什邡市招商引资支持政策汇编①
2009-03-20
一、国务院、四川省灾后重建支持政策
（一）财政政策
1、努力筹措灾后恢复重建资金。
恢复重建期间，省直各部门在分配中央和省级预算安排专项资金时，要重点向受灾严重且财政困难的县（市、区）倾斜。
2、整合省级现有贴息资金。
整合省级现有的各项贴息资金，对恢复重建的重点领域、重点行业的企业（公司）贷款、企业（公司）债券给予贴息或部分贴息。
3、减免灾区部分行政事业性收费。
从2008年7月1日起至2011年6月30日止，免收部分行政事业性收费。
（1）一次性免收证照工本费。
为鼓励工商企业投资经营、恢复生产，对地震灾区新建注册的工商企业（含个体工商户）免收工商营业执照、税务登记证、卫生许可证、工业产品生产许可证工本费。
（2）减免部分重灾区的行政事业性收费。
对汶川、北川、青川、绵竹、什邡、都江堰、平武、安县、江油、彭州、茂县、理县、黑水、松潘、小金、汉源、崇州、剑阁共18个县（市）免收因地震破坏需要灾后重建的城市基础设施配套费、建设工程质量监督费、工程定额测定费、防空地下室易地建设费、征地管理费、城市房屋拆迁管理费、水土保持设施补偿费、河道砂石管理费、房屋安全鉴定费、特种设备检验检测费。
（3）免收管理类和其他收费。
对环境检测收费减半收取，免收重灾区营运旅游汽车客运附加费。
（二）税收政策
1、促进企业尽快恢复生产
（1）自2008年7月1日起，对受灾严重地区实行增值税扩大抵扣范围政策，允许企业新购进机器设备所含的增值税进项税额予以抵扣。国家限制发展的特定行业除外。
①https://www.doczj.com/doc/ea2528667.html,/neirong/tp/word/20090320.doc，最后访问时间2011年8月19日。
（2）对受灾地区企业、单位或支援受灾地区重建的企业、单位进口国内不能满足供应并直接用于灾后重建的大宗物资、设备等，在三年内给予进口税收优惠。
（3）调整重灾县营业税起征点。三年恢复重建期间，重灾县（市）按期缴纳营业税的起征点调整为月营业额5000元。
2、促进就业
支持企业吸纳就业。受灾严重地区的企业在新增加的就业岗位中，招用当地因灾失去工作的城镇职工，经县级劳动保障部门认定，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4800元。
（三）政府性基金和行政事业性收费政策
为了减轻受灾严重地区的企业、单位和个人基金、收费负担，三年内对受灾严重地区减免部分政府性基金和行政事业性收费。
1、减免部分政府性基金。
对受灾严重地区内的用电企业、单位和个人，免收三峡工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金；对企业和有关经营者免收属于中央收入的文化事业建设费、国家电影事业发展专项资金、水路客货运附加费。
2、减免部分行政事业性收费。
对受灾严重地区内的建筑企业，全部免收属于中央收入的工程定额测定费、建设工程质量监督费、占用农业灌溉水源及设施补偿费、水利建设工程质量监督费、铁路工程质量监督费；对矿产资源开采企业，全部免收属于中央收入的矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费、石油（天然气）勘查开采登记费、采矿登记费、矿产资源勘查登记费；对银行、信用社、邮政储蓄机构（包括注册地在受灾地区的法人机构及在受灾地区的分支机构），全部免收银行业机构监管费和业务监管费；对保险公司、保险中介机构（包括注册地在受灾地区的法人机构及在受灾地区的分支机构），全部免收保险业务监管费；对证券、基金、期货公司（包括注册地在受灾地区的法人机构及在受灾地区的分支机构），全部免收证券市场监管费；对电力企业全部免收电力监管费。
3、自2008年7月１日起适当提高南方、华中、华东、西北、东北、华北六大电网电价水平。
但四川、陕西、甘肃省列入国家地震灾后重建规划的县（市）各类用电价格均不作调整。
（四）金融政策
1、支持适当减免金融业收费
支持适当减免受灾严重地区金融机构缴纳的交易场所会费、投资者保护基金、保险保障基金等收费。鼓励受灾地区金融机构适当减免客户账户查询、挂失和补办、转账，证券持有人的证券账户卡挂失与补办、证券查询、证券继承等收费。
2、鼓励银行业金融机构加大对受灾地区信贷投放
（1）对受灾地区实施倾斜和优惠的信贷政策。
（2）加大对受灾地区重点基础设施、重点企业、支柱产业、中小企业和因灾失业人员的信贷支持力度。
对受灾地区吸纳就业强、产品有前景、守信用的中小企业加大支持力度。对因灾失业人员和吸纳受灾群众就业达到一定比例的劳动密集型中小企业，参照下岗失业人员小额担保贷款政策执行。
（3）加大对受灾地区“三农”发展的信贷支持力度。
积极发展适合受灾地区特点的村镇银行、农村资金互助社、贷款公司和小额贷款公司等新型农村金融机构。采取专项票据兑付等方式增强农村信用社信贷投放能力。拓宽农村贷款抵押担保范围，鼓励发展农村小额信贷。鼓励各金融机构大力发放面向受灾地区农户的小额信用贷款和农户联保贷款，对农村种养大户、特色种养业予以重点扶持。增加对受灾地区扶贫贴息贷款，支持农村受灾群众恢复生产。
3、支持受灾地区金融机构增强贷款能力：
（1）加大对受灾地区的再贷款（再贴现）支持力度。
2008年增加受灾地区200亿元再贷款（再贴现）额度，今后根据实际需要可再适当增加支农再贷款额度，并相应拓宽其使用范围，再贷款利率在现行优惠支农再贷款利率水平上再降1个百分点。
（2）继续对受灾地区地方法人金融机构执行倾斜的存款准备金政策；允许受灾地区金融机构提前支取特种存款，增加信贷资金来源。
4、发挥资本、保险市场功能支持灾后恢复重建
（1）支持受灾机构通过债券市场募集灾后重建资金。
支持符合条件的地方法人金融机构通过发行各类债券用于补充资本金和灾后重建信贷资金来源。鼓励符合条件的企业集团财务公司、非金融企业等通过债券市场发行企业债券、公司债券、短期融资券等债务融资工具。鼓励融资创新，支持有稳定收益的交通、水务等基础设施项目发行资产证券化产品。鼓励开展针对受灾地区重建发展的直接投资和集合理财、专项理财业务。
（2）支持受灾地区企业通过股票市场融资。
在符合法定条件下，优先安排受灾地区企业申请首次公开发行股票和上市公司再融资，优先审核拟将募集资金投向受灾地区和生产受灾地区重建、安置急需物资的公司的融资申请。支持受灾地区上市公司并购重组、资产注入和整体上市。支持证券交易所适当减免受灾地区上市公司的上市年费等费用。加强对受灾地区企业的上市培育服务，推动符合条件的企业上市。
5、开启绿色授信通道
制订信贷支持计划，从信贷总量、信贷资金和授信审查等方面优先支持灾区恢复重建，扩大二级（市、州）分行和省分行直属分行的信贷审批权限，简化贷款流程，改善服务质量。
6、增加重灾区再贷款、再贴现限额
人行成都分行新增重灾区部分再贷款限额，并授权有关市（州）对新增限额根据当地实际情况实行切块到县（市）管理。增加再贴现限额，新增部分重灾区再贴现窗口，授权其按有关规定办理再贴现。新增成都、绵阳、德阳、雅安中小金融机构再贷款限额，支持重灾区城市商业银行加大对中小企业的信贷支持力度。
7、支持中小企业担保机构建设
整合工业、中小企业以及旅游发展资金，加大财政支持力度，对为灾区中小企业和旅行社恢复重建提供担保的担保机构给予适当的风险补助。
8、推动企业利用资本市场融资
对上市公司和拟上市公司再融资、重大资产重组和首发上市中涉及的灾区土地、环评、项目审批等，提供直通车服务，由终审机构直接受理。
（五）国土资源政策
1、划拨土地。
对利用政府投资、社会捐助以及自筹资金为受灾居民建设非商品住宅用地；采取BOT、TOT等方式建设的经营性基础设施、公益性设施用地；规划易地重建
村庄确需用地；按规划需要整体搬迁并收回其原有土地的工商企业用地，实行划拨土地。
2、降低地价。
对投资规模大、促进经济发展作用明显的新建工业或大型商业设施等项目用地，可根据实际情况降低地价。
3、确保恢复重建用地。
对纳入灾后恢复重建土地利用规划的城镇、农村居民点用地，基础设施和公共服务设施用地，产业项目用地新增的建设用地，在土地利用年度计划指标中优先安排。指标不足的，由省根据各地实际预支安排。
4、提高用地审批效率。
灾区恢复重建项目及增强防灾抗灾能力的新建基础设施和重点工程项目，需省进行用地预审的，由省国土资源厅预审；属国家预审委托省审理的，由省国土资源厅审理并报国土资源部。符合条件的单独选址控制性工程，可申请先行用地，由省国土资源厅审批。恢复重建项目建设用地审批一律纳入“绿色通道”快速审批。
（六）产业扶持政策
1、恢复特色优势产业生产能力。
大力支持符合国家产业政策、当地资源环境条件、灾后恢复重建规划的特色优势产业发展。重点恢复重建农牧业、农副产品加工业、大型发电设备基地、高新技术、环保建材等产业以及化肥、农药、饲料等农业生产资料生产。把旅游业作为先导产业，加快重点旅游景区、景点的恢复重建。对特色优势产业企业给予技改、流动资金贷款支持。
