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《项目可行性研究报告》简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。
项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
《固废综合利用项目可行性研究报告》主要是通过对固废综合利用项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对固废综合利用项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该固废综合利用项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为固废综合利用项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
《固废综合利用项目可行性研究报告》是确定建设固废综合利用项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建固废综合利用项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建固废综合利用项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。
北京国宇祥国际经济信息咨询有限公司是一家专业编写可行性研究报告的投资咨询公司，我们拥有国家发展和改革委员会工程咨询资格、我单位编写的可行性报告以质量高、速度快、分析详细、财务预测准确、服务好而享有盛誉，已经累计完成6000多个项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告编写，可以出具如下行业工
程咨询资格，为企业快速推动投资项目提供专业服务。
固废综合利用项目
可行性研究报告
编制单位：北京国宇祥国际经济信息咨询有限公司
工咨甲：甲级资质单位
编制工程师：范兆文注册咨询工程师
参加人员：王胜利教授级高工
朱立仁高级工程师
高勇注册咨询工程师
李林宁注册咨询工程师
项目审核人：王海涛注册咨询工程师
教授级高工
编制负责人：范兆文
目录
第一章总论................................................. - 10 -
1.1项目概要.............................................. - 10 -
1.1.1项目名称.......................................... - 10 -
1.1.2项目建设单位...................................... - 10 -
1.1.3项目建设性质...................................... - 10 -
1.1.4项目建设地点...................................... - 10 -
1.1.5项目负责人........................................ - 10 -
1.1.6项目投资规模...................................... - 10 -
1.1.7项目建设内容...................................... - 11 -
1.1.8项目资金来源...................................... - 11 -
1.1.9项目建设期限...................................... - 12 -
1.2项目提出背景.......................................... - 12 -
1.2.1“十二五”时期可再生能源建筑应用规模将不断扩大..... - 12 -
1.2.2固废综合利用产业市场前景可观...................... - 12 -
1.2.3本次建设项目的提出................................ - 12 -
1.3项目单位介绍.......................................... - 12 -
1.4编制依据.............................................. - 13 -
1.5 编制原则.............................................. - 13 -
1.6研究范围.............................................. - 13 -
1.7主要经济技术指标...................................... - 13 -
1.8综合评价.............................................. - 14 -第二章项目必要性及可行性分析 ................................ - 15 -
2.1项目建设必要性分析.................................... - 15 -
2.1.1有效缓解我国能源紧张问题的重要举措................ - 15 -
2.1.2促进我国节能环保产业快速发展的需要................ - 15 -
2.1.3资源合理利用实现变废为宝的需要.................... - 15 -
2.1.4增加当地就业带动相关产业链发展的需要.............. - 15 -
2.1.5带动当地经济快速发展的需要........................ - 15 -
2.2项目建设可行性分析.................................... - 16 -
2.2.1项目建设符合国家产业政策及发展规划................ - 16 -
2.2.2项目建设具备一定的资源优势........................ - 16 -
2.2.3项目建设具备技术可行性............................ - 16 -
2.2.4管理可行性........................................ - 16 -
2.3分析结论.............................................. - 16 -
第三章行业市场分析.......................................... - 17 -
3.1国内外利用情况分析.................................... - 17 -
3.2固废综合利用应用情况与发展前景分析 .................... - 17 -
3.3国内固废综合利用企业建设情况分析 ...................... - 17 -
3.4市场小结.............................................. - 17 -第四章项目建设条件.......................................... - 18 -
4.1厂址选择.............................................. - 18 -
4.2区域建设条件.......................................... - 18 -
4.2.1地理位置.......................................... - 18 -
4.2.2自然条件.......................................... - 18 -
4.2.3矿产资源条件...................................... - 18 -
4.2.4水资源环境........................................ - 18 -
4.2.5经济发展环境...................................... - 19 -
4.2.6交通运输条件...................................... - 19 - 第五章总体建设方案.......................................... - 20 -
5.1项目布局原则.......................................... - 20 -
5.2项目总平面布置........................................ - 20 -
5.3总平面设计............................................ - 20 -
5.4道路设计.............................................. - 20 -
5.5工程管线布置方案...................................... - 20 -
5.5.1给排水............................................ - 20 -
5.5.2供电.............................................. - 21 -
5.5.3燃料供应.......................................... - 21 -
5.5.4采暖通风.......................................... - 21 -
5.6土建方案.............................................. - 21 -
5.6.1方案指导原则...................................... - 21 -
