SPECIAL FOCUS
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推动军民融合的一个重要创造
建设高质量的产业园区是一、发展军民融合产业符合国家产业战略布局我国的军民融合、产业发展是一个渐进变化的概念，从早期的“军转民”到后来的“民参军”，再到“军民结合，寓军于民”，都可以看作是军民融合的阶段性方针。近几年，国家陆续出台的相关政策逐渐清晰地表明了推动军民融合发展的综合性战略布局。党的十七大提出了统筹经济建设和国防建设、在全面建设小康社会进程中实现富国和强军统一的战略任务，强调要走出一条中国特色军民融合式发展路子。《国家中长期科学和技术发展规划》提到了加速高新技术产业化和先进适用技术的推广等，其中重要的一项措施是完善军民结合、寓军于民的机制。无独有偶，《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》，从民转军的角度，指出了非公有制经济参与国防科技工业建设的原因在于推动发展、促进竞争，更好地发挥市场配置资源的基础作用，以提高武
器装备研制生产能力和水平，加
快建立国防科技工业社会化大协作体系的建设。这个指导意见的指导性，就在于从民转军的角度指出了发展民用产业的原则，方向和措施。而《国防科工委支持军民结合产业发展的政策和措施》则明确提出了军民融合是发展军民结合产业的重要举措，并指出加强军工企业与地方政府之间的交流与合作，支持军工与地方产业层面的结合。各种政策措施连续出台，各地区和各系统广泛展
开的具体实践，说明党和国家正在想方设法克服军企和民企之间体制障碍，统筹军品和民品之间的标准差异，加快推进和落实军民融合的步伐。我国在培育军民融合产业的实践过程中，依然面临军企优质资源闲置，民企参与军工项目困难，科技成果转化缓慢，产业化程
度较浅、层次较低等诸多实际困扰，促使我们寻求新办法，探索新思路，突破本产业成长瓶颈，创造
■ 文/杨勤
编者按：国外曾统计过，８５％的现代军事核心技术，同时也是民用关键技术，８０％以上的民用关键技术，同样可以直接用于军事。美国商务部和国防部也曾经列出有关关键技术，其中８０％左右军民重叠。这充分说明，如果处理得当，国防科技与民用科技完全可以实现双向互动、协调发展。相对于前一篇有关大学科技园的文章，这篇文章则从整个产业园区为企业军民融合提供发展和孵化平台，在军民企业之间建立灵便快捷的转化渠道这样一个宏观角度，进一步诠释了富有国家意义的园区建设之真谛。
S PECIAL FOCUS
本刊特稿
性的推动本产业快速发展。二、产业园区建设是军民融合战略中的战斗堡垒
实践表明，一个产业要想快速发展，甚至跨越式发展，离不开国家的产业政策。军民融合产业作为计划经济时代的遗留产物，其发展既要依靠传统产业政策来促进，又要借鉴国际国内推动产业发展的新手段。
１９５１年美国兴建世界上第一个高科技产业开发区“硅谷”以后，美国和其他国家也相继出现了高技术产业开发区和工业园区。随着科学技术的迅猛发展，各种技术开发区和产业园区更是如雨后春笋般破土而出，为推动各国产业的迅猛发展立下卓著功勋。如美国硅谷作为世界信息技术和高新技术产业的中心，其诞生和成长对于美国乃至世界的信息产业发展产生了巨大推动作用，而韩国的大德科技园区，台湾的新竹科学工业园区以及印度的班加
罗尔软件科技园区都在该国或者
当地的产业发展历程中起到了举
足轻重的作用。
我国产业园区起步较晚，但
发展较快，时至今日规模已经十
分庞大。有数据显示，到２００３年
各类产业园区、开发区，达到６０１５
个，总面积相当于台湾省的面积。
２００６年，５４个国家级开发区共实
现地区生产总值超过一万亿元，
约占全国的５％。从产业门类上
看，园区里所涵盖的产业门类包
括了电子信息，生物医疗，材料技
术等当今社会的前沿技术产业。
可以预见，产业园区的经济发展
模式，将进一步在我国经济建设
中发挥重要作用，而军民融合产
业是一项前景广阔的长远产业，
在其发展过程当中有可能并且有
必要通过建立园区来促进产业发
展，使之成为军民融合战略中的
战斗堡垒。
三、园区建设应当充分
借鉴国内外园区的成功
经验
我国已有军民融合产业园区，
主要建立在军工单位密集的地区。
这样的军民两用科技园区聚集着
大量的国防科研院所，军工企业，
高等院校等单位。它们在“三线”
建设中形成的较多，其发展主要
依靠提供优惠政策来激励企业入
园来推动。但目前这类产业园区
技术存在诸多缺陷：（－）园区企
业简单扎堆，欠缺凝聚力和发展
能力；（二）园区产业定位不清晰，
在促进技术创新方面政策力度不
足；（三）园区缺乏领袖型企业，难
以形成完整产业链；（四）园区内
产学研合作机制不够完善，技术
成果不能顺利转化。究其主要原
因在于园区的建设思路，即在建
设初期并没有一整套园区功能定
位，组织保障和服务体系等宏观
总体的设计。建设高质量的军民
融合园区或者完善现有园区时，
应该总结教训，遵循自顶向下逐
步细化，先清晰设计后稳步落实
的思路。
国际上尚无知名的军民融合
产业园区，更无现成的成功经验
可以借鉴。但军民融合产业园区
的设计和建设可以最大限度吸收
国外工业园区的成功经验。欧洲
早期的技术工业园区的成功经验
表明，一个园区的发展主要考虑
以下几个因素：１，地区发展政策；
２，当地的技术环境 ；３，当地政
府动员企业入园的能力； ４，经济
环境和市场的参与程度；５，通信
和交通等基础设施发达程度。另
外，像美国硅谷科技园，韩国大德
科技园区，台湾新竹科技园区等
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服务质量建立产业园区要充分发挥当地的区位优势，以海纳百川的气势将当地优势资源汇集于园区组织机构当中，使资源为我所用，扎实提升园区的服务质量。以北京为例，北京的区位优势主要有：汇聚众多有意向参与军民融合的大型央企，市场主体实力雄厚；拥有大量一流科研院所，科研水平国内领先；已经出台一系列鼓励政策和配套措施，政策环境无比优越；集中众多服务于企业的中介组织和政府机构，信息资源得天独厚；北京及京津交通便利，基础设施发达，物流顺畅等等。以产业园区建设推动军民融合发展，是在新的历史条件下，按照党的十七大提出的要求，站在国家安全和发展战略全局的高度，推动国防建设和经济建设良性互动的突破性尝试。相信在党和国家的紧密关注下，高质量的产业园区建设必定能够发挥国防科技工业对国民经济的促进作用，形成国民经济对国防建设的强大支撑，创造性的推动中国特设军民融合产业发展。
欧洲以外的著名园区的成功经验
也表明，合理的园区选址，完善的
硬件服务措施，健全的科技成果