2、改善产业发展环境。
在恢复重建期内，按灾后恢复重建规划要求适度调整煤炭新建项目规模限制。实行直购电试点。
3、优化产业布局。
支持重灾县（市）恢复重建工业区，不适宜发展工业的灾区可建立“飞地产业”集中发展区。根据条件经按程序批准可增设或扩大部分省级开发区，重建项目原则上向园区、集中发展区聚集，逐步形成资源集约利用、土地节约使用、环境综合治理、功能有效发挥的产业集聚发展区。
（七）工商管理政策
1、放宽市场准入
适当放宽设立登记和注册资本认缴出资期限，扩大内资企业投资主体范围。
对新办的工业项目，法律法规规定需要办理前置审批（涉及安全许可的除外）而暂未取得批准文件的可先核发经营范围为“筹办”的企业法人营业执照。
允许公司注册资本分期缴付，注册资本500万元以下的公司可零首付注册，3个月内注册资本到位20%，工商部门核发有效期3个月的营业执照，两年内注册资本缴足。
2、支持地震灾区实施商标战略。
（八）就业援助和社会保险政策
（九）其他政策措施
鼓励社会资金参与恢复重建。
鼓励外地企业在灾区投资办厂，兴建各类服务设施。
参与灾区恢复重建的对口支援企业、社会团体和个人按规定全面享受优惠政策和扶持措施。
凡现行法律法规及政策中适用于抗震救灾和灾后恢复重建的各项优惠政策措施，受灾地区均继续执行。
二、西部大开发支持政策
（一）税收优惠政策
1．主要优惠政策条款。西部大开发税收优惠政策主要涉及企业所得税、耕地占用税、关税和进口环节增值税。具体内容见表1。
表1 西部大开发的税收优惠政策（详见财税〔2001〕202号）
注释：
1）交通限从事公路、铁路、航空、港口、码头运营和管道运输企业；电力限从事电力运营企业；水利限从事江河、湖泊综合治理、防洪除涝、灌溉、洪水、水资源保护、水电发电、水土保持、河道疏浚、河海堤防建设等开发水利、防治水害的企业；邮政限从事邮政运营企业；广播电视限从事广播电视运营企业。上述项目业务收入占企业总收入70%以上方可享受优惠。
2）中部、东部外商投资交通、电力、水利生产性项目，可按外商投资“生产性企业”的有关规定享受企业所得税减免优惠（详见表3）。
3）限公路线路、公路线路两侧边沟所占用耕地。
4）《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）》和《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品除外。
5）“一定条件”指产品全部直接出口或转让技术等（详见表4）。中部地区外资优势产业项目，享受外资鼓励类产业项目的关税减免优惠（详见表4）。
2．与中东部地区的比较。由上表可见，投资于西部的国家鼓励类产业（产业目录参见第二部分）和交通、电力、水利、邮政、广播电视基础产业的外来企业，其企业所得税税率较之中部、东部轻50%以上。此外，在企业所得税、耕地占用税、关税及进口环节增值税的减免上也享受比中部、东部优惠的政策。
（二）土地优惠政策
1．主要优惠政策条款。国有荒山、荒地等未利用地依法出让给单位或个人进行造林、种草等生态建设的，可以减免土地出让金，土地使用权50年不变；达到出让合同约定的投资金额并符合生态建设条件的，土地使用权可以依法转让、出租、抵押；土地使用权期限届满后，可申请续期。
2．与中东部的比较。以上优惠是国家对西部地区的专项扶持政策，中东部地区省市不享受。
（三）矿产资源优惠政策。
1．主要优惠政策条款。
（1）勘查、开采矿产资源符合下列条件的，可以申请减免探矿权使用费、采矿权使用费：富铁矿、优质锰矿、铬铁矿、铜、钾盐、铂族金属、地下水等矿产资源勘查、开发，大中型矿山企业为寻找接替资源申请的勘查、开发。两项费用在勘查或矿山投产第1年免缴，第2至第3年减缴50%，第4至第7年减缴25%（开采矿山的，闭坑当年可以免缴）。
（2）探矿后依法开采的，允许将勘查费用计入递延资产，在开采阶段分期摊销。
（3）外商从事非油气矿产资源勘查开采，享受免缴探矿权、采矿权使用费1年，减半缴纳探矿权、采矿权使用费2年的政策。外商从事《外商投资产业指导目录》中鼓励类非油气矿产资源开采，享受免缴矿产资源补偿费5年的政策。
2．与中东部的比较。以上优惠是国家对西部地区的专项扶持政策，中东部地区省市不享受。
（四）放宽利用外资条件。
1．主要优惠政策条款。
（1）将外商对银行、商业零售企业投资的试点，中外合资外贸公司的试点扩大到西部地区中心城市（直辖市、省会城市和自治区首府城市）。对外资在西部地区经营人民币业务、设立保险机构、兴办中外合资旅行社、会计师事务所、律师事务所等予以一定优惠（详见国办发〔2001〕73号第39条）。
（2）对外商投资西部地区商业项目，经营年限可放宽至40年；对外商投资西部对外贸易公司项目，注册资本可放宽至3000万元。
（3）对外商投资西部地区基础设施和优势产业项目，适当放宽国内银行提供固定资产投资人民币贷款的比例，中外合资合作项目一般放宽到中方出资比例
的120%，外商独资项目扩大到外方注册资本的100%。对满足一定条件的鼓励类项目（参见第二部分及国办发〔2001〕73号第43条），可不受上述比例限制。
2．与中东部的比较。
中东部地区已有外商对银行业、零售业等投资的试点，允许在西部地区进行相应的试点是加快西部地区开放步伐，对中东部地区的跟进。
对外商投资西部地区商业项目，经营年限放宽至40年，比东部地区延长10年；对外商投资西部对外贸易公司项目，注册资本放宽至3000万元，比东部地区降低2000万元。
三、四川省承接产业转移支持政策
（一）财政扶持政策
1、对承接的鼓励类产业项目，相应减免各类规费、手续费。
2、对产业转移企业自主品牌，符合国家及四川省有关规定的，可享受品牌发展的政策支持。
3、对产业整体转移企业落户四川后首次获得中国驰名商标、中国名牌产品、中国出口名牌等国家级品牌的，由省政府给予一次性奖励100万元人民币。
（二）税收优惠政策
1、产业转移企业技术转让所得，在一个纳税年度内，不超过500万元的部分，免征所得税；超过500万元的部分减半征收企业所得税。
2、投资于国家重点扶持的公共基础设施、环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。产业转移企业购置并实际使用的环境保护、节能节水、安全生产专用设备，其设备投资额的10%可以从企业当年应纳所得税额中抵免。
3、对支持产业转移企业融资、符合国家政策规定的中小企业信用担保机构，免征3年营业税。2010年底以前，对一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17%的法定税率征收增值税后，对其实际税负超过3%的部分即征即退政策。
四、四川省出台的全省性优惠政策
（一）矿产资源优惠政策。
1．主要优惠政策条款。在工商行政管理机关登记注册的法人或者非法人，包括外商投资企业、外商办事机构和代表处等都可作为探矿权申请人。外商在我省投资勘查开采矿产资源，按照有关规定享受以下优惠政策：
（1）在少数民族自治地区勘查开采矿产资源的探矿权、采矿权使用费，前两年免缴，第3年至第5年减半缴纳。
（2）开采《外商投资产业指导目录》中鼓励类矿产资源的，免缴5年矿产资源补偿费；综合开采共伴生矿产资源的，开采的共伴生矿产品减半缴纳矿产资源补偿费；利用尾矿的，免缴矿产资源补偿费。
（3）采用先进技术使国内现有技术难以开发利用的矿产资源得到综合利用的和使开采回采率、选矿回收率、综合利用率高于国内同类企业水平的，前3
年减半缴纳矿产资源补偿费；高于国内同类企业水平多采出的矿产品，免缴矿产资源补偿费。
（4）外商投资矿山企业，因不可抗力引起年度亏损，可申请减缴50%以下的矿产资源补偿费或延期缴纳亏损年度的矿产资源补偿费。
（5）在划定的勘查区域内，探明可供开采的矿产资源的地质勘查费用，可作为递延资产从矿山进入商业性开采后的第1年起。
（6）自矿山进入商业性开采阶段，经企业申请，税务机关批准，可实施固定资产加速折旧。
（7）勘查矿产资源所需临时用地，免缴场地使用费。
2．与省外的比较。以上鼓励外商投资勘查开采矿产资源的优惠政策，经四川省人民代表大会审议通过，纳入了2001年颁布的《四川省鼓励外商投资勘查开采矿产资源条例》。这种以法定形式提供矿产资源勘查开采优惠的方式在全国尚不多。
（二）投资保障及其他优惠政策。
1．1999年2月，我省制订了《涉及外商投资企业收费项目明白卡》（下称《明白卡》），列明外商投资企业应予缴纳的收费项目和收费标准。凡未经审批，不得擅自在《明白卡》所列项目之外设立收费项目或扩大收费范围、提高收费标准。加入WTO后，我省进一步规范涉企收费行为，由省财政厅和省物价局每年公布涉企收费目录。凡未列入目录的收费，公民、法人和其他组织有权拒缴。