5.6.2土建方案的选择.................................... - 21 -
5.7土地利用情况.......................................... - 21 -
5.7.1项目用地规划选址.................................. - 21 -
5.7.2用地规模及用地类型................................ - 21 -
5.7.3项目建设用地指标.................................. - 22 - 第六章产品方案及工艺技术................................... - 23 -
6.1主要产品.............................................. - 23 -
6.2产品简介.............................................. - 23 -
6.3主要规格型号.......................................... - 23 -
6.4产品生产规模确定...................................... - 23 -
6.5技术来源及优势........................................ - 23 -
6.6工艺流程.............................................. - 23 -
6.6工艺方案.................................. 错误！未定义书签。第七章原料供应及设备选型.................................... - 24 -
7.1主要原材料供应........................................ - 24 -
7.2燃料供应.............................................. - 24 -
7.3主要设备选型.......................................... - 24 -第八章节约能源方案.......................................... - 25 -
8.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范................. - 25 -
8.2建设项目能源消耗种类和数量分析 ........................ - 25 -
8.2.1能源消耗种类...................................... - 25 -
8.2.2能源消耗数量分析.................................. - 25 -
8.3项目所在地能源供应状况分析 ............................ - 26 -
8.4主要能耗指标及分析.................................... - 26 -
8.4.1项目能耗分析...................................... - 26 -
8.4.2国家能耗指标...................................... - 26 -
8.5节能措施和节能效果分析 ................................ - 26 -
8.5.1工业节能.......................................... - 26 -
8.5.2建筑节能.......................................... - 27 -
8.5.3企业节能管理...................................... - 27 -
8.6项目产品节能效果分析.................................. - 27 -
8.7结论.................................................. - 27 -第九章环境保护与消防措施.................................... - 28 -
9.1设计依据及原则........................................ - 28 -
9.1.1环境保护设计依据.................................. - 28 -
9.1.2设计原则.......................................... - 28 -
9.2建设地环境条件........................................ - 28 -
9.3项目建设和生产对环境的影响 ............................ - 28 -
9.3.1 项目建设对环境的影响.............................. - 28 -
9.3.2 项目生产过程产生的污染物.......................... - 29 -
9.4 环境保护措施方案...................................... - 29 -
9.4.1 项目建设期环保措施................................ - 29 -
9.4.2 项目运营期环保措施................................ - 29 -
9.5环保评价.............................................. - 29 -
9.6绿化方案.............................................. - 29 -
9.7消防措施.............................................. - 29 -
9.7.1设计依据.......................................... - 29 -
9.7.2防范措施.......................................... - 30 -
9.7.3消防管理.......................................... - 30 -
9.7.4消防措施的预期效果................................ - 30 - 第十章劳动安全卫生.......................................... - 31 -
10.1编制依据............................................. - 31 -
10.2概况................................................. - 31 -
10.3劳动安全............................................. - 31 -
10.3.1工程消防......................................... - 31 -
10.3.2防火防爆设计..................................... - 31 -
10.3.3电力............................................. - 31 -
10.3.4防静电防雷措施................................... - 31 -
10.4劳动卫生............................................. - 31 -
10.4.1防暑降温及冬季采暖............................... - 31 -
10.4.2卫生............................................. - 31 -
10.4.3照明............................................. - 31 - 第十一章企业组织机构与劳动定员 .............................. - 32 -
11.1组织机构............................................. - 32 -
11.2劳动定员............................................. - 32 -
11.3员工培训............................................. - 32 -
11.4福利待遇................................. 错误！未定义书签。第十二章项目实施规划........................................ - 33 -
12.1建设工期的规划....................................... - 33 -
12.2建设工期............................................. - 33 -
12.3实施进度安排......................................... - 33 -第十三章投资估算与资金筹措.................................. - 34 -
13.1投资估算依据......................................... - 34 -
13.2固定资产投资估算..................................... - 34 -
13.3流动资金估算......................................... - 35 -