转换体系，强有力的政府支持和
系统的法规体系等都应该作为着
重考虑的因素。
四、全面推进我国军民
融合产业园区建设
根据上述论述，在全面推进
我国军民融合产业园区的建设过
程中，既要借鉴高科技工业园区
的成功经验，又要在军民融合方
面寻求突破创新。
在园区建设上，要综合考虑
研究园区的总体目标、功能定位、
运行机制、组织机构、中介服务和
相关政策法规等方面。如在总体
目标上，可以明确提出把园区建
设成国内军民融合示范基地，充
分聚集军工资源优势，形成具有
军工特色的高科技重点项目；在
功能定位上，应该突出“科技创
新”和“产业化发展”两大主题，
体现“军民融合”特色，把园区建
成军工和民用技术成果互相转化
的对接平台；在具体建设时，要把
解决问题作为重点和难点，真正
实现军民融合的科技效益和经济
效益等等。为此应当从以下几个
方面入手：
１．利用两用企业群，完善产
业链条
园区应该汇集高新技术企业，
形成进而整合园区的两用技术高
新技术企业群，从而打造为具备
创新能力和市场空间的完善产业
链条。高新技术企业是根据《国家重点支持的高新技术领域》所说，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动。２．积极促进民企准入，吸纳优质资源园区全力应该促进民企准入，实行国防工业的民用企业准入制度。民企以许可方式进入国防领域，生产线兼容军品、两用技术和两用产品。吸收民企当中的优质资源，充实国防军工能力。民企准入的好处在于民企具有较理想的利润空间；能够在履行合同中提升企业水平，尤其使装备和技术等得到高速优质提升，规范技术标准并取得认证，培养和造就一批管理、技术和操作人才；可以较大程度避免资金不足和债务问题，降低投资风险；还可以增强企业信誉，产生无形资产和实际利益，获得更多的发展机遇。３．继续促进军转民，提高军企效益园区应该大力促进军转民，在组织机构的协调和中介服务的保障中细化落实。军转民是一个长期任务，及时将军工系统内不断出现的高新技术和相关产品解密，并转向民用，能提高军企效益，有利于充分利用国家资源。促进军转民应将主要精力集中于以下几个方面：积极转化非保密技术；分类解密国防科技项目；有效利用军工企业优势技术；合理配置兼容民品的生产线；快捷回转已经转产的民品等。４．
充分发挥区位优势，提高
完善军民融合的工作机制 2014年04月18日10:15 来源：中国社会科学报作者：顾建一字号 打印纠错分享推荐浏览量 党的十八大报告指出：要“加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设”。这一要求明确了加强推进军民融合式发展的主要着力点。从我国军民融合式发展实际情况看，在党中央、国务院正确领导下，军民融合式发展已经取得明显的阶段性成果，国家基础设施建设贯彻国防要求成效显著，国防科技工业军民融合进展顺利，军队保障社会化加速推进，平战结合的国防动员体系不断完善。但军民融合也还存在一些突出问题，主要是政府与军队有关部门在规划、建设、管理等环节上沟通不够顺畅，缺乏常态化工作协调机制。因此，当前及今后一个时期应把完善工作机制放到突出位置。 着力构建军民融合协调机制。这是加强军队与政府之间、军队各部门之间、政府各部门之间沟通联络的重要保证。具体包括完善军地双方定期重大情况报告制度，依托国家和军队综合职能部门，及时收集和通报军地双方有关军民融合式发展的政策法规、融合需求、项目建设等重大情况，使军地双方对彼此之间的情况做到胸中有数，增强工作的针对性和有效性。建立军地联席会议制度，定期召开主管经济建设和国防建设有关职能部门领导参加的军地联席会议，分析军民融合式发展形势，通报军民融合相关情况，就国家基础设施建设贯彻国防需求、国防建设支持经济建设、军队保障社会化深化拓展等重大事项进行协调，稳步推进军民融合式发展进程。总之，通过建立与完善军地双方委员会制度、定期报告制度、军地联席会议制度、合署办公制度等，形成规范的沟通渠道和工作程序，共同组织、合力推进，努力实现军事效益、经济效益和社会效益的有机统一。 健全军民融合需求对接机制。这是在更广范围、更高层次、更深程度上把国防建设和军队建设融合起来的重要保证。具体对接内容包括，军队信息化建设与国家信息化建设的对接，主要是依托国家信息基础设施，大力加强信息基础平台和网络环境建设，综合开发利用和优化整合信息资源，运用国家信息化成果，推进军队信息化建设；军事科研与国家科技创新体系的对接，主要是把国防科学技术研究纳入国家科学技术中长期规划，广泛吸纳成熟的民用先进技术，提高武器装备创新发展能力；军队人才培养与国民经济教育体系的对接，主要是借助国民教育的优势和地方科技优势培养军队人才，构建军民结合、寓军于民的军队人才培养体系；军队保障与经济社会保障体系的对接，主要是充分利用市场体系，积极推进军队保障社会化，逐步扩大军队保障社会化范围，在物资筹措、供应、储备、修理等方面，广泛依托市场依托社会力量搞保障；国家基础设施建设与国防要求的对接，主要是把国防战略布局的完善和国家经济结构调整结合起来，国家在建设公路、机场、港口、码头、铁路专用线等设施时，要统筹考虑项目的军事需求和国防功能。 注重完善军民资源共享机制。这是确保国防领域与民用领域的技术、人才、资金、物品、信息等要素双向扩散、交流、融合，逐步形成国家统筹协调、市场运作高效、军民设施共建共享的保证。主要包括对军民融合重点领域、军民融合重大项目，用规划计划的形式统起来，统筹协调军地双方的力量和集约使用资源，军队和各行业、各地方要根据军民融合的总体建设规划确定具体的发展计划，并在计划执行的过程中加强及时的沟通、充分的协调，对建设
年福纯中将：加强军民融合创新示范园区建设 军队政协委员原总政治部主任助理年福纯建议加强军民融合创新示范园区建设 记者邹维荣、宫玉聪本文由装备科技（ID:jfjbzzfs）授权转载随着军民融合发展上升为国家战略，各地争相创办各种类型的军民融合示范园区，推动区域产业结构升级和经济发展方式转变，以形成“以军带民、以民促军、军民融合”的发展态势。军队政协委员、原总政治部主任助理年福纯等委员在深入调研中发现：有些园区建设较好，发挥了良好的示范作用，但有些园区问题较多，与军民融合的本质要求有较大差距，如：一些园区有名无实，“军”的特色不强，“融”的气氛不浓；有些园区存在重复建设、同质化倾向；有些园区高技术创新引领不足。为使园区建设成为助推军民融合发展战略落地的改革抓手，成为引领军民融合发展的创新示范，成为中国特色军民融合发展模式的实践探索，年福纯委员建议加强军民融合创新示范园区建设，具体有：一是与国家安全与发展战略相衔接。要充分考虑沿海地区作为主要战略方向，内陆地区作为战略纵深，边疆地区作为安全屏障的不同地理区位特点；要充分考虑在服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带、西部大开发和振兴东北老工业基地等国家重大战略实施中发挥作用；要充分考虑传统产业与新兴产业