2．对损害经济发展软环境的行为建立了责任追究制度。对不依法行政、行政不作为、行政乱作为的违法违纪人员实施纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。我省还成立了“四川省外来企业投诉中心”和“四川省台商投诉中心”，专门负责、协调解决外来投资者投诉事务，维护外来投资者的合法权益（联系电话见附件2）。
3．台湾同胞投资者在我省投资总额在500万美元以上的生产型项目，经批准可降低其注册资产与总投资的比例。
4．为加大基础设施建设力度，我省还出台了“四川省重点公路、航道、码头、车站建设用地免征耕地占用税”的税收优惠政策（详见川府发〔2001〕18号）。
五、国家级开发区优惠政策
四川有国家级开发区5个，其中高新技术产业开发区2个，经济技术开发区1个，出口加工区2个。此外，成都高新技术产业开发区内还设有海峡两岸科技产业园。国家级开发区实行的优惠政策主要集中在税收上。出口加工区实行的优惠政策还体现在从采购、生产到出口的各个环节。
（一）国家级开发区税收优惠政策。
1．外商投资企业。
（1）主要税收优惠政策。国家级开发区内的外商投资企业，除享受国家鼓励外商投资的税收优惠政策外，还享受国家级开发区所特有的低税率及减免税优惠，详见表2、3、4。（表2、3、4所列条款均已注明引用的法规名称或引文文号，其完整内容请追索原文）
表2 外商投资企业企业所得税税率优惠表
注释：
1．所得税法指《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》
注释：
1）属于石油、天然气、稀有金属、贵重金属等资源开采项目的，由国务院另行规定。
2）所得税法指《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》。
3）规定数额指：在原合同以外追加投资项目，形成的新增注册资本额达到或超过6000万美元的，或者形成的新增注册资本额达到或超过1500万美元，且
达到或可超过企业原注册资本50%的。石油、天然气、稀有金属、贵重金属等资源开采项目由国务院另行规定。
表4 外商投资企业关税、进口环节增值税、营业税优惠表
（2）与区外的比较。由上表可见，外商在国家级经济技术开发区内投资的生产性企业，在国家级高新技术开发区内投资的高新技术企业，其企业所得税税率为15%，是区外的一半。而两开发区内当年出口值占总产值70%以上的外资出口企业，还可享受比区外同类企业更为优惠的企业所得税优惠，税率为10%。此外，在所得税、关税等的减免上，开发区企业也享受比区外企业更优惠的政策。
2．内资企业税收优惠政策。
（1）主要优惠政策条款。
①国家级高新技术开发区内的内资高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。其中，出口产品产值达到当年总产值70%以上的企业，可减按10%的税率征收所得税（国发〔1991〕12号）。
②国家级高新技术开发区内新办的内资高新技术企业，从投产年度起，免征所得税2年。其进行技术转让以及在技术转让过—9—程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，可暂免征收所得税（国发〔1991〕12号）。
③企业用于国家级高新技术开发区内高新技术开发，进口国内不能生产的仪器、设备，免征进口关税及进口环节增值税。企业为生产出口产品需进口的原
材料和零部件，按加工贸易有关规定办理（国发〔1991〕12号、1991年海关总署令第26号）。
④高新技术企业生产的出口产品，免征出口关税。国家限制出口或另有规定的除外（国发〔1991〕12号）。
（2）与区外的比较。国家级高新技术开发区内的内资高新技术企业，可享受比区外优惠的企业所得税、关税、进口环节增值税等税收政策。
（二）出口加工区相关优惠政策。
出口加工区是政策优惠、通关快捷、管理简便、“境内关外”的特殊区域。区内企业享受“免证、免税、保税”，“一次报关、一次审单、一次查验”等特殊政策。其优惠政策及与区外的比较见表5。
表5 出口加工区企业享受优惠政策及与区外的对比
六、德阳市引进资金项目奖励办法
第一章总则
第一条为了进一步扩大对外开放，促进经济可持续发展，充分调动全社会参与招商引资的主动性和积极性，促进产业节约化、企业规模化和环保型，推动招商引资工作健康、快速发展，根据国家有关政策和德阳市实际，特制定本办法。
第二条奖励主体：按照“谁受益、谁奖励”的原则，由引进项目税收解交地人民政府进行奖励。
第三条奖励设线索奖和促成奖。
（一）线索奖奖励对象：德阳市招商引资积极牵线搭桥，介绍有价值的投资项目线索，且该项目最终在我市落户的机构或自然人。不包括项目投资方和依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
（二）促成奖奖励对象：本着合法守信、实事求是的原则，独立跟踪、协调、促成引荐项目顺利实施的机构或自然人。不包括项目投资方和依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
第四条一个项目的线索奖和促成奖分别奖给一个机构或自然人。若同一个项目有两个或两个以上的机构或自然人参与介绍、服务，则采用首报备案制进行奖励。
第五条奖励条件：
（一）第三条规定的机构或自然人以合法手段把德阳市以外的资金或项目介绍到德阳市注册登记。
（二）引进项目种类包括工业、农业和服务业，房地产开发项目不纳入奖励范畴。
（三）引进项目必须是固定资产实际投入达到1000万元的新建项目，已在德阳建成投产的增资项目不纳入奖励范畴。
（四）外来投资者收购、兼并、租赁市内企业或与我市企业联营，新增固定资产实际投入达到1000万元的项目，比照本条（三）项奖励。
第六条本项内容不包括引进无偿资金、捐赠以及国家和地方各级政府部门支持企业和项目发展的专项基金、经费和优惠贷款等。
第七条奖金的个人所得税由受奖方承担。
第八条本办法涉及资金均以人民币计算，外币汇率以奖励审批当日国家公布的汇率为准。
第二章奖励标准
第九条线索奖奖励标准为固定资产实际投入的1‰，单个项目奖金总额最多不超过10万元人民币。
第十条促成奖奖励标准为固定资产实际投入的8‰，单个项目奖金总额最多不超过80万元人民币。对特殊的重大项目奖励，由项目所在地政府专题议定。
（一）引进市外项目，奖励标准为项目竣工验收后，固定资产实际投入的8‰。
（二）外来投资者并购市内企业，对并购金额达到1000万元的项目按实际到位并购资金奖励，每投入1000万元，奖励1万元，以此比例类推。
第三章奖励的申报和审批程序
第十一条备案：引进招商项目的机构或自然人应及时到项目所在地招商引资局办理备案（最迟不得超过企业在我市工商注册登记之日），没有办理备案的项目不予以奖励。备案时必须提供投资者出具的介绍信或与投资方签定的服务协议（只申请线索奖可不提供），所有备案项目将纳入市项目跟踪范畴。
第十二条申报：要求接受奖励的对象在引进项目建设竣工后，到项目所在地招商引资局填写《德阳市招商引资奖励审批表》，申报奖励。申报奖励时应提交以下资料：
（一）本人身份证或护照及影印件。
（二）投资者出具的确认函。
（三）投资协议或合同及影印件。
（四）工商、税务登记证书及影印件。
（五）固定资产投资项目统计台帐中相关款项的有效凭证（购买土地、设备发票，项目竣工报告或决算书，具备法律效力的评估报告）及影印件。
第十三条审核：由项目所在地人民政府成立审核小组对引进项目的固定资产实际投入进行审核。
第十四条批准：经审核小组审查认定后，提出奖金发放意见，确定奖励对象、奖金金额和发奖方式，报当地人民政府批准。
第十五条兑奖：引进项目的奖金发放，原则上在每年各地招商引资工作会上集中兑奖，特殊情况报当地政府批准后另行发放。
第四章附则
孝义市招商引资政策及服务措施情况汇报 近年来，我市坚持“以诚招商，以信安商，以利惠商，以法护商”的宗旨，确立“服务就是后续招商”的理念精心营造招商氛围，大力推进招商工作，使招商引资工作取得了显著成效，对全市的经济和社会发展发挥了积极的推动作用。回顾这些年我市招商引资工作中取得的成就，我们的几个工作亮点是： （一）主要领导重视，招商机制健全。1、成立协调领导组。我市早在1998年就成立了以市长为组长，分管副市长为副组长，市发改、经济、环保、国土、城建等相关职能部门一把手为成员的招商引资工作领导组。2、组建招商局。2002年底，孝义市从经济部门选拔抽调懂业务的骨干和优秀大学毕业生组建了市招商局，现有人员31人，3名科级领导干部，内设办公室、研究发展科、投资服务一科、投资服务二科、合作交流科和金融性合作办公室六个科室。孝义招商局成立以后的短短10年间，提拨了科级干部9人，其中正科级2人，副科级7人。为了满足新一轮经济转型跨越的需求，2010年底至今，市委、市政府增设了8个招商局，形成了全市九个招商部门服务经济建设的浓郁氛围，专业招商队伍扩大到200余人。3、不断优化投资环境。1998年我市制定出台了《关于鼓励投资的优惠办法》，并先后两次进行了修改完善，2009年出台了新的《关于鼓励投资和招商引资的优惠政策》。
