《浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定（2010年）》【个人摘要整理】
第一章总论
第一节概述
1.本编规适用于我省利用国内资金建设的水利水电工程项目。由中央投资或中央补助的省内大型水利水电工程项目，按谁，水利部有关计价依据的规定执行。
2.本编规是编制省内新建、改建和扩建的水利水电项目工程造价文件的依据。造价文件的形式包括投资估算、设计概算、项目管理预算、施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算等。
3.本编规以指令性和指导性相结合、政策指导和市场调节相互补为指导原则。其中，费用计算程序和组成内容属指令性标准，取费费率在投资估算、设计概算、项目管理预算、施工图预算等造价文件中属指令性标准，在招标限价（或标底）、投称报价、工程结算等造价文件中属指导牲标准（除另有规定外）。
第二节概算编制依据
1、国家和省颁发的有关法令法规、制度、规程；
2、浙江省水利水电工程概（预）算编制规定；
3、有关定额：
建筑工程：执行《浙江省水利水电建筑工程预算定额（2010 年版）》。编制设计概算时，除计算半成品（如砂石料、纯砼、砂浆等）单价外，预算定额直接工程费单价乘以1.05 扩大系数后作为概算直接工程费单价；
安装工程：执行《浙江省水利水电安装工程预算定额（2010 年版）》。编制设计概算时，预算定额直接工程费单价乘以1.05 扩大系数后作为概算直接工程费单价；
施工机械台班费：执行《浙江省水利水电工程施工机械台班费定额（2010 年版）》。编制概算与预算时台班费相同；
以上定额缺项部分可参照水利部现行有关定额或其他专业定额；
水利水电工程中的其它永久性专业工程，如公路工程、桥梁工程、房屋建筑工程、送出工程、环境保护工程等，采用浙江省或有关专业部委颁发的相应专业定额及概算编制办法。
4、工程初步设计文件及图纸；
5.其他与概预算文件有关的文件、协议及资金措施方案等。
第三节概算文件组成
设计概算文件由编制说明、工程概算表和概算附件三部分组成。
（一）编制说明：
1、工程概况：流域或河系、兴建地点，对外交通条件、工程规模、工程效益、工程内容和布置形式、工程类别等级、施工总工期、主体建筑工程量、主要材料用量、资金筹措情况和投资比例等。
2、投资主要指标：工程总投资和静态总投资，预备费率，建设期融资额度、利率和利息等。
3、概算编制原则和依据:(1)初步设计概预算的编制原则及依据；（2）人工预算单价，主要材料预算价格，施工用电、水、风等基础单价的编制依据；（3）主要设
备价格的编制依据；（4）费用计算标准；（5）征地和环境部分概算编制的简要说明和依据；（6）工程资金筹措方案。
4、概算编制中其他应说明的问题。
二、工程概算表
（一）总概算表﹝分列工程部分概算、征地和环境部分概算﹞
Ⅰ、工程部分概算表1、建筑工程概算；2、机电设备及安装工程概算；3、金属结构设备及安装工程慨算；4、临时工程概算；5、独立费用概算。
Ⅱ、征地和环境部分概算表1、水库区征地补偿和移民安置概算；2、工程建设区征地补偿和移民安置概算；3、水土保持工程概算；4、环境保护工程概算。
（二）概算附表1、建筑工程单价汇总表2、安装工程单价汇总表3、施工机械台班费汇总表4、主要材料预算价格汇总表5、主要工程量汇总表6、主要材料用量汇总表7、建设征地移民实物成果汇总表
（三）概算附件1、人工预算单价计算表2、主要材料预算价格计算表3、施工用风、水、电价格计算书4、砂石料预算价格计算书5、施工机械台班费计算书6、混凝土、砂浆材料单价计算书7、建筑工程单价计算表8、安装工程单价计算表9、独立费用计算书（按独立费用项目分项计算）；10、征地补偿和移民安置标准计算书11、分年度投资表12、建设期融资利息计算书
第四节概算文件管理
1、初步设计是水利水电工程建设程序中的一个重要阶段，初步设计概算是初步设计文件的重要组成部分。设计概算经批准后，即成为确定和控制项目建
设投资、编制建设计划、实行建设项目包干、考核工程建设成本的依据；是进行项目竣工决算和项目投资后评价的对比依据。
2、设计概算应由具备相应资质的设计单位负责编制，…………并对概算编制质量负责。
概算编制人员应具有水利工程造价专业资格证书，并在概预算文件上加盖编制者的“岗位专用章”。概算文件需经专业审查，设计负责人、单位行政负责人的审查和签名。若不符合上述手续或概算编制质量和深度未达到规定要求，审查单位可以退回，设计单位应补充完善直至重编。
概预算文件应随同概算编制单位送审的概算文件份数，应与设计文件相同，附件文本（或计算机软盘）应同时送审。
3、审查单位应按国家有关政策及本编制规定，组织有关单位对设计概预算进行认真审查。概算经审查后，若需作修改，设计单位应按审查意见，及时作
出调整或重编。……
4、经审批后的概算，不得任意修改。招标标底、预算要严格控制在批准的设计概算投资范围之内。若开工年工程项目的价格水平、政策规定及设计方案
与批准概算有明显变化时，则初步设计概算应重新编制批准。
5、建设项目实施过程中，由于以下原因造成工程投资突破批准概算投资的，项目法人单位可以要求编制调整概算：
（1）超出初步设汁范围的重大地质与设计变动；
（2）主要材料、设备价格上浮超出预备费幅度；
（3）发生不可抗力的自然灾害；
（4）国家政策有重大调整；
（5）由于投资主体方面的原因延长建设期。
调整概算原则上由该工程初步设计概算编制单位进行编制，因特殊原因需要由其他具备相应资质的单位进行调整概算编制工作的，项目法人应说明理由
并经项目审查部门同意。调整概算的编制人员应具备水利工程造价专业资格证书。有关调整概算的编制及管理办法，按附件五《浙江省水利水电建设工程调整概算管理办法》执行。
第二章项目组成和分类
第一节概述
水利水电工程设计概算由工程部分投资、征地和环境部分投资两部分组成。具体划分如下：
建筑工程
机电设备及安装工程
金属结构设备及安装工程
工程部分施工临时工程
独立费用
预备费
建设期融资利息
水利水电工程概算
水库区征地补偿和移民安置
工程建设区征地补偿和移民安置
征地和环境部分水土保持工程
环境保护工程
预备费
建设期融资利息
第二节工程部分项目组成
一、建筑工程
（一）枢纽工程：指水利枢纽建筑物（含引水工程中的水源工程）和其他独立建筑物。包括：挡水工程、泄洪工程、引水工程、发电厂工程、升压变电站工程、航运工程、鱼道工程、交通工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。其中，挡水工程等前七项为主体建筑工程。
（二）引水、河道及围垦工程：指引供水、灌溉、河湖整治、围垦、堤防等工程。包括引供水、灌溉渠（管）道、河湖整治、围垦、堤防工程、建筑物工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程和其他建筑工程。
二、机电设备及安装工程
（一）枢纽工程：指构成枢纽工程固定资产的全部机电设备及安装工程。本部分由发电设备及安装工程、升压变电设备及安装工程和公用设备及安装工程三项组成。
（二）引水、河道及围垦工程：指构成该工程固定资产的全部机电及安装工程。本部分一般由泵站设备及安装工程、小水电站设备及安装工程、供变电工程和公用设备及安装工程四项组成。
三、金属结构设备及安装工程
指构成枢纽工程和其他水利工程固定资产的全部金属结构设备及安装工程。包括闸门、启闭机、拦污栅、升船机等设备及安装工程，压力钢管制作及安装工程和其他金属结构设备及安装工程。
金属结构设备及安装工程项目要与建筑工程项目相对应。
四、施工临时工程
指为辅助主体工程施工所必须修建的生产和生活用临时性工程。本部分组成内容如下：
（1）施工导流工程。（2）施工交通工程。（3）施工场外供电工程。（4）施工房屋建筑工程。（5）其他施工临时工程。
五、独立费用
由建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费和其他四项组成。
（1）建设管理费。包括建设单位开办费、建设单位经常费、工程监理费。
（2）生产准备费。包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、工器具及生产家具购置费。
（3）科研勘察设计费。包括科学研究试验费、前期勘察设计费和工程勘察设计费。
（4）其他。包括工程质量监督费、工程定额测定费、安全施工费、工程保险费、其他税费。
第三节工程项目划分
根据水利工程性质，其工程部分项目分别按枢纽工程，引水、河道及围垦工程划分。工程各部分下设一、二、三级项目。
第二、三级项目中，仅列示了代表性子目，编制概算时，二、三级项目可根据水利工程初步设计编制规程的工作深度要求和工程情况增减或再划分，以三级项目为例：
（1）土方开挖工程，应将土方开挖与砂砾石开挖分列；
（2）石方开挖工程，应将明挖与暗挖，平洞与斜井、竖井分列；
（3）土石方回填工程，应将土方回填与石方回填分列；
（4）混凝土工程，应将不同工程部位、不同标号、不同级配的混凝土分列；
（5）砌石工程，应将干砌石、浆砌石、抛石、铅丝（钢筋）笼块石等分列；
（6）钻孔工程，应按使用不同钻孔机械及钻孔的不同用途分列；
（7）灌浆工程，应按不同灌浆种类分列；
（8）机电、金属结构设备及安装工程，应根据设计提供的设备清单，按分项要求逐一列出；
（9）钢管制作及安装工程，应将不同管径的钢管、叉管分列。工程部分项目划分表见附件二。
第四节征地和环境部分项目组成和划分
一、项目组成
征地和环境部分概预算项目由水库征地补偿和移民安置投资、工程建设区征地补偿和移民安置投资、水土保持工程投资、环境保护工程投资等组成。征地和环境部分投资列入设计概算的第Ⅱ部分。
水库区或工程建设区征地补偿和移民补偿和移民安置概算，由以下项目组成。
1、农村部分补偿费
2、城（集）镇部分补偿费
3、工业企业补偿费
4、专业项目补偿费
5、防护工程费
6、库底清理费
7、其他费用
8、有关税费
二、项目划分：水库区或工程建设区征地补偿和移民安置概算的项目划分，见附表三。
第五节工程项目取费类别
水利水电建设工程项目，按工程类别和工程施工技术难易程度，工程取费划分为三类。
1、本编规之工程取费类别划分仅作为概（估）算及标底报价编制的取费标准分类，工程设计，施工和竣工验收仍应执行相应的有关规范。
2、按上表各项工程取费类别划分时，应优先满足以下条件：按水利部《水利水电枢纽工程等级划分及设计标准》中水利水电枢纽工程分等指标规定，属二等及以上工程类别的工程，其取费不低于二类工程取费标准。
3、编制投资估算、概算及标底、报价时，根据主要工程项目，按项目划分规定中的“一级项目”选用工程类别。当某工程“一级项目”中出现二种以上取费类别时，按较高取费类别标准选用。在概（估）算阶段，一个工程选用取费类别，一般不多于二类。编制单项工程概、预算时按单项工程类别选用。
4、强涌潮地区的堤防、挡潮闸、泵站等工程按上述标准相应提高一级。围垦工程中的堵坝工程以及施工难度大的水下软基处理工程等亦提高一级。
5、供水（引水）工程的系列建筑物工程，按建筑物类别分别选用工程类别。
6、临时工程按相应主体工程的工程类别取费。
7、本表未列的其他水利工程，可参照本表类似工程划分标准确定类别。
第三章费用及单价组成
第一节费用组成
1.建筑工程：建筑工程和安装工程费用，由直接费、间接费、利润材料补差和税金组成