优势互补。二是发挥区域优势、体现行业特色。以传统产业为主的园区，应尽量依托各类高新技术产业开发区、创新改革实验区、自主创新示范区、特色小镇等基础进行建设，不再另起炉灶；以高、新、专、特、优产业为主的园区，应尽量依托相关地区、军事单位、军工集团、科研院所进行建设；重点区域或国防军工资源丰富、军民融合基础较好的地区，应率先建设，其它方向和地区逐步展开，防止一哄而起，造成浪费。三是瞄准经济、科技、军事竞争的制高点。充分发挥传统军工优势、新兴领域科技创新优势，将新一代信息、生物、新能源、新材料技术，以及航空、航天、核能等战略新兴产业，作为园区创新资源聚集和产业转型升级的方向，在传统优势产业上做大做强，在新兴特色产业上谋求突破。四是打造产学研用一体的军民融合集智创业的产业链。汇聚科研智库、军工集团、民用科研机构、大学研究机构、民营企业等优势力量，吸收一些科技含量高、发展潜力大的中小微型企业参与，把园区建设成为军民结合、产学研用一体的科技创新孵化基地。
对交通战备建设军民融合的几点认识 ■内蒙古自治区交通运输厅厅长、自治区交通战备办公室主任江维 胡锦涛主席在主持中央政治局第十五次集体学习时曾指出：实行军民融合式发展，既有利于国防和军队现代化建设从经济建设中获得更加深厚的物质支撑和发展后劲，也有利于经济建设从国防和军队现代化中获得更加有力的安全保障和技术支持。同时，胡主席还反复强调，要深入研究新形势下军民融合式发展的特点和规律，积极探索军民融合式发展的新思路新办法，更好地走出中国特色军民融合式发展路子。交通战备建设作为国防和军队建设的重要组成部分，最显著的特点就是依托国家交通运输资源完成保障任务。因此，新形势下必须按照军民融合式发展要求，充分依托快速发展的国家交通体系，积极在国家交通建设中贯彻落实国防要求，努力构建军民一体的现代交通战备体系。 一、突出思想观念上的融合，打牢交通战备建设发展的基础 必须转变军地各自封闭、自我发展的传统观念，努力破除仅靠军队一方抓国防交通建设的思想观念，进一步引导地方各级交通行业的领导自觉树立“大安全”、“大国防”和“一盘棋”的观念，积极协调各级地方党委、政府对军事需求和经济建设进行顶层设计、宏观布局，同步规划、同步部署、同步推进，努力实现军地双方由友情帮助向责任义务、无偿支援向互利共赢、被动传承向主动作为的方式转变，使军地双方既要算“经济账”，又要算“国防账”；既要算“政治账”，又要算“军事账”；既要算“地方账”，又要算“军队账”，从而使军地双方真正地融合起来。要大力加强全民国防教育，不断强化各级领导积极主动抓“融合”的主导意识，强化职能部门抓“融合”的协调意识，强化干部群众在“融合”建设中的参与意识，把军地双方的思想统一起来，进一步夯实军民融合式发展的思想基础。 充分考虑非公有制交通运输企业和社会组织日益壮大的实际，在坚持以国有大中型交通运输企事业
青岛市黄岛区古镇口军民融合创新示范区 联席会议办公室2017年区级部门预算文本 （草稿） 青岛市黄岛区古镇口示范区编制 单位负责人：刘玮 编制人：曲慧芳 联系电话：85130872
目录 第一部分部门概况 第二部分2017年部门预算安排情况说明 第三部分2017年单位项目支出预算申报情况第四部分2017年区级部门预算表
第一部分部门主要职责及部门预算单位构成 一、黄岛区古镇口示范区主要职责 青岛古镇口军民融合创新示范区联席会议办公室（以下简称为古镇口示范区）为财政拨款的行政单位，是青岛西海岸新区九大功能区之一。 主要职责是： 根据《关于建立青岛古镇口军民融合创新示范区（海洋科技创新区）联席会议制度的通知》（青黄委〔2014〕16号）文件精神：联席会议在青岛古镇口军民融合创新示范区推进协调领导小组领导下开展工作，主要负责研究区域内涉及军民融合发展、基础设施配套、项目规划建设、军队服务保障、海洋科技创新，以及其他提交联席会议解决事项。联席会议下设办公室，主要承担联席会议日常工作，落实督办联席会议决策事项。 根据《关于明确黄岛区（西海岸新区）功能区管理权限的意见（试行）》（青黄发〔2014〕6号）规定，联席会议办公室承担产业发展、投资管理、规划管理、土地管理、建设管理、环境保护、安全生产等方面事权，按职责分工负责综合执法、考核评价、干部管理等工作。 二、2017年部门预算单位构成 古镇口示范区预算包括：示范区本级预算。 三、部门人员情况 古镇口示范区共有行政编制20 人，事业编制27人，工勤编制 1 人；实有在职65人。离退休0 人，其中：离休0 人，退休0 人。长期聘用临时工11人。
序号技术领域项目名称备注 1人工智能1、Mesh+PMP宽带无线通信系统； 专网通信、应急通信、 智能城市、安全监控、 定位网络、温湿度监 控、智能家居、智能交 通等 2、CA建设 电子政务、电子商务、 金融领域、税务业务 3、电子发票应用系统及服务平 台； 信息传输、计算机服务 和软件业 4、电子签章平台成果转化； 电子政务、电子商务、 互联网金融、网上银 行、电子医疗、电信、 保险、P2P平台、电子 发票、移动办公等领域 5、智能节水灌溉系统；现代农业灌溉 6、智能控制器；低压配电领域 7、新一代虹膜识别身份认证系 统； 安保科技、个人身份认 证 8、智慧管网关键技术；市政管网 2先进装备制造1、镀铜钢接地产品的四维高速连 续电镀生产产业化； 电磁安防 2、大容量半挂飞机加油车； 军用及民用机场飞机 加油，飞机公司产品测 试保障等 3、高强度高韧性焊丝产业化； 主要应用于机械、冶 金、汽车制造、能源、 造船、化工、航空航天、 建筑、桥梁、交通与运 输、军工等制造行业 4、液压折叠宿营车；汽车制造 5、一种基于DSP的挠性陀螺数字 再平衡装置； 惯性技术 6、一种印制板焊接定位工装机械加工领域、电器件 加工技术领域
3其他重点产业领域1、基于数字化设计和制作技术的 大型金属艺术工程； 大型金属艺术工程 2、CA建设；电子政务、电子商务、 金融领域、税务业务3、电子签章平台成果转化； 电子政务、电子商务、 互联网金融、网上银 行、电子医疗、电信、 保险、P2P平台、电子 发票、移动办公等领域 4、智能节水灌溉系统；现代农业灌溉 5、智能控制器；低压配电领域 6、投弹式高层建筑干粉消防车安保与应急救援领域 7、集群定位指挥系统；特种安保救援 8、通用运载器数据记录仪；无人机、车辆多源动态 信息采录及控制 4精细化工1、在钛合金零件上制备高纯度耐 腐蚀铝涂层的方法； 航空航天、船舶、高铁、 五金等领域 2、紧固件耐腐蚀纳米复合镀层技 术； 高端紧固件领域
