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2020年学习保密意识和保密常识教育心得体会

学习保密意识和保密常识教育心得体会【

保密工作历来是党和国家的一项重要工作。无论在革命战争年代,还是和平建设时期,我们党都十分重视。在新形势下,基层单位理应对保守党和国家秘密的工作更加重视,着力解决四个方面的问题。

一、认清形势,强化保密意识。首先是领导班子成员,尤其是党政一把手,要切实强化保密意识。其次中层干部和保密工作人员及所有涉密人员,更要强化保密意识。所谓强化保密意识,就是思想上深刻熟悉新形势下保密工作的极端重要性,言行上逐步养成保密习惯。这就要求领导干部必须从政治高度充分熟悉保密工作的重要性,对保密工作的复杂性和艰巨性有足够的思想预备,始终保持高度的政治敏锐性和警惕性,把保密工作作为保障改革开放、促进经济发展、维护党和国家安全的一项重要工作抓紧抓好。

二、学好保密法规。主要是学好《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施办法》,还有与之相配套的保密法规体系。在保密法规的学习、宣传、教育活动中,一定要防止刮风、赶浪头。上边有了什么指示精神,或是本单位出了泄密问题,就风风火火抓一把,过后风平浪静,丢在脑后,这不行。必须持之以恒,形成制度,才能正真见到实效。

三、健全保密制度。任何制度,只有得到严格执行,才能发挥制约作用。假如仅仅罗列出一系列看似完整的制度,然后将其锁入文件柜,或是贴在墙上便再无人问津,那再好的再完整的制度也是废纸一堆。健全保密制度,就是希望基层单位把《保密法》上所列的条保密制度,运用于本单位,并结合本单位的实际情况,加以充实、完善,使其更有现实针对性。比如制定一些切实可行的保密教育制度、检查制度、领导责任制度等。

四、加强对保密工作的领导。首先,基层单位的党政一把手要有较强的保密观念,而且能够率先垂范,以身作则,严守保密法纪,带头做好本人、身边工作人员和家属子女的保密工作。其次,单位的保密主管人员是不是敢于大胆抓保密工作,有为有位有威。强将手下无弱兵。主管人员事业心强,作风扎实,坚持原则,有一定水平和能力,那么工作就能有成效。第三,切实实行保密工作领导责任制。使领导班子成员每人都有具体的保密工作职责。切实做到业务工作管到哪里,保密工作就做到哪里。一旦出了问题,责任能够追究到具体人的头上。

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随着改革开放的不断深入和市场经济地逐步发育完善,外部环境和内部机制发生了很大变化,保密工作也面临着新的挑战。从我们企业内部情况看,还存在着对保密工作认识不到位、保密制度不能认真执行等现象,警惕性不高,法律意识谈薄,不知法,不懂法,各种自觉不自觉、故意非故意地谈论、泄露企业秘密甚至国家秘密的现象在一些单位和个人身上时有发生。

要使企业在参与市场竞争中不因失泄密而蒙受损失,就必须对企业面临的新形势进行认真的分析和研究,进一步提高认识,理清思路,突出重点,加强防范,扎扎实实地做好保密工作。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好保密工作的责任感

随着国际国内形势发生重大而深刻的变化,保密工作面临着许多新情况、新问题。周吉平总经理要求以“最坚决的态度、最严格的措施、最有力的手段”做好保密工作,体现了集团公司对保密工作的高度重视。当前油田公司正处在冲刺00万吨的关键时期,我厂为了实现稳产0万吨、瞄准0万吨、支撑00万吨的目标,必须紧跟公司大发展的步伐,适应公司大发展的新形势。油田公司面临的保密形势是:一是互联网基础资源受制于人,加之秘密载体日益数字化、网络化,在信息化快速推进的情况下,网络泄密风险空前加大。二是保密重点单位业务多,油气勘探开发战略规划、重点油气长输管网均属高涉密内容,一旦泄漏将对企业利益甚至国家安全造成不可挽回的重大损失。三是长庆油田担负着中国石油重要油气生产基地、技术研发基地、工程技术服务基地、机械制造基地和天然气枢纽中心建设的重任,业务规模大,也给保密工作带来了严峻挑战。四是员工来源渠道广、用工形式多样、身份复杂、流动性大,各类文件资料扩散范围广,泄密渠道防不胜防。五是油田分布地域广,工作战线长,基础设施薄弱,许多重要涉密信息没有通过加密渠道传输,重要生产信息泄密风险大,系统安全保密基础比较脆弱。六是近些年招收的员工文化程度高,网络知识面广,思想又十分活跃,人人都是计算机高手,这些“后”、“后”,个性张扬,表现欲强,喜欢网上跟帖,发表言论。面对新形势、新情况、新问题,我们的保密工作要从维护国家和企业的根本利益出发,从讲政治的高度充分认识做好保密工作的重要性,警钟长鸣,时刻保持清醒头脑,不断强化保密意识,确定“科技领先”的思想观念,尽快在保密观念上实现“三个转变”:要由传统型保密方式向现代技术型保密方式转变,由以纸质介质管理为重点向以移动介质管理为重点转变,由加强一般单位管理向加强要害部门管理转变,不断强化工作措施,确保国家和企业秘密的绝对安全,使保密工作在促进和保障企业又好又快发展中发挥重要作用。