1、直接费（1）直接工程费【指建筑安装工程施工过程中直接消耗的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用】。（包括：1、人工费【指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。（1）基本工资，由岗位工资和年应工作天数内非作业天数的工资组成【岗位工作，指按照职工所在岗位各项劳动要素测评结果确定的工资。】【生产工人年应工作天数内非作业天数的工资，包括生产工人开会学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，应气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。】,<基本工资（元/工日）=基本工资标准（元/月）X12月/年应工作天数X1.068>（2）辅助工资，指基本工资以外，以其他形式支付给职工的工资性收入,包括根据国家有关规定属于工资性质的各种津贴，主要包括艰苦边远地区津贴、施工津贴、夜班津贴、节日加班津贴等；<辅助工资（元/工日）=各种津贴标准（元/月）X12月/年应工作天数X1.068>（3）职工福利费，指按照国家规定标准计算的职工福利费。<职工福利费（元/工日）=[基本工资（元/月）+辅助工资（元/工日）X费率标准（%）>（4）工会经费，指按国家规定标准计算的工会经费<职工工会经费（元/工日）=[基本工资（元/月）+辅助工资（元/工日）X费率标准（%）>】人工预算单价【根据浙江省工资标准和年应工作天数（250 天），我省不分工程类别和工资等级，取人工预算单价为48.76元/工日。海岛地区工程按当地政府有关部门颁发的海岛津贴标准，以年250工作天折算直接计入人工预算单价。
2、材料费【指用于建筑安装工程项目上的材料、装置性材料和周转性材料的摊销费。包括定额工作内容规定应计入的未计价材料和计价材料。】（（1）材料费内容包括：材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费等。（2）材料预算价格①主要材料预算价格一般包括材料原价、包装费、运杂费、运输保险费和采购及保管费五项。<计算公式为：材料预算价格＝（材料原价＋包装费＋运杂费）×（1＋采购及保管费率）＋运输保险费>②其它次要材料预算价格参照工程所在地区就近市、县政府有关部门颁发的建设工程造价信息中的价格。信息价格中没有的材料，可参照同地区水利水电工程实际价格确定。③进入直接工程费的主要材料（水泥、钢材、柴油、炸药、外购砂石料等）预算价限价按下表计算（计算电、风、水、砂石料等基础价格时除外）。外购砂、石料包括砂、碎石（卵石）、块石。外购由专业厂家制作的成品构件限价按预算价格的50％，超过限价部分作为材料预算价差，计取税金后列
要编制材料预算价格。其材料原价按工程所在地区就近的物资供应公司、材料交易中心的市场成交价或根据设计要求选定的生产厂家的出厂价计算。
其代表品种或规格为：
水泥：按设计技术要求选定。一般选用42.5 级普通水泥；
钢筋：选用A3φ16－18 和φ20－25 普通低合金钢各50％；
木材：以原条长8－10 米，中径14－18 厘米；圆木长2－4 米。稍径18－28 厘米为代表。松、杉比为8：2 组合。板枋材的出材率按60－70％控制；
柴油：以0#柴油为代表；
炸药：按定额说明；
外购砂石料：按设计要求的规格。
块石、砂石料等当地材料如自营开采的，则按开采方式，根据地质资料及选用相应定额编制预算价格。
（4）运杂费【指材料从指定交货地点至工地分仓库或相当于工地分仓库（材料堆放场）所发生的全部费用。包括运输费、装卸费及其他杂费。】运杂费根据运输方式，按当地交通部门的现行规定或市场价格计算。（5）材料采购及保管费【材料的采购及保管单位，在材料采购、供应和保管过程中发生的各项费用。】（主要内容包括：材料的采购、运输和保管等部门工作人员的各项工资、办公费、差旅交通、工具用具使用费等；仓库及转运站等设施的检修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和材料的检验试验费等；材料在运输、保管过程中发生的损耗等。采购及保管费率为3.0％，其中工地仓库保管费率为1.5％）（6）运输保险费（【指材料在运输途中的保险费】在发生材料运输保险时，按工程所在省、自治区、直辖市或中国人民保险公司的有关规定计算。）
3、机械使用费【指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料费及其他费用等。】（机械使用费主要内容，包括基本折旧费、大修理费、经常性修理费、安装拆卸费、机上人工费、动力燃料费等。）（1）基本折旧费【指施工机械在规定使用期间内回收原值的台班折旧摊销费用。】（2）大修理费【指机械使用过程中，为使机械保持正常功能而进行大修理所需的摊销费用。】（3）经常性修理费【指机械维持正常运转所需的经常性修理、替换设备、日常保养所需的润滑材料和保管机械等所需费用。】（4）安装拆卸费【指施工机械进出工地安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费。部分大型施工机械的安装拆卸费用不在其施工机械使用费中计列，包含在其他施工临时工程中】。（5）机上人工费【指机械运转时机上操作的配备人员的费用。】（6）动力燃料费【指施工机械运转时所消耗的风、水、电、油和煤等费用】。
（2）措施费【指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。】（内容包括1、施工环境保护费【指施工现场为达到环境保护部门要求所需要的各项施工期环保费用。一般包括施工现场生活、生产污水处理，粉尘噪音处理等。】、2、文明施工费【指施工现场文明施工所需要的各项费用。一般包括现场标牌设置，现场地面整理，现场围护设施，现场安全保卫，场容场貌整洁等。】、3、冬雨季施工增加费【指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。包括增加施工工序，增设防雨、保温、排水等设施，增耗的动力、燃料、材料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。】、4、夜间施工增加费【指施工现场和公用施工道路的照明费用。包括照明设备摊销及照明能源费用。地下工程照明费已列入定额内；照明线路工程费用包括在“其他临时工程”中；施工辅助企业系统、加工厂、车间的照明，列入相应的产品成本中，均不包括在本项费用之内。】、5、小型临时设施费【：指为进行建筑安装工程施工所必须的现场临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销等。一般包括施工现场供风、供水、供电、供热、通信等的支管支线，土石料场，简易砂石料加工场，小型混凝土拌和站，木工、钢筋、机修等辅助加工场，一般施工排水，预制场地，场地平整、道路养护，工作面上的脚手架搭拆运输摊销费以及其它小型临时设施费。】、6、
进退场费【指施工作业人员、机械设备等进退施工现场（大型疏浚机械除外）发生的调遣、运输等费用。】和7、其它【包括施工工具用具使用费、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费等。】。其中：施工工具用具使用费，指施工生产所需，但不属于固定资产的生产工具，检验、试验用具等的购置、摊销和维护费，以及支付工人自备工具的补贴费。检验试验费，指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品费用，以及技术革新和研究试验费，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对构件进行破坏性试验，以及其它特殊要求检验试验的费用。）
（1）规费【指政府和有关政府行政主管部门规定必须缴纳的费用，简称规费】
内容包括：1、养老保险费：指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。2、失业保险费：指企业按国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。3、医疗保险费：指企业按规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。4、工伤保险费：指企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。5、住房公积金：指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。6、水利建设专项资金：指企业按规定应缴纳的水利建设专项资金。
（2）企业管理费【指企业为组织施工生产和经营活动所发生的管理费用。】
内容包括：1、管理人员工资，指管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费及按规定标准计提的职工福利费等。2、差旅交通费，是指企业职工因公出差、工作调动的差旅，住勤补助费，市内交通及误餐补助费、职工探亲路费，劳动力招募费，离退休职工一次性路费及管理部门的交通工具使用费等。3、办公费，是指企业办公用工具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、燃煤（气）等费用。4、固定资产折旧、修理费，是指企业管理和试验部门及附属生产单位适用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等折旧及维修等费用。5、工具用具使用费，是指管理适用的不属于固定资产的工具、用具、家具、交通用具、检验、试验、消防用具等摊销及维修费用。6、职工教育经费，是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平按职工工资总额计提的费用。7、劳动保护费费，指企业按照国家规定标准发放给职工的劳动保护用品的购置费、修理费、保健费、防暑降温费、高空作业及进洞津贴等地费用。8、人员和财产保险费：是指企业管理人员、财产、管理用车辆等保险费用。9、劳动保险费，指由企业支付的离退休职工的安家补助费、职工退职金、六个月以上的长病假人员的工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费等。10、财务费，指企业为筹集资金而发生的各项费用。包括企
业经营期间发生的利息支出、金融机构手续费、投标和承包工程发生的保函手续费等。11、税金，是指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、印花税等。12、其它，包括技术转让费、设计收费标准中未包括的应由施工企业承担的部分临时工程设计费、投标报价费、工程图纸资料费及工程摄影费、技术开发费、业务招待费、广告费、绿化费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
二、间接费标准
间接费费率标准见表（间接费费率表）
70%计算。3、单独土石方工程的开挖、运输，以及工程量3万方以上的围垦、堤防工程土石方开挖、运输及抛填，其间接费率按相应工程类别土石方工程的75%计算。
3、利润
指按规定应计入建筑安装工程费用中的企业平均利润。利润率不分建筑工程和安装工程，均以直接费与间接费之和为计算基数，一类工程取7％，二类工
程取6％，三类工程取5％。