×××××公司 军民融合业务保密有关规定 第一章总则 第一条为了推动×××××公司（以下简称“公司” ）军民融合业务（以下简称“军融业务” ）发展，保守公司所涉及的军事工程秘密，维护国家军事利益，保障军事设施建 设的顺利进行，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中国人民解放军保密条例》、国务院国资委《国有资产监督管理工作中国家秘密管理规定（试行）》以及与军委各军种签订的保密协议规定，结合公司实际，制定本规定。 第二条军融业务所涉及的军事设施、设备秘密是关系国家军事利益，依照规定的权限和程序确定，在一定时间内只 限一定范围的人员知悉的事项。军事秘密是国家秘密的重要组成部分。 第三条《军民融合业务保密有关规定》为公司保密工作的分支，在执行公司保密工作总体要求的基础上，执行军融业务的具体保密要求。 第四条保守涉及军融业务秘密是公司每一个员工应尽的职责，都有保 守军融业务秘密的义务。各级各类涉密工作人员要熟悉自身业务工作中涉及 保密工作的具体范围和要求。 - 1 -
第五条军融业务保密工作实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保军融业务秘密安全，又便利信息资源 合理利用，坚持统一领导、分级负责、归口管理。 第六条军融业务保密工作的原则是：最小化、全程化、精准化、自主化 和法制化。 第七条军融业务保密工作的基本要求是：控制知密范 围，防范窃密活动，消除泄密隐患，确保军融业务秘密安全。 第二章保密机构及职责 第八条公司设立军融业务保密办公室，参与军融业务的单位原则上均应设立军融业务保密办公室，承担军融业务保密日常工作。 第九条军融业务保密办公室在公司保密委员会领导下开展工作。 军融业务保密办公室设在公司市场营销部，主任由市场 营销部主任担任；副主任由公司办公室副主任担任，成员由相关部门人员组成。 具体职责如下： （一）负责与军队保密机关的沟通和联络； （二）具体贯彻落实公司保密委员会关于军民融合业务的工作任务和 工作部署； - 2 -
军民融合项目 可行性研究报告 中咨国联｜出品
目录 第一章总论 (9) 1.1项目概要 (9) 1.1.1项目名称 (9) 1.1.2项目建设单位 (9) 1.1.3项目建设性质 (9) 1.1.4项目建设地点 (9) 1.1.5项目负责人 (9) 1.1.6项目投资规模 (10) 1.1.7项目建设规模 (10) 1.1.8项目资金来源 (12) 1.1.9项目建设期限 (12) 1.2项目建设单位介绍 (12) 1.3编制依据 (12) 1.4编制原则 (13) 1.5研究范围 (14) 1.6主要经济技术指标 (14) 1.7综合评价 (16) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (17) 2.1项目提出背景 (17) 2.2本次建设项目发起缘由 (19) 2.3项目建设必要性分析 (19) 2.3.1促进我国军民融合产业快速发展的需要 (20) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (20) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (21) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (21) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (21) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (22) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (22) 2.4项目可行性分析 (23) 2.4.1政策可行性 (23) 2.4.2市场可行性 (23) 2.4.3技术可行性 (23) 2.4.4管理可行性 (24) 2.4.5财务可行性 (24) 2.5军民融合项目发展概况 (24) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (25) 2.5.2试验试制工作情况 (25) 2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (25)
园区规划成都打造双流军民融合特色产业园区 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
前瞻产业研究院
成都打造双流军民融合特色产业园区 日前，四川省政府办公厅印发《2018年四川省科技成果转化工作要点》，其中，将通过推进“省部军”协同机制落地、转化一批军民两用科技成果、加强军民融合平台建设、打造一批军民融合产业集群等举措，实施军民融合成果转化行动。 一、定位军民融合双流特色产业园区优势明显 双流拥有中物院成都基地等7所军工科研院所、经市级认定的军民融合企业37家，在全省10个军民融合产业基地中双流占有3席，是成都市“1＋N”军民融合产业体系的重要支撑。 双流完成了军民融合产业园概念规划、总体城市设计及核心区城市设计，园区总体规划和各类专项规划正加快编制。明确了产业园以“产城一体”为建设目标，重点发展军民融合的集成电路、网络信息安全、智能制造等产业，加快构架以产业链为核心，创新体系、人才体系、金融服务体系和配套服务体系为支撑的“1链4体系”生态圈。 “军转民”项目建设持续推进，“民参军”取得实质性进展，一批优势民口企业已经进入军队、军工企业和科研院所核心配套体系。创新搭建服务平台，设立了西南技术与军民融合产权交易中心、双银创促中心、西南军民科技协同创新平合。
