毒行为。2011 年4月7日，被申请人对申请人作出拘留 15 日的处罚决定后，经被申请人进一步调查，发现申请人有采取注射方式吸毒。被申请人于 2011 年 4 月 14 日依据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第二款、第四十七条第一款之规定，对申请人作出正县公（法）强戒决字[2011]第 42 号强制隔离戒毒决定。 以上事实，有申请人陈述、证人证言、书证、鉴定结论在卷佐证。足以认定。 本府认为：申请人具有吸毒史，且至案发时仍在吸食毒品，其违法行为处于连续状态，已经吸毒成瘾。申请人有采取注射方式吸毒的行为，符合《吸毒成瘾认定办法》第
行政复议机关 一、例题 下列选项中，不能成为行政复议机关的是（）。 A. 甲市国家税务局 B. 乙县人民政府 C. 丙乡人民政府 D. 丁省工商行政管理局 答案：C 二、不能作为行政复议机关的种类 根据《行政复议法》的规定，以下几类行政机关不承担行政复议职责，因而不能成为复议机关： 派出工作机构的县级人民政府所属工作部门。县级人民政府所属工作部门之下如果没有设立能够以自己的名义独立作出具体行政行为的派出机构，则不具有行政复议职责。设立派出工作机构的设县级人民政府所属工作，如果派出工作机构能够依法以自己的名义作出具体行政行为，此部门即具有行政复议职责，例如县级人民政府之下的公安机关、工商行政管理机关，它们领导的派出所、工商所依法能够以自己的名义作出具体行政行为，作为其上级部门的公安机关、工商行管理机关就成为复议机关。 （1）乡、镇人民政府。根据《宪法》和地方组织法的规定，乡、镇人民政府是最基层的行政机关，与县级以上人民政府不同，它们没有设立工作部门的权利。实践中，虽然乡、镇人民政府也有一定数量的工作机构，但其法律地位与政府工作部门有着本质的区别。这些工作机构在实施行政管理时没有独立的行政主体资格，必须以乡、镇人民政府的名义进行。由于没有比本层级更低的行政机关，因此，乡、镇人民政府不可能行使具有层级监督性质的行政复议职权。 （2）人民政府设立的派出机关。根据地方组织的规定，县级人民政府在必要时可以设立若干派出机关，县、自治县人民政府可以设立若干区公所，市辖区、
不设区的市人民政府，可以设立若干街道办事处，它们都是县级人民政府的派出机关。与乡、镇人民政府一样，这些派出机关不承担行政复议职责，不能成为复议机关。 三、行政复议机关的概念 行政复议机关是指依照法律的规定，有权受理行政复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出裁决的行政机关。这种组织的特征是：第一，行政复议机关是行政机关；第二，行政复议机关是有权行使行政复议权的行政机关；第三，行政复议机关是能以自己的名义行使行政复议权，并对行为后果独立承担法律责任的行政机关。如各级人民政府、各级政府的组成部门包括公安、司法、海关。工商管理、教育、卫生等部门，都可以作为行政复议机关。 四、可以作为行政复议机关的种类 哪些行政机关可以作为行政复议机关，也就是具体行政复议案件由哪个行政机关管辖，按照行政复议法规定， 一是向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请行政复议。 二是作出具体行政行为的市县级以上地方各级人民政府工作部门的，当事人可以作出选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。比如，要对县公安局的决定申请行政复议，当事人可以找县政府，也可以找上一级公安部门。 三是对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，当事人可以作出选择，可以依法向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，由国务院依法作出最终裁决。 四是对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向其上一级主管部门申请行政复议。 另外，行政复议法还对几种情况作出特别规定：对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工
行政复议决定的种类
行政复议决定的种类 【篇一：行政复议法-多选题】 显示答案【多选题】行政机关作出的下列行为中，不属于行政复议范围的是说明： ? ? ? ? a、对工作人员小李开除的决定 b、对公民王某错误刑事拘留 c、内部调整人员的决定 d、对于一起治安案件迟迟未作处理 显示答案【多选题】下列属于行政复议参加人的是 说明： ? ? ? ? a、申请人 b、被申请人 c、人民法院 d、第三人 显示答案【多选题】根据行政复议法律制度的规定，复议机关受理行政复议案件后，经审查，可以作出不同的行政复议决定。下列选项中，行政复议决定的种类包括说明： ? ?
? ? a、维持具体行政行为的决定 b、要求行政机关履行法定职责的决定 c、驳回行政复议申请的决定 d、不予受理行政复议申请的决定 显示答案【多选题】某国有企业在经营期间有偷漏税款行为，被a 市b区地方税务局查获，b区地方税务局对该企业做出决定，责令其补交偷漏税款，并处以1万元罚款。该企业不服，应向（）申请行政复议。 说明： ? ? ? a、b区政府法制局 b、a市政府法制局 c、b区地方税务局所属的区政府 ? d、b区地方税务局的上级主管部门 显示答案【多选题】某县农牧渔业局发现某兽药门市部销售伪劣兽药，故对其进行处罚。该兽药门市部不服处罚决定而申请复议，并称所销售的兽药是从某兽药厂购进的，而该厂有产品检验合格证。在此案中，正确的选择是 说明： ? ? ? ?