4、税金【指国家对施工企业承担建筑安装工程作业收入所征收的营业税、城市维护建设税和教育费附加。】上述税费，根据现行有关文件规定的征用范围和税率计算。为计算简便，在编制概预算时，按下列公式和费率计算：<税金＝（直接费＋间接费＋利润）×税金综合费率>
建筑安装工程单价采用综合单价法。建筑安装工程单价的组成内容，包括直接费、间接费、利润、材料补差、税金等四项。单位估价表中应依序列出直接费、间接费、利润、材料补差、税金等项目。
建筑工程单价计算程序
（一）直接费（1、直接工程费：包括人工费、材料费、机械使用费 2、措施费=直接工程费×措施费费率）
（二）间接费=直接费×间接费费率
（三）利润=（直接费＋间接费）×利润费率
（四）材料补差=材料定额用量×单位价差
（五）税金=（直接费＋间接费＋利润+材料补差）×税金费率
（六）建筑工程单价=直接费+间接费+利润+材料补差+税金
安装工程单价计算程序：
（一）直接费（1、直接工程费：包括人工费、材料费（含未计价装置性材料）、机械使用费 2、措施费=直接工程费×措施费费率）
（二）间接费=人工费×间接费费率
（三）利润=（直接费＋间接费）×利润费率
（四）材料补差=材料定额用量×单位价差
（五）税金=（直接费＋间接费＋利润+材料补差）×税金费率
（六）安装工程单价=直接费+间接费+利润+材料补差+税金
【附：第四章工程概算编制规定第一节建筑工程概算】
建筑工程按主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程、其他建筑工程分别采用不同的方法编制。
一、主体建筑工程
1、主体建筑工程概算按设计工程量乘以工程单价进行编制。
2、主体建筑工程项目划分，一级项目和二级项目均应执行水利水电工程项目划分的有关规
定，三级项目可根据水利水电工程初步设计编制规程的工作深度要求和工程实际情况进行增减。3、主体建筑工程量应按照工程量计算规则和项目划分要求，计算到三级项目。4、当设计对主体建筑物混凝土施工有温度要求时，应根据温控施工组织设计计算温控措施费用。也可以经过分析确定指标后，按建筑物混凝土方量进行计算。5、细部结构工程，应按设计资料计算投资。当设计缺乏资料时，可根据建筑物类型，按以下参考综合指标估列。
、伸缩缝工程、接缝灌浆管路、冷却水管路、栏杆、照明工程、爬梯、通气管路、排水沟、坝坡踏步、孔洞盖板、厂房内上下工程、防潮层及其他细部结构工程。
二、交通工程【交通工程投资按设计工程量乘以工程单价进行编制，也可根据工程所在地区造价指标或有关资料，采用扩大单位指标编制。】
三、房屋建筑工程【水利工程房屋建筑工程，分为用于生产和管理单位办公部分和用于生活文化福利建筑工程部分。】
1、生产和管理单位办公用房【包括办公室、会议室、辅助用房、仓库、汽车库等。】单价按工程所在地类似工程造价指标计算确定，参考建筑面积为：大型水利工程： 2000~4000 平方米
中型水利工程： 1000~2500 平方米
小型水利工程： 200~1500 平方米
2、生活文化福利建筑工程【在工程现场建设的生活、文化、福利等房屋建筑工程，】按主体建筑工程投资的百分率计算：
枢纽工程投资≤10000 万元 1.5％～2.0％
投资>10000 万元 1.0％～1.5％
引水、围垦及河道工程 0.5％～1.0％
3、室外工程，按房屋建筑工程投资的15％～20％计算。
四、供电线路工程【根据设计的电压登记、线路架设长度及所需配备的变配电设施，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。】
五、其他建筑工程【内外部观测工程，指观测仪器仪表的购置和安装埋设，按设计资料计算该项费用。如无设计资料时，可根据坝型或其他工程形式，
2.机电设备及安装工程：一、设备费由设备原价（1.国产设备，以出厂价为原价，非定型和非标准产品，采用与厂家签订的合同价或询价。2.进口设备，以到岸价和进口征收的税金、手续费、商检费及港口费等各项费用之和为原价。到岸价采用与厂家签订的合同价或询价计算，税金和手续费等按规定计算。
3.大型设备在工程现场的拼装费用计入设备原价内。
4.初步设计阶段，非定型和非标准产品，一般不可能与厂家签定价格合同，设计单位可按向厂家索取的报价资料和当年的价格水平，经认真分析论证后，确定设备价格。设备必须的备品备件费用，计入设备原价。）、运杂费【指设备由厂家运至工地安装现场所发生的一切运杂费用。】主要包括运输费、调车费、装卸费、包装绑扎费、变压器充氮费以及其它可能发生的杂费。设备运杂费，分主要设备和其它设备，按占设备原价的百分率计算。（1.主要设备运杂费率为3％～4％；2.非主要设备运杂费率为5％～7％；3.进口设备国内段运杂费率：按同类国产设备运杂费率乘以相应国产设备原价占进口设备原价的比例系数，即为进口设备国内段运杂费率。）、运输保险费（指设备在运输国产中的保险费用。设备的运输保险费按设备原价的百分率计算，保险费率按有关部门的规定计算。）、采购及保管费（【指建设单位和施工企业在负责设备的采购、保管过程中发生的各项费用。】主要包括：1、采购保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、
教育经费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费等。2、仓库转运站等设施的检修费，固定资产折旧费，技术安全措施费和设备的检验、试验费等。{采购及保管费，按设备原价、运杂费之和的0.7％计算。}）组成。
二、安装工程费【安装工程费按设备数量乘以安装单价进行计算。在概算阶段，非主要设备的安装费可采用安装费率计算。】
三、设备与材料的划分规定（1、设备【1.凡是经过加工制造，由多种材料和部件按各自用途组成的具有功能、容量及能量传递或转换性能的机器、容器和其他机械、成套装置等均为设备。设备分为标准设备和非标准设备。2.制造厂成套供货范围的部件、备品备件、设备体腔内定量填筑物（如透平油、变压器油、六氟化硫气体等）均作为设备。3.不论成套供货、现场加工或零星购置的贮气罐、贮油罐、闸门、盘用仪表、机组本体上的梯子、平台和栏杆等均作为设备，不能因供货来源不同而改变设备性质。】2、材料【1.为完成建筑安装工程所需的经过加工的原材料和在工艺生产过程中不起单元工艺生产作用的设备本体外的零件、附件、成品、半成品等均为材料。2.电缆、电缆头、电缆和管道用的支吊架、母线、金具、滑触线和架、屏盘的基础型钢、钢轨、石棉板、穿墙隔板、绝缘子、一般用保护网、罩、门、梯子、平台、栏杆和蓄电池木架等，均作为材料。3.各类管道和在施工现场制作加工完成的压力钢管、闷头等全部列为材料。4. 计算安装费时，应列入材料本身价格。】
四、交通工具购置费【指工程竣工以后，为保证建设项目初期生产管理单位正常进行生产管理所必须配备的生产、生活、消防车辆和船只的购置费用。】
计算方法：按下表所列交通工具数量和国产设备市场采购价格计算。
P35……【交通工具购置指标表】
注：1、编制概算时，可根据工程实际情况适当调整。
2、水闸、泵站等单项建筑物指不属于枢纽、引水、堤防或围垦工程的单项建筑物。
3、其他工程根据需要适当调整。
3.金属结构设备及安装工程(编制方法同第二部分机电设备及安装工程)
1、工程部分 4.施工临时工程：【临时工程由施工导流、施工交通、施工场外供电线路、施工房屋建筑和其他临时工程五项组成。】
一、施工导流工程【包括施工导流明渠、导流洞、施工围堰、蓄水期下游断流补偿设施工程等。概算编制方法与永久建筑工程概算编制方法相同，采用工程量乘单价计算。】二、施工交通工程【指施工现场内外工程建设服务而建造的公路、桥梁、便道、码头、施工支洞等。】1.概算编制方法与永久建筑工程概算编制方法相同。2.当设计深度不足时，也可采用概算指标计列。三、施工场外供电线路工程【指施工场外现有电网向施工现场供电的10kv 及以上等级的供电线路工程及变配电设施（场内除外）。】概算编制方法可采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计列。四、临时房屋建筑工程（【包括施工仓库和办公、生活及文化福利建筑两部分。】1、施工仓库【指为施工而临时兴建的设备、材料、工器具等仓库建筑工程】办公、生活及文化福利建筑【指施工单位、建设单位、监理单位及设计代表在工程建设期所需的办公室、宿舍、招待所和其它文化福利设施等房屋建筑工程。】）（不包括列入临时设施和其它临时工程项目内的风、水、电、通讯系统，砂石料，混凝土拌和系统及浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助工厂，混凝土预制构件厂，混凝土制冷、供热系统，施工排水等生产用房。）（一）施工仓库（建筑面积和建筑标准由施工组织设计确定，单位造价指标参考办公、生活及文化福利建筑的相应水平确定。）（二）办公、生活及文化福利建筑（1、施工单位用房（1）<水利水电枢纽工程，按下列公式计算。I=[A ×U×P/(N×L)]×K1×K2×K3>式中：
I――办公、生活及文化福利建筑工程投资；
A――建筑安装工作量，按工程一至四部分建筑安装工作量（不包括办公、生活及文化福利建筑和其它临时工程）之和乘以（1＋其它临时工程指标）计
算。
U――人均建筑面积综合指标：按10～12m2 人标准计算。
P――单位造价指标，按工程所在市、县该地区现行实际的永久房屋造价指标（元/m2）计算。
N――施工年限，按施工组织设计确定的合理工期计算；
L――全员劳动生产率，一般不低于10万～12 万元/人年；施工机械化程度高取大值，反之取小值或中值。
K1――施工高峰人数调整系数，取1.10；
K2――室外工程系数，取1.10～1.15，地形条件较差的可取大值；
K3――单位造价指标调整系数，按不同施工年限，采用下表调整系数：
2）河道治理工程、围垦工程、灌溉工程、疏浚工程、堤防工程、改扩建加固工程及其他小型水利工程，按第一至第四部分建筑安装工作量（不包括办公、生活及文化福利建筑和其它临时工程）的0.5％～1.5％计算。
2、建设、监理单位及设计代表用房
按定员人数，平均每人30～40m2 计算，枢纽工程取上限，其它工程取中、下限。单位造价根据工程所在地区单位造价指标或有关实际资料确定。
五、其它临时工程【指除施工导流、施工交通、施工场外供电、施工房屋建筑以外的临时工程。主要包括砂石料加工系统，混凝土拌和及浇筑系统，混凝土制冷系统，施工供水、供风（泵房及干管），施工供电，对外通讯工程，防汛设施，大型施工机械安拆等。其它临时工程投资，按第一至四部分建
应根据施工组织设计提供的工程量和相应单价单独列项计算。
5.独立费用：独立费用由建设管理费、生产及管理单位准备费、科研勘察设计费、其他等项目组成。
1、建设管理费（1）建设单位开办费【指新组建的建设单位，为开展工作所必须购置的办公及生活设施、交通工具等，以及其它用于开办工作的费用。】新建工程，其开办费按建设单位定员来确定建设单位开办费标准。改扩建与除险加固工程，视建设单位组建情况适当减少。（1）开办费费用标准见表。
2）建设单位定员表<建设单位定员标准表>P40……
注：1.本定员表仅作为编制概算时计算建设单位开办费、建设单位人员费用等的依据，与建设单位的组织形式及实编人员无关。
2.水电工程除按装机容量选择定员外，还应加上相应规模的水库工程定额的30％。
3.单项建筑物一项，指单独修建且需成立建设单位的定员人数。
4.实行代建制的工程，本表定员人数应乘1.2～1.3 的定员增加系数.