在要素保障方面，实现项目土地要素保障，实现项目供地1878亩。实施基础设施配套建设，启动园区13条道路建设和园区人才配套公寓、综合管廊等配套项目建设方案编制工作。启动4000余亩空港中央公园生态绿地建设。制定支持发展政策，保障创新人才、技术和资金要素供给。 围绕产业生态圈建设，2017年园区共引进澜至电子智慧家庭终端芯片及车联网信息系统、九芯微集成电路IP核研发等19个项目，协议总投资325亿元。2017年，累计完成重大产业化项目投资亿元，园区总收入达100亿元，主营业务收入达50亿元。 二、发挥自身优势全力推动军民融合创新发展 双流区将进一步抢抓中央和省、市关于加快军民融合产业发展的重大机遇，充分用好双流三大“战略性资源优势”，为全区经济社会发展培育新动力、转换新动能，形成新的经济增长极，推动经济高质量发展。主动融入中优、聚焦南拓，坚持产城一体、公园城市理念，高起点、高标准规划设计军民融合创新示范区。处理好全域发展和重点发展的关系；处理好园区规划和城市规划的关系。 积极推动“军转民”。深度对接军工单位，推动军工电子、核技术等领域“军转民”发展。建立军民信息交流平台和军民供需对接机制，促进军民成果转化。大力支持“民参军”。培育一批优质军民融合民口企业，逐步提升民口企业参军能力，支持军工科研成果向民口企业转移转化，从而实现由零部件加工等一般配套生产向分系统、全链条生产的整体提升。
加快建立军民融合创新体系 发表时间：2019-01-18T09:09:58.483Z 来源：《基层建设》2018年第35期作者：陈洁 [导读] 摘要：加快建立军民融合的科技创新体系，是促进十三五时期我国科技发展建设的重要战略。 重庆市产学研合作促进会 400700 摘要：加快建立军民融合的科技创新体系，是促进十三五时期我国科技发展建设的重要战略。军民融合科技创新是军民科技发展的必然选择，应当从政策制度上、组织实施框架上、资源配置上和运转模式上进行优化改进。 关键词：军民融合；科技创新；发展策略 军民融合科技创新是加快我国科技创新速度，提高我国科技创新活动质量，完善科技创新管理体系，优化军工与民企科技创新投入模式与管理体系的重要方法。本文对军民融合科技创新的现状、原则与策略进行分析。 1.军民融合创新的理念 1.1军民融合科技创新理念 军民融合科技创新是军工企业、民营企业与高校科研院所等机构以合理的组织协调方式，进行科技成果转化、以及科技研发信息成果共享联盟的体系。它是新形势下促进我国科技发展的重要举措，对于军、产、学、研的合作运行，以及优化资源配置，提升我国科技整体水平有重要价值。 1.2军民融合科技创新价值 军民融合科技创新有助于融合我国科研资源，是顺应我国军民科技发展的必然选择，通过军民融合创新可以有效的消除军队系统运用民用技术的障碍，可以使民营科技企业发展得到重要资金支持，并且打开军事科技向民用系统流通的渠道。通过军民融合创新发展的机制建设可以为科技兴军筑牢基础，实现科技强军的关键目标，达到提高军民融合创新活力效果。在有效的军民融合机制下可以更好的实现科技创新的管理，从而优化创新目标，形成相互影响、相互借鉴的科学创新工作体系，改善和形成良好的科技创新工作秩序，实现创新体系全覆盖效果。 1.3重庆军民融合创新条件 重庆军民融合创新一直以来保持高速增长的态势，重庆地区的军民合作正以各种形式开展在，军民融合创新发展的基础较好，而且重庆市正在申请成为国家军民融合创新示范区。首先，重庆市现有军工企事业单位达到了42家，而且还有29家民企具有参与军工产品配套生产的资质许可，这些领域涉及到船舶重工、航天科技、兵器工业等军事工业的重要领导。可以说重庆具备了进行军民融合创新发展的基础条件，重庆有较强的科研能力和制造能力。其次，重庆市具备较强的军民融合发展的原生动力，为了提高重庆军民融合发展水平，重庆市政府建立了全领域、全要素与全方位军民融合发展策略，重庆市政府还与中国工程院联合成立了军民融合示范基地，在重庆十大新兴产业战略格局对中军民融合发展有明确的计划，并且正在推进打造军民融合发展的创新平台，正在进行深度融合创新的试验，强调构建一体化的发展体系。 2.军民融合创新的问题 2.1缺乏宏观统筹机制 军民融合创新发展的主要问题在于当前缺乏宏观统筹机制，军用科技与民用科技还处在不同的管理体系当中，加上我国涉及的科技管理部门较多，军地各自为政，以及分散管理的方式，导致军地科技投入重复项目多，科技投入相对分散，以及缺乏统一领域，不能有效综合实施科技创新的问题。首先，国家还缺乏统一领导各部委、军委机关相关部门的顶层科技创新机制，军民统筹协调发展质量低，没能形成科学的技术创新规划。其次，在共性技术研究方面的合作不足，没能达到应融尽融与能融则融的效果，军民科技基础资源未能科学有效的综合配置，国防科技实验室、军队重大试验设施与民用科技科研设施的共享水平较低。第三，军工与民用企业的科研信息共享不足，相关数据信息交互性差，因此导致科研成本投入较高，科研工作的续接性水平不足。 2.2缺乏基础科研机制 当前新一轮科研工作正在蓬勃兴起，新兴领域与重大颠覆性技术不断涌现。但是我国长期以来的国防科技都依赖型号需求，对基础性与前瞻性的研究重视不足，还缺乏持续性的投入机制，导致一些关键基础性技术难以与外国抗衡。当前我国科研管理机制还有待完善，还要重点加强基础性、战略性与前瞻性科研工作。首先，还要优化统筹管理军工企业、政府机构、民营企业，着力形成全社会共同探讨的技术创新机制。其次，当前还没能形成有效的科技创新联盟方式，不能通过开放性的合作平台与载体实现科研力量的综合统一。第三，还要形成优势互补、各成特色的研究体系，注重在优化科技运行治理结构的基础上快速突破技术瓶颈，能够运用有效的调动军工单位和民企攻坚克难的积极性。 2.3缺乏军地协同政策 目前我国在军民融合创新领域还缺乏必要的军地协同政策，军地协同的有效性不足，军地企业在税费减免、优惠补贴、政策扶持方面还有待完善。首先，传统的产业政策与管理机制制约了民企潜能的释放，现有的激励机制还不足以全面释放军民融合活力。其次，还要在以人为中心的理念下形成科学的分配机制，在满足军工需要的基础上有效保护民企利益。第三，加强解决当前基础设施共享不足，以及相关信息传递不及时的问题，打造专业化、系统化的促进军民融合创新发展的环境。 3.军民融合创新着眼点 3.1加强军民统筹协调 构建军民融合创新体系需要科学进行统筹规划，在发挥国家扶持政策作用的基础上，全面加强地方政府的协调指导作用，着力在军民两在体系融合的基础上找出军民融合创新的着眼点。要在具体项目上体现军民融合创新的价值。首先，加强军地协调机制建设，强化在国家层面向军地科技发展一体化领导、统筹协调与有序指导推进的方向发展。其次，建立跨军地、跨部门的军地联合机制，真正的在信息化和网络化的环境下提高军地联合的水平，解决军地联合发展过程中的实际问题。例如，重庆是西南地区国防科技工业重要基地，现有42家军工企事业单位资产总额2020亿元，职工15万多人，在重庆市委市政府的主持下建立了深度联合的机制，在教育资源共享、基础设施共享、军地双拥共建的基础上成立了重庆军民融合创新研究院，设置了军民融合南岸示范基地，并且按照产业集群化的道路在军工领域的集成电路、新能源智能汽车、工业机器等方向加快投入，同时打造了集科研、设计、教育与人才储备于一体的共享开发平台，达到推动转型