13.4资金筹措............................................. - 35 -
13.5项目投资总额......................................... - 35 -
13.6资金使用和管理....................................... - 35 -第十四章财务及经济评价...................................... - 36 -
14.1总成本费用估算....................................... - 36 -
14.1.1基本数据的确立................................... - 36 -
14.1.2产品成本......................................... - 36 -
14.1.3平均产品利润与销售税金........................... - 36 -
14.2财务评价............................................. - 37 -
14.2.1项目投资回收期................................... - 37 -
14.2.2项目投资利润率................................... - 37 -
14.2.3不确定性分析..................................... - 37 -
14.3综合效益评价结论..................................... - 39 -第十五章招标方案............................................ - 40 -
15.1招标管理............................................. - 40 -
15.2招标依据............................................. - 40 -
15.3招标范围............................................. - 40 -
15.4招标方式............................................. - 40 -
15.5招标程序............................................. - 40 -
15.6评标程序............................................. - 40 -
15.7发放中标通知书....................................... - 40 -
15.8招投标书面情况报告备案 ............................... - 40 -
15.9合同备案................................. 错误！未定义书签。第十六章风险分析及规避...................................... - 41 -
16.1项目风险因素......................................... - 41 -
16.1.1不可抗力因素风险................................. - 41 -
16.1.2技术风险......................................... - 41 -
16.1.3市场风险......................................... - 41 -
16.1.4资金管理风险..................................... - 41 -
16.2风险规避对策......................................... - 41 -
16.2.1不可抗力因素风险规避对策......................... - 41 -
16.2.2技术风险规避对策................................. - 41 -
16.2.3市场风险规避对策................................. - 41 -
16.2.4资金管理风险规避对策............................. - 42 - 第十七章结论与建议.......................................... - 42 -
17.1结论................................................. - 42 -
17.2建议................................................. - 42 -附表........................................................ - 42 -
附表1 销售收入预测表......................... 错误！未定义书签。
附表2 总成本费用表........................... 错误！未定义书签。
附表3 外购原材料表........................... 错误！未定义书签。
附表4 外购燃料及动力费表 ..................... 错误！未定义书签。
附表5 工资及福利表........................... 错误！未定义书签。
附表6 利润与利润分配表....................... 错误！未定义书签。
附表7 固定资产折旧费用表 ..................... 错误！未定义书签。
附表8 无形资产及递延资产摊销表 ............... 错误！未定义书签。
附表9 流动资金估算表......................... 错误！未定义书签。
附表10 资产负债表............................ 错误！未定义书签。
附表11 资本金现金流量表...................... 错误！未定义书签。
附表12 财务计划现金流量表 .................... 错误！未定义书签。
附表13 项目投资现金量表...................... 错误！未定义书签。
附表14 资金来源与运用表...................... 错误！未定义书签。
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第一章总论
1.1项目概要
1.1.1项目名称
固废综合利用项目
1.1.2项目建设单位
新能源科技有限公司
1.1.
2.1 项目编制单位
北京国宇祥国际经济信息咨询有限公司
1.1.3项目建设性质
新建项目
1.1.4项目建设地点
本项目厂址选定在经济开发区，周围环境及建设条件能够满足本项目建设及发展需要。
1.1.5项目负责人
刘x
1.1.6项目投资规模
项目总投资金额为70015.10万元人民币，主要用于项目建设的建筑工程投资、配套工程投资、设备购置及安装费用、无形资产费用、其他资产费用以及充实企业流动资金等。
项目正式运营达产后，可实现年均销售收入130909.09万元，年均利润总额为28908.93万元，年均净利润为24557.75万元，年可上缴增值税9508.41万元，年可上缴所得税4351.18万元，年可上缴城建费及附加950.84万元，投资利润率为41.29%，税后财务内部收益率25.12%，高于设定的基准收益率10%。
1.1.7项目建设内容
本项目总占地面积1000亩，总建筑面积383335.25M2。项目主要建设内容及规模如下：
主要建筑物、构筑物一览表
工程类别工段名称层数占地面积（M2）建筑面积（M2）
1、主要生产系统生产车间 1 266668 266668 辅助车间 1 10000.05 10000.05
2、辅助生产系统物流库房 1 5333.36 5333.36 产品仓库 1 5333.36 5333.36 供配电站 1 2000.01 2000.01 机修车间 1 3333.35 3333.35
3、辅助设施
办公综合楼 5 5333.36 26666.8 研发中心 2 3333.35 6666.7 检测中心 2 2000.01 4000.02 职工生活中心 2 6666.7 13333.4 道路 1 6666.7 6666.7 绿化 1 33333.5 33333.5
合计350001.75 383335.25 1.1.8项目资金来源
本项目总投资资金70015.10万元，其中企业自筹30015.10万元，申请银行贷款40000.00万元。
1.1.9项目建设期限
本项目建设分二期进行：建设工期共计2年。
1.2项目提出背景
1.2.1“十二五”时期可再生能源建筑应用规模将不断扩大
近年来，为贯彻落实党中央、国务院关于推进节能减排与发展新能源的战略部署，财政部、住房城乡建设部大力推动、浅层地能等可再生能源在建筑领域应用，可再生能源建筑应用规模迅速扩大，应用技术逐渐成熟、产业竞争力稳步提升。
1.2.2固废综合利用产业市场前景可观
能源问题和环境问题是全球关注和迫切需要解决的问题。随着常规能源煤、石油、天然气的开采，这些能源被大量消耗、逐步减少的同时也带来了环境问题.
1.2.3本次建设项目的提出
项目方即是在结合我国可再生能源产业，本项目是国家鼓励支持发展的低碳、节能、利用项目,该项目的实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。
1.3项目单位介绍
新能源科技有限公司是一家主要从事矿山开采、加工、销售于一体的现代化制造企业。企业拥有一支研发、生产各种矿产品的专业队伍，拥有一个覆盖全国的销售网络。
1.4编制依据
（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；
（2）《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；
