基层电力企业法律风险防范措施
作者：韩磊
来源：《办公室业务（上半月）》 2017年第7期
一、基层电力企业法律风险防范的重要性
当前我国在企业改革方面的力度不断加大，经济的发展也日新月异，这在一定程度上促进
了基层电力企业内部制度的改革，随着电力企业工作人员思想观念的转变以及基层电力企业的
不断革新，传统的法律风险防范内容以及方法已经不能够满足当前发展的需求，因此，这就要
求基层电力企业要不断地对法律风险意识进行提高。尤其是近几年来，由于受到社会经济的影响，基层电力企业也逐渐朝着全球化模式不断发展，在这种环境中就会受到来自国际化生产竞
争的压力，基层电力企业就必须要进行不断的创新，通过对法律人才的培养以及相关体制的完
善等方式来加强电力企业的法律风险防范意识，只有这样才可以提高基层电力企业的竞争力，
从而对潜在法律风险的发生率进行有效的降低，最终能够真正实现基层电力企业安全生产的目的。
二、基层电力企业法律风险分析
（一）企业内部法律风险。基层电力企业内部法律风险主要体现在企业规章制度与国家相
关法律法规的不符，制度的内容与法律政策也存有一定的冲突，导致电力企业在对某种制度进
行行使的过程中无法获得有效的相关手续。基层电力企业中有个别部门会在财务管理方面存在
不规范问题，从而致使财务违纪等现象的发生，甚至有些部门在招投标的时候违规操作，最终
致使电力企业在经济方面遭受重大损失，在一定程度上也会增加基层电力企业法律风险。
（二）合同风险。企业合同是具有一定的法律效应的，所以，也是确保基层电力企业稳定
发展的重要文件。基层电力企业的合同风险已经贯穿于企业内部的每个方面，也是法律风险管
理的主要内容。在企业合同签订的过程中，由于合同的不完善所引起的经济纠纷都会逐渐发展
为合同风险，甚至会严重影响到基层电力企业在今后的发展。
三、基层电力企业法律风险防范对策
（一）建立法律风险防范体系。当前，基层电力企业在法律法规方面的认知得到了较大的
提升，尤其是对于企业的管理更是注重资源配置、市场竞争近况与电力企业发展策略的相结合。基层电力企业在法律风险防范方面一定要建立法律风险防范体系，并对该体系进行不断的完善
与革新，只有这样才能够对管理过程中存在的法律风险进行有效地防止，对于突发的法律风险
事件也能够有效地处理。
（二）企业合同管理体系的构建。合同管理是基层电力企业管理中的重要内容，这不仅关
乎企业自身的经济利益，还与企业员工的权益有着直接的关系，所以，为了能够有效地降低合
同风险。就必须要构建合同管理体系，以此来保证基层电力企业所签订以及履行合同的有效性。对于基层电力企业合同管理体系的构建要在国家相关法律法规的基础之上，根据企业自身的具
体情况，来制定出合同纠纷调处体制、合同专门管理体制、合同审查制度以及合同归档制度等
一系列合同管理体系，以此来对合同风险进行预防以及控制，达到降低企业法律风险的目的。
（三）法律顾问体制的设立。法律顾问主要就是指那些具有专业法律知识，并且通过全国
法律专业考试，经过企业招聘以及成功注册以后，为企业提供法律方面服务的人员，有企业内
部人员以及社会律师。由于基层电力企业在生产经营方面具有一定的特殊性，因此，就必须要
保证基层电力企业的法律顾问兼懂相关法律知识以及电力企业生产知识。通过对法律顾问体制
的设立，来让企业内部法律人员以及社会律师相互协作，共同为基层电力企业提供法律服务。