关于军供站建设贯彻军民融合式发展思想的几点思考 宜昌军供站杜远林、向颖波 坚持军民融合式发展，推动国防建设和经济建设良性互动，是新世纪新阶段我们党站在时代发展和战略全局高度，总结经济和国防建设长期实践经验提出的重大战略思想，既是兴国之策，也是强军之道。军民融合、一体保障,是新时期军事斗争中军事交通运输准备工作的立足点和着眼点,更是当前进一步推进军供站现代化建设的主题。军供站作为地方政府支援过往部队的组织机构，是军队后勤保障力量的延伸和补充，在新形势下必须树立和贯彻军民融合式发展理念，才能构建与使命任务相适应的新型军供保障体系。 一、深化理念，新形势下军供工作必须牢固确立军民融合式发展的思想 实行军民融合式发展是新形势下军供站建设发展的方向，军队发展和军供工作现代化建设走军民融合式发展之路，是推进军供工作向更高层次发展的必然。必须适应新形势下军供保障工作的需要和支持军队完成多样化军事任务的要求，按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，做好军供保障工作。 （一）必须始终坚持为部队服务、为国防建设服务的宗旨。军供站作为政府拥军支前的组织机构，是为了做好部队
在运输途中的食宿保障工作，离开了部队，军供站就失去了作用价值。因此，各级地方政府、从事直接管理的民政部门及军供站工作人员应当认清肩负的使命和职责，正确把握军供站建设的发展方向，不断强化军地领导的国防意识、忧患意识、经济意识、全局意识，做到军民一致、军政一体、融合式发展。 (二)必须紧紧围绕部队完成多样化军事任务的需要。党中央、中央军委为我军明确了新世纪新阶段的历史使命，国家战略利益的拓展要求军队具备应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。无论是维护领土、海洋主权、维和、维稳，还是反恐、处突和抢险救灾等，一旦有事，大批部队将在短时间内向同一方向、同一地域持续输送，军供保障将面临任务重、时间长、密度大、保障方式多的严峻考验。这就要求军供保障必须熟悉部队应急输送的特点和输送径路，充足实战准备多种方案预案。确保由平时保障向战时保障转变，常规保障向应急保障转变，定点保障向区域保障转变，自身保障向社会化保障转变，单一保障向多样化保障转变。 (三)必须紧贴军交运输现代化建设规定的总要求。随着军事交通运输现代化建设发展变化以及军队完成多样化军 事任务的需要，军供工作也必须随之改变。首先在观念上更新。要解放思想，与时俱进，跟上部队发展的步伐，强化科技意识，提高军供综合保障能力。其次，在保障方式上创新，
上海闵行国家军民融合示范区创建工作简报 (2018)第1期 （总第9期） 上海市闵行区军民融合产业发展领导小组办公室2018年1月15日【工作动态】 国投创合基金公司总经理刘伟一行调研闵行区 军民融合产业发展情况 1月4日上午，国投创合基金公司总经理刘伟一行来闵调研军民融合产业发展情况，刘伟总经理一行参观了申南路515号军民融合核心服务区并在区政府进行座谈交流。市国防科工办副主任韦平，军工配套处处长付春红，闵行区区委副书记、区长倪耀明，副区长吴斌，区经委主任林艺，副主任曹春懿，区科委副主任郑良明，区财政局局长李骏，莘庄工业区总经理韩永强，航天八院产业规划处副处长汪理虎及相关负责同志参加了座谈会议。 区经委主任林艺介绍了闵行区军民融合产业发展总体推进情况，莘庄工业区、区财政局、区科委分别介绍了军民融合产业基地建设、金融业发展、科技成果转化等情况。刘伟总经理对国创投合基金公司及国家军民融合产业引导基金相关情况进行了介绍，并对闵行区军民融合产业发展情况给予充分肯定。 会上倪耀明区长对国家军民融合产业投资基金落地闵行表示欢迎，他指出军民融合产业投资基金的落地，将有利于打通军工工业与
资本市场的隔阂，建立完善资源流通体制与资本运作渠道，闵行区将全力做好基金落地的政策配套和服务工作，利用自身雄厚的基础优势，为上海市乃至国家军民融合产业发展做出贡献。（区经委） 长宁区副区长徐静带队来我区调研军民融合产业发展情况1月16日下午，长宁区副区长徐静率长宁区武装部、区科委、区国资委、区发改委、区建交委、区卫计委、区民政局、区商务委等相关部门主要领导来闵行区调研交流军民融合产业发展情况。闵行区人武部副、区经委、区科委副主任郑良明、区金融办、区发改委、及莘庄工业区、航天八院主要领导陪同调研。徐静副区长一行先后参观了航天八院展厅、上海市军民融合展示中心并进行座谈交流。 区经委副主任曹春懿介绍了闵行区军民融合产业发展基本情况及2018年发展规划，莘庄工业区、区财政局、区科委分别介绍了军民融合产业基地建设、金融业发展、科技成果转化等情况。徐静副区长介绍了长宁区军民融合领导小组成员，并对闵行区“一体多翼一基地”的产业载体空间布局表示高度认可。她认为闵行区以“产业”作为主
实施“七大工程”加速推进军民融合潜 力向实力转化 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 西安军民融合发展潜力巨大，但军民融合现存发展实力较弱。抢抓多重先行先试重大机遇，聚焦全要素、多领域、高效益融合，推进实施重大工程，加速西安军民融合潜力向实力转化，是西安经济发展的一项重要任务。 西安军民深度融合发展 亟待破解一些突出问题 （一）军民融合层次浅，全要素融合潜力有待激发 目前，西安军民融合主要停留在产品配套层次，信息、技术、人才、资本、设施等全要素参与军地两大体系双向流动、渗透兼容的局面尚未形成。 （二）军民融合产业规模小，多领域融合尚待拓展 2016年西安军民融合产业增加值仅占全市工业的%，仅相当于上海军民融合产业的70%、重庆的82%。军民融合产业主要集中在传统领域，新兴产业
领域拓展有限。 （三）军民融合体制机制制约大，要素活力有待释放 目前，西安军民融合发展决策协调机制运转效率低下，多数军工企业仍然处于封闭运行状态，资源要素活力尚待进一步激发。 （四）军民融合发展认识不到位，主动作为不够对军民融合发展战略意义认识不足。有些军工企业领导认为，推动军民融合条件不成熟，要听从上级部门安排部署，自身尚无明确发展思路；一些部门领导认为军品投入高、风险大、地方回报少，吃力不讨好。 聚集合力，加快推进军民 深度融合发展“七大工程” （一）军民全要素融合工程 一是推进军民供需信息精准对接。依托军民融合产业园区建设军地需求政务大厅，构建线上线下军地技术、人才、资本、设施、服务供给需求发布平台、对接撮合平台。加强军民融合第三方服务体系建设，拓宽军民资源共享渠道。 二是推进军民技术协同创新。引导优势军工企事业单位与相关产学研构建创新联盟，开展关键技术的