二、持续深入开展保密宣传教育工作,强化全员保密意识

随着“大油田管理、大规模建设”的深入发展,企业保密工作的范围和难度逐年增大,无意识泄密的隐患增多,保密宣传教育工作的重要性更加显现。要以学习宣传贯彻保密法及其配套法规制度为主线,以增强领导干部、涉密人员保密意识和防范技能为重点,突出《保密法》及其实施办法、《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》和《集团公司保密管理规定》及《密级信息分级保护目录》、《长庆油田网络与信息安全系统管理规定(暂行)》的宣传教育,把保密法规纳入中心组学习内容,重点加强保密要害部门、涉密岗位人员、新入厂员工的教育,把宣传教育的内容侧重为“怎样去保密”,把宣传教育的载体侧重为活动教育和网络教育,采取专业培训、播放教育片、开展竞赛演讲等多种方式,增强宣传教育的针对性和实效性。继续加强涉密人员岗位培训,尤其是要加强对领导干部和涉密人员保密形势、法纪和知识技能教育,继续抓好“六五”保密法制宣传教育,积极利用各种教育资源和现代传媒手段充分发挥典型案例的警示教育。要围绕因心存侥幸心理、不懂保密要求过失行为出现的一些案例开展大讨论活动,举一反三,查思想、查管理、查行为,通过警示教育和现身说法,不断增强全员保密意识。

三、加强对涉密资料和涉密载体的过程监控,突出关键环节的管理

保密要害部门、部位和涉密岗位是保密管理的重点,涉密资料和涉密载体是保密管理的主要对象,要强化工作责任,制定具体措施,抓细节,堵漏洞,重防范。涉密资料要按照“谁主管、谁负责”的要求,确定涉密资料的密级和负责人,建立严格审批程序;技术管理书籍、

图表、会议资料等要充分利用厂内现有设备进行编印,原则上不准外印;必须送外编印的,由“单位主管领导-保密委员会办公室-厂主管领导”三级审批程序,并签订技术服务保密协议,加强监控和痕迹化管理。要加强涉密载体管理,重点抓好涉密笔记本电脑、移动存储介质,办公自动化设备和手机使用的保密管理。要继续加强对涉密载体和涉密资料的销毁管理。销毁要建立台账,完善制度,确保涉密载体和涉密资料在销毁环节中不出问题。强化外来人员参观、考察和技术交流过程中的保密管理,合理安排行程路线,严禁外来人员到涉密要害单位、要害部位参观、拍照;要根据不同情况,把好对外宣传情况介绍、汇报材料、经验交流中涉密数据和技术资料的审查关口。重要部位的员工上岗前要在政治上、思想上、作风上进行严格的审查,确保可靠、可信、可用。并对上岗、在岗、离岗各环节都要实行严格的监督,发现不适合继续在涉密岗位工作的,要坚决调离。离岗时要移交所有涉密载体,凡违规侵害企业利益的,要依法追究其法律责任。加强信息公开中的保密审查工(下转第0页)(上接第)作。凡对外公开信息、提供资料、工作交流、学术论文等要加强保密审查。

四、加强保密制度建设和监督检查,注重源头预防

要认真贯彻落实国家、公司保密要求,健全保密相关制度,强化监督检查,注重源头预防。一是结合公司新形势下的保密新要求,针对宣传工作可能造成的泄密风险,严格执行《长庆油田分公司新闻宣传报道信息披露保密暂行规定》、《长庆油田分公司关于加强新闻发布和媒体舆情应对工作的意见》、《长庆油田新闻发布工作制度》等文件,针对生产经营管理形势的变化带来的涉密载体使用范围逐年扩大的问题,继续完善《涉密载体使用与管理细则》、《重点涉密岗位人员管理细则》等新的管理制度。同时加强对《保密资料送外编印和销毁管理细则》、《机关秘密载体销毁管理细则》、《对外签订保密协议管理细则》等已有制度的监督落实,使保密工作制度化运行体系逐渐完善。二是根据商业秘密清理工作的要求,确定我厂商业秘密的内容和密级,明确“保什么密”;建立厂-基层保密工作领导小组的联动机制,每半年召开一次工作协调会,分析问题,落实措施。三是在“三同时”上下功夫,把保密工作同生产经营工作同时部署,把保密检查同企业管理检查同时开展,把保密考核同企业生产经营考核同时奖惩。四是在“三结合”上做文章,坚持做到重大节日检查和日常性检查相结合,保密要害部位检查与普遍检查相结合,自查与抽查相结合,发现问题及时整改。