（3）《工业可行性研究编制手册》；
（4）《现代财务会计》；
（5）《工业投资项目评价与决策》；
（6）国家及X X有关政策、法规、规划；
（7）项目公司提供的有关材料及相关数据；
（8）国家公布的相关设备及施工标准。
1.5 编制原则
（1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。
（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内最先进的产品生产技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质量，以达到企业的高效益。
1.6研究范围
本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对工程投资、产品成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；
1.7主要经济技术指标
项目主要经济技术指标如下：
项目主要经济技术指标表
序号项目名称单位数据和指标
一主要指标
1 总占地面积亩1000.00
2 总建筑面积㎡383335.25
3 道路㎡6666.70
4 绿化面积㎡33333.50
5 总投资资金万元70015.10 5.1 其中：建筑工程万元29813.48 5.2 设备及安装费用万元24609.90 5.3 土地费用万元0.00 二主要数据
1 年均销售收入万元130909.09
2 年平均利润总额万元28908.93
3 年均净利润万元24557.75
4 年销售税金及附加万元950.84
5 年均增值税万元9508.41
6 年均所得税万元4351.18
7 项目定员人800
8 建设期年 2 三主要评价指标
1 项目投资利润率% 41.29%
2 项目投资利税率% 56.23%
3 税后财务内部收益率% 25.12%
4 税前财务内部收益率% 29.23%
5 税后财务静现值(ic=10%)万元73,943.53
6 税前财务静现值(ic=10%)万元79,114.69
7 投资回收期(税后)年 5.93
8 投资回收期(税前)年 5.48
9 盈亏平衡点% 37.56% 1.8综合评价
1、本项目建设设符合“十二五”时期国家及当地产业政策及发展规
第二章项目必要性及可行性分析
2.1项目建设必要性分析
2.1.1有效缓解我国能源紧张问题的重要举措
我国是最大的发展中国家，地处北半球亚热带、温带地区，常规能源贫乏而资源相对丰富，天然气、石油、煤炭等常规能源的人均占有量仅为世界人均占有量的30%左右，近30年的高速发展进一步造成我国常规能源的过度开采，对国外石油、天然气资源的过度依赖和环境的日益恶化，严重制约我国的可持续发展。
2.1.2促进我国节能环保产业快速发展的需要
低碳、节能、环保，是固废综合利用最大的特点。
2.1.3资源合理利用实现变废为宝的需要
随着社会经济及陶瓷工业的快速发展，陶瓷工业废料日益增多，它不仅对城市环境造成巨大压力，而且还限制了城市经济的发展及陶瓷工业的可持续发展，可见陶瓷工业废料的处理与利用非常重要。
2.1.4增加当地就业带动相关产业链发展的需要
本项目建成后，将为当地800多人提供就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，可促进当地经济和谐发展
2.1.5带动当地经济快速发展的需要
本项目正式运营后，可实现年均销售收入130909.09万元，年均利润总额为28908.93万元，年均净利润为24557.75万元，年可上缴增值税
9508.41万元，年可上缴所得税4351.18万元，年可上缴城建费及附加950.84 万元。因此，项目的实施每年可为当地增加14810.43万元利税，可有效促进当地经济发展进程。
2.2项目建设可行性分析
2.2.1项目建设符合国家产业政策及发展规划
1、“十二五”新能源发展规划
国家能源局新能源与可再生能源司透露，在即将出台的《可再生能源“十二五”发展规划》中。
2、《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》
根据《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》，新一代信息技术、生物、节能环保、高端装备制造产业将成为支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业将成为先导产业。
3、财政部、住房城乡建设部关于进一步推进可再生能源建筑应用的通知中指出：
2.2.2项目建设具备一定的资源优势
2.2.3项目建设具备技术可行性
\2.2.4管理可行性
2.3分析结论
综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。
第三章行业市场分析
3.1国内外利用情况分析
经过近200年的持续加速开采，煤、石油、天然气等常规化石燃料资源逐步减少，据有关资料，我国煤、石油、天然气的可开采年数分别是114年、20.1年、49.3年，人均占有量分别是世界人均占有量的70%、11%、4%，所以我国比多数国家更迫切需要研究和寻求新能源和可再生能源。
3.2固废综合利用应用情况与发展前景分析
固废综合利用具有瓷器通性，强度大、硬度高、热稳定性好、吸水率<0.5％、阳光吸收比0.93、阳光吸收比不随使用时间衰减、可具有与建筑物相同的使用寿命等优点。
3.3国内固废综合利用企业建设情况分析
3.4市场小结
通过以上分析，可以得知当前国内外利用产业背景较好，我国发展固废综合利用产业政策及市场需求前景可观，市场潜力较大。投资该产业面对较强的市场可行性、经济收益可行性，因此该项目的建设不仅可以促进我国新兴固废综合利用产业的快速发展，还可有效满足当前市场需求，促进我国低碳环保业及相关产业链快速发展，具有良好的社会效益和经济效益，同时对于促进经济社会可持续发展有着长远的意义。
第四章项目建设条件
4.1厂址选择
本项目厂址选定在广州怀德经济开发区，周围环境及建设条件能够满足本项目建设及发展需要。
4.2区域建设条件
4.2.1地理位置
。南与广东固原市及甘肃省靖远县相连，西与甘肃省景泰县交界，北与内蒙古自治区阿拉善左旗毗邻，地跨东经104度17分～106度10分、北纬36度06分—37度50分，东西长约130公里，南北宽约180公里。截至2010年，全市总面积17441.6平方公里
4.2.2自然条件
地形由西向东、由南向北倾斜。境内海拔高度在2955米～1100米之间。
4.2.3矿产资源条件
矿产资源种类多，开发历史悠久。截止2010年底已发现矿产30多种，矿产地189处，其中工业矿床62处1、能源矿产：主要为煤煤炭资源是中卫市的主要矿产之一，
4.2.4水资源环境
水资源条件优越，地下水蕴藏丰富。黄河自西向东穿境而过，全长约182公里，占黄河在广东流程397公里的45.8%，年均流量1039.8立方
米／秒，年均过境流量328.14亿立方米，最大自然落差144.13米宁、4.2.5经济发展环境
全市工业完成工业总产值173.97亿元，比2009年增长22.1%，工业对全市经济增长贡献率为33.4%。其中规模以上工业总产值158.71亿元，增长27.2%；完成增加值49.01亿元，比上年增长13.9%。全年规模以上工业
4.2.6交通运输条件
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 工业固体废物综合利用情况报告 篇一：工业固体废物综合利用情况报告提纲 201X年各地区（企业）工业固体废物综合利用情况报告 （提纲） 一、工业固体废物综合利用产业发展现状 根据本地区（企业）工业固体废物综合利用产业整体情况和各类工业固体废物的综合利用情况进行总结性论述，分析201X年工业固废综合利用取得的主要成绩。 （一）工业固废年度产生及累积堆存情况。 （二）工业固废综合利用情况、主要利用途径及取得的成绩。二、工业固体废物综合利用技术装备状况 本地区企业开发、应用的值得推广的工业固体废物综合利用重点技术、工艺及装备，重点包括重大关键研发类技术、示范类技术和产业化推广类技术。 三、国家综合利用相关法规和优惠政策贯彻落实情况（一）国家相关法规、条例、政策措施等落实和执行情况。（二）本地区（企业）综合利用相关文件的制定、执行情况，推动综合利用工作的具体做法等。 四、大宗工业固体废物综合利用重点产业园区和企业情况本地区大宗工业固体废物综合利用产业园区、企业开展综合利用的基本情况和典型模式。 五、本地区（企业）综合利用产业标准制修订情况 六、本地区（企业）工业固废综合利用的有利条件和主要问题七、本地区（企业）综合利用产业的发展前景八、意见和建议 201X年各地区（企业）工业固体废物综合利用技术经济指标表 填表说明：
1.综合利用总产值是指通过开展资源综合利用而获得的产值。 2.综合利用总利润是指通过开展资源综合利用而获得的利润。 3.综合利用企业是指以综合利用为主营业务或综合利用产值占企业总产值50%及以上的企业。 4.新增投资是指201X年在资源综合利用项目建设等方面新增加的资金投入。 5.从业人数包含资源综合利用企业内从事资源综合利用工作的人数和从事资源综合利用配套的咨询、服务等产业的总人数。 6.地区内没有相应工业固体废物的请填“无”。 7.对表格中没有，但在地区内影响较大的工业固体废物，请在其他废渣栏填写，可适当增加表格，并在备注中注明。 8.黑色尾矿包括铁、锰、铬等黑色金属尾矿；有色尾矿包括铝、铜、铅、锌、镍、金及其他有色金属尾矿。 篇二：工业固体废物综合利用项目可行性研究报告 工业固体废物综合利用项目可行性研究报 告 核心提示：工业固体废物综合利用项目投资环境分析，工业固体废物综合利用项目背景和发展概况，工业固体废物综合利用项目建设的必要性，工业固体废物综合利用行业竞争格局分析，工业固体废物综合利用行业财务指标分析参考，工业固体废物综合利用行业市场分析与建设规模，工业固体废物综合利用项目建设条件与选址方案，工业固体废物综合利用项目不确定性及风险分析，工业固体废物综合利用行业发展趋势分析 提供国家发改委甲级资质 专业编写： 工业固体废物综合利用项目建议书 工业固体废物综合利用项目申请报告 工业固体废物综合利用项目环评报告 工业固体废物综合利用项目商业计划书 工业固体废物综合利用项目资金申请报告 工业固体废物综合利用项目节能评估报告