（2）建设单位人员费【指建设单位自批准组建之日起至完成该工程建设管理任务之日止，需开支的经常费用。主要包括工作人员基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、工伤及生育保险费等。<计算公式：建设单位人员费＝费用指标（元/人年）×定员人数×费用计算期（年）>
式中：1.费用指标根据编制年价格水平，平均按每人每年5.0～6.5万元计取。2.费用计算期，根据施工组织设计确定的施工总进度，从工程筹建之日起，至工程竣工之日加0.5 年止，为费用计算期。3.其中：大型水利工程的筹建期1～2 年，中小型水利水电工程0.5～1.5 年。4.建设单位定员，按建设单位定员表确定。对实行代建制的工程建设项目，在代建收费办法出台前，暂按建设单位定员人数在定员表的基础上乘1.2～1.3 的定员增加系数。
（3）建设管理经常费【指建设单位从筹建到工程竣工期间所发生的各种管理费用】。包括该1.工程建设过程中用于资金筹措、召开董事（股东）会议、视察工程建设所发生的会议和差旅等费用；2.工程宣传费3. 土地使用税、房产税、印花税、合同公证费；4.施工期间所需要的水情、水文、泥沙、气象监测费和报汛费；5.工程验收费；6. 公安、消防部门派驻工地补贴费及及其他工程管理费用。7.建设单位人员的教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、交通车辆使用费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费；8.水
电站、泵站工程的联合试运转费；（费用指标：枢纽工程及引水工程，按建设单位开办费、建设单位人员经常费之和的30％～40％计取，其他工程按20％～30％计取。）
（4）工程建设监理费【指在工程建设过程中聘任监理单位，对工程的质量、进度、安全和投资进行监理所发生的全部费用。】包括监理单位为保证监理工作正常开展而需要购置的交通工具、办公生活设备和检验试验设备以及监理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、劳动保险基金、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊消费、工具用具使用费、水电费、取暖费以及相应的利润和税金等。（工程建设监理费按照国家发改委发改价格【2007】670号文颁发的“建设工程监理与相关服务收费管理规定”及其他相关规定执行。
（5）经济技术服务费（包括技术咨询费【建设单位根据国家有关规定和项目建设管理的需要，委托具备资质的机构或聘请专家对项目建设的安全性、可靠性、先进性和经济性等有关工程技术、经济和法律等方面的专题进行咨询、评审和评估所发生的费用。包括勘测设计成果专项咨询、工程安全和技术鉴定、劳动安全和工业卫生测试与评估、竣工决算及项目后评估报告等咨询工作费用。】、招标业务费【包括工程招标代理和招标服务费。】工程招标代理费指建设单位对工程的勘察设计、监理、施工等招标业务委托招标代理机构进行招标工作的全部服务费用。包括招标代理机构编制招标文件（含资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等工作。招标服务费指建设单位在对工程进行招标过程中，除了招标代理费以外发生的其他招标工作服务费用。包括招投标交易中心服务费等。】、工程审价费【指工程完工后，建设单位、施工单位双方依据合同正式办理结算之前委托具备资质的机构所进行的工程结算审查工作所发生的费用】。经济技术服务费用
对于工期半年以内、投资小于1000万元的改扩建及加固工程、小型水利水电工程以及其他水利工程，根据工程实际情况，建设单位开办费、建设单位人员费、建设管理经常费三项可以合并为“建设单位管理费”，按工程部分一至四部分建安工作量的3.5%~5.5%计算。改扩建及加固工程、小型水利水电工程取大值，河道堤防等工程取小值。
2、生产及管理单位准备费（【指水利水电建设项目的生产、管理单位为准备正常的生产运行或管理发生的费用。】包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、工器具及生产家具购置费。）（1）生产及管理单位提前进厂费【指在工程完工之前，生产、管理单位有一部分工人、
技术人员和管理人员提前进厂进行生产筹备工作所需的各项费用。】内容包括提前进厂人员的基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、养老保险费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊消费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费等，以及其它属于生产筹建期间应开支的费用。枢纽工程以及泵站、水闸、船闸及水电站等单项建筑物工程按一至四部分建安工程量的0.2%~0.5%计算，大型工程取小值，小型工程取大值。引调水工程视工程规模参照枢纽工程计算。其他水利工程、除险加固工程原则上不计此项费用。（2）生产职工培训费【指工程在竣工验收之前，生产及管理单位为保证生产、管理工作能顺利进行，需对部分工人、技术人员与管理人员进行培训所发生的费用。】内容包括基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、工伤及生育保险费、差旅交通费、实习费，以及其他属于职工培训应开支的费用枢纽工程以及泵站、水闸、船闸、水电站等单项建筑物工程按一至四部分建安工作量的0.2%~0.5%计算，大型工程取小值，小型工程取大值。引调水工程视工程规模参照枢纽工程计算。其他水利工程、除险加固工程原则上不计此项费用。（3）管理用具购置费【指为保证新建项目的正常生产和管理所必须购置的办公和生活用具等费用。】内容包括办公室、会议室、资料档案室、阅览室、文娱室、医务室等公用设施需要配置的家具器具。枢纽工程以引调水工程按一至四部分建安工作量的0.10%~0.20%计算，大型工程取小值，小型工程取大值。其他水利工程按建安工作量的0.05%~0.10%计算。（4）工器具及生产家具购置费【指按设计规定，为保证初期生产正常运行所必须购置的不属于固定资产标准的生产工具、器具、仪表、生产家具等的购置费。不包括设备价格中已包括的专用工具。】按设备费得0.2%~0.5%计算。大型工程取小值，小型工程取大值。
3、科研勘察设计费【指为工程建设所需要的科研、勘测和设计等费用。包括（1）科学研究试验费【指在工程建设过程中，为解决工程的技术问题，而进行必要的科学研究实验所需的费用】科学研究试验费按建安工作量的百分率计算。
其中：
对河口、潮汐、泥沙等进行大型专项科研试验的费用，可根据试验项目名称和内容，分项单列。（2）前期勘察设计费【指项目建议书、可行性研究等前期阶段发生的勘察费、设计费、除险加固工程安全鉴定费等前期工作费用。工作内容和范围，按有关编制规程执行。项目建议书、可行性研究等前期阶段发生的勘察费，按国家发改委、建设部关于印发《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》（发改价格【2006】352号）执行。项目建议书、可行性研究等前期阶段发生的设计费，可按“工程设计收费标准”项目中设计费（三个阶段的设计费）得一定比例计取，见下表：
用。
（3）工程勘察设计费【指工程初步设计、招标设计和施工图设计阶段发生的勘察费、设计费、施工图审查费和为勘察设计服务的科研试验费用。不包括工程建设征地移民安置规划设计、水土保持设计、环境保护设计各设计阶段发生的勘测设计费。】勘察设计的工作内容和范围，按各设计阶段编制规程执行。勘察设计费标准执行国家发展计划委员会、建设部计价格[2002]10 号文发布的《工程勘察设计收费管理规定》所附的《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》。《工程勘察收费标准》包括初步设计、招标设计、施工图设计三个阶段的勘察费，不包括项目建议书、可行性研究两阶段的勘察费。《工程设计收费标准》包括初步设计、招标设计、施工图设计三个阶段的设计费。不包括项目建议书、可行性研究两阶段的设计费。施工图审查费：指建设单位委托具有相应资质的工程咨询中介结构或设计单位进行施工图审查复核的费用。施工图审查费在编制概算时包含在工程勘察设计总费中不再另行计算。对外交通工程、通信工程、供电工程和房屋建筑工程等专项工程的勘察设计费用已包括在工程勘察设计费中，不再另行计算。
4、其他（1）工程质量检测费【指工程建设期间，为检验工程质量，在施工单位自检的基础上，由建设单位委托具有相应资质的检测机构进行质量检测的费用】。费用标准：按建筑安装工作量的0.10%~0.20%计算。枢纽工程、引调水工程等技术复杂、建设难度大的项目取大值，反之取小值。（2）安全施工费【指施工现场安全施工所需要的各项费用】一般包括现场安全作业环境和安全防护措施及用具、装备，现场安全警示，现场消防设施，现场安全检查，安全教育培训以及编制安全措施方案等费用。费用标准：按设计提供的安全作业环境和安全防护措施列项计算费用。并不小于按费率计算的安全施工费。当设计未提供具体项目和费用时，安全施工费可按建筑安装工作量的0.5％～1.0％计取。堤防及河道等工程取小值，其他工程根据情况取中到大值。根据国务院《建设工程安全生产管理条例》精神，在工程施工招标阶段，应根据实施的分标情况，将批准概算中的安全施工费分解到各个标段并在工程量清单中单独立项计取，项目法人和施工单位均不得挪用。（3）工程保险费【指工程建设期间，为使工程能在遭受火灾、水灾等自然灾害和意外事故造成损失后得到经济补偿，而对建筑、设备及安装工程保险所发生的保险费用。费用标准：按第一至第四部分投资合计的4.5?～5.0?计算。（4）其他税费【指按国家规定应缴纳的与工程建设有关的税费。按照国家、省有关部门现行规定计取。
6.预备费：1、基本预备费【主要为解决在施工过程中，经上级批准的设计变更和国家政策性调整所增加的投资以及为解决以意外事故而采取措施所增加的工程项目和费用。】<计算方法：根据工程规模、施工年限和地质条件等不同情况，按工程一至五部分投资合计数的百分率计算。>初步设计阶段为 5.0～
7.0％。枢纽工程及引调水工程取大值，其他工程取小值。2、价差预备费【主要为解决在工程建设过程中，因人工工资、材料和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资。】价差预备费应从编制概算所采用的价格水平年的次年开始计算。<计算方法：根据施工年限，不分设计阶段，以分年度的静态投资为计算基数。>
计算公式为：
式中：E ——价差预备费N ——合理建设工期n ——施工年度 F n ——在建设期间第n 年的分年投资P ——年物价指数（按国家有关部门发布的年物价指数计算）
7.建设期融资利息【根据合理建设工期，以工程概（估）算一至五部分分年投资、基本预备费、价差预备费之和为基数，按国家规定的财政金融政策和资本金制度计算。】计算公式：建设期融资利息＝（[（年初贷款额合计＋年初利息合计＋当年贷款额÷2）×融资利率]（2006版的）p49页有2010年计算公式