a、某兽药门市部作为复议申请人，兽药厂作为第三人 b、兽药厂作为复议申请人，某兽药门市部作为第三人 c、某兽药门市部和兽药厂作为共同申请人 d、某兽药门市部和兽药厂都存在作为申请人或者第三人的可能 显示答案【多选题】根据《行政复议法》的有关规定，行政复议期间可以导致行政复议终止的情形是 说明： ? a、申请人因对行政拘留不服申请复议后，因其他违法行为涉嫌犯罪， 被刑事拘留的 ? b、作为申请人的自然死亡，其近亲属在60日期满后尚未确定是否参 加行政复议的 ? ? c、申请人要求撤回行政复议申请得到行政复议机构准许的 d、申请人对被申请人行使法律法规规定的自由裁量权做出的具体行 政行为不服提出行政复议后，又被与申请人达成和解协议，经行政复议机构准许的 显示答案【多选题】根据我国《行政复议法》规定，下列表述正确的是 说明： ? a、对于行政机关作出的内部行政行为一般不能申请行政复议，但可
行政复议法公共法律知识题库 一、判断题 1、行政机关中从事行政复议的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。 答案：错误 2、行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。 答案：正确 3、公民、法人或者其他组织对所有行政复议决定不服的，都可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼。 答案：错误 4、法律规定行政复议决定为最终裁决的具体行政行为，当事人不可以向法院提起诉讼。 答案：正确 5、公民、法人或者其他组织对行政处罚决定不服的，可以提起行政复议。 答案：正确 6、公民、法人或者其他组织行政复议中，不得要求对乡、镇人民政府的规定进行审查。 答案：错误
7、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的规章不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规章的审查申请。 答案：错误 8、不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，可以依照有关法律、行政法规的规定提出行政复议。 答案：错误 9、不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，可以依法提出行政复议。 答案：错误 10、公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。 答案：正确 11、有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。 答案：正确 12、申请人申请行政复议，必须书面申请，不可以口头申请。答案：错误 13、公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。
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行政复议决定书模板文档 前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组 织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文 字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答 复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 行政复议决定书模板1 _________字()第号 申请人：(公民：姓名，住址;法人或者其他组织：名称，地址) 被申请人：(名称，地址) 申请人不服被申请人________年________月_______日作出的具体行政行为，依法向本机关申请行政复议。请求__________________________________________________。 申请人称：________________ 被申请人称：_______________ 经审查查明：________________________________________________ _________________________________________________________。 本机关认为：
________________________________________________。 根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条的规定，本机关决定：_________________________________________________________ ___。 申请人如对本决定不服，可以自接到行政复议决定书之日起__________日内向____________________人民法院提起行政诉讼。 (本决定为最终裁决，请于__________年______月______日前履行。) ________年_______月______日 (盖章) 行政复议决定书模板2 申请人：兰xx，男，xxxx年11月4日生，汉族，xxxx律师事务所律师，住xxx市司法局家属楼。 被申请人：xx市司法局，地址：xx市人民北路47号。法定代表人：胡xx，局长。 申请人因不服被申请人给予其停止执业六个月的行政处罚，于xxx年6月24日提起行政复议申请，本机关依法已予受理。现已审理终结。 申请人请求：撤销十司罚决字[xxx]1号《司法行政机关行政处罚决定书》。 申请人称：一、该处罚缺乏事实依据。申请人的母亲在医院非正常死亡后，是亲属亲友自发赶到医院，而与医生发生了一些
行政机关行政复议范围 《中华人民共和国行政复议法》第六条规定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： （-）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的； （二）对行政机关作出的限制人身自山或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的； （三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的； （四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； （五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的； （六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的； （七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； （八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的； （九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责, 行政机关没有依法履行的； （十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的； （十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 笫七条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请： （-）国务院部门的规定； （二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定； （三）乡、镇人民政府的规定。 前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。 第八条不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。 不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
行政复议决定书 一、行政复议决定书概说 (一)行政复议的含义、特点 1．什么是行政复议。行政复议是指依法对具体行政行为重新进行审查并作出裁决的一种行为。它是解决行政争议的一种手段。 按照我国的《行政诉讼法》和《行政复议条例》规定：公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依法请求复议。行政复议是国家行政机关为了及时解决行政争议，更好地实施行政管理而建立起来的一项重要的行政制度，是国家行政机关重要的职能之一。 什么是行政复议决定书。行政复议决定书是指复议机关对申请复议的案件进行审理，对原具体行政行为重新审理后作出裁决使用的公务文书。 2．行政复议书的特点： (1)行政复议书首先是行政公文，又具有司法文书的性质。行政复议行为可以说是一种行政司法行为。与行政诉讼比较，行政复议的主体是行政机关，适用行政程序，复议决定一般不具有终局效力，这反映了行政复议的行政性。但复议决定同样具有法律效力。 (2)行政复议书是对行政复议申请的答复。行政复议是
解决行政争议的，是由行政行为损害人提出申请，复议机关依法进行审理，作出决定答复的一种行为，适用准司法程序。所以行政复议决定书又可以说是司法文书。 二行政复议决定书的作用及分类 （一）写出行政复议书是行政复议程序的终结，其作用是： 1。维护国家行政机关依法行政的权力。正确的行政复议决定书，是对合法的具体行政行为作出维持的决定，驳回申请人不合理、不合法的请求，从而维护行政机关依法行使职权。 2。保护公民、法人和其他组织的合法权益。正确的行政复议决定书，又是对不合法不合理的具体行政行为进行否决，对受损害者进行救济。即体现出国家行政机关为人民利益改正错误的精神，维护行政机关威信。 3。有利于加强行政机关的内部监督。受理复议的一般是作出具体行政行为的上级机关，通过行政复议活动，对加强内部监督，提高行政管理水平有重大的意义。 （二）行政复议决定书的分类 1。根据行政复议裁决效力的不同，可分为终局复议与非终局复议。终局复议是指裁决发生终局性效力行政复议书，这种决定书要求申请人必须执行复议决定，即使不服也不能向法院提起诉讼。非终局复议是指裁决不具有终局性效力的