生态环境保护典型案例 一、被告人董传桥等19人污染环境案 二、被告人卓文走私珍贵动物案 三、东莞市沙田镇人民政府诉李永明固体废物污染责任纠纷案 四、韩国春诉中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司水污染责任纠纷案 五、常州德科化学有限公司诉原江苏省环境保护厅、原中华人民共和国环境保护部及光大常高新环保能源（常州）有限公司环境评价许可案 六、杨国先诉桑植县水利局行政协议及行政赔偿案 七、江苏省人民政府诉安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿案 八、中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉秦皇岛方圆包装玻璃有限公司大气污染责任民事公益诉讼案 九、铜仁市人民检察院诉贵州玉屏湘盛化工有限公司、广东韶关沃鑫贸易有限公司土壤污染责任民事公益诉讼案 十、江苏省宿迁市宿城区人民检察院诉沭阳县农业委员会不履行林业监督管理法定职责行政公益诉讼案 一、被告人董传桥等19人污染环境案 【基本案情】 2015年2月，被告人董传桥将应由黄骅市津东化工有限公司处置的废碱液交由没
有资质的被告人刘海生处置。后刘海生联系被告人刘永辉租用被告人李桂钟停车场场地，挖设隐蔽排污管道，连接到河北省蠡县城市下水管网，用于排放废碱液。2015年2至5月，董传桥雇佣被告人石玉国等，将2816.84吨废碱液排放至挖设的排污管道，并经案涉暗道流入蠡县城市下水管网。同时，从2015年3月起，被告人高光义等明知被告人娄贺无废盐酸处置资质，将回收的废盐酸交由娄贺处置。娄贺又将废盐酸交由无资质的被告人张锁等人处置。张锁、段青松等人又联系李桂钟，商定在其停车场内经案涉暗道排放废盐酸。2015年5月16、17日，石玉国等人经案涉暗道排放100余吨废碱液至城市下水管网。同月18日上午，张锁等人将30余吨废盐酸排放至案涉暗道。下午1时许，停车场及周边下水道大量废水外溢，并产生大量硫化氢气体，致停车场西侧经营饭店的被害人李强被熏倒，经抢救无效死亡。经鉴定，本案废碱液与废盐酸结合会产生硫化氢，并以气体形式逸出；李强符合硫化氢中毒死亡。 【裁判结果】 河北省蠡县人民法院一审认为，案涉废碱液、废盐酸均被列入《国家危险废物名录》，属危险废物。被告人董传桥等违反国家规定，非法处置、排放有毒物质，严重污染环境。其行为均已构成污染环境罪。董传桥等人非法排放废碱液，娄贺等人非法排放废盐酸，均对李强硫化氢中毒死亡这一结果的发生起到了决定性的作用，应对李强的死亡结果承担刑事责任。根据各被告人的犯罪事实、情节和社会危害性，一审法院判决被告人董传桥等犯污染环境罪，判处有期徒刑七年至二年不等，并处罚金。河北省保定市中级人民法院二审对一审刑事判决部分予以维持。 【典型意义】 本案系污染环境致人死亡案件。危险废物具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性等危险特性，收集、贮存或处置不当，不仅严重威胁生态环境安全，更可能直接危
2010年度固废处理十大典型案例 一、昆山垃圾焚烧发电厂 参与单位：中国城市建设研究院/浙江伟明环保股份有限公司 规模：2000吨/日 工艺技术：焚烧 案例说明：昆山市垃圾焚烧发电厂(含扩建工程)日处理垃圾2000吨：一期规模为1000吨/天，采用4x250吨/天焚烧线和一台12MW汽轮发电机组＋一台6MW汽轮发电机组。扩建工程规模为1000吨/天，采用3x350吨/天焚烧线和一台12MW汽轮发电机组＋一台6MW 汽轮发电机组。烟气净化采用半干法＋活性炭喷射＋布袋除尘器工艺。烟气排放满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485－2001）的基础上，提高部分指标的排放标准，其中二噁英类（TEQ）≤0.1ng/Nm3。 二、深圳南山垃圾焚烧电厂 参与单位：深圳市能源环保有限公司 规模：800吨/日 工艺技术：焚烧 案例说明：深圳市能源环保有限公司旗下的南山垃圾发电厂，地处深圳市南山区的妈湾大道，占地面积约60000平方米，投资3.62亿元，1999年9月由深圳市计划局批准立项，2002年10月15日土建开工，2003年12月正式投产运行，日处理垃圾800吨，年发电量0.9亿千瓦时。该项目综合了生活垃圾焚烧处理的相关先进技术，包括垃圾输送与搅动/鼓风相互独立、具有多级燃烧区、具有完善的燃烧控制及高效的烟气净化技术。 三、成都洛带城市生活垃圾焚烧厂 参与单位：中国城市建设研究院 规模：1200吨/日 工艺技术：焚烧 案例说明：上海环境投资有限公司通过竞标获得该项目特许经营权。并组建成立了“成都威斯特再生能源有限公司”作为本项目的项目公司，具体负责项目的投资、建设、运营、移交工作。本项目年处理生活垃圾40万吨(平均日处理1200 吨)，焚烧炉为往复式机械炉排炉，共3台，单台处理垃圾能力为400 t/d，焚烧炉超负荷10％工况下可连续运行2小时。安装2台12MW（最大功率15MW）凝汽式汽轮发电机组。烟气净化系统选用烟气冷却塔+消石灰喷射+活性炭+布袋除尘器处理工艺，设置烟气在线监测系统。 四、山东泰安垃圾焚烧发电厂 参与单位：北京中科通用能源环保有限责任公司 规模：800吨/日 工艺技术：焚烧 案例说明：山东泰安垃圾焚烧发电项目由马来西亚国库控股有限公司（Khazanah Nasional） 1
广东省工业和信息化厅 关于工业固体废物资源综合利用评价管理的实施细则 第一章总则 第一条为促进广东省工业绿色发展，推动工业固体废物资源综合利用，依据《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》（工业和信息化部公告2018 年26号），制定本细则。 第二条在广东省行政区域内开展工业固体废物资源综合利用评价，适用于本细则。 第三条本细则所指工业固体废物资源综合利用评价是指对开展工业固体废 物资源综合利用的企业所利用的工业固体废物种类、数量进行核定，对综合利用的技术条件和要求进行符合性判定的活动。 第四条评价工作按照自愿原则，公平、公正、公开地开展评价活动。 第五条广东省工业和信息化厅（以下简称“省工业和信息化厅”）负责对广东省工业固体废物资源综合利用评价工作进行指导和管理。各县级以上工业和信息化主管部门依据本细则管理本辖区内工业固体废物资源综合利用评价，促进工业固体废物资源综合利用产业规范化、绿色化、规模化发展。 第六条开展工业固体废物资源综合利用评价的企业，可依据评价结果，按照《财政部税务总局生态环境部关于环境保护税有关问题的通知》和有关规定，申请暂予免征环境保护税，以及减免增值税、所得税等相关产业扶持优惠政策。 第二章评价机构管理 第七条工业固体废物资源综合利用评价机构（以下简称评价机构）依据统一的国家工业固体废物资源综合利用产品目录（以下简称目录）开展工业固体废物资源综合利用评价。 第八条评价机构是指开展工业固体废物资源综合利用评价的第三方机构。列入推荐名单的评价机构应具备以下条件： （一）在广东省境内注册登记或在广东省内有分支机构并独立核算的法人单位，有完善的组织机构和固定的办公场所； （二）在资源综合利用评估、评价、技术服务等相关领域具有一年以上业务经验，熟悉相关产业政策、标准和规范，近两年承担节能、综合利用等行业第三方服务业务不少于10项。具备国家、省级第三方机构认证资质优先推荐； （三）从事资源综合利用的专职人员不少于8人，从事专业包括资源、环境、财会等，其中具有上述专业的中级职称以上人员不少于5人，评价机构与所有从事资源综合利用的专职人员均需依法签订劳动合同并缴纳社会保险。评价机构人员遵守国家法律法规，有良好的职业道德； （四）建立严格的管理制度，包括机构管理制度、评价工作规程、评价人员管理制度、专家审议制度等； （五）与委托评价的单位在产品技术开发、生产、销售、检测等方面不存在利益关系； （六）法律、法规规定的其他条件。 第九条符合条件的评价机构可以向所在地县级以上工业和信息化主管部门 提交申请材料，经地级以上市工业和信息化主管部门汇总初审后，将符合条件的机构材料推荐至省工业和信息化厅。中央驻粤单位及省属单位可直接向省工业和
非法转移剧毒固体废物案 ——析论危险废物经营许可制和申报登记制 [案情简介] 1997年以来，江苏省昆山市石浦镇多次发生养殖鱼死亡事件。尤其是2000年6月至12月期间，二十余户渔民的3 000亩养殖水面，经常发现不明原因的大量死鱼。接到广大渔民的投诉，江苏省环保厅、苏州市环保局和昆山市环保局多次行动，赶赴现场进行取证调查。并对周围污染企业进行拉网式突击检查。 但是，取证和监测结果都表明，频繁死鱼与周围企业达标排放情况显然没有关联。于是，频繁死鱼成为谜团。广大渔民接二连三地强烈申诉，给当地政府和环保部门造成相当大的压力。面对这一死鱼谜团，昆山市环保局多次召开专门会议，对造成死鱼的成因深入排查。排查结果认为，接二连三的死鱼可能是外来的污染物所致。 为早日揭开死鱼谜团，昆山市环保、渔政等部门执法人员深入到广大渔民中间，宣传环保法律法规知识，发动大家组成群联群防网络，发现可疑情况，随时向有关部门举报。2001年5月30日中午11点左右，昆山市石浦镇为民村渔民潘某正在养殖棚里忙活。突然，他发现有一条水泥船驶进了附近的花园村闸，船上装有二十几只大铁桶。深受死鱼之害的潘某顿时提高了警惕。船上的三个人，潘某都认识，为防止暴露目标，他隐蔽在棚里，悄悄观察水泥船上的动静。 下午2点左右，这条水泥船驶出花园村闸，潘某立即上岸骑着自行车尾随观察。在一个河湾兜里，船上的三人从岸边的一辆外省汽车上卸下了十几桶废料，装上了水泥船。此时，船上共有三十多桶废料和九只塑料桶。装完从汽车上卸下的大桶之后，水泥船又驶往花园村北面的水面上。为盯住这条水泥船，潘某又把他的亲戚们喊来，轮流观察水泥船上的动静。天色渐渐黑了下来，潘某等人突然听到水泥船附近有响声，便立即赶了过去，看到九只塑料桶里的废料已全部倒在河里，周围散发出强烈的呛人气味。 潘某立即把这一情况用电话告诉了为民村党支部书记郁某。随后，环保、渔政、公安等部门执法人员相继赶到，对倾倒化工废料的金某等三名肇事者作了陈述笔录，并当场扣留封存了剩余化工废料。倾倒化工废料的案件破获之后，广大受害渔民群情激愤，强烈要求严惩肇事者。江苏省三级环保部门深入现场，赶赴外省，开展了艰苦、细致、缜密的调查取证，历时两个多月，终于使案件真相大白。 自1996年以来，昆山市千灯镇景泽村三组村民汤某，在未向环保部门申领危险废物经营许可证的情况下，擅自从事收集、贮存、处置危险废物活动，并将从省外一家化工企业收