一、水利水电工程概算
1.水库区征地补偿和移民安置投资:
第一节征地补偿和移民安置概预算编制的依据和原则
一、编制依据1、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院第471号令）；
2、《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290-2009）；
3、国家和省颁发的有关法律、法规及行业标准；
4、征地移民实物调查和移民安置规划等设计成果；
5、主管部门的审查、审批文件；
6、有关协议和承诺文件。
二、编制原则1、征地移民安置补偿补助标准必须执行国家及省的有关法律法规。国家和省有明确规定的执行国家和省的规定，国家和省没有规定的，可以以地方人民政府或行政主管部门公布的标准为基础，结合区域的实际情况分析确定，地方人民政府没有规定的，由编制单位自行采集分析确定。2、征地移民涉及到不同专业项目补偿概算，应采用采用相关专业的概算编制办法、计算标准和定额进行编制或采用类比综合单位指标进行计算。3.征地移民安置补偿概算必须以征地移民实物调查成果和移民安置规划设计成果为基础编制。4.建设征地涉及农村、城镇和集镇基础设施建设、工业企业迁建和专业项目恢复改建以及防护工程建设，应按照原规模、原标准或者恢复原功能的原则计列补偿投资。凡结合迁建或防护需要扩大规模、提高标准（等级）、增加（改变）功能的，其增加的投资不列入建设征地补偿和移民安置投资。对不需要或难以恢复或改建的工业企业和专业项目，可给予合理的补偿。5.有关部门利用水库水域发展兴利事业所需投资，应按“谁投资、谁受益”的原则，由有关部门自行承担，不列入建设征地补偿和移民安置投资。6.一般清理的费用列入建设征地补偿投资，特殊清理所需投资按照“谁投资、谁受益”的原则，吧列入建设征地补偿和移民安置投资。7.征地补偿和移民安置概算宜与枢纽（主体）工程概预算编制年的政策规定和价格水平一致。8.征地移民分年投资应根据移民安置年度实施进度计划确定。
第二节水库区征地补偿和移民安置概算
一、农村部分补偿费
费用内容：包括征地土地补偿费和安置补助费、房屋及附属建筑物补偿费、农副业设施补偿费、小型水利电力设施补偿费、农村工商企业补偿费、文件教育和医疗卫生等单位迁建补偿费、居民点基础设施建设费、搬运补偿费、其它补偿、过渡期补偿费和生产安置措施费等。
1、土地补偿费和安置补偿费包括征收土地补偿和安置补助、林木补偿、耕地青苗补偿等。1)征收集体土地的补偿费和安置补助费标准根据国家和本省有关规定，执行地方县（市、区）人民政府制定的本行政区域征地的区片综合价或统一年产值标准。划拨国有农用地的补偿标准根据省的规定确定。2)林木补偿和耕地青苗补偿标准按征地所在地县（市、区）人民政府的规定确定。
2、房屋及附属建筑物补偿费包括房屋补偿费、房屋装修补助费、附属建筑物补偿费。房屋补偿标准宜采用典型设计成果分析确定或以地方人民政府或行
中国建设工程造价管理协会 建设项目设计概算编审规程 CECA/GC 2-2015 主编部门：中国设工程造价管理协会 批准部门：中国设工程造价管理协会 执行日期： 2 0 1 年 5 月 1 日 中国建设工程造价管理协会
中价协[2015]77号 关于发布2015版《建设项目设计概算编审规程》通知 各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会及中价协各专业委员会：为加强行业自律，提高工程造价咨询成果质量，规范建设项设计概算编制办法，据目前行业新的发展形势和要求，在原规程的基础上，我协会组织有关单位和专家对该规程进行了补充、完善和修汀，形成了2015版《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2015。现该规程予以正式发布，自2016年5月1日起实行。 原《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2007同时废止。 本规程由中国计划出版社出版发行。 中国建设工程造价管理协会 2015年12月11日 前言 为加强行业的自律管理，提高工程造价咨询成果质量，规范建设项目设计概算成果的编制办法和深度要求，中国建设工程造价管理协会(以下简称中价协) 组织有关单位在原《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2007基础上，结合近几年出台的国家标准《工程造价术语标准》GB／T 50875-2013、《建设工程造价咨询规范》GB／T 51095-2015.修订了新版《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2015(以下简称“本规程”)。 本规程的主要内容包括：总则、术语、概算文件组成及应用表格、编制依据、编制办法、文件的编审程序和质量控制。各工程造照本规程的有关要求执业和从业，各地方工程造价协会和中价协各专业委员会可以参照本规程对建设项目设计概算的咨询成果进行检查。 因专业工程的特殊性和设计概算的编审习惯等因素，难免会有不足之处，欢
工程设计阶段设计概算的编制及造价控制要点摘要：本文对在设计阶段的设计概算的编制及造价控制要点进行了分析，提出了在设计阶段控制工程造价的思路。关键词：工程设计阶段工程概算要点 budget estimate making and cost control points during engineering design stage xu aiping (china railway wuhu architectural design& research institute co. ltd, wuhu 241000, china) abstractthis paper analyze budget estimate making and cost control points during engineering design stage. then the thinking of controlling the project cost at the design stage. key wordsengineering design stage; project budget; points 中图分类号：tb21献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02 本人在设计单位工作，参与过许多大型项目以及各种类型工程的概算编制。在工作过程中，通过工程概算的编制对工程项目有了全盘的认识和了解，尤其对工程造价中的控制要点以及在编制工程概算中和设计人员的相互沟通，使施工图设计更加趋于合理方案选择，改变设计人员经济观念淡薄,重技术、轻经济的设计思维方式，在设计阶段进行多方案比对做到在设计阶段工程造价得以有效的 控制。
届课程设计说明书 工程量清单的编制 院、部： 学生： 指导教师： 专业： 班级： 完成时间：
学院专业：
《建筑工程概预算》课程设计实施细则 一、课程设计的目的 通过课程设计要求每位同学独立完成一份某土建工程的工程量清单编制工作。 通过对实际工程清单计价编制工作的操作，使学生掌握使用工程清单计价规确定工程造价的实际操作法，加深对建筑工程概预算课程相应容的理解和掌握，做到理论联系实际，对建筑工程概预算有系统的认识。 二、课程设计容与要求 课程设计具体的容包括： 1、会审图纸：对收集到的土建、装饰施工图纸（含标准图），进行全面的识读会审，掌握图纸容。 2、编制工程量清单：根据施工图纸和《建设工程工程量清单计价规》（GB50500-2013）和《房屋建筑与装饰工程工程量清单计算规》（GB50854-2013），/表格式计算工程量，编
制工程量清单。 三、设计的法步骤 1、熟悉图纸、收集相关资料，学生通过看图纸（含标准图），对图纸所描述的建筑物有了基本印象，对图纸存在的问题全面提出，指导教师或工程技术人员进行答疑和问题处理。 2、划分项目、确定分部分项清单项目名称、编码 3、确定分部分项清单项目拟综合的工程容 4、计算分部分项清单主体项目工程量 5、编制清单（分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单、规费和税金项目清单） 6、复核、编写总说明 7、装订成册 四、指导教师资格及职责 1、教师资格：指导教师必须由具有讲师及以上职称或硕士研究生及以上学历教师担任（优先选择具有工程实践经验的教师）。 2、指导教师职责：指导教师负责学生的分组与课题选题；每组学生可安排1～2人，选定一课题。每位指导教师指导课程设计的学生不能超过一个自然班。如学生数量较少，也可以根据实际情况教师下达课程设计任务书，指导、督促、检查学生课程设计的进行情况，课程设计完成后负责学生的成绩考核。 五、时间安排及成绩考核 （一）时间安排 按照大纲要求，本课程设计要求在2时间完成，采取集中或分散的式进行，时间安排可参考如下： （一）熟悉图纸（20%）
《市政工程设计概算编制办法》 关于印发《市政工程设计概算编制办法》的通知 建标【2011】1号 各省、自治区住房和城乡建设斤，直辖市建委《建设交通委)，国务院有关部门: 为适应市政工程项目建设的需要，规范市政工程设计概算编制办法，提高设计概算编制质量，我部组织编制了《市政工程设计概算编制办法》，现印发给你们，自2011年5月1日起施行。执行中有何}司题和建议，请及时反馈我部标准定额司。《市政工程设计概算编制办法》由住房和城乡建设部标准 定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二0一一年一月五日 3. 1总则 3.1.1为了满足市政工程项目建设的需要.规范市政工程设计概算编制方法，提高设计概算编制质量，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目 组成》(建标【2003】206号)的规定，结合市政工程建设特点，制定《市政工程设计概算编制办法》(以下简称本办法). 3.1.2本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制. 3.1.3设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是 衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据. 3.1.4设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算. 3.1.5市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工 期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价. 3.1.6设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单 价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况. 3.1.7各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案. 3.2设计概算文件的组成 设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成. 3. 2. 1封面及扉页的组成