青岛古镇口军民融合创新示范区海水源供能1号能源站取水工程海洋环境影响报告书 （简本） 浙江东天虹环保工程有限公司 浙江杭州 二零一八年三月
目录 1. 建设项目概况................................................................................. 错误！未定义书签。 2.项目所在海域环境状况概述 .......................................................... 错误！未定义书签。 3.项目对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响概述错误！未定义书签。 4.环境保护对策措施要点................................................................... 错误！未定义书签。 5.海洋环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点 .................. 错误！未定义书签。
如有你有帮助，请购买下载，谢谢！ 1. 建设项目概况 （1）项目名称：青岛古镇口军民融合创新示范区海水源供能1号能源站取水工程（2）申请人：青岛西海岸市政新能源热力有限公司 （3）项目性质：新建 （4）用海位置：工程位于青岛新海岸军民融合创新示范区内，龙门顶码头西北侧，见图1。 （5）透水构筑物面积：3.6609hm2 （6）建设内容：本工程总用海面积3.6609hm2，其中输水栈桥用海面积1.0563 hm2，取水平台用海面积2.6046 hm2，建设内容包括海上取水平台、泵房及海上引桥 墩、钢引桥、海上输水管线，其中输水管线长375m，与陆上管线相连。（7）投资规模：6685.86万元 （8）用海类型：工业用海—其他工业用海 （9）用海方式：构筑物 （10）施工期限：6个月 （11）用海期限：50年 图1a 工程区所处行政地理位置图 图1b 工程位置示意图 图1c项目平面布置图 （12）施工顺序 本工程主要工程项目包括基槽开挖、抛填块石基床、沉箱安装、上部建筑建设、输水管道安装，施工顺序本着先水工后配套，先水下后陆上的原则进行，前期平台建设是本工程建设的关键环节。 1、平台工程施工顺序 施工准备→基槽开挖→抛填10～100kg块石基床→基床夯实整平→沉箱预制安装→沉箱内抛填10～100kg块石→现浇胸墙→泵房建筑、取水设施安装。 2、现浇砼墩台工程施工顺序 施工准备→基槽开挖→抛填10～100kg块石基床→基床整平→现浇砼墩台→抛填500～800kg块石护底→钢引桥制作安装。浆砌石墩台：施工准备→基槽开挖→抛填二片石垫层→基床整平→砌筑墩台→钢引桥制作安装。
青岛古镇口军民融合创新示范区 海水源供能1号能源站取水工程海洋环境影响报告书 （简本） 浙江东天虹环保工程有限公司 浙江杭州 二零一八年三月
目录 1. 建设项目概况 (1) 2. .......................................................................................................................................... 项目所在海域环境状况概述 (7) 3. ....................................................................................................................................... 项目对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响概述. (9) 4. .......................................................................................................................................... 环境保护对策措施要点. (11) 5. ....................................................................................................................................... 海洋环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点.. (12)
军民融合高技术产业项目可行性研究报告 中咨国联出品
目录 第一章总论 (9) 1.1项目概要 (9) 1.1.1项目名称 (9) 1.1.2项目建设单位 (9) 1.1.3项目建设性质 (9) 1.1.4项目建设地点 (9) 1.1.5项目负责人 (9) 1.1.6项目投资规模 (10) 1.1.7项目建设规模 (10) 1.1.8项目资金来源 (12) 1.1.9项目建设期限 (12) 1.2项目建设单位介绍 (12) 1.3编制依据 (12) 1.4编制原则 (13) 1.5研究范围 (14) 1.6主要经济技术指标 (14) 1.7综合评价 (16) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (18) 2.1项目提出背景 (18) 2.2本次建设项目发起缘由 (20) 2.3项目建设必要性分析 (20) 2.3.1促进我国军民融合高技术产业产业快速发展的需要 (21) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (21) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (22) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (22) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (22) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (23) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (23) 2.4项目可行性分析 (24) 2.4.1政策可行性 (24) 2.4.2市场可行性 (24) 2.4.3技术可行性 (24) 2.4.4管理可行性 (25) 2.4.5财务可行性 (25) 2.5军民融合高技术产业项目发展概况 (25) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (26) 2.5.2试验试制工作情况 (26) 2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (26)