五、加强保密队伍自身建设,狠抓工作落实

建设一支高素质的保密干部队伍,是做好保密工作的重要保证。依据中央保密委员会和集团公司、油田公司保密委员会的有关要求精神,加大保密工作领导责任问责力度。厂保密委将与人事、组织、纪检监察等部门联系,把履行保密工作领导责任情况纳入领导班子和领导干部年度考核评价指标体系,并对保密工作责任制落实情况适时组织检查。要采取有力措施,加强保密机构和专兼职保密队伍建设,在建立健全保密机构的基础上,完善保密工作网络,把政治素质高、责任性强、熟悉业务、懂技术的人员充实到保密队伍。广大保密工作着要认清自己肩负的责任和使命,自觉履行职责。同时,要认真研究新情况、解决新问题,严格执行各项保密制度,逐级落实保密工作责任,加大保密的监督检查力度,正真发挥“保安全、促发展”作用。

做好新时期的保密工作,任务光荣而艰巨。我们一定要以科学发展观为统领,以强烈的责任感和使命感,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓创新,努力加快保密工作的规范化、科学化、法制化进程,为我厂又好又快发展和实现公司00万吨目标做出新的、更大的贡献。

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保密工作历来是党和国家的一项重要工作,是党和国家事业的重要组成部分。保密工作涉及各个领域、各行各业,与国家建设事业紧密联系,是社会主义现代化建设事业中一项不可缺少的重要工作,做好保密工作,不但直接维护国家安全和利益,而且有利于积极促进各方面工作的顺利开展。保密工作担负着“保安全,保发展”的重任,历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代,保密就是保生命,而在和平建设年代,保密就是保发展。因此,做好新形势下保密工作,必须按照科学发展观的要求,突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。

一、基层保密工作存在的问题

当前,随着保密领域不断扩大、管理对象更加复杂、工作任务日益繁重,基层保密工作存在着一些不容忽视的问题。

(一)保密意识有待进一步提高。在当前形势下,涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变,使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化,保守国家秘密的难度加大,泄密渠道增多,保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下,一些部门对保密工作不够重视,基层个别涉密人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸,认为“无密可保”、“有密难保”,工作中存在“说起来重要,忙起来次要,干起来不要”的现象;一些科室单位保密管理措施不到位,泄密隐患较多。有的工作人员盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题;有的不及时清理涉密电子文档,对处理的涉密信息没有及时归档保存,计算机内存储的涉密信息数目数量十分惊人;有的对移动存储介质不加区分,内外网混用,等等,成为严重的泄密隐患。

(二)保密制度的落实力度有待进一步加大。基层一些单位、部门虽然制定了保密工作的一系列制度,但在执行的过程中还不同程度存在不到位或不严格的问题。

(三)保密干部队伍建设有待进一步加强。一是工作力量比较弱。目前,多数团场保密部门没有专职保密机构和人员,只有兼职人员,与机要、档案等部门合署办公。保密工作力量不足,使保密部门、保密机构难以担负起相应的保密工作任务。二是人员结构不合理。从人员类型看,团场保密机构工作人员中,有相应保密专业技术的人员,所占比例极低;从年龄结构看,保密部门工作人员年龄老化明显,保密干部中岁上的,有些团场达到%,甚至0%,素质提高难度大;有相当一批干部停留在传统思维定势上,凭老经验老办法办事,业务能力不适应,工作难以创新。三是保密技术、管理等专业人才不足。

(四)保密工作的日常管理力度有待进一步加大。由于基层单位保密人员力量比较薄弱,在日常工作中,对涉密人员、涉密载体、通讯和办公自动化设备、公开发布信息、保密要害部门部位等方面的管理还不能完全到位;对日常的保密工作的指导和监管力度还不够,保密工作或多或少存在一些安全隐患。

(五)岗位责任与权益补偿不相适应。保密工作责任重大,工作人员工作压力大,心理负

担过重,长此以往,势必会影响保密干部的身心健康,却没有对保密干部给予相应的权益补偿。

二、解决的对策

(一)加大宣传力度,提高保密意识。一是要突出领导干部的宣传教育。利用团党委中心组学习、保密法制培训、保密知识测试等形式,以党和国家保密工作的方针政策、保密工作形势和任务、保密工作责任制等内容为重点,增强领导干部的保密意识。二是要突出涉密人员的宣传教育。要加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训,积极举办各类保密工作培训班,组织涉密人员参加兵团、师市保密培训,使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识,自觉履行保密责任和义务。三是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训,定期组织开展保密教育学习,及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对保密干部,要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训,建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。四是要突出工作人员的宣传教育。要把保密教育纳入团各类培训和管理工作中,抓好机关新录用人员的保密教育培训。加强保密教育经常化、制度化、规范化建设,把保密教育纳入各部门年度学习计划之中,可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规,组织观看关于保密工作的录像片和专题片,开展警示教育。五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用企业、连队、学校、医院、社区宣传栏,采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。不断创新活动形式,进一步加大宣传教育力度。