为鼓励引资投资者，从1999年开始，市财政连续多年对新上项目进行奖励，截止目前财政发放各类奖金补助达6000多万元。同时加大对招才引智的奖励力度，2011年，市委、市政府对有贡献的企业给予奖励财政供养大学以上毕业生人才指标185名，极大地调动了全市上下投资创业的积极性。2012年又经过多次研究修改，以孝发【2012】47号文出台了《关于鼓励投资和招才引智的实施办法》，在鼓励投资领域、投融资奖励、科技创新等多个方面制定了详细的奖补政策。今年我市制订了《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》，规划引导了全市招商引资工作，提高了招商工作的针对性。4、强化项目协调服务机制建设。对引进的重大项目，实行一项一组、一事一议的办法，市政府成立协调领导组，由一名市四套班子领导挂帅，各有关部门配合，实行专业化对接、点对点攻坚、全过程服务。为重点项目服务过程中，严格执行协调服务制度：第一条、工作例会制度。工作例会由项目现场协调办牵头召开，有关部门、项目方及施工方共同参与。会议于每周一上午召开，重点通报项目进展情况，解决建设过程中出现的困难，查找存在的问题，提出有效解决的办法和意见，确保项目顺利推进。第二条、全天候服务制度。全面掌握项目建设动态和近、远期工作重点，实行首问负责制服务模式，按照“以诚招商、以信安商、以利惠商、以法护商”的宗旨和“服务无回报、服务就是后续招商”的理念，实行24小时全天候服务。第三条、治安保障制度。根据《国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定》，协
中国（广西）自由贸易试验区高质量发展支持政策解读 2019年8月30日，中国（广西）自由贸易试验区（以下简称广西自贸试验区）举行揭牌仪式，正式启动了建设工作。为高标准建设好自由贸易试验区，2019年12月23日，自治 （桂政发〔2019〕区人民政府印发了《促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展的支持政策》 53号），从支持先进制造业集聚发展等11个方面提出了30项优惠措施，简称“广西自贸三十条”。 一、为什么要出台《支持政策》 中国（广西）自由贸易试验区是国家在少数民族地区设立的第一个自由贸易试验区，毗邻东盟、沿海沿边，特色鲜明。发展目标就是要“建成引领中国—东盟开放合作的高标准高质量自由贸易园区”。自治区党委、政府高度重视，鹿心社书记强调，自贸试验区建设要打好特色牌，着力探索首创性改革，发挥政策叠加优势，加快发展优势产业。陈武主席在调研广西自贸试验区建设工作时指出，要举全区之力推动自贸试验区高质量发展，制定的支持政策要管用、够力。按照鹿心社书记、陈武主席的指示精神，中国（广西）自由贸易试验区建设指挥部结合广西开放发展的现实需求，借鉴其他自贸试验区建设经验、做法，制定了支持政策。主要是出于以下考虑： 一是着力构建“三位一体”的发展路径：以制度创新为核心、以政策创新为支撑、以产业发展为导向，注重三者有机结合，推动自贸试验区高标准建设、高质量发展。积极支持各片区开展自主性、差异化改革，在推动中国—东盟国际经贸合作中探索新机制、新政策。加强政策集成，促进自贸试验区与面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港、中马“两国双园”、沿边重点开发开放试验区等平台资源共享、优势互补，构建特色鲜明的产业体系。 二是着力形成“四最五集聚”的发展态势：促进产业集聚发展，推动形成高水平开放型经济新体系，是建设自贸试验区的关键目标。“四最”，就是要把自贸试验建成我区“产业转型升级最具潜力、开放合作最具优势、创新创业最具活力、体制功能最为完善的特殊经济功能区”。“五集聚”，就是要在自贸试验区“推动高端产业集聚、跨境产业集聚、功能平台集聚、制度创新集聚、优秀人才集聚，形成开放型经济新动能”。 三是着力打造“两高、两低”的特殊经济区：降低企业经营成本、提升产业竞争力是加快产业发展的当务之急。通过政策集成，提升企业获得感，增强开放型经济发展活力，把自由贸易区建成高度自由、高度便利，低成本、低税负的特区。 按照这样的考虑，我们充分发挥民族区域自治的优势，依据《中华人民共和国民族区域自治法》第34条，即“民族自治地方的自治机关在执行国家税法的时候，除应由国家统一审批的减免税收项目以外，对属于地方财政收入的某些需要从税收上加以照顾和鼓励的，可以实行减税或者免税”的规定及相关法律法规，给予入区企业优惠和奖励，体现优先和特殊支持，形成了“广西自贸三十条”政策。 二、《支持政策》重点支持哪些领域 “广西自贸三十条”聚焦改革优先权、产业发展、财税金融、招商激励、引进人才、产
招商引资优惠政策 第一条:为了进一步加大招商引资工作力度，吸引外来投资者到我区投资兴业,根据国家和省有关规定，借鉴外地先进经验，结合我区实际，制定本优惠政策。 第二条:本优惠政策适用于外来投资者(包括驻区中央、省属单位),在我区行政区域内投资兴建的符合我区产业发展方向,在地方缴纳流转税和所得税的独立核算企业,以及投资建设的地方基础设施、农业和社会事业项目。 第三条：财政扶持政策 (一)新办生产性的外来企业经营期在十年以上，固定资产投资在３000万元以上的,自投产之日起，前两年由地方政府按企业实际上缴增值税地方分成部分，采用先缴后返的形式全额返回,作为政府无偿扶持企业资金，后三年按５0％返回作为政府无偿扶持企业资金；固定资产投资在1000—30０0万元的，自投产之日起,前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的７5％返回，作为政府无偿扶持企业资金,后三年按2５％返回阼为政府无偿扶持企业资金，固定资产投资在500—1000万元的，自投产之日起，前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的60％返回，作为政府无偿扶持企业资金；固定资产投资在50０万元以下的,自投产之日起,三年内按企业实际上缴增值税地方分成部分的5０％返回，作为政府无偿扶持企业资金。 （二）新办生产性企业,自盈利之日起,前三年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金,后两年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 （三）投资改造工业企业的,扣除原企业上年上缴税收基数后,按新增固定资产投资中的外来投资基数的比例，享受(一)(二)款规定的优惠政策。 （四)新办旅游业、商业和饮食服务业的项目，固定资产投资在30０万元以上的，自盈利之日起,第一年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回,作为政府无偿扶持企业资金,后三年按50%返回作为政府无偿扶持企业资金。 (五）投资建设水利、交通、城市公用设施的，从获利年度起，前三年由地方政府按企业实际上缴所得税,采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金。后五年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (六）投资从事农、林、牧、渔业的，由地方政府根据实际情况在三至五年内，按从事经营者实际上缴农业税、农林特产税的数额，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业的资金。 (七）全额收购亏损企业可享受前列条款规定的政府无偿扶持企业资金的优惠政策。 第四条：收费优惠政策 (一)投资新建项目，办理相关手续时，各种证照除收工本费和代省收取的行政事业性收费外,免收其它行政事业性收费。免予收费项目：办理建设项目审批，不收费;办理验资，免收验资费；办理建设项目环保审批，免收手续费；办理营业执照、纳税登记,免收登记费、工本费;到金融机构开立帐户和办理贷款证、支现证，免收——切有关费用；办理房屋产权登记，免收产权登记费；办理卫生许可证,免收登记费、审查费、办证费、工本费、监测费;要求卫生防疫检疫,免收防疫检疫费；要求动植物检疫，免收检疫费；办理暂住证，免收暂住费;除商业、饮食、服务、修理、娱乐业外，申请广播、刊载、播放广告,3０日内免收广告费;进行金融、环保、卫生、价格、法律等咨询，免收咨询费。 (二）兴办外来投资企业,自投产之日起,三年内除水资源费、环保排污费、超标排污费以及代省收取的行政事业性收费外，享受(一)款“免予收费项目”。经营服务性收费，按物价部门核准的最低标准执行。 (三）对所有涉及外来投资企业的收费项目，除国家、省有明确规定和前列条款有规定的均按低限征收。 第五条：用地优惠政策 (一)外来企业用地，可以通过出让、租赁、入股、划拨等方式获得土地使用权，土地审批手续由地方政府部门负责办理。土地出让期可按国家规定的最高期限办理。在取得土地使用权期限内，经土地管理部门批准并办理相关手续后,允许依法转让、出租、抵押、赠予和继承，也可作为合资、合作条件,也可视为投资作价入股。使用期满后,使用者可优先续期，并办理续期相关手续。 (二)新建工业项目，符合国家颁布的高新技术产品目录的，土地出让金除上缴国家和省里的部分外，地方政府受益部分按比例先缴后返,固定资产投资１０0０万元以上(含１０0０万元)的全部返还，１000万元以下的返还80％，作为政府扶持企业资金。 (三)利用区内企业场地投资兴办企业的,如原企业场地属行政划拨的，补办土地使用权出让手续时,在地方政府的土地出让收益部分中可采用先缴后返的形式，返回8０％，作为政府扶持企业资金。