推进军民融合深度发展 推进军民融合深度发展 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出：“推动军民融合深度发展。在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制”。当前站在国家安全和发展的战略高度，围绕“能打仗、打胜仗”的强军目标，认真研究军民融合深度发展的内在规律，推动形成军民融合深度发展格局，在更广范围、更高层次、更深程度上实现国防建设和经济建设协调发展，从而为实现中华民族伟大复兴的强国梦强军梦，提供强大支撑和重要基础。 一、军民深度融合以高新武器装备保障为重点，推动形成新质战斗力 以信息化、智能化、一体化为主要特征的高新技术装备，深刻改变着战斗力生成要素的内涵，并已成为现代作战的重要手段。世界主要国家都加紧推进军事转型，加强高新武器装备研发，竭力抢占军事竞争的制高点。2012年1月5日美国出台了《维持美国的全球领导地位：21世纪国防优先任务》防务战略指针。该文件强调：“美军将选择利用高技术而不是军队规模来维持其优势”。未来美国将加强对高技术、高性能武器装备的研发投入，主要包括无人机、隐形轰炸机、隐形远程巡航导弹及侦察、通信、指挥、监控系统和网络战武器等领域。但是，信息化局部战争所要达成的高新武器装备优势，单纯依靠军队系统是难以持久的，而必须以军民两用技术为载体，以国家科技创新体系为依托，以国家经济社会发展为潜力，才能推动形成新质战斗力，谋求武器装备的发展优势。为此，世界主要军事大国不断改进军用和民用两种工业基础间的融合度，加强高新武器装备建设能力，努力占据军事装备发展的制高点。因此，美国在发展高新武器装备的同时，明确提出“只有通过加强民用技术基础，才能解决国家安全和经济竞争力的两个孪生问题”。初步估计，美国大约80%的航空航天企业、70%的原子能企业、60%的船舶企业、40%的电子企业、34%
国家军民融合公共服务平台军工大型设备设施和科研仪器信息报送操作手册 国家军民融合公共服务平台运行管理办公室 二〇一六年十月
一、注册 在web浏览器地址栏中输入https://www.doczj.com/doc/df17347909.html,/,进入国家军民融合公共服务平台首页。点击首页左上角的“注册”按钮，进入注册页面。 进入注册页面, 填写账号密码，单位名称等资料。当所有信息填写无误后点击申请注册，等待审核通过。审核通过后，系统会发送一条短信到注册时填写的手机号上。 企业注册后，由企业隶属单位进行初审。如企业隶属于某军工集团\中物院\某高校，由该单位进行审核。否则，由各省军民结合主管部门进行初审。初审通过后，由平台运行管理办公室进行最终审核。 注意：图中红色星选项为必填项，填写时注意按照提示填写信息。
二、登录 审核通过后，点击首页左上角的“登录”按钮，进入登录页面。 进入登录页面后，输入用户名、密码及验证码，选择进入信息发布系统，点击登录按钮。
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（1）查询信息 在下图查询条件区域输入特定的查询条件，点击查询按钮出现查询结果。红色信息为未审核完的信息；黑色为已审核完的信息；绿色为已经对接完成的信息；灰色为已经过期的信息。 （2）添加信息 点击军民共享资源列表页面右上角的“增加”按钮，进入添加页面。 在军民共享资源添加页面，依次填写设备设施\科研仪器的名称、产地、规格型号、安装地点、单位名称、单位地址、邮政编码、建设或购置经费、服务费、联系方式、主要功能和主要技术
绵阳创建国家级军民融合示范园区的探索与思考 作者：邹江陈俞佳 来源：《中国管理信息化》2020年第19期 [摘 ; ;要] 绵阳是我国的科技城，除拥有丰富的创新资源和强力的政策支持外，产业基础厚实，不仅有“顶天立地”的大企业，也有铺天盖地的科技型中小企业，这些一齐支撑着绵阳科技城经济发展。十九届中央军民融合发展委员会第一次全体会议后，军民融合创新示范区园区建设被提上日常，成为中国特色。绵阳作为四川军民融合的高地，被赋予国家深入实施创新驱动发展战略与军民融合发展战略探索、积累经验、以身示范的重大使命，还承担着打造西部甚至于全国范围内重要军民融合示范基地的任务。基于此，文章先概述国家级军民融合示范园区概念，然后分析绵阳创建国家级军民融合示范园区的现状成果，指出不足，提出探索建议，给相关工作者以参考。 [关键词] 中国水果市场;发展;分析;预测 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 19. 065 [中图分类号] F062.9 ; ;[文献标识码] ;A ; ; ;[文章编号] ;1673 - 0194（2020）19- 0151- 02 0 ; ; ;引 ; ;言 在2018年十九届中央军民融合和发展委员会上首次全体审议通过了《国家军民融合创新示范区建设实施方案》，会议中强调了国家级军民融合创新示范区是“试验田”，有助于推动军民融合深度发展，需要破除制约军民融合发展的体制、结构、政策等方面的问题，获得可复制推广的经验。而习近平总书记在视察四川时，也强调了四川作为我国重要的军工科研生产基地，应当发挥其优势，探寻一条军民融合的有效路径。为此，四川省委、省政府出台了《支持中国（绵阳）科技城加快发展的实施意见》，这些都为绵阳创建国家级军民融合示范园区指明了方向。 1 ; ; ;国家级军民融合示范园区概述 2016年年初，国家发改委起草了《国家军民融合创新示范区建设总体方案》，其中提到在国内设立约10个“国家军民融合创新示范区”。2017年4月，在军民结合协调小组第六次会议上，工信部部长提出，应强化体系建设整体设计，打造军民融合创新示范区，制定相关政策。截至两会前，全国申报军民融合创新示范区的城市有30个左右。