篇一：工业固体废物综合利用情况报告提纲 2010年各地区（企业）工业固体废物综合利用情况报告 （提纲） 一、工业固体废物综合利用产业发展现状 根据本地区（企业）工业固体废物综合利用产业整体情况和各类工业固体废物的综合利用情况进行总结性论述，分析2010年工业固废综合利用取得的主要成绩。 （一）工业固废年度产生及累积堆存情况。 （二）工业固废综合利用情况、主要利用途径及取得的成绩。二、工业固体废物综合利用技术装备状况 本地区企业开发、应用的值得推广的工业固体废物综合利用重点技术、工艺及装备，重点包括重大关键研发类技术、示范类技术和产业化推广类技术。 三、国家综合利用相关法规和优惠政策贯彻落实情况（一）国家相关法规、条例、政策措施等落实和执行情况。（二）本地区（企业）综合利用相关文件的制定、执行情况，推动综合利用工作的具体做法等。 四、大宗工业固体废物综合利用重点产业园区和企业情况本地区大宗工业固体废物综合利用产业园区、企业开展综合利用的基本情况和典型模式。 五、本地区（企业）综合利用产业标准制修订情况 六、本地区（企业）工业固废综合利用的有利条件和主要问题七、本地区（企业）综合利用产业的发展前景八、意见和建议2010年各地区（企业）工业固体废物综合利用技术经济指标表 填表说明： 1.综合利用总产值是指通过开展资源综合利用而获得的产值。 2.综合利用总利润是指通过开展资源综合利用而获得的利润。 3.综合利用企业是指以综合利用为主营业务或综合利用产值占企业总产值50%及以上的企业。 4.新增投资是指2010年在资源综合利用项目建设等方面新增加的资金投入。 5.从业人数包含资源综合利用企业内从事资源综合利用工作的人数和从事资源综合利用配套的咨询、服务等产业的总人数。 6.地区内没有相应工业固体废物的请填“无”。 7.对表格中没有，但在地区内影响较大的工业固体废物，请在其他废渣栏填写，可适当增加表格，并在备注中注明。 8.黑色尾矿包括铁、锰、铬等黑色金属尾矿；有色尾矿包括铝、铜、铅、锌、镍、金及其他有色金属尾矿。篇二：工业固体废物综合利用项目可行性研究报告工业固体废物综合利用项目可行性研究报告 核心提示：工业固体废物综合利用项目投资环境分析，工业固体废物综合利用项目背景和发展概况，工业固体废物综合利用项目建设的必要性，工业固体废物综合利用行业竞争格局分析，工业固体废物综合利用行业财务指标分析参考，工业固体废物综合利用行业市场分析与建设规模，工业固体废物综合利用项目建设条件与选址方案，工业固体废物综合利用项目不确定性及风险分析，工业固体废物综合利用行业发展趋势分析 提供国家发改委甲级资质 专业编写： 工业固体废物综合利用项目建议书 工业固体废物综合利用项目申请报告 工业固体废物综合利用项目环评报告 工业固体废物综合利用项目商业计划书 工业固体废物综合利用项目资金申请报告
环境工程0702班 倪金元 U200715687 环境资源法案例《溪坪村旁的化工厂》思考题： 1.案例中有哪些法律关系？ 2.环境资源法体系中有哪些条例适用于该案例？ 3.案例违反了哪些环境法？ 4.针对案例，谈谈我国现行环境法存在哪些问题？ 作为一起中国环保史上一起极其及其典型的案例，《溪坪村旁的化工厂》曾在2003年被国家环保总局列入“中国十大环保案件”。作为典型案例，这其中有着丰富的环境法律义务关系值得我们进一步分析。 法律关系： 案例中比较突出的人与人之间的法律关系包括当地村民与榕屏联营化工厂之间的环境纠纷关系、当地村民与政府之间的责任义务关系以及当地政府（包括环保局）和化工厂之间的监管与被监管关系；人与自然的法律关系包括化工厂与当地自然生态环境系统的关系和当地村民与自然环境的关系。 首先，根据我国《环境保护法》规定，公民有享受良好环境的权利和保护环境的义务。任何单位和个人有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告；有权在受到环境污染损害时要求赔偿。在该案例中，溪坪村村民理应享有国家赋予公民的环境权利，但榕屏联营化工厂却忽视村民权利，为追求企业效益最大化，违规建设、违规运营。在其建设初期未经过严格环评审查、在其运营过程中违规排放氯气工业违规堆放生产废渣，造成严重的空气污染水污染以及山地土壤污染，导致屏南县溪坪村周围山林大面积枯死，溪坪村后龙溪下游鱼虾绝迹，当地村民皮肤病癌症患病几率急剧上升。因而，在本案中，以溪坪村为主的数个村庄村民与榕屏联营化工厂之间的环境权纠纷关系为首要法律关系。作为一家政府与企业联营的工厂，政府对化工厂负有审批监管责任。同时，政府有保障人民生活环境不受到来自化工厂污染的自然环境影响的义务。
2007-2011年注册环保工程师固废案例年度 真题解析7 2007年固废案例真题上 三、固体废物处理处置方向试题（51-75题） 2007-2-1-51、某企业的一个自燃性煤矸石贮存、处置场，根据国家有关规定，企业应对其大气污染控制项目进行测定。在下列监测项目中，正确的是哪一组？ A、颗粒物，二氧化硫 B、颗粒物，氮氧化物 C、二氧化硫，氮氧化物 D、PM10，二氧化硫 答案：（A） 主要解答过程： 根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）的9.1.3大气：贮存、处置场以颗粒控制项目。其中属于自燃性煤矸石的贮存、处置场，以颗粒物和二氧化硫为控制项目。因此，选择A。 ★2007-2-1-52、生活垃圾填埋场应采用专用垃圾压实机分层连续数遍碾压垃圾，压实后垃圾压实密度应至少达到多少？
A、＞200kg/m3 B、＞400kg/m3 C、＞800kg/m3 D、＞1000kg/m3 答案：（C） 主要解答过程：（辅导材料上没有） 根据《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》（CJJ 93-2003）的4.1.6的要求，“填埋场应采用专用垃圾压实机分层连续数遍碾压垃圾，压实后垃圾压实密度应大于800kg/m3。平面排水坡度应控制在2%左右，边坡坡度应小于1：3。”因此，选择C。 2007-2-1-53、某一般工业固体废物贮存、处置场拟设置地下水水质监控井，以监控渗滤液对地下水的污染。其中，污染监视监测井应该设在下列何种位置？ A、沿地下水流向设在贮存、处置场上游 B、设在最可能出现扩散影响的贮存、处置场周边 C、沿地下水流向设在贮存、处置场下游 D、设在渗滤液集排水系统的周边 答案：（C）
固体废物污染典型案例 —桂芳（129044251）1、仪征固废污染事件 2011年春节以来，在仪征市的古井、集、大仪等乡镇，接连发生了倾倒化工危险废渣的污染事件。一些不法之徒，乘借夜幕掩护和旷野人烟稀少之际，动用机动车辆将绿豆里面的粒状、黑色焦油状的化工危险废渣，倾倒在乡村的公路两侧和荒坡上，引起了当地群众极大的恐慌。
一堆堆的化工危险废渣，散发出强烈的刺鼻气味，造成周围土壤严重污染，农作物和草木纷纷被灼烧死亡。先后有6棵10多米高的树，被废渣散发的强烈气体蒸死，而行人或耕作的农民接近废渣后，立刻会感到头昏眼花，皮肤上则有一种强烈的刺痛感。
2、市嘉定县盐铁河和省太仓县浏河固废污染 1991年8月30日,在市嘉定县盐铁河和省太仓县浏河,发生
了一起因运输船舶投放含氰化钠废渣,严重污染水域致使水生生物死亡的特大污染事故,直接经济损失达210余万元。因水域污染,当地自来水厂停止供水,造成部分企业停产的利润损失20余万元。此起污染事故发生的原因,是省家港市港口向阳化工承包厂长保章,为牟取暴利,明知本厂没有处理含氰废渣的能力,仍于1989年1月伙同陆恒福与钢锯厂签订了处理含氰废渣的协议,并于1989年1月至1991年8月,指使祥兴等,租用氏父子的机轮船,到宝山云岭东路码头装运含氰废渣(含氰化钠13.3%),共25次,计294吨,后因无法处理,将含氰废渣直接抛入途经的嘉定县盐铁河和省太仓县浏河。市中级人民法院于1992年8月17日,以投毒罪判处主犯保章死缓,剥夺政治权利终身。 3、饮用水源污染事件 中国石油天然气公司石化分公司在1987年物理爆破事故以及2002年车间泵管线开裂着火导致产生的未经处置的渣油，在地下埋了23年和12年后，在地下缓慢渗出，导致污染物扩散，最终入侵管网从而污染饮用水，造成全城断水，市民恐慌，引发公众危机事件，省长出面协调，市市长向社会道歉。 4、宋家庄固体废物污染治理 2004年，宋家庄地铁工程建筑工地三名工人在探井时，由于地处农药厂污染地段，未处理的土壤中的废气导致工人中毒。此事引起市政府的高度重视，着手治理修复4000多m2污染场地，先将“毒
-1 - 工业固体废物资源综合利用评价报告 （20 年第 季度） 被评价企业名称： ________________________________ （公章） 统一社会信用代码： ______________________________________ 企业所属市、县： _________________________________________ 评价机构名称：_ 统一社会信用代码: 评价机构联系电话: 报告日期：20 年 月 附件1 （公章）
注意事项 评价机构应在评价报告完成后的15 日内，将评价报告报送被评价企业所在地市级（含定州、辛集市，雄安新区）工业和信息化主管部门（纸质材料一份，随附电子光盘）。 - 2 -
附件1-1 河北省工业固体废物资源综合利用评价企业基本情况表 -3 -