招商引资优惠政策第一条：为了进一步加大招商引资工作力度，吸引外来投资者到我区投资兴业，根据国家和省有关规定，借鉴外地先进经验，结合我区实际，制定本优惠政策。 第二条：本优惠政策适用于外来投资者(包括驻区中央、省属单位)，在我区行政区域内投资兴建的符合我区产业发展方向，在地方缴纳流转税和所得税的独立核算企业，以及投资建设的地方基础设施、农业和社会事业项目。 第三条：财政扶持政策 (一)新办生产性的外来企业经营期在十年以上，固定资产投资在3000万元以上的，自投产之日起，前两年由地方政府按企业实际上缴增值税地方分成部分，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金；固定资产投资在1000—3000万元的，自投产之日起，前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的75％返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按25％返回阼为政府无偿扶持企业资金，固定资产投资在500—1000万元的，自投产之日起，前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的60％返回，作为政府无偿扶持企业资金；固定资产投资在500万元以下的，自投产之日起，三年内按企业实际上缴增值税地方分成部分的50％返回，作为政府无偿扶持企业资金。 (二)新办生产性企业，自盈利之日起，前三年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后两年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (三)投资改造工业企业的，扣除原企业上年上缴税收基数后，按新增固
定资产投资中的外来投资基数的比例，享受(一)(二)款规定的优惠政策。 (四)新办旅游业、商业和饮食服务业的项目，固定资产投资在300万元以上的，自盈利之日起，第一年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (五)投资建设水利、交通、城市公用设施的，从获利年度起，前三年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金。后五年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (六)投资从事农、林、牧、渔业的，由地方政府根据实际情况在三至五年内，按从事经营者实际上缴农业税、农林特产税的数额，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业的资金。 (七)全额收购亏损企业可享受前列条款规定的政府无偿扶持企业资金的优惠政策。 第四条：收费优惠政策 (一)投资新建项目，办理相关手续时，各种证照除收工本费和代省收取的行政事业性收费外，免收其它行政事业性收费。免予收费项目：办理建设项目审批，不收费；办理验资，免收验资费；办理建设项目环保审批，免收手续费；办理营业执照、纳税登记，免收登记费、工本费；到金融机构开立帐户和办理贷款证、支现证，免收——切有关费用；办理房屋产权登记，免收产权登记费；办理卫生许可证，免收登记费、审查费、办证费、工本费、监测费；要求卫生防疫检疫，免收防疫检疫费；要求动植物检疫，免收检疫费；办理暂住证，免收暂住费；除商业、饮食、服务、修理、娱乐业外，申
（招商策划）黔东南州招商引资优惠政策汇编
目录 Contents 1、中共黔东南州委黔东南州人民政府关于进一步加强招商引资扩大开放的若干意 见1 2、黔东南州招商引资优惠暂行办法12 3、黔东南州招商引资奖励办法（试行）18 4、黔东南州领导干部带头做好招商引资工作考核及奖惩办法（试行）23 5、2011年黔东南州招商引资工作方案29 6、中共黔东南州委办公室黔东南州人民政府办公室关于成立黔东南州招商引资扩 大开放工作领导小组的通知48
中共黔东南州委黔东南州人民政府关于进一步加强招商引资扩大开放的若干意见 （黔东南党发〔2011〕1号） 为认真贯彻落实《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号）、《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》（国发〔2010〕28号）、《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发〔2010〕9号）和中共贵州省委、贵州省人民政府《关于加强招商引资工作进一步扩大开放的意见》（黔党发〔2010〕18号）精神，结合我州实际，现就我州加强招商引资工作进一步扩大开放提出如下若干意见。 一、总体要求和奋斗目标 （一）总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举发展、团结、奋斗的旗帜，突出“加速发展、加快转型、奋力赶超、推动跨越”的主基调，进一步解放思想，转变观念，牢固树立机遇意识、忧患意识和责任意识，创先争优；坚持以改革促发展、以开放促开发，对内搞活与对外开放相结合，“走出去”与“引进来”相结合，扩大规模与提高水平相结合，抢抓国家深入实施新一轮西部大开发、承接东部产业转移、中央企业发展扩张等重大战略机遇，更好地利用国际国内两种资源、两个市场；紧紧围绕突出“工业强州、城镇带州、旅游活州”三大战略，以作风、环境、项目“三个建
[标签:标题] 篇一：广西北部湾招商引资办法 广西北部湾经济区建设管理委员会最新政策招商引资办法 1、招商引资最新招商办法 广西北部湾经济区建设管理委员会关于印发《广西北部湾经济区招商引资奖励暂行办法》的通知： 其中规定关于民间资金如何参与广西北部湾经济区投资给出的新办法，第六条附则第三点：“同一个企业或项目只认定一个引资者。如投资者委托二个或二个以上的引资者，视为一个引资者团队。引资者团队申领****金，不论人数多少，奖金总额不变，须书面委托其中一人办理，奖金如何分配由引资者团队自行商议。” 其意指：在北部湾经济区投资项目必须有一名引资人引荐才能参与此办法进行投资（此办法只针对引进广西区外的资金，本地人不能参与），投资人再亲自为北部湾招商引资三名投资者，再三名投资者各自引进三名投资者，依此类推，即形成一个引资团队；每位投资者固定投入资金为7至10万元人民币，即参与效益分红，按月返利，最大回报效益用北海市委副书记、市长连友农在杭州市2009国际友好城市市长峰会上的讲话“到了我们那里，没有不赚钱的，只是赚10倍还是几十倍上百倍的问题。”但每位新参与投资的必须得事先书面委托一位引资者作为你的担保人，才能参与。 2、招商引资为何要启用最新办法 开发广西北部湾面临的首要问题就是，广西是一个欠发达地区，改革三十多年来好像一直被遗忘了的角落，一直是以“穷”字来形容，其基础设施落后，思想观念落后，资金短缺等一系列问题摆在眼前。而北部湾的开发在“十一五”期间，规划投入万亿的资金，并在2010年建设好东盟自由贸易区。因此，国家在投入资金有限的情况下，给予了北部湾四大特权政策。 3、广西北部湾区域优势 广西北部湾经济区是指南宁、北海、钦洲和防城港四个市所辖区域范围，同时包括广西近海沿边的玉林，崇左两市的交通和物流。广西北部湾经济区地处北部湾经济圈的中心位置，是中国唯一与东盟海路相连的区域，是双向沟通华南与西南的结合部，是我国实现以东带西，中东西共同发展新格局的重要连接点。是我国唯一的西部沿海地区，是西南地区最便捷的出海通道，是我国走向东盟，走向世界的重要门户，是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和战略枢纽。也是中国沿海城市最后尚未开发的区域。中共中央高瞻远瞩，从国家的大局出发，于2008年1月14日批准了《广西北部湾经济区发展规划（2006--2020）》。至此历时两年的酝酿和准备有了结果。从此我国具有国际性区域的合作经济区正式成立了，这标志着北部湾经济区的开放开发上升为国家战略的重要位置。这个面积大约万平方公里，人口1255万的现代经济区是目前中国最大的国际，国内多区域的合作经济区 4、发展前景 广西北部湾经济区的设立是我国对外更加开放的一个窗口，它将是中国继香港、深圳和上海浦东又一耀眼的国际商贸中心。其发展的前景是很广阔的。并给予四大特权政策，即对外交往、行政体制、金融制度创新权和土地管理改革等先行先试的权利，以此为西部其他地区的开放、开发积累成功的经验。西部 地区包括十二个省份，分别是西藏、新疆、青海、甘肃、陕西、宁夏、内蒙古、四川、重庆、云南、贵州、广西。