(二)进一步加强保密制度的落实力度。一是落实保密工作领导责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,及时听取保密部门的情况汇报,认真分析研究解决保密工作的实际问题,为保密工作的开展创造良好的工作条件,使得保密工作迈上新台阶。二是落实涉密人员管理制度。涉密人员的管理是保密管理的重要方面,对涉密人员实行分类管理,持证上岗并签订保密承诺书。三是落实涉密载体管理制度。管理涉密载体,是确保国家秘密安全的基本要求。严格按照国家保密规定,落实涉密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁制度。四是落实信息公开发布保密审查制度。机关、单位公开发布信息要坚持“谁公开,谁审查”、事前审查和依法审查的原则,认真填写信息公开发布审查表,由相关负责人审核签字后方能发布。

(三)建设高素质的保密队伍。一是要提高政治素质。要组织保密干部开展学习教育活动,深入学习领会和贯彻落实党的十八大、十八届三中精神和习近平总书记一系列重要讲话以及中央领导同志对保密工作的重要指示精神,进一步培育保密干部的政治忠诚,增强做好保密工作的紧迫感、光荣感、责任感、使命感。二是要提升业务能力。注重加强对保密工作人员的培训,积极选派保密干部参加上级举办的各类保密培训,全面提升干部队伍业务水平和能力,使广大干部和涉密人员懂保密、会保密、善保密。注重挑选熟悉计算机技术的年轻干部担任本单位保密员,提高计算机信息安全防范能力。三是要锤炼过硬作风。进一步加强自身建设,严格要求、严格管理,严格执行各项规章制度,一旦发现苗头性、倾向性问题要及时指出、及时纠正,对违法违纪问题要严肃处理,决不能姑息迁就、任其发展。

(四)加强保密管理。一是加强领导干部和涉密人员管理。由基层保密委与各科室、部门签订《保密责任书》,明确保密工作范围、职责、任务,实行目标管理考核,将考核结果纳入党政机关和领导干部政绩考核的内容,并要求各科室与涉密人员签订《保密责任书》,做到保

密工作权责结合、职责分明、责任到岗、考核到位。二是加强定密、解密管理。为更好地掌握标准,把好审核关,严格按照法定程序规范定密、解密工作,明确定密、解密工作职责,在密级的拟定、审核、批准、变更等环节上落实责任到人,哪个环节出了问题找哪个环节的责任人。三是加强涉密计算机管理。为涉密计算机安装监管软件防止涉密计算机非法连接互联网;在非涉密计算机推行计算机“一机一卡”保密管理模式,即计算机安装物理隔离卡,实现内、外网完全物理隔离,把责任落实到每一个使用人员,全面实现计算机管理由粗放型向精细化管理。四是加强涉密载体的管理。对纸介质文件,规范签收、传阅、保存、销毁等流程的管理;对涉密磁介质、光盘等,根据有关规定确定密级及保密期限,视同纸质文件分级管理。五是加强信息公开管理。坚持“谁公开,谁审查”的原则,要求各科室、各单位对上网信息进行严格的保密审查,保密部门对上网信息不定期进行检查,确保涉密信息不上网,上网信息不涉密。六是加强检查监督。要极探索保密检查新模式,认真做好各种保密专项检查;加大失泄密案件查处力度。加强保密检查和严肃查处失泄密事件要两手抓,两手都要硬。一经发现严重违反保密规定的,给予通报批评。造成失泄密的,将给予纪律处分,情节严重的,移交司法部门立案侦查。

(五)提高涉密人员待遇。首先,各单位保密部门要善于向领导汇报保密工作,争取单位领导支持与重视,其次,适当地组织保密人员外出培训、学习、考察。第三,要从多方面提高涉密人员特别是重点涉密人员的经济和政治待遇,稳定保密工作队伍。

总之,做好保密工作是各级领导干部的一项重大政治责任,要从思想上、认识上重视保密工作,进一步解放思想,积极探索,总结出适应新形势的保密管理新经验、新途径,切实做到规范管理。要切实把推进保密能力建设作为加强执政能力建设的一项重要内容抓实抓好,使党管保密的政治优势和组织优势转化为推进保密工作的强大动力和实际成效,确保国家秘密安全。

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