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附件1-2 河北省工业固体废物资源综合利用评价报告大纲 一、评价概述。评价目的、评价依据、评价范围、评价期、对评价报告真实性的承诺。 二、企业基本情况。企业简介、性质、所在地、主要经营范围、从业人数及构成、规模等。 三、企业生产及经营。主要固体废物综合利用产品生产能力、原料来源、实际产量、产值、利润额、纳税额等。附近两年生产经营报表等。 四、企业工艺技术。主要固体废物综合利用产品采用的核心工艺技术、生产设备及水平。附主要生产设备清单、生产工艺流程图等。 五、企业体系建设。计量统计体系建设情况，产品质量控制情况，环境管理体系建设情况等。 六、固体废物综合利用情况。工业固体废物原料掺量情况，工业固体废物产生、采购（或接收）、消耗、库存及产品生产、出库、外销情况，工业固体废物资源综合利用量的物料平衡计算等。附物料平衡表等。 七、结论。企业评价的结论，存在问题及建议。 八、相关证明材料 1. 企业营业执照复印件； 2. 企业组织机构代码证复印件（适用时）； 3. 企业生产许可证复印件（适用时）； - 5 -
广州市一般工业固体废物综合利用和处置规划环境影响评价报告书 简本 广州市环境保护科学研究院 2009年05月
第一章总论 1.1 项目背景 为促进广州市在全面谋划各行业发展的同时，注重规划好环保部门严格管理的污染环节，将行业发展与环境保护结合起来，在促进行业发展的同时又实现污染物排放的有效控制，张广宁市长在市环保局《关于尽快编制重点行业专项规划及其环境影响报告书有关问题的请示》和市发改委《关于编制重点行业专项规划及相应的环境影响报告书工作计划的请示》上作出批示。其中，将一般固体废物综合利用和处置、危险废物2个行业专项规划及相应的环境影响报告书列入编制内容。同时，广东省环境保护局《关于印发加强工业污染源监督管理的意见的通知》（粤环[2005]43 号）也将一般工业固体废物综合利用或处置列入“统一规划、统一定点”方案。 据此，广州市固体废物管理中心委托中山大学环境科学研究所编制完成了《广州市一般固体废物综合利用和处置专项规划》，以加快推进广州市固体废物污染防治和管理工作的开展。 按《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年），对规划环境影响评价做了如下规定：“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当组织进行环境影响评价，编制专项规划的环境影响报告书，并作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关审批。未编写有关环境影响报告的规划草案，审批机关不予审批”。2005年，《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号文）指出，“必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价”，“各级环保部门负责召集有关部门专家和代表提出规划环境影响评价的审查意见，作为审批规划的重要依据”。2006年，国家环保部颁布的《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知（2006年）》（环办〔2006〕109号文）再次强调要求各级环境保护部门必须认真推进规划环境影响评价工作，进一步明
环保典型案例及启示 一．芜湖海螺水泥补交排污费案 2007年7月3日，原国家环保局宣布32家“挂牌督办”的重污染企业中安徽海螺集团 芜湖海螺水泥“榜上有名”。其违法事实为“投资1亿元正在建设的余热发电项目未批先建；企业两个生产水泥项目均未向环保部门申请试生产；两期工程未按环评审批要求安装烟气连续监测装臵；生活污水处理系统工程未经环保验收；企业一直未缴排污费”。国家环保总局对该厂作出“责令停产整治；补办环评和验收手续；追缴排污费”的处理意见，依法追缴该企业自开业以来的排污费1亿多元。全部上缴国家财政。 欠缴排污费也是环境违法行为，繁昌县环保局已多次下达限期整改通知书。对应缴的排污费也依法进行过核定、催缴，因芜湖市、繁昌县政府出于营造良好投资环境，减轻企业负担的良好初衷，要求环保部门依帮扶为主，降低了对该厂的要求，最终导致被环保总局查处追缴，根据排污费征收使用的相关规定。排污费收入按比例纳入国家、省、县三级财政。如繁昌县环保局依法征收。本应增加县财政8000多万元的排污费收入，用于当地的环境保护事业，也可采用先征后返的形式，将县级的8000多万元的排污费返还给该厂用于污染治理，节能减排的项目资金。 二．山西吕梁区域限批案
2006年9月原国家环保总局在对建设项目“三同时”执行情况现场检查时发现。中吕 焦化60万吨1年焦化项目一期工程未经环保验收，两台焦炉分别于2003年10月和2004年4月投运，擅自非法生产和排污长达近3年，主要环保设施和措施均未落实，焦化废水直排三川河，后进黄河。同时，二期内过程60万吨年／焦化项目未经环评审批已基本建成，10月国家环保总局对比项目进行了通报，下达了限期改正通知书，责令一期工程停止试生产。2006年12月到目前完成环保设施建设；二期工程停止建设、补交环评手续。12月28日国家、省、市环保部门再次对其进行了现场检查，发现一期工程未按要求停止生产。10日鉴于中吕焦化严重违规生产和建设，且逾期未完成限期整改任务。国家环保局通报决定在其完成整改前对吕梁市建设项目实施“区域限批”。 区域限批对吕梁经济无异于釜底抽薪，近200个计划中的项目眼睁睁看着不能上马。此时的吕梁市相关部门不得不“壮士断腕”。重拳出击治理环境，在为期三个月的“摘帽”过程中关停取缔3190家企业。共炸毁烟囱208根，推倒焦炉2600多支，拆除炼铁高炉92座，此次限批给吕梁带来的直接经济损失高达数百亿元，财政收入减少20亿元，“千里长堤决于蚁穴”，因对所谓重点企业的“溺爱”而影响全局的发展肯定是得不偿失。 三．云南阳宗海水体砷污染案 阳宗海是云南九大高原湖泊之一，它距昆明36公里，湖面积30平方公里，总蓄水量
固体废物污染典型案例 —沈桂芳（1）1、江苏仪征固废污染事件 2011年春节以来，在仪征市的古井、谢集、大仪等乡镇，接连发生了倾倒化工危险废渣的污染事件。一些不法之徒，乘借夜幕掩护和旷野人烟稀少之际，动用机动车辆将绿豆里面的粒状、黑色焦油状的化工危险废渣，倾倒在乡村的公路两侧和荒坡上，引起了当地群众极大的恐慌。 一堆堆的化工危险废渣，散发出强烈的刺鼻气味，造成周围土壤严重污染，农作物和草木纷纷被灼烧死亡。先后有6棵10多米高的杨树，被废渣散发的强烈气体蒸死，而行人或耕作的农民接近废渣后，立刻会感到头昏眼花，皮肤上则有一种强烈的刺痛感。 2、上海市嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河固废污染 1991年8月30日,在上海市嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河内,发生了一起因运输船舶投放含氰化钠废渣,严重污染水域致使水生生物死亡的特大污染事故,直接经济损失达210余万元。因水域污染,当地自来水厂停止供水,造成部分企业停产的利润损失20余万元。此起污染事故发生的原因,是江苏省张家港市港口向阳化工承包厂长曹保章,为牟取暴利,明知本厂没有处理含氰废渣的能力,仍于1989年1月伙同陆恒福与上海钢锯厂签订了处理含氰废渣的协议,并于1989年1月至1991年8月,指使陈祥兴等,
租用张氏父子的机轮船,到上海宝山云岭东路码头装运含氰废渣(含氰化钠13.3%),共25次,计294吨,后因无法处理,将含氰废渣直接抛入途经的嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河。上海市中级人民法院于1992年8月17日,以投毒罪判处主犯曹保章死缓,剥夺政治权利终身。 3、兰州饮用水源污染事件 中国石油天然气公司兰州石化分公司在1987年物理爆破事故以及2002年车间泵管线开裂着火导致产生的未经处置的渣油，在地下埋了23年和12年后，在地下缓慢渗出，导致污染物扩散，最终入侵管网从而污染饮用水，造成兰州全城断水，市民恐慌，引发公众危机事件，省长出面协调，兰州市市长向社会道歉。 4、北京宋家庄固体废物污染治理 2004年，宋家庄地铁工程建筑工地三名工人在探井时，由于地处农药厂污染地段，未处理的土壤中的废气导致工人中毒。此事引起北京市政府的高度重视，着手治理修复4000多m2污染场地，先将“毒地”全部挖出，运到北京飞机场远郊，再进行化学焚烧，最后再运新土填补，前后历时10年，耗资1亿多元。从环境经济学角度估算，北京市农药厂，生产几十年给社会创造的价值是个负数。 5、美国的腊芙运河污染事件 20世纪40年代，美国一家化学公司利用腊芙运河停挖废弃的河谷，来填埋生产有机氯农药、塑料等残余有害废物2万吨。掩埋10余年后在该地区陆续发生了一些如井水变臭、婴儿畸形、人患怪病等
土壤污染案例（二） 第一次农业普查污染严重工业固体废物每年倾倒丢弃 量4914.87万吨 工业固体废物产生量38.52亿吨，综合利用量18.04亿吨（其中综合利用往年贮存量2124.44万吨），处置量4.41亿吨（其中处置往年贮存量1964.05万吨），本年贮存量15.99亿吨（其中符合环保要求贮存量12.11亿吨），倾倒丢弃量4914.87万吨。 农业畜禽养殖业污染较严重 畜禽养殖业主要水污染物排放量：化学需氧量1268.26万吨，总氮102.48万吨，总磷16.04万吨，铜2397.23吨，锌4756.94吨。畜禽养殖业粪便产生量2.43亿吨，尿液产生量1.63亿吨。重点流域畜禽养殖业主要水污染物排放量：化学需氧量705.98万吨，总氮45.75万吨，总磷9.16万吨，铜980.03吨，锌2323.95吨。 采砂业失控威胁生态政府为"违法"买单6月10日，拒马河河道内，一辆铲车正往货车上装砂石。河道内到处都是深深的大坑。本报记者杨杰摄■ 核心提示河北涿州，采挖河砂已严重威胁拒马河的生态。当地政府正为几年