二、工程造价预测 2、建筑工程概算编制 （一）判断题 （1）建筑工程单价是指以价格形式表示的完成单位工程量所耗用的全部费用。（√） （2）建筑工程单价包括直接费、间接费、计划利润和税金等四部分。（×） （3）建筑工程单价由“量、价、费”三要素组成。（√） （4）工程单价三要素中的“费”指直接费、间接费、现场经费、计划利润和税金等。（×） （5）组成建筑工程单价的直接费包括：人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和现场经费。（×） （6）编制建筑工程单价时应根据工程的等别来选用定额子目。（×）（7）按水利部水建[1998]15号文规定，外购砂石材料补差的计算公式为：定额材料用量×材料差价×（1+税率）。（√） （8）工程单价中的间接费计算公式为：直接工程费×间接费率。（×）（9）编制工程单价必须先确定基础单价、选用的定额子目和相关的费率。（√） （10）按现行概算定额编制建筑工程概算时，其工程量应按设计结构工程量计算并计入不构成建筑工程单位实体的各种损耗量。（×） （11）双胶轮车运输定额的运距为装卸之间的实际距离。（×） （12）土石方的折实系数是设计干密度除天然干密度。（×） （13）影响土方工程工效的主要因素有：土的级别、取（运）土的距离、施工方法。（√） （14）运土定额工作内容仅包括集料、装土、运土、卸土。（×）（15）厂坝区的自然景观和人工景观的保护和恢复等环境保护工程设施应列入水库淹没处理补偿费中。（×） （16）料场覆盖层清理摊销费是指覆盖层清除数量乘以覆盖层清除单价而得的费用。（√） （17）现行概算定额的综合定额，已计入了各项施工损耗、超填及施工附加
设计概算的审核方法 1．对比分析法 对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比；工程数量与设计图纸对比；综合范围、内容与编制方法、规定对比；各项取费与规定标准对比；材料、人工单价与统一信息对比；引进设备、技术投资与报价要求对比；技术经济指标与同类工程对比等等；通过以上对比，容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。 2．查询核实法 查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法。主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实；重要生产装置、设施向同类企业（工程）查询了解；引进设备价格及有关费税向进出口公司调查落实；复杂的建筑安装工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见；深度不够或不清楚的问题直接同原概算编制人员、设计者询问清楚。 3．联合会审法 联合会审前，可先采取多种形式分头审查，包括设计单位自审，主管、建设、承包单位初审，工程造价咨询公司评审，邀请同行专家预审，审批部门复审等，经层层审查把关后，由有关单位和专家进行联合会审。在会审大会上，由设计单位介绍概算编制情况及有关问题，各有关单位、专家汇报初审、预审意见。然后进行认真分析、讨论，结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减，逐一核实原概算出现的问题。经过充分协商，认真听取设计单位意见后，实事求是地处理和调整。 设计概算的审核内容 (1)审查设计概算的编制依据。编制依据是否正确，包括各项定额、取费标准、有关规定是否得到遵守，是否充分反映自然条件、技术条件、经济条件，是否合理运用各种原始资料提供的数据，概算编制说明是否齐全。 (2)审核工程量。工程是计算是否正确，有无漏算、重算和错算。对计算工程量中各种系数的选用是否有合理的依据。 (3)审核定额的套用。各分部分项套用定额单价是否正确，定额中参考价选用是否恰当，暂估价是否合适。 (4)补充定额的审核。编制的补充定额是否取值合理。 (5)审核各种取费项目。各种取费项目是否符合规定，是否符合工程实际，有无遗漏或
国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制 要求 一、说明 （一）本文件是开展国家电子政务工程建设项目初步设计以及编制初步设计方案和投资概算报告（以下可简称“初步设计报告”）的指导性文件。 （二）项目初步设计工作的任务旨在可行性研究基础上，进一步明确并细化项目需求、建设原则、建设目标、建设内容、实施方案、投资概算、风险及效益分析等内容。 （三）项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的设计单位编制初步设计报告。 （四）项目建设单位和初步设计报告编制单位主要依据项目审批部门对项目可行性研究报告（或项目建议书，以下同）的批复等，按照本文件的要求，本着客观、公正、科学的原则，开展项目初步设计工作并编制初步设计报告。 （五）初步设计报告需报送项目审批部门，项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准。初步设计报告如与项目可行性研究报告的批复内容有较大变化，其调整投资未超出批复额度范围的，须以独立章节对变更部分进行定量补充论证；对超出批复额度范围的，应报请原项目审批部门批准。 二、格式和提纲 初步设计报告应参考如下格式和提纲进行编制： （一）封面格式： ××××（项目全称）初步设计报告
项目建设单位：××××× 编制单位：××××× 编制日期：××××年××月 项目建设单位联系人：××× 联系方式：×××××（电话、传真、电子邮件）（二）扉页格式： 编制单位：×××××(盖章) 编制单位负责人：×××(签章) 编制项目负责人：×××(职称) 主要编制人员：×××(职称) 参加编制单位：×××(盖章) （三）初步设计报告编制提纲： 第一章项目概述 1、项目名称 2、项目建设单位及负责人、项目责任人 3、初设及概算编制单位 4、初设及概算编制依据 5、建设目标、规模、内容、建设期 6、总投资及资金来源 7、效益及风险 8、相对可研报告批复的调整情况 9、主要结论与建议
建筑工程概预算(高起专)阶段性作业4 总分：100分得分：100分 一、单选题 1. 设计概算最显著的特点是_____(5分) (A) 强制性 (B) 综合性 (C) 普遍性 (D) 特殊性 参考答案：B 您的回答：B 正确 2. 概算指标一般是根据_____城市材料、人工预算价格编制的，其他地区使 用时，应按各地、市直接费调整系数表中的相应系数进行调整。(5分) (A) 首都 (B) 直辖市 (C) 省会 (D) 地级市 参考答案：C 您的回答：C 正确
3. 通常，设计概算是以_____或概算指标为依据编制的。(5分) (A) 概算定额 (B) 造价指标 (C) 施工图预算 (D) 竣工结算 参考答案：A 您的回答：A 正确 4. 当建设项目需要编制总概算时，单项工程综合概算由_____和设备及安装单位工程概算组成。(5分) (A) 铺底流动资金 (B) 建设期借款利息 (C) 建筑单位工程概算 (D) 工程建设其他费 参考答案：C 您的回答：C 正确 5. 下列关于设计概算的描述，错误的是_____(5分) (A) 设计概算一经批准，将作为控制投资的最高限额 (B) 设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据 (C) 设计概算是控制投资估算的依据
(D) 设计概算是衡量设计方案技术经济合理性的依据 参考答案：C 您的回答：C 正确 6. 对单位工程概算理解正确的是_____(5分) (A) 单项工程综合概算是编制单位工程概算的依据 (B) 单位工程概算是单项工程综合概算的组成部分 (C) 单位工程概算按工程性质分为基础建设概算和更新改造项目概算 (D) 若干单项工程概算汇总后成为单位工程概算 参考答案：B 您的回答：B 正确 7. 在采用三阶段设计的建设工程项目中，在技术设计阶段必须编制_____(5分) (A) 总概算 (B) 施工图预算 (C) 修正总概算 (D) 施工预算 参考答案：C 您的回答：C 正确
附件1： 编制农产品质检项目实施方案的说明 与概算编制要求 第一部分实施方案的说明和图纸 第一章总说明 1．1前言 （1）项目建设背景和意义；（2）项目建设的目标；（3）项目建设的任务 1．1．1项目名称 1．1．2承担单位和法人代表 1．1．3建设地点 1．2实施方案的依据 主要包括：该项目的可行性研究报告；省发改委的批复文件以及其它的有关项目建设的法规。 1．3选址和自然条件 1．3．1建设地点 1．3．2自然条件 1．4建设规模与内容 1．4．1建设规模 1．4．2建设内容 1．5项目概算
项目总概算包括：建筑安装工程费用（土建工程）、设备购置及安装费用、其它费用、预备费用。 第二章总体规划 对项目建设内容逐项进行叙述。土建工程要分别叙述建设性质和工程量，实验室改造要有平面图、立面图，以及仪器设备摆放示意图；仪器设备购置分别叙述原有设备情况、新购仪器情况，设备功能，预期达到的效益和目标。 第三章工艺设计与设备选型 3．1项目技术工艺 对项目的技术工艺要有文字的叙述，也要有技术流程图。 3．1．1检验工作流程图 根据当地检验工作的实际程序做出流程图 3．1．2检测工艺流程图（以下流程供参考） 样品接受(业务办公室)－样品保存(样品库、贮存库)－样品流传(感官分析室、品质研究分析室、有机、无机污染物残留研究分析、检测等实验室)－样品整理(样品清理室)－样品取样(天平室)－样品前处理(样品前处理室)－样品检测(仪器室)－样品结果处理(计算机处理)－出具检测报告(业务办公室)。 3．2 检测内容 检测参数：涵盖种植业、畜牧业和水产业的产地环境、农业投入品和产品。主要包括：农产品质量安全类：蔬菜、水果、肉、
建筑工程概预算课程 设计 姓名： 学号： 专业： 班级： 指导老师： 二零一三年六月十日
目录 工程概预算课程设计任务书 (2) 工程概预算课程设计计算书 一、工程概况 (4) 二、基本依据 (4) 三、施工图预算编制说明 (4) 四、工程量计算规则说明 (4) 五、分项工程费工程量计算表 (5) 六、分项工程取费表 (13) 七、分项工程费汇总表 (14) 附录 一、建筑设计说明 (15) 二、结构设计说明 (16) 三、设计图纸附后 (17)
工程概预算课程设计任务书 一、工程概预算课程设计题目 根据所给施工图纸和河北省消耗量定额完成分部分项工程施工图预算。 二、课程设计主要内容及要求 1、根据《河北省建筑工程消耗量定额》及《河北省建筑工程工程量计算规则》列出定额项目，并计算相应定额工程量，并编制工程量计算表； 2、根据《河北省消耗量定额》（2008版）套用相应定额项目单价，并编制分部分项工程取费表（可以利用EXCEL） 3、编制分项工程造价汇总表 注：以上三项工作手工完成，可以利用EXCEL完成表格编制和数据计算。 4、根据施工图预算编制过程中的有关需要说明的事项，编写“**工程施工图预算编制说明” 三、需提交成果： 用A4纸完成书写或打印，最后成果按如下顺序装订 1、封面 2、目录 3、施工图预算编制说明（自己编写） 4、表1.1分项工程费工程量计算表 5、表1.2 分项工程取费表（手算） 6、表1.3 分项工程费汇总表 四、进度要求：（共7天）