关于招商引资优惠政策若干规定 【字体：大中小】【关闭】 2010 年10 月25 日） 为加快推进资源型城市经济转型，进一步鼓励外来投资，促进全市经济快速发展，根据国家和省有关法律、法规及政策规定，结合白山市实际，制定本规定。 第一条本规定适用于在白山市行政区域内固定资产投资1000 万元（含1000 万元）以上的域外投资项目。房地产开发及煤、铁、硅藻土、有色金属开采项目不适用于本规定。 第二条外来投资者投资兴办生产性企业，经营期10 年以上，经土地管理部门批准， 其建设用地土地出让金按国有土地使用权出让合同约定，可一次性或分期向出让人支付出让价款。 第三条外来投资者投资兴办生产性企业，可依法采取出让或租赁方式取得国有土地使用权。符合国家颁布的高新技术产品目录项目或对地方经济带动作用大的项目，土地出让金地方留成部分可以按一定比例给予企业项目扶持。 第四条境外客商投资研发中心，依据省政策，协调省政府返还上缴省级的土地出让金，土建投资从省预算内基本建设投资中给予一次性引导资金补助。 第五条外来投资者在履行投资协议后，对受让的土地使用权，在规定的使用期限内，可依法进行转让、出租或抵押，并可向国土部门申请预约用地。使用期满后，使用者可优先续期。 第六条外来投资者投资兴办人参深加工、医药、林产、特产、新材料等生产性企业，固定资产投资5000 万元（含5000 万元）以上；矿泉水生产性企业，固定资产投资2亿元（含2 亿元）以上；经营期10 年以上的，自企业投产年度起，前 2 年缴纳企业所得税地方留用部分，由同级财政部门必须专项用于该企业项目扶持。 第七条外来投资者投资兴办高新技术企业，经营期10年以上的，自企业投产年度起，前2 年缴纳的增值税及企业所得税地方留用部分，由同级财政部门必须专项用于该企业技术创新或新产品开发。 第八条外来投资者在我市投资兴办企业，在外省（市）建立生产基地，由在我市注册的公司统一进行核算并纳税，同级财政按生产基地缴回税收地方留用部分的50%予以扶持； 在我市再投资新上项目，同级财政按生产基地缴回税收地方留用部分全额予以扶持。 第九条世界及国内500 强企业、上市公司等大企业集团在我市设立地区总部或研发、采购中心，自经营之日起， 3 年内同级财政按企业实缴所得税地方留用部分全额予以扶持。 第十条凡享受第六、七、八、九条财税政策扶持的企业，均采取先征后支的方式，即由税务部门先行征缴入库，第二年经税务部门认定后，由同级财政按规定的标准在财政预算中集中列支给企业。 第十一条跨国公司以独资或合资形式在我市设立研究开发中心，其进口国内不能生产的自用耗材、试剂、样机、样品等，享受国家有关进口税收优惠政策。 第十二条境外客商在我市投资国家《中西部地区外商投资优势产业目录》项目，享受鼓励类外商投资项目进口税收优惠政策。 第十三条外来投资者投资兴办工业企业，当年新购置的固定资产（房屋、建筑物除外），可在现行规定折旧年限的基础上，按不高于40% 的比例缩短折旧年限。 第十四条外来投资者投资兴办工业企业，当年受让或投资的无形资产，可在现行规定摊销年限的基础上，按不高于40%的比例缩短摊销年限。但协议或合同约定有使用年限的 无形资产，应按协议或合同约定的使用年限进行摊销。 第十五条外来投资者投资兴办生产性企业，国家、省、市规定的收费项目执行最低标准，办理各种证照只收取工本费。 第十六条对外来投资者以技术成果出资入股的科技成果转化项目，视科技成果转化为经济效益的贡献情况，给予一定额度的奖励。
滨州招商引资优惠政策 默认分类 2009-08-10 10:25 阅读16 评论0 字号：大中小 一、土地支持 （一）进入国家级经济开发区、省级经济开发区、工业园区、高新技术园区投资建设项目的，土地出让金由企业按规定全额缴纳，政府收益部分的50%由同级财政奖励企业。 （二）项目所需建设用地，经招标拍卖挂牌领导小组办公室集体定价后，进行招拍挂出让取得土地使用权。对兴办我市重点支持产业类项目，全额缴纳土地出让金后，政府收益部分的50%由同级财政奖励 企业。 （三）各类项目需新增建设用地的，土地出让年限可以按国家规定的最高年限办理，使用期满后，除根据社会公共利益需要收回土地使用权的，使用者可以优先续期。 （四）对新办教育、卫生、体育及社会救助、养老等公益性项目，可以划拨方式给予供应土地。 二、财政支持 （五）新办工业企业，固定资产投资3000万元至5000万元的，自盈利之日起，三年内由同级财政按企业实际上缴所得税地方留成部分的50%给予奖励，第四、五年按30%给予奖励。 对固定资产投资5000万元以上及符合我市重点支持产业类项目的，除享受上款政策外，另享受三年内由同级财政按企业实际上缴增值税地方留成部分的50%给予奖励，第四、五年按30%给予奖励。 兼并或投资现有企业的，扣除原有企业上年税收基数后新增税收部分，享受该条规定的扶持政策。 （六）服务业类项目除享受滨发[2006]15号文件规定的优惠政策外，对固定资产投资5000万元至1亿元的项目（现代物流、四星级酒店、2万平米以上连锁经营、2000万元至5000万元的科技型服务业项目），三年内由同级财政按实际上缴增值税、营业税地方留成部分的50%，所得税地方留成部分的全部给 予奖励。城市基础设施配套费减半征收。 对固定资产投资1亿元以上的大型现代物流、文化创意、旅游开发项目（房地产开发项目除外）、五星级酒店、5A商务写字楼、3万平方米以上的国内100强或省内20强的连锁经营项目、大型娱乐场所项目以及固定资产投资5000万元以上的科技型现代服务业项目，五年内由同级财政按实际上缴增值税、营业税地方留成部分的50%，所得税地方留成部分的全部给予奖励。免征城市基础设施配套费。 （七）新建省级以上高新技术企业自盈利之日起，企业所得税地方留成部分，五年内由同级财政全额奖励企业。自投产之日起，增值税地方留成部分，五年内按50%奖励。
三一文库（https://www.doczj.com/doc/ea2528667.html,）/工作计划 招商引资实施细则 为坚定不移的实施对外开放战略，提升招商引资质量和水平，根据《博野县认真落实省委“三自”、“六不”要求开展执行力亮剑行动的实施意见》要求，结合实际，制定本实施细则。 一、20XX年工作目标 （1）商务局引进10亿以上立县大项目不少于1个。 （2）每个乡镇引进投资亿元以 上的项目不少于1个。 （3）政府各部门争跑项目、资金比明显增加。 （4）利用外资150万美元。 二、工作重点 （1）积极参加省市组织的招商活动，重点做好河北省(香港)投资贸易洽谈会、中国#廊坊国际经济贸易洽谈会、20XX年中国#天津第十九届投资贸易洽谈会暨第八届pecc国际贸易投资博览会洽谈会等商贸会议的组织工作。 （2）充分发挥环京津、环渤海的区位优势和三条高速带来
的交通优势，围绕京、津、石、保企业外迁、产业配套，全力争引一批投资额度大、品牌知名度高、发展前景好的立县大项目。 （3）在着力扶强橡胶输送带行业，强力推进纺织、机械制造、食品加工三个产业，规范发展化工、有色金属两个产业的基础上，积极引进新能源、制药、物流等新型产业。 （4）推动宝丰硝化棉技改、英利太阳能沼气项目等5大项目竣工投产，抓好现代农业园区、金草中药饮片等9大项目落地开工，紧盯美泉宫温泉度假及城市综合体谋划项目，促使及早签约履约。 三、工作措施 （一）加大博野美誉度宣传 要充分利用纸媒、网媒、联谊、参加会展、登门推介等多种形式大力宣传博野，使外地客商了解博野的人文地理、风俗人情、投资政策、投资环境，提高博野的美誉度，增强博野对外招商引资的吸引力，坚定客商到博野投资兴业的信心。 （二）全力推进招商引资 1、健全招商引资队伍。一是成立招商引资领导小组，同时加强招商引资办公室配备，确保招商引资工作正常开展。二是建立招商引资信息队伍，在每个县直部门、每个乡镇、每个村、每个企业都明确一位招商信息员，负责在本级、本单位宣传招商政策，搜集招商信息。三是聘请在外知名人士和外来投资的企业主作为博野县招商顾问，发放证书，利用他们的影响和社会关系获