前的“违法”行政买单。2001年起，涿州欲打造京津砂石供应基地，大力招商，诸多采砂企业涌入，“先上车后买票”，在政府默许下无证开采。采砂业带给砂石老板的是暴利，但给拒马河和当地百姓带来的却是满目疮痍。政府年收9万地税，而单为砂车碾坏的公路维修就要4000万。于是，涿州痛下决心整治采砂业，宣布昔日“手续”一概作废。不过其“ 一刀切”的行政行为，没有根治滥采，却引起砂石厂主反弹———上访和私采。如今，当地政府正背负着被行政诉讼和采砂企业盗采的双重压力。东北商人徐颖达在河北涿州开了一家砂石厂。去年7月23日，徐颖达的宏远石料厂收到了限期拆除采砂设备的通知。涿州市水利局认为该厂不符合继续采砂的条件。一年过去了，徐颖达坚持认为政府在违法行政。“没有提前行政告知、没有听证会、没有补偿款……”今年6月19日，徐颖达说，这一年他都在讨说法。在讨说法的，不是徐颖达一个砂石老板，而是几十个。这让涿州市政府压力很大。不过，涿州市水利局长白景华说，政府这次下了决心。取缔砂石厂，治理拒马河，已是涿州市首当其冲的政治任务。据介绍，流经河北、北京的拒马河，是涿州的主要行洪河道，如今已濒临砂石资源枯竭的境地，而河道更是千疮百孔。采砂导致河床下降、河势不稳，丧失基
附件1 工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法 第一章总则 第一条为促进工业绿色发展，推动工业固体废物资源综合利用，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国环境保护税法》《中华人民共和国环境保护税法实施条例》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法旨在建立科学规范的工业固体废物资源综合利用评价机制，引导企业积极主动开展工业固体废物资源综合利用。 第三条在中华人民共和国境内开展工业固体废物资源综合利用评价，适用于本办法。 第四条本办法所指工业固体废物资源综合利用评价是指对开展工业固体废物资源综合利用的企业所利用的工业固体废物种类、数量进行核定，对综合利用的技术条件和要求进行符合性判定的活动。 第五条评价工作按照自愿原则，公平、公正、公开地开展评价活动。
第六条工业和信息化主管部门依据本办法管理工业固体废物资源综合利用评价，促进工业固体废物资源综合利用产业规范化、绿色化、规模化发展。 第七条开展工业固体废物资源综合利用评价的企业，可依据评价结果，按照《财政部税务总局生态环境部关于环境保护税有关问题的通知》和有关规定，申请暂予免征环境保护税，以及减免增值税、所得税等相关产业扶持优惠政策。 第二章管理机制 第八条国家建立统一的工业固体废物资源综合利用评价制度，实行统一的国家工业固体废物资源综合利用产品目录（以下简称目录）。 第九条工业和信息化部负责制定发布目录。通过目录引导企业不断提高资源综合利用技术水平，提升综合利用产品质量，促进绿色生产和绿色消费。 目录包括工业固体废物种类、综合利用产品、综合利用技术条件和要求等内容。 工业和信息化部根据工业固体废物资源综合利用技术发展水平、综合利用产品市场应用情况、产品目录的实施情况等适时调整目录。 第十条工业固体废物资源综合利用评价机构（以下简称评价机构）依据目录开展工业固体废物资源综合利用评价。
尾矿固废综合利用建设项目 计划书 规划设计/投资分析/产业运营
报告说明— 中国地质科学院成都矿产综合利用研究所针对攀枝花钒钛磁铁矿尾矿、甘洛铅锌矿尾矿和彭县铜矿尾矿3类有代表性的尾矿，开展了酸性尾矿、 碱性尾矿和高泥类型尾矿的矿石性质研究，利用尾矿制作标准建筑用砖、 彩色人行道砖和尾矿空心砌块，达到了消除尾矿占用土地和影响环境目的，实现了尾矿的资源化。 该尾矿固废综合利用建设项目项目计划总投资3179.90万元，其中： 固定资产投资2816.53万元，占项目总投资的88.57%；流动资金363.37万元，占项目总投资的11.43%。 达产年营业收入3473.00万元，总成本费用2701.38万元，税金及附 加59.73万元，利润总额771.62万元，利税总额937.78万元，税后净利 润578.72万元，达产年纳税总额359.07万元；达产年投资利润率24.27%，投资利税率29.49%，投资回报率18.20%，全部投资回收期6.99年，提供 就业职位70个。 万物互联互通是工业固废综合利用领域较明显的特征。工业固废综合 利用，不是一种经济模式，而是一个很多问题交织在一起的社会问题。它 涵盖：科学的发展观，技术创新，环保问题，再就业问题，产业升级转型，罕见的大跨界，社会效益和经济效益的冲突，产业经济进化中的混乱格局，
互联网时代的冲击等多个层面。任何用单一的思维看待这个问题，都不会得到合理的解决。
目录 第一章概述 第二章项目单位概况 第三章建设背景及必要性分析 第四章产业研究 第五章项目投资建设方案 第六章项目选址分析 第七章土建方案 第八章工艺原则 第九章项目环境保护和绿色生产分析第十章项目职业安全 第十一章项目风险 第十二章节能概况 第十三章进度方案 第十四章投资可行性分析 第十五章经济效益 第十六章综合评估 第十七章项目招投标方案
广州市一般工业固体废物综合利用和处置环评报告范文 广州市一般工业固体废物综合利用和处置规划环境影响评价报告书简本广州市环境保护科学研究院2009年05月第一章总论项目背景为促进广州市在全面谋划各行业发展的同时，注重规划好环保部门严格管理的污染环节，将行业发展与环境保护结合起来，在促进行业发展的同时又实现污染物排放的有效控制，张广宁市长在市环保局《关于尽快编制重点行业专项规划及其环境影响报告书有关问题的请示》和市发改委《关于编制重点行业专项规划及相应的环境影响报告书工作计划的请示》上作出批示。其中，将一般固体废物综合利用和处置、危险废物2个行业专项规划及相应的环境影响报告书列入编制内容。同时，广东省环境保
护局《关于印发加强工业污染源监督管理的意见的通知》也将一般工业固体废物综合利用或处置列入“统一规划、统一定点”方案。据此，广州市固体废物管理中心委托中山大学环境科学研究所编制完成了《广州市一般固体废物综合利用和处置专项规划》，以加快推进广州市固体废物污染防治和管理工作的开展。按《中华人民共和国环境影响评价法》，对规划环境影响评价做了如下规定：“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当组织进行环境影响评价，编制专项规划的环境影响报告书，并作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关审批。未编写有关环境影响报告的规划草案，审批机关不予审批”。2005年，《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》指出，“必须依照国家规定对各类开
发建设规划进行环境影响评价”，“各级环保部门负责召集有关部门专家和代表提出规划环境影响评价的审查意见，作为审批规划的重要依据”。2006年，国家环保部颁布的《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知》再次强调要求各级环境保护部门必须认真推进规划环境影响评价工作，进一步明确了需开展规划环评的规划、规划环评重点关注的内容、规划环评的审查程序、规划环评收费标准等。按以上规定，《广州市一般工业固体废物综合利用和处置专项规划》在报送规划审批机关审批之前，必须编制广州市一般工业固体废物综合利用和处置规划环境影响评价文件。为此，广州市固体废物管理中心于2008年11月通过招标的方式，确定委托广州市环境保护科学研究院进行《广州市一般工业固体废物综合利用和处置规划环境影响报告书》编制工作。广州市环境保护科学研究院接受委托后，组织有关专业人员成立了课题组并遵照《规划环境
固体废物污染典型案例 —沈桂芳（1、江苏仪征固废污染事件 2011年春节以来，在仪征市的古井、谢集、大仪等乡镇，接连发生了倾倒化工危险废渣的污染事件。一些不法之徒，乘借夜幕掩护和旷野人烟稀少之际，动用机动车辆将绿豆里面的粒状、黑色焦油状的化工危险废渣，倾倒在乡村的公路两侧和荒坡上，引起了当地群众极大的恐慌。 一堆堆的化工危险废渣，散发出强烈的刺鼻气味，造成周围土壤严重污染，农作物和草木纷纷被灼烧死亡。先后有6棵10多米高的杨树，被废渣散发的强烈气体蒸死，而行人或耕作的农民接近废渣后，立刻会感到头昏眼花，皮肤上则有一种强烈的刺痛感。 2、上海市嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河固废污染 1991年8月30日,在上海市嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河内,发生了一起因运输船舶投放含氰化钠废渣,严重污染水域致使水生生物死亡的特大污染事故,直接经济损失达210余万元。因水域污染,当地自来水厂停止供水,造成部分企业停产的利润损失20余万元。此起污染事故发生的原因,是江苏省张家港市港口向阳化工承包厂长曹保章,为牟取暴利,明知本厂没有处理含氰废渣的能力,仍于1989年1月伙同陆恒福与上海钢锯厂签订了处理含氰废渣的协议,并于1989年1月至1991年8月,指使陈祥兴等,
租用张氏父子的机轮船,到上海宝山云岭东路码头装运含氰废渣(含氰化钠13.3%),共25次,计294吨,后因无法处理,将含氰废渣直接抛入途经的嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河。上海市中级人民法院于1992年8月17日,以投毒罪判处主犯曹保章死缓,剥夺政治权利终身。 3、兰州饮用水源污染事件 中国石油天然气公司兰州石化分公司在1987年物理爆破事故以及2002年车间泵管线开裂着火导致产生的未经处置的渣油，在地下埋了23年和12年后，在地下缓慢渗出，导致污染物扩散，最终入侵管网从而污染饮用水，造成兰州全城断水，市民恐慌，引发公众危机事件，省长出面协调，兰州市市长向社会道歉。 4、北京宋家庄固体废物污染治理 2004年，宋家庄地铁工程建筑工地三名工人在探井时，由于地处农药厂污染地段，未处理的土壤中的废气导致工人中毒。此事引起北京市政府的高度重视，着手治理修复4000多m2污染场地，先将“毒地”全部挖出，运到北京飞机场远郊，再进行化学焚烧，最后再运新土填补，前后历时10年，耗资1亿多元。从环境经济学角度估算，北京市农药厂，生产几十年给社会创造的价值是个负数。 5、美国的腊芙运河污染事件 20世纪40年代，美国一家化学公司利用腊芙运河停挖废弃的河谷，来填埋生产有机氯农药、塑料等残余有害废物2万吨。掩埋10余年后在该地区陆续发生了一些如井水变臭、婴儿畸形、人患怪病等