1、定额工程量计算和定额项目套用3天； 2、建筑工程费用计算2天 3、整理设计资料2天 五、主要参考资料： 1、《河北省建筑工程工程量计算规则》 2、《河北省建筑工程消耗量定额》 六、设计分组， 每五人一组（班长分组，并将分组情况报送指导老师），分别完成以下分项工程 1、混凝土工程和模板工程 2、砌体工程和钢筋工程 3、基础工程和土方工程
建筑工程概预算课程设计 农村住宅建筑工程招标工程量清单的编制院、部：建筑工程与艺术技术学院 学生姓名：王国旭 指导教师：刘潇潇职称老师 专业：土木工程 班级：1205班 完成时间：
建筑工程概预算课程设计任务书 一、课程设计选题 课程设计选题以招标工程量清单编制为主线，自行选择二～四层的民用建筑混合结构或框架结构工程，含有土建、装饰内容的施工图纸，按课程设计内容要求进行课程设计。 二、课程设计具体内容 课程设计具体的内容包括： 1．会审图纸：对收集到的土建、装饰施工图纸（含标准图），进行全面的识读会审，掌握图纸内容。 2．编制工程量清单：根据施工图纸和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《房屋建筑与装饰工程工程量清单计算规范》（GB50854-2013），按表格方式计算工程量，编制工程量清单。 三、课程设计的步骤 1、熟悉图纸、收集相关资料，学生通过看图纸（含标准图），对图纸所描述的建筑物有了基本印象，对图纸存在的问题全面提出，指导教师或工程技术人员进行答疑和问题处理。 2、划分项目、确定分部分项清单项目名称、编码 3、确定分部分项清单项目拟综合的工程内容 4、计算分部分项清单主体项目工程量 5、编制清单（分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单、规费和税金项目清单） 6、复核、编写总说明 7、装订成册 四、课程设计内容时间分配表
内容学时说明布置课程设计任务 1 全面了解设计任务书 会审图纸 3 收集有关资料，看图纸 编制工程量清单8 用表格计算工程量清单 工程量计算16 用表格计算建筑、装饰工程量 整理资料 4 按要求整理 合计32 课程设计应提前进入，按时完 成 五、编制依据： 1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）。 2、《房屋建筑与装饰工程工程量清单计算规范》（GB50854-2013） 3、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法。 4、建设工程设计文件。 5、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料。 6、招标文件及其补充通知、答疑纪要。 7、施工现场情况、工程特点及常规施工方案。 8、其他相关资料 六、课程设计成果要求 本次课程设计要求学生根据计量规范和相关定额，编制工程量清单。本着即节约费用，又能呈现出一份较完整资料的原则，需要打印的表格及成果资料应该有： 1．工程量清单1套（含封皮、封面、总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单规费税金项目清单，打印件）； 2．清单工程量计算单底稿（手写稿）1套。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/ec3461796.html, 建筑工程项目超设计概算 作者：王淑坡 来源：《装饰装修天地》2015年第11期 摘要：为了使资金能够发挥最大的效益，将建设项目投资控制在批准的设计概算范围内，关键在于设计阶段。本文就闸北区永和路都市型工业街坊工程的实际设计情况，分析了建筑工程项目实际施工阶段超设计概算的原因，并提出相应解决措施及办法。 关键词：建筑工程;超概算;设计阶段 一、工程施工阶段超设计概算的原因 在工程的实施过程中设计概算往往是需要调整的。因建设产品计价的特殊性，每个项目都必需根据地质条件、地理位置、项目自身性质和建设时间不同等因素的影响，调整或者增加概算的因素也不同。这些因素大致有以下几个方面：各工程所采用基础定额的不同、各地区的费率差的不同、工期要求的不同、现场的设计变更、工程签证、材料和机械设备差、人工和材料实际补差、概（预）算漏项及施工期间不可预见增加的项目等。而产生这些因素的原因，从实质上概括起来有以下几方面： 1.概算指标与工艺指标相脱节 造成概算指标与工艺指标相脱节的首要原因就是项目方案设计深度达不到要求。设计的初期阶段很多情况下都可能存在可行性研究深度不够的现象，那时项目的建设条件不成熟、项目资料不齐全而产生的漏设，就必然会直接导致了投资估算失真;大部分项目的投资估算是静态投资估算;还有一些项目公司是为了得到项目的批复，在编制可研报告和投资概算时，采取压缩规模减少投资的方式，用不切实际的数据取得项目，诱导投资者进行投资，待项目开工后，再将原来未报的各项投资逐步列举出来，再要求增加调整概算。这些做法对初步设计内容的真实性和完整性以及概算指标的准确性都有直接影响，也是造成概算超估算、预算超概算、结算超预算问题的根本原因。近几年建筑市场和施工技术迅猛发展，新工艺、新材料层出不穷，定额中采用施工工艺指标与现行施工方法有较大的出入，而概算编制所采用的各省及各行业现行的概算指标相对滞后，首先导致概算指标与实际项目工艺内容不一致;其次市场价格随供需不断的变化，第三建筑市场人工、材料、机械等资源的价格具有很大的波动性，因建筑工程产品生产周期比较长，形成了初期低概算，结算高支出，加深了预算定额单价与市场的矛盾，这也是造成超概算的另外一个主要原因。 2.初步设计的不合理性和不科学性 在项目管理过程中，初步设计阶段是建设项目工程造价控制的关键环节，大部分项目进行初步设计时，其所用时间远远小于合理的初步设计周期，根本没有充分的时间对项目进行深入
初步设计概算编制管理规定 1 目的 为规范集团有限公司（以下简称“集团公司”）初步设计概算编制的管理，合理地确定工程造价和有效控制投资，提高投资效益，根据国家有关法律、法规，结合集团公司自身特点，特制定本管理规定。 2 适用范围 本规定适用于集团公司拟投资的各基地公司新建、改/扩建工程的初步设计概算（以下简称“概算”）编制管理。 3 术语和定义 初步设计概算：指根据初步设计图纸、说明书、设备材料清册、专题报告、概（预）算定额或指标、各种工程取费和费用标准等资料计算出的建设项目投资，是初步设计文件的重要组成部分。 4 职责 4.1项目管理中心 4.1.1负责集团公司概算管理工作，制定管理规定。 4.1.2负责提出概算编制需求。 4.1.3负责收集概算编制所需资料。 4.1.4负责组织概算的编制。 4.1.5负责组织集团公司相关部门对概算进行评审。 4.1.6负责将成果文件提交集团公司审批。 4.2设计研究院 4.2.1负责相关项目设计文件的编制，设计文件的编制应满足《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》的要求。 4.2.2负责提供满足概算编制需求的设计文件。 4.2.3负责提供满足设备材料询价的规格、参数，满足计价要求的工程量。 4.2.4负责提供经批准的可行性研究报告等其他与概算编制相关资料。 4.2.5参与概算评审。 4.3企划部 4.3.1负责相关项目设计文件的编制，设计文件的编制应满足《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》的要求。 4.3.2负责提供满足概算编制需求的设计文件。
4.3.3负责提供满足设备材料询价的规格、参数，满足计价要求的工程量。 4.3.4负责提供其他与概算编制相关资料。 4.3.5参与概算评审。 4.4采购部 4.4.1负责设备材料询价工作。 4.4.2参与概算评审。 4.5财务管理部 4.5.1负责提供建设期资金成本、项目建设管理费。 4.5.2参与概算评审。 4.6战略发展中心 4.6.1参与概算评审。 4.7发展大区/基地公司 4.7.1负责提供采矿权、探矿权、征（租）地、拆迁补偿等相关其他费用。 4.7.2参与概算评审。 5工作程序及要求 5.1项目管理中心发起概算编制需求。 5.2概算编制 5.2.1工程量确定 5.2.1.1设计研究院确认矿山、生产区、输送及发运区（码头工程）方案，提供经批准的初步设计文件及可行性研究报告，含工艺流程图、总平面布置图、建筑设计图纸、结构设计图纸、其他各专业图纸、建（构）筑物一览表、设备材料清册、设计说明等设计文件，同时提供建（构）筑物主体结构、维护结构、设备基础、绿化、道路、围墙、大规模土石方、基建剥离、排土场等项目特征及工程量，并以正式文件提交。 5.2.1.2企划部提供厂前区总平面布置图、建（构）筑物设计图、建（构）筑物一览表、设备材料清册、景观设计、装饰装修、设计说明等设计文件及相应工程量，并以正式文件提交。 5.2.1.3项目管理中心以相关部门提供的文件为依据进行概算编制。 5.2.2计价原则 5.2.2.1工程所在地的概（预）算定额、工程建设其他费用定额（规定）、相关行业定额及企业定额等。 5.2.2.2类似工程的各种技术经济参数、指标等其他技术经济资料。 5.2.2.3工程所在地调研的市场价格。
什么是工程概算 ？概算与预算有何区别？ 答： 要了解工程概算，先要弄清楚工程预算。设计单位或施工单位根据拟建工程项目的施工图纸，结合施工组织设计（或施工方案），建筑安装工程预算定额、取费标准等有关基础资料计算出来的该项工程预算价格（预算造价），称为工程预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分。基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。建设预算泛指概算和预算两大类。 工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称。概算和预算大致有如下区别： （1）所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据； 预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。 （2）编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大， 预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。 （3）编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用； 预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。 一般情况下，结算是决算的组成部分，是决算的基础。决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。