某镇招商引资优惠政策 大荆镇农产品资源丰富。该镇自1984年就开始调整农业结构，一直以“大荆西瓜“享誉三湘，多次在省赛瓜会上夺魁。尤其是2000年全镇大面积实践农业结构战略性调整以来，90%的耕地实行了稻田改制，开发了1.5万余亩丘岗山林，基本形成了万亩西瓜、万亩无公害蔬菜、万亩优质果园的农业产业化新格局，并建成了全省最大的黄瓤无籽西瓜和早秋礼品西瓜生产基地。所有农产品均已注册了“大荆牌”商标。镇区内现有湖南谊信大荆净菜加工厂、冯大哥蔬菜食品加工厂、育才蔬菜加工厂、红磨坊食品加工厂等四家农产品加工企业。年加工鲜菜能力8000吨，产品主要有净菜、干菜、酱菜、泡菜、盐渍菜等5大系列30个品种，不仅在长沙、岳阳占有一定市场，而且远销深圳、香港、新加坡等地。其中“冯大哥”系列加工产品荣获省农博会金奖。 大荆镇二、三产业发达。全镇现有年产值100万元的骨干企业16家，小型个体工商户320。以蔬菜加工、制冷阀门、饮食服务、汽修汽配、建筑和家具为主导产业的二、三产业呈现勃勃生机。年工业总产值达2.5亿元。程控电话、移动、联通通信发射塔、变电站、有线电视台、学校、医院、农贸市场液化气站、招待所等设施一应俱全。 大荆镇投资环境良好。首先是社会环境良好。该镇人民群众科技意识浓、市场意识强、法制意识强、民风淳朴、社会秩序好，全镇近30年无重大刑事案件。其次是招商政策优惠。镇党委、政府制定了《关于招商引资若干优惠政策的决定》，主要包括： 1、土地优惠政策：凡来镇区投资办厂者，征地时可按如下优惠：a、投资20—100万元者，征地按时价优惠10%—20%;b、投资100—200万元者，征地按时价优惠20%—40%;c、投资250万元以上者，征地时可按时价优惠50%。凡来大荆兴业，租用政府及企业办厂者，一律优惠租赁。 2、税收奖励政策：a、新办企业，年上交税收2万元以上者，超过两万元第一年全征之后奖50%，第二年全征后奖30%，第三年全征之后奖20%。
一、回族自治区概况 回族自治区位于中华人民国西北部黄河中上游地区，北纬35°14’～39°23’、东经104°17’～107°39’之间，位于中国版图的几何中心，海拔1090～2000米，黄河从中北部穿越，境流程397公里。国土总面积6．64万平方公里，总人口约666.82万，其中回族人口占36.05%，是中国唯一的省级回族自治区、全国最大的回族聚居区。东邻省，北接自治区，南部与省相连，是接中原，西通西域，北连大漠，各民族南来北往频繁的地区。 有“宜业、宜商、宜创”三大突出特点。 （一）宜业：主要指在产业发展上的三大优势 1.能源化工上的集群优势。地处陕甘宁蒙能源化工金三角地带，已探明矿产50多种，煤炭探明储量超过461.8亿吨，居全国第六，人均产煤全国第三，年人均发电全国第一。加快煤炭产业转型升级，已开发煤制甲醇、烯烃、醋酸、聚甲醛等主要产品，为下游延伸开发苯、芳烃等数百种产品创造了有利条件，具有良好的煤化工资源禀赋，宁东能源化工基地是全国13个亿吨级煤炭基地之一，即将投产的400万吨煤炭间接液化项目，是全球单套装置规模最大的煤制油项目。 2.特色农业上的精品优势。“天下黄河富”，引黄灌溉便利，是全国四大自流灌区、七大商品粮基地和十大天然牧场之一；土地资源丰富，现有耕地1660万亩，人均2.5亩，还有宜农荒地1000万亩、可利用草地3400万亩，人均耕地占有量居全国第6，是国家现代农业、旱作节水农业、生态农业“三大示
区”。是中国的“枸杞之乡”、“甘草之乡”、“马铃薯之乡”、“长枣之乡”、“滩羊之乡”和清真牛羊肉、牛奶、中药材的重要生产基地，主要农产品均属绿色无公害食品。贺兰麓是世界公认的酿酒葡萄最佳产区之一，目前有酿酒葡萄53万亩，葡萄酒庄184家，年产葡萄酒9.5万吨、产值160亿元。去年欧洲知名的《贝丹德梭2015—2016葡萄酒年鉴》录入中国葡萄酒31款，其中20款产自。 3.信息业上的后发优势。信息业快速发展，智慧“8+N”朵云建设加速推进，大数据等产业发展态势良好，成为备受业界瞩目的后起之秀。发展信息业优势明显：一是电力充足，电价便宜；二是气候干燥凉爽，自然通风条件好，“清凉”是大数据服务器的最佳立地环境；三是4G网络全覆盖，正在优化升级至、的4×100骨干网络，将于今年成为全国互联网骨干快速通道节点。 （二）宜商：主要指在对外开放上的一个平台、三条通道 1.一个平台：中阿博览会平台。主席在开罗阿盟总部演讲时指出，中阿博览会成为中阿共建“一带一路”的重要平台。我们已成功举办了3届中阿经贸论坛和2届中阿博览会，数以万计的国外客商云夏捕捉商机、交流合作、谋求共赢。 2.三条通道：陆上丝路通道。是华北、东北、华东联通西北，进入丝绸之路的重要通道和枢纽。境正在规划建设的中卫迎水桥铁路编组站，将成为亚洲大型铁路编组站之一。刚刚开行的“中阿号”国际货运班列，实现了“一次申报、一次查验、一次放行”的便捷通关。目前银西高铁已开工建设，年争取中卫至客专开工，实现与新亚欧大陆桥的快速联通。空中丝路通道。位于雅布赖国际航线交
关于招商引资优惠政策的 若干规定 第一条为进一步扩大对外开放，招商引资，加快全县工业化、城镇化和农业产业化进程，提升我县经济综合竞争力，按照科学发展观的要求，依据国家法律、法规及有关政策，结合我县实际，特制订本规定。 第二条所有经济组织和个人来我县投资，除法律法规明令禁止的领域外，一律对外开放,享受国家规定的相应优惠政策。 第三条按照国家产业政策，在符合城乡发展规划和土地利用总体规划的前提下，客商可自主选择投资方式、经营范围和经营形式。 第四条新办企业可通过依法出让、作价出资或入股等方式使用土地。已取得的土地使用权，可以依法转让、出租或抵押。 第五条县级工业园区土地征批后，支持新上项目入驻，鼓励建设标准化厂房。 第六条固定资产投资万元以上的工业项目，在依法取得土地使用权、企业建成实现税收后，土地纯收益县级留成部分的奖励给企业；新上固定资产投资万元以上的工业项目，在依法取得土地使用权、企业建成实现税收后，土地纯收益的县级留成部分（除政策性支出）全部奖励给企业；新上固定资产投资超亿元或高科技、高附加值项目，可按“一事一议”的办法，给予特别优惠的政策。 第七条投资者租赁三属企业闲置厂地、厂房和设备兴办工业项目的，其租赁费用可以从实现税收中予以适当补贴。
第八条纳税企业税收地方留成部分达到万元以上的，其高级技术人员或高级管理人员个人所得税的地方留成部分，由同级财政全额奖励给本人，连奖五年。 第九条除矿产开采项目外，新上固定资产投资万元以上的工业项目可享受以下优惠政策： 1、免征城市基础设施配套费、水土流失防治费、水土保持补偿费、散装水泥专项资金、文物调查费、建筑垃圾处理费、人防易地建设费（厂房不予收取）。 2、项目建设期间免征水资源费。 3、土地登记、测绘费、建设工程质量监督费和工程定额测定费均按最低标准减半征收。 4、建筑材料检测费、测绘费、建设工程交易综合服务费、建筑质量监理费、施工图预算和标底投标报价编制费、工程勘探费、工程勘察设计费等属县级权限范围内的，按物价部门批准的最低限额收取。 5、相关部门要积极对上协调防雷装置分阶段检测费、文物钻探费和地震安全性评价等项目收费，争取按最低标准收取。 6、新办企业办理工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证书只收取工本费。对连续三年以上无违法违规行为、经营情况良好的企业，免收一切年检费用。 第十条积极鼓励企业自主创新、争创名牌，企业产品获得国家名牌产品、驰名商标荣誉称号的，奖励企业现金元；对获得省级名牌产品、驰名商标荣誉称号的，奖励企业现金元。奖金由县财政支
企业所得税可由设在本市范围内的企业总部统一缴纳。物流企业的物流设施设备由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。积极推进物流企业营业税差额征收试点工作，进一步扩大试点范围，争取将所有入驻市级以上重点物流园区企业纳入试点，试点物流企业将承揽的运输业务分给其他单位或个人的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位或个人的运输费用后的余额为营业额计算征收营业税。《温州市人民政府关于加快现代物流业发展的实施意见》
1、外商在温州市区和各开放县(市)投资的生产性企业，其企业所得税减按24%征收。经营 期在10年以上的企业，可从获利年度起，享受前2年免征企业所得税，后3年减半征收企业所得税的优惠。 2、外商投资能源、交通、港口建设项目，可减按15%的税率征收企业所得税。从事 港口码头建设的中外合资经营企业，经营期在15年以上的，经申请批准，从获利年度起，第1至5年免征企业所得税，第6年至10年减半征收企业所得税。 3、外商投资开办生产性企业，凡属技术密集、知识密集型项目或外商投资额在3000 万美元以上、回收期长的项目，经批准，可减按15%的税率征收企业所得税。 4、产品出口企业，按规定减免所得税期满后，当年企业出口产品产值达到当年总产值70%以上的，在减免期满后，经批准，可以继续享受减半征收企业所得税。先进技术企业，按规定减免期满后，经批准还可以延长3年减半征收企业所得税。 5、从事农业、林业、牧业的外商投资企业，在减免期满后，经批准，可继续减按15%—30%的税率交纳企业所得税。 6、外商投资企业的出口货物，除国务院另有规定外，适用0%的增值税税率，同时， 属于征收消费税的产品，免征消费税。 7、外商投资企业在减免企业所得税期间，同时减免地方所得税。减免期满后，对先进技术企业、产品出口企业、能源交通等项目，经批准可以继续减免地方所得税。 8、外国投资者从投资企业获得的利润，免征汇出额的所得税。 9、外方投资者从企业中获得的利润，如在中国境内再投资，经营期限不少于5年的，经批准退还其再投资部分已交纳所得税的40%，若投资于产品出口企业或先进技术企业，全部退还其再投资部分已交纳的所得税税款。 10、中外合作经营企业的合作期限比法定的折旧年限短，并在合作期满后归中方合作 者所有的固定资产，经税务机关批准，可以缩短折旧年限。 11、外商在中国境内没有设立机构而来源于中国境内的股息、利息、佣金、特许权使 用费及其他所得，除依法免征所得税及与中国签订税收协定以外，均减按10% 的税率交纳所得税。 12、为了进一步扩大利用外资，引进国外先进技术和设备，按国务院决定精神，自1998年1月1日起，凡属国家鼓励发展的外商投资项目、即对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备及 按合同随设备进口的技术、配件、备件、除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所 列商品外，免征关税和进口环节增值税。 外国政府贷款和国际金融组织贷款进口自用设备，加工贸易外商提供的不作价进口设
贵州省招商引资优惠政策 为加大招商力度，贵州省人民政府1998年1月24日制定了《贵州省进一步放宽政策改善投资环境的若干规定》： 一、外商投资（包括外国和香港特区、台、澳地区投资，下同）兴办生产性项目（除石油、天然气、稀有金属等资源开发项目外）和外省（直辖市、自治区，下同）投资兴办生产性企业，经营期在10年以上的，从获利年度起，两年内免征企业所得税，第3年至第5年缴纳的企业所得税由同级财政部门全额返还；外商和外省投资兴办能源、交通、水利、市政公用设施等基础设施及绿色产业、旅游开发项目，经营期在15年以上的，从获利年度起，两年内免征企业所得税，第3年至第10年缴纳的企业所得税由同级财政部门全额返还。原己执行有关企业所得税减免政策期限未满的今后可按上述规定顺延办理。 二、外商及外省投资企业利用非耕地资源兴办农业开发项目，从取得收入的当年起免征农业税3至5年，具体适用年限由同级财政部门确定；在非耕地上开发应税农业特产品，从取得收入的当年起免征农业特产税3年。 三、中方投资者以自有房地产作价与外商和外省投资者合资、合作兴办开发性生产性项目，在办理房地产过户时免征契税。 四、外省投资者到贵州兴办符合国家产业政策、发展贵州省支柱产业、促进科技进步的项目，经主管税务机关批准，在征收固定资产投资方向调节税等方面给予特别照顾。 五、外商和外省投资企业使用土地，可根据不同行业、地块的不同用途、不同区位以及产业政策和供求关系等情况，分别依法通过划拨和出让等方式取得土地使用权，并在缴纳土地使用费和支付土地出让金的数额和时限等方面给予特殊优惠。 六、鼓励外商和外省投资者参与贵州国有企业的改组、改制、改造。在坚持政府引导、企业自愿的前提下，选择相当一批国有企业包括经济效益较高、发展前景较好的大中小型企业对外招商引资，进行嫁接改造。外商和外省投资者可自愿采取参股、控股、联营、兼并、收购、租赁、托管、承包等形式参与。对外省国有优势企业的参与，可以采取资产授权经营的形式；对外商的参与，国家有规定必须由中方控股的行业按国家规定办，其余的放开持股比例。在嫁接改造过程中，可享受国家和贵州省有关国有企业改革的扶持政策；对国有企业资产的评估，既要遵循国家的有关准则，又要注意区别不同情况采用符合规定的各种方法进行评估，并按照随行就市的作价原则，由同级政府确定底价，促进存量资产的盘活。 七、外商和外省投资者收购、兼并贵州企业，可以重新申请企业名称，也可继续使用原名称。
2017中国招商引资“年度10大”重磅政策盘点 为做好2018年度招商引资工作，我局对2017年度10大重磅政策进行了梳理盘点。 1、招商引资标志性意义：地方政府首次可“依法”出台招商引资优惠政策！ 1月17日，中央政府发布国发5号文，进一步扩大对外开放积极利用外资，第一次授权地方政府出台自己的招商引资优惠政策，这是中央政府62号文两年多来首次正式明确提出授权地方政府自行制定招商引资优惠政策。 【解读】国发5号文是当前和今后一段时期我国利用外资工作的指导性文件。提出了全面、系统的政策措施，不仅涉及外商投资准入前阶段，也涉及准入后企业经营阶段，不仅涉及中央层面的政策问题，也涉及地方政府的执行问题。 主要政策导向：一是坚持开放发展，推动实施新一轮高水平对外开放，以开放促改革、促发展。二是致力于优化营商环境，进一步促进内外资企业公平竞争。三是促进引资引技引智相结合，增强对制造业外资的吸引力，构建开放的创新体系，提高利用外资质量和水平。四是建设统一的市场体系，加强和优化服务，鼓励外资企业深耕发展。五是加大改革力度，按照内外资一致原则，简化对外资的审批监管制度，提高投资便利化程度。
明确提出允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引 资优惠政策，支持对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目，降低企业投资和运营成本，依法保护投资企业及其投资者权益，营造良好的投资环境。将极大地刺激地方政府的招商引资优惠政策大比拼，也将进一步刺激各地吸引外资的主动性和积极性，从而对地方经济产生深远的影响。 2、中国第1部开发区招商引资纲领性文件：重大改革引爆大变局！ 2月6日，国务院发布《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》，这也是我国第一个关于各类开发区的总体指导文件，对开发区的功能定位做出明确要求，对开发区招商引资有重要意义。 【解读】伴随着中国经济下行压力加大，高层对地方政府自行制定的招商引资优惠政策经历了从62号文的“一刀切”到25号文的“窗口期”再到5号文的“允许”的过程。与产业政策类似，招商政策的存废也存在巨大的争议，可以说招商政策是招商引资的利器，也是滋生寻租腐败的温床。7号文进一步为地方招商优惠政策正名，提出“开发区要把投资促进作为重要任务”、“开发区可结合产业发展方向，在政策允许和权限范围内制定相应的招商引资优惠政策”。同时，7号文也在鼓励开区“积极主动开展招商引资活动”，“创新招商引资方式”、“加强招商引资人员培训，提升招商引资工作专业化水平”。这说明招商、营商仍是开发区的首要工作。
诸城市招商引资优惠政策 第一条：为进一步加快招商引资，吸引内外客商（内商指诸城以外的国内客商，外商指国外和台、港、澳客商）到本市投资兴业，根据国家、省和潍坊市有关规定，结合本市实际，制定本优惠政策。 第二条：本优惠政策适宜于外来投资者在我市行政区域内投资建设的在地方缴纳流转税和所得税的企业，以及投资建设的公益性项目。 第三条：地方政府奖励 （一）新办固定资产投资额100万元人民币以上（含100万元）的工业企业且投资强度每亩达到100万元的工业企业（有政府会议纪要的按纪要执行，外来投资者与我市单位或个人合资兴办企业或合资建设公益项目的，对方投资比例按照《中外合资经营企业法》执行），自投产之日起，3年内按上缴增值税地方留成部分的60%奖励；自盈利之日起，3年内按上缴所得税地方留成部分的全额奖励。固定资产投资额在3000万元以上（含3000万元）的或认定为省级以上高新技术项目的，自投产之日起，前3年按上缴增值税地方留成部分及企业上缴企业所得税地方留成部分全额奖励；后2年按50%奖励。
（二）投资建设1000万元以上（含1000万元）的专业批发市场投用后，投建单位经营上缴的企业所得税、营业税地方留成部分3年内全额奖励。 （三）投资污水、垃圾处理等环保项目的，在享受城市公益事业有关政策基础上，经协商给予特殊优惠。 （四）投资我市的旧城改造项目，享受我市旧城改造的有关优惠政策。 （五）兼并或投资原有企业的，扣除原有企业上年度地方税收基数加应增幅度（按当年地方财政收入增长幅度确定）后新增地方税收部分，按行业享受有关优惠政策。 第四条：收费优惠 （一）新建投资项目在申办、注册过程中，除注册登记费、工本费外，免收其它地方行政性收费，原有企业增资项目免收注册登记费；涉外中介服务机构（如验资、评估、劳动就业服务、税务代理、公证等）对外来投资企业的收费，按不高于上级规定最低收费标准的50%征收。 （二）新建投资项目在规划、建设过程中的行政事业性收费（政府基金、社会劳动保险基金等基金性质的收费除外），除上交潍坊市以上的外，其余按上级规定最低标准征收。 （三）固定资产投资1000万元以上（含1000万元）且投资强度每亩达到100万元的新建工商业项目，在审批和规划建设过程中，实行税外无费，免收一切地方行政事业性收费（有政府会议纪要的按纪要执行）。（四）国家及省法律法规、规章涉及