工程建设流程如下： 项目建议书和可行性研究阶段---初步设计阶段---施工图设计阶段---招投标阶段---合同实施阶段--竣工验收阶段 投资估算---------------------设计概算-------预算造价----------合同价-------结算价-------实际造价（决算价） 概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。 投资控制是工程项目管理的重点和难点，在工程项目的不同阶段，项目投资有估算、概算、预算、结算和决算等不同称呼，这些“算”的依据和作用不同，其准确性也“渐进明细”，一个比一个更真实地反映项目的实际投资。估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段；估算的依据是项目规划方案(方案设计)，对工程项目可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息(如果有贷款)进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考；估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用，这部分费用地区性和政策性较强。 概算也叫设计概算，发生在初步设计或扩大初步设计阶段；概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸，对项目建设费用计算确定工程造价；编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算，标准要符合定额或规范。 预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段；预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价；编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。 结算也叫竣工结算，发生在工程竣工验收阶段；结算一般由工程承包商(施工单位)提交，根据项目施工过程中的变更洽商情况，调整施工图预算，确定工程项目最终结算价格；结算的依据是施工承包合同和变更洽商记录(注意各方签字)，准确计算暂估价和实际发生额的偏差，对照有关定额标准，计算施工图预算中的漏项和缺项部分的应得工程费用。
单位工程概算的编制方法 单位工程概算就是确定某一单项工程内的某个单位工程建设费用的总额。单位工程概算包括建筑工程概算与设备安装工程概算两大类。 一、建筑工程概算 (一)概算定额法 概算定额法,又称扩大单价法,就是指利用概算定额来编制单位建筑工程设计概算的方法。这就是一种比较详细的概算编制方法。 当拟建工程的初步设计或扩大初步设计达到一定深度,其建筑结构要求比较明确、基本上能从设计图中摘算出扩大分部分项工程量时,可采用概算定额法来编制工程概算。其编制步骤如下: 概算定额法编制的概算比较准确,误差率小,要求编制人员熟悉概算定额,并具备一定的设计基本知识,当某些扩大分部分项工程无法从设计图中摘取数据计算其工程量时,可以凭借经验与利用工具手册,构思出其工程量。 (二)概算指标法 概算指标就是一种采用建筑面积、建筑体积或万元等为单位,以整幢建筑物为依据而编制的指标。它的数据均来自各种已建建筑物的预算或决算资料,即用已建建筑物的建筑面积(或体积)或每万元除所需的各种人工、材料等而得出。 当初步设计深度较浅,无法准确计算扩大分部分项工程量,但工程采用的技术比较成熟
而且有相应工程的概算指标时,可以采用概算指标法来编制工程概算。 由于概算指标就是按整幢建筑物单位面积或单位体积表示的价值或工料消耗量,因此它比概算定额更扩大、更综合。所以,按概算指标编制设计概算也就更简化,但就是概算的精度要差些。 在初步设计的工程内容与概算指标规定内容有局部差异时,必须先对原概算指标进行修正,然后用修正后的概算指标来编制工程概算。概算指标修正公式如下: 单位建筑面积造价修正概算指标＝原单位面积造价概算指标 -∑应换出的分项工程价值 拟建工程建筑面积 +∑应换入的分项工程价值拟建工程建筑面积 其中,应换出(或换入)的分项工程价值可利用概算定额计算: 应换出(或换入)的分项工程价值＝应换出(或换入)的分项工程工程量 ×相应概算定额单价 (三)类似工程预算法 类似工程预算法就是以原有的类似工程的预算为基础,按编制概算指标的方法,求出单位工程的概算指标,再按概算指标法编制建筑工程概算。 类似工程,就是指工程用途、结构类型、构造特征与装饰标准与拟建工程相似的已建或在建工程。 当拟建工程与已建或在建工程相类似,或者概算定额与概算指标不全时,可以采用类似工程预算法来编制建筑工程概算。 采用类似工程预算法应考虑到设计对象与类似工程在建筑结构、地区工资、材料预算价格、施工机械使用费与间接费用等上的差异。其中建筑与结构设计的差异可参考修正概算指标的方法加以修正,其她的差异则需编制修正系数。 1K =拟建工程地区人工工资标准工资修正系数类似工程人工工资标准 ()2K = ?∑类似工程各主要材料消耗量拟建工程地区材料预算价格材料预算价格修正系数类似工程主要材料费用 ()3K =?∑类似工程各主要机械台班数拟建工程地区机械台班单价机械使用费修正系数类似工程主要机械使用费用 4K =拟建工程地区间接费费率间接费修正系数类似工程间接费费率
设计概算的审核方法 1.对比分析法 对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比；工程数量与设计图纸对比：综合围、容与编制方法、规左对比：各项取费与规泄标准对比：材料、人工单价与统一信息对比：引进设备、技术投资与报价要求对比：技术经济指标与同类工程对比等等：通过以上对比，容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。 2.查询核实法 查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法。主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实；重要生产装置、设施向同类企业(工程)査询了解；引进设备价格及有关费税向进出口公司调查落实；复杂的建筑安装工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见：深度不够或不淸楚的问题直接同原概算编制人员、设讣者询问淸楚。 3.联合会审法 联合会审前，可先采取多种形式分头审查，包括设计单位自审，主管、建设、承包单位初审，工程造价咨询公司评审，邀请同行专家预审，审批部门复审等，经层层审查把关后, 由有关单位和专家进行联合会审。在会审大会上，由设计单位介绍概算编制情况及有关问题, 各有关单位、专家汇报初审、预审意见。然后进行认真分析、讨论，结合对务专业技术方案的审查意见所产生的投资增减，逐一核实原概算岀现的问题。经过充分协商，认真听取设计单位意见后，实事地处理和调整。 设计概算的审核容 (1)审査设计概算的编制依据。编制依据是否正确，包括各项左额、取费标准、有关规立是否得到遵守，是否充分反映自然条件、技术条件、经济条件，是否合理运用各种原始资料提供的数据，概算编制说明是否齐全。 (2)审核工程量。工程是计算是否正确，有无漏算、重算和错算。对计算工程量中各种系数的选用是否有合理的依据。 (3)审核泄额的套用。各分部分项套用定额单价是否正确，左额中参考价选用是否恰当, 暂估价是否合适。 (4)补充泄额的审核。编制的补充立额是否取值合理。 (5)审核各种取费项目。各种取费项目是否符合规定，是否符合工程实际，有无遗漏或
************工程 初步设计概算 *******公司 二零一七年三月
目录 一、工程概况 0 二、概算编制范围 (1) 三、概算编制依据 (2) 四、建安工程价格取定 (2) 五、其他特殊问题的说明 (2) 六、概算编制方法 (3) 七、编制结果 (4) 八、本工程主要材料用量 (4) 九、附表 附表1：总概算表 附表2：综合概算表 附表3：设备表 十、概算书
初步设计概算编制说明 一、工程概况 ************工程，建设地点位于***********。 项目规划用地****平方米。本项目包括： 家属楼修缮改造工程，建筑面积*******㎡；服务管理用房修缮改造及建设工程，其中社区超市、活动中心、农贸市场、物业管理、社区服务中心修缮改造工程，建筑面积2287.62㎡，新建锅炉房及水泵房（内含锅炉房和给水及消防泵房）建筑面积751.44㎡，新建社区管理服务用房建筑面积564.85㎡；仓房修缮改造工程，其中新建仓房总面积1404.99㎡；家属区围墙及大门工程，其中新建门卫室总面积16㎡；道路工程，破损道路路基拆除与修缮；景观工程，其中绿化景观总面积66816.6㎡，公交站台一套；外网改造工程，给水外网改造3525 m，排水外网改造2388 m，雨水外网改造3960 m，供暖外网改造5646 m；消防外网1831m。亮化及安防改造工程。 本项目技术指标详见下表： ************工程 主要技术指标表
************工程 主要技术指标表 本工程概算编制范围为设计图纸范围内的土建及装饰工程、安装工程
以及工程建设其他费和预备费。包含室外人行道及室外管网、室外绿化、亮化工程等。不包含可移动办公用品、办公及生活家具、超市柜台、货架、展架等生产经营类物品。 三、概算编制依据 1、《************工程》初步设计图纸及说明； 2、《************工程可行性研究报告》； 3、《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016年版）； 4、《建设项目设计概算编审规程》CECA/GC2-2015（中国建设工程造价管理协会） 5、2014年版的吉林省建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程计价定额； 6、工程建设其他费用计算的费用计算标准文件； 7、省市建设行政主管部门颁发的有关文件； 8、建设单位提供的有关基础资料； 9、其他费用按主管部门的相关规定计算。 四、建安工程价格取定 本概算材料价格按照吉林工程造价信息网结合市场价格计入，人工费机械费调整依据文件吉建造[2016]12号文执行。 五、其他特殊问题的说明 1、本概算混凝土按商品混凝土计入。 2、本概算中涉及的运距按5km计算。 3、设备表中设备价格包含设备购置费、运杂费及设备安装费。 4、本概算1、2#家属楼为相同建筑，以1号楼为标准楼计算造价；4-12#家属楼为相同建筑，以4号楼为标准楼计算造价；13-18#家属楼为相同建筑，以13号楼为标准楼计算造价；1、2#仓房、4-12#仓房采用一型仓房图纸，以一型仓房为标准仓房计算造价；3#仓房采用二型仓房图纸，以二型仓房为标准仓房计算造价；13-18#仓房采用三型仓房图纸，以